ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ Всеволожского лесничества Ленинградской области (2021 год)

го фонда, с учетом установленного правового режима лесов и целевого назначения земель, а

также требований настоящего раздела.

В лесах вне зависимости от целевого назначения земель, на которых они расположены,

и целевого назначения лесов, если иное не установлено Правилами пожарной безопасности в

лесах, меры предупреждения лесных пожаров осуществляются в целях недопущения возник-

новения лесных пожаров, их распространения, а также возможности оперативной доставки

сил и средств пожаротушения к местам лесных пожаров.

Меры предупреждения лесных пожаров, связанные со сплошными рубками, запреща-

ются:

а) в лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников;

б) в лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и

государственных природных заказников (если иное не предусмотрено правовым режимом

функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных террито-

рий);

в) в лесах, расположенных в водоохранных зонах, а также выполняющих функции за-

щиты природных и иных объектов (за исключением зон с особыми условиями использования

территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных террито-

рий предусматривает вырубку деревьев и кустарников).

В лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников на

лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные про-

цессы, запрещаются меры по предупреждению лесных пожаров. (п.18 Правил пожарной без-

опасности в лесах).

На лесных участках, имеющих общую границу с лесными участками, указанными

в пункте 18 Правил пожарной безопасности в лесах, осуществляются меры противопожарного

обустройства, предусмотренные статьёй 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, пре-

пятствующие распространению лесных пожаров.

В городских лесах и лесах, расположенных на территориях государственных природ-

ных заповедников, запрещается профилактическое контролируемое противопожарное выжи-

гание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов.

Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются Министерством

природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров проводится в лесах вне за-

висимости от целевого назначения земель, на которых они расположены, и целевого назначе-

ния лесов.

158

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров в резервных лесах, а также

в лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников, и на лес-

ных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процес-

сы, осуществляется преимущественно с использованием авиационных или космических

средств.

Меры по предупреждению лесных пожаров и мониторингу пожарной опасности

в лесах включаются в лесохозяйственные регламенты лесничеств, планы тушения лесных по-

жаров лесничеств и сводные планы тушения лесных пожаров по субъектам Российской Феде-

рации, разрабатываемые и утверждаемые в установленном порядке.

Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности

этими средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и туше-

ния лесных пожаров при использовании лесов, определенные в установленном порядке,

включаются в проекты освоения лесов.

2.17.1.4. Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок

лесных насаждений

При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины сле-

дует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование ле-

сов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые спо-

собы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

- весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

- укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не

более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в

измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от

прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 мет-

ров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

- завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок

(лесосек) до начала пожароопастного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заго-

товки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (ле-

сосек), производится осенью, после окончания пожароопастного сезона.

В отдельных районах, в виде исключения, сжигание порубочных остатков допускается

в период пожароопасного сезона (при установлении первого класса пожарной опасности в ле-

сах в зависимости от условий погоды) по решению органов государственной власти или орга-

нов местного самоуправления, указанных в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах.

159

При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся

на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев,

а также полное сгорание порубочных остатков.

Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.

Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период

пожароопастного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.

Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожаро-

опастного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожар-

ной минерализованной полосой, шириной не менее 1,4 метра.

Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на

период пожароопастного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на пере-

гнивание порубочными остатками отделяются противопожарной минерализованной полосой

шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны

быть, кроме того, разделены противопожарными минерализованными полосами указанной

ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.

Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых

местах на расстоянии:

- от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров -

20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров;

- от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до

8 гектаров - 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60 метров.

Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих

материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4

метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - двумя такими полосами на рассто-

янии 5-10 метров одна от другой.

2.17.1.5. Требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки

лесных ресурсов, заготовке живицы

При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежже-

ние, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:

- размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии

не менее 50 метров от лесных насаждений;

- обеспечивать в период пожароопастного сезона в нерабочее время охрану объектов

переработки древесины и других лесных ресурсов;

- содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и дру-

гих лесных ресурсов очищенными от мусора и других горючих материалов; проложить по

160

границам указанных территорий противопожарную минерализованную полосу шириной не

менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - две противопожарные

минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 метров одна от другой.

При заготовке живицы требуется:

- размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесно-

го мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить противо-

пожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;

- размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от дре-

весного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метро-

вот лесных насаждений; проложить по границам этих территорий противопожарную минера-

лизованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в период пожароопастного се-

зона в очищенном состоянии.

2.17.1.6.Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении

рекреационной деятельности

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопастного

сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприя-

тий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами

местного самоуправления, указанными в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах,

при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и

сбора мусора.

2.17.1.7. Требования пожарной безопасности в лесах при размещении и

эксплуатации железных и автомобильных дорог

Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны со-

держаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных от-

ходов, других горючих материалов.

Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой

стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины,

сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны

быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а

границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой

шириной от 3 до 5 метров или противопожарной минерализованной полосой шириной не ме-

нее 3 метров.

Владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, вла-

дельцы железнодорожных путей не общего пользования, перевозчики, а также юридические

161

лица, использующие земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель

железнодорожного транспорта, обязаны:

- не допускать эксплуатации тепловозов, не оборудованных искрогасительными и (или)

искроулавливающими устройствами, на участках железнодорожных путей общего и необщего

пользования, проходящих через лесные массивы;

- организовывать в период пожароопастного сезона при высокой и чрезвычайной по-

жарной опасности в лесу патрулирование на проходящих через лесные массивы участках же-

лезнодорожных путей общего и необщего пользования в целях своевременного обнаружения

и ликвидации очагов огня;

- в случае возникновения пожаров в полосе отвода железной дороги или вблизи нее

немедленно организовать их тушение и сообщить об этом органам государственной власти

или органам местного самоуправления, указанным в пункте 4 Правил пожарной безопасности

в лесах.

На участках железнодорожных путей общего и необщего пользования, проходящих че-

рез лесные массивы, не разрешается в период пожароопастного сезона выбрасывать горячие

шлак, уголь и золу, горящие окурки и спички из окон и дверей железнодорожного подвижно-

го состава.

2.17.1.8.Требования пожарной безопасности в лесах при добыче торфа

При добыче торфа в лесах требуется:

- отделить эксплуатационную площадь торфяного месторождения с находящимися на

ней сооружениями, постройками, складами и другими объектами от окружающих лесных

массивов противопожарным разрывом шириной от 75 до 100 метров (в зависимости от мест-

ных условий) с водоподводящим каналом соответствующего проектного размера, располо-

женным по внутреннему краю разрыва;

- произвести вырубку хвойного леса, а также лиственных деревьев высотой более 8

метров и убрать порубочные остатки и валежник со всей площади противопожарного разры-

ва;

- полностью убрать древесную и кустарниковую растительность на противопожарном

разрыве со стороны лесного массива на полосе шириной 6-8 метров.

На противопожарных разрывах, отделяющих эксплуатационные площади торфяных

месторождений от лесных массивов, запрещается укладывать порубочные остатки и другие

древесные отходы, а также добытый торф.

После завершения работ по добыче торфа рекультивация земель должна производиться

с учетом обеспечения пожарной безопасности на выработанных площадях.

162

2.17.1.9.Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по

геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных

ископаемых

При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений

полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:

- содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в

состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов;

- проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не ме-

нее 1,4 метра и содержать ее в очищенном от горючих материалов состоянии;

- не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения

предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами

(нефтью, и нефтепродуктами);

- согласовывать с органами государственной власти или органами местного само-

управления, указанными в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах, порядок и время

сжигания нефти при аварийных разливах, если они ликвидируются этим путем.

2.17.1.10. Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции

и эксплуатации линий электропередачи, связи, трубопроводов

Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожа-

роопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.

Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные мас-

сивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через

трубопроводы не более чем через каждые 7 километров устраиваются переезды для пожарной

техники и прокладываются противопожарные минерализованные полосы шириной

2,5 метра вокруг строений, а также вокруг колодцев на трубопроводах.

При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий свя-

зи и трубопроводов, а также при содержании проложенных вдоль таких объектов просек

обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древеси-

ны, порубочных остатков в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 26-31

Правил пожарной безопасности.

При этом допускается складирование вырубленной древесины в границах просеки с

соблюдением требований пункта 29 Правил пожарной безопасности в случае, если выполне-

ние требований пункта 31 при складировании невозможно ввиду отсутствия близлежащих от-

крытых пространств или ширины просеки.

2.17.1.11. Требования к пребыванию граждан в лесах

Граждане при пребывании в лесах обязаны:

163

- соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, установленные пунктами 8-12

Правил пожарной безопасности в лесах;

- при обнаружении лесных пожаров обязаны сообщить о лесном пожаре с использова-

нием единого номера вызова экстренных оперативных служб "112", а также в специализиро-

ванную диспетчерскую службу (РПДУ ЛОГКУ «Ленобллес» телефон 90-89-111);

- принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до

прибытия сил пожаротушения;

- оказывать содействие органам государственной власти и органам местного само-

управления, указанным в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах, при тушении лес-

ных пожаров.

- немедленно уведомлять органы государственной власти или органы местного само-

управления, указанные в пункте 4 настоящих Правил, об имеющихся фактах поджогов или

захламления лесов.

Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной

безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.17.1.12. Ответственность за нарушение Правил пожарной безопасности в лесах

Лица, виновные в нарушении требований Правил пожарной безопасности в лесах,

несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральный государственный пожарный надзор в лесах осуществляет Всеволожское

лесничество в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

2.17.1.13. Организация пожарной безопасности в лесничестве

При организации пожарной безопасности в лесах лесничества необходимо учитывать

требования приказа Рослесхоза от 5 июля 2011 г.

№ 287 «Об утверждении классификации

природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зави-

симости от условий погоды».

Cогласно утвержденному Рослесхозом 19 сентября 1997 г. «Положению о порядке от-

несения территорий лесного фонда Российской Федерации и не входящих в лесной фонд Рос-

сийской Федерации лесов к зонам и районам охраны», территория земель лесного фонда Ле-

нинградской области не относится к зоне авиационной охраны лесов от пожаров.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 августа 2020 г. № 753 «Об

установлении лесопожарного зонирования земель лесного фонда и признании утратившим

силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 07.06.2018 г. № 468 «Об установ-

лении лесопожарного зонирования земель лесного фонда и о признании утратившими силу

164

некоторых приказов Федерального агентства лесного хозяйства» (п.1, приложение) земли

лесного фонда Ленинградской области отнесены к зоне наземного обнаружения и тушения.

Мониторинг пожарной опасности осуществляется в соответствии с Приказом Минпри-

роды России от 23.06.2014 № 276 «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга по-

жарной опасности в лесах и лесных пожаров».

Охрана территории лесничества от пожаров должна осуществляется наземным спосо-

бом путем организации патрулирования лесных участков сотрудниками лесничеств, аренда-

торов лесных участков в соответствии с подписанными планами взаимодействия, приказом

Рослесхоза от 05.07.2011 года № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной

опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий по-

годы» и Рекомендациями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы

лесопожарных служб (утв. Рослесхозом 17 ноября 1997 г.), а также использования системы

раннего обнаружения лесных пожаров.

На территории лесничества устанавливается только один вид охраны лесов от пожаров

- наземный. Комитет по природным ресурсам Ленинградской области при наличии средств

может привлекать авиацию для обнаружения лесных пожаров, оповещения работников лес-

ничеств об их возникновении, распространении и принятия необходимых мер по борьбе с по-

жарами.

В целях разработки противопожарных мероприятий произведено распределение пло-

щади лесничества по классам пожарной опасности.

Пожарная опасность лесов лесничества определялась в соответствии с приказом Рос-

лесхоза от 5 июля 2011 г. № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опас-

ности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды».

Таблица 2.30 - Распределение площади земель лесного фонда по классам

природной пожарной опасности

площадь, га

Наименование

Площадь по классам пожарной

Средний

участкового

опасности

Итого

класс

лесничества

1. Ореховское

911

6211

1514

8636

3,1

2. Верхолинское

1950

3476

156

5582

2,7

3. Лемболовское

1136

4017

704

5857

2,9

4. Гарболовское

650

4792

1285

6727

3,1

5. Ройкинское

107

6285

2770

9162

3,3

6. Агалатовское

261

2459

1663

4439

3,3

7. Меднозаводское

130

6860

2792

9782

3,3

8. Осинорощинское

2376

1485

3884

3,4

9. Кавголовское

2221

1268

3517

3,4

10. Вагановское

202

5064

6222

254

11742

3,6

11. Всеволожское

169

4653

1684

6532

3,2

12. Морозовское

107

6783

4605

11550

3,4

165

13. Чернореченское

199

7032

5466

12790

3,4

14. Невское

2809

4830

7749

3,6

15.Всеволрожское сельское

2287

2566

4905

3,5

Итого

108

5910

67325

39010

501

112854

3,3

0,1

5,2

59,8

34,5

0,4

100

Средний класс пожарной опасности лесов лесничества 3, что указывает на среднюю

степень опасности по Классификации природной пожарной опасности лесов. Территория зе-

мель лесного фонда, наиболее опасная в пожарном отношении (1-2 классы), составляет 5,3 %

общей площади лесничества. Значительную площадь (59,8 %) занимают леса с 3 классом по-

жарной опасности.

Наиболее пожароопастными являются территории, примыкающие к автодорогам, насе-

ленным пунктам, садоводческим участкам и местам массового отдыха местного населения и

пребывания туристов. Наиболее опасными в пожарномотношении являются земли лесного

фондаВерхолинского, Лемболовского, Ореховского, Гарболовского участковых лесничеств, в

которых класс пожарной опасности превышает средний по лесничеству.

Вся территория лесничества относится к району наземной охраны, поэтому таблица 3.2

- «Разделение территории лесничества на районы по видам охраны лесов от пожаров» не при-

водится.

Постановлением Правительства РФ от 17.05.2011 №377 утверждены Правила разра-

ботки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма. План тушения лесных по-

жаров утверждается на один календарный год не позднее 1 февраля соответствующего года. В

текстовой части плана содержится общая характеристика лесов на территории лесничества,

информация о мерах противопожарного обустройства лесов, об организации мониторинга

пожарной опасности в лесах и лесных пожаров.

Вуказанном плане тушения лесных пожаров противопожарное обустройство лесов на

территории лесничества предоставлено с учетом объектов лесной инфраструктуры и объек-

тов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Существующие объекты лесной инфраструктуры и объекты, не связанные с созданием

лесной инфраструктуры указаны в приложениях 5 к настоящему регламенту и в таксационном

описании участковых лесничеств.

Ежегодный объем на период действия настоящего регламента проведения работ по

гидролесомелиорации (ремонт, капремонт, устройство переходов), мер по ограничению пре-

бывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения влесах определен-

ных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности влесах учитывается в плане ту-

шения лесных пожаров на основании таксационных описаний по участковым лесничествам.

Плана противопожарного устройства лесничества нет.

166

Таблица 2.31 - Нормативы мероприятий по предупреждению, обнаружению и

ликвидации лесных пожаров

Ежегодный объ-

Наименование мероприятий по

Наименование мероприятий по защите

Ед.

ём на период

лесному плану

бюджетных проектировок

изм.

действия лесохоз.

регламента

1. Прокладка просек, противо-

Прокладку просек, противопожарных

пожарных разрывов, устрой-

разрывов, устройство противопожар-

км

ство противопожарных мине-

ных минерализованных полос

рализованных полос

2. Уход за противопожарными

Прочистка просек, прочистка противо-

разрывами, прочистка проти-

пожарных минерализованных полос и

вопожарных минерализован-

их обновление

км

135

ных полос (разрывов) и их об-

новление (уход)

3. Строительство лесных до-

рог, предназначенных для

Строительство лесных дорог предна-

значенных для охраны лесов от пожа-

км

охраны лесов от пожаров

ров

4. Эксплуатация лесных дорог,

предназначенных для охраны

Эксплуатация лесных дорог предназна-

км

лесов от пожаров (ремонт)

ченных для охраны лесов от пожаров

5. Строительство мостов

шт.

6. Ремонт мостов

шт.

7. Установка и размещение

Установка и размещение стендов и дру-

стендов и других знаков и ука-

гих знаков и указателей, содержащих

зателей, содержащих инфор-

информацию о мерах пожарной без-

мацию о мерах пожарной без-

опасности в лесах

шт.

266

опасности в лесах (в т.ч. ан-

шлагов, выставок, баннеров,

билбордов, плакатов, щитов)

8. Устройство пожарных водо-

емов

Устройство пожарных водоемов и

подъездов к источникам противопо-

шт.

9. Устройство подъездов к ис-

жарного водоснабжения

точникам противопожарного

водоснабжения

10. Эксплуатации пожарных

водоемов (ремонт)

11.Эксплуатация подъездов к

Эксплуатация пожарных водоемов и

источникам противопожарного

подъездов к источникам водоснабже-

шт.

водоснабжения (ремонт)

ния

12. Организация зон отдыха

граждан, пребывающих в лесах

шт.

(создание)

Благоустройство зон отдыха граждан,

пребывающих в лесах

13. Ремонт зон отдыха граж-

шт.

100

дан, пребывающих в лесах

167

Ежегодный объ-

Наименование мероприятий по

Наименование мероприятий по защите

Ед.

ём на период

лесному плану

бюджетных проектировок

изм.

действия лесохоз.

регламента

14. Установка и эксплуатация

По мере необхо-

шлагбаумов, устройство пре-

димости при

град, обеспечивающих ограни-

установлении

шт.

чение пребывания граждан в

ограничения

лесах в целях обеспечения по-

пребывания

жарной безопасности

граждан в лесах

15. Строительство и эксплуа-

тация пожарных наблюдатель-

ных пунктов (вышек, мачт, па-

шт.

вильонов и других наблюда-

тельных пунктов)

16. Организация и содержа-

шт.

ние ПХС-1 типа

17. Организация и содержа-

шт.

ние ПХС-2 типа

18. Организация и содержа-

шт.

ние ПХС -3 типа

19. Строительство и содержа-

По количеству,

ние ПСПИ

указанному в

шт.

проектах освое-

ния лесов

20. Маршруты наземного пат-

В соответствии с

рулирования

ежегодно издава-

км

емым приказом

по маршрутам

патрулирования

*Федеральным агентством

лесного

хозяйства

готовятся

изменения и дополнения в

нормативы противопожарного обустройства лесов, утвержденные приказом Федерального

агентства лесного хозяйства от 27.04.2012 года №174, только после внесения соответствую-

щих изменений и дополнений Федеральное агентство лесного хозяйства, считает целесооб-

разным обеспечить внесение изменений в лесной план субъекта Российской Федерации и ле-

сохозяйственные регламенты лесничеств в части корректировки объемов профилактических

противопожарных мероприятий.

(Письмо Федерального агентства лесного хозяйства от

20.12.2012 года № ЮД-09-54/14518 «О внесении изменений в лесной план».)

При проведении противопожарных мероприятий основные усилия должны быть

направлены на предупреждение возникновения лесных пожаров.

Кроме указанных в таблице 2.32 средств тушения лесных пожаров, которые имеются в

лесничестве, предприятия, организации, учреждения, другие юридические и физические лица,

осуществляющие использование лесных участков в целях, предусмотренных статьёй 25 Лес-

ного кодекса Российской Федерации, должны иметь средства пожаротушения лесных пожа-

168

ров в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28 марта

2014 г. № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров,

нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия

средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов» (с изменения-

ми и дополнениями).

Средства предупреждения и тушения лесных пожаров предназначены для осуществ-

ления отдельных мер пожарной безопасности в лесах и выполнения работ по предупрежде-

нию, тушению и недопущению распространения лесных пожаров.

Средства предупреждения и тушения лесных пожаров в зависимости от назначения и

области применения подразделяется на следующие виды:

1) Мобильные средства пожаротушения;

2) Пожарное оборудование;

3) Пожарный инструмент;

4) Системы связи и оповещения;

5) Средства индивидуальной защиты лиц, участвующих в мероприятиях по недопуще-

нию распространения лесных пожаров;

6) Огнетушащие вещества;

7) Дополнительные.

Таблица 2.32 Средства предупреждения и тушения лесных пожаров

Виды средств предупреждения

Наименование средств предупреждения и тушения лесных пожа-

и тушения лесных пожаров

ров

Пожарные автомобили (в том числе пожарные автоцистерны, по-

жарные насосные станции, лесопатрульные, малые лесопатруль-

ные комплексы или легковые автомобили повышенной проходи-

Мобильные средства пожаро-

мости с комплектом пожарно-технического вооружения (за ис-

тушения

ключением спасательного оборудования), пожарные самолеты и

вертолеты, пожарные поезда, пожарные суда (катера), пожарные

мотопомпы (переносные, прицепные), приспособленные техниче-

ские средства (тягачи, прицепы и трактора)).

Съемные цистерны или емкости для воды, напорно-всасывающие

и напорные пожарные рукава, стволы пожарные ручные (торфя-

Пожарное оборудование

ные), стволы пожарные лафетные комбинированные, переходные

соединительные головки, разветвления и др. для обеспечения по-

дачи воды, навесные и эжекторные насосы.

Бензопилы, воздуходувки, ранцевые лесные опрыскиватели (ран-

цы противопожарные), лопаты, топоры и мотыги, почвообраба-

тывающие орудия (навесные лесные и лесопожарные плуги, кана-

Пожарный инструмент

вокопатели, мотоблоки), универсальные топоры - мотыги (пулас-

ки), грабли, пилы поперечные, емкости для доставки воды объе-

мом 10 - 15 литров.

Системы связи и оповещения

Электромегафоны, громкоговорящие установки (звуковещатель-

169

Виды средств предупреждения

Наименование средств предупреждения и тушения лесных пожа-

и тушения лесных пожаров

ров

ные станции), радиостанции, комплекс подвижного объекта (бор-

товой авиационный, наземный), телефоны стационарной, сотовой

и спутниковой связи, навигаторы.

Средства индивидуальной за-

Защитные каски, защитные очки, средства защиты органов дыха-

щиты лиц, участвующих в ме-

ния и зрения, накидки из огнеупорной ткани, энцефалитные ко-

роприятиях по недопущению

стюмы, брезентовые рукавицы, сапоги кирзовые (ботинки), ап-

распространения лесных по-

течки первой помощи, индивидуальные перевязочные пакеты,

жаров

средства гигиены.

Огнетушащие вещества

Смачиватели и пенообразователи, вода

Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы,

бульдозеры (болотоходы), легковые автомобили повышенной

проходимости с комплектом пожарно-технического вооружения,

Дополнительные

зажигательные аппараты, взрывчатые вещества со средствами

инициирования, патроны для искусственного вызывания осадков,

бидоны или канистры для питьевой воды

170

Таблица 2.33 - Нормативы обеспеченности средствами предупреждения и тушения лесных

пожаров лиц, использующих леса при заготовке древесины

Наименование средств предупре-

Ед.

Заготовка древесины в многолесных субъектах Российской Федерации (площадь

ждения и тушения лесных пожа-

изм.

земель лесного фонда свыше 30% от общей площади субъекта Российской Феде-

ров

рации)

до 10,0 тыс.

от 10 до 50

От 50 до 100,0 тыс. га

От 100,0 до 500,0 тыс. га

га арендо-

тыс. га

арендованной площади

на каждые 100 тыс. га

ванной

арендован-

арендованной площади

площади

ной площа-

<1>

ди

На участках

с преобла-

данием

лиственных

хвойных

лиственных

хвойных

насаждений

(в общем

составе по-

род более

50%)

Мобильные средства пожароту-

шт.

шения: (в том числе малый лесо-

патрульный комплекс или легко-

вой автомобиль повышенной

проходимости с комплектом по-

жарно-технического вооружения

(за исключением спасательного

оборудования))

Пожарная мотопомпа с подачей

шт.

от 100 до 800 л/мин., укомплекто-

ванная пожарно-техническим во-

оружением (в соответствии с ру-

ководством по эксплуатации

(паспортом) на пожарную мото-

помпу)

Тракторы с плугом или иным

шт.

почвообрабатывающим орудием

Катера речные, грузоподъемно-

шт.

стью не менее 2 тонн <2>

Пожарное оборудование:

Съемные цистерны, резиновые

шт.

емкости для воды объемом 1000 -

1500 л

Комплект напорных пожарных

пог. м

100

200

300

100

200

рукавов (с характеристиками,

предусмотренными документаци-

ей на мотопомпу)

Торфяные стволы <3>

ком-

плект

Пожарный инструмент:

Воздуходувки

шт.

Бензопилы

шт.

Ранцевые лесные опрыскиватели

шт.

(ранцы противопожарные)

171

Наименование средств предупре-

Ед.

Заготовка древесины в многолесных субъектах Российской Федерации (площадь

ждения и тушения лесных пожа-

изм.

земель лесного фонда свыше 30% от общей площади субъекта Российской Феде-

ров

рации)

до 10,0 тыс.

от 10 до 50

От 50 до 100,0 тыс. га

От 100,0 до 500,0 тыс. га

га арендо-

тыс. га

арендованной площади

на каждые 100 тыс. га

ванной

арендован-

арендованной площади

площади

ной площа-

<1>

ди

На участках

с преобла-

данием

лиственных

хвойных

лиственных

хвойных

насаждений

(в общем

составе по-

род более

50%)

Топоры

шт.

Лопаты

шт.

Емкость для доставки воды объе-

шт.

мом 10 - 15 л

Системы связи и оповещения:

Электромегафоны

шт.

Радиостанции носимые, возимые

шт.

ультракоротковолнового (УКВ) и

коротковолнового (КВ) диапазона

<4>

Средства индивидуальной защи-

ты лиц, участвующих в меропри-

ятиях по недопущению распро-

странения лесных пожаров:

Дежурная спецодежда (защитные

ком-

по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения

каски, защитные очки, средства

плект

лесных пожаров

защиты органов дыхания и зре-

ния, плащи из огнеупорной ткани,

энцефалитные костюмы, сапоги

кирзовые (ботинки), брезентовые

рукавицы)

Аптечка первой помощи

шт.

по 1 на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по тушению и недопуще-

нию распространения лесных пожаров

Индивидуальные перевязочные

шт.

по числу лиц, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению распро-

пакеты

странения лесных пожаров

Огнетушащие вещества:

Смачиватели, пенообразователи

кг

Дополнительные:

Зажигательные аппараты

шт.

Бидоны или канистры для питье-

шт.

вой воды

Бортовой автомобиль повышен-

шт.

ной проходимости или вездеход

172

Наименование средств предупре-

Ед.

Заготовка древесины в многолесных субъектах Российской Федерации (площадь

ждения и тушения лесных пожа-

изм.

земель лесного фонда свыше 30% от общей площади субъекта Российской Феде-

ров

рации)

до 10,0 тыс.

от 10 до 50

От 50 до 100,0 тыс. га

От 100,0 до 500,0 тыс. га

га арендо-

тыс. га

арендованной площади

на каждые 100 тыс. га

ванной

арендован-

арендованной площади

площади

ной площа-

<1>

ди

На участках

с преобла-

данием

лиственных

хвойных

лиственных

хвойных

насаждений

(в общем

составе по-

род более

50%)

Бульдозеры мощностью свыше

шт.

100 л.с.

Примечания:

<1> При аренде участка свыше 500 тыс. га данные нормативы уменьшаются в два раза. В

случае обеспеченности лица, использующего леса для заготовки древесины трейлерами в ко-

личестве не менее 1 единицы на каждые 200 тыс. га, нормы наличия пожарной техники рас-

считываются с использованием следующих понижающих коэффициентов при суммарной

арендованной площади (общей площади всех лесных участков, арендованных лицом, исполь-

зующим леса для заготовки древесины, расположенных на территории одного субъекта Рос-

сийской Федерации):

0,9 - от 200 тыс. га до 400 тыс. га;

0,8 - от 400 тыс. га до 700 тыс. га;

0,7 - от 700 тыс. га до 1000 тыс. га;

0,6 - от 1000 тыс. га до 1500 тыс. га;

0,5 - от 1500 тыс. га и более.

<2> Для районов, где имеются водные пути, всего не более трех.

<3> В случае наличия на лесных участках залежей торфа.

<4> При отсутствии устойчивой сотовой связи.

173

Таблица 2.34 - Нормативы обеспеченности средствами предупреждения и тушения лесных пожаров лиц, использующих леса при других видах использования

Наименование

Виды использования лесов

средств предупре-

Едини-

Заготовка живицы

Заготовка и сбор недре-

Заготовка

Осуществление видов

Ведение сельского хозяйства

ждения и тушения

цы из-

весных лесных ресурсов

пищевых

деятельности в сфере

лесных

ме-

лесных

рения

пожаров

ресурсов и

охотничьего хозяйства

кроме северного оленевод-

северное олене-

сбор

ства

водство

До 500

На каждые

До 30 тыс.

На каждые

лекарст-

До 200

На каж-

До 200

От

Свыше

До 50

На

га арен-

последующие

га арен-

последую-

венных рас-

тыс.га

дые по-

га

200

1000

тыс.га

каж-

дован-

500 га арен-

дован-

щие 30

тений, на

арендо-

следую-

арен-

до

га

арен-

дые

ной

дованной

ной пло-

тыс.га (при

каждые 10

ванного

щие 200

дован-

1000

арендо

дован-

после-

пло-

площади

щади

арендован-

рабо-

лесного

тыс. га

ного

га

ванно-

ного

дую-

щади

(при арендо-

ной площа-

тающих че-

участка

арендо-

лес-

арен-

го лес-

лес-

щие 50

ванной пло-

ди свыше

ловек

ванного

ного

до-

ного

тыс.га

щади свыше

30 тыс.га)

лесного

участ-

ван-

участ-

арен-

500 га)

участка

ка

ного

ка (на

ка

дован-

(при

лес-

каж-

ного

арендо-

ного

дые

лесно-

ванной

учас

после-

го

площади

т-

дую-

участ-

свыше

ка

щие

ка (на

200

100

участ-

тыс.га)

ки

свыше

тыс.га)

Мобильные средства

шт.

пожаротушения: (в

том числе малый ле-

сопатрульный ком-

плекс или легковой

автомобиль повы-

шенной проходимо-

сти с комплектом по-

жарно-

технического воору-

жения (за исключени-

ем спасательного

оборудования)

Пожарная мотопомпа

шт.

с подачей от 100 до

800 л/мин., укомплек-

174

Наименование

Виды использования лесов

средств предупре-

Едини-

Заготовка живицы

Заготовка и сбор недре-

Заготовка

Осуществление видов

Ведение сельского хозяйства

ждения и тушения

цы из-

весных лесных ресурсов

пищевых

деятельности в сфере

лесных

ме-

лесных

рения

пожаров

ресурсов и

охотничьего хозяйства

кроме северного оленевод-

северное олене-

сбор

ства

водство

До 500

На каждые

До 30 тыс.

На каждые

лекарст-

До 200

На каж-

До 200

От

Свыше

До 50

На

га арен-

последующие

га арен-

последую-

венных рас-

тыс.га

дые по-

га

200

1000

тыс.га

каж-

дован-

500 га арен-

дован-

щие 30

тений, на

арендо-

следую-

арен-

до

га

арен-

дые

ной

дованной

ной пло-

тыс.га (при

каждые 10

ванного

щие 200

дован-

1000

арендо

дован-

после-

пло-

площади

щади

арендован-

рабо-

лесного

тыс. га

ного

га

ванно-

ного

дую-

щади

(при арендо-

ной площа-

тающих че-

участка

арендо-

лес-

арен-

го лес-

лес-

щие 50

ванной пло-

ди свыше

ловек

ванного

ного

до-

ного

тыс.га

щади свыше

30 тыс.га)

лесного

участ-

ван-

участ-

арен-

500 га)

участка

ка

ного

ка (на

ка

дован-

(при

лес-

каж-

ного

арендо-

ного

дые

лесно-

ванной

учас

после-

го

площади

т-

дую-

участ-

свыше

ка

щие

ка (на

200

100

участ-

тыс.га)

ки

свыше

тыс.га)

тованная пожарно-

техническим воору-

жением (в соответ-

ствии с руководством

по эксплуатации

(паспортом) на по-

жарную мотопомпу)

Тракторы с плугом

шт.

или иным почвообра-

ба-

тывающим орудием

Пожарное оборудова-

шт.

ние: съемные цистер-

ны, резиновые емко-

сти для воды объемом

1000-1500 л

комплект напорных

пог. м

200

175

Наименование

Виды использования лесов

средств предупре-

Едини-

Заготовка живицы

Заготовка и сбор недре-

Заготовка

Осуществление видов

Ведение сельского хозяйства

ждения и тушения

цы из-

весных лесных ресурсов

пищевых

деятельности в сфере

лесных

ме-

лесных

рения

пожаров

ресурсов и

охотничьего хозяйства

кроме северного оленевод-

северное олене-

сбор

ства

водство

До 500

На каждые

До 30 тыс.

На каждые

лекарст-

До 200

На каж-

До 200

От

Свыше

До 50

На

га арен-

последующие

га арен-

последую-

венных рас-

тыс.га

дые по-

га

200

1000

тыс.га

каж-

дован-

500 га арен-

дован-

щие 30

тений, на

арендо-

следую-

арен-

до

га

арен-

дые

ной

дованной

ной пло-

тыс.га (при

каждые 10

ванного

щие 200

дован-

1000

арендо

дован-

после-

пло-

площади

щади

арендован-

рабо-

лесного

тыс. га

ного

га

ванно-

ного

дую-

щади

(при арендо-

ной площа-

тающих че-

участка

арендо-

лес-

арен-

го лес-

лес-

щие 50

ванной пло-

ди свыше

ловек

ванного

ного

до-

ного

тыс.га

щади свыше

30 тыс.га)

лесного

участ-

ван-

участ-

арен-

500 га)

участка

ка

ного

ка (на

ка

дован-

(при

лес-

каж-

ного

арендо-

ного

дые

лесно-

ванной

учас

после-

го

площади

т-

дую-

участ-

свыше

ка

щие

ка (на

200

100

участ-

тыс.га)

ки

свыше

тыс.га)

пожарных рукавов (с

харак-

теристиками, преду-

смотренными доку-

ментацией на мото-

помпу)

ком-

торфяные стволы¹

плект

зажигательные аппа-

шт.

раты

Пожарный инстру-

шт.

мент: воздуходувки

бензопилы

шт.

ранцевые лесные

шт.

опрыскиватели (ран-

цы проти-

вопожарные)

176

Наименование

Виды использования лесов

средств предупре-

Едини-

Заготовка живицы

Заготовка и сбор недре-

Заготовка

Осуществление видов

Ведение сельского хозяйства

ждения и тушения

цы из-

весных лесных ресурсов

пищевых

деятельности в сфере

лесных

ме-

лесных

рения

пожаров

ресурсов и

охотничьего хозяйства

кроме северного оленевод-

северное олене-

сбор

ства

водство

До 500

На каждые

До 30 тыс.

На каждые

лекарст-

До 200

На каж-

До 200

От

Свыше

До 50

На

га арен-

последующие

га арен-

последую-

венных рас-

тыс.га

дые по-

га

200

1000

тыс.га

каж-

дован-

500 га арен-

дован-

щие 30

тений, на

арендо-

следую-

арен-

до

га

арен-

дые

ной

дованной

ной пло-

тыс.га (при

каждые 10

ванного

щие 200

дован-

1000

арендо

дован-

после-

пло-

площади

щади

арендован-

рабо-

лесного

тыс. га

ного

га

ванно-

ного

дую-

щади

(при арендо-

ной площа-

тающих че-

участка

арендо-

лес-

арен-

го лес-

лес-

щие 50

ванной пло-

ди свыше

ловек

ванного

ного

до-

ного

тыс.га

щади свыше

30 тыс.га)

лесного

участ-

ван-

участ-

арен-

500 га)

участка

ка

ного

ка (на

ка

дован-

(при

лес-

каж-

ного

арендо-

ного

дые

лесно-

ванной

учас

после-

го

площади

т-

дую-

участ-

свыше

ка

щие

ка (на

200

100

участ-

тыс.га)

ки

свыше

тыс.га)

топоры

шт.

емкость для доставки

шт.

воды объемом 10-15 л

Системы связи и опо-

шт.

вещения: электроме-

гафоны

радиостанции носи-

шт.

мые, возимые ультра-

коротковолнового и

коротковолнового

диапазона²

Средства индивиду-

ком-

по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров

альной защиты лиц,

плект

участвующих в меро-

приятиях по недопу-

щению распростране-

ния лесных пожаров:

177

Наименование

Виды использования лесов

средств предупре-

Едини-

Заготовка живицы

Заготовка и сбор недре-

Заготовка

Осуществление видов

Ведение сельского хозяйства

ждения и тушения

цы из-

весных лесных ресурсов

пищевых

деятельности в сфере

лесных

ме-

лесных

рения

пожаров

ресурсов и

охотничьего хозяйства

кроме северного оленевод-

северное олене-

сбор

ства

водство

До 500

На каждые

До 30 тыс.

На каждые

лекарст-

До 200

На каж-

До 200

От

Свыше

До 50

На

га арен-

последующие

га арен-

последую-

венных рас-

тыс.га

дые по-

га

200

1000

тыс.га

каж-

дован-

500 га арен-

дован-

щие 30

тений, на

арендо-

следую-

арен-

до

га

арен-

дые

ной

дованной

ной пло-

тыс.га (при

каждые 10

ванного

щие 200

дован-

1000

арендо

дован-

после-

пло-

площади

щади

арендован-

рабо-

лесного

тыс. га

ного

га

ванно-

ного

дую-

щади

(при арендо-

ной площа-

тающих че-

участка

арендо-

лес-

арен-

го лес-

лес-

щие 50

ванной пло-

ди свыше

ловек

ванного

ного

до-

ного

тыс.га

щади свыше

30 тыс.га)

лесного

участ-

ван-

участ-

арен-

500 га)

участка

ка

ного

ка (на

ка

дован-

(при

лес-

каж-

ного

арендо-

ного

дые

лесно-

ванной

учас

после-

го

площади

т-

дую-

участ-

свыше

ка

щие

ка (на

200

100

участ-

тыс.га)

ки

свыше

тыс.га)

дежурная спецодежда

(защитные каски, за-

щитные очки, сред-

ства защиты органов

дыхания и зрения,

плащи из огнеупор-

ной ткани, энцефа-

литные костюмы, са-

поги кирзовые (бо-

тинки), брезентовые

рукавицы)

аптечка первой по-

шт.

по 1 на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению распространения лесных пожаров

мощи

индивидуальные пе-

шт.

по числу лиц, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению распространения лесных пожаров

ревязочные пакеты

Огнетушащие веще-

кг

ства: смачиватели,

178

Наименование

Виды использования лесов

средств предупре-

Едини-

Заготовка живицы

Заготовка и сбор недре-

Заготовка

Осуществление видов

Ведение сельского хозяйства

ждения и тушения

цы из-

весных лесных ресурсов

пищевых

деятельности в сфере

лесных

ме-

лесных

рения

пожаров

ресурсов и

охотничьего хозяйства

кроме северного оленевод-

северное олене-

сбор

ства

водство

До 500

На каждые

До 30 тыс.

На каждые

лекарст-

До 200

На каж-

До 200

От

Свыше

До 50

На

га арен-

последующие

га арен-

последую-

венных рас-

тыс.га

дые по-

га

200

1000

тыс.га

каж-

дован-

500 га арен-

дован-

щие 30

тений, на

арендо-

следую-

арен-

до

га

арен-

дые

ной

дованной

ной пло-

тыс.га (при

каждые 10

ванного

щие 200

дован-

1000

арендо

дован-

после-

пло-

площади

щади

арендован-

рабо-

лесного

тыс. га

ного

га

ванно-

ного

дую-

щади

(при арендо-

ной площа-

тающих че-

участка

арендо-

лес-

арен-

го лес-

лес-

щие 50

ванной пло-

ди свыше

ловек

ванного

ного

до-

ного

тыс.га

щади свыше

30 тыс.га)

лесного

участ-

ван-

участ-

арен-

500 га)

участка

ка

ного

ка (на

ка

дован-

(при

лес-

каж-

ного

арендо-

ного

дые

лесно-

ванной

учас

после-

го

площади

т-

дую-

участ-

свыше

ка

щие

ка (на

200

100

участ-

тыс.га)

ки

свыше

тыс.га)

пено-

образователи

Дополнительные: за-

шт.

жигательные аппара-

ты

бидоны или канистры

шт.

для питьевой воды

бортовой автомобиль

шт.

повышенной прохо-

димости или вездеход

Примечания:

1-В случае наличия на лесных участках залежей торфа.

2-При отсутствии устойчивой сотовой связи

179

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ Всеволожского лесничества Ленинградской области (2021 год) - часть 8