КОМПЛЕКСНАЯ СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ СОЛИКАМСКОГО ГО ПЕРМСКОГО КРАЯ (ТОМ 2, 2019 год)

371

Таблица 4.5 – Сравнительная оценка вариантов проектирования

Наименование

вариантов

Уровень

безопасности

дорожного

движения

Уровень

обслуживани

я дорожного

движения

Удельные

потери

времени

Средние затраты

времени на

передвижение

ТС, час

Уровень

загрузки

дорог

движением

Базовый вариант

на 2035 год

Предельный

А – D

0,2750

0,5797

0,143

Проектный

вариант на

2030год

Допустимы

А – С

0,2450

0,6383

0,117

Проектный

вариант на 2035

год

Высокий

А – С

0,2301

0,6320

0,115

По результатам анализа картограмм интенсивности, можно сделать

вывод о том, что проведение запланированных мероприятий позволит

избежать проблем с перегрузкой улично-дорожной сети в будущем и

стабилизировать уровень обслуживания водителей, пропускная способность

улиц и дорог города находится в пределах допустимых значений.

Предлагаемая модель развития позволит снизить загрузку УДС до 56,5%

(самые сложные места), средний уровень загрузки должен составить 11,5%.

Таким образом

предлагаемый

вариант

концепции отражает

существующие тенденции экономического развития муниципального

образования и способен ликвидировать существующие и прогнозируемые

недостатки УДС в пределах рассматриваемых временных промежутков.

Однако, с учётом того, что транспортная система городского округа

является элементом транспортной системы региона, следует учитывать, что

все задачи, связанные с оптимизацией транспортной инфраструктуры на

территории, не могут быть решены только в рамках полномочий органов

местного самоуправления муниципального образования. Данные в работе

предложения предполагается реализовывать с участием местного,

регионального и федерального бюджетов, а также привлечения значительных

объемов инвестиций.

372

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее время задача проработки схем организации дорожного

движения является актуальным направлением разрешения проблемы дорожно-

транспортной ситуации на перспективу для любого муниципального

образования.

Улучшение транспортной обстановки на дорогах страны стало

возможным благодаря внедрению единой системы и подхода к организации

дорожного движения и, конечно, с применением передового опыта и

информационных технологий автоматизации управления дорожным

движением.

Рост количества транспортных средств имеет и отрицательный эффект –

увеличивается затратная часть расходуемых финансовых, людских,

материальных ресурсов, растет негативное воздействие на окружающую

среду. Растущее несоответствие потребностей общества и его возможностей

влияет на определение основного направления развития инфраструктуры

городов в транспортном преломлении и, в частности, организации дорожного

движения.

Комплексная схема организации дорожного движения предполагает

приведение к актуальному виду и создание проектов организации дорожного

движения учитывая статистику аварийности на участках сети дорог города,

организации парковочных мест, пересмотра локальных режимов светофоров и

безопасности пешеходов (тротуарные столбики и пешеходные переходы),

инвентаризацию существующих парковочных мест, в том числе во дворах.

В работе получены результаты анализа текущей ситуации УДС

Соликамского городского округа и деятельности администрации по

совершенствованию транспортной инфраструктуры, организации дорожного

движения, условий возникновения ДТП и изучения общественного мнения

водителей и пешеходов города.

Разработаны обоснованные предложения по совершенствованию схемы

373

организации дорожного движения на перспективу, уточняющие их

мероприятия, в частности:

−

по обеспечению транспортной и пешеходной связанности территорий,

организации движения пешеходов, включая размещение и обустройство

пешеходных переходов и благоприятных условий для движения инвалидов, а

также формирование жилых зон;

−

по категорированию дорог с учётом их прогнозируемой загрузки и

распределению транспортных потоков по УДС МО;

−

по вариантам расстановки работающих в автоматическом режиме

средств фото- и видеофиксации нарушений ПДД;

−

по совершенствованию системы информационного обеспечения

участников ДД, организации движения маршрутных ТС;

−

по организации пропуска транзитных ТС, в т.ч. осуществляющих

перевозку опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов

−

по скоростному режиму движения ТС и организации одностороннего

движения ТС;

−

по оптимизации режимов работы светофорного регулирования;

−

по обеспечению маршрутов безопасного движения детей к

образовательным организациям и организации велосипедного движения;

−

по формированию единого парковочного пространства.

Важным результатом является ранжирование мероприятий и

определение этапности реализации предложений и мероприятий.

Итогом работы является КСОДД как системообразующая совокупность

мероприятий по совершенствованию ОДД, согласованную с Программой

комплексного развития транспортной инфраструктуры.

374

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Федеральный закон от 29 декабря 2017 года №443-ФЗ «Об

организации дорожного движения в РФ и о внесении изменений в отдельные

законодательные акты РФ»;

2. Федеральный закон от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности

дорожного движения»;

3. Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2018 года №1379

«Правила определения основных параметров дорожного движения и ведения

их учета»;

4. Приказ Министерства транспорта РФ от 25 декабря 2018 года №480

«Об утверждении Правил подготовки документации по организации

дорожного движения»;

5. Федеральный закон от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об

автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении

изменений в отдельные законодательные акты РФ»;

6. Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября

1993 года № 1090 «О правилах дорожного движения» от 04 декабря 2018

года);

7. Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции»

(с изменениями на 3 августа 2018 года редакция действующая с 30 декабря

2018 года);

8. Указ Президента РФ от 15 июня 1998 года № 711 «О дополнительных

мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» (и изменениями от

15 сентября 2018 года);

9. Перечень поручений Президента Российской Федерации от 14 марта

2016 года № Пр-637;

10. Федеральный закон от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих

принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

11. Градостроительный кодекс Российской Федерации. Принят

375

Государственной Думой 22 декабря 2004 года (в ред. от 13.08.2019);

12. Федеральный закон от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О

стратегическом планировании в Российской Федерации»;

13. Распоряжение Правительства РФ от 22 ноября 2008 года № 1734-р

«Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года».

(редакция от 12 мая 2018 года);

14. Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 года №1662-р

«Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской

Федерации на период до 2020 года»;

15. ОДМ 218.2.020-2012 Отраслевой дорожный методический документ.

Методические рекомендации по оценке пропускной способности

автомобильных дорог, утверждённые распоряжением Росавтодора 17 февраля

2012 года № 49-р.;

16. ГОСТ Р 52290-2004 Технические средства организации дорожного

движения. Знаки дорожные. Общие технические требования. Утвержден

приказом Федерального агентства по техническому регулированию и

метрологии от 15 декабря 2004 года № 121-ст. от 09 декабря 2013);

17. ГОСТ Р 50597-2017 Дороги автомобильные и улицы. Требования к

эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения

безопасности дорожного движения. Методы контроля». Утверждён приказом

Росстандарта от 26 сентября 2017года № 1245-ст.;

18. ГОСТ Р 52605-2006 Технические средства организации дорожного

движения. Искусственные неровности. Общие технические требования.

Правила применения. Утвержден приказом Федерального агентства по техн.

регулированию и метрологии от 11 декабря 2006 года № 295-ст. от 09

декабря 2013);

19. ГОСТ Р 51256-2018 Технические средства организации дорожного

движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования.

Введён в действие Приказом Федерального агентства по техническому

регулированию и метрологии от 20 февраля 2018 года №81-ст; 01 июня

376

2018);

20. ГОСТ 32952-2014 Дороги автомобильные общего пользования.

Разметка дорожная. Методы контроля. Введен в действие в качестве

национального стандарта Российской Федерации с 1 октября 2015 года

приказом Федерального агентства по техническому регулированию и

метрологии от 26 марта 2015 года № 175-ст.;

21. ГОСТ Р 52282-2004 Технические средства организации дорожного

движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров,

дорожных ограждений и направляющих устройств. Утвержден приказом

Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15

декабря 2004 г. № 109-ст.;

22. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2009

N 767 «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации»

(Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 40, ст.4703);

23. ОДМ 218.6.015.2015 Отраслевой дорожный методический документ.

Рекомендации по учету и анализу дорожно-транспортных происшествий на

автомобильных дорогах российской федерации. Издан на основании

распоряжения Федерального дорожного агентства от 12 мая 2015 года № 853-

р.;

24. СП 42.13330.2016 Свод правил. Градостроительство. Планировка и

застройка городских и сельских поселений, утверждённого приказом

Минстроя России от 30 декабря 2016 года №1034/пр.;

25. СП 34.13330.2012 Автомобильные дороги. Утвержден приказом

Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 июня

2012 г. № 266, введен в действие с 01 июля 2013 года;

26. ГОСТ 24.501–82 Автоматизированные системы управления

дорожным движением. Общие технические требования;

27. ГОСТ 34.003-90 Информационная технология (ИТ). Комплекс

стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы.

Термины и определения;

377

28. Автоматизированные системы управления дорожным движением в

городах / В. В. Петров: Учебное пособие. – Омск: Сиб. АДИ, 2015. – 104 с.;

29. Анфилатов В. С. Системный анализ в управлении: учеб. Пособие/В.

С. Анфилатов, А. А. Емельянов, А.А. Кукушкин; под ред. А. А. Емельянова. –

М.: Финансы и статистика, 2012. – 368 с.52.

30. ГОСТ 34.601-90. Информационная технология. Комплекс стандартов

на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Стадии

создания. Введён в действие Постановлением Государственного комитета

СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 29 декабря 1990

года № 3469;

31. ГОСТ 34.602-89 Информационная технология. Комплекс стандартов

на автоматизированные системы. Техническое задание на создание

автоматизированной системы. Введён в действие Постановлением

Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и

стандартам от 24 марта 1989 года № 661;

32. ГОСТ 34.201-89. Информационная технология (ИТ). Комплекс

стандартов на автоматизированные системы. Виды, комплектность и

обозначение документов при создании автоматизированных систем. Введён в

действие Постановлением Государственного комитета СССР по управлению

качеством продукции и стандартам от 23 марта 1989 года № 664;

33. ГОСТ 19.101-77. Единая система программной документации

(ЕСПД). Виды программ и программных документов. Введен в действие

Постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров

СССР от 20 мая 1977 года № 1268;35.

34. СП 77.13330.2016 Системы автоматизации. Актуализированная

редакция СНиП 3.05.07-85;

35. Приказ Министерства транспорта РФ от 12 января 2018 г. №10 Об

утверждении требований к организации движения по автомобильным дорогам

тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства;

36. Приказ Министерства транспорта РФ от 18 апреля 2019 года №114

378

«Об

утверждении

Порядка

мониторинга

дорожного

движения»

(

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 июня

2019 года, регистрационный № 54951);

37. ГОСТ Р 57145-2016. Специальные технические средства,

работающие в автоматическом режиме и имеющие функции фото- и

киносъемки, видеозаписи, для обеспечения контроля за дорожным движением.

Правила применения. Введён в действие Приказом Федерального агентства по

техническому регулированию и метрологии от 11 октября 2016 года № 1368-

ст;

38. ГОСТ 32965-2014. Дороги автомобильные общего пользования.

Методы учета интенсивности движения транспортного потока. Введен в

действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию

и метрологии от 31 августа 2016 г. № 997-ст в качестве национального

стандарта Российской Федерации с 8 сентября 2016 года;

39. ВСН 45-68. Инструкция по учету движения транспортных средств на

автомобильных дорогах. Утв. Протоколом Минавтошосдора РСФСР 09 апреля

1968 года;

40. Руководство по прогнозированию интенсивности движения на

автомобильных дорогах. Утверждено в качестве отраслевой дорожной

методики (ОДМ) для опытного применения распоряжением Росавтодора №

ОС-555-р от 19 июня 2003 года;

41. Указ Президента РФ от 06 марта 1997 №188 от 13.07.2015) «Об

утверждении Перечня сведений конфиденциального характера«;

42. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации,

информационных технологиях и о защите информации» (с изменениями на 18

марта 2019 года), принят Государственной Думой 8 июля 2006 года;

43. Руководящий документ. Автоматизированные системы. Защита от

несанкционированного

доступа

информации.

Классификация

автоматизированных систем и требования по защите информации.

Классификация автоматизированных систем и требования по защите

379

информации. Решение председателя Гостехкомиссии России от 30 марта 1992

года;

44. Руководящий документ. Концепция защиты средств вычислительной

техники и автоматизированных систем от несанкционированного доступа к

информации Утверждена решением Гостехкомиссии при Президенте

Российской Федерации от 30 марта 1992 года.

45. Торокин А. А. Инженерно-техническая защита информации: / А. А.

Торокин. – М.: Гелиос АРВ, 2015, –960 с;

46. Жанказиев, С. В. Разработка проектов интеллектуальных

транспортных систем/ С.В. Жанказиев. – М.: МАДИ, 2016. – 104 с;

47.

ГОСТ Р 56829-2015 Интеллектуальные транспортные системы.

Термины и определения. Ведён в действие Приказом Федерального агентства

по техническому регулированию и метрологии от 10 декабря 2015 года №

2150-ст.;

48.

ГОСТ Р ИСО 14813-1-2011 Интеллектуальные транспортные

системы. Схема построения архитектуры интеллектуальных транспортных

систем. Часть 1. Сервисные домены в области интеллектуальных

транспортных систем, сервисные группы и сервисы. Ведён в действие

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и

метрологии от 31 августа 2011 года № 251-ст;

49. ОДМ 218.9.011.2016 Рекомендации по выполнению обоснования

интеллектуальных транспортных систем. Издан на основании распоряжения

Федерального дорожного агентства от 25 апреля 2016 года № 632-р.

50. ГОСТ Р 53622-2009 Информационные технологии. Информационно-

вычислительные системы. Стадии и этапы жизненного цикла, виды и

комплектность документов. Введен в действие приказом Федерального

агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2009

года № 964-ст.;

51. ГОСТР 57105-2016 Интегрированная логистическая поддержка.

Анализ логистической поддержки. Требования к структуре и составу базы

380

данных. Введен в действие приказом Федерального агентства по техн.

регулированию и метрологии от 28 сентября 2016 года № 1241-ст;

52. ГОСТ 34.321-96 Информационные технологии (ИТ). Система

стандартов по базам данных. Эталонная модель управления данными. Принят

Межгосударственным

Советом

по

стандартизации,

метрологии

сертификации (протокол № 10 от 3 октября 1996 года);

53. ГОСТ Р 57100-2016 Системная и программная инженерия. Описание

архитектуры. Введен в действие Приказом Росстандарта от 22 сентября 2016

года № 1190-ст.;

54. Положение по аттестации объектов информатизации по требованиям

безопасности информации. Утверждено председателем ГТК при Президенте

РФ 25 ноября 1994 года (обновлено 17 июля 2017 года);

55.

ОДМ

218.9.015-2016

Рекомендации

по

организации

автоматизированного мониторинга состояния искусственных сооружений

автомобильных дорог в составе интеллектуальных транспортных систем.

Издан на основании распоряжения ФАД от 03 февраля 2017 года №143-р;

56. ГОСТ Р 50779.21 Статистические методы. Правила определения и

методы расчёта статистических характеристик по выборочным данным;

57. Приказ Министерства транспорта РФ от 5 июня 2019 года №167 Об

утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по

автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного

транспортного средства

58. ОСТ 218.1.002-2003 Автобусные остановки на автомобильных

дорогах. Общие технические требования (с изменениями от 01.10.2008 г.),

Введен в действие распоряжением Государственной службы дорожного

хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации от 23 мая 2003

года №ИС-460-р.;

59. ГОСТ Р 52289-2004

Технические средства организации дорожного

движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров,

дорожных ограждений и направляющих устройств. Утвержден приказом

381

Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15

декабря 2004 года № 120-ст. от 09.12.2013);

60. ГОСТ 19433-88 Грузы опасные. Классификация и маркировка.

Введен в действие Постановлением Государственного комитета СССР по

стандартам от 19 августа 1988 года № 2957;

61. ГОСТ Р 52605-2006 Технические средства организации дорожного

движения. Искусственные неровности. Общие технические требования.

Правила применения. Введен в действие приказом Федерального агентства по

техн. регулированию и метрологии от 11 декабря 2006 года № 295-ст.

(изменения от 09.03.13);

62.

ОДМ

218.6.003-2011

Методические

рекомендации

по

проектированию светофорных объектов на автомобильных дорогах. Издан на

основании распоряжения Федерального дорожного агентства от 27 февраля

2013 года № 236-р.;

63. Методические рекомендации по разработке и реализации

мероприятий по организации дорожного движения. Развитие пешеходных

пространств поселений, городских округов в Российской Федерации/

Согласовано с заместителем Министра транспорта РФ 30 июля 2018 года;

64. Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной

защите инвалидов в Российской Федерации» (с изменениями на 29 июля 2018

года);

65. ГОСТ 33150-2014. Дороги автомобильные общего пользования.

Проектирование пешеходных и велосипедных дорожек. Общие требования.

Принят Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и

сертификации (протокол от 5 декабря 2014 года № 46);

66. СП 59.13330.2016 Доступность зданий и сооружений для

маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-

2001.

твержден приказом Министерства строительства и жилищно-

коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 ноября 2016 года №

798/пр;

382

67.

ОДМ

218.2.007-2011

Методические

рекомендации

по

проектированию мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам

дорожного хозяйства. Издан на основании распоряжения Федерального

дорожного агентства от 05.06.2013 N 758-р.).

68. ГОСТ 6665-91 Камни бетонные и железобетонные бортовые.

Технические условия. Введен в действие Постановлением Гос. строительного

комитета СССР от 03 апреля 1991 года № 13;

69. ГОСТ Р 52875-2007 Указатели тактильные наземные для инвалидов

по зрению. Технические требования. Введен в действие приказом

Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27

декабря 2007 года № 553-ст;

70. СП 136.13330.2012 Здания и сооружения. Общие положения

проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения.

Утвержден приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-

коммунальному хозяйству от 27 декабря 2012 года № 112/ГС;

71. ГОСТ Р 51671-2015 Средства связи и информации технические

общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования

доступности и безопасности. Введен в действие приказом Федерального

агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 октября 2015 г.

N 2169-ст;

72. ГОСТ 12.4.026-2015 Система стандартов безопасности труда (ССБТ).

Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и

правила применения. Общие технические требования и характеристики.

Методы испытаний.

73. ГОСТ 34.401-90 Информационная технология (ИТ). Комплекс

стандартов на автоматизированные системы. Средства технические

периферийные автоматизированных систем дорожного движения. Типы и

технические требования;

74. Федеральный закон от 30 декабря 2001года № 195-ФЗ «Кодекс

Российской Федерации об административных правонарушениях в

383

действующей» (с изменениями на 23 апреля 2019 года);

75. Федеральный закон от 9 февраля 2007 года №16-ФЗ «О транспортной

безопасности». Одобрен Советом Федерации 2 февраля 2007 года.

76. Приказ Министерства транспорта РФ от 12 января 2018 г. № 10 «Об

утверждении Требований к организации движения по автомобильным дорогам

тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства»;

77. ГОСТ Р 52398-2005 Классификация автомобильных дорог. Основные

параметры и требования;

78. Приказ Министерства транспорта РФ от 12 августа 2011 года №211

«Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или

прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам

федерального значения и частным автомобильным дорогам»;

79. ОДМ 218.6.028-2017 Методические рекомендации по введению

временных ограничений или прекращению движения транспортных средств

по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в

целях обеспечения безопасности дорожного движения;

80. ГОСТ 32757-2014 Дороги автомобильные общего пользования.

Временные технические средства организации дорожного движения.

Классификация;

81. ГОСТ 32758-2014 Дороги автомобильные общего пользования.

Временные технические средства организации дорожного движения.

Технические требования и правила применения;

82. ГОСТ 32945-2014 Дороги автомобильные общего пользования. Знаки

дорожные. Технические требования;

83. ГОСТ 33385-2015 Дороги автомобильные общего пользования.

Дорожные светофоры. Технические требования.

КОМПЛЕКСНАЯ СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ СОЛИКАМСКОГО ГО ПЕРМСКОГО КРАЯ (ТОМ 2, 2019 год) - часть 24