ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ ПО СОДЕРЖАНИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ (2021 год)

СОДЕРЖАНИЕ

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

2. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

РАЗДЕЛ 1. РАБОТЫ ПО СОДЕРЖАНИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

5. ОРГАНИЗАЦИЯ СОДЕРЖАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

5.1. Виды работ по содержанию автомобильных дорог и требования к их выполнению

5.1.1. Содержание земляного полотна и системы водоотвода

5.1.2. Содержание дорожных одежд

5.1.3. Содержание элементов обустройства

5.1.4. Прочие работы по содержанию автомобильных дорог

5.2. Обеспечение безопасности и организации движения при производстве работ по содержанию

автомобильных дорог

РАЗДЕЛ 2. РАБОТЫ ПО КОМПЛЕКСНОЙ УБОРКЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

6.1. ЗИМНЯЯ УБОРКА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

6.1.1. Уборка дорог в зимний период

6.1.2. Уборка тротуаров, служебных (технических) проходов, велодорожек, лестничных спусков в

пешеходные тоннели и пешеходных тоннелей, лестничных спусков к воде и площадок у воды в

зимний период

6.1.3.Устранение гололеда и скользкости

6.1.4.Удаление снега и скола уплотненного снега и льда

6.1.5. Прочие виды работ в зимний период

6.2. ОСОБЕННОСТИ УБОРКИ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВИДЫ РАБОТ

100

6.2.1.

Особенности комплексной уборки автомобильных дорог Адмиралтейского,

100

Василеостровского, Петроградского и Центрального районов Санкт-Петербурга

6.2.2.Организация работ по комплексной уборке первоочередных дорог, в том числе Невского

100

проспекта

6.2.3. Применение дополнительных видов техники для организации уборки дорог

101

6.2.4. Особый режим работы при наступлении опасных природных явлений (снегопада) и при

102

ликвидации их последствий

6.2.5. Проведение работ по зачистке автомобильных дорог после окончания зимнего периода

103

6.2.6.Очистка дорожных покрытий от Информационных надписей

105

6.2.7. Порядок уборки автомобильных дорог в связи с временным ограничением (прекращением)

107

движения транспортных средств на основании ордера ГАТИ

6.3. ЛЕТНЯЯ УБОРКА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

108

6.3.1. Уборка дорог в летний период

109

6.3.2. Уборка тротуаров, служебных (технических) проходов, велодорожек, лестничных спусков в

пешеходные тоннели и пешеходных тоннелей, лестничных спусков к воде и площадок у

114

воды в летний период

6.3.3. Прочие виды работ в летний период

120

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение № 1. Периодичность выполнения работ по содержанию земляного полотна и

123

системы водоотвода

Приложение № 2. Количество технологических операций основных видов работ по комплексной

130

уборке автомобильных дорог Санкт-Петербурга в зимний период

Приложение № 3. Количество технологических операций основных видов работ по комплексной

уборке автомобильных дорог Адмиралтейского, Василеостровского, Петроградского и

134

Центрального районов Санкт-Петербурга в зимний период

1. Область применения

1.1.

Настоящий

Технологический

регламент

производства

работ по содержанию автомобильных дорог регионального значения

в Санкт-Петербурге

(далее

- Технологический регламент) предназначен

для организации процесса содержания автомобильных дорог общего и необщего

пользования регионального значения в Санкт-Петербурге (далее - дорог) исходя

из условия обеспечения требований к параметрам и характеристикам

эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) дорог

и пешеходных зон.

1.2.

Технологический регламент устанавливает требования к технологии

выполнения работ по содержанию дорог и требования к качеству выполнения работ

по их содержанию.

1.3.

Требования Технологического регламента направлены на обеспечение

своевременного и качественного выполнения комплекса работ по содержанию дорог

и пешеходных зон.

1.4.

Технологический регламент не распространяется на работы

по содержанию:



искусственных дорожных сооружений, за исключением водопропускных

труб и работ по комплексной уборке искусственных дорожных сооружений,

находящихся в казне Санкт-Петербурга;



зеленых насаждений общего пользования и зеленых насаждений,

выполняющих специальные функции,



дорожных знаков;



светофоров;



устройств для регулирования дорожного движения;



работающих в автоматическом режиме специальных технических

средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации

нарушений правил дорожного движения, сохранности автомобильных дорог и сбора

платы в счет возмещения вреда, причиняемого дорогам транспортными средствами,

имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн;



объектов, предназначенных для освещения дорог;



пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств;



пунктов взимания платы;



стоянок транспортных средств, в том числе перехватывающих парковок;



сооружений, предназначенных для охраны дорог.

1.5.

Настоящий Технологический регламент является обязательным

документом для предприятий и организаций, осуществляющих дорожную

деятельность по содержанию дорог.

2. Термины и определения

Автомобильная дорога (дорога, АД) - объект транспортной инфраструктуры,

предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя

земельные участки в границах автомобильной дороги и расположенные на них или

под ними конструктивные элементы, элементы обустройства автомобильных дорог;

Транспортно-эксплуатационные показатели

- комплекс фактических

значений параметров и характеристик технического уровня и эксплуатационного

состояния на момент обследования и оценки, обеспечивающих ее потребительские

свойства;

Конструктивный элемент

- часть автомобильной дороги, выполняющая

специфические функции и обладающая характеристиками, требующими

индивидуального технологического подхода при выполнении работ по содержанию

автомобильной дороги;

Дефект

- несоответствие транспортно-эксплуатационных показателей

конструктивных элементов дорог и улиц, дорожных сооружений и элементов

обустройства требованиям действующих нормативных документов;

Искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для

движения транспортных средств, пешеходов в местах пересечения автомобильных

дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые

являются препятствиями для такого движения, (зимники, мосты, переправы по льду,

путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения).

Содержание автомобильной дороги

- комплекс работ по поддержанию

надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического

состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного

движения, включая их комплексную уборку;

Сохранность автомобильной дороги - состояние целостности автомобильной

дороги как технического сооружения и имущественного комплекса, обеспечивающее

поддержание ее эксплуатационных свойств и безопасное использование;

Государственная

административно-техническая

инспекция

(далее - ГАТИ) - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга,

уполномоченный осуществлять региональный государственный контроль в области

благоустройства в Санкт-Петербурге;

Вскрытия дорог - выполнение земляных, ремонтные и отдельные работы,

связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга и осуществляемые

в соответствии с ордером/без ордера ГАТИ на производство указанных работ;

Инженерные коммуникации - подземные и наземные сети, трассы открытой

и закрытой систем водоотведения, электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, связи,

контактные сети электротранспорта.

Ордер ГАТИ - документ, дающий право на производство земляных, ремонтных

и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга,

выдаваемый ГАТИ в целях координации производства указанных работ и контроля

за восстановлением нарушенных в ходе производства работ объектов

благоустройства и элементов благоустройства;

Локальные очистные сооружения (далее - ЛОС) - инженерные сооружения,

предназначенные для очистки поверхностного (дождевого, талого и поливомоечного)

стока с АД открытым или закрытым способом, специальные инженерные

сооружения, предназначенные для очистки поверхностного стока конкретного АД;

Программный продукт «Мониторинг АД» - программное обеспечение,

предназначенное для формирования и ведения банков данных с информацией

о фактическом состоянии автомобильных дорог, адресного планирования работ

по содержанию автомобильных дорог, контроля качества дорожных работ.

Программный продукт «Арена СПб» - программное обеспечение диагностики

автомобильных дорог, предназначенное для мониторинга и хранения информации

о плановых и аварийных вскрытиях, связанных с прокладкой, переносом

или переустройством инженерных коммуникаций. Контроль за состоянием участков,

восстановленных после прокладки, переноса или переустройства инженерных

коммуникаций.

АСМ РУТ, ГИС ДУС - Автоматизированной системы мониторинга работы

уборочной техники дорожных специализированных предприятий, государственная

информационная система Санкт-Петербурга

«Дорожная уличная сеть»

(зарегистрированная в Реестре государственных информационных систем Санкт-

Петербурга под номером 188).

Комплексная уборка дорог - работы по совокупному применению средств

механизации, противогололедных материалов и ручного труда, выполняемых

на проезжей части и тротуарах дорог и искусственных дорожных сооружений,

пешеходных зонах, в том числе работы по очистке, обеспыливанию,

механизированной снегоочистке, расчистке от снежных заносов, борьбе с зимней

скользкостью, погрузке и вывозу снега, распределению противогололедных

материалов, очистке от снега и льда, борьбе с наледями.

Служебный

(технический) проход

(тротуар)

- элемент дорог

или искусственных дорожных сооружений шириной менее 0,75 м;

Велодорожка - конструктивно отделенный от проезжей части и тротуара

элемент дороги

(либо отдельная дорога), предназначенный для движения

велосипедистов;

Сильный (залповый) снегопад - продолжительное интенсивное выпадение

снега из облаков, приводящее к значительному ухудшению видимости и затруднению

движения транспорта.

ПГМ - противогололедные материалы, применяемы для предупреждения

и ликвидации гололеда и скользкости.

Настоящий Технологический регламент разработан в соответствии

с требованиями следующих документов:

- ГОСТ Р

50597-2017

«Автомобильные дороги и улицы. Требования

к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения

безопасности дорожного движения» (Утвержден и введен в действие приказом

Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

от 26 сентября 2017 г. № 1245-ст);

- Приказ Минтранса России от 16.11.2012 № 402 «Об утверждении Классификации

работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог»;

- Распоряжение Минтранса РФ от 16.06.2003 № ОС-548-р «Об утверждении ОДМ

«Руководство по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах», ОДМ

«Методика испытания противогололедных материалов» и ОДН

«Требования

к противогололедным материалам»;

2. Общие положения

Настоящий Технологический регламент разработан в целях обеспечения

сохранности автомобильных дорог, обеспечения бесперебойного движения

транспортных средств и пешеходов по автомобильным дорогам и безопасных

условий такого движения.

Для целей настоящего технического регламента дороги объединены

в следующие группы дорог и улиц:

Обозначение

Группы дорог и улиц исходя из их назначения в соответствии

по группам

с требованиями по планировке и застройке городских и сельских

дорог и улиц

поселений *

Магистральные городские дороги

1-го класса скоростного движения,

магистральные улицы общегородского значения 1-го класса непрерывного

движения

Магистральные городские дороги 2-го класса регулируемого движения и

магистральные улицы общегородского значения

2-го и

3-го класса

регулируемого движения

Магистральные улицы районного значения

Улицы в зонах жилой застройки, улицы в общественно-деловых и торговых

зонах

Улицы и дороги в производственных зонах

Е**

Пешеходные улицы

Примечание:

* - Группы дорог и улиц приняты в соответствии с положениями СП 42.13330.2016 «Свод

правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.

Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89»;

** - дороги группы «Е» для целей комплексной уборки учтены в тротуарах 3 класса.

- тротуары объединены в следующие классы:

Интенсивность движения пешеходов

Класс тротуара

менее 100 чел. в час

1 класс

от 100 до 250 чел. в час

2 класс

Более 250 чел. в час

3 класс

Работы по содержанию дорог осуществляются с учетом следующих периодов

года:

- зимний период - с 16 октября по 15 апреля.

- летний период - с 16 апреля по 15 октября;

в зависимости от погодных условий указанные периоды могут быть сокращены

или продлены соответствующим распоряжением Комитета по благоустройству

Санкт-Петербурга

(об изменении агротехнического периода для работ по

поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, об

изменении периода уборки для работ по комплексной уборке дорог).

4. Охрана окружающей среды

Основной задачей охраны окружающей среды при выполнении работ

по содержанию дорог и оценке технического состояния дорог является максимально

возможное снижение наносимого природной среде ущерба за счет применения

при производстве работ экологически безопасных материалов и технологий,

а также выполнения специальных природоохранных мероприятий согласно

ГОСТ 12.1.007-76 ССБТ, ГОСТ 17.4.1.02-83, ГОСТ 12.0.003-2015, ОДН 218.5.016-

2002.

Двигатели и другие агрегаты машин должны быть в исправном состоянии.

Не допускается превышение токсических выбросов свыше допустимых нормами

эксплуатации машин.

Уровень шума, создаваемый работающими машинами, не должен превышать

санитарных норм, установленных для жилой застройки.

При выполнении работ следует обеспечивать чистоту прилегающих территорий,

не допускать пылеобразования. Санитарно-бытовые помещения должны

располагаться в достаточной близости от места производства работ. Не допускается

разрушение или повреждение зданий и сооружений или их частей, расположенных

на улице при восстановлении покрытия.

Работы по очистке от пыли и грязи элементов дорог следует производить

с особой осторожностью, чтобы не нанести травм и не запачкать одежду пешеходов,

не повредить зеленые насаждения и газоны.

При проведении работ по содержанию дорог и оценке технического состояния

дорог необходимо руководствоваться действующим законодательством Российской

Федерации в сфере охраны окружающей среды, выполнять требования

уполномоченных природоохранных организаций.

Для ликвидации последствий аварийных разливов горюче-смазочных

материалов и других нефтепродуктов на дорогах, а также с целью предупреждения

образования пожароопасной ситуации, Подрядчик незамедлительно принимает меры

по очистке и нейтрализации загрязнений.

Использование ПГМ при комплексной уборке дорог предполагает

их соответствие техническим, экологическим и санитарно-гигиеническим

требованиям, установленным действующими нормативными правовыми актами

органов государственной власти Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

За соблюдением практической реализации требований настоящей технологии по

вопросам накопления, складирования и использования ПГM, включая нормы

распределения на дорогах и наличия остаточных количеств ПГМ на дорожном

полотне, может осуществляться контроль специально уполномоченными органами

и организациями.

В сферу контрольных мероприятий входит оценка качества ПГМ (входной

контроль), их технологических и экологических характеристик, включая химический

состав, физико-химические, физические и радиоэкологические показатели.

РАЗДЕЛ 1.

РАБОТЫ ПО СОДЕРЖАНИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

5. Организация содержания автомобильных дорог

Работы по содержанию автомобильных дорог осуществляются в течение всего

года на всем их протяжении специализированными подрядными дорожными

организациями и предприятиями (далее - ДСП) на основании соответствующих

заключаемых государственных контрактов на содержание автомобильных дорог, за

исключением дорог (участков дорог), в отношении которых выполняются работы по

их строительству, реконструкции, капитальному ремонту или ремонту, обеспечение

содержания которых осуществляется подрядчиком на выполнение указанных видов

работ в соответствии с действующим законодательством.

Организация работ по содержанию дорог осуществляется в следующей

последовательности:

1. Обследование технического состояния автомобильных дорог.

Обследование технического состояния дорог проводится в целях сбора

информации

об их транспортно-эксплуатационном состоянии.

Результаты выполнения работ по обследование технического состояния дорог

являются информационной основой для:

 планирования работ по содержанию дорог;

 принятия мер по предупреждению возможных причин возникновения дорожно-

транспортных происшествий;

 проведения проверки соблюдения законодательства в сфере благоустройства и

правил производства работ, связанных с благоустройством территории.

Обеспечение мероприятий, указанных выше, достигается за счет проведения

текущих осмотров, сезонных осмотров, периодических и специальных (внеплановых)

осмотров, периодичность которых принимается по таблице 1.

Таблица 1

Периодичность проведения осмотров автомобильных дорог

Классификация АД по группам дорог и улиц

№ п/п

Вид осмотра

А, Б, В

Г, Е

2 раза в

Текущие осмотры

Ежедневно

1 раза в неделю

неделю

Сезонные осмотры

Проводятся в начале и конце летнего периода года

Периодические осмотры

2 раз в неделю

1 раз в неделю

1 раз в 2 недели

Выполняются при получении информации о факте

Специальные и

выполнения земляных и ремонтных работ на инженерных

внеплановые осмотры

сетях в границах АД, а также при необходимости.

Осмотры выполняют, визуально, используя специальные приборы для фото-

видеофиксации с целью последующей обработки, хранения и учета в электронном

виде, измерительных инструментов, поверенных в установленном порядке иных

материально-технических ресурсов, необходимых для качественного выполнения

обследования.

При проведении текущих осмотров оценивается состояние всех конструктивных

элементов дорог:

 земляного полотна и системы водоотвода (п. 5.1.1 Технологического регламента).

 дорожной одежды (п. 5.1.2 настоящего Технологического регламента).

 элементов обустройства (п. 5.1.3 настоящего Технологического регламента).

Перечень контролируемых показателей и сроки их устранения формируются

на основании требований нормативных документов ^«1» и приведены в п. 5.1.1, 5.1.2,

5.1.3 Технологического регламента.

При проведении ДСП текущих осмотров осуществляется контроль

за несанкционированными действиями на дорогах юридических и физических лиц

(прокладка инженерных коммуникаций, строительство зданий и сооружений,

установка дорожных знаков и указателей, организация несанкционированной

торговли, установка рекламы и др.).

Сезонные осмотры проводятся ДСП в начале и в конце летнего периода:

 в начале летнего периода в целях определения потребности видов

и объемов работ, необходимых для восстановления дорог после зимнего периода.

 в конце летнего периода осмотры проводятся в целях определения объемов работ,

необходимых для выполнения профилактических работ, направленных на

обеспечение сохранности дорог на зимний период.

Выявленные при проведении текущих и сезонных осмотров дефекты и

несоответствия конструктивных элементов дорог нормативным требованиям, а также

необходимые виды и объемы работ для устранения данных дефектов заносятся в

программу «Мониторинг АД» (при отсутствии указанной программы данные осмотра

заносятся в журнал осмотра дорог). Размещаемая информация должна быть

сформирована в соответствии со следующим составом данных:

Состав данных

Требования к содержанию данных

Идентификационный

Должна быть внесена информация о порядковом

номер дефекта

номере дефекта в числовом формате

Номер автомобильной

Должен быть обеспечен выбор из актуального списка,

дороги

сформированного на основании сведений, указанных

в постановлении Правительства Санкт-Петербурга от

Наименование

17.03.2011 № 300 «О критериях отнесения

автомобильной дороги

автомобильных дорог общего пользования к

Населенный пункт

автомобильным дорогам общего пользования

регионального значения в Санкт-Петербурге и о

Перечне автомобильных дорог общего пользования

регионального значения в Санкт-Петербурге и

Административный район

Перечне автомобильных дорог необщего пользования

регионального значения в Санкт-Петербурге» (далее -

- Государственный стандарт РФ ГОСТ Р

50597-2017

«Автомобильные дороги и улицы. Требования к

эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Состав данных

Требования к содержанию данных

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от

17.03.2011 № 300)

При необходимости идентификации выявленного

Адрес (Привязка) дефекта

дефекта на местности указывается описание адресной

привязки дефекта

Должен быть обеспечен выбор из списка:

Характеристика дефекта

Гарантийный, Ремонт, Содержание, Содержание в

летний период, Капитальный ремонт.

Должен быть обеспечен выбор из списка: Земляное

Группа элементов

полотно и система водоотвода, Дорожная одежда,

автомобильной дороги

Элементы обустройства автомобильных дорог,

Прочие.

Должен быть обеспечен выбор из списка: Обочина,

Откос, Кювет (водоотводная канава), Полоса отвода,

Водопропускная труба, Патрубок, Лоток, Быстроток,

Водобойный колодец, Дренажное устройство,

Проезжая часть, Бордюр (бортовой камень), Зона

трам. путей, Дорожный знак, Направляющее

устройство (островок безопасности), Сигнальный

столбик, Дорожная тумба, Тротуар (пешеходные

дорожки), Велосипедная дорожка, Тоннель, галерея,

пешеходный переход, Дорожное зеркало, ПОГПТ,

Элемент автомобильной

Акустический экран, Искусственная неровность,

дороги

Колодец, Ковер, Технологический тротуар, Набивная

дорожка, Газон, Лестничные спуски, Малые

архитектурные формы, Прочее, Мостовое полотно,

Подпорная стенка, Очистное сооружение, Светофор,

Посадочная площадка (отдельно стоящая), Площадка

отдыха, Место стоянок автомобилей, Дорожные

удерживающие ограждения (силовые), Дорожные

ограничивающие ограждения (пешеходные), П-,Г-и Т-

образные опоры, Столб освещения, ПОГПТ с

рекламой, Дорожная разметка, Рекламная

конструкция

Должен быть обеспечен выбор из списка,

сформированного на основании положений

Дефект

действующих отраслевых нормативно-технических

документов

Должен быть обеспечен выбор из списка:

 для ДСП - Обнаружен, Отработан, Распределен,

Статус дефекта

Устранен;

 для Комитета - Принят, Принят с изм.

Состав данных

Требования к содержанию данных

Должны быть указаны все геометрические параметры,

Параметры дефекта

однозначно описывающие (определяющие) дефект на

момент обнаружения.

Координаты дефекта

Должны быть указаны координаты в системе WGS84

Примечание к дефекту

Указывается при необходимости

Фотофиксация дефекта на

Должны быть размещены не менее 2 (двух)

момент обнаружения

фотографий

Должен быть обеспечен выбор из списка: УГИБДД;

Наличие жалобы по

Портал; Заявка КБ, Подсистема обратной связи (ПОС)

дефекту

Должна быть обеспечена возможность указание

нескольких источников жалоб.

Дата обнаружения

Должна быть указана информация в формате:

дефекта

дд.мм.гггг.

ФИО обнаружившего

Должны быть указаны ФИО заносящего информацию

дефект

об обнаружении дефекта

Должна быть указана информация о дате, на которую

Дата распределения

запланированы работы по устранению выявленного

дефекта

дефекта в формате: дд.мм.гггг.

ФИО распределившего

Должны быть указаны ФИО заносящего информацию

дефект

о распределении дефекта к устранению

Должна быть указана информация о дате выполнения

Дата устранения дефекта

работ по устранению дефекта в формате: дд.мм.гггг.

Должны быть указаны ФИО заносящего информацию

ФИО устранения дефект

об устранении дефекта

Фотофиксация дефекта на

Должны быть размещены не менее 2 (двух)

момент устранения

фотографий

Должны быть указаны все геометрические параметры,

Параметры устранения

однозначно описывающие (определяющие) границы

устраняемого дефекта.

Должна быть указана информация о виде и объеме

Вид и объем работ

работ, выполненном при устранении дефекта

Должна быть указана информация о дате принятия

Дата принятия дефекта

работ в формате: дд.мм.гггг.

Должны быть указаны ФИО заносящего информацию

ФИО принятия дефект

о принятии работ по устранению дефекта

Должны быть указаны все геометрические параметры,

Параметры принятия

однозначно описывающие (определяющие) границы

принимаемого дефекта.

Структура размещаемой в электронном виде информации о результатах текущих

и сезонных осмотров должна обеспечивать возможность выполнения выборки

(условного форматирования, создание запросов) по следующим критериям: «Элемент

автомобильной дороги», «Административный район», «Характеристика дефекта»,

«Статус дефекта», «Наименование автомобильной дороги», «Идентификационный

номер дефекта», «ФИО обнаружившего дефект», «Дефект».

ДСП в течение срока действия контракта обеспечивает доступ Комитета к

размещаемой в электронном виде информации о результатах текущих и сезонных

осмотров, который должен отвечать следующим требованиям:

 должна быть обеспечена возможность удаленного доступа путем подключения

через web-браузер;

 доступ должен быть предоставлен в формате «24 часа 7 дней в неделю» с любого

стационарного компьютера, ноутбука, планшета и любого мобильного

устройства, работающих на различных операционных системах и имеющих

доступ в информационно-коммуникационную сеть «Интернет»;

 доступ должен быть предоставлен без ограничения по количеству пользователей

Комитета.

В рамках осуществления контрольных функций по исполнению контракта ДСП

должен обеспечить возможность редактирования Комитетом, следующих данных:

«Дата принятия дефекта»,

«ФИО принятия дефект»,

«Вид и объем работ»,

«Параметры принятия».

Любые данные, вносимые ДСП и Комитетом после их сохранения должны быть

доступны всем участникам, имеющим доступ к информации о результатах текущих и

сезонных осмотров.

При проведении периодических осмотров автомобильных дорог ДСП

осуществляется контроль за производством земляных и ремонтных работ по

открытым ордерам ГАТИ, оценивается состояние всех конструктивных элементов

дорог, находящихся на гарантийном обслуживании подрядных организаций после

выполненных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту,

ремонту и другим работам, выполненным по ордерам ГАТИ.

Информация о гарантийном состоянии участков дорог по ордерам ГАТИ,

полученная в ходе периодического осмотра, заносится в программу «Арена СПб».

Во всех остальных случаях информация заносится в программу «Мониторинг АД»

и/или в журнал осмотра АД.

При выявлении дефектов конструктивных элементов дорог автомобильных

дорог в период действия на них гарантийных обязательств после выполнения работ

по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и других работ,

выполненных по ордерам ГАТИ, оперативно направляется информация в адрес

подрядной

организации,

осуществляющей гарантийное

обслуживание

автомобильных дорог и заказчика выполнения соответствующих работ.

Специальные осмотры проводятся ДСП в целях учета плановых и аварийных

вскрытий на дорогах, а также по результатам выполненных внеплановых работ в том

числе после ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Информация, полученная в ходе специального осмотра, заносится в программу

«Арена СПб» и/или в программу «Мониторинг АД».

Периодические, специальные и внеплановые осмотры состоят из следующих

четырех этапов: подготовительного, полевого, камерального и заключительного.

Периодические осмотры:

 Подготовительный этап - анализ исполнительной документации, переданной

заказчиком/производителем работ в отношении дорог после законченного

ремонта, капитального ремонта, реконструкции, строительства и другим видам

работ в границах автомобильных дорог в адрес ДСП по окончанию

вышеуказанных работ.

 Полевой этап - выполнение обследований и измерений, необходимых для:

а) Проверки соответствия качества и параметров выполненных работ

требованиям нормативных документов, исполнительной документации;

б) Обследования параметров всех конструктивных элементов дороги и оценки их

соответствия сведениям, указанным в исполнительной документации на

выполненные работы по ремонту, капитальному ремонту, реконструкции,

строительству и другим видам работ в границах автомобильной дороги, а также

требованиям нормативных документов, с использованием измерительных приборов

и(или) оборудования, на предмет выявления недостатков, недоделок, несоответствий

и т.п.



Камеральный этап - анализ информации, полученной в результате полевого этапа,

и проверку исполнительной документации на предмет соответствия требованиям

нормативных документов (в том числе «ГОСТ 32755-2014. Межгосударственный

стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению

приемки в эксплуатацию выполненных работ»,

«ГОСТ

32756-2014.

Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования.

Требования к проведению промежуточной приемки выполненных работ», «ГОСТ

32731-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего

пользования. Требования к проведению строительного контроля»), по

результатам которых составляется заключение о соответствии/не соответствии

исполнительной документации требованиям нормативных документов, а также

наличия/отсутствия недостатков, недоделок, несоответствий и т.п. на объекте по

результатам визуального обследования. При наличии недостатков, недоделок,

несоответствий и т.п. на объекте по результатам визуального обследования

составляется ведомость дефектов с указанием дефектов согласно установленным

наименованиям

(терминам) в нормативных документах и приложением

фотофиксации.



Заключительный этап - участие в работе приемочной комиссии и подписание

соответствующего Акт приемки объекта с заверением печатью, указанием даты,

ФИО и должности подписывающего лица.

Специальные и внеплановые осмотры



Подготовительный этап:

а) Анализ информации по Вскрытиям, размещенным в информационной-

коммуникационной сети «Интернет» на сайте ГАТИ (информация об ордерах на

производство плановых и аварийных работ).

б) Анализ информации по Вскрытиям, полученной из иных источников

информация Комитета, обращения граждан и организаций.

в) Подготовка форм полевых журналов, таблиц, схем и других материалов для

полевых обследований с целью получения и ведения результатов в электронном виде.

г) Проверку работоспособности специальных приборов для фотовидеофиксации

для последующей обработки, хранения и учета в электронном виде фотографий

выполненного благоустройства.

д) Определение перечня и подготовка необходимых измерительных

инструментов, для оценки качества восстановления конструктивных элементов

автомобильных дорог после Вскрытий. Все измерительные инструменты должны

быть поверены в установленном порядке.

е) Оснащение средствами защиты и инвентарем для обеспечения требуемых

условий по технике безопасности

(жилетов, спец. обувь, каски, страховочное

оборудование).

ж) Подготовка иных материально-технических ресурсов, необходимых для

качественного выполнения обследования.

 Полевой этап:

а) Специальные и внеплановые обследование дорог при учете Вскрытий

осуществляются в трехдневный срок со дня получения информации о планируемом

завершении (закрытии ордера ГАТИ) земляных и ремонтных работ на дорогах.

б) Проверка соответствия качества выполненных работ требованиям

нормативных документов.

в) Определение геометрических размеров места производства работ по

Вскрытиям и сверка с исполнительной схемой.

г) Фотофиксация выполненного благоустройства, которая должна обеспечивать

визуальное отображение качества работ по результатам восстановления Вскрытий и

позволять оценить объект со всех сторон.

д) Периодичность проведения полевых работ при учете Вскрытий определяется

исходя из получения информации о факте Вскрытий, полученной из любых

источников.

 Камеральный этап:

а) Камеральные работы должны выполняться незамедлительно после

выполненных полевых работ.

б) Обработка результатов полевого этапа с сохранением данных в электронном

виде согласно следующему составу и требованиям к содержанию информации

Состав данных

Требования к содержанию информации

Идентификационный

Порядковый номер вскрытия

номер вскрытия

Номер автомобильной

Должны соответствовать сведениям, указанным в

дороги

постановлении Правительства Санкт-Петербурга от

17.03.2011

№

300

«О критериях отнесения

Наименование

автомобильных

дорог общего пользования к

автомобильной дороги

автомобильным дорогам общего пользования

Населенный пункт

регионального значения в Санкт-Петербурге и о

Перечне автомобильных дорог общего пользования

Административный

регионального значения в Санкт-Петербурге и Перечне

район

автомобильных

дорог

необщего

пользования

регионального значения в Санкт-Петербурге» (далее -

Состав данных

Требования к содержанию информации

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от

17.03.2011 № 300)

Адрес (Привязка)

Номер ордера ГАТИ

Дата выдачи ордера

ГАТИ

Дата окончания действия

ордера ГАТИ

Должен быть обеспечен выбор из списка:

плановый,

Тип вскрытия

аварийный, послеаварийный

Координаты вскрытия

Указываются координаты в системе WGS84

Вид работ

Заказчик работ

Производитель работ

Номер заявки ГАТИ

Дата ответа по заявки

ГАТИ

Дата занесения вскрытия

ФИО

занесшего

вскрытие

Должен быть обеспечен выбор из списка:

Статус ордера

В работе, просмотрен, висяк, одобрен, отказ.

Должен быть обеспечен выбор нескольких значений, с

Проезжая часть (ордер)

указанием площади восстановления по ордеру ГАТИ, из

списка: асфальтобетон, плитка.

Должен быть обеспечен выбор нескольких значений, с

Тротуар (ордер)

указанием площади восстановления по ордеру ГАТИ, из

списка: асфальтобетон, плитка.

Должен быть обеспечен выбор нескольких значений, с

указанием площади восстановления по ордеру ГАТИ, из

Обочина (ордер)

списка:

грунт,

щебень,

асфальтобетон,

асфальтобетонная крошка.

Должен быть обеспечен выбор нескольких значений, с

Другое (ордер)

указанием площади восстановления по ордеру ГАТИ, из

списка: ЗЗН, грунт, набивное покрытие, другое.

Фотофиксация

не менее двух фото в формате *.jpg

выполненного

благоустройства

Состав данных

Требования к содержанию информации

Схема

выполненного

Схема (чертёж) места выполненного благоустройства с

благоустройства

привязками к капитальным строениям в формате *.jpg

Дата

осмотра

Дата осмотра и отметки в формате дд.мм.гггг

восстановленного

благоустройства

ФИО

осмотра

ФИО внесшего информацию о восстановлении

восстановленного

вскрытия

благоустройства

Должен быть обеспечен выбор нескольких значений, с

Проезжая часть (факт)

указанием площади фактически восстановленного

благоустройства, из списка: асфальтобетон, плитка.

Должен быть обеспечен выбор нескольких значений, с

Тротуар (факт)

указанием площади фактически восстановленного

благоустройства, из списка: асфальтобетон, плитка.

Должен быть обеспечен выбор нескольких значений, с

указанием площади фактически восстановленного

Обочина (факт)

благоустройства,

из

списка:

грунт,

щебень,

асфальтобетон, асфальтобетонная крошка.

Должен быть обеспечен выбор нескольких значений, с

указанием площади фактически восстановленного

Другое (факт)

благоустройства, из списка: ЗЗН, грунт, набивное

покрытие, другое.

Должен быть обеспечен выбор нескольких замечаний, с

Замечания

указанием ФИО и даты выставившего замечание.

Примечания

Указывается дата в формате дд.мм.гггг когда истекает

Гарантия дата

срок устранения Заказчиком дефектов в границах

восстановленного благоустройства.

Указывается дата последнего осмотра технического

состояния восстановленного благоустройства в формате

Техническое

состояние

дд.мм.гггг с указанием статуса. Выбор статуса должен

дата/статус

быть обеспечен из списка: удовлетворительное,

неудовлетворительное

При каждой смене статуса с «удовлетворительного» на

«неудовлетворительное» необходимо фиксировать: дату

Техническое

состояние

смены статуса, ФИО сменившего статус, фотофиксацию

не удовлетворительное

(не менее

2 фото в формате

*.jpg) и суть не

удовлетворительного состояния.

Техническое состояние

При каждой смене статуса с «неудовлетворительного»

удовлетворительное

на

«удовлетворительное» необходимо фиксировать:

Состав данных

Требования к содержанию информации

дату смены статуса, ФИО сменившего статус,

фотофиксацию (не менее 2 фото в формате *.jpg).

Формируемые в электронном виде данные должны обеспечивать возможность

автоматического формирования сведений по объектам где восстановлено и где не

восстановлено благоустройство, нарушенное при производстве работ, за любой

промежуток времени и их вывод на печатающее устройство.

Структура сохраненных данных должна обеспечивать возможность выполнения

выборки (условного форматирования, создание запросов) по следующим критериям:

«Тип вскрытия»,

«Административный район»,

«Статус ордера»,

«Техническое

состояние дата/статус»,

«Номер автомобильной дороги»,

«Наименование

автомобильной дороги», «Номер ордера ГАТИ», «Вид работ», «Производитель

работ», «Заказчик работ».

в) Проверка исполнительной схемы места производства работ. На схеме должны

быть нанесены геометрические размеры и привязки к капитальным объектам,

однозначно позволяющие определить зону производства работ на объекте;

г) Формируемые ДСП данные о вскрытиях должны обеспечивать возможность

Комитету проведения подробного анализа выполненных земляных и ремонтных

работ на соответствие требованиям, установленным постановлением Правительства

Санкт-Петербурга от 06.10.2016 № 875 «Об утверждении Правил благоустройства

территории Санкт-Петербурга в части, касающейся правил производства земляных,

ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-

Петербурга» (далее - Постановление 875).

д) Акты (сканы, копии), используемые при заполнении форм, должны быть

качественно оформлены. Надписи, схемы, фото должны быть читаемы.

 Заключительный этап

- подготовка отчетных документов, их распечатка,

оформление их подписью руководителя или ответственного представителя

руководителя ДСП, назначенного в установленном законом порядке, и круглой

печатью, а также предоставление документов в Комитет в сроки, не позднее трех

дней со дня получения ДСП информации о планируемом завершении (закрытии

ордера ГАТИ) земляных и ремонтных работ на дорогах.

В случае выявления в ходе выполнения любого из названных выше видов

осмотров на автомобильных дорогах нарушений требований соблюдения

законодательства в сфере благоустройства и правил производства работ, связанных с

благоустройством территории, ДСП готовят материалы, свидетельствующие о фактах

выявленных нарушений и, в соответствующем порядке, направляют их в адрес ГАТИ

и Комитета.

2. Оперативное планирование выполнения работ по содержанию дорог.

По результатам работ по обследованию технического состояния ДСП

осуществляет планирование мероприятий по содержанию дорог.

В такие мероприятия входит:

а) Определение видов и объемов работ, необходимых для полного

и качественного устранения выявленных в ходе текущих осмотров дефектов дорог;

б) Формирование ежемесячных планов работ по содержанию дорог;

в) Подготовка ведомостей дефектов дорог, требующих ремонта, капитального

ремонта и реконструкции.

Планирование перечисленных выше мероприятий должно осуществляться

с учетом анализа результатов мониторинга поступающих запросов/обращений

граждан, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, ГАТИ,

Государственной инспекции безопасности дорожного движения и др.

В случае если, выявленные ДСП объемы, совокупность, характер дефектов

конструктивных элементов автомобильных дорог и / или наблюдаемая динамика их

развития не позволяют обеспечить их полное устранение за счет работ по

содержанию автомобильных дорог, ДСП обеспечивают подготовку ведомости

дефектов, необходимой для принятия решений о проведении ремонта, капитального

ремонта или реконструкции на таких автомобильных дорогах. Подготовка такой

информации осуществляется в следующем порядке:

 Анализа информации, полученной в ходе всех видов обследований дорог с

уточнением на каждой конкретной автомобильной дороге информации,

необходимой для обоснованного принятия решения в отношении объемов и видов

работ по устранению выявленных дефектов с выполнением всех требуемых

измерений и фотофиксации автомобильных дорог.

 Обработка результатов полевого этапа с заполнением в электронном виде всех

исходных данных, необходимых для определения перечня объектов, требующих

проведения работ по ремонту, капитальному ремонту или реконструкции и

конкретных ведомостей дефектов по автомобильным дорогам.

К каждой ведомости дефектов обязательно должны быть приложены схемы, на

которых должны быть указаны геометрические параметры границ участка,

требующего проведения ремонтных работ на дороге с привязкой к капитальным

объектам, с нанесением всех элементов, входящих в состав дороги.

Схема предоставляется в формате, позволяющем однозначно определять участок

работ, требующий проведения ремонтных работ на дороге и исключающем

возможность субъективного и неоднозначного толкования места расположения

такого участка. По отдельному запросу Заказчика схема должна предоставляться в

масштабе, позволяющем в камеральных условиях фиксировать на ней линейные

геометрические параметры с точностью измерительного средства по «ГОСТ 427-75.

Линейки измерительные металлические. Технические условия», а также с помощью

компьютерных программ

(типа

«Autocad» или эквивалент). Кроме схемы

прилагаются материалы фотофиксации объекта и выявленных дефектов.

При подготовке ведомости дефектов указываемые дефекты должны

соответствовать видам и описанию дефектов, указанными в действующих отраслевых

нормативно-технических документах. Наименование и идентификационный номер

автомобильной дороги должны соответствовать сведениям, указанным в

постановлении Правительства Санкт-Петербурга от 17.03.2011 № 300.

Информация должна быть предоставлена по следующим конструктивным

элементам автомобильных дорог: Обочина, Откос, Кювет (водоотводная канава),

Полоса отвода, Водопропускная труба, Патрубок, Лоток, Быстроток, Водобойный

колодец, Дренажное устройство, Проезжая часть, Бордюр (бортовой камень), Зона

трам. путей, Дорожный знак, Направляющее устройство (островок безопасности),

Сигнальный столбик, Дорожная тумба, Тротуар

(пешеходные дорожки),

Велосипедная дорожка, Тоннель, галерея, пешеходный переход, Дорожное зеркало,

ПОГПТ, Акустический экран, Искусственная неровность, Колодец, Ковер,

Технологический тротуар, Набивная дорожка, Газон, Лестничные спуски, Малые

архитектурные формы, Прочее, Мостовое полотно, Подпорная стенка, Очистное

сооружение, Светофор, Посадочная площадка (отдельно стоящая), Площадка отдыха,

Место стоянок автомобилей, Дорожные удерживающие ограждения

(силовые),

Дорожные ограничивающие ограждения (пешеходные), П-,Г-и Т-образные опоры,

Столб освещения, ПОГПТ с рекламой, Дорожная разметка, Рекламная конструкция.

В случае выявления на автомобильных дорогах в ходе обследований

конструктивных элементов, отсутствующих в указанном выше перечне, информация

о них должна быть предоставлена Комитету отдельно после согласования с

Комитетом состава сведений, необходимых для обследования технического

состояния таких элементов.

 Направление в адрес Комитета с сопроводительным письмом за подписью

руководителя или ответственного представителя ДСП ведомостей дефектов по

мере их подготовки или по требованию Комитета.

3. Выполнение работ по содержанию дорог.

Выполнение комплекса работ по содержанию дорог осуществляется

по ежемесячным планам работ по содержанию дорог с учетом установленных

периодов года. При этом приоритеты для ДСП при выполнении вышеуказанных

мероприятий должны устанавливаться следующим образом:



Работы, направленные на обеспечение безопасности движения

и ликвидации аварийных дефектов (разрушений, деформаций) дорожных покрытий.



Работы, связанные с устранением дефектов, угрожающих сохранности

дорожных покрытий.



Работы по приведению в нормативное техническое состояние проезжей

части, тротуаров и обочин.



Работы по приведению в нормативное состояние элементов водоотвода

и элементов обустройства дорог.



4. Оценка качества выполненных работ и подготовка документов для оплаты.

Контроль качества выполненных работ по содержанию дорог осуществляется

путем визуального осмотра и проведения фотофиксации, при необходимости в ходе

контроля могут быть выполнены инструментальные измерения.

Подтверждением качества выполненных работ по содержанию дорог является

внесение уполномоченным лицом ДСП информации по объемам и срокам

выполненных работ по содержанию дорог в программу «Мониторинг АД».

Качество используемых в работах материалов по содержанию дорог должны

подтверждаться актами освидетельствования качества материалов. Выполняемые

работы и использованные при их выполнении материалы должны соответствовать

требованиям технических условий, стандартов и других регламентирующих

содержание дорог документов.

В целях получения оплаты за выполненные работы по содержанию дорог ДСП

ежемесячно осуществляет сдачу выполненных работ. На основании внесенной

информации о качестве выполненных работ по содержанию дорог ДСП формирует

отчетные документы:



Ведомости объемов работ по содержанию дорог;



Акты о приемке выполненных работ по содержанию дорог;



Справки о стоимости выполненных работ и затрат по содержанию дорог.

5.1. Виды работ по содержанию автомобильных дорог и требования

к их выполнению

5.1.1. Содержание земляного полотна и системы водоотвода

5.1.1.1. Конструктивные элементы в составе земляного полотна и системы

водоотвода

 обочины;

 откосы

 кюветы

 водопропускные трубы

 патрубки

 лотки

 ливневая канализация

 локальные очистные сооружения (ЛОС)

 канализационные насосные станции (КНС)

 гидроботанические площадки

5.1.1.2. Требования к состоянию и допустимые дефекты

(отклонения)

конструктивных элементов земляного полотна и системы водоотвода.

Конструктивные элементы земляного полотна и системы водоотвода не должны

иметь дефектов, влияющих на безопасность дорожного движения, устранение

которых осуществляют ДСП.

Дефекты конструктивных элементов земляного полотна и системы водоотвода,

а также недопустимые размеры дефектов и сроки их устранения приведены

в таблицах 2 и 3 Технологического регламента.

Таблица 2

Дефекты конструктивных элементов земляного полотна и системы

водоотвода

Вид дефекта

Описание дефекта

Обочины. Откосы. Кюветы

Занижение обочины и

Участки обочины или разделительной полосы, не

разделительной полосы

отделенные от проезжей части бордюром, заниженные

относительно прилегающей кромки проезжей части в

местах их сопряжения.

Возвышение обочины и

Участки обочины или разделительной полосы, не

разделительной полосы

отделенные от проезжей части бордюром, возвышающиеся

над поверхностью проезжей части.

Вид дефекта

Описание дефекта

Повреждения обочин с дорожной

Разрушения дорожной одежды в виде отдельных просадок,

одеждой переходного типа и

выбоин и колей.

разделительных полос

Повреждения (деформации и

Разрушения в виде углублений и впадин.

разрушения) неукрепленных обочин

Отдельная выбоина или пролом на

Деформации дорожной одежды или разрушения покрытия

укрепленной части обочины,

капитального и облегченного типов в виде углублений без

краевых полосах и полосах

выпучивания и образования трещин на прилегающих

безопасности

участках.

Растительность на обочине, откосе,

Трава и древесно-кустарниковая растительность

кювете

Мусор и посторонние предметы на

Наличие грязи, мусора в полосе отвода. Наличие

обочине, откосе, кювете

посторонних предметов

Повреждения откосов насыпей

Искажение профиля откосов в виде впадин, углублений,

взбугриваний

Локальные разрушения укрепления

Нарушение целостности укрепленной поверхности откосов

откоса

Съезды с автомобильной дороги в

Не санкционировано построенные присоединения к

неустановленных местах

автомобильным дорогам, без

согласованной

установленном порядке документации.

Система водоотвода

Заиливание водопропускных труб

Отложение илистых частиц в сечении и у оголовков труб

Повреждения оголовков

Нарушение целостности и выкрашивание материала

водопропускных труб

оголовков водопропускных труб. Смещение оголовков и

открылков от проектного положения

Необеспеченный водоотвод (застой

Скопление воды в системе водоотвода, вызванное

воды)

недостаточным или обратным поперечным уклоном,

наличием деформаций и разрушений, нарушением работы

системы водоотвода (дренажа, труб, водоотводных канав,

патрубков, лотков)

Повреждения системы водоотвода

Размытые, заиленные, заросшие травой или кустарником

(водосбросы, дренажи,

водоотводные сооружения. Необеспеченный продольный

водоотводные канавы и др.)

уклон, свободный пропуск воды у водоотводных

сооружений. Разрушение конструкции.

Засорение системы водоотвода

Наличие мусора, снега и льда на водоотводных лотках,

(водопропускных труб, патрубков,

в патрубках, трубах.

лотков)

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ ПО СОДЕРЖАНИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ (2021 год) - часть 1