КОМПЛЕКСНАЯ СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ СОЛИКАМСКОГО ГО ПЕРМСКОГО КРАЯ (ТОМ 2, 2019 год) - часть 1

3

 

Введение 

 
Комплексная  схема  организации  дорожного  движения  (КСОДД)  –  это 

стратегический  документ,  направленный  на  обеспечение  развития 
транспортной  инфраструктуры  муниципального  образования  на  кратко-, 
средне-  и  долгосрочный  периоды,  включая  разработку  мероприятий, 
призванных обеспечить безопасность и эффективность дорожного движения. 

Разработанные в настоящей КСОДД мероприятия, представляют собой 

целостную систему технически, экономически и экологически обоснованных 
мер  организационного  характера,  взаимоувязанных  с  документами 
территориального  планирования,  документацией  по  планировке  территории 
муниципального  образования,  программами  комплексного  развития 
транспортной инфраструктуры. 

Комплексная  схема  организации  дорожного  движения  Соликамского 

городского округа Пермского края разработана на срок до 2035 года. 

В  процессе  разработки  КСОДД  был  проведен  сбор  исходных  данных, 

выделенный  в  отдельный  документ  «Отчет  по  сбору  исходных  данных  для 
разработки  комплексной  схемы  организации  дорожного  движения 
Соликамского  городского  округа  Пермского  края».  Для  сбора  ИД 
использовались  открытые  интернет-ресурсы  официальных  учреждений,  а 
также  были  составлены  и  направлены  необходимые  запросы.  С  целью 
определения  характеристик  дорожно-транспортной  ситуации  и  параметров 
УДС,  на  территории  города  было  проведено  натурное  обследование,  в  том 
числе с привлечением метрологически аттестованной передвижной дорожной 
лаборатории КП-514 «Трасса».  

Для  поиска  эффективных  стратегий  управления  транспортными 

потоками,  а  также  поиска  оптимальных  решений  по  развитию  УДС, 
проектированию  элементов  сети  и  организации  движения  была  разработана 
транспортная  модель  в  среде  современного  программного  комплекса 
транспортного планирования PTV Vision® VISUM. 

В  первом  разделе  КСОДД  приведена  характеристика  и  оценка 

существующей  дорожно-транспортной  ситуации,  которая  позволила  более 

точно выявить проблемы, требующие своевременного решения. 

4

 

Модернизация логистической инфраструктуры, создание новых центров, 

терминалов,  реконструкция  дорог  —  это  направление  развития  является  для 

региона одним из приоритетных. Пермский край занимает территорию более 160 

тысяч квадратных километров, охватывает примерно 1/5 территории Уральского 

экономического  района.  По  уровню  социально-экономического  развития 

Пермский край входит в группу регионов страны с высоким уровнем развития. 

 

Во втором разделе разработаны мероприятия по организации дорожного 

движения  на  территории  муниципального  образования,  а  также  определена 

очередность  их  реализации.  С  учётом  отмеченных  моментов  и  выводов, 

сделанных  в  первом  разделе  проекта,  в  основную  группу  мероприятий, 

которые  требуются для улучшения  существующей дорожной  обстановки  на 

территории  муниципального  образования  и  обеспечения  устойчивости 

транспортной системы вошли мероприятия: 

–  по развитию сети дорог и тротуаров; 

– по реализации локальных реконструктивно-планировочных решений 

на отдельных участках УДС для ликвидации «узких мест»; 

– предполагающие изменение действующих схем движения транспорта, 

разделение транспортных потоков и оснащение участков УДС современными 

ТСОДД; 

– направленные на совершенствование системы управления движением, 

за счёт модернизации и установки дополнительных технических средств; 

–  по  развитию  систем  информационного  обеспечения  участников 

дорожного движения; 

–  по обеспечению пропуска транзитных транспортных потоков; 

–  по  оптимизации  и  регулированию  скоростного  режима  движения 

транспортных  средств  на  отдельных  участках  (нанесение  свето-шумовых 

полос  и  установка  дорожных  знаков  в  местах  повышенной  опасности  и  с 

высокой вероятностью совершения ДТП); 

– предполагающие оборудование достаточного количества парковочных 

площадок; 

5

 

– по организации движения пешеходов и обеспечению благоприятных 

условий для движения инвалидов и по развитию велосипедного движения; 

– по контролю нарушений правил дорожного движения. 
Реализация  разработанных  в  КСОДД  мероприятий  по  ОДД,  позволит 

увеличить потенциальную пропускную способность УДС городского округа, 
предупредить  образование  заторовых  ситуаций  с  учетом  изменения 
транспортных потребностей, снизить аварийность и негативное воздействие 
на окружающую среду. 

По  каждому  из  мероприятий  проведен  укрупненный  расчет  их 

стоимости  и  оценка  сроков  реализации  (исходя  из  ее  возможности  и 
востребованности), указаны источники финансирования. 

В  заключительной  части  КСОДД  приведена  оценка  эффективности 

мероприятий  по  организации  дорожного  движения,  включающая  в  себя: 
прогноз основных показателей безопасности дорожного движения и прогноз 
параметров эффективности организации дорожного движения. 

 

 

6

 

Задание на проектирование 

№ 

п/п 

Перечень основных 

данных и 

требований 

Основные данные и требования 

1 

Основание для 

выполнения работ 

Федеральный 

закон 

от 

29.12.2017 

№ 

443-ФЗ  

«Об  организации  дорожного  движения  в  Российской 
Федерации  и  о  внесении  изменений  в  отдельные 
законодательные акты Российской Федерации»; 
Приказ  Минтранса  России  от  26.12.2018  №  480  
«Об  утверждении  Правил  подготовки  документации  по 
организации дорожного движения». 
Федеральный 

закон 

от 

10.12.1995 

№ 

196-ФЗ  

«О безопасности дорожного движения». 

2 

Общий состав работ 

Выполнение 

научно-исследовательских 

работ 

по 

разработке  Комплексной  схемы  организации  дорожного 
движения (КСОДД) Соликамского городского округа 

3 

Заказчик 

Муниципальное  бюджетное  учреждение  «Управление 
благоустройства Соликамского городского округа»  

4 

Исходные данные 

Состав  исходных  данных,  предоставляемых  Заказчиком 
для выполнения работ: 
1.

 

Генеральный  план  Соликамского  городского 

округа; 
-  Правила  землепользования  и  застройки  в  границах 
территории Соликамского городского округа; 
-  документация  по  планировке  территорий  в  границах 
Соликамского городского округа; 
-  программы,  планы  и  проекты  развития  транспортной 
инфраструктуры Соликамского городского округа; 
2.

 

Социально-экономическая 

статистика 

по 

Соликамскому городскому округу: 
- численность населения; 
-  число  трудоспособного  населения,  число  трудящихся, 
занятых в экономике Соликамского городского округа; 
- перечень объектов притяжения населения (предприятия и 
организации  с  численностью  работников  более  100 
человек, учебные заведения (высшие, средние), значимые 
социальные объекты) с указанием адреса; 
-  уровень  благосостояния  (средняя  заработная  плата, 
уровень безработицы); 
- прогнозируемый рост количества рабочих мест; 
- 

стратегия 

социально-экономического 

развития 

Соликамского городского округа; 
3.

 

Данные по улично-дорожной сети:  

-  перечень  имеющихся  проблемных  участков  на  улично-
дорожной сети; 
- перечень автомобильных дорог и улиц; 
-  перечень  и  характеристика  мостов,  путепроводов, 
железнодорожных переездов; 
-  технические  параметры  автодорог  (тип  дорожного 
покрытия, 

ширина 

проезжей 

части, 

наличие 

разделительных  полос.  велосипедных  полос  и  дорожек, 

7

 

тротуаров, ширина в красных линиях, продольные уклоны, 
наличие и характеристика искусственного освещения). 
4.  Данные  по  организации  и  безопасности  дорожного 
движения 
-  общий  перечень  светофорных  объектов  с  адресами 
размещения; 
- данные за последние 3 года по количеству автомобилей, 
стоящих на учете в органах ГИБДД с разделением по типам 
транспортных средств; 
- статистика за последние 3 года по количеству, причинам 
и  тяжести  дорожно-транспортных  происшествий  с 
адресной привязкой; 
- перечень мест концентрации ДТП; 
-  данные  по  имеющимся  маршрутам  велосипедного 
движения. 
5. Данные по грузоперевозкам: 
-  направления  движения  грузов,  разрешенные  маршруты 
движения грузового транспорта; 
6.  Данные  по  автомобильному  транспорту  общего 
пользования: 
- 

перечень  утвержденных  автобусных  маршрутов 

пассажирского  транспорта  на  территории  Соликамского 
городского  округа,  схема  маршрутов  с  указанием 
остановочных пунктов, отстойно-разворотных площадок; 
- 

технико-эксплуатационные 

показатели 

работы 

маршрутов  в  будние  и  выходные  дни  (протяженность 
маршрута,  расписание  работы  и  интервалы  движения 
подвижного состава, средняя скорость сообщения, общее 
число  рейсов  на  маршруте,  количество  подвижного 
состава,  типы  транспортных  средств  по  вместимости, 
обслуживающее предприятие); 
- 

статистические  данные  по  объемам  перевозок 

пассажиров  по  видам  пассажирского  транспорта  за 
последние 5 лет 
7.  Границы  красных  линий  в  формате  или  расширении 
*.shp или аналогах. 
Отсутствующая в открытом доступе исходная информация 
предоставляется  в  течение  10-и  рабочих  дней  с  момента 
получения письменного запроса Исполнителя. 

5 

Типы объектов 

Транспортный комплекс Соликамского городского округа; 
улично-дорожная сеть; технические средства перевозки и 
объекты  транспортной  инфраструктуры;  парковочные 
пространства. 

6 

Цель и задачи работы 

Цель  работы

  –  формирования  комплексных  решений  об 

организации  дорожного  движения  на  территории, 
реализующих  долгосрочные  стратегические  направления 
обеспечения  эффективности  организации  дорожного 
движения  и  совершенствования  деятельности  в  области 
организации 

дорожного 

движения, 

разработка 

мероприятий,  направленных  на  увеличение  пропускной 
способности  улично-дорожной  сети  ,  предупреждения 
заторных  ситуаций  с  учетом  изменения  транспортных 

8

 

потребностей,  снижения  аварийности  и  негативного 
воздействия транспортных средств на окружающую среду 
и здоровье населения, а также формирование базы данных 
о 

нормативно-правовой 

основе 

управления, 

существующем состоянии, прогнозируемых изменениях и 
перспективах развития транспортной инфраструктуры. 

Задачи работы: 

-  сбор  и  анализ  данных  о  параметрах  улично-дорожной 
сети  и  существующей  схеме  организации  дорожного 
движения  (далее  –  ОДД)  на  территории  Соликамского 
городского  округа,  выявление  проблем,  обусловленных 
недостатками  в  развитии  территориальной  транспортной 
системы; 
- 

анализ 

существующей 

системы 

пассажирского 

транспорта  на  территории  Соликамского  городского 
округа; 
- определение парковочных пространств, создание реестра 
парковочных  пространств,  определение  парковочных 
пространств,  которые  могут  использоваться  в  качестве 
платных парковок; 
-  анализ  планов  социально-экономического  развития 
Соликамского городского округа; 
-  разработка  мероприятий  по  оптимизации  схемы  ОДД  и 
повышению  безопасности  дорожного  движения  на 
территории Соликамского городского округа; 
-  разработка  мероприятий  по  оптимизации  парковочного 
пространства  на  территории  Соликамского  городского 
округа, включая мероприятия по организации и развитию 
транспортно-пересадочных узлов; 
- разработка мероприятий по оптимизации работы системы 
пассажирского  транспорта  с  учетом  существующих  и 
прогнозных 

характеристик 

пассажиропотоков 

на 

территории Соликамского городского округа; 
-  разработка  мероприятий  по  развитию  пешеходной 
инфраструктуры на территории Соликамского городского 
округа; 
-  разработка  мероприятий  по  развитию  велосипедного 
движения на территории Соликамского городского округа; 
-  разработка  мероприятий  по  повышению  транспортной 
доступности Соликамского городского округа и развитию 
транспортных  связей  с  другими  муниципальными 
образованиями и территориями.  

7 

Состав работ по 

разработке КСОДД 

КСОДД должна включать: 

1) паспорт КСОДД; 
2)  характеристику  существующей  дорожно-транспортной 
ситуации; 
3)  мероприятия  по  организации  дорожного  движения  и 
очередность их реализации; 
4)  оценку  объемов  и  источников  финансирования 
мероприятий по организации дорожного движения; 
5)  оценку  эффективности  мероприятий  по  организации 
дорожного движения. 

9

 

В  целях  обеспечения  эффективности  организации 
дорожного 

движения 

и 

обеспечения 

качества 

транспортного  обслуживания  населения  на  территории 
муниципальных  образований  разработчиком  КСОДД  в 
составе КСОДД могут быть подготовлены предложения по 
корректировке 

документов, 

на 

основе 

которых 

осуществлялась  подготовка  КСОДД,  и  документов, 
указанных  в  пункте  2  статьи  16  Закона  об  организации 
дорожного движения. Данные предложения направляются 
разработчиком  КСОДД  в  адрес  органов  местного 
самоуправления 

для 

принятия 

решения 

о 

целесообразности их реализации. 

Разрабатываемые разделы: 
Раздел 1. Паспорт КСОДД 

Паспорт  КСОДД  должен  содержать  наименование 
КСОДД, основания для разработки КСОДД, наименование 
заказчика и разработчиков КСОДД, места их нахождения, 
цели и задачи КСОДД, показатели оценки эффективности 
организации  дорожного  движения,  сроки  и  этапы 
реализации 

КСОДД, 

описание 

запланированных 

мероприятий  по  организации  дорожного  движения, 
объемы и источники их финансирования. 

Сформировать  паспорт  КСОДД  по  результатам 
раздела 1 настоящего Технического задания. 
Раздел  2.1  Характеристика  существующей  дорожно-
транспортной ситуации  

Характеристики  существующей  дорожно-транспортной 
ситуации  приводится  для  территории,  в  отношении 
которой  осуществляется  разработка  КСОДД,  и  должна 
включать: 
1)  положение  территории  в  структуре  пространственной 
организации 

субъекта 

Российской 

Федерации 

(прилегающих субъектов Российской Федерации); 
2) 

результаты 

анализа 

имеющихся 

документов 

территориального 

планирования, 

подготовка 

и 

утверждение  которых  осуществляются  в  соответствии  с 
Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации 
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, 
№ 1,  ст. 16;  2018,  № 32,  ст. 5135),  планов  и  программ 
комплексного 

социально-экономического 

развития 

муниципальных 

образований 

(при 

их 

наличии), 

долгосрочных целевых программ, программ комплексного 
развития  транспортной  инфраструктуры  городских 
округов, поселений, материалов инженерных изысканий; 
3) оценку социально-экономической и градостроительной 
деятельности  территории,  включая  деятельность  в  сфере 
транспорта, дорожную деятельность; 
4) оценку сети дорог, оценку и анализ показателей качества 
содержания  дорог,  анализ  перспектив  развития  дорог  на 
территории; 
5) оценку существующей организации движения, включая 
организацию  движения  транспортных  средств  общего 

10

 

пользования, 

организацию 

движения 

грузовых 

транспортных средств, организацию движения пешеходов 
и велосипедистов; 
6) оценку организации парковочного пространства, оценку 
и анализ параметров размещения парковок (вид парковок, 
количество 

парковочных 

мест, 

их 

назначение, 

обеспеченность, заполняемость); 
7)  данные  об  эксплуатационном  состоянии  технических 
средств  организации  дорожного  движения  (далее  - 
ТСОДД); 
8)  анализ  состава  парка  транспортных  средств  и  уровня 
автомобилизации  муниципального  района,  городского 
округа или городского поселения; 
9)  оценку  и  анализ  параметров,  характеризующих 
дорожное 

движение, 

параметров 

эффективности 

организации дорожного движения; 
10)  оценку  и  анализ  параметров  движения  маршрутных 
транспортных  средств  (вид,  частота  движения,  скорость 
сообщения), результаты анализа пассажиропотоков; 
11)  анализ  состояния  безопасности  дорожного  движения, 
результаты исследования причин и условий возникновения 
дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП) (при 
наличии). 
Анализ  причин  и  условий  возникновения  дорожно-
транспортных 

происшествий 

(ДТП) 

с 

помощью 

инструментов геоинформационного сервиса. Определение 
очагов  концентрации  ДТП,  разработка  первоочередных 
мероприятий  по  ликвидации  очагов  концентрации  ДТП. 
Определение  эффективности,  стоимости  и  срока 
окупаемости  предложенных  мероприятий.  Исходными 
данными  для  определения  очагов  концентрации  должны 
служить  данные,  опубликованные  на  официальном  сайте 
Госавтоинспекции (http://stat.gibdd.ru). 
Анализ  причин  и  условий  возникновения  ДТП  должен 
основываться на факторах:  

•

 

количество  раненых  и  погибших  с  разбивкой  по 

категории улицы; 

•

 

количество  раненых  и  погибших  с  разбивкой  по 

виду объектов УДС на месте ДТП; 

•

 

количество  раненых  и  погибших  с  разбивкой  по 

виду объектов УДС вблизи места ДТП; 

•

 

количество  раненых  и  погибших  с  разбивкой  по 

недостаткам  транспортно-эксплуатационного  содержания 
УДС; 

•

 

количество  раненых  и  погибших  с  разбивкой  по 

факторам, оказывающие влияние на режим движения; 

•

 

количество  раненых  и  погибших  с  разбивкой  по 

наличию освещения; 

•

 

количество  раненых  и  погибших  с  разбивкой  по 

непосредственным  видам  нарушения  правил  дорожного 
движения. 

11

 

Результат анализа привести в виде набора карт и графиков, 
содержащие  численные  значения  количества  ДТП  с 
разбивкой  по  категории  раненый  и  погибший.  Сделать 
вывод о факторах, влияющих на риск возникновения ДТП.

 

12)  оценку  и  анализ  уровня  негативного  воздействия 
транспортных 

средств 

на 

окружающую 

среду, 

безопасность и здоровье населения; 
13) оценку финансирования деятельности по организации 
дорожного движения. 

Сформировать  и  предоставить  отчет  о  завершении 
раздела  2.1,  включающий  в  себя  пункты  1-13  Раздела 
2.1 настоящего Технического задания. 
Раздел 2.2 Полевые обследования

 

В рамках раздела 2.2 осуществить следующее: 

1.  Сбор  и  систематизацию  официальных  документарных 
статических, технических и других данных, необходимых 
для разработки проекта. Описание используемых методов 
и средств получения исходной информации. 
2.  Подготовку  и  проведение  транспортных  обследований 
на  территории  Соликамского  городского  округа  с  целью 
сбора недостающих данных для разработки КСОДД. 
2.1  Сбор  и  анализ  результатов  натурного  обследования 
интенсивности движения и состава транспортных потоков 
на территории муниципального образования (не более 25 
ключевых участков учета интенсивности); 
-  сбор  данных  по  интенсивности  движения  и  состава 
транспортных  потоков  на  улично-дорожной  сети  с 
применением  средств  видеомониторинга.  Обработка 
результатов обследования; 
-  сбор  информации  о  действующих  схемах  движения 
автомобильного  транспорта  на  нерегулируемых  и 
регулируемых пересечениях. 
2.2  Подготовку  и  проведение  обследований  параметров 
движения транспорта общего пользования. Выбор метода 
обследования 

предлагается 

Исполнителем. 

План 

обследования согласовывается с Заказчиком. 
2.3  Подготовку  и  проведение  сбора  данных  (в  т.ч. 
социологических  опросов  населения)  с  целью  выявления 
транспортного поведения (предпочтений и склонностей) в 
разрезах социального статуса, времени суток и сезонности, 
длительности 

и 

дальности 

перемещений, 

целей 

совершаемых перемещений. 
Размер  выборки  по  изучению  общественного  мнения  и 
мнения водителей транспортных средств определяется по 
согласованию с Заказчиком. 
3. Анализ загрузки дорожной сети на сложных ключевых 
участках  улично-дорожной  сети  (перечень  которых 
согласуется  с  заказчиком)  транспортными  средствами 
произвести  с  применением  беспилотных  летательных 
аппаратов,  оснащенных  аппаратурой  для  беспрерывной 
видеосъемки, 

либо 

иных 

технических 

средств, 

обеспечивающих  комплексную  и  одновременную  и 

12

 

непрерывную  видеофиксацию  транспортных  потоков  (в 
том  числе  задержек  движения  транспортных  средств)  на 
пересечениях  улиц  в  каждом  направлении  движения  в 
одной  плоскости  (вид  сверху).  Применяемые  средства 
видеосъемки 

должны 

обеспечивать 

возможность 

проведения  видеофиксации  в  непрерывно  изменяемом 
масштабе 

(приближение/удаление), 

возможность 

непрерывного  перемещения  средства  видеофиксации  на 
исследуемом  участке  улично-дорожной  сети  для 
качественного  и,  при  необходимости,  детального 
отображения  фиксируемой  транспортной  ситуации. 
Применяемые  средства  видеофиксации  должны  иметь 
автономный  источник  питания,  не  должны  создавать 
помех  для  движения,  не  должны  создавать  угрозу 
безопасности 

движения 

наземных 

и 

воздушных 

транспортных  средств,  и  пешеходов.  Длина  видеоряда 
должна  быть  не  менее  20  минут,  не  должна  содержать 
склеек. Точность позиционирования в плане – не менее 1,5 
м,  по  высоте  –  0,5м.  Разрешение  видеоряда  –  не  менее 
1920*1080 пикс. 

Сформировать  и  предоставить  отчет  о  завершении 
раздела 2.2, включающий в себя пункты 1-3 Раздела 2.2 
настоящего Технического задания. 
Раздел  3.  Разработка  мероприятий  по  организации 
дорожного движения Соликамского городского округа. 

В  мероприятиях  по  организации  дорожного  движения  в 
зависимости  от  специфики  территории,  в  отношении 
которой 

разрабатывается 

КСОДД, 

должны 

обосновываться решения по: 
1)  разделению  движения  транспортных  средств  на 
однородные  группы  в  зависимости  от  категорий 
транспортных средств, скорости и направления движения, 
распределение их по времени движения; 
2) повышению пропускной способности дорог, в том числе 
посредством  устранения  условий,  способствующих 
созданию помех для дорожного движения или создающих 
угрозу  его  безопасности,  формированию  кольцевых 
пересечений  и  примыканий  дорог,  реконструкции 
перекрестков и строительства транспортных развязок; 
3) оптимизации светофорного регулирования, управлению 
светофорными 

объектами, 

включая 

адаптивное 

управление; 
4)  согласованию  (координации)  работы  светофорных 
объектов 

(светофоров) 

в 

границах 

территорий, 

определенных в документации по организации дорожного 
движения; 
5)  развитию  инфраструктуры  в  целях  обеспечения 
движения  пешеходов  и  велосипедистов,  в  том  числе 
строительству и обустройству пешеходных переходов; 
6)  введению  приоритета  в  движении  маршрутных 
транспортных средств; 

13

 

7)  развитию  парковочного  пространства  (в  том  числе  за 
пределами дорог); 
8)  введению  временных  ограничений  или  прекращения 
движения транспортных средств; 
9)  применению  реверсивного  движения  и  организации 
одностороннего  движения  транспортных  средств  на 
дорогах или их участках; 
10) перечню пересечений, примыканий и участков дорог, 
на 

которых 

необходимо 

введение 

светофорного 

регулирования; 
11) 

разработке, 

внедрению 

и 

использованию 

автоматизированной  системы  управления  дорожным 
движением  (далее  -  АСУДД),  ее  функциям  и  этапам 
внедрения; 
12) обеспечению транспортной и пешеходной связанности 
территорий; 
13)  организации  движения  маршрутных  транспортных 
средств; 
14)  организации  или  оптимизации  системы  мониторинга 
дорожного  движения,  установке  детекторов  транспорта, 
организации  сбора  и  хранения  документации  по 
организации дорожного движения; 
15)  совершенствованию  системы  информационного 
обеспечения участников дорожного движения; 
16)  организации  пропуска  транзитных  транспортных 
средств; 
17) организации пропуска грузовых транспортных средств, 
включая  предложения  по  организации  движения 
транспортных  средств,  осуществляющих  перевозку 
опасных,  крупногабаритных  и  тяжеловесных  грузов,  а 
также  по  допустимым весогабаритным  параметрам  таких 
средств; 
18) скоростному режиму движения транспортных средств 
на отдельных участках дорог или в различных зонах; 
19)  обеспечению  благоприятных  условий  для  движения 
инвалидов; 
20)  обеспечению  маршрутов  движения  детей  к 
образовательным организациям; 
21)  развитию  сети  дорог,  дорог  или  участков  дорог, 
локально-реконструкционным 

мероприятиям, 

повышающим  эффективность  функционирования  сети 
дорог в целом; 
22)  расстановке  работающих  в  автоматическом  режиме 
средств  фото-  и  видеофиксации  нарушений  правил 
дорожного движения. 
При  разработке  мероприятий  по  организации  дорожного 
движения  необходимо  учитывать  снижение  негативного 
воздействия  на  окружающую  среду  от  транспортных 
средств. 
Мероприятия  по  организации  дорожного  движения 
должны 

вырабатываться 

с 

учетом 

предложений 

подразделений  территориальных  органов  Министерства 

14

 

внутренних дел Российской Федерации, осуществляющих 
федеральный  государственный  надзор  в  области 
безопасности дорожного движения (при наличии). 

Сформировать  и  предоставить  отчет  о  завершении 
раздела 3, включающий в себя пункты 1-22 Раздела 3 
настоящего Технического задания

. 

Раздел  4.  Разработка  транспортных  микро-  и 
макромоделей Соликамского городского округа. 

При  моделировании  дорожного  движения  должен 
осуществляться  анализ  и  выбор  средств  программного 
обеспечения  для  моделирования,  сбор  и  подготовка 
исходных  данных  для  построения  модели  дорожного 
движения, ввод полученных данных в указанную модель, 
верификация  и  валидация  такой  модели,  выполнение 
экспериментов,  интерпретация  и  анализ  их  результатов, 
прогнозирование  и  построение  модели  перспективной 
ситуации, формирование отчетных материалов. 
В  рамках  моделирования  должны  быть  выполнены 
следующие задачи: 
1.  Проведение  транспортного  районирования  на  базе 
социально-экономической статистики. 
2. Ввод параметров улично-дорожной сети, транспортных 
инфраструктурных объектов. 
3.  Ввод  маршрутной  сети,  остановок  и  интервалов 
движения пассажирского транспорта. 
4.  Разработка  методики  и  создание  модели  расчёта 
транспортного  спроса  для  транспортных  и  пассажирских 
перемещений. 
5.  Расчёт  перераспределения  транспортных  (легкового  и 
грузового  транспорта) и  пассажирских  потоков,  создание 
матрицы корреспонденции. 
6.  Калибровка  мультимодальной  макромодели  по 
интенсивности  транспортных  (легкового  и  грузового 
транспорт) и пассажирских потоков. 
7. Разработка транспортных макромоделей по горизонтам 
планирования: 
7.1  Разработка  варианта  транспортной  модели  на 
краткосрочную перспективу (0-5 лет), 
7.2  Разработка  варианта  транспортной  модели  на 
среднесрочную перспективу (6-10 лет), 
7.3  Разработка  варианта  транспортной  модели  на 
долгосрочную перспективу (11-15 лет). 
Микро и макромоделирование должно быть выполнено с 
помощью 

специализированного 

программного 

обеспечения  Результаты  компьютерного  моделирования 
транспортных 

потоков 

разработать 

при 

помощи 

программного комплекса PTV VISUM и PTV VISSIM или 
аналогов,  позволяющих  конвертировать  модель  в  PTV 
VISUM и PTV VISSIM. 
Программный  комплекс  PTV  VISUM  и  PTV  VISSIM 
приведен  в  качестве  примера,  т.к.  его  функциональные 
возможность позволяют качественно разработать КСОДД 

15

 

и,  в  частности,  провести  моделирование.  Программное 
обеспечение, в котором будет выполнено моделирование, 
Подрядчик   выбирает самостоятельно.  
Перед  началом  работ  Подрядчик  должен  предъявить 
документы  о  наличии  программного  обеспечения,  в 
котором планирует выполнять данные работы, и объяснить 
Заказчику  функциональные  возможности  и  принцип 
работы. 
8.  В  качестве  обоснования  для  принятия  решений  о 
перепланировке,  изменении  режимов  светофорного 
регулирования  на  ключевых  участках  автомобильных 
дорог  Соликамского  городского  округа  разработать 
микромодели  транспортных  узлов  (не  5  перекрестков, 
объединенных в общий файл-версии модели): 
8.1.  В  пояснительной  записке  обосновать  выбор 
транспортных 

узлов 

для 

осуществления 

микромоделирования; 
8.2.  Описать  методы  и  инструментальные  комплексы 
моделирования; 
8.3.  Рассчитать  время  в  пути,  а  также  распределение 
средней  скорости  транспортного  потока  в  ключевых 
транспортных участках; 
8.4.  Определить  проблемы  и  причины  недостаточности 
пропускной способности в ключевых транспортных узлах; 
8.5.  Определить  и  апробировать  на  микромодели 
оптимальный вариант организации дорожного движения в 
ключевых транспортных узлах. 
Участки 

улично-дорожной 

сети 

для 

разработки 

микромодели 

согласовываются 

с 

Заказчиком 

и 

подтверждаются 

официальным 

письмом 

от 

Администрации Соликамского городского округа. 
Прогнозирование  и  построение  модели  перспективной 
ситуации  должны  осуществляться  в  том  числе  на  основе 
прогноза 

социально-экономического 

и 

градостроительного  развития  муниципального  района, 
городского  округа  или  городского  поселения,  прогноза 
транспортного спроса, объемов и характера передвижения 
населения и перевозок грузов по дорогам муниципального 
района,  городского  округа  или  городского  поселения, 
прогноза 

развития 

объектов 

транспортной 

инфраструктуры, 

прогноза 

развития 

сети 

дорог 

муниципального 

района, 

городского 

округа 

или 

городского поселения, прогноза уровня автомобилизации 
и  основных  параметров  дорожного  движения,  прогноза 
показателей безопасности дорожного движения и прогноза 
негативного 

воздействия 

объектов 

транспортной 

инфраструктуры  на  окружающую  среду  и  здоровье 
населения. 

Сформировать  и  предоставить  отчет  о  завершении 
раздела 4, включающий в себя пункты 1-8.5 Раздела 4 
данного технического задания. 

16

 

Раздел  5.  Формирование  программы  мероприятий 
КСОДД с указанием очередности реализации, а также 
оценки  требуемых  объемов  финансирования  и 
ожидаемого эффекта от внедрения. 

1.  По  итогам  обоснования  мероприятий  по  организации 
дорожного  движения  должен  быть  сформирован  их 
перечень, установлена очередность их реализации, а также 
проведена  оценка  объемов  их  финансирования,  которая 
должна включать расчет  стоимости их реализации, в том 
числе стоимость проектно-изыскательских и строительно-
монтажных  работ  с  указанием  сроков  проведения  таких 
работ и источников их финансирования. 
2.  Очередность  реализации  мероприятий  по  организации 
дорожного  движения  должна  включать  предложения  по 
срокам  их  внедрения  на  основе  оценки  степени  влияния 
таких  мероприятий  на  эффективность  организации 
дорожного  движения  для  территории,  в  отношении 
которой осуществляется разработка КСОДД. 
3.  Оценка  эффективности  мероприятий  по  организации 
дорожного движения должна включать: 
прогноз  основных  показателей  безопасности  дорожного 
движения; 
прогноз 

параметров, 

характеризующих 

дорожное 

движение; 
прогноз 

параметров 

эффективности 

организации 

дорожного движения; 
прогноз  негативного  воздействия  объектов  транспортной 
инфраструктуры  на  окружающую  среду  и  здоровье 
населения; 
ожидаемый  эффект  от  внедрения  мероприятий  по 
организации дорожного движения. 
4.  Оценка,  анализ  и  характеристика  существующей 
дорожно-транспортной  ситуации,  а  также  обоснование 
решений  при  разработке  мероприятий  по  организации 
дорожного 

движения 

должны 

осуществляться 

с 

использованием текстового и графического форматов. 

Сформировать  и  предоставить  отчет  о  завершении 
раздела  5,  включающий  в  себя  пункты  1-4  Раздела  5 
данного технического задания. 
Раздел 6 – Разработка веб-сервиса 

Требования к веб-сервису: 

•

 

Возможность совмещения картографических слоев; 

•

 

Хранение тематических пространственных слоев; 

•

 

Автоматизированное 

отображение 

координат 

указателя мыши; 

•

 

Возможность  автоматизированной  интеграции  с 

другими информационными системами; 
Функция  навигации  должна  обеспечить  выполнение 
следующих требований:  

•

 

выбор местоположения; 

•

 

перемещение должно осуществляться при помощи 

манипулятора  «мышь».  Клавиатура  не  должна  быть 

17

 

необходимым инструментом для перемещения по любым 
степеням  свободы,  но  должна  дублировать  основные 
действия «мыши»; 

•

 

Возможность 

просмотра 

пространственно-

координатного описания объекта; 

•

 

Возможность 

просмотра 

семантических 

характеристик объекта; 

•

 

Возможность  просмотра  информации  о  слое,  к 

которому принадлежит объект; 

•

 

Программное  обеспечение  должно  состоять  из 

операционной  системы,  системы  управления  базами 
данных и картографического сервиса; 

•

 

Веб-сервис  должен  быть  размещен  на  ресурсах 

Исполнителя; 

•

 

Веб-сервис  с  должен  корректно  отображаться  в 

браузерах  версий  не  ниже  GoogleChrome  (49.0.2623.110), 
Яндекс  Браузер  (17.1.0),  Opera  (42.0.2393.38),  Firefox 
(51.0.1), InternetExplorer (10), Safari (10.0.1); 

•

 

Веб-сервис 

должен 

иметь 

возможность 

подключения  сторонних  базовых  карт  (OSM,  Публичная 
кадастровая карта). 
Требования к структуре и функционированию системы: 
Перечень  подсистем,  их  назначение  и  основные 
характеристики,  требования  к  числу  уровней  иерархии  и 
степени централизации системы: 
Структура  организации  данных  веб-сервиса  должна  быть 
основана на картографической основе и предусматривать: 

•

 

Соответствие  между  объектами  пространственной 

информации и картографической основой (базовая карта); 

•

 

Провести  оценку  доступности  парковочного 

пространства  с  построением  карты  линий  равных  затрат 
времени  на  преодоление  расстояния  относительно 
заданных точек; 

•

 

Комплексность  и  наглядность  предоставления 

информации; 
 
Веб-сервис должен состоять из управляемых тематических 
слоев: 

•

 

Карта концентрации и плотности ДТП на основных 

автомагистралях 

•

 

Решения,  принятые  по  результатам  разработки 

КСОДД. 

•

 

Карта-схема 

территории 

муниципального 

образования Соликамского городского округа с указанием 
схемы маршрутов городского пассажирского транспорта 

•

 

Карта-схема 

территории 

муниципального 

образования Соликамского городского округа с указанием 
участков  улично-дорожной  сети  с  односторонним 
движением 

•

 

Места расположения светофорных объектов 

18

 

•

 

Участки  улично-дорожной  сети  с  разрешенным  и 

запрещенным движением грузового транспорта 

•

 

Карта-схема 

территории 

муниципального 

образования Соликамского городского округа с указанием 
подземных  и  регулируемых  наземных  пешеходных 
переходов 

•

 

Схема  велодорожек  и  велополос,  других  объектов 

велотранспортной и пешеходной инфраструктуры. 
Веб- сервис должен обладать базовыми функциональными 
особенностями в виде выбора базовой карты (подложки). 
В 

составе 

подложек 

должна 

иметь 

базовую 

картографическую  подоснову,  сформированную  по 
данным 

открытых 

источников, 

предусматривать 

возможность  для  дальнейшего  развития  за  счет  создания 
дополнительных  тематических  слоев;  Картографическую 
основу  некоммерческого  веб-картографического  проекта 
OpenStreetMap; 
Инструменты измерения: 

•

 

Состоят  из  3  инструментов  измерения:  измерение 

линейно-протяженных  объектов,  измерение  площадных 
объектов, определение местоположения курсора: - в виде 
десятичных градусов; в виде градусов минут секунд (° ‘ ‘‘). 

•

 

Переход к объекту по координатам 

•

 

Настройка уровня прозрачности и наложения слоев 

•

 

Идентификация 

объектов 

при 

наличии 

атрибутивных данных 

•

 

Подключение 

внешних 

источников-карт 

по 

протоколу OGS WMS. 

По  результатам  разработки  раздела  6  Предоставить 
Заказчику ссылку на веб-сервис. 
В 

сдаточный 

материал 

приложить 

файлы 

тематических 

слоев 

(векторных 

данных) 

с 

семантическими  данными  в  виде  общепринятого 
обменного  формата  shp-файлов  или  аналогов, 
позволяющих  конвертировать  данные  в  shp-файл  без 
потери  семантических  данных  в  системе  координат 
WGS-84 или МСК-59. 

8 

Требования по 

составу натурных 

обследований 

Не  позднее,  чем  за  3  рабочих  дня  до  начала  работ, 
письменно уведомить Заказчика о начале производства 
натурного обследования улично-дорожной сети. 

Выбор  оптимального  времени  учета  интенсивности 
транспортных и пешеходных потоков следует определять 
из  будних  дней,  не  являющихся  праздничными  и/или 
предпраздничными днями. 
Видеосъемка должна осуществляться в промежуток с 06:30 
до 9:00 в соответствии с утвержденной методикой. Выбор 
временного  интервала  для  подсчета  интенсивности 
определяется по согласованию с Заказчиком. 
Результаты  проведенных  замеров  на  каждом  объекте 
отражаются  для  каждого  периода  обследования  по 
утвержденным 

Заказчиком 

формам 

ведомости 

и 

картограммам распределения интенсивности.