ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РФ в 2019 году (глава 13-14) - часть 9

 

  Главная      Книги - Разные     ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РФ в 2019 году (глава 13-14)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     7      8      9      10     ..

 

 

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РФ в 2019 году (глава 13-14) - часть 9

 

 

821 

Год 

Образование 

Утилизация 

Обезвреживание 

Хранение 

Захоронение 

2012 

6,943 

6,051 

0,099 

0,422 

0,415 

2013 

7,352 

6,424 

0,006 

0,38 

0,487 

2014 

6,832 

5,839 

0,14 

0,257 

0,472 

2015 

6,446 

5,559 

0,004 

0,141 

0,435 

2016 

7,700 

6,091 

0,097 

0,131 

0,300 

2017 

4,149 

3,121 

0,035 

0,224 

0,385 

2018 

4,247 

3,407 

0,011 

0,178 

0,238 

2019 

6,835 

5,428 

0,119 

0,000 

0,127 

Источник: данные Росприроднадзора 

 

В 2019 г. было вывезено 2137,7 тыс. т твердых коммунальных отходов, что на 13,7% 

больше,  чем  в  2018  г.  Вывоз  ТКО  на  предприятия  по  переработке  отходов  составил 

1353,5 тыс. т, что больше, чем в 2018 г. на 22,5%.  

Контрольно-надзорная деятельность. 

В 2019 г. государственному экологическому 

надзору подлежало 2433 объекта (см. Таблицу 14.1.113).  

Таблица 14.1.113 – Государственный (региональный) экологический надзор  

Показатель 

2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019 

Проверено объектов, ед. 

989 

1075 

908 

985 

1145 

880 

726 

545 

334 

212 

Количество проверенных 
объектов на 1 инспектора в 
год, шт.  

36,6 

46,7 

39,5 

41,0 

47,7 

36,7 

31,6 

21,0 

13,9 

11,16 

Доля проверенных 
объектов от общего 
количества, % 

2,47 

2,69 

2,27 

2,46 

2,86 

2,02 

1,81 

1,36 

0,84 

8,7 

Источник: данные Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области

 

 

В 2019 г. было выявлено 297 нарушений, что на 47,3% меньше, чем в 2018 г., и на 

76,4% меньше, чем в 2011 г. Наибольшее количество нарушений отмечено среди прочих – 

63,9%. Динамика и структура выявленных нарушений представлена в Таблице 14.1.114.

 

Таблица 14.1.114 – Структура выявленных нарушений  

Показатель 

2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019 

Охрана атмосферного воздуха 

144 

235 

187 

108 

78 

94 

58 

45 

Охрана земель 

19 

21 

15 

20 

35 

23 

28 

20 

Обращение с отходами 

Водопользование 

19 

43 

22 

62 

43 

Недропользование 

370 

275 

507 

3422 

386 

322 

73 

116 

52 

Законодательство об ООПТ 
(включая животный мир с 2015 г.) 

Прочие 

718 

892 

590 

493 

363 

439 

477 

118 

190 

Всего 

1259 

1431 

1308 

973 

885 

926 

663 

564 

297 

Источник: данные Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области 

 

822 

Затраты  на  охрану  окружающей  среды. 

Инвестиции  на  охрану  окружающей 

среды в 2019 г. составили 4732601 тыс. руб. Направления природоохранной деятельности 

представлены на Рисунке 14.1.68. 

Рисунок 14.1.68 – Инвестиции по направлениям природоохранной деятельности, тыс. руб.  

Источник: данные Росстата 

 

Текущие  затраты  на  охрану  окружающей  среды  в  2019  г.  составили 

4518945 тыс. руб. (см. Рисунок 14.1.69).  

 

Рисунок 14.1.69 – Текущие (эксплуатационные) природоохранные затраты, тыс. руб.  

Источник: данные Росстата 

 

В Таблице 14.1.115 представлено достижение целевых показателей госпрограммы 

Российской Федерации «Охрана окружающей среды», проводимой с 2012 по 2020 гг.  

Таблица 14.1.115 – Достижение целевых показателей госпрограммы Российской Федерации 

«Охрана окружающей среды» на 2012-2020 гг.  

Показатель 

2019 

План  Факт 

Выбросы от стационарных источников, % к 2007 г. 

н/д 

н/д* 

Доля уловленных (обезвреженных) загрязняющих веществ, % 

н/д

 

н/д* 

Объем образованных отходов I-IV классов опасности, % к 2007 г. 

н/д

 

н/д* 

186084

3505552

1039980

9885

0

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

3000000

3500000

4000000

Охрана и рациональное 

использование водных 

ресурсов

Охрана атмосферного 

воздух

Охрана окружающей среды 

от вредного воздействия 

отходов производства и 

потребления

Другие (без загрязнения)

638033

1154494

2679895

37710

8412

0

1000000

2000000

3000000

На охрану атмосферного воздуха и предотвращение 

изменения климата

На сбор и очистку сточных вод

На обращение с отходами

На защиту и реабилитацию земель, поверхностных и 

подземных вод

На прочие направления

823 

Показатель 

2019 

План  Факт 

Доля утилизированных и обезвреженных отходов I-IV классов опасности, % 

н/д

 

н/д* 

Доля площади ООПТ федерального значения в общей площади субъекта Российской 
Федерации, % 

н/д

 

0,574** 

Источник: данные Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области 
* данные представлены в абсолютном выражении: Выбросы от стационарных источников – 
310,4 тыс. т, количество уловленных (обезвреженных) загрязняющих веществ – 1167,2 тыс. т, 
количество образованных отходов I-IV классов опасности – 2648,3 тыс. т, количество 
обезвреженных отходов I-IV классов опасности – 15,972 тыс. т. 

 

14.1.11 Московская область 

Общая  характеристика. 

Площадь  территории  составляет  44,3  тыс.  км

2

Численность населения – 7690,8 тыс. чел., из них сельское население – 1432,7 тыс. человек 

(на 01.01.2020). Плотность населения составляет 173,5 чел./км

2

. По состоянию на  2018  г. 

ВРП составил 4201768,8 млн руб., ВРП на душу населения – 556,4 тыс. руб. 

Климат. 

Умеренно континентальный, среднегодовая температура воздуха в 2019 г. 

составила  7,1°С,  аномалия  (норма  1961-1990  гг.)  –  2,8°С,  сумма  осадков  –  554  мм, 

отношение к норме 1961-1990 гг. составило 88%. 

Атмосферный  воздух. 

Общее  количество  городов  и  станций  с  регулярными 

наблюдениями  за  загрязнениями  воздуха  по  состоянию  на  2019  г.  составило  10  и  20 

соответственно. Повышенный уровень загрязнения  воздуха,  который определялся  СИ=1, 

НП=2% оксида углерода, был зарегистрирован в Щелкове. В Воскресенске, Дзержинском, 

Клину,  Коломне,  Мытищах,  Подольске,  Серпухове  и  Электростали  был  зафиксирован 

низкий уровень загрязнения воздуха (см. Таблицу 14.1.116).  

Таблица  14.1.116  –  Мониторинг  загрязнения  атмосферного  воздуха  в  городских 

населенных пунктах 

Количество городов, в которых 

Население в городах с высоким и 

очень высоким уровнем ЗВ, % 

ИЗА > 7 

Q > ПДК 

СИ > 10 

НП > 20 

 

Источник: данные Росгидромета

 

 

Совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в 2019 г. составил 

1035,4 тыс. т, превысив аналогичное значение 2018 г. на 0,68%. Выбросы от передвижных 

источников выросли на 0,27% по сравнению с уровнем 2018 г. и составили 807,6 тыс. т. По 

сравнению с показателями 2018 г. выбросы от стационарных источников выросли на 2,15%, 

их объем по состоянию на 2019 г. составил 227,8 тыс. т (см. Рисунок 14.1.70). 

824 

 

Рисунок  14.1.70  –  Динамика  выбросов  загрязняющих  веществ  в  атмосферный  воздух  в 

2010-2019 гг., тыс. т

 

Источник: данные Росгидромета 

 

Структурный анализ выбросов загрязняющих веществ в рамках Московской области 

показывает, что в 2019 г. наблюдается сокращение выбросов по ряду ключевых источников 

загрязнения  по  сравнению  с  уровнем  2018  г.  Наиболее  существенное  снижение 

зафиксировано по категории «твердые вещества» – 44,1% (см. Таблицу 14.1.117). 

Таблица  14.1.117  –  Структура  выбросов  загрязняющих  веществ  от  стационарных 

источников, тыс. т 

Выбросы 

2010  

2011  

2012  

2013  

2014  

2015  

2016  

2017  

2018  

2019  

Всего 

204,6 

192,4 

188,9 

199,0 

196,6 

221,2 

253,3 

226,5 

223,0 

228,0 

твердые 

24,2 

22,1 

21,8 

25,3 

19,7 

26,1 

17,3 

13,9 

24,7 

10,9 

СО 

48,5 

47,8 

43,7 

40,8 

40,9 

41,3 

46,9 

46,5 

43,4 

39,2 

SO

2

 

14,4 

14,7 

11,3 

15,1 

11,2 

15,2 

12,5 

8,8 

5,6 

4,2 

NO

x

 

65,2 

60,5 

55,9 

60,9 

57,2 

64,3 

56,7 

47,2 

37,8 

34,6 

ЛОС 

12,9 

10,6 

12,2 

10,2 

11,1 

12,2 

13,4 

16,4 

20,4 

19,1 

Источник: данные Росгидромета 

 

Водные ресурсы. 

По состоянию на 2019 г. уровень ресурсов речного стока составил 

12,4  км

3

/год.  Среднее  многолетнее  значение  водных  ресурсов  составило  18,0  км

3

/год, 

отклонение от среднего многолетнего значения составило -31,1%. В 2019 г. водность рек 

была значительно ниже нормального уровня: отклонение составило 30%.

 

В  2019  г.  из  природных  водных  объектов  для  использования  было  забрано 

2619,23 млн  м

пресной  воды,  что  на  22%  ниже,  чем  в  2018  г.  и  почти  в  два  раза  ниже 

показателя забора воды за 2010 г. (см. Таблицу 14.1.118). 

204,6

192,4

188,9

199,0

196,6

221,2

253,3

226,5

223,0

227,8

726,0

749,5

704,7

741,0

770,2

771,6

773,6

780,3

805,4

807,6

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Выбросы от стационарных источников

Выбросы от автомобильного транспорта

825 

Таблица 14.1.118 – Забор и использование пресных вод, млн м

3

  

Год 

Забор воды 

Использование 

пресной воды 

Оборотное и 

повторно- 

последовательное 

водоснабжение 

из подземных 

источников 

Из поверхностных 

источников 

2010 

748,52 

4416,02 

2482,32 

3070,88 

2011 

738,41 

3999,60 

2747,11 

3060,05 

2012 

736,77 

3593,97 

2362,92 

3065,35 

2013 

697,52 

3217,58 

2261,81 

2906,03 

2014 

679,27 

3581,32 

2183,46 

3112,08 

2015 

629,02 

3522,56 

2030,23 

2966,80 

2016 

623,40 

3163,74 

1890,03 

3120,57 

2017 

612,10 

2679,56 

1806,13 

2583,60 

2018 

633,09 

2722,15 

1718,93 

2487,19 

2019 

1990,80 

628,43 

1678,59 

2326,12 

Источник: данные Росводресурсов 

 

Динамика использования пресной воды в период с 2011 по 2019 гг. демонстрирует 

последовательное  сокращение.  По  сравнению  с  уровнем  2018  г.  использование  пресной 

воды дополнительно сократилось на 2,3%.  

Анализ структуры водопользования показывает, что в 2019 г. наибольшие изменения 

произошли в направлении производственного потребления: по сравнению с уровнем 2018 г. 

производственное  использование  пресной  воды  снизилось  на  13%.  Последовательное 

снижение уровня использования пресной воды для производственных нужд наблюдается с 

2011 г. (см. Таблицу 14.1.119). 

Таблица 14.1.119 – Структура водопользования, млн м

Потребление воды 

2010 

2011 

2012  2013  2014  2015 

2016 

2017 

2018  2019 

Производственные 
нужды 

905,3  988,7 

768,7  729,2  679,6  653,2  517,6 

470,1 

401,1  349 

С/х водоснабжение 

6,72 

6,30 

5,93 

5,12 

5,13 

4,75 

5,34 

5,09 

5,02 

5,57 

Хозяйственно-питьевые 
нужды 

656 

691,4 

593,3  560,6  553,6  519,6  509,8 

496,6 

501,5  520,3 

Орошение 

15,15  12,21 

9,37 

5,26 

9,52 

6,99 

7,49 

5,23 

8,15 

7,89 

Прочие 

899,2  1048,5  985,7  961,6  935,6  845,7  849,9 

829,1 

803,2  772,1 

Бытовое 
водопотребление на 
душу населения (в год) 

95 

99 

84 

79 

77 

72 

70 

67 

66 

68 

Источник: данные Росводресурсов 

 

С 2010 г. наблюдается последовательное сокращение объемов сброса загрязненных 

сточных  вод  недостаточно  очищенных.  По  состоянию  на  2019  г.  сброс  загрязненных 

сточных вод недостаточно очищенных сократился на 33,8% по сравнению с уровнем 2010 г. 

и на 11,5% по сравнению с уровнем 2018 г. Показатель сброса загрязненных сточных вод 

по сравнению с 2018 г. снизился на 3,6%, с 2010 г. – на 21,8%. Показатель водоотведения 

сократился  почти  в  2  раза  по  сравнению  с  аналогичным  показателем  2010  г.  

(см. Рисунок 14.1.71).  

826 

 

Рисунок 14.1.71 – Водоотведение и сброс загрязненных сточных вод, млн м

3

  

Источник: данные Росводресурсов 

 

Земельные  ресурсы. 

В  2019  г.  количество  земель  в  административных  границах 

(земельный фонд) в 2019 г. составило 4432,9 тыс. га. Основная доля земельных ресурсов 

приходится на земли лесного фонда и земли сельскохозяйственного назначения, 40,6% и 

36,1% соответственно (см. Таблицу 14.1.120).  

Таблица 14.1.120 – Структура земельного фонда по категориям земель  

Категория земель 

тыс. га 

Земли сельскохозяйственного назначения 

1601,8 

36,13 

Земли населенных пунктов 

570,8 

12,88 

Земли промышленности и иного спецназначения 

285,8 

6,45 

Земли особо охраняемых территорий и объектов 

64,7 

1,46 

Земли лесного фонда 

1800,7 

40,62 

Земли водного фонда 

25,1 

0,57 

Земли запаса 

84 

1,89 

Источник: данные Росреестра 

 

Биологическое  разнообразие.

  Структура  биологических  видов  по  состоянию  на 

2019  г.  выглядит следующим  образом:  растительный  мир –  5077 видов, животный  мир  – 

452 вида (см. Таблицу 14.1.121). 

Таблица 14.1.121 – Количество видов растений и животных, находящихся под охраной

  

Наименование 

Количество ед. 

Охранный статус  

Количество ед. 

Млекопитающие 

70 

Вероятно, исчезнувшие 

10 

Птицы 

314 

Находящиеся под угрозой исчезновения 

32 

Рыбы 

50 

Сокращающиеся в численности 

12 

1277,7

1188,2

1189,7

1160,6

1098,9

1056,2

1039,5

1007,8

956,2

845,7

31,6

31,4

28,8

29,4

23,1

21,6

27,4

27,9

25,6

24,7

2061,42

1994,19

1838,48

1766,39

1654,82

1594,81

1454,77

1381,65

1227,37

1170,94

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Сброс загрязненной сточной 
воды без очистки

Сброс загрязненной сточной 
воды недостаточно 
очищенной

827 

Наименование 

Количество ед. 

Охранный статус  

Количество ед. 

Пресмыкающиеся 

Редкие 

Земноводные 

11 

Неопределенные по статусу 

Беспозвоночные 

н/д 

Восстанавливаемые и 
останавливающиеся 

Сосудистые 
растения 

н/д 

 

Прочие 

н/д 

Итого 

н/д 

Источник: данные Министерство экологии и природопользования Московской области 

 

Количество  редких  животных  и  растительных  видов  составляет  256  ед., 

находящихся под угрозой исчезновения – 155 ед. 

Лесные ресурсы. 

Совокупная площадь  земель лесного фонда в 2019 г. составила 

1920,5  тыс.  га;  общая  площадь  земель,  на  которых  расположены  леса  –  2099,2  тыс.  га. 

Площадь защитных лесов составила 1920,5 тыс. га, т. е. совокупная площадь земель лесного 

фонда.  По  запасу  древесины  по  землям  лесного  фонда  преобладают  мягколиственные 

породы  (184,62  млн  м

3

),  по  запасам  леса  по  возрастным  группам  –  средневозрастные 

(151,72 млн м

3

). 

 

Охотничьи  ресурсы. 

По  состоянию  на  2019  г.  зафиксированы  следующие 

показатели численности по взрослым особям охотничьих видов животных (кол-во особей): 

лось  (10592  особи),  кабан  (1112  особей),  косуля  (4093  особи),  благородный  олень  (1893 

особи), пятнистый олень (151 особь), заяц-беляк (13511 особей), заяц-русак (2239 особей), 

куница (2533 особи), лисица (5437 особей), белка (38986 особей), горностай (827 особей), 

хори  (193  особи),  волк  (7  особей),  глухарь  (2444  особи),  тетерев  (32047  особей),  рябчик 

(21064  особи),  серая  куропатка  (44078  особей).  Динамика  численности  отдельных  видов 

животных представлена на Рисунке 14.1.72. 

828 

Рисунок 14.1.72 – Динамика численности серой куропатки и рябчика, 2010-2019 гг., 

особей

 

Источник: данные Министерство экологии и природопользования Московской области 

 

Особо  охраняемые  природные  территории. 

По  сравнению  с  уровнем  2018  г. 

площадь ООПТ регионального и местного значения увеличилась на 2,2 тыс. га и составила 

223,8  тыс.  га.  Структура  ООПТ  регионального  и  местного  значения  представлена  в 

Таблице 14.1.122. 

Таблица 14.1.122 – Структура ООПТ регионального и местного значения  

Статус 

2019 

Площадь, тыс. га  Количество 

Государственные природные заказники регионального значения 

200,764 

169 

Памятники природы регионального значения 

10,943 

87 

Дендрологические и ботанические сады регионального значения 

Природные парки регионального значения 

Иные категории ООПТ регионального значения 

2,457 

Все категории ООПТ местного значения 

9,619 

26 

Источник: данные Министерство экологии и природопользования Московской области 

 

Отходы.

  Образование  отходов  по  всем  видам  экономической  деятельности  за 

2019 г. значительно возросло по сравнению с предыдущим годом и составило 6,716 млн т, 

что на 40,2% выше аналогичного показателя за 2018 г. Объем утилизированных отходов 

5,727  млн  т,  что  на  1,352  млн  т  выше  объема,  зафиксированного  в  2018  г.  Показатель 

хранения в 2019 г. снизился до 0,696 млн т по сравнению с 0,907 млн т в 2018 г. и за период 

с 2010 по 2019 гг. является максимальным значением. На захоронение в 2019 г. пришлось 

1,29  млн  т,  почти  в  5  раз  ниже  значений  2018  г.  В  свою  очередь,  объем  обезвреженных 

46411,0

4416,0

27612,0

56023,0

19760,0

19760,0

35737,0

29961,0

29943,0

44078,0

20920,0

27078,0

39313,0

27591,0

14158,0

14158,0

15486,0

24747,0

13394,0

21064,0

0

10000

20000

30000

40000

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Серая куропатка

Рябчик

829 

отходов  составил  0,928  млн  т.  Передача  твердых  коммунальных  отходов  региональному 

оператору в 2019 г. составила 1,545 млн т (см. Таблицу 14.1.123). 

Таблица  14.1.123  –  Образование,  утилизация,  обезвреживание  и  размещение  отходов,  

млн т 

Год 

Образование 

Утилизация 

Обезвреживание 

Хранение 

Захоронение 

2010 

1,310 

0,325 

0,010 

0,067 

1,776 

2011 

0,413 

0,106 

0,009 

0,198 

0,157 

2012 

3,978 

1,507 

0,030 

67,067 

3,582 

2013 

4,789 

5,961 

0,016 

1,720 

2,649 

2014 

6,610 

3,575 

0,054 

0,265 

1,838 

2015 

3,046 

2,369 

0,071 

0,189 

1,494 

2016 

4,297 

2,972 

0,037 

0,873 

1,928 

2017 

4,516 

6,686 

0,017 

0,013 

3,825 

2018 

4,790 

4,375 

0,269 

0,907 

5,481 

2019 

6,716 

5,727 

0,928 

0,696 

1,290 

Источник: данные Росприроднадзора 

 

Контрольно-надзорная  деятельность. 

Количество  объектов  хозяйственной  или 

иной  деятельности,  подлежащих  государственному  региональному  экологическому 

надзору в 2019 г. составило 386940 ед. (см. Таблицу 14.1.124).  

Таблица 14.1.124 – Государственный (региональный) экологический надзор  

Показатель 

2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019 

Проверено объектов, ед. 

674 

664 

598 

436 

283 

295 

232 

210 

1151 

154 

Количество проверенных 
объектов на 1 инспектора в 
год, шт.  

11,8 

13,6 

12,5 

14,5 

8,3 

7,0 

5,5 

5,0 

27,4 

4,4 

Доля проверенных 
объектов от общего 
количества, % 

н/д 

н/д 

н/д 

н/д 

н/д 

0,12 

0,09 

0,09 

0,35 

0,04 

Источник: данные Министерство экологии и природопользования Московской области 

 

При проведении государственного регионального экологического надзора в 2019 г. 

было выявлено 205 нарушений, что почти в 8 раз меньше, чем в 2018 г. Большинство 

нарушений зафиксировано в области обращения с отходами – 78 нарушений. Динамика и 

структура выявленных нарушений представлена в Таблице 14.1.125.

 

Таблица 14.1.125 – Структура выявленных нарушений  

Показатель 

2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019 

Охрана атмосферного воздуха 

38 

48 

35 

39 

153 

159 

112 

Охрана земель 

13 

18 

н/д 

Обращение с отходами 

26 

34 

28 

19 

11 

456 

618 

647 

78 

Водопользование 

60 

68 

24 

23 

234 

564 

243 

26 

Недропользование 

21 

55 

43 

51 

88 

188 

134 

Законодательство об ООПТ 
(включая животный мир с 2015 г.) 

11 

11 

830 

Показатель 

2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019 

Прочие 

173 

245 

157 

38 

120 

510 

450 

431 

98 

Всего 

334 

468 

294 

181 

140 

1453 

1990 

1571 

205 

Источник: данные Министерство экологии и природопользования Московской области 

 

Затраты  на  охрану  окружающей  среды. 

По  состоянию  на  2019  г.  совокупный 

объем  инвестиций,  направляемых  на  охрану  окружающей  среды,  составили 

446860 тыс. руб.  при  текущих  затратах  за  этот  же  год  –  11257473  тыс.  руб.  Направления 

природоохранной  деятельности  представлены  на  Рисунке  14.1.73,  текущие  затраты  на 

Рисунке 14.1.74.

 

Рисунок 14.1.73 – Инвестиции по направлениям природоохранной деятельности, тыс. руб.  

Источник: данные Росстата 

 

 

 

Рисунок 14.1.74 – Текущие (эксплуатационные) природоохранные затраты, тыс. руб.  

Источник: данные Росстата 

 

В Таблице 14.1.126 представлено достижение целевых показателей госпрограммы 

Российской Федерации «Охрана окружающей среды», проводимой с 2012 по 2020 гг.  

312365

134495

0

0

250000

Охрана и рациональное 

использование водных ресурсов

Охрана атмосферного воздуха

Охрана и рациональное 

использование земель

331935

536869

2989106

6140706

737223

0

2000000

4000000

6000000

На прочие направления

На обеспечение радиационной безопасности окружающей 

среды

На обращение с отходами

На сбор и очистку сточных вод

На охрану атмосферного воздуха и предотвращение 

изменения климата

831 

Таблица 14.1.126 – Достижение целевых показателей госпрограммы Российской Федерации 

«Охрана окружающей среды» на 2012-2020 гг.  

Показатель 

2019 

План  Факт 

Выбросы от стационарных источников, % к 2007 г. 

н/д 

116,6 

Доля уловленных (обезвреженных) загрязняющих веществ, % 

н/д 

74,56 

Объем образованных отходов I-IV классов опасности, % к 2007 г. 

н/д 

н/д 

Доля утилизированных и обезвреженных отходов I-IV классов опасности, % 

н/д 

н/д 

Доля площади ООПТ федерального значения в общей площади субъекта Российской 
Федерации, % 

н/д 

н/д 

Источник: данные Министерство экологии и природопользования Московской области 

 

14.1.12 Орловская область 

Общая  характеристика. 

Площадь  территории  составляет  24,7  тыс.  км

2

Численность населения – 733,498 тыс. чел., из них сельское население – 243,697 тыс. чел. 

(на 01.01.2020). Плотность населения составляет 29,75 чел./км

2

. По состоянию на  2018  г. 

ВРП составил 230706, 2 млн руб., ВРП на душу населения – 310,4 тыс. руб. 

Климат. 

Умеренно континентальный, среднегодовая температура воздуха в 2019 г. 

составила  8,1°С,  аномалия  (норма  1961-1990  гг.)  –  2,8°С,  сумма  осадков  –  570  мм, 

отношение к норме 1961-1990 гг. составило 95%. 

Атмосферный  воздух. 

Общее  количество  городов  и  станций  с  регулярными 

наблюдениями  за  загрязнениями  воздуха  по  состоянию  на  2019  г.  составило  1  и  4 

соответственно (см. Таблицу 14.1.127).  

Таблица  14.1.127  –  Мониторинг  загрязнения  атмосферного  воздуха  в  городских 

населенных пунктах 

Количество городов, в которых 

Население в городах с высоким и 

очень высоким уровнем ЗВ, % 

ИЗА > 7 

Q > ПДК 

СИ > 10 

НП > 20 

 

Источник: данные Росгидромета

 

 

Совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу с учетом выбросов 

от ж/д транспорта в 2019 г. составил 147,81 тыс. т, превысив аналогичное значение 2018 г. 

на 11,2%. Выбросы от передвижных источников выросли на 28,4% по сравнению с уровнем 

2018  г.  и  составили  134,31  тыс.  т.  По  сравнению  с  показателями  2018  г.  выбросы  от 

стационарных  источников  сократились  на  52,2%,  их  объем  по  состоянию  на  2019  г. 

составил 13,5 тыс. т, что сопоставимо с уровнем 2015 г. (см. Рисунок 14.1.75). 

832 

 

Рисунок  14.1.75  –  Динамика  выбросов  загрязняющих  веществ  в  атмосферный  воздух  в 

2010-2019 гг., тыс. т

 

Источник: данные Росгидромета 

 

Структурный анализ выбросов загрязняющих веществ в рамках Орловской области 

показывает,  что  в  2019  г.  наблюдается  увеличение  выбросов  по  отдельным  источникам 

загрязнения  по  сравнению  с  уровнем  2018  г.  Наиболее  существенное  повышение 

зафиксировано по категории «углеводороды с учетом ЛОС, исключая метан» – рост в 3,4 

раз от уровня 2018 г. (см. Таблицу 14.1.128). 

Таблица  14.1.128  –  Структура  выбросов  загрязняющих  веществ  от  стационарных 

источников, тыс. т 

Выбросы 

2010  

2011  

2012  

2013  

2014  

2015  

2016  

2017  

2018  

2019  

Всего 

22,8 

23,3 

11,1 

23,8 

15,3 

13,4 

20,7 

21,3 

28,3 

13,5 

твердые 

0,7 

0,8 

0,8 

0,8 

0,7 

0,7 

0,8 

1,0 

1,2 

1,2 

СО 

3,8 

4,5 

3,7 

3,5 

3,5 

3,6 

3,8 

4,2 

4,6 

4,9 

SO

2

 

0,2 

0,3 

0,1 

0,1 

0,1 

0,1 

0,1 

0,1 

0,1 

0,1 

NO

x

 

3,0 

3,0 

2,8 

2,6 

2,4 

2,6 

3,1 

3,1 

3,1 

3,1 

ЛОС 

0,5 

0,6 

0,6 

0,6 

0,7 

0,7 

0,7 

0,9 

1,2 

4,1 

Источник: данные Росгидромета 

 

Водные ресурсы. 

По состоянию на 2019 г. уровень ресурсов речного стока составил 

2,5  км

3

/год.  Среднее  многолетнее  значение  водных  ресурсов  составило  4,1  км

3

/год, 

отклонение от среднего многолетнего значения составило -39%.

 

В  2019  г.  из  природных  водных  объектов  для  использования  было  забрано 

74,35 млн м

пресной воды, что на 9,7% ниже, чем в 2018 г. и почти на 18% ниже показателя 

забора воды за 2010 г. (см. Таблицу 14.1.129). 

22,8

23,3

11,1

23,8

15,3

13,4

20,7

21,3

28,3

13,5

73,1

76,8

84,5

97,6

103,0

104,1

104,4

104,0

103,8

133,5

0,0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Выбросы от стационарных источников

Выбросы от автомобильного транспорта

833 

Таблица 14.1.129 – Забор и использование пресных вод, млн м

3

  

Год 

Забор воды 

Использование 

пресной воды 

Оборотное и 

повторно- 

последовательное 

водоснабжение 

из подземных 

источников 

Из поверхностных 

источников 

2010 

73,76 

16,87 

84,14 

323,05 

2011 

72,52 

17,23 

83,13 

383,07 

2012 

68,95 

19,75 

80,06 

347,83 

2013 

64,32 

20,33 

78,38 

320,06 

2014 

63,90 

27,58 

83,76 

321,14 

2015 

61,07 

23,05 

76,65 

316,57 

2016 

59,32 

23,52 

76,71 

571,87 

2017 

57,25 

23,73 

76,10 

2698,03 

2018 

59,37 

23,00 

75,94 

3390,03 

2019 

56,65 

17,1 

69,06 

1989,44 

Источник: данные Росводресурсов 

 

По сравнению с уровнем 2018 г. использование пресной воды сократилось на 9%. 

Анализ  структуры  водопользования  показывает,  что  в  2019  г.  наибольшие  изменения 

произошли  в  направлении  с/х  водоснабжения:  по  сравнению  с  уровнем  2018  г. 

использование пресной воды в данном сегменте снизилось на 45% (см. Таблицу 14.1.130). 

Таблица 14.1.130 – Структура водопользования, млн м

Потребление воды 

2010  2011  2012  2013  2014  2015 

2016 

2017 

2018  2019 

Производственные нужды 

23,75  23,23  24,17  24,37  31,33  27,18  27,18 

26,63 

24,71  24,26 

С/х водоснабжение 

1,95 

1,84 

1,50 

1,27 

1,22 

1,31 

1,08 

0,92 

2,02 

1,11 

Хозяйственно-питьевые 
нужды 

53,52  47,82  45,21  43,44  40,39  37,93  38,01 

37,69 

38,07  37,41 

Орошение 

0,06 

0,06 

0,00 

0,03 

0,26 

0,14 

0,29 

0,73 

1,20 

1,26 

Прочие 

4,87 

10,18  9,18 

9,26 

10,57  10,09  10,15 

10,13 

9,95 

5,02 

Бытовое водопотребление 
на душу населения (в год) 

60 

58 

57 

53 

53 

50 

50 

50 

51 

51 

Источник: данные Росводресурсов 

 

С 2018 г. произошло резкое сокращение объемов сброса загрязненных сточных вод 

без  очистки.  По  состоянию  на  2019  г.  сброс  загрязненных  сточных  вод  без  очистки 

сократился  в  37,6  раз  по  сравнению  с  уровнем  2018  г.  Показатель  сброса  загрязненных 

сточных вод недостаточно очищенных по сравнению с 2018 г. снизился на 5,6%, с 2010 г. – 

на  4,7%.  Показатель  водоотведения  сократился  на  10,1%  по  сравнению  с  аналогичным 

показателем 2018 г. (см. Рисунок 14.1.76).  

834 

 

Рисунок 14.1.76 – Водоотведение и сброс загрязненных сточных вод, млн м

3

  

Источник: данные Росводресурсов 

 

Земельные  ресурсы. 

В  2019  г.  количество  земель  в  административных  границах 

(земельный фонд) в 2019 г. составило 2565,2 тыс. га. Основная доля земельных ресурсов 

приходится на земли сельскохозяйственного назначения – 82,58% (см. Таблицу 14.1.131).  

Таблица 14.1.131 – Структура земельного фонда по категориям земель  

Категория земель 

тыс. га 

Земли сельскохозяйственного назначения 

2035,8 

82,58 

Земли населенных пунктов 

197,9 

8,03 

Земли промышленности и иного спецназначения 

23,3 

0,95 

Земли особо охраняемых территорий и объектов 

35,5 

1,44 

Земли лесного фонда 

169,8 

6,89 

Земли водного фонда 

1,5 

0,06 

Земли запаса 

1,4 

0,06 

Источник: данные Росреестра 

 

Биологическое  разнообразие.

  Структура  биологических  видов  по  состоянию  на 

2019  г.  выглядит следующим  образом:  растительный  мир –  1160  видов, животный  мир  – 

384 вида (см. Таблицу 14.1.132).  

Таблица 14.1.132 – Количество видов растений и животных, находящихся под охраной

  

Наименование 

Количество ед. 

Охранный статус  

Количество ед. 

Млекопитающие 

70 

Вероятно, исчезнувшие 

Птицы 

256 

Находящиеся под угрозой исчезновения 

28 

Рыбы 

39 

Сокращающиеся в численности 

47 

Пресмыкающиеся 

Редкие 

33 

Земноводные 

12 

Неопределенные по статусу 

10 

Беспозвоночные 

н/д 

Восстанавливаемые и 
останавливающиеся 

48,7

49,2

48,1

49,9

49,9

46,9

47,7

47,3

49,1

46,3

0,9

5,1

4,7

4,5

4,4

4,4

4,6

4,4

7,5

0,2

55,38

55,69

55,46

57,95

64,17

58,48

59,41

56,98

56,94

51,15

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Сброс загрязненной сточной 
воды без очистки

Сброс загрязненной сточной 
воды недостаточно 
очищенной

835 

Наименование 

Количество ед. 

Охранный статус  

Количество ед. 

Сосудистые 
растения 

н/д 

 

Прочие 

н/д 

Итого 

н/д 

Источник: данные Правительство Орловской области 

 

Лесные ресурсы. 

Совокупная площадь  земель лесного фонда в 2019 г. составила 

173,1  тыс.  га;  общая  площадь  земель,  на  которых  расположены  леса  –  209,5  тыс.  га. 

Площадь защитных лесов составила 36,4 тыс. га. По запасу древесины по землям лесного 

фонда преобладают мягколиственные породы (8,97 млн м

3

), по запасам леса по возрастным 

группам – средневозрастные (50,5 млн м

3

). 

 

Охотничьи  ресурсы. 

По  состоянию  на  2019  г.  зафиксированы  следующие 

показатели численности по взрослым особям охотничьих видов животных (кол-во особей): 

барсук (889 особей), белка (1523 особи), волк (1 особь), заяц-беляк (209 особей), заяц-русак 

(5587 особей), кабан (1249 особей), европейская косуля (8144 особи), куница (965 особей), 

лисица  (1429  особей),  лось  (1667  особей),  олень  благородный  (516  особей),  пятнистый 

олень (75 особей), серая куропатка (40774 особи), сурок – байбак (574 особи), тетерев (6098 

особей), енотовидная собака (440 особей), хорь (820 особей), бобр (5829 особей), выдра (377 

особей), норка (583 особи), ондатра (961 особь). Динамика численности отдельных видов 

животных представлена на Рисунке 14.1.77.  

Рисунок 14.1.77 – Динамика численности кабана и косули европейской, 2010-2019 гг., 

особей

 

Источник: данные Правительство Орловской области 

 

2527,0

3525,0

3304,0

2217,0

2564,0

3259,0

4201,0

673,0

1249,0

1249,0

3967,0

5223,0

4332,0

3686,0

4792,0

788,0

964,0

5364,0

8144,0

8144,0

0

2000

4000

6000

8000

10000

0

5000

10000

15000

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Кабан

Косуля европейская

836 

Особо  охраняемые  природные  территории. 

По  сравнению  с  уровнем  2018  г. 

площадь ООПТ регионального и местного значения увеличилась на 23 тыс. га и составила 

180,6 тыс. га.  Структура  ООПТ  регионального  и  местного  значения  представлена  в 

Таблице 14.1.133. 

Таблица 14.1.133 – Структура ООПТ регионального и местного значения  

Статус 

2019 

Площадь, тыс. га  Количество 

Государственные природные заказники регионального значения 

141,382 

10 

Памятники природы регионального значения 

22,328 

15 

Дендрологические и ботанические сады регионального значения 

Природные парки регионального значения 

16,888 

Иные категории ООПТ регионального значения 

Все категории ООПТ местного значения 

0,003 

Источник: данные Правительство Орловской области 

 

Отходы.

  Образование  отходов  по  всем  видам  экономической  деятельности  за 

2019 г.  сократилось  по  сравнению  с  предыдущим  годом  и  составило  2,357  млн  т,  что  на 

32,2% ниже аналогичного показателя за 2018 г. Объем утилизированных отходов составил 

0,127 млн т, что в 8,5 раз ниже объема, зафиксированного в 2018 г. Показатель хранения в 

2019  г.  снизился  до  0,022  млн  т  по  сравнению  с  0,078  млн  т  в  2018  г.  На  захоронение  в 

2019 г.  пришлось  0,0036  млн  т,  что  является  минимальным  значением  за  период  2010-

2019 гг.  В  свою  очередь,  объем  обезвреженных  отходов  составил  0,002  млн  т,  что  также 

является минимальным значением за период 2010-2019 гг. (см. Таблицу 14.1.134). 

Таблица  14.1.134  –  Образование,  утилизация,  обезвреживание  и  размещение  отходов,  

млн т  

Год 

Образование 

Утилизация 

Обезвреживание 

Хранение 

Захоронение 

2010 

0,713 

0,125 

0,009 

0,136 

0,319 

2011 

0,956 

0,457 

0,038 

0,139 

0,295 

2012 

1,676 

0,576 

0,015 

0,082 

0,218 

2013 

1,562 

0,598 

0,119 

0,027 

0,240 

2014 

2,324 

1,012 

0,115 

0,080 

0,244 

2015 

2,384 

1,203 

0,204 

0,072 

0,164 

2016 

2,556 

0,805 

0,440 

0,009 

0,178 

2017 

2,159 

0,870 

0,342 

0,042 

0,175 

2018 

3,476 

1,084 

0,399 

0,078 

0,174 

2019 

2,357 

0,127 

0,002 

0,022 

0,0036 

Источник: данные Росприроднадзора 

 

Вывоз  твердых  коммунальных  отходов  по  состоянию  на  2019  г.  составил 

979,1 тыс. м

3

, что на 44,4% меньше, чем в 2018 г. 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     7      8      9      10     ..