ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ЗВЕНИГОРОДСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Московской области (2018-2028 год)

107

Перечень съедобных грибов, разрешенных к заготовке, определяют от-

раслевые стандарты на грибную продукцию. По пищевой и товарной ценности

съедобные грибы подразделяют на четыре категории:

I - белые, грузди (настоящие и желтые), рыжики;

II - подосиновики, подберезовики, маслята, грузди основные и синею-

щие, подгруздки, дубовики, шампиньоны обыкновенные;

III - моховики, лисички, грузди черные, опята, козлята, польские грибы,

белянки, валуи, волнушки, шампиньоны полевые, сыроежки, строчки,

сморчки;

IV - скрипицы, горькуши, серушки, зеленушки, рядовки, гладыши, ве-

шенки, грузди перечные, краснушки, толстушки, шампиньоны лесные.

Доступные и возможные для заготовки запасы грибов определяются,

аналогично запасам ягод, с учетом того, что 50-60% урожая грибов собирается

местным населением.

На территории лесничества имеют распространение такие виды лекар-

ственного сырья, как почки сосны и березы; плоды рябины; листья брусники,

черники и крапивы двудомной; цветы ромашки и пижмы; травы - зверобой,

тысячелистник и пастушья сумка; чага.

Существующий биологический запас остального пищевого сырья не

позволяет рекомендовать промышленные заготовки этого ресурса.

2.4.2. Сроки заготовки и сбора

Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в уста-

новленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от

времени наступления массового созревания урожая.

Способы заготовки орехов указываются в договоре аренды лесного

участка.

При заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также

применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников.

Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими

сохранность их ресурсов.

Оптимальные для лесорастительных зон сроки сбора грибов, приводятся

в Приложении 12.

Заготовка других видов пищевых ресурсов должна вестись способами,

не ухудшающими состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с

корнями, повреждать листья (вайи) и корневища.

Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечива-

ющих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сы-

рья.

Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же за-

росли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сы-

рья конкретного вида растения.

108

При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для

какого-либо вида лекарственного растения рекомендуется руководствоваться

следующим:

- заготовка соцветий и надземных органов ("травы") однолетних расте-

ний проводится на одной заросли один раз в 2 года;

- надземных органов ("травы") многолетних растений - один раз в тече-

ние 4 - 6 лет;

- подземных органов большинства видов лекарственных растений - не

чаще одного раза в 15 - 20 лет.

2.4.3. Сроки заготовки и сбора при заготовке древесных соков

Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ра-

нее чем за 5 лет до рубки.

Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в насаж-

дениях, где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намечен-

ных в рубку.

Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бони-

тета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не ме-

нее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20

см и более.

Сырьевую базу подсочки лиственных пород (березы повислой) состав-

ляют спелые насаждения березы I-III классов бонитета, с полнотой не менее

0,4, поступающие в рубку в течение ревизионного периода. Заготовка березо-

вого сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки.

Сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки

дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и более подсочных отвер-

стия, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно

от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.

При определении нормы нагрузки дерева, то есть количества высверли-

ваемых в нем каналов, рекомендуется руководствоваться следующими пока-

зателями, приведенными в таблице 13.1.

109

Таблица 13.1

Нормативы количества высверливаемых каналов в зависимости от диаметра

ствола деревьев и класса бонитета насаждения

Диаметр дерева

Количество каналов

Примечание

на высоте груди

при подсочке

20-22

За год до рубки разрещается

23-27

подсочка деревьев с диаметром 16

28-32

см при следующих нормах

16-20 см - 1 канал

33 и более

21-24 см - 2 канала

25 см и более - 3 канала

После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны

живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой

замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев.

В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года

подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола

дерева.

Заготовка березового сока должна производиться способами, обеспечи-

вающими сохранение технических свойств древесины.

2.4.4. Сроки заготовки и сбора при заготовке папоротника орляка

Съедобным побегом папоротника орляка считается целый, не повре-

жденный побег, на верхушке которого должен быть не более трех нераспустив-

шихся листков - так называемый «тройничок».

Оптимальная высота побегов, пригодных к сбору - от 20-25 см до 30-40

см, в зависимости от района заготовки и условий произрастания. Побеги обла-

мываются у самого основания.

Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение

3-4 лет. Затем, следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом

(за сезон) сборе сырья - 2-3 года, двухразовый - 3-4 года.

При лесоустройстве урожайность папоротника-орляка не устанавлива-

лась, данные по допустимым объемам заготовки отсутствуют.

Сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и

сбора лекарственных растений.

Конкретные сроки использования лесов устанавливаются в договоре

аренды сроком от 10 до 49 лет (в соответствии с ч.3 ст. 72 Лесного кодекса РФ).

110

2.5. Нормативы, параметры и сроки использования лесов

для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства регламентируется статьей 36 Лесного кодекса РФ, Фе-

деральным законом Российской Федерации от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте

и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные за-

конодательные акты Российской Федерации».

Учитывая площади лесных земель лесничества пригодных для осу-

ществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и вид лесорас-

тительной зоны, были рассчитаны максимальные потенциальные численности

популяций некоторых диких животных. Расчет производился исходя из сред-

них показателей шкалы оптимальной численности охотничьих животных Ре-

комендаций по ведению комплексного охотничьего хозяйства специализиро-

ванными лесхозами Федерального органа управления лесным хозяйством РФ

от 10.11.1997.

2.5.1. Перечень и нормы проведения биотехнических мероприятий

На территории Звенигородского лесничества возможно обитание: осо-

бей лося, особей кабана, особей зайца-беляка, особей зайца русака, особей глу-

харя, особей тетерева.

Исходя из численности популяций диких животных, являющихся объектом

охоты в лесничестве, проектируются различные мероприятия, для сохранения

биоразнообразия и количества животных, особенно в зимний период.

Для управления популяциями животных необходимо проводить обяза-

тельный комплекс биотехнических мероприятия (биотехния), утвержденные

приказом Минприроды России от 24.12.2010 № 560 "Об утверждении видов и

состава биотехнических мероприятий, а также порядка их проведения в целях

сохранения охотничьих ресурсов". Биотехния включает в себя меры, направ-

ленные на изменение численности, плотности населения и территориального

распределения диких животных, улучшение качества их местообитаний, что

влияет на популяционную структуру вида и, в конечном итоге, приводит к по-

вышению продуктивности охотничьих угодий.

К биотехническим мероприятиям относятся меры по поддержанию и

увеличению численности охотничьих ресурсов.

В охотничьих угодьях проводятся следующие виды биотехнических

мероприятий:

Предотвращение гибели охотничьих ресурсов:

устранение незаконной добычи охотничьих ресурсов, разрушения и

уничтожения среды их обитания;

регулирование численности объектов животного мира, влияющих на

сокращение численности охотничьих ресурсов;

предотвращение гибели охотничьих ресурсов от транспортных средств

и производственных процессов;

111

предотвращение гибели охотничьих ресурсов от стихийных бедствий

природного и техногенного характера, а также непосредственное спасение

охотничьих ресурсов при стихийных бедствиях природного и техногенного ха-

рактера;

создания в охотничьих угодьях зон охраны охотничьих ресурсов;

Подкормка охотничьих ресурсов и улучшение кормовых условий среды

их обитания:

выкладка кормов;

посадка и культивирование растений кормовых культур;

создание искусственных водопоев;

обеспечение доступа к кормам;

создание сооружений для выкладки кормов;

устройство кормовых полей;

Мелиорация охотничьих угодий, улучшение условий защиты и есте-

ственного воспроизводства охотничьих ресурсов:

создание защитных посадок растений;

устройство искусственных мест размножения, жилищ, укрытий охотни-

чьих ресурсов;

создание искусственных водоемов;

Расселение охотничьих ресурсов:

акклиматизация и реакклиматизация охотничьих ресурсов;

расселение охотничьих ресурсов;

размещение охотничьих ресурсов в среде их обитания, выращенных в

полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

Селекционная работа по формированию определенных половой и воз-

растной структуры популяций охотничьих ресурсов, а также параметров их

экстерьера;

Предотвращение болезней охотничьих ресурсов:

профилактика и лечение инвазионных заболеваний;

профилактика и лечение инфекционных заболеваний;

профилактика и лечение эктопаразитарных заболеваний.

Биотехнические мероприятия проводятся в закрепленных и общедоступ-

ных охотничьих угодьях.

Проведение биотехнических мероприятий в закрепленных охотничьих

угодьях обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпри-

нимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения.

Проведение биотехнических мероприятий осуществляется ежегодно, в

объеме и составе, определяемом документом внутрихозяйственного охоту-

стройства.

Для обеспечения правильного кормления животных необходима специ-

альная производственная инфраструктура, в первую очередь, система подкор-

мочных площадок и кормушек. Такие сооружения должны быть сделаны каче-

ственно и обеспечивать нормальное потребление животными кормов, в том

числе зерна, сена и корнеплодов. Кормушки должна иметь крышу для защиты

112

корма и животных от дождя и снега. В зависимости от назначения кормушки

разделяются на две основные категории: для крупных (копытные млекопитаю-

щие) и мелких (зайцы, пернатая дичь) животных.

Нормативы биотехнических мероприятий для лосей

Потребность в подкормке лосей обычно ощущается при сильной затрав-

ленности кормовых угодий. Количество солонцов на 1000 гектаров лосиных

угодий дается укрупненное, из расчета плотности населения лосей в среднем

по району. В каждом конкретном хозяйстве они могут быть изменены в зави-

симости от ценности и плотности населения лосей. Исходя из расчетных по-

казателей, один солонец следует устраивать максимум на 5 лосей.

Наиболее активно минеральная подкормка лосей должна проводиться с

декабря по июнь включительно, в течение 200-210 дней. Подкормка прово-

дится из расчета 30 граммов соли на одного лося в сутки.

Подрубку осины и ивы следует устраивать вблизи солонца. Количество

кормовых точек должно соответствовать количеству солонцов.

Наиболее целесообразные сроки подрубки осины и ивы с конца октября

- начала ноября по март включительно. Для лосей предпочтительно подвали-

вать осину в возрасте 35-45 лет. Одно дерево в этом случае может дать до 20-

40 килограммов корма, пригодного для лосей.

Нормативы биотехнических мероприятий для кабанов

Общая продолжительность сезона подкормки кабанов составляет 120

дней. Сезон подкормки разделяется на три периода. Первый период - подкор-

мочный (45 дней) с 15 октября по 30 ноября. В этот период обновляются (обес-

печиваются) кормушки (подкормочные точки) и выкладывается относительно

небольшое (25-30 процентов полного суточного рациона) количество корма.

Регулярность подкормки устанавливается с того момента, когда выходящие к

кормушкам (подкормочным точкам) кабаны в течение суток будут полностью

съедать выкладываемый корм. Второй период - переходный (45 дней) с 1 де-

кабря по 15 января. В этот период выкладывается 50-60 процентов суточной

нормы, а при ухудшении природных условий в отдельные дни возможна и пол-

ная выкладка кормов (особенно концентратов). Третий период - основной (90

- 100 дней) с 16 января по 15-25 апреля. В это время выклдывается полная су-

точная норма.

Сроки подкормки во многом зависят от погодных условий. При ранней и

теплой весне сроки следует сократить, при поздней весне - продлить на 10-20

дней, для чего в хозяйстве необходимо иметь резерв кормов.

Для посадки и посева рекомендуются картофель, овес, вико-овес, горо-

хоовес, ячмень. Посев и посадку следует производить в обычные агротехниче-

ские сроки.

Нормативы биотехнических мероприятий для зайцев и охотничьих птиц

113

При подрубке кормовых деревьев количество корма зависит от возраста

и диаметра деревьев. Запас кормов может составить до 40-50 килограммов на

одно дерево. Расчет кормовой потребности в веточном корме производится

следующим образом. Общая зимняя потребность зайца-беляка в веточном

корме при продолжительности зимы 180 дней - 70 килограммов. Одна осина

диаметром 10 сантиметров содержит 4 килограмма корма (ветки, кора). Травя-

нистый корм составляет 30-40 процентов рациона, следовательно, объем ве-

точного корма составит в среднем 24 килограмма общего рациона. Объем под-

держивающего корма (искусственная подкормка) принимается за 25 процентов

общего рациона зайца. Объем древесных кормов, потребных для одного зайца-

беляка за счет подкормки, составит 6 килограммов, то есть на 10 зайцев 60 ки-

лограммов на 180 суток, или в сутки 0,33 килограмма. Для обеспечения этой

нормы требуется 15 осин диаметром 10 сантиметров или 8 осин диаметром 20

сантиметров. При среднем диаметре 15 сантиметров потребуется 10 деревьев.

Аналогичный расчет проводится и для зайца-русака.

Нормативы биотехнических мероприятий для косуль и оленей

Начало и конец подкормки косуль и оленей зависят от погодных условий,

поэтому устанавливать конкретные сроки нецелесообразно. В одних районах

подкормка начинается в октябре, в других - подкормка не нужна почти в тече-

ние всей зимы.

Норматив продолжительности периода подкормки не имеет отношения

к подкормке минеральными веществами. Минеральная подкормка должна про-

водиться в течение года в соответствии с круглогодичной потребностью в ней

животных.

Подрубку осин рекомендуется проводить в порядке рубок ухода в позд-

неосенний и зимний периоды. Осины подрубают на высоте 1,0 - 1,5 метра от

земли так, чтобы комель оставался связанным с пнем (чтобы дерево не зано-

силось снегом). Наиболее целесообразно подрубать осины диаметром 18 - 24

сантиметра.

Большое значение имеет использование порубочных остатков. Они со-

ставляют 10-15 процентов объема заготовок древесины и не менее 30 процен-

тов порубочных остатков имеют кормовую ценность. Очистку вырубок, запла-

нированных для подкормки, необходимо проводить в предвесенний период

охотничьему хозяйству по договоренности с лесохозяйственными организаци-

ями. Порубочные остатки лучше всего используются в конце зимы - начале

весны. Их выкладывают под пологом леса рядом с вырубкой.

При очень суровых условиях зимовки количество выкладываемой под-

кормки следует увеличивать на 20-50 процентов.

При недостатке определенных кормов возможна их замена. Так, корне-

плоды можно заменять зерновыми отходами в соотношении 1:0,2, желудями в

соотношении 1:0,5, кухонными отходами в соотношении 1:1-3, зерно (концен-

траты) зерновыми отходами в соотношении 1:3.

114

Размеры отдельных кормовых полей рекомендуются от 0,15 до 0,40 гек-

тара.

Количества солонцов рекомендуется устанавливать в соответствии с ко-

личеством кормушек (подкормочных точек), так как с каждой кормушкой (на

каждой подкормочной точке) целесообразно размещать солонец. В нормативах

учтено, что около 60 процентов соли растворяется и теряется для животных.

Нормативы оборудования охотничьих угодий биотехническими соору-

жениями могут отличаться от утвержденных при наличии у охотопользователя

материалов внутрихозяйственного охотоустройства, прошедших государ-

ственную экологическую экспертизу.

2.5.2. Перечень разрешенных для размещения объектов охотничьей

инфраструктуры

Перечень разрешенных для размещения объектов охотничьей инфра-

структуры установлен Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об

охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдель-

ные законодательные акты Российской Федерации», распоряжением Прави-

тельства РФ от 11.07.2017 № 1469-р «Об утверждении перечня объектов, отно-

сящихся к охотничьей инфраструктуре».

Лесные участки для осуществления видов деятельности в сфере охотни-

чьего хозяйства предоставляются юридическим лицам и индивидуальным

предпринимателям на основании охотхозяиственных соглашений, заключенных

в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 года № 209-ФЗ «Об охоте

и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные за-

конодательные акты Российской Федерации», и договоров аренды лесных

участков.

Пользователи лесных участков, предоставленных для осуществления

видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства могут:

- осуществлять использование лесных участков по видам деятельности

в сфере охотничьего хозяйства в соответствии с действующим законодатель-

ством на условиях, предусмотренных договором аренды лесного участка и

охотхозяйственным соглашением;

- получать в установленном порядке информацию о лесном участке,

предоставленном для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего

хозяйства;

- создавать на полученных в установленном порядке лесных участках

объекты охотничьей инфраструктуры в соответствии с Федеральным законом

от 24.07.2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и

о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федера-

ции», распоряжением Правительства РФ от 11.07.2017 № 1469-р «Об утвер-

ждении перечня объектов, относящихся к охотничьей инфраструктуре»;

- пользоваться иными правами, если их реализация не противоречит

требованиям действующего законодательства и не нарушает условий договора

аренды лесного участка и охотхозяйственного соглашения;

115

- использовать лесной участок по назначению в соответствии с действу-

ющим законодательством, лесохозяйственным регламентом, проектом освое-

ния лесов и условиями договора аренды лесного участка;

- использовать лесной участок способами, предотвращающими возник-

новение эрозии почв, исключающими негативное воздействие на состояние и

воспроизводство лесов, а также на состояние других природных объектов;

- соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитар-

ной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за ле-

сами;

- не допускать нарушений прав других лиц, использующих леса;

- приводить лесной участок в прежнее состояние в случае сноса времен-

ных построек, сооружений и других объектов;

- содержать на полученных в установленном порядке лесных участках

охотничью инфраструктуру, проводить мероприятия по сохранению охотни-

чьих ресурсов и среды их обитания;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодатель-

ством, договором аренды лесного участка и охотхозяйственным соглашением.

Сроки использования лесов для осуществления видов деятельности в

сфере охотничьего хозяйства.

Конкретные сроки использования лесов устанавливаются в договоре

аренды сроком от 20 до 49 лет (в соответствии с ч.3 ст. 72 Лесного кодекса РФ),

не превыщающий срок действия, соответствующего охотхозяйственного со-

глашения.

2.6. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения

сельского хозяйства

Использование лесов для ведения сельского хозяйства регламентируется

ст. 38 Лесного кодекса РФ и приказом Минприроды России от 21.06.2017 №

314 «Об утверждении правил использования лесов для ведения сельского хо-

зяйства». Этот вид использования лесов обусловлен целевым назначением зе-

мель, на которых они располагаются, и допускается только при условии сов-

местимости его ведения с интересами лесного хозяйства.

В соответствии с приказом Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 «Об утверждении

Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, располо-

женных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных

и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных

участках лесов» ведение сельского хозяйства в зеленых зонах (за исключением се-

нокошения и пчеловодства, а также возведения изгородей в целях сенокошения и

пчеловодства) не допускается (пункт 33), в лесопарковых зонах - запрещается

(пункт 32).

Основными видами сельскохозяйственного пользования в лесах лесниче-

ства являются:

116

- использование имеющихся сельскохозяйственных угодий (сенокосов, па-

шен);

- пастьба скота на пастбищах.

На территории Звенигородского лесничества существуют хорошие усло-

вия для организации пчеловодства. В особенности это связанно со значитель-

ными площадями произрастания древесного медоноса - липы, как одного из

наиболее перспективных медоносов. Также, в качестве кормовой базы для ме-

доносных пчел, используются лесные участки, на которых в составе древес-

ного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса имеются медонос-

ные растения.

Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в

первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других, не покрытых лесной

растительностью, землях.

По лесоводственным соображениям выпас скота в лесу не рекоменду-

ется.

Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохо-

зяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд

лесные участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование или

устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом РФ

Гражданским кодексом РФ.

Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского

хозяйства приведены в таблице 14.

Таблица 14

Параметры разрешенного использования лесов для ведения

сельского хозяйства

№№

Единица измере-

Ежегодный допу-

Виды пользований

п/п

ния

стимый объем

Использование пашни

га

Сенокошение

га/тонн

10/7

Выпас сельскохозяйственных

га/голов

90/18

животных

а) в лесу

га/голов

б) на выгонах, пастбищах

га/голов

90/18

Пчеловодство

а) медоносы:

липа

га

травы

га

б) медопродуктивность

липа

кг/га

500

травы

кг/га

117

продолжение таблицы 14

№№

Единица измере-

Ежегодный допу-

Виды пользований

п/п

ния

стимый объем

в) возможное к содержанию

количество

162

количество пчелосемей

пчелосемей

Согласно п. 10 гл. II приказа Минприроды России от 21.06.2017 № 314

«Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяй-

ства» граждане, юридические лица, использующие леса для ведения сельского

хозяйства, имеют право:

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора

аренды лесного участка (договора безвозмездного пользования);

- создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса РФ лесную ин-

фраструктуру, в том числе лесные дороги;

- размещать согласно части 2 статьи 38 Лесного кодекса РФ на предостав-

ленных лесных участках ульи и пасеки, возводить изгороди, навесы и другие

временные постройки.

Согласно п. 11 гл. II приказа Минприроды России от 21.06.2017 № 314

«Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяй-

ства» граждане, юридические лица, использующие леса для ведения сельского

хозяйства, обязаны:

- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88

Лесного кодекса РФ;

- осуществлять меры санитарной безопасности в лесах, в том числе сани-

тарно-оздоровительные и профилактические мероприятия по защите лесов в со-

ответствии с законодательством Российской Федерации;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка (договора безвоз-

мездного пользования);

- соблюдать требования пункта 13 Правил пожарной безопасности в ле-

сах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от

30.06.2007 № 417;

- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса РФ подавать еже-

годно лесную декларацию;

- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса РФ представлять

отчет об использовании лесов;

- в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса РФ представлять

отчет об охране лесов от пожаров;

- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса РФ представлять в

государственный лесной реестр в порядке, установленным законодательством

Российской Федерации, документированную информацию, предусмотренную

частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации.

Для сенокошения могут использоваться нелесные земли, а также необ-

118

лесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительно-

стью земли, до проведения на них лесовосстановления. В отдельных случаях

могут быть пригодны для этой цели участки малоценных насаждений, не наме-

ченные под реконструкцию.

Для выпаса сельскохозяйственных животных могут использоваться не-

лесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины прогалины и другие,

не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосста-

новления. Запрещается выпас сельскохозяйственных животных на участках:

- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных

древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до до-

стижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин ско-

том;

- селекционно-семенных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердо-

лиственных, орехоплодовых плантаций;

- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесо-

возобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными поро-

дами;

- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

При использовании лесных участков для выпаса сельскохозяйственных

животных должно обеспечиваться огораживание скотопрогонов или пастбищ

во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного

происхождения и других ценных участков леса при осуществлении выпаса жи-

вотных пастухом. Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно

огороженных участках или на привязи.

Средняя норма площади на одну голову крупного рогатого скота или на

десять мелкого (овец, коз) - 4-5 га.

При организации выпаса сельскохозяйственных животных в лесу реко-

мендуется установить порядок очередности использования отдельных участ-

ков, в целях уменьшения вреда от выпаса скота лесному хозяйству и лучшего

использования кормовых трав.

Пчеловодством на территории лесничества в настоящее время не зани-

маются, при необходимости базой для развития пчеловодства могут служить

земли с растениями-медоносами, которые широко представлены в лесном

фонде.

В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные

участки, на которых в составе древесного, кустарникового или травяно-кустар-

никового яруса имеются медоносные растения.

Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в

первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других, не покрытых лесной

растительностью землях.

В лесах и на вырубках произрастают такие первоклассные медоносы,

как ива, рябина, малина, кипрей и травы на сенокосах. Различное время цвете-

ния растений-медоносов обеспечит постоянный взяток меда в течение всего

периода медосбора.

119

Для успешного развития пчеловодства необходимо в обязательном по-

рядке проводить работы по повышению нектаропродуктивности местности.

Улучшение лугов и пастбищ, особенно подсев нектароносов, будет способ-

ствовать созданию лучшей кормовой базы пчеловодства.

Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяй-

ственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесивши-

еся вырубки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью

земли, до проведения на них лесовосстановления.

Конкретные сроки использования лесов устанавливаются в договоре

аренды сроком от 10 до 49 лет (в соответствии с ч.3 ст. 72 Лесного кодекса РФ).

2.7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов

для осуществления научно-исследовательской и образовательной

деятельности

Леса лесничества могут использоваться для осуществления научно-ис-

следовательской деятельности, образовательной деятельности научными орга-

низациями, образовательными организациями.

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской де-

ятельности, образовательной деятельности регламентируется ст. 40 Лесного

кодекса РФ и правилами использования лесов для осуществления научно-ис-

следовательской деятельности, образовательной деятельности установленых

приказом Рослесхоза от 23.12.2011 № 548 «Об утверждении Правил использо-

вания лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, об-

разовательной деятельности».

Для осуществления научно-исследовательской и образовательной дея-

тельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям,

муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим

научным организациям, образовательным организациям - в аренду.

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской де-

ятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теорети-

ческой деятельности, направленной на получение новых знаний об экологиче-

ской системе леса, проведение прикладных научных исследований, направлен-

ных преимущественно на применение этих знаний для достижения практиче-

ских целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, за-

щиты и воспроизводства лесов.

К использованию лесов для осуществления образовательной деятельно-

сти относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-

практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы

леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений,

работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и дру-

гих мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, вос-

120

производства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лес-

ной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специаль-

ных знаний и навыков.

При использовании лесов для научно-исследовательской и образователь-

ной деятельности допускается:

установка специальных знаков, информационных и иных указателей, от-

граничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная де-

ятельность, научно-исследовательские работы;

рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;

создание лесной инфраструктуры;

осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите,

воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-произ-

водственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и

опытно-конструкторских работ;

испытание химических, биологических и иных средств, для изучения их

влияния на экологическую систему леса;

создание и использование объектов учебно-практической базы;

иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской

и образовательной деятельности исключаются случаи:

повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пре-

делами предоставленного лесного участка;

захламления предоставленного лесного участка и территории за его пре-

делами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, и иными ви-

дами отходов;

загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за

его пределами химическими и радиоактивными веществами;

проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным

маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образова-

тельной деятельности, обеспечивают:

регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, при-

мыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захлам-

ления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсич-

ными веществами;

восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушитель-

ных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических со-

оружений, квартальных столбов, квартальных просек;

принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и

лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине

указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для

научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекуль-

тивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа ра-

бот.

121

На участке с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эро-

зии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или)

посадкой деревьев и кустарников на склонах.

Виды научно-исследовательской и образовательной деятельности, ее па-

раметры и объемы определяются договором на право использования соответ-

ствующего лесного участка и проектом освоения лесов.

Лесной участок для научно-исследовательской деятельности, образовательной

деятельности может предоставляться на всей территории лесничества.

Согласно п. 7 гл. II приказа Рослесхоза от 23.12.2011 № 548 «Об утвер-

ждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследова-

тельской деятельности, образовательной деятельности», государственные

учреждения, муниципальные учреждения, другие научные организации, обра-

зовательные организации, использующие леса для научно-исследовательской

деятельности, образовательной деятельности, имеют право:

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями дого-

вора аренды лесного участка;

- устанавливать специальные знаки, информационные и иные указатели,

отграничивающие территорию, на которой осуществляется образовательная

деятельность, научно-исследовательская деятельность;

- осуществлять рубку лесных насаждений в научных и образовательных

целях;

- создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса РФ лесную ин-

фраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);

- осуществлять экспериментальную деятельность по использованию,

охране, защите, воспроизводству лесов в целях разработки, опытно-производ-

ственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских,

опытно-конструкторских работ;

- проводить испытания химических, биологических и иных средств для

изучения их влияния на экологическую систему леса;

- создавать и использовать объекты научной и учебно-практической

базы;

- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям

законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 8 гл. II приказа Рослесхоза от 23.12.2011 № 548 «Об утвер-

ждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследова-

тельской деятельности, образовательной деятельности», государственные

учреждения, муниципальные учреждения, другие научные организации, обра-

зовательные организации, использующие леса для научно-исследовательской

и образовательной деятельности, обязаны:

- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88

Лесного кодекса РФ;

- осуществлять использование лесов и выполнение мероприятий по

охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с проектом освоения

лесов; соблюдать условия договора аренды лесного участка;

122

- осуществлять использование лесов способами и технологиями, предот-

вращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничиваю-

щими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а

также на состояние водных и других природных объектов;

- соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитар-

ной безопасности в лесах;

- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса РФ подавать еже-

годно лесную декларацию;

- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса РФ представлять

отчет об использовании лесов;

- в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса РФ представлять

отчет об охране и о защите лесов;

- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса РФ представлять

в государственный лесной реестр в установленном порядке документирован-

ную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ.

Сроки использования лесов для осуществления научно-исследователь-

ской, образовательной деятельности.

Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образова-

тельной деятельности лесные участки предоставляются государственным

учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) поль-

зование, другим научным организациям, образовательным организациям - в

аренду сроком от 10 до 49 лет в соответствии с ч.3 ст. 72 Лесного кодекса РФ).

2.8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов

для осуществления рекреационной деятельности

Правила использования лесов для осуществления рекреационной дея-

тельности определяются статьей 41 Лесного кодекса РФ и приказом Росле-

схоза от 21.02.2012 № 62 «Об утверждении правил использования лесов для

осуществления рекреационной деятельности».

Виды рекреационной деятельности, ее параметры и объемы определя-

ются договором на право использования соответствующего лесного участка и

проектом освоения лесов.

Согласно п. 7 гл. II приказа Рослесхоза от 21.02.2012 № 62 «Об утвержде-

нии Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельно-

сти», лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности,

имеют право:

- осуществлять использование лесов в соответствии с документами о предо-

ставлении лесного участка, в том числе договором аренды лесного участка, реше-

нием о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

- создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса РФ лесную инфра-

структуру (лесные дороги, лесные склады и другое);

- возводить согласно части 2 статьи 41 и части 7 статьи 21 Лесного кодекса

РФ временные постройки на лесных участках и осуществлять их благоустрой-

ство;

123

- возводить физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-тех-

нические сооружения на соответствующих лесных участках, если в плане освое-

ния лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта

Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в грани-

цах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация

объектов для осуществления рекреационной деятельности;

- пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит тре-

бованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 9 гл. II приказа Рослесхоза от 21.02.2012 № 62 «Об утвержде-

нии Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельно-

сти», лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности,

обязаны:

- составлять проекты освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88

Лесного кодекса РФ;

- осуществлять использование лесов в соответствии с проектами освоения

лесов;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка и решения о предо-

ставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

- осуществлять использование лесов способами и технологиями, предотвра-

щающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими

негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состо-

яние водных и других природных объектов;

- в соответствии с частью 6 статьи 21 Лесного кодекса РФ рекультивировать

земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплу-

атации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры;

- соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной

безопасности в лесах;

- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса РФ подавать еже-

годно лесную декларацию;

- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса РФ представлять

отчет об использовании лесов;

- в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса РФ представлять

отчет об охране и защите лесов;

- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса РФ предоставлять в

государственный лесной реестр в установленном порядке документированную ин-

формацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Рос-

сийской Федерации.

В целях организации отдыха, физкультурно-оздоровительной и спортив-

ной деятельности, на лесных участках могут организовываться туристические

станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых ме-

роприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки

(верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познава-

тельные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным

видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в

124

лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также

другие виды рекреационной деятельности.

При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществ-

ления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптималь-

ной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий

нанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.

Леса для осуществления рекреационной деятельности используются

способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается

возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хране-

ния инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (раз-

мещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов

по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направ-

ления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.).

Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Феде-

рации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны пла-

нируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строитель-

ство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреацион-

ной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведе-

ние физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических

сооружений.

В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков

лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности,

осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов.

Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных,

спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего,

на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на

участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, опре-

деленных в проекте освоения лесов.

В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков

лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности,

осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов.

Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных,

спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего,

на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на

участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, опре-

деленных в проекте освоения лесов.

В целях строительства объектов для осуществления рекреационной дея-

тельности в лесах допускается проведение рубок лесных насаждений на осно-

вании проекта освоения лесов.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допуска-

ется повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пре-

делами предоставленного лесного участка, захламление площади предостав-

ленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предостав-

ленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд

125

транспортных средств и иных механизмов по произвольным, не установлен-

ным маршрутам.

2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления

рекреационной деятельности

Для получения оценки состояния лесных насаждений используется ме-

тодика ландшафтной таксации, которая позволяет сделать вывод о соответ-

ствии этих лесов своему назначению, т.е. в максимальной ли степени обеспе-

чивается проявление санитарно-гигиенических, природоформирующих и при-

родоохранных свойств.

Задача ландшафтной таксации - дать достаточно полную, объективную

и качественную характеристику лесных насаждений с определением жизне-

устойчивости древостоев.

Ландшафтная характеристика насаждений - это метод комплексной ин-

вентаризации земель лесного фонда при рассмотрении насаждений как геогра-

фического ландшафта с выделением и описанием всех его компонентов, нахо-

дящихся в определенной системе взаимодействия, а также с оценкой для ре-

креационного использования.

Лесные массивы смешанного многопородного состава и полнотой, опре-

деляющей ландшафтно-конструктивные типы насаждений, чередование от-

крытых и закрытых пространств являются основным ландшафтно-образую-

щим фактором территории.

По пейзажной выразительности наибольшую ценность в условиях вол-

нистого рельефа представляют смешанные насаждения с преобладанием ели,

сосны, березы, дуба.

Ценными в эстетическом качестве являются чистые приспевающие и

спелые сосняки, а также ельники и березняки в складках волнистого рельефа.

Ландшафтная характеристика лесов рекреационного значения приве-

дена ниже в таблице 14.1.

126

Таблица 14.1

Ландшафтная характеристика лесов рекреационного значения

Показатели

Класс показателя

Площадь

№

ландшафтной

ландшафтной характери-

по классам

п/п

характеристики

стики

га

Тип ландшафта

Закрытый горизонтальной

61834

60,8

сомкнутости

Закрытый вертикальной со-

23595

23,2

мкнутости

Полуоткрытый с равномер-

6712

6,6

ным размещением деревьев

Полуоткрытый с групповым

2339

2,3

размещением деревьев

Открытый (редина)

203

0,2

Открытый с единичными де-

2339

2,3

ревьями

Открытый без деревьев

4678

4,6

Итого

101701

100

Эстетическая

Высокая

61529

60,5

оценка

Средняя

30002

29,5

Низкая

10170

10,0

Итого

101701

100

Санитарно - гигие-

Высокая

76377

75,1

ническая оценка

Средняя

19221

18,9

Низкая

6102

6,0

Итого

101701

100

Степень устойчиво-

Устойчивые

84198

89,0

сти

Устойчивость нарушена

9744

10,3

Устойчивость утрачена

662

0,7

Итого

94605

100

Рекреационная ди-

66697

70,5

грессия лесной

25638

27,1

среды

2176

2,3

0,1

Итого

94605

100

При обследовании лесных участков для предоставления их в рекреаци-

онных целях производится ландшафтно-рекреационная характеристика

участка. Она предусматривает определение существующего типа ландшафта,

эстетической и санитарно-гигиенической оценки, степени устойчивости, про-

ходимости, просматриваемости участка, стадии рекреационной дигрессии.

127

Ниже приведены шкалы оценки лесных участков, которые необходимо

использовать при подготовке лесных участков к передаче в аренду для осу-

ществления рекреационной деятельности.

Ландшафтно-конструктивные типы насаждений

Основным ландшафтообразующим фактором территории являются лес-

ные массивы с их многообразным породным составом, чередованием откры-

тых и закрытых пространств и полнотой насаждений, определяющей их ланд-

шафтно-конструктивные типы.

Таблица 14.2

Шкала оценки пространственной структуры лесных ландшафтов

Группы ландшафтов

Типы ландшафтов

общая

наименование

индекс

характеристика

сомкнутость

индекс

полога леса

Закрытые

Древостои горизонталь-

0,6-1,0

1а

ной сомкнутости

древостои вертикальной

0,6-1,0

1б

сомкнутости с учетом

яруса подроста и подлеска

высотой более 1,5м

Полуоткрытые

Изреженные древостои с

0,3-0,5

2а

равномерным размеще-

нием деревьев, редким

подростом и подлеском

высотой более 1,5м или

без них

Полуоткрытые

Изреженные древостои с

0,3-0,5

2б

неравномерным размеще-

(в группах

нием деревьев, редким

0,6-0,7)

подростом и подлеском

высотой более 1,5м или

без них

Молодняки высотой более

0,4-0,5

2в

1,5м

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ЗВЕНИГОРОДСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Московской области (2018-2028 год) - часть 6