ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ Киришского лесничества Ленинградской области (2021 год)

К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы,

семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.

Граждане и юридические лица (далее - лица) осуществляют заготовку пищевых лес-

ных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участ-

ков.

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений гражданами и

юридическими лицами осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом

лесничества.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование

лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для

досрочного расторжения договора аренды лесного участка.

Право собственности на заготовленные пищевые лесные ресурсы и лекарственные

растения, согласно части 1 статьи 20 Лесного кодекса Российской Федерации приобретается

гражданами, юридическими лицами, которые используют леса в порядке, предусмотренном

статьёй 25 Лесного Кодекса РФ в соответствии с гражданским законодательством.

Граждане, юридические лица, которым предоставлено право использования лесов для

заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, должны применять

способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.

2.4.2. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования

лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Расчет ежегодных допустимых объемов заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора

лекарственных растений произведен с использованием справочников «Общесоюзные норма-

тивы для таксации лесов» (М., 1992) и «Лесная таксация и лесоустройство. Нормативно-

справочные материалы по Северо-Западу Российской Федерации» (СПб, 2004).

Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для

заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам приведе-

ны ниже.

Таблица 2.18(13) - Параметры использования лесов при заготовкепищевых

лесныхресурсов и сборе лекарственных растений

Ежегодный допу-

Вид пищевых ресурсов,

Единица

стимый объем

лекарственных растений

измерения

заготовки

Пищевые лесные ресурсы

1. Ягоды:

- клюква

тонн

14,4

109

Ежегодный допу-

Вид пищевых ресурсов,

Единица

стимый объем

лекарственных растений

измерения

заготовки

- брусника

тонн

11,1

- черника

тонн

1,1

- малина

тонн

0,3

- голубика

тонн

0,4

- морошка

тонн

2,7

Итого ягод

тонн

2. Грибы:

- белые

тонн

4,8

- подосиновики

тонн

9,9

- подберезовики

тонн

9,0

- грузди настоящие

тонн

9,3

- грузди черные

тонн

0,8

- волнушки

тонн

1,8

- маслята

тонн

1,0

- опята

тонн

11,4

Итого грибов

тонн

3. Березовый сок

тонн

4.Папоротник орляк

тонн

Итого

тонн

Лекарственное сырье по видам

1.Зверобой

тонн

0,5

2.Брусника (ягоды и листья)

тонн

0,5

3.Багульник (листья, побеги)

тонн

0,5

Возможный допустимый объем заготовки рассчитан в размере 10 % (20 %) от биоло-

гического урожая.

2.4.3. Права и обязанности граждан, юридических лиц,

осуществляющихиспользование лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов

и сборалекарственных растений

Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки пищевых лесных ре-

сурсов и сбора лекарственных растений, имеют право:

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды

лесного участка;

- создавать, согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации и рас-

поряжению Правительства РФ от 17 июля 2012 г. № 1283-р (с изменениями и дополнениями)

«Об утверждении Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуа-

тационных лесов и резервных лесов», лесную инфраструктуру;

110

- размещать, согласно части 4 статьи 34 Лесного кодекса Российской Федерации, на

предоставленных лесных участках сушилки, грибоварни, склады и другие временные по-

стройки;

- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям лесного зако-

нодательства Российской Федерации.

Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки пищевых лесных ре-

сурсов и сбора лекарственных растений, обязаны:

- составлять проект освоения лесов;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка;

- осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и по-

врежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного нега-

тивного воздействия) в соответствии с частью 2 статьи 60.7 Лесного кодекса Российской Фе-

дерации;

- соблюдать требования пунктов

12,13 Правил пожарной безопасности в лесах,

утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г.

№ 1614;

- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать

ежегодно лесную декларацию;

- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации пред-

ставлять отчет об использовании лесов;

- в соответствии с частью 1 статьи 60 и частью 1 статьи 60.11 Лесного кодекса Рос-

сийской Федерации представлять отчет об охране и отчет о защите лесов;

- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации пред-

ставлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную

информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской

Федерации.

2.4.4. Требования к заготовке отдельных видов пищевых лесных ресурсов

и сбора лекарственных растений

2.4.4.1. Заготовка дикорастущих плодов, ягод

Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сро-

ки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового

созревания урожая. Срок сбора ягод в лесничестве обычно наступает в июле (черника) и за-

канчивается в сентябре (брусника).

111

Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.

2.4.4.2. Заготовка грибов

Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их

ресурсов.Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и

лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.

2.4.4.3. Заготовка березового сока

Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где

проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.

Для подсочки подбираются участки здорового леса I-III классов бонитета с полнотой

не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назна-

чают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.

Сверление канала производят на высоте 20-35 см от корневой шейки дерева. В тех

случаях, когда на дереве делается два и более подсочных отверстия, они располагаются на

одной стороне ствола на расстоянии 8-15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок сте-

кал в один приемник.

При определении нормы нагрузки дерева, то есть количества, высверливаемых в нем

каналов, рекомендуется руководствоваться следующими показателями:

Таблица 2.19 - Показатели количества каналов в зависимости от диаметра дерева

Диаметр дерева на

Количество каналов

Примечание

высоте груди, см

при подсочке

За год до рубки разрешается подсочка де-

20-22

ревьев с диаметром 16 см при следующих

23-27

нормах нагрузки:

16-20 см - 1 канал

28-32

21-24 см - 2 канала

33 и более

25 см и более - 3 канала

После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пас-

той или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с из-

вестью для предупреждения заболевания деревьев.

В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с ин-

тервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.

Заготовка должна производиться способами, обеспечивающими сохранение техниче-

ских свойств древесины.

112

2.4.4.4. Заготовка других видов пищевых ресурсов

Заготовка других видов пищевых ресурсов должна вестись способами, не ухудшаю-

щими состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья

(вайи) и корневища.

Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3-4 лет. За-

тем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья -

2-3 года, двухразовом - 3-4 года.

Оптимальная высота побегов, пригодных к сбору, - от 20-25 см до 30-40 см, в зависи-

мости от района заготовки и условий произрастания. Побеги обламывают у самого основа-

ния.

2.4.4.5. Сбор лекарственных растений

Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевре-

менное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.

Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) до-

пускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.

При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо

вида лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим:

- заготовка соцветий и надземных органов ("травы") однолетних растений проводится

на одной заросли один раз в 2 года;

- надземных органов ("травы") многолетних растений - один раз в течение 4-6 лет;

подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15-

20 лет.

2.4.5. Сроки заготовки и сбора

Сроки заготовки пищевых лесных ресурсов и сборалекарственных растений осу-

ществляются строго в установленные сроки и определяются договором аренды лесного

участка для данного вида использования лесов. Сроки заготовки дикорастущих плодов и

ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая. Повторный сбор сырья

лекарственных растений на одной и той же площади допускается только после полного вос-

становления их запасов.

Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет

до рубки.

113

Таблица 2.20 - Сроки использования лесов для заготовки пищевых и сбора лекарственных

растений

Виды пищевых лесных

Сроки заготовки и сбора

Примечание

ресурсов,

лекарственных растений

Пищевые ресурсы

С учетом погодных

1. Ягоды черники

Июль-сентябрь

условий

2. Ягоды клюквы

По мере созревания

-“-

3. Ягоды брусники

Сентябрь-октябрь

-“-

4. Ягоды морошки

По мере созревания

-“-

5. Ягоды голубики

По мере созревания

-“-

6. Папоротник орляк

Май

-“-

Древесные соки по видам

1. Березовый сок

Март-апрель

Грибы

С учетом погодных

1. Лисички

Июль-октябрь

условий

2. Подосиновик

Июль-октябрь

-“-

3. Белый гриб

Июль-октябрь

-“-

4. Опенок осенний

Сентябрь-октябрь

-“-

5. Подберезовик

Июнь-октябрь

-“-

6. Грузди

Июль-октябрь

-“-

7. Волнушки

Июнь-октябрь

-“-

8. Маслята

Июль-сентябрь

-“-

Лекарственное сырьё по видам

С учетом погодных

1. Сосна обыкновенная (почки)

Апрель-май

условий

2. Березовые почки

Апрель - май

-“-

3. Чага

Круглогодично

-“-

4. Боярышник (плоды)

Сентябрь - ноябрь

-“-

5. Пижма (трава и соцветия)

июль

-“-

6. Зверобой (трава)

Июль - начало августа

-“-

7. Брусника (ягоды и листья)

Август - сентябрь

-“-

8. Тысячелистник (трава)

Июнь - август

-“-

9. Кровохлебка (корни и трава)

Июнь - август

-“-

10. Чистотел

Июнь - август

-“-

11. Ромашка аптечная

Июнь - август

-“-

12. Валериана лекарственная

Июнь - август

-“-

Сроки массового появления грибов и созревания ягод растянуты по времени и во мно-

гом зависят от погодных условий.

В лесничестве отсутствуют участки, предоставленные в аренду для заготовки пище-

вых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений.

114

2.5. Нормативы, параметры и сроки использования лесов

для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

2.5.1. Общие положения

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хо-

зяйства производится в соответствии с Федеральными законами от

24 апреля

1995 г.

№ 52-ФЗ «О животном мире», от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охот-

ничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской

Федерации» (далее - Закон об охоте) и приказом Минприроды России и экологии РФ от

12.12. 2017 г. № 661 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления ви-

дов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и Перечня случаев использования лесов для

осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лес-

ных участков».

В Ленинградской области использование лесов для осуществления видов деятельно-

сти в сфере охотничьего хозяйства производится в соответствии с указанными федеральны-

ми законами, а также приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477 «Об утверждении

правил охоты», постановлениями Губернатора Ленинградской области «Об определении ви-

дов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты на территории Ленинградской

области».

Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предприни-

мателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании

охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об

охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципаль-

ной собственности, в целях использования лесов для осуществления видов деятельности в

сфере охотничьего хозяйства заключается на срок, не превышающий срока действия, соот-

ветствующего охотхозяйственного соглашения.

Охотхозяйственные соглашения без предоставления лесных участков заключаются при

условии, если осуществление указанных видов деятельности не влечет за собой проведение

рубок лесных насаждений или создание объектов охотничьей инфраструктуры, являющихся

временными постройками, в том числе ограждений.

На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры.

Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществля-

ется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Рос-

сийской Федерации.

115

На лесные участки, предоставленные для осуществления видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства, должен быть составлен проект освоения лесов, учитывающий при-

родные и экономические условия района.

К охотничьим ресурсам на территории Ленинградской области, в соответствии с об-

ластным законом от 21 июня 2013 г. № 35-оз «Об охоте и о сохранении охотничьих ре-

сурсов в Ленинградской области» (с последующими изменениями: областным законом от

19.10.2015 г. № 95-оз, областным законом от 16.03.2017 г. № 16-оз) относятся:

1) млекопитающие;

а) копытные животные - кабан, косуля, лось, благородный олень, пятнистый олень,

белохвостый (виргинский) олень, муфлон, лань;

б) бурый медведь;

в) пушные животные - волк, лисица, енотовидная собака, рысь, барсук, куница, ласка,

горностай, росомаха, хорь, норка, выдра, заяц, бобр, крот, летяга, белка, ондатра, водяная

полевка;

2) птицы - гусь, утка, глухарь, тетерев, рябчик, куропатка, перепел, пастушок, обык-

новенный погоныш, коростель, камышница, лысуха, чибис, тулес, хрустан, травник, улит,

веретенник, кроншнеп, бекас, вальдшнеп, турухтан, камнешарка, мородунка, серая ворона,

дрозд-рябинник, голубь, горлица, казарки, дупеля, гаршнеп, фазаны.

В отношении охотничьих ресурсов, указанных в пунктах 1 и 2, за исключением серой

вороны, может осуществляться промысловая охота.

На территории Ленинградской области запрещается добыча млекопитающих и птиц,

занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в Красную книгу Ленинград-

ской области, за исключением случаев отлова млекопитающих и птиц в целях осуществле-

ния научно-исследовательской и образовательной деятельности, а также в целях акклимати-

зации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов.

На территории Ленинградской области насчитывается около 60 видов млекопитаю-

щих, около 300 видов птиц (достоверно гнездящихся и пролетных), 8 видов амфибий и 6 ви-

дов рептилий. Обилие мигрирующих птиц в области объясняется тем, что через нее прохо-

дит одна из основных трасс беломоро-балтийского пролетного пути.

Основными видами животного мира, обитающих в районе расположения лесничества,

являются:

- звери: медведь, лось, кабан, косуля (единично), волк, рысь, лисица, бобр, ондатра,

белка, куница, выдра, енотовидная собака, барсук, горностай, ласка, хорь, заяц-беляк, заяц-

русак, белка-летяга.

116

- птицы: гусь, утка, глухарь, тетерев, рябчик, куропатка, перепел, пастушок, обыкно-

венный погоныш, коростель, камышница, лысуха, чибис, травник, улит, веретенник, кронш-

неп, бекас, вальдшнеп, турухтан, серая ворона, дрозд-рябинник, голубь.

Основными видами животного мира, отнесёнными к объектам охоты, являются: лось,

кабан, бурый медведь, волк, глухарь и тетерев, второстепенными видами - лисица, барсук,

рысь, заяц-беляк, рябчик, бобр, енотовидная собака, норка, водоплавающие птицы (утки, го-

голь).

В соответствии постановления Губернатора Ленинградской области от 25марта2021 г.

№21-пг «Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты на

территории Ленинградской области», в охотничьих угодьях Ленинградской области, являю-

щихся местами обитания охотничьих ресурсов, на которых допускается проведение охоты,

за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, разре-

шаются следующие виды охоты:

1) любительская и спортивная охота в общедоступных и закрепленных охотничьих

угодьях;

2) охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образова-

тельной деятельности;

3) охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

4) охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов;

5) охота в целях Ленинградской области, где использование лесов в сфере охотничьего

хозяйства осуществляется без предоставления лесных участков, разрешаются следующие

виды охоты:

В соответствии с приказом Минприроды России от 12 декабря 2017 года № 661

в охотничьих угодьях Ленинградской области, где использование лесов в сфере охотничьего

хозяйства осуществляется без предоставления лесных участков, разрешаются следующие

виды охоты:

1. Организация промысловой охоты;

2. Организация любительской и спортивной охоты;

3. Организация охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, обра-

зовательной деятельности;

4. Организация охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

5. Организация охоты в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ре-

сурсов;

6. Организация охоты в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных

условиях или искусственно созданной среде обитания;

117

7. Организация осуществления биотехнических мероприятий, предусмотренных Федераль-

ным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о

внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

2.5.2.Параметры и сроки осуществления охоты

В соответствии постановления Губернатора Ленинградской области от 25марта2021 г.

№21-пг «Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты на

территории Ленинградской области», в охотничьих угодьях Ленинградской области, являю-

щихся местами обитания охотничьих ресурсов, на которых допускается проведение охоты,

за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, разре-

шаются следующие виды охоты:

1) любительская и спортивная охота в общедоступных и закрепленных охотничьих

угодьях;

2) охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образова-

тельной деятельности;

3) охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

4) охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов;

5) охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных усло-

виях или искусственно созданной среде обитания.

Сроки весенней охоты устанавливаются специально уполномоченным государствен-

ным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного ми-

ра и среды их обитания Ленинградской области ежегодно с учетом климатических условий

текущего года для северных и южных районов Ленинградской области.

Охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образователь-

ной деятельности, в целях регулирования численности охотничьих ресурсов, в целях аккли-

матизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, в целях содержания и разве-

дения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде оби-

тания осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Киришский муниципальный район относится к южному району Ленинградской обла-

сти.

2.5.3. Перечень и нормы проведения биотехнических мероприятий

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяй-

ственные соглашения, обеспечивают проведение биотехнических мероприятий, направлен-

ных на поддержание и увеличение численности охотничьих ресурсов, мероприятия по улуч-

шению кормовой базы.

118

На период действия лесохозяйственного регламента рекомендуется проводить меро-

приятия по охране и сохранению благоприятных условий для обитания охотничьих видов

животных по Нормативам основных биотехнических мероприятий (1986).

При использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего

хозяйства на лесных участках допускается проведение следующих биотехнических меропри-

ятий:

- устройство подкормочных площадок;

- посев и посадка кормовых растений (включая посадку кормовых деревьев и кустар-

ников) для увеличения кормовой емкости угодий и улучшения гнездовых и защитных усло-

вий;

- устройство ремиз и живых изгородей;

- устройство солонцов;

- заготовка древесно-веточных кормов;

- устройство искусственных гнездовий и укрытий для зверей и птиц;

- осуществление на лесном участке реконструкции насаждений лесоводственными

методами, в том числе занятых малоценными насаждениями, в соответствии с проектом

освоения лесов;

- проведение работ по омолаживанию ивняков, осинников и других мягколиственных

насаждений, созданию «вечных молодняков»;

- разрубка полян, прогалин и широких просек для закладки кормовых полей;

- устройство искусственных водоемов и уход за ними;

- известкование лесных лугов, участков в осветленных насаждениях и других угодьях

в целях повышения кормовой емкости;

- строительство наблюдательных вышек;

- расчистка просек и визиров;

- строительство и ремонт дорог лесохозяйственного назначения.

Ниже приводятся нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры исполь-

зования лесов для осуществления видов деятельности в сфере ведения охотничьего хозяй-

ства.

Таблица 2.21 - Параметры разрешенного использования лесовпри осуществлении ви-

дов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Единица

Ежегодный

Вид мероприятия

измерения

допустимый объем

1. Устройство подкормочных площадок

шт.

100

2. Устройство солонцов для лосей

3. Устройство солонцов для зайцев

4. Устройство охотничьих вышек

5. Кормовые поля

га

1,0

Примечание: Объемы могут корректироваться по результатам проведения охотустрой-

ства.

Сроки проведения в лесах биотехнических мероприятий приведены в таблице 2.22.

119

Таблица 2.22 - Сроки проведения в лесах биотехнических мероприятий

Вид мероприятия

Срок проведения

1. Устройство и содержание подкормочных площадок

В течение всего года

2. Устройство и содержание кормушек

В течение всего года

3. Устройство солонцов

В течение всего года

4. Подрубка осины, ивы

Ноябрь-март

5. Устройство охотничьих вышек

Июль-сентябрь

6. Выкладка соли

Октябрь-март

7. Заготовка растительных веников

Июнь-август

8. Заготовка сена

Июль-август

9. Заготовка или закупка сочных кормов

Август-октябрь

10. Создание ремизных посадок

Апрель-май

11. Создание водоемов

Июнь-сентябрь

Постановлением Правительства Ленинградской области от 20 мая 2008 г. № 120 «Об

образовании комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов жи-

вотного мира Ленинградской области» образован комитет, являющийся специально уполно-

моченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования

объектов животного мира и среды их обитания.

Утверждение сроков охоты, лимита и квот добычи охотничьих ресурсов по сезонам

охоты на территории Ленинградской области устанавливаются Правительством Ленинград-

ской области.

2.5.4. Перечень разрешенных для размещения объектов охотничьей инфраструктуры

В статье 36 Лесного кодекса Российской Федерации указано, что на лесных участках,

предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, до-

пускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным за-

коном об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.

Согласно статье 53 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о

сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации», распоряжению Правительства РФ от 17 июля 2012 г. № 1283-р (с

изменениями и дополнениями) «Об утверждении перечня объектов лесной инфраструктуры

для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов»,распоряжению Правитель-

ства РФ от 11.07.2017 № 1469-р «Об утверждении перечня объектов, относящихся к охотни-

чьей инфраструктуре», охотничья инфраструктура включает вольер, питомник диких живот-

ных, ограждения для содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях

и искусственно созданной среде обитания, егерский кордон, охотничью базу.

Размещение объектов лесной инфраструктуры в целях осуществления видов деятель-

ности в сфере охотничьего хозяйства допускается в эксплуатационных лесах, а также в за-

120

щитных лесах, за исключением лесопарковых зон, зелёных зон (части 2.2, 4.1 статьи 114

Лесного кодекса РФ).

В отдельных категориях защитных лесов размещение объектов капитального строи-

тельства запрещено или ограничено в соответствии с Лесным кодексом Российской Федера-

ции.Например, в ценных лесах запрещается размещение объектов капитального строитель-

ства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений, а также объектов,

связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений

углеводородного сырья только в запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных

объектов (части 2 и 3 статьи 115 Лесного кодекса РФ).

Содержание охотничьей инфраструктуры в закрепленных охотничьих угодьях обес-

печивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими

охотхозяйственные соглашения и договор аренды лесного участка на срок действия охотхо-

зяйственного соглашения.

Конкретные мероприятия по созданию охотничьей инфраструктуры определяются

при выполнении внутрихозяйственного охотустройства и проектов освоения лесов на лесных

участках, предоставленных в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотни-

чьего хозяйства.

Сведения о лесных участках, предоставленных в аренду для осуществления видов де-

ятельности в сфере охотничьего хозяйства, приведены в приложении 2.

2.6. Нормативы, параметры и сроки использования лесов

для ведения сельского хозяйства

2.6.1. Общие положения

Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии

с Приказ Минприроды России от 02.07.2020 № 408 «Об утверждении Правил использования

лесов для ведения сельского хозяйства и Перечня случаев использования лесов для ведения

сельского хозяйства без предоставления лесного участка, с установлением или без установ-

ления сервитута, публичного сервитута».

Ведение сельского хозяйства запрещается:

- в лесах, расположенных в водоохранных зонах, за исключением сенокошения и пче-

ловодства;

- в лесах, расположенных в лесопарковых зонах;

в лесах, расположенных в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчеловод-

ства. Также в зеленых зонах запрещено возведение изгородей в целях сенокошения и пчело-

водства;

- в городских лесах;

121

- на заповедных лесных участках;

- на особо защитных участках лесов, за исключением сенокошения и пчеловодства (п.

2 часть 4 статьи 119 Лесного кодекса Российской Федерации).

В границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель, выпас сель-

скохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Использование лесов для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельско-

хозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, пантового оленеводства,

товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), выращивания сельскохозяйственных куль-

тур и иной сельскохозяйственной деятельности) осуществляется с предоставлением или без

предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публично-

го сервитута.

Соглашение об установлении сервитута заключается органом государственной власти

субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений с лицом,

заинтересованным в установлении сервитута, в случаях:

а) если лесной участок, расположенный в границах земель лесного фонда, не предо-

ставлен в аренду, постоянное бессрочное пользование или безвозмездное пользование;

б) если лесной участок предоставлен в аренду или безвозмездное пользование на

срок, не превышающий одного года.

При этом соглашение об установлении сервитута заключается только в случае, если

лесной участок не может быть предоставлен на праве аренды, праве безвозмездного пользо-

вания.

Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных

нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других

пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также

недревесных лесных ресурсов.

Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сель-

ского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков.

Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной

деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предостав-

ляются в безвозмездное или устанавливается сервитут в соответствии со статьей 9 Лесного

кодекса.

Установление публичного сервитута осуществляется в соответствии с Земельным ко-

дексом Российской Федерации.

Невыполнение лицами, использующими леса для ведения сельского хозяйства, лесо-

хозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного

122

расторжения договоров аренды лесного участка, безвозмездного пользования лесным участ-

ком, прекращения сервитута, публичного сервитута.

Использование лесов для ведения сельского хозяйства может ограничиваться только в

случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом, другими федеральными за-

конами. (Часть 1 статьи 27 Лесного кодекса Российской Федерации).

2.6.2. Права и обязанности граждан, юридических лиц,

осуществляющих использование лесов для ведения сельского хозяйства

На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускаются

размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других некапитальных строений,

сооружений, предназначенных, в том числе, для осуществления товарной аквакультуры (то-

варного рыбоводства) (Часть 2 статьи 38 Лесного кодекса Российской Федерации).

Граждане, юридические лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства,

обязаны:

- использовать лесной участок по целевому назначению в соответствии с Лесным ко-

дексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, лесохозяйствен-

ным регламентом лесничества;

- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного ко-

декса Российской Федерации;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка (договора безвозмездного

пользования), соглашения об установлении сервитута, публичного сервитута;

- осуществлять меры санитарной безопасности в лесах, в том числе санитарно-

оздоровительные и профилактические мероприятия по защите лесов в соответствии с зако-

нодательством Российской Федерации (Статьи 60.3, 60.7 Лесного кодекса Российской Феде-

рации);

- осуществлять меры противопожарного обустройства лесов (Часть 2 статьи 53.1 Лес-

ного кодекса);

- соблюдать требования пунктов

12,13 Правил пожарной безопасности в лесах,

утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г.

№ 1614;

- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации еже-

годно подавать лесную декларацию, за исключением лиц, использующих леса на основании

договора безвозмездного пользования;

- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации пред-

ставлять отчет об использовании лесов;

123

- в соответствии с частью 1 статьи 60 и частью 1 статьи 60.11 Лесного кодекса Рос-

сийской Федерации представлять отчет об охране и отчет о защите лесов;

- представлять в уполномоченный орган государственной власти, орган местного са-

моуправления документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лес-

ного кодекса, для внесения в государственный лесной реестр;

- выполнять иные обязанности, предусмотренные лесным законодательством, догово-

ром аренды лесного участка, договором безвозмездного пользования (соглашением об уста-

новлении сервитута, публичного сервитута).

2.6.3. Сведения о площадях лесных участков,

на которых возможна сельскохозяйственная деятельность

Сведения о площадях, пригодных для ведения сельского хозяйства в лесничестве при-

ведены в таблице 2.23.

Таблица 2.23 - Сведения о площадях, пригодных для ведения сельского хозяйства

Вид сельскохозяйственной

Площадь, пригодная для

деятельности

сельскохозяйственной

деятельности, га

Сенокошение

564

Выпас сельскохозяйственных животных

Пчеловодство

589

Выращивание сельскохозяйственных культур

Наибольшая площадь в лесничестве 589 га пригодна для пчеловодства.

Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной дея-

тельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и

другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановле-

ния.

На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур

и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты приме-

няются в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном

обращении с пестицидами и агрохимикатами» (с изменениями и дополнениями).

Сведения о нормативах (ежегодных допустимых объемах) и параметрах использова-

ния лесов для ведения сельского хозяйства приведены ниже.

Таблица 2.24(14) - Параметры использования лесов для ведения сельского

хозяйства

Единица

Ежегодный допусти-

Вид пользований

измерения

мый объем

1. Использование пашни

га

2. Сенокошение

га/тонн

564/282

3. Пастьба скота

га/голов

а) в лесу

га/голов

124

Единица

Ежегодный допусти-

Вид пользований

измерения

мый объем

б) на выгонах, пастбищах

га/голов

29/40

4. Пчеловодство

а) медоносы:

589

- травы

га

898

б) медопродуктивность:

- травы

кг/га

58900/589

в) возможное к содержанию количество пчелосе-

количество

мей

пчелосемей

108

Нормативы использования лесов для ведения сельского хозяйства приводятся в про-

ектах освоения лесов, разрабатываемых для конкретного вида сельскохозяйственной дея-

тельности.

2.6.4. Требования к использованию лесов для ведения сельского хозяйства

2.6.4.1. Использование лесов для сенокошения

Из земель лесного фонда для сенокошения должны использоваться земли, предназна-

ченные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие), до

проведения на них лесовосстановления.

В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой

цели участки малоценных насаждений, не планируемые под реконструкцию.

2.6.4.2. Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных

Из земель лесного фонда для выпаса сельскохозяйственных животных должны ис-

пользоваться нелесные земли, а также земли, предназначенные для лесовосстановления (вы-

рубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие), до проведения на них лесовосстановле-

ния.

Сезонный норматив выпаса скота на таких землях составляет на 1 голову0,75 га. В

насаждениях, пригодных для выпаса скота, этот норматив равен 4-5 га на 1 голову крупного

рогатого скота или 7 голов мелкого скота (овец).

Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на землях, занятых лесными

культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждениями с разви-

тым жизнеспособным подростом, селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых,

ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций, с проектируемыми мероприятиями по

содействию естественному лесовосстановлению и лесовосстановлению хвойными и твердо-

лиственными породами, с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

При выпасе сельскохозяйственных животных (за исключением выпаса на огорожен-

ных участках или на привязи) должно обеспечиваться предотвращение потравы лесных

125

культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков

леса.

2.6.4.3. Пчеловодство

В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на ко-

торых в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса имеются

медоносные растения.

Из земель лесного фонда для размещения ульев и пасек должны предоставляться, в

первую очередь, земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины,

пустыри, прогалины и другие), до проведения на них лесовосстановления.

Согласно «Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней,

отравлений и основных вредителей пчел» от 17.08.1998 № 13-4-2/1362 пасеки размещаются

не ближе 500 м от шоссейных и автомобильных дорог, пилорам и высоковольтных линий

электропередач. Пчел содержат в исправных ульях, окрашенных в разные цвета. Территорию

пасеки оборудуют предметами и средствами, поддерживающими надлежащее ветеринарно-

санитарное состояние.

Для размещения ульев в первую очередь предоствляются нелесные и не покрытые ле-

сом земли, из расчета на 50 ульев не более 0,5 га.

Таблица 2.25 - Нормативы медопродуктивности основных медоносных растений

Наименование

Время цветения

Продолжительность

Медопродуктивность,

растения

цветения, дней

кг/га

1. Липа

Июль

12-14

500-1000

2. Ивы

Апрель - июнь

15-50

120-150

3. Малина лесная

Июнь - июль

25-40

60-100

4. Кипрей

Июнь - август

45-60

300-350

5. Клевер луговой

Июнь - июль

30-40

70-80

6. Разнотравье

Май- июнь

45-50

100-200

В лесничестве отсутствуют участки, предоставленные в аренду для ведения сельского

хозяйства.

2.6.4.4. Осуществление рыболовства, за исключением любительского рыболовства

Использование лесов для осуществления рыболовства, за исключением любительско-

го рыболовства, осуществляется на основании ст. 38.1 Лесного кодекса Российской федера-

ции. Использование лесов для осуществления рыболовства, за исключением любительского

рыболовства, осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка,

установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.

При использовании лесов для осуществления рыболовства допускается возведение на

лесных участках некапитальных строений, сооружений, необходимых для осуществления

126

рыболовства. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной соб-

ственности, предоставляются для целей рыболовства на территориях, примыкающих к бере-

говой линии водного объекта или его части, отнесенных к рыболовному участку.Правила ис-

пользования лесов для осуществления рыболовства устанавливаются уполномоченным фе-

деральным органом исполнительной власти.

Договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципаль-

ной собственности, для целей осуществления рыболовства заключаются без проведения тор-

гов на срок, не превышающий срок действия решения о предоставлении водных биологиче-

ских ресурсов в пользование, договора пользования рыболовным участком или договора

пользования водными биологическими ресурсами (статья 72 пункт 3 Лесного Кодекса РФ).

2.7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов

для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности

2.7.1. Общие положения

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской и образователь-

ной деятельности производится в соответствии с приказом Минприроды России от

27.07.2020 № 487 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-

исследовательской деятельности, образовательной деятельности».

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности

предусматривает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности,

направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение при-

кладных научных исследований, направленных на применение этих знаний для достижения

практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты,

воспроизводства лесов.

Использование лесов для осуществления образовательной деятельности предусматри-

вает создание создание и использование на лесных участках полигонов, опытных площадок

для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, технологии рубок лесных

насаждений, работ по охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий в обла-

сти изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов

природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у

обучающихся специальных знаний и навыков.

При использовании лесов для осуществления научно-исследовательской деятельно-

сти, образовательной деятельности допускается создание и использование на лесных участ-

ках полигонов, опытных площадок для проведения научных исследований изучения природы

леса, обучения в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов с объекта-

ми необходимой лесной инфраструктуры.

127

Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной дея-

тельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным

учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, обра-

зовательным организациям - в аренду.

Использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной

деятельности осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества,

проектом освоения лесов.

В Ленинградской области основные работы по научно-исследовательской деятельности

много лет ведет Санкт-Петербургский научно-исследовательского институт лесного хозяй-

ства (СПбНИИЛХ), уделяя большое внимание созданию постоянных опытных объектов.

2.7.2. Права и обязанности государственных и муниципальных учреждений, других

научных и образовательных организаций, использующих леса для осуществления

научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие научные органи-

зации, образовательные организации, использующие леса для научно-исследовательской де-

ятельности, образовательной деятельности, имеют право:

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды

лесного участка, решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное)

пользование;

- устанавливать специальные знаки, информационные и иные указатели, отграничи-

вающие территорию, на которой осуществляется образовательная деятельность, научно-

исследовательская деятельность;

- осуществлять рубку лесных насаждений в научных и образовательных целях;

- создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации и рас-

поряжению Правительства РФ от 17 июля 2012 г. № 1283-р (с изменениями и дополнениями)

«Об утверждении перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуата-

ционных лесов и резервных лесов», лесную инфраструктуру;

- осуществлять экспериментальную деятельность по использованию, охране, защите,

воспроизводству лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения

результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ;

- проводить испытания химических, биологических и иных средств для изучения их

влияния на экологическую систему леса;

- создавать и использовать объекты научной и учебно-практической базы;

- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодатель-

ства Российской Федерации.

128

Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие научные органи-

зации, образовательные организации, использующие леса для научно-исследовательской и

образовательной деятельности, обязаны:

- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного ко-

декса Российской Федерации;

- осуществлять использование лесов и выполнение мероприятий по охране, защите,

воспроизводству лесов в соответствии с проектом освоения лесов; соблюдать условия дого-

вора аренды лесного участка;

- осуществлять использование лесов способами и технологиями, предотвращающими

возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие

на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных

объектов;

- соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопас-

ности в лесах;

- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации пода-

вать ежегодно лесную декларацию;

- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации пред-

ставлять отчет об использовании лесов;

- в соответствии с частью 1 статьи 60 и частью 1 статьи 60.11 Лесного кодекса Рос-

сийской Федерации представлять отчет об охране и отчет о защите лесов;

- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации пред-

ставлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную

информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации.

2.7.3. Требования к использованию лесов для осуществления

научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельно-

сти, образовательной деятельности не допускается:

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами

предоставленного лесного участка;

- захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами стро-

ительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его преде-

лами химическими и радиоактивными веществами.

129

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ Киришского лесничества Ленинградской области (2021 год) - часть 6