ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РФ в 2019 году (глава 13-14)

694

13. Окружающая среда и здоровье населения

Негативные факторы окружающей среды являются одним из основных барьеров

стабильного социально-экономического развития страны. При этом наибольший удар

приходится на здоровье населения, характеризующее уровень жизни и развития общества.

Ввиду стремительной урбанизации на население, помимо неблагоприятного качества

окружающей среды, также воздействует совокупность таких факторов как химическое

загрязнение атмосферного воздуха, воды, почвы и ряд физических факторов (шум,

вибрация, электромагнитные поля и проч.).

Рисунок 13.1 – Распределение уровня воздействия окружающей среды по социальным

группам

Источник: Воздействие окружающей среды на здоровье в мире. Всемирная организация
здравоохранения // URL:

https://www.who.int/quantifying_ehimpacts/publications/PHE-prevention-

diseases-infographic-RU.pdf

(дата обращения: 14.08.2020)

В 2019 г. влиянию санитарно-гигиенических (химических, биологических,

физических) факторов были подвержены 93,4 млн чел. в 52 субъектах Российской

Федерации (63,7% населения страны), что на 1,4% выше показателя 2018 г. и на 13,1% ниже

уровня 2013 г.

695

Согласно данным Роспотребнадзора в 2019 г. в группу субъектов Российской

Федерации с наименьшим уровнем влияния санитарно-гигиенических факторов

(минимальный ранг) на состояние здоровья населения по-прежнему входили республики

Адыгея, Калмыкия, Марий Эл и Алтай, Краснодарский и Ставропольский края, Чеченская

и Чувашская республики, Астраханская, Воронежская и Оренбургская области; кроме того,

к ним добавились Ямало-Ненецкий автономный округ, Республики Ингушетия и

Кабардино-Балкария, а также Курская область. В группу субъектов Российской Федерации

с наибольшим уровнем влияния (максимальный ранг) в 2019 г. вошли Республика Карелия,

Архангельская, Мурманская, Новгородская, Свердловская, Тверская и Челябинская

области, Приморский и Хабаровский края.

В 2016-2018 гг. наблюдалась стабилизация ориентировочной численности

населения, подверженного влиянию санитарно-гигиенических факторов. В 2019 г.

произошел рост численности такого населения по всем группам факторов, при этом

приоритетность самих факторов воздействия осталась неизменной:

- на первом месте находились социально-экономические факторы;

- на втором месте – санитарно-гигиенические факторы;

- на третьем месте – факторы образа жизни (см. Рисунок 13.2).

Рисунок 13.2 – Динамика ориентировочной численности населения, подверженного

влиянию факторов среды обитания, формирующих состояние здоровья в субъектах

Российской Федерации, 2013-2019 гг.

Источник: Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия
населения в Российской Федерации в 2019 году». Федеральная служба по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека // URL:

https://www.rospotrebnadzor.ru/upload/iblock/8e4/gosdoklad-za-2019_seb_29_05.pdf

(дата

обращения: 14.08.2020)

72,9

63,5

60,9

63,4

63,8

62,3

63,7

58,4

56,8

60,3

68,1

64,3

66,2

55,3

50,7

51,7

46,6

56,9

48,7

50,6

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Химические, биологические, физические

Социальные

Образ жизни

696

В 2019 г. картина распределения санитарно-гигиенических факторов в разрезе доли

населения, подверженного их воздействию, несколько изменилась по сравнению с 2018 г.

– доля населения, подверженного воздействию комплексной нагрузки, связанной с

физическими факторами оказалась выше, чем доля населения, подверженного воздействию

комплексной биологической нагрузки. При этом показатели комплексной химической

нагрузки на население продолжают занимать лидирующую позицию относительно

показателей комплексной биологической нагрузки и нагрузки по физическим факторам (см.

Рисунок 13.3).

Рисунок 13.3 – Основные приоритетные санитарно-гигиенические факторы, формирующие

негативные тенденции в состоянии здоровья населения, по количеству субъектов

Российской Федерации и численности населения, 2018-2019 гг. (по левой оси – количество

субъектов Российской Федерации (ед.), по правой оси – численность населения (млн чел.))

Примечание: оценивалось общее количество субъектов Российской Федерации, в которых
наблюдалась наиболее высокая нагрузка рассматриваемых приоритетных санитарно-
гигиенических факторов. Оценивалась ориентировочная численность населения, подверженного
влиянию приоритетных санитарно-гигиенических факторов.
Источник: Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия
населения в Российской Федерации в 2019 году». Федеральная служба по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека // URL:

https://www.rospotrebnadzor.ru/upload/iblock/8e4/gosdoklad-za-2019_seb_29_05.pdf

(дата

обращения: 14.08.2020); Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды
Российской Федерации в 2018 году». Министерство природных ресурсов и экологии Российской
Федерации // URL:

https://gosdoklad-ecology.ru/2018/okruzhayushchaya-sreda-i-zdorove-

naseleniya/section.pdf

(дата обращения: 15.08.2020)

В 2019 г. количество субъектов Российской Федерации с высокой химической

нагрузкой достигло 41 единицы, что на 10,9% ниже уровня 2018 г. Численность населения,

подверженного воздействию химических веществ окружающей среды, в 2019 г. составила

81,3 млн чел., снизившись относительно 2018 г. на 1,9%.

82,9

64,2

56,3

81,3

59,4

67,5

Комплексная химическая

нагрузка

Комплексная биологическая

нагрузка

Комплексная нагрузка по

физическим факторам

Количество субъектов (2018 г.)

Количество субъектов (2019 г.)

Численность населения (2018 г.)

Численность населения (2019 г.)

697

Количество субъектов Российской Федерации, в которых наблюдалась высокая

нагрузка по физическим факторам, увеличилось в 2019 г. до 30 единиц (+11,1%).

Численность населения, подверженного воздействию физических факторов составила

67,5 млн чел., что на 19,9% ниже уровня 2018 г.

Рисунок 13.4 – Динамика числа дополнительных случаев заболеваний в разрезе основных

санитарно-гигиенических факторов среды обитания, 2018-2019 гг., тыс. случаев

https://www.rospotrebnadzor.ru/upload/iblock/8e4/gosdoklad-za-2019_seb_29_05.pdf

(дата

обращения: 14.08.2020)

В 2019 г. с воздействием приоритетных химических примесей атмосферного воздуха

селитебных территорий, согласно данным Роспотребнадзора, ассоциировано порядка 3,22

тыс. дополнительных случаев смерти, что на 34,2% выше соответствующего показателя

2018 г. Количество дополнительных случаев заболеваний населения возросло с 2018 г. на

2,0% до 880,5 тыс. Приоритетными факторами риска продолжают оставаться оксиды азота,

бенз(а)пирен, взвешенные вещества, формальдегид, дигидросульфид, гидроксибензол и его

производные, хлор и его соединения, фтор и его соединения, аммиак, оксид углерода,

ксилол, углеводороды, серная кислота, тяжелые металлы и другие соединения.

Уровень дополнительных случаев смерти и заболеваний, ассоциированных с

химическим и микробным загрязнением воды, стабилизировался вследствие улучшения

качества и безопасности питьевых вод, подаваемых населению, в том числе в результате

реализации мероприятий федерального проекта «Чистая вода» национального проекта

«Экология». В числе приоритетных опасных факторов питьевых вод продолжает оставаться

883,7

1699,4

294,9

863,6

1764,5

345,1

Загрязнение атмосферного воздуха

Загрязнение питьевой воды

Загрязнение почвы

Число дополнительных случаев заболевания в 2019 г.

Число дополнительных случаев заболевания в 2018 г.

698

несоответствие воды санитарно-химическим (наличие в воде в концентрациях,

превышающих гигиенические нормативы, хлора и хлорорганических соединений, железа,

марганца, бора, брома, стронция, лития, сероводорода и других соединений) и

микробиологическим требованиям.

Темп

убыли

дополнительных

ассоциированных

случаев

заболеваний,

ассоциированных с загрязнением почв, продолжает снижаться с 2012 г. При этом

микробное и паразитарное загрязнение почв, а также присутствие в почвах селитебных зон

тяжелых металлов продолжают оставаться приоритетными факторами опасности для

здоровья населения. Количество ассоциированных с загрязнением почв случаев нарушений

здоровья в 2019 г. составило 294,9 тыс., что ниже значения 2018 г. на 17,0%.

Связанные с неудовлетворительным качеством окружающей среды случаи

заболеваний и смерти неизбежно приводят к потерям занятости экономическим активного

населения в процессе производства валового внутреннего продукта.

Утрата нетрудоспособности в связи со смертью, болезнью или по уходу за больным,

по данным Росприроднадзора, составила в целом по Российской Федерации в 2019 г. около

31,4 млн рабочих дней, вследствие чего недопроизведенный в 2019 г. ВВП составил

порядка 87,6 млрд руб. (в ценах отчетного года), что на 36,9% ниже уровня 2012 г. (в

сопоставимых ценах).

В 14-м ежегодном докладе «The Global Risks Report 2019...»

, представленном на

Всемирном экономическом форуме в 2019 г., были опубликованы важнейшие риски, с

которыми сталкивается человечество. Наиболее вероятными среди главных глобальных

рисков и третьими по масштабу оказываемого воздействия (после оружия массового

поражения и климатических изменений) обозначены экстремальные погодные явления, на

втором месте стоят климатические изменения, а именно неспособность адаптироваться в

ним и снизить нанесенный ими ущерб.

13.1 Состояние атмосферного воздуха и здоровье населения

Динамика показателей качества атмосферного воздуха в период 2011-2019 гг., по

данным Роспотребнадзора, показывает улучшение ситуации с качеством атмосферного

воздуха. Уровни загрязнения атмосферного воздуха в сельских и городских поселениях в

2019 г. оказались максимально близки (за период 2011-2019 гг.) между собой, с

незначительным преобладанием уровня загрязнения воздуха в городских поселениях на

10%.

The Global Risks Report 2019 // URL:

https://www.weforum.org/reports/the-global-risks-report-2019

(дата

обращения: 19.08.2020)

699

По всем поселениям Российской Федерации в период 2011-2019 гг. отмечена

устойчивая тенденция снижения доли несоответствующих нормативам проб атмосферного

воздуха в общем количестве отобранных проб (см. Рисунок 13.5). Доля проб атмосферного

воздуха городских поселений с содержанием загрязняющих веществ, превышающим ПДК

м.р., в 2019 г., составила 0,59%, что на 25,3 % ниже уровня 2018 г. и на 61,4% ниже уровня

2011 г. Доля проб атмосферного воздуха сельских поселений с содержанием загрязняющих

веществ, превышающим ПДК м.р., составила 0,53%, что ниже уровня 2018 г. и 2011 г. на

19,7% и 26,4% соответственно.

Рисунок 13.5 – Динамика доли проб атмосферного воздуха с содержанием загрязняющих

веществ, превышающим ПДК м.р., 2011-2019 гг.

https://www.rospotrebnadzor.ru/upload/iblock/8e4/gosdoklad-za-2019_seb_29_05.pdf

(дата

обращения: 15.08.2020); Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды
Российской Федерации в 2018 году». Министерство природных ресурсов и экологии Российской
Федерации // URL:

https://gosdoklad-ecology.ru/2018/okruzhayushchaya-sreda-i-zdorove-

naseleniya/section.pdf

(дата обращения: 15.08.2020)

В Российской Федерации в 2011-2019 гг. наблюдается постепенное улучшение

качества атмосферного воздуха. Продолжает сокращаться доля проб атмосферного воздуха

с превышением гигиенических нормативов по содержанию загрязняющих веществ на

автомагистралях в зоне жилой застройки и на стационарных постах наблюдения за

качеством атмосферного воздуха. При этом доля несоответствующих нормативам проб

атмосферного воздуха в зоне влияния промышленных предприятий в 2019 г. превысила

1,53

1,37

1,13

1,06

0,85

0,87

0,75

0,79

0,59

0,72

1,08

0,56

0,72

0,58

0,6

0,52

0,66

0,53

1,44

1,33

1,05

1,02

0,81

0,83

0,7

0,58

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Городские поселения

Сельские поселения

Все поселения

700

значение 2018 г. на 12,6%. Динамика изменения доли проб атмосферного воздуха в

городских поселениях Российской Федерации с превышением гигиенических нормативов

по содержанию загрязняющих веществ говорит о сокращении доли с 2012 г.:

- в зоне влияния промышленных предприятий – на 2,7%;

- на стационарных постах – на 21,4%;

- на автомагистралях в зоне жилой застройки – на 47,8% (см. Рисунок 13.6).

В 2019 г. несколько изменился перечень приоритетных химических веществ,

загрязняющих атмосферный воздух, относительно 2012 г. Так, в 2012 г. в городских

поселениях Российской Федерации наибольшее количество проб атмосферного воздуха, в

которых было обнаружено превышение ПДК м.р., было отобрано на проверку уровня

бенз(а)пирена, формальдегида, дигидросульфида, фенола и углерода оксида, а в 2019 г. –

на проверку уровня бенз(а)пирена, этилбензола, углерода (сажи), фтористого водорода и

взвешенных веществ.

В целом по Российской Федерации в атмосферном воздухе поселений (городских и

сельских) в 2019 г. было зафиксировано снижение доли проб атмосферного воздуха с

превышением (по сравнению с 2012 г.) ПДК м.р. по содержанию свинца, алифатических

предельных углеводородов, тяжелых металлов (см. Рисунок 13.7). Наблюдалось также

существенное снижение доли проб атмосферного воздуха с превышением ПДК м.р. по

содержанию алифатических непредельных углеводородов, сероуглерода, кадмия,

мышьяка, марганца, серной кислоты и прочих химических веществ.

Риск возникновения и развития общетоксических, эмбриотоксических, мутагенных,

канцерогенных и других эффектов зависит не только от концентрации вещества в воздухе,

но и от длительности вдыхания загрязненного воздуха. По данным федерального

информационного фонда социально-гигиенического мониторинга (далее – ФИФ СГМ), в

2019 г. в Российской Федерации 99,64% отобранных проб атмосферного воздуха

соответствовали ПДК сс., что на 1,22% превышает уровень 2012 г. (98,42% проб).

701

Рисунок 13.6 – Динамика доли проб атмосферного воздуха в городских поселениях

Российской Федерации с превышением гигиенических нормативов по содержанию

загрязняющих веществ, 2012-2019 гг.

https://www.rospotrebnadzor.ru/upload/iblock/8e4/gosdoklad-za-2019_seb_29_05.pdf

(дата

обращения: 15.08.2020)

За период 2012–2019 гг. было отмечено значительное снижение доли проб

атмосферного воздуха с содержанием загрязняющих веществ, превышающих

среднесуточные гигиенические нормативы. Значение данного показателя уменьшилось в

4,39 раза (с 1,58% в 2012 г. до 0,36% в 2019 г.).

Высокие уровни загрязнения атмосферного воздуха, превышающие 5 ПДК сс., в

2019 г., согласно данным Роспотребнадзора, были отмечены на территориях 15 субъектов

Российской Федерации, в том числе в Республике Дагестан (4,31% проб с превышением),

Красноярском крае (0,12%), республиках Башкортостан, Бурятия и Рязанской области

(0,1%), Сахалинской области (0,07%), Иркутской области (0,06%), Республике Хакасия

(0,04%), Мурманской, Челябинской областях и Забайкальском крае (0,03%), Алтайском

крае (0,02%), Ленинградской, Московской, Свердловской областях (0,01%).

720 010

729 853

742 414

635 496

604 413

599 061

621 656

700 227

351 435

341 373

333 892

336 230

335 860

307 968

236 119

276 068

117 764

101 734

111 346

104 586

101 568

102 546

68 722

61 418

1 189 209

1 172 960

1 187 652

1 076 312

1 041 841

1 009 575

926 497

1 037 713

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

В зоне влияния промышленных предприятий

На автомагистралях в зоне жилой застройки

На стационарных постах

Всего

702

Рисунок 13.7 – Состав загрязняющих веществ в пробах атмосферного воздуха на

территории городских и сельских поселений Российской Федерации с превышением

ПДКм.р. в 2019 г., %

https://www.rospotrebnadzor.ru/upload/iblock/8e4/gosdoklad-za-2019_seb_29_05.pdf

(дата

обращения: 15.08.2020)

При этом в пробах атмосферного воздуха 66 субъектов Российской Федерации

(Белгородская, Брянская, Владимирская, Вологодская, Ивановская, Калининградская,

Калужская, Кировская, Курская, Магаданская, Оренбургская, Псковская, Ростовская,

Саратовская, Тверская, Тюменская, Ярославская области; Краснодарский, Ставропольский,

Пермский края; Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская Республики, Республики

Адыгея, Алтай, Карелия, Коми; Ханты-Мансийский, Чукотский автономные округа и др.)

не было обнаружено концентраций загрязняющих веществ, превышающих 5 ПДК сс. Стоит

отметить, что количество таких субъектов в 2018 г. было ниже на 69,7% (20 субъектов).

0,030,2

0,13

0,25

0,43

0,11

0,61

0,73

0,32

0,34

0,14

0,7

Свинец

Алифатические предельные углеводороды

Тяжелые металлы

Прочие тяжелые металлы

Формальдегид

Бензол

Углерода оксид

Прочие

Азота диоксид

Углеводороды

Азота оксид

Дигидросульфид

1,03

0,72

0,14

0,44

0,56

0,35

0,85

0,73

0,45

0,38

0,91

0,57

Взвешенные вещества

Гидроксибензол (фенол) и его производные

Толуол

Аммиак

Ксилол

Хлор и его соединения

Ртуть

Фтор и его соединения

Ароматические углеводороды

Серы диоксид

Фтористый водород

Хлористый водород

703

В целом по Российской Федерации в 2019 г. максимальное количество превышений

среднесуточных гигиенических нормативов зафиксировано по следующим загрязняющим

веществам:

- гидроксиметилбензол (крезол, смесь изомеров: о-, м-, п-) – 41,67%;

- бенз(а)пирен (6,3%), взвешенные частицы РМ2,5 – 3,76%;

- фтористые газообразные соединения (в пересчете на фтор) – 2,22%;

- фенольная фракция легкой смолы высокоскоростного пиролиза бурых углей –

1,97%;

- нафталин – 1,54%;

- гидрохлорид – 1,35%;

- диметиламин – 1,27%;

- метантиол – 1,13%;

- взвешенные вещества – 1,11%;

- формальдегид – 1,03% и др.

альдегид (1,03%) и пр. (см. Таблицу 10).

Согласно данным ФИФ СГМ в 2019 г. наиболее неблагоприятная обстановка была

отмечена в следующих субъектах Российской Федерации:

- по загрязнению гидроксиметилбензолом – в Белгородской области;

- бенз(а)пиреном – в Забайкальском крае;

- взвешенными частицами РМ2,5 – в Красноярском крае;

- фтористыми газообразными соединениями и взвешенными веществами – в

Республике Дагестан;

- фенольной фракцией легкой смолы высокоскоростного пиролиза бурых углей – в

Магаданской области;

- нафталином – в Челябинской области;

- гидрохлоридом – в Алтайском крае;

- диметиламином – в Республике Башкортостан;

- метантиолом – в Московской области;

- формальдегидом – в Сахалинской области.

В 2019 г. доля проб атмосферного воздуха с превышением значений ПДК м.р. более

1% наблюдалась в 14 субъектах: Чукотский автономный округ, Республика Тыва,

Республика Бурятия, Иркутская область, Забайкальский край, Сахалинская область,

Красноярский край, Кемеровская область, Республика Калмыкия, Алтайский край, Курская

область, Саратовская область, Новосибирская область, Томская область.

704

Наиболее неблагоприятным по качеству атмосферного воздуха субъектом остается

Чукотский автономный округ, доля проб с превышением ПДК м.р. в котором составила

20,37%. Однако стоит отметить, что данное значение ниже уровня 2018 г. на 43,3% (см.

Рисунок 13.8).

Рисунок 13.8 – Ранжирование субъектов Российской Федерации по доле проб атмосферного

воздуха с превышением ПДК м.р. в 2019 г.

https://www.rospotrebnadzor.ru/upload/iblock/8e4/gosdoklad-za-2019_seb_29_05.pdf

(дата

обращения: 16.08.2020)

В 2019 г. на качество атмосферного воздуха Российской Федерации, по данным

Роспотребнадзора, оказывали влияние следующие антропогенные и природные факторы:

- неблагоприятные метеорологические условия для рассеивания загрязняющих

веществ в атмосфере, способствующие накоплению загрязнений в воздухе (приземные

инверсии, застои воздуха, высокая температура воздуха, малое количество осадков);

- лесные пожары;

- техногенные аварии и катастрофы (взрыв на химическом заводе в Дзержинске,

черный снег в Кемерово, Прокопьевске, Киселевске, Ленинск-Кузнецком и Новокузнецке в

результате выброса угольной пыли на обогатительной фабрике «Прокопьевская»,

возгорание мусорных отходов площадью 600–800 м

на территории полигона предприятия

20,37

3,60

3,02

2,61

2,40

1,99

1,82

1,61

1,40

1,34

1,23

1,12

1,06

Чукотский автономный округ

Республика Тыва

Республика Бурятия

Иркутская область

Забайкальский край

Сахалинская область

Красноярский край

Кемеровская область

Республика Калмыкия

Алтайский край

Курская область

Саратовская область

Новосибирская область

Томская область

705

по утилизации и переработке отходов ООО «Промутилизация» в Заволжском районе

г. Ульяновска, разгерметизация запорной арматуры трубопровода ООО «Газпромнефть –

Оренбург» в районе п. Экодолье и др.);

- использование твердого и жидкого топлива (уголь, мазут, дерево и пр.) для энерго-

и теплоснабжения населения и производств;

- использование на производственных объектах устаревших технологических

процессов и оборудования, несоответствующих требованиям наилучших доступных

технологий;

- улучшение качества автомобильного топлива, предлагаемого потребителям на

российском рынке и др.

В следующих субъектах Российской Федерации отмечена выраженная тенденция к

улучшению качества воздуха поселений: город Москва, Брянская, Калужская, Липецкая,

Рязанская, Вологодская, Ростовская, Нижегородская, Свердловская области, республики

Адыгея, Татарстан, Удмуртская Республика, Краснодарский, Ставропольский, Алтайский,

Красноярский, Забайкальский, Ставропольский края. В указанных субъектах отмечено

снижение смертности и заболеваемости населения, ассоциированных с химическими

факторами ингаляционного риска здоровью: окислами азота, бенз(а)пиреном,

формальдегидом, гидроксибензолом и его производными, аммиаком, ароматическими

углеводородами, толуолом, бензолом, ксилолом, марганцем, серной кислотой, серы

диоксидом, сероуглеродом, углерода оксидом, взвешенными веществами, фтором и его

соединениями и пр.

13.2 Качество питьевых вод и здоровье населения

Вода является одним из формирующих факторов здоровья населения. Согласно

исследованию Всемирной организации здравоохранения, в 2017 г. около 2,1 млрд чел. в

мире не были обеспечены безопасным и легкодоступным водоснабжением, в особенности

в сельских поселениях, а 844 млн чел. не имели в своем распоряжении базового доступа к

питьевой воде. Загрязненная вода и плохая санитария связаны с передачей таких болезней

как холера, диарея, дизентерия, гепатит А, брюшной тиф и полиомиелит. По оценкам

Всемирной организации здравоохранения 829 тыс. чел. ежегодно умирают от диареи

вследствие небезопасной питьевой воды, небезопасных санитарных условий и

небезопасной гигиены рук.

706

13.2.1 Централизованное водоснабжение

В 2019 г. доля всех источников централизованного питьевого водоснабжения,

несоответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям, составила 14,93%, что

на 5,3% ниже уровня 2012 г. и на 2,4% выше уровня 2018 г. (см. Рисунок 13.9).

Рисунок 13.9 – Динамика доли источников централизованного питьевого водоснабжения,

не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям, 2012-2019 гг.

https://www.rospotrebnadzor.ru/upload/iblock/8e4/gosdoklad-za-2019_seb_29_05.pdf

(дата

обращения: 16.08.2020)

В 2019 г. в список субъектов с источниками централизованного питьевого

водоснабжения, соответствующими всем санитарно-эпидемиологическим требованиям,

вошли: Санкт-Петербург и Севастополь, Воронежская и Астраханская области, республики

Марий Эл и Алтай. В Республике Башкортостан не отвечали требованиям санитарного

законодательства 1,05% водоисточников, в Мурманской области – 1,47%, в Алтайском крае

– 1,51%. Неблагоприятная санитарная обстановка в разрезе источников централизованного

питьевого водоснабжения в 2019 г. зафиксирована в Чеченской Республике, где 99,1%

источников не отвечают санитарно-эпидемиологическим требованиям, Республике

Дагестан – 96,7%, Республике Карелия – 82,9%, Республике Калмыкия – 78,3%, Карачаево-

Черкесской Республике – 65,5%.

Одной из основных причин неблагоприятной ситуации по качеству источников

централизованного питьевого водоснабжения, как и в предыдущие годы, остается

15,76

15,82

15,67

15,66

15,28

15,17

14,58

14,93

34,98

35,2

33,92

33,14

32,72

32,73

35,08

15,39

15,44

15,28

15,3

14,93

14,82

14,23

14,54

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Bceго

Поверхностных

Подземных

707

отсутствие установленных зон санитарной охраны. В 2019 г. доля источников

централизованного водоснабжения, у которых отсутствуют зоны санитарной охраны,

составила 10,8%, сократившись на 1,1% и 0,4% по сравнению с 2012 г. и 2018 г.

соответственно. Доля поверхностных источников сократилась на 1,0% по сравнению с 2012

г. и на 0,4% по сравнению с 2018 г., а подземных – на 2,5% и 2,7% по сравнению с 2012 г. и

2018 г. соответственно.

Рисунок 13.10 – Доля (%) источников централизованного питьевого водоснабжения,

которые не отвечают санитарно-эпидемиологическим требованиям из-за отсутствия зон

санитарной охраны

https://www.rospotrebnadzor.ru/upload/iblock/8e4/gosdoklad-za-2019_seb_29_05.pdf

(дата

обращения: 16.08.2020)

13.2.1 Водопроводная и распределительная сети

Данные контроля состояния водопроводов демонстрируют общее улучшение

ситуации. Доля некачественных водопроводов в 2019 г. составила 15,81%, оказавшись ниже

уровня 2013 г. на 2,0%, но выше показателя 2018 г. на 0,5%. Основной причиной

несоответствия водопроводов санитарно-эпидемиологическим требованиям является

отсутствие необходимого комплекса очистных сооружений. За последние три года данная

ситуация практически не изменилась (см. Рисунок 13.11).

11,9

12,1

11,9

11,2

10,7

10,4

10,8

30,7

31,0

29,6

28,7

27,7

25,4

25,5

28,2

11,5

11,7

11,6

11,5

10,9

10,5

10,1

10,5

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Источники питьевого централизованного водоснабжения - всего
Поверхностные
Подземные

708

Рисунок 13.11 – Динамика доли водопроводов, несоответствующих санитарно-

эпидемиологическим требованиям, и причины несоответствия, 2013-2019 гг.

https://www.rospotrebnadzor.ru/upload/iblock/8e4/gosdoklad-za-2019_seb_29_05.pdf

(дата

обращения: 16.08.2020)

Санитарно-эпидемиологическим требованиям в 2019 г. полностью соответствовали

все пробы воды водопроводов, эксплуатируемых на территориях городов Москвы, Санкт-

Петербурга и Севастополя, Липецкой, Калужской и Томской областей, Камчатского края и

Республики Хакасия. В 2019 г. в число регионов с наиболее низкими показателями качества

воды водопроводов по микробиологическим показателям вошли Чеченская Республика

(50,0% отобранных проб не соответствовали гигиеническим нормативам), Республика Тыва

(18,2%), Еврейская автономная область (17,1%), Республика Калмыкия (15,9%), Карачаево-

Черкесская Республика (15,5%) и Республика Ингушетия (14,8%).

В 2019 г. все пробы воды, отобранные из водопроводов в г. Севастополе, Республике

Марий Эл, Карачаево-Черкесской Республике и Камчатском крае, соответствовали

санитарным требованиям по санитарно-химическим показателям. При этом низкий уровень

качества питьевой воды водопроводов по санитарно-химическим показателям наблюдался

в 2019 г. на территориях республик Мордовия (87,5%), Калмыкия (71,4%), Дагестан

(51,8%), Еврейской автономной области (50,6%), Чеченской Республики (50,0%) и

Ненецкого автономного округа (47,7%).

17,81

16,57

16,38

15,26

15,29

15,81

6,75

7,01

6,02

6,70

6,75

7,92

2,46

2,35

2,34

2,36

2,25

2,18

2,66

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Всего

Отсутствие очистных сооружений

Отсутствие обеззараживающих установок

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РФ в 2019 году (глава 13-14) - часть 1