ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РФ в 2019 году (глава 13-14) - часть 10

837 

Контрольно-надзорная  деятельность. 

Количество  объектов  хозяйственной  или 

иной  деятельности,  подлежащих  государственному  региональному  экологическому 

надзору в 2019 г. составило 32298 ед. (см. Таблицу 14.1.135).  

Таблица 14.1.135 – Государственный (региональный) экологический надзор  

Показатель 

2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019 

Проверено объектов, ед. 

140 

91 

102 

105 

103 

102 

37 

22 

11 

20 

Количество проверенных 
объектов на 1 инспектора в 
год, шт.  

11,7 

7,6 

8,5 

15,0 

5,7 

6,0 

3,1 

1,3 

1,4 

2 

Доля проверенных 
объектов от общего 
количества, % 

0,37 

0,26 

0,27 

0,63 

0,63 

0,29 

0,11 

95,65 

0,32 

0,06 

Источник: данные Правительство Орловской области 

 

При проведении государственного регионального экологического надзора в 2019 г. 

было выявлено 70 нарушений, что 4,4 раза меньше, чем в 2018 г. Большинство нарушений 

зафиксировано в области водопользования (22 ед.) и обращения с отходами (21 ед.). 

Динамика и структура выявленных нарушений представлена в Таблице 14.1.136.

 

Таблица 14.1.136 – Структура выявленных нарушений  

Показатель 

2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019 

Охрана атмосферного воздуха 

52 

42 

43 

91 

15 

11 

6 

27 

6 

Охрана земель 

- 

- 

- 

- 

- 

- 

- 

- 

- 

Обращение с отходами 

71 

91 

83 

69 

21 

24 

34 

27 

21 

Водопользование 

3 

5 

3 

6 

12 

23 

25 

20 

22 

Недропользование 

3 

2 

1 

4 

4 

2 

4 

1 

4 

Законодательство об ООПТ 
(включая животный мир с 2015 г.) 

16 

9 

14 

65 

72 

98 

139 

233 

- 

Прочие 

- 

- 

- 

- 

23 

18 

20 

- 

17 

Всего 

145 

149 

144 

235 

147 

176 

228 

308 

70 

Источник: данные Правительство Орловской области 

 

Затраты  на  охрану  окружающей  среды. 

По  состоянию  на  2019  г.  совокупный 

объем  инвестиций,  направляемых  на  охрану  окружающей  среды,  составили 

184712 тыс. руб. 

Направления  природоохранной  деятельности  представлены  на  

Рисунке 14.1.78. 

838 

Рисунок 14.1.78 – Инвестиции по направлениям природоохранной деятельности, тыс. руб.  

Источник: данные Росстата 

 

Текущие затраты за 2019 г. составили 822139 тыс. руб. (см. Рисунок 14.1.79).  

 

Рисунок 14.1.79 – Текущие (эксплуатационные) природоохранные затраты, тыс. руб.  

Источник: данные Росстата 

 

В Таблице 14.1.137 представлено достижение целевых показателей госпрограммы 

Российской Федерации «Охрана окружающей среды», проводимой с 2012 по 2020 гг.  

Таблица 14.1.137 – Достижение целевых показателей госпрограммы Российской Федерации 

«Охрана окружающей среды» на 2012-2020 гг.  

Показатель 

2019 

План  Факт 

Выбросы от стационарных источников, % к 2007 г. 

- 

155 

Доля уловленных (обезвреженных) загрязняющих веществ, % 

- 

5,2 

Объем образованных отходов I-IV классов опасности, % к 2007 г. 

- 

249 

Доля утилизированных и обезвреженных отходов I-IV классов опасности, % 

55,62 

32,3 

Доля площади ООПТ федерального значения в общей площади субъекта Российской 
Федерации, % 

- 

0,32 

Источник: данные Министерство экологии и природопользования Орловской области 

 

14.1.13 Рязанская область 

Общая  характеристика. 

Площадь  территории  составляет  39,6  тыс.  км

2

. 

Численность  населения  –  1108,847  тыс.  чел.,  из  них  сельское  население  – 

74069

85619

0

50000

100000

Охрана и рациональное использование водных 

ресурсов

Охрана атмосферного воздуха

2917

363

258919

501582

53568

0

250000

500000

На прочие направления

На обеспечение радиационной безопасности окружающей 

среды

На обращение с отходами

На сбор и очистку сточных вод

На охрану атмосферного воздуха и предотвращение 

изменения климата

839 

308,221 тыс. человек  (на  01.01.2020).  Плотность  населения  составляет  28  чел./км

2

.  По 

состоянию  на  2018  г.  ВРП  составил  383110,2  млн  руб.,  ВРП  на  душу  населения  – 

342,7 тыс. руб. 

Климат. 

Умеренно континентальный, среднегодовая температура воздуха в 2019 г. 

составила  7,0°С,  аномалия  (норма  1961-1990  гг.)  –  2,5°С,  сумма  осадков  –  516  мм, 

отношение к норме 1961-1990 гг. составило 94%. 

Атмосферный  воздух. 

Общее  количество  городов  и  станций  с  регулярными 

наблюдениями  за  загрязнениями  воздуха  по  состоянию  на  2019  г.  составило  1  и  5 

соответственно (см. Таблицу 14.1.138).  

Таблица  14.1.138  –  Мониторинг  загрязнения  атмосферного  воздуха  в  городских 

населенных пунктах 

Количество городов, в которых 

Население в городах с высоким и 

очень высоким уровнем ЗВ, % 

ИЗА > 7 

Q > ПДК 

СИ > 10 

НП > 20 

0 

1 

0 

0 

0 

 

Источник: данные Росгидромета

 

 

Совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу с учетом выбросов 

от ж/д транспорта в 2019 г. составил 266,33 тыс. т, превысив аналогичное значение 2018 г. 

на  15,8%.  Выбросы  от  автомобильного  транспорта  выросли  на  33,2%  по  сравнению  с 

уровнем  2018  г.  По  сравнению  с  показателями  2018  г.  выбросы  от  стационарных 

источников сократились на 14,4% (см. Рисунок 14.1.80). 

 

Рисунок  14.1.80  –  Динамика  выбросов  загрязняющих  веществ  в  атмосферный  воздух  в 

2010-2019 гг., тыс. т

  

Источник: данные Росгидромета 

 

Структурный  анализ  выбросов  загрязняющих  веществ  показывает,  что  в  2019  г. 

наблюдается увеличение выбросов по отдельным стационарным источникам загрязнения 

133,9

121,5

123,5

103,2

108,0

98,5

99,5

96,0

83,3

71,3

133,2

139,2

137,5

130,9

131,2

131,3

122,1

138,8

146,1

194,6

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Выбросы от стационарных источников

Выбросы от автомобильного транспорта

840 

по  сравнению  с  уровнем  2018  г.  Наиболее  существенное  повышение  зафиксировано  по 

категории  «углеводороды  с  учетом  ЛОС,  исключая  метан»  –  рост  в  3,4  раза  от  уровня 

2018 г. (см. Таблицу 14.1.139). 

Таблица  14.1.139  –  Структура  выбросов  загрязняющих  веществ  от  стационарных 

источников, тыс. т 

Выбросы 

2010  

2011  

2012  

2013  

2014  

2015  

2016  

2017  

2018  

2019  

Всего 

133,9 

121,5 

123,5 

103,2 

108,0 

98,5 

99,5 

96,0 

83,3 

71,3 

твердые 

20,9 

13,6 

14,1 

10,8 

17,7 

16,8 

14,6 

15,7 

12,7 

16,0 

СО 

14,1 

13,1 

11,6 

13,0 

11,5 

9,6 

10,5 

9,2 

10,6 

10,5 

SO

2

 

26,5 

25,3 

24,5 

21,3 

28,0 

21,8 

26,8 

21,2 

16,6 

19,2 

NO

x

 

20,6 

20,4 

19,3 

20,6 

19,8 

20,1 

20,1 

17,1 

13,5 

14,5 

ЛОС 

35,6 

31,4 

30,4 

21,7 

8,5 

8,3 

8,1 

7,3 

7,8 

11,1 

Источник: данные Росгидромета 

 

Водные ресурсы. 

По состоянию на 2019 г. уровень ресурсов речного стока составил 

14,3  км

3

/год.  Среднее  многолетнее  значение  водных  ресурсов  составило  25,7  км

3

/год, 

отклонение от среднего многолетнего значения составило -44,4%.

 

В 2019 г. из природных водных объектов для использования было забрано 160,81 

млн м

3 

пресной воды, что на 2,9% выше, чем в 2018 г. и почти на 13,7% ниже показателя 

забора воды за 2010 г. (см. Таблицу 14.1.140). 

Таблица 14.1.140 – Забор и использование пресных вод, млн м

3

  

Год 

Забор воды 

Использование 

пресной воды 

Оборотное и 

повторно- 

последовательное 

водоснабжение 

из подземных 

источников 

Из поверхностных 

источников 

2010 

95,98 

116,02 

186,34 

1897,41 

2011 

89,62 

115,57 

181,38 

1964,39 

2012 

85,40 

115,57 

174,16 

1916,19 

2013 

84,66 

109,30 

166,93 

1908,14 

2014 

84,61 

100,89 

162,84 

1452,17 

2015 

77,66 

97,50 

158,74 

1195,59 

2016 

78,53 

96,76 

159,12 

1020,75 

2017 

74,50 

95,01 

153,48 

922,45 

2018 

75,59 

97,50 

156,29 

701,36 

2019 

61,33 

103,53 

160,81 

714,36 

Источник: данные Росводресурсов 

 

Анализ структуры водопользования показывает, что в 2019 г. наибольшие изменения 

произошли в направлении потребления воды для питьевых и бытовых нужд: по сравнению 

с уровнем 2018 г. использование пресной воды в данном сегменте снизилось на 1,8% (см. 

Таблицу 14.1.141). 

Таблица 14.1.141 – Структура водопользования, млн м

3 

Потребление воды 

2010 

2011 

2012 

2013 

2014 

2015 

2016 

2017 

2018 

2019 

Производственные нужды 

63,78  64,74  63,34  58,94  56,57  50,83  51,86 

48,23 

49,38  50,11 

С/х водоснабжение 

3,96 

3,85 

3,66 

3,52 

3,24 

2,98 

3,14 

2,80 

3,03 

3,00 

841 

Потребление воды 

2010 

2011 

2012 

2013 

2014 

2015 

2016 

2017 

2018 

2019 

Хозяйственно-питьевые 
нужды 

83,04  76,91  70,78  68,45  67,31  69,09  68,38 

67,03 

68,05  66,84 

Орошение 

0,19 

0,24 

0,23 

0,18 

0,08 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

Прочие 

35,37  35,64  36,15  35,84  35,64  35,84  35,73 

35,42 

35,83  40,86 

Бытовое водопотребление 
на душу населения (в год) 

72 

67 

62 

60 

59 

61 

61 

60 

61 

н/д 

Источник: данные Росводресурсов 

 

По состоянию на 2019 г. сброс загрязненных сточных вод без очистки остался без 

изменений по сравнению с уровнем 2018 г. и снизился по сравнению с уровнем 2010 г. на 

77,6%.  Показатель  сброса  загрязненных  сточных  вод  недостаточно  очищенных  по 

сравнению  с  2010  г.  снизился  на  15,8%.  Показатель  водоотведения  последовательно 

снижается начиная с 2012 г. По сравнению с уровнем 2012 г. данный показатель сократился 

на 17,7% (см. Рисунок 14.1.81).  

 

Рисунок 14.1.81 – Водоотведение и сброс загрязненных сточных вод, млн м

3

  

Источник: данные Росводресурсов 

 

Земельные  ресурсы. 

В  2019  г.  количество  земель  в  административных  границах 

(земельный фонд) в 2019 г. составило 3960,5 тыс. га. Основная доля земельных ресурсов 

приходится на земли сельскохозяйственного назначения – 62,35% (см. Таблицу 14.1.142).  

Таблица 14.1.142 – Структура земельного фонда по категориям земель  

Категория земель 

тыс. га 

% 

Земли сельскохозяйственного назначения 

2469,3 

62,35 

Земли населенных пунктов 

235,8 

5,95 

Земли промышленности и иного спецназначения 

61,8 

1,56 

Земли особо охраняемых территорий и объектов 

103,6 

2,62 

Земли лесного фонда 

991,8 

25,04 

Земли водного фонда 

30,2 

0,76 

Земли запаса 

68,0 

1,72 

Источник: данные Росреестра 

0,2

0,8

0,5

0,3

0,2

0,2

0,4

0,6

0,4

0,4

76,6

71,6

70,4

70,8

66,6

61,2

73,3

70,0

70,1

68,4

129,11

124,09

143,43

138,21

117,84

112,21

130,24

133,03

132,18

132,18

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Сброс загрязненной сточной воды без 
очистки

Сброс загрязненной сточной воды 
недостаточно очищенной

Водоотведение

842 

 

Биологическое  разнообразие.

  Структура  биологических  видов  по  состоянию  на 

2019 г. выглядит следующим образом: растительный мир – н/д, животный мир более 30000 

видов (см. Таблицу 14.1.143).  

Таблица 14.1.143 – Количество видов растений и животных, находящихся под охраной

  

Наименование 

Количество ед. 

Охранный статус  

Количество ед. 

Млекопитающие 

67 

Вероятно, исчезнувшие 

0 

Птицы 

279 

Находящиеся под угрозой исчезновения 

0 

Рыбы 

25 

Сокращающиеся в численности 

22 

Пресмыкающиеся 

6 

Редкие 

13 

Земноводные 

10 

Неопределенные по статусу 

2 

Беспозвоночные 

н/д 

Восстанавливаемые и 
останавливающиеся 

0 

Сосудистые 
растения 

н/д 

 

Прочие 

н/д 

Итого 

н/д 

Источник: данные Министерство природопользования Рязанской области 

 

Лесные ресурсы. 

Совокупная площадь  земель лесного фонда в 2019 г. составила 

965,2  тыс.  га;  общая  площадь  земель,  на  которых  расположены  леса  –  1108,2  тыс.  га. 

Площадь защитных лесов составила 135,5 тыс. га. По запасу древесины по землям лесного 

фонда  преобладают  мягколиственные  породы  (68,82  млн  м

3

),  по  запасам  леса  по 

возрастным группам – спелые и перестойные (59,94 млн м

3

). 

 

Охотничьи  ресурсы. 

По  состоянию  на  2019  г.  зафиксированы  следующие 

показатели численности по взрослым особям охотничьих видов животных (кол-во особей): 

лось (5532 особо), кабан (706 особей), косуля европейская (4787 особей), волк (27 особей), 

лисица обыкн. (2582 особи), енотовидная собака (521 особь), рысь (8 особей), барсук (548 

особей), куница каменная (449 особей), куница лесная (1367 особей), горностай (282 особи), 

хорь лесной (9 особей), хорь степной (41 особь), заяц - русак (3992 особи), заяц - беляк (6828 

особей),  бобр  европейский  (10958  особей),  белка  (5281  особь),  ондатра  (17755  особей), 

кряква (72138 особей), чирок-свистунок (20809 особей), чирок-трескунок (27275 особей), 

утка серая (4738 особей), гоголь обыкн. (137 особей), нырок красноголовый (3246 особей), 

чернеть хохлатая (872 особи), шилохвость (715 особей), широконоска (6702 особи), глухарь 

обыкн. (2529 особей), тетерев обыкн. (28633 особи), рябчик (4507 особей), куропатка серая 

(58834 особи), камышница (6644 особи), лысуха (21735 особей). 

Динамика 

численности 

отдельных 

видов 

животных 

представлена 

на 

Рисунке 14.1.82.  

843 

Рисунок 14.1.82 – Динамика численности кабана и лося, 2010-2019 гг., особей

 

Источник: данные Министерство природопользования Рязанской области 

 

Особо  охраняемые  природные  территории. 

По  сравнению  с  уровнем  2018  г. 

площадь ООПТ регионального и местного значения уменьшилась на 5,3 тыс. га и составила 

176,3  тыс.  га.  Структура  ООПТ  регионального  и  местного  значения  представлена  в 

Таблице 14.1.144. 

Таблица 14.1.144 – Структура ООПТ регионального и местного значения  

Статус 

2019 

Площадь, тыс. га  Количество 

Государственные природные заказники регионального значения 

151,060 

48 

Памятники природы регионального значения 

25,222 

104 

Дендрологические и ботанические сады регионального значения 

- 

- 

Природные парки регионального значения 

- 

- 

Иные категории ООПТ регионального значения 

- 

- 

Все категории ООПТ местного значения 

- 

- 

Источник: данные Министерство природопользования Рязанской области 

 

Отходы.

  Образование  отходов  по  всем  видам  экономической  деятельности  за 

2019 г.  сократилось  по  сравнению  с  предыдущим  годом  и  составило  1,717  млн  т,  что  на 

0,69%  ниже  аналогичного  показателя  за  2018  г.,  при  этом,  по  сравнению  с  2010  г. 

образование отходов выросло на 0,714 млн т. Объем утилизированных отходов составил 

0,66 млн т, что почти в 8 раз ниже объема, зафиксированного в 2010 г. Показатель хранения 

в 2019 г. снизился до 0,239 млн т по сравнению с 0,352 млн т в 2018 г. На захоронение в 

2019  г.  пришлось  0,445  млн  т.  В  свою  очередь,  объем  обезвреженных  отходов  составил 

0,011  млн  т,  что  эквивалентно  максимальному  значению  за  период  2010-2019  гг., 

достигнутому в 2013 г. (см. Таблицу 14.1.145). 

2618,0

2578,0

2786,0

2513,0

2510,0

2520,0

3404,0

3767,0

4205,0

6 331,0

8 559,0

6 500,0

5 678,0

5 680,0

3 040,0

1 503,0

636,0

503,0

706,0

0

2000

4000

6000

8000

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Лось

Кабан

844 

Таблица  14.1.145  –  Образование,  утилизация,  обезвреживание  и  размещение  отходов, 

млн т.  

Год 

Образование 

Утилизация 

Обезвреживание 

Хранение 

Захоронение 

2010 

1,003 

0,522 

0,003 

0,057 

0,608 

2011 

1,451 

0,881 

0,000 

0,026 

0,548 

2012 

0,870 

0,630 

0,000 

0,009 

0,448 

2013 

1,660 

1,031 

0,011 

0,009 

0,594 

2014 

1,468 

0,972 

0,001 

0,259 

1,189 

2015 

1,625 

1,140 

0,003 

0,512 

0,239 

2016 

1,796 

1,309 

0,002 

0,357 

0,399 

2017 

1,794 

1,236 

0,004 

0,286 

0,184 

2018 

1,729 

1,069 

0,004 

0,352 

0,143 

2019 

1,717 

0,066 

0,011 

0,239 

0,445 

Источник: данные Росприроднадзора 

Вывоз  твердых  коммунальных  отходов  по  состоянию  на  2019  г.  составил 

2386,9 тыс. м

3

. 

Контрольно-надзорная  деятельность. 

Количество  объектов  хозяйственной  или 

иной  деятельности,  подлежащих  государственному  региональному  экологическому 

надзору в 2019 г. составило 23 380 ед. (см. Таблицу 14.1.146).  

Таблица 14.1.146 – Государственный (региональный) экологический надзор  

Показатель 

2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019 

Проверено объектов, ед. 

191 

161 

92 

50 

61 

104 

47 

81 

46 

44 

Количество проверенных 
объектов на 1 инспектора в 
год, шт.  

3,4 

2,9 

2,0 

6,6 

3,6 

8,7 

6,7 

10,1 

7,7 

7,33 

Доля проверенных 
объектов от общего 
количества, % 

0,36 

0,30 

0,17 

0,08 

0,10 

0,32 

0,14 

0,25 

0,16 

0,19 

Источник: данные Министерство природопользования Рязанской области 

 

При проведении государственного регионального экологического надзора в 2019 г. 

было выявлено 18 нарушений, что на 7 нарушений меньше, чем в 2018 г. Большинство 

нарушений зафиксировано в области охраны атмосферного воздуха (6 ед.). Динамика и 

структура выявленных нарушений представлена в Таблице 14.1.147.

 

Таблица 14.1.147 – Структура выявленных нарушений  

Показатель 

2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019 

Охрана атмосферного воздуха 

12 

4 

10 

11 

9 

2 

17 

13 

6 

Охрана земель 

- 

- 

- 

- 

- 

- 

- 

- 

- 

Обращение с отходами 

15 

20 

17 

106 

32 

15 

16 

3 

4 

Водопользование 

4 

10 

- 

- 

- 

- 

1 

1 

2 

Недропользование 

10 

13 

7 

5 

3 

8 

5 

5 

3 

Законодательство об ООПТ 
(включая животный мир с 2015 г.) 

- 

- 

- 

- 

- 

- 

- 

- 

- 

Прочие 

12 

18 

11 

10 

13 

- 

6 

3 

3 

845 

Показатель 

2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019 

Всего 

53 

65 

45 

132 

57 

25 

45 

25 

18 

Источник: данные Министерство природопользования Рязанской области 

 

Затраты  на  охрану  окружающей  среды. 

По  состоянию  на  2019  г.  совокупный 

объем инвестиций, направляемых на охрану окружающей среды, составил 142256 тыс. руб. 

Направления природоохранной деятельности представлены на Рисунке 14.1.83. 

Рисунок 14.1.83 – Инвестиции по направлениям природоохранной деятельности, тыс. руб.  

Источник: данные Росстата 

 
 

Текущие затраты за 2019 г. составили 2 170 287 тыс. руб. (см. Рисунок 14.1.84).  

 

Рисунок 14.1.84 – Текущие (эксплуатационные) природоохранные затраты, тыс. руб.  

Источник: данные Росстата 

В Таблице 14.1.148 представлено достижение целевых показателей госпрограммы 

Российской  Федерации  «Охрана  окружающей  среды»,  проводимой  в  период  с  2012  по 

2020 гг.  

Таблица 14.1.148 – Достижение целевых показателей госпрограммы Российской Федерации 

«Охрана окружающей среды» на 2012-2020 гг.  

Показатель 

2019 

План  Факт 

Выбросы от стационарных источников, % к 2007 г. 

н/д

 

75,4 

Доля уловленных (обезвреженных) загрязняющих веществ, % 

н/д

 

65,6 

Объем образованных отходов I-IV классов опасности, % к 2007 г. 

н/д

 

103,2 

12291

59042

69844

0

50000

100000

Охрана и рациональное 

использование водных ресурсов

Охрана атмосферного воздуха

Охрана и рациональное 

использование земель

10190

119

124843

1759431

254980

0

1000000

2000000

На прочие направления

На обеспечение радиационной безопасности окружающей 

среды

На обращение с отходами

На сбор и очистку сточных вод

На охрану атмосферного воздуха и предотвращение 

изменения климата

846 

Показатель 

2019 

План  Факт 

Доля утилизированных и обезвреженных отходов I-IV классов опасности, % 

н/д

 

78,37 

Доля площади ООПТ федерального значения в общей площади субъекта Российской 
Федерации, % 

н/д

 

4,92 

Источник: данные Министерство природопользования Рязанской области 

 

14.1.14 Смоленская область 

Общая  характеристика. 

Площадь  территории  составляет  49,8  тыс.  км

2

. 

Численность населения – 934,889 тыс. человек, из них сельское население – 263,532 тыс. 

человек (на 01.01.2020). Плотность населения составляет 18,78 чел./км

2

. По состоянию на 

2018 г. ВРП составил 312857 млн руб., ВРП на душу населения – 330766 руб. 

Климат. 

Умеренно континентальный, среднегодовая температура воздуха в 2019 г. 

составила  7,2°С,  аномалия  (норма  1961-1990  гг.)  –  2,7°С,  сумма  осадков  –  639  мм, 

отношение к норме 1961-1990 гг. составило 98%. 

Атмосферный  воздух. 

Общее  количество  городов  и  станций  с  регулярными 

наблюдениями  за  загрязнениями  воздуха  по  состоянию  на  2019  г.  составило  1  и  4 

соответственно (см. Таблицу 14.1.149).  

Таблица  14.1.149  –  Мониторинг  загрязнения  атмосферного  воздуха  в  городских 

населенных пунктах 

Количество городов, в которых 

Население в городах с высоким и 

очень высоким уровнем ЗВ, % 

ИЗА > 7 

Q > ПДК 

СИ > 10 

НП > 20 

0 

1 

0 

0 

0 

 

Источник: данные Росгидромета

 

 

Совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу с учетом выбросов 

от ж/д транспорта в 2019 г. составил 149,5 тыс. т. Выбросы от автомобильного транспорта 

увеличились на 23,8% по сравнению с уровнем 2018 г. По сравнению с показателями 2018 г. 

выбросы от  стационарных источников сократились почти вдвое и составили 28,3  тыс. т. 

(см. Рисунок 14.1.85). 

847 

 

Рисунок  14.1.85  –  Динамика  выбросов  загрязняющих  веществ  в  атмосферный  воздух  в 

2010-2019 гг., тыс. т.

  

Источник: данные Росгидромета 

 

Структурный анализ выбросов загрязняющих веществ в рамках Смоленской области 

показывает,  что  в  2019  г.  наблюдается  снижение  выбросов  по  отдельным  источникам 

загрязнения по сравнению с уровнем 2018 г. Наиболее существенное снижение (в 2 раза) 

зафиксировано по категории SO

2

 (см. Таблицу 14.1.150). 

Таблица  14.1.150  –  Структура  выбросов  загрязняющих  веществ  от  стационарных 

источников, тыс. т.  

Выбросы 

2010  

2011  

2012  

2013  

2014  

2015  

2016  

2017  

2018  

2019  

Всего 

48,3 

48,4 

46,0 

58,7 

52,7 

59,4 

58,3 

61,7 

57,0 

28,3 

твердые 

4,0 

3,6 

3,2 

3,3 

3,7 

5,2 

4,2 

4,8 

4,6 

4,7 

СО 

10,9 

10,6 

10,8 

11,9 

11,5 

15,7 

15,8 

16,2 

16,9 

13,2 

SO

2

 

1,4 

1,2 

0,9 

0,7 

0,6 

0,7 

0,5 

0,7 

0,6 

0,28 

NO

x

 

9,4 

9,5 

9,1 

9,6 

7,5 

9,1 

10,0 

9,6 

11,2 

9 

ЛОС 

1,1 

1,1 

1,2 

1,3 

1,3 

1,3 

1,4 

1,2 

1,3 

1,1 

Источник: данные Росгидромета 

 

Водные ресурсы. 

По состоянию на 2019 г. уровень ресурсов речного стока составил 

8,0  км

3

/год.  Среднее  многолетнее  значение  водных  ресурсов  составило  13,7  км

3

/год, 

отклонение от среднего многолетнего значения составило -41,6%.

 

В  2019  г.  из  природных  водных  объектов  для  использования  было  забрано 

134,01 млн м

3 

пресной воды, что на 0,52% выше, чем в 2018 г. и на 21% ниже показателя 

забора воды за 2010 г. (см. Таблицу 14.1.151). 

48,3

48,4

46,0

58,7

52,7

59,4

58,3

61,7

57,0

28,3

94,9

96,9

100,3

95,9

79,8

82,6

83,8

85,4

91,6

120,3

0,0

50,0

100,0

150,0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Выбросы от стационарных источников

Выбросы от автомобильного транспорта

848 

Таблица 14.1.151 – Забор и использование пресных вод, млн м

3

  

Год 

Забор воды 

Использование 

пресной воды 

Оборотное и 

повторно- 

последовательное 

водоснабжение 

из подземных 

источников 

Из поверхностных 

источников 

2010 

92,87 

124,40 

169,44 

5008,15 

2011 

86,74 

98,33 

166,59 

4959,94 

2012 

86,62 

88,14 

160,24 

4999,37 

2013 

82,11 

82,67 

150,60 

4712,96 

2014 

78,55 

100,07 

153,23 

5453,63 

2015 

75,34 

114,79 

148,13 

5372,13 

2016 

72,59 

83,45 

145,52 

4872,56 

2017 

71,23 

90,86 

151,71 

4900,03 

2018 

71,29 

73,82 

133,31 

4175,09 

2019 

145,01 

78,83 

134,01 

4370,13 

Источник: данные Росводресурсов 

 

Анализ структуры водопользования показывает, что в 2019 г. наибольшие изменения 

произошли в направлении потребления воды для питьевых и бытовых нужд: по сравнению 

с уровнем 2018 г. использование пресной воды в данном сегменте снизилось на 1,8% (см. 

Таблицу 14.1.152). 

Таблица 14.1.152 – Структура водопользования, млн м

3 

Потребление воды 

2010 

2011 

2012 

2013 

2014 

2015 

2016 

2017 

2018 

2019 

Производственные 
нужды 

101,98  104,80  99,23  92,36  97,32  95,36  93,55 

99,69 

83,95  82,37 

С/х водоснабжение 

1,44 

1,22 

1,22 

1,12 

1,08 

1,12 

1,41 

1,52 

1,73 

1,92 

Хозяйственно-питьевые 
нужды 

64,32 

58,68 

57,84  55,67  53,39  50,25  49,70 

48,43 

47,57  46,39 

Орошение 

- 

- 

- 

- 

- 

- 

- 

- 

- 

- 

Прочие 

1,70 

1,89 

1,95 

1,44 

1,44 

1,39 

0,86 

2,06 

0,06 

3,33 

Бытовое 
водопотребление на 
душу населения (в год) 

65 

60 

59 

58 

55 

52 

52 

51 

50 

н/д 

Источник: данные Росводресурсов 

 

По состоянию на 2019 г. сброс загрязненных сточных вод без очистки снизился по 

сравнению с уровнем 2018 г. на 4%, по сравнению с уровнем 2010 г. снизился на 40,5%. 

Показатель  сброса  загрязненных  сточных  вод  недостаточно  очищенных  по  сравнению  с 

2018 г. снизился на 15,3%. Показатель водоотведения сократился по сравнению с уровнем 

2018 г. на 0,6% (см. Рисунок 14.1.86).  

849 

 

Рисунок 14.1.86 – Водоотведение и сброс загрязненных сточных вод, млн м

3

  

Источник: данные Росводресурсов 

 

Земельные  ресурсы. 

В  2019  г.  количество  земель  в  административных  границах 

(земельный фонд) в 2019 г. составило 4977,9 тыс. га. Основная доля земельных ресурсов 

приходится на земли сельскохозяйственного назначения – 44,59% (см. Таблицу 14.1.153).  

Таблица 14.1.153 – Структура земельного фонда по категориям земель  

Категория земель 

тыс. га 

% 

Земли сельскохозяйственного назначения 

2219,8 

44,59 

Земли населенных пунктов 

290,8 

5,84 

Земли промышленности и иного спецназначения 

72,3 

1,45 

Земли особо охраняемых территорий и объектов 

114,6 

2,30 

Земли лесного фонда 

1982,0 

39,82 

Земли водного фонда 

25,4 

0,51 

Земли запаса 

273,0 

5,48 

Источник: данные Росреестра 

 

Биологическое  разнообразие.

  Структура  биологических  видов  по  состоянию  на 

2019 г. включает в себя 1230 видов растительного мира (см. Таблицу 14.1.154).  

Таблица 14.1.154 – Количество видов растений и животных, находящихся под охраной

  

Наименование 

Количество ед. 

Охранный статус  

Количество ед. 

Млекопитающие 

65 

Вероятно, исчезнувшие 

0 

Птицы 

276 

Находящиеся под угрозой исчезновения 

7 

Рыбы 

45 

Сокращающиеся в численности 

20 

Пресмыкающиеся 

5 

Редкие 

23 

Земноводные 

10 

Неопределенные по статусу 

0 

Беспозвоночные 

н/д 

Восстанавливаемые и 
останавливающиеся 

1 

Сосудистые 
растения 

н/д 

 

70,7

65,8

65,2

60,7

56,3

57,4

57,2

57,3

53,2

45,0

2,0

1,7

1,5

1,4

1,3

1,1

1,4

1,8

1,2

1,2

88,45

86,51

83,03

70,43

66,64

67,19

71,39

76,4

62,23

61,86

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Сброс загрязненной сточной воды без 
очистки

Сброс загрязненной сточной воды 
недостаточно очищенной

Водоотведение

850 

Наименование 

Количество ед. 

Охранный статус  

Количество ед. 

Прочие 

н/д 

Итого 

н/д 

Источник: данные Администрация Смоленской области 

 

Лесные ресурсы. 

Совокупная площадь  земель лесного фонда в  2019 г. составила 

1991,4  тыс.  га;  общая  площадь  земель,  на  которых  расположены  леса  –  2186,5  тыс.  га. 

Площадь защитных лесов составила 149,1 тыс. га. По запасу древесины по землям лесного 

фонда  преобладают  мягколиственные  породы  (223,06  млн  м

3

),  по  запасам  леса  по 

возрастным группам – средневозрастные (126,07 млн м

3

). 

 

Охотничьи  ресурсы. 

По  состоянию  на  2019  г.  зафиксированы  следующие 

показатели численности по взрослым особям охотничьих видов животных (кол-во особей): 

белка  (18032),  бобр  (22166),  волк  (122),  выдра  речная  (2204),  глухарь  (6709),  горностай 

(431), европейская норка (7989), енотовидная собака (8188), заяц-беляк (8191), заяц-русак 

(2064),  кабан  (808),  косуля  (9423),  куница  лесная  (1518),  лань  европейская  (224),  лисица 

обыкновенная  (1905),  лось  (20891),  медведь  бурый  (1505),  олень  благородный 

(европейский) (5011), ондатра (2402), пятнистый олень (305), рысь (105), рябчик (30871), 

серая куропатка (2835), тетерев (63686), хорь черный (400). 

Динамика 

численности 

отдельных 

видов 

животных 

представлена 

на 

Рисунке 14.1.87.  

Рисунок 14.1.87 – Динамика численности кабана и лося, 2010-2019 гг., особей

 

Источник: данные Администрация Смоленской области 

 

10840,0

13067,0

9549,0

13459,0

15649,0

18219,0

19414,0

19414,0

20218,0

20891,0

17 584,0

16 901,0

15 421,0

791,0

424,0

1 366,0

1 178,0

1 178,0

818,0

808,0

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

20000

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Лось

Кабан

851 

Особо  охраняемые  природные  территории. 

Площадь  ООПТ  регионального  и 

местного  значения  составила  250,4  тыс.  га.  Структура  ООПТ  регионального  и  местного 

значения представлена в Таблице 14.1.155. 

Таблица 14.1.155 – Структура ООПТ регионального и местного значения  

Статус 

2019 

Площадь, тыс. га  Количество 

Государственные природные заказники регионального значения 

152,932 

9 

Памятники природы регионального значения 

14,695 

53 

Дендрологические и ботанические сады регионального значения 

- 

- 

Природные парки регионального значения 

55,500 

1 

Иные категории ООПТ регионального значения 

25,057 

20 

Все категории ООПТ местного значения 

2,203 

40 

Источник: данные Администрация Смоленской области 

 

Отходы.

  Образование  отходов  по  всем  видам  экономической  деятельности  за 

2019 г. сократилось по сравнению с предыдущим годом и составило 1,695 млн т, что на 58% 

выше аналогичного показателя за 2018 г., при этом, по сравнению с 2010 г. образование 

отходов  выросло  в  9,3  раза.  Объем  утилизированных  отходов  составил  0,05  млн  т,  что 

является  минимальным  значением  за  весь  период  2010-2019  гг.  Показатель  хранения  в 

2019 г. по сравнению с уровнем 2018 г. остался без изменений. На захоронение в 2019 г. 

пришлось 0, 202 млн т – в 2 раза меньше, чем в предыдущем году. В свою очередь, объем 

обезвреженных  отходов  составил  0,106  млн  т,  что  является  максимальным  значением  за 

период 2010-2019 гг. (см. Таблицу 14.1.156). 

Таблица  14.1.156  –  Образование,  утилизация,  обезвреживание  и  размещение  отходов, 

млн т.  

Год 

Образование 

Утилизация 

Обезвреживание 

Хранение 

Захоронение 

2010 

0,181 

0,092 

0,000 

0,005 

0,212 

2011 

0,431 

0,143 

0,006 

0,014 

0,218 

2012 

0,542 

0,295 

0,001 

0,023 

0,261 

2013 

1,084 

0,732 

0,000 

0,012 

0,324 

2014 

1,078 

0,388 

0,000 

0,009 

0,460 

2015 

0,840 

0,461 

0,002 

0,014 

0,378 

2016 

1,093 

0,615 

0,000 

0,006 

0,271 

2017 

1,246 

0,750 

0,000 

0,005 

0,327 

2018 

1,072 

0,643 

0,001 

0,002 

0,417 

2019 

1,695 

0,05 

0,106 

0,002 

0,202 

Источник: данные Росприроднадзора 

 

Вывоз  твердых  коммунальных  отходов  по  состоянию  на  2019  г.  составил 

2023 тыс. м

3

. 

852 

Контрольно-надзорная  деятельность. 

Количество  объектов  хозяйственной  или 

иной  деятельности,  подлежащих  государственному  региональному  экологическому 

надзору в 2019 г. составило 2669 ед. (см. Таблицу 14.1.157).  

Таблица 14.1.157 – Государственный (региональный) экологический надзор  

Показатель 

2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019 

Проверено объектов, ед. 

613 

671 

668 

757 

524 

611 

330 

339 

96 

81 

Количество проверенных 
объектов на 1 инспектора в 
год, шт.  

29,2 

32,0 

31,8 

37,9 

30,8 

35,9 

19,4 

19,9 

5,6 

4,76 

Доля проверенных 
объектов от общего 
количества, % 

6,13 

6,71 

6,68 

7,57 

5,24 

6,11 

3,30 

3,39 

3,89 

3,03 

Источник: данные Администрация Смоленской области 

 

При проведении государственного регионального экологического надзора в 2019 г. 

было выявлено 138 нарушений, что на 56% меньше, чем в 2018 г. Большинство нарушений 

зафиксировано в области обращения с отходами (65 ед.) Динамика и структура выявленных 

нарушений представлена в Таблице 14.1.158.

 

Таблица 14.1.158 – Структура выявленных нарушений  

Показатель 

2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019 

Охрана атмосферного воздуха 

66 

90 

146 

93 

19 

47 

46 

6 

0 

Охрана земель 

- 

- 

- 

5 

1 

6 

- 

1 

0 

Обращение с отходами 

565 

702 

1012 

769 

79 

218 

117 

32 

65 

Водопользование 

9 

11 

5 

6 

21 

26 

18 

16 

0 

Недропользование 

14 

6 

30 

133 

113 

252 

259 

115 

54 

Законодательство об ООПТ 
(включая животный мир с 2015 г.) 

- 

- 

- 

1 

- 

- 

- 

- 

0 

Прочие 

- 

- 

- 

70 

661 

150 

- 

150 

19 

Всего 

654 

809 

1193 

1077 

894 

699 

441 

320 

138 

Источник: данные Администрация Смоленской области 

 

Затраты  на  охрану  окружающей  среды. 

По  состоянию  на  2019  г.  совокупный 

объем инвестиций, направляемых на охрану окружающей среды, составил 152577 тыс. руб. 

Направления природоохранной деятельности представлены на Рисунке 14.1.88.