Лесохозяйственный регламент Бокситогорского лесничества Ленинградской области (2021 год) - часть 13

 

  Главная      Книги - Лесное дело     Лесохозяйственный регламент Бокситогорского лесничества Ленинградской области (2021 год)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     11      12      13      14     ..

 

 

 

Лесохозяйственный регламент Бокситогорского лесничества Ленинградской области (2021 год) - часть 13

 

 

Глава 3. ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов
Ограничения по видам целевого назначения лесов и категориям защитных лесов преду-
смотрены статьями 12, 17, 27, 111-117 Лесного кодекса Российской Федерации, «Особенно-
стями использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на особо
охраняемых природных территориях» (утв. Приказом Минприроды России от 16.07.2007
№181).
Таблица 3.1(18) - Ограничения по видам целевого назначения лесов
Целевое назначение лесов
Ограничения использования лесов
I. Защитные леса
Запрещается осуществление деятельности, несовмести-
мой с целевым назначением и полезными функциями за-
щитных лесов.
Запрещается изменение целевого назначения лесных
участков, на которых расположены защитные леса, за ис-
ключением случаев, предусмотренных федеральными за-
конами.
Проведение сплошных рубок в защитных лесах осу-
ществляется в случаях, предусмотренных частью 5.1 ста-
тьи 21 Лесного кодекса РФ, и в случаях, если выборочные
рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утра-
чивающих свои средообразующие, водоохранные, сани-
тарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные
функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохра-
нение целевого назначения защитных лесов и выполняе-
мых ими полезных функций, если иное не установлено
Лесным кодексом РФ.
Статья 111 Лесного кодекса РФ.
В защитных лесах в целях повышения эффективности
выполнения водоохранных, защитных и полезных функ-
ций, насаждения с древостоями лиственных пород в верх-
нем ярусе или их преобладанием, и наличием второго яру-
са из хвойных деревьев, а также жизнеспособного, пер-
спективного хвойного подроста, переформировываются в
целевые, с преобладанием хвойных пород
(преимуще-
ственно ели) за один-два приема рубки с учетом устойчи-
вости разреживаемого древостоя. При этом общая сомкну-
тость крон разреживаемого древостоя и освобождаемого
из-под полога поколения хвойных не должна быть менее
0,7. п. 59 Приказ Минприроды России от 30.07.2020 г. №
534 «Об утверждении Правил ухода за лесами».
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфра-
структуры. Статья 14 Лесного кодекса РФ.
1.
Леса,
расположенные
на
особо
В лесах, расположенных на ООПТ, запрещается дея-
охраняемых природных территориях
тельность, несовместимая с их целевым назначением и по-
(ООПТ)
лезными функциями.
Ограничения установлены Особенностями использова-
ния, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположен-
ных на особо охраняемых природных территориях (приказ
Минприроды России от 16.07.2007 № 181) и положением о
конкретной ООПТ.
В лесах, расположенных на территориях государствен-
257
Целевое назначение лесов
Ограничения использования лесов
ных природных заповедников, запрещается проведение
рубок лесных насаждений на лесных участках, на которых
исключается любое вмешательство человека в природные
процессы. На иных лесных участках, если это не противо-
речит правовому режиму особой охраны территорий госу-
дарственных природных заповедников, допускается прове-
дение выборочных рубок лесных насаждений в целях
обеспечения функционирования государственных природ-
ных заповедников и жизнедеятельности проживающих в
их пределах граждан.
В лесах, расположенных на территориях национальных
парков, природных парков и государственных природных
заказников, запрещается проведение сплошных рубок лес-
ных насаждений, если иное не предусмотрено правовым
режимом функциональных зон, установленных в границах
этих особо охраняемых природных территорий в соответ-
ствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-
ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»
В лесах, расположенных на особо охраняемых природ-
ных территориях, запрещается использование химических
препаратов, обладающих токсичным, канцерогенным или
мутагенным воздействием. Статья 112 Лесного кодекса
РФ.
2. Леса, расположенные
в
водо-
Запрещается: использование токсичных химических
охранных зонах
препаратов; ведение сельского хозяйства, за исключением
сенокошения и пчеловодства; создание и эксплуатация лес-
ных плантаций; строительство и эксплуатация объектов ка-
питального строительства, за исключением линейных объ-
ектов, гидротехнических сооружений и объектов, необхо-
димых для геологического изучения, разведки и добычи
нефти и природного газа. Статья 113 Лесного кодекса РФ.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфра-
структуры. Статья 14 Лесного кодекса РФ.
В соответствии с Водным кодексом РФ в границах водо-
охранных зон запрещается:
использование сточных вод в целях регулирования пло-
дородия почв;
размещение кладбищ, скотомогильников, объектов раз-
мещения отходов производства и потребления, химических,
взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ,
пунктов захоронения радиоактивных отходов;
осуществление авиационных мер по борьбе с вредными
организмами;
движение и стоянка транспортных средств (кроме специ-
альных транспортных средств), за исключением их движе-
ния по дорогам и стоянки на дорогах и в специально обору-
дованных местах, имеющих твердое покрытие;
размещение автозаправочных станций, складов горюче-
смазочных материалов (за исключением случаев, если авто-
заправочные станции, склады горюче-смазочных материа-
лов размещены на территориях портов, судостроительных и
судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних
водных путей при условии соблюдения требований законо-
дательства в области охраны окружающей среды и настоя-
щего Кодекса), станций технического обслуживания, ис-
258
Целевое назначение лесов
Ограничения использования лесов
пользуемых для технического осмотра и ремонта транс-
портных средств, осуществление мойки транспортных
средств;
размещение специализированных хранилищ пестицидов
и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
разведка и добыча общераспространенных полезных ис-
копаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча
общераспространенных полезных ископаемых осуществля-
ются пользователями недр, осуществляющими разведку и
добычу иных видов полезных ископаемых, в границах
предоставленных им в соответствии с законодательством
Российской Федерации о недрах горных отводов и (или)
геологических отводов на основании утвержденного техни-
ческого проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Рос-
сийской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О
недрах»).
В прибрежных защитных полосах, наряду с указанными
выше ограничениями, запрещаются распашка земель, раз-
мещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохо-
зяйственных животных и организации для них летних лаге-
рей, ванн.
3. Леса, выполняющие функции за-
щиты природных и иных объектов
3.1. Леса, расположенные в первом и
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфра-
втором поясах зон санитарной охраны
структуры. Статья 14 Лесного кодекса РФ.
источников питьевого и хозяйственно-
Осуществление деятельности и отведение территории
бытового водоснабжения
для жилищного строительства, строительства промышлен-
(леса, расположенные в границах со-
ных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения
ответствующих поясов зон санитарной
запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке,
охраны источников питьевого и хозяй-
которые установлены санитарными правилами и нормами в
ственно-бытового
водоснабжения,
соответствии с законодательством о санитарно-
установленных в соответствии с требо-
эпидемиологическом благополучии населения.
ваниями законодательства в области
Водный кодекс РФ ст. 43 п.2.
обеспечения
санитарно-
эпидемиологического
благополучия
населения)
3.2 Леса, расположенные в защитных
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфра-
полосах лесов
структуры. Статья 14 Лесного кодекса РФ.
(леса, расположенные в границах по-
Интенсивность рубок ухода должна быть слабой, полно-
лос отвода железных дорог и придо-
та не должна снижаться ниже 0,7. Разрубка технологиче-
рожных полос автомобильных дорог,
ских коридоров не должна производиться в опушке леса
установленных в соответствии с зако-
шириной 25-30 метров, примыкающей к дороге. Приказ
нодательством Российской Федерации о
Минприроды России от 30.07.2020 г. № 534 «Об утвержде-
железнодорожном транспорте, законо-
нии Правил ухода за лесами»
дательством об автомобильных дорогах
и о дорожной деятельности)
3.3 Леса, расположенные в зеленых
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфра-
зонах (леса, расположенные на землях
структуры. Статья 14 Лесного кодекса РФ.
лесного фонда и землях иных катего-
Запрещается использование токсичных химических пре-
рий, выделяемые в целях обеспечения
паратов; осуществление видов деятельности в сфере охот-
защиты населения от воздействия не-
ничьего хозяйства; разведка и добыча полезных ископае-
благоприятных явлений природного и
мых; ведение сельского хозяйства, за исключением сеноко-
техногенного происхождения, сохране-
шения и пчеловодства, а также возведение изгородей в це-
259
Целевое назначение лесов
Ограничения использования лесов
ния и восстановления окружающей сре-
лях сенокошения и пчеловодства; строительство и эксплуа-
ды)
тация объектов капитального строительства, за исключени-
ем гидротехнических сооружений, линий связи, линий элек-
тропередачи, подземных трубопроводов. Статья 114 Лесно-
го кодекса РФ.
3.4 Леса, расположенные в лесопар-
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфра-
ковых зонах
структуры. Статья 14 Лесного кодекса РФ.
(леса, расположенные на землях лес-
Запрещаются: использование токсичных химических
ного фонда и землях иных категорий,
препаратов; осуществление видов деятельности в сфере
используемые в целях организации от-
охотничьего хозяйства; ведение сельского хозяйства; раз-
дыха населения, сохранения санитарно-
ведка и добыча полезных ископаемых; строительство и экс-
гигиенической, оздоровительной функ-
плуатация объектов капитального строительства, за исклю-
ций и эстетической ценности природ-
чением гидротехнических сооружений. Статья 114 Лесного
ных ландшафтов)
кодекса РФ.
3.5 Горно-санитарные леса
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфра-
(леса, расположенные в границах
структуры. Статья 14 Лесного кодекса РФ.
зон округов санитарной
(горно-
санитарной)
охраны
лечебно-
оздоровительных местностей и курор-
тов, установленных в соответствии с за-
конодательством Российской Федера-
ции о природных лечебных ресурсах,
лечебно-оздоровительных местностях и
курортах)
4. Ценные леса
Запрещаются строительство и эксплуатация объектов ка-
питального строительства, за исключением линейных объ-
ектов и гидротехнических сооружений. Статья 115 Лесного
кодекса РФ.
4.1. Противоэрозионные леса
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфра-
(леса, предназначенные для охраны
структуры. Статья 14 Лесного кодекса РФ.
земель от эрозии)
4.2. Леса, имеющие научное или ис-
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфра-
торико-культурное значение (леса, рас-
структуры. Статья 14 Лесного кодекса РФ.
положенные на землях историко-
культурного назначения и в зонах охра-
ны объектов культурного наследия, ле-
са, являющиеся объектами исследова-
ний генетических качеств деревьев, ку-
старников и лиан (генетические резер-
ваты), образцами достижений лесохо-
зяйственной науки и практики, а также
уникальные по продуктивности леса)
4.3 Запретные полосы лесов, распо-
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфра-
ложенные вдоль водных объектов
структуры. Статья 14 Лесного кодекса РФ.
(леса, примыкающие непосредствен-
Запрещаются строительство и эксплуатация объектов ка-
но к руслу реки или берегу другого
питального строительства, за исключением линейных объ-
водного объекта, а при безлесной пойме
ектов, гидротехнических сооружений и объектов, необхо-
- к пойме реки, выполняющие водоре-
димых для геологического изучения, разведки и добычи
гулирующие функции)
нефти и природного газа. Статья 115 Лесного кодекса РФ.
260
Целевое назначение лесов
Ограничения использования лесов
4.4. Нерестоохранные полосы лесов
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфра-
(леса, расположенные в границах
структуры. Статья 14 Лесного кодекса РФ.
рыбоохранных зон или рыбохозяй-
ственных заповедных зон, установлен-
ных в соответствии с законодатель-
ством о рыболовстве и сохранении вод-
ных биологических ресурсов)
5. Городские леса
(леса, располо-
Запрещаются: использование токсичных химических
женные на землях населенных пунктов)
препаратов; осуществление видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства; ведение сельского хозяйства; раз-
ведка и добыча полезных ископаемых; строительство и экс-
плуатация объектов капитального строительства, за исклю-
чением гидротехнических сооружений.
Изменение границ земель, на которых располагаются го-
родские леса, которое может привести к уменьшению их
площади, не допускается. Статья 116 Лесного кодекса РФ.
II. Эксплуатационные леса
Запрещается заготовка древесины с нарушением возрас-
тов рубок, а также с нарушением пунктов 11-16 Правил за-
готовки древесины (2020).
В соответствии с приказом Минприроды России от
09.11.2020
№ 912
«Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения
вредных организмов» уборка неликвидной древесины проводится в местах образования вет-
ровала, бурелома, снеголома, верховых пожаров и других повреждений при наличии нелик-
видной и дровяной древесины более 90% от общего запаса погибших и поврежденных деревь-
ев, а также в случаях, когда заготовка древесины погибших или поврежденных насаждений
запрещена.
В первую очередь уборка неликвидной древесины производится в лесах, выполняющих
функции защиты природных и иных объектов, а также в ценных лесах. На землях другого це-
левого назначения и иных категорий защитных лесов уборка неликвидной древесины произ-
водится в случае, если создается угроза пожарной опасности в лесах и возникновения очагов
вредных организмов.
3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов
На территории лесничества в установленном порядке выделены особо защитные участ-
ки лесов (ОЗУ) с ограниченным режимом лесопользования в соответствии со статьей 119 Лес-
ного кодекса Российской Федерации и Лесоустроительной инструкцией (2018).
Таблица 3.2(19) - Ограничения по видам особо защитных участков лесов
Виды особо
Ограничения использования лесов
защитных участков лесов
261
Виды особо
Ограничения использования лесов
защитных участков лесов
1. Берегозащитные, почвоза-
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений,
щитные участки лесов, располо-
за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21
женные вдоль водных объектов,
Лесного кодекса, и случаев, если выборочные рубки не обеспечи-
склонов оврагов
вают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразу-
ющие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и
иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие
сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых
ими полезных функций;
ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и
пчеловодства;
строительство и эксплуатация объектов капитального строи-
тельства, за исключением линейных объектов и гидротехнических
сооружений.
Выборочные рубки допускаются только в целях вырубки по-
гибших и поврежденных лесных насаждений.
На особо защитных участках лесов запрещается осуществление
деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полез-
ными функциями. (ч. 4,5,6 ст. 119 ЛК РФ).
2. Опушки лесов, граничащие с
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений,
безлесными пространствами
за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21
Лесного кодекса, и случаев, если выборочные рубки не обеспечи-
вают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразу-
ющие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и
иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие
сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых
ими полезных функций;
ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и
пчеловодства;
строительство и эксплуатация объектов капитального строи-
тельства, за исключением линейных объектов и гидротехнических
сооружений.
Выборочные рубки допускаются только в целях вырубки по-
гибших и поврежденных лесных насаждений.
На особо защитных участках лесов запрещается осуществление
деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полез-
ными функциями. (ч. 4,5,6 ст. 119 ЛК РФ).
3. Объекты лесного семеновод-
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений,
ства (плюсовые насаждения, лесо-
за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21
семенные плантации, постоянные
Лесного кодекса, и случаев, если выборочные рубки не обеспечи-
лесосеменные участки, маточные
вают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразу-
плантации, архивы клонов плюсо-
ющие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и
вых деревьев, испытательные
иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие
культуры,
популяционно-
сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых
экологические культуры, геогра-
ими полезных функций;
фические культуры)
ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и
пчеловодства;
строительство и эксплуатация объектов капитального строи-
тельства, за исключением линейных объектов и гидротехнических
сооружений.
Выборочные рубки допускаются только в целях вырубки по-
гибших и поврежденных лесных насаждений.
На особо защитных участках лесов запрещается осуществление
деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полез-
ными функциями. (ч. 4,5,6 ст. 119 ЛК РФ).
4. Заповедные лесные участки
Запрещается проведение рубок лесных насаждений;
использование токсичных химических препаратов;
ведение сельского хозяйства;
разведка и добыча полезных ископаемых;
262
Виды особо
Ограничения использования лесов
защитных участков лесов
строительство и эксплуатация объектов капитального строи-
тельства. (ч. 3 ст. 119 ЛК РФ).
5. Участки лесов с наличием
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений,
реликтовых и эндемичных расте-
за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21
ний
Лесного кодекса, и случаев, если выборочные рубки не обеспечи-
(Растения из Красной книги РФ и /или
вают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразу-
регеональной Красной книги).
ющие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и
иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие
сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых
ими полезных функций;
ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и
пчеловодства;
строительство и эксплуатация объектов капитального строи-
тельства, за исключением линейных объектов и гидротехнических
сооружений.
Выборочные рубки допускаются только в целях вырубки по-
гибших и поврежденных лесных насаждений.
На особо защитных участках лесов запрещается осуществление
деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полез-
ными функциями. (ч. 4,5,6 ст. 119 ЛК РФ).
6. Места обитания редких и
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за
находящихся под угрозой исчезно-
исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 Лес-
вения диких животных
ного кодекса, и случаев, если выборочные рубки не обеспечивают
замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие,
водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные
полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохра-
нение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими по-
лезных функций;
ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и
пчеловодства;
строительство и эксплуатация объектов капитального строитель-
ства, за исключением линейных объектов и гидротехнических со-
оружений.
Выборочные рубки допускаются только в целях вырубки погиб-
ших и поврежденных лесных насаждений.
На особо защитных участках лесов запрещается осуществление
деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезны-
ми функциями. (ч. 4,5,6 ст. 119 ЛК РФ).
7.
Другие особо защитные
участки лесов:
7.1. Полосы леса в горах вдоль
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за
верхней их границы с безлесным
исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 Лес-
пространством
ного кодекса, и случаев, если выборочные рубки не обеспечивают
замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие,
водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные
полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохра-
нение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими по-
лезных функций;
ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и
пчеловодства;
строительство и эксплуатация объектов капитального строитель-
ства, за исключением линейных объектов и гидротехнических со-
оружений.
Выборочные рубки допускаются только в целях вырубки погиб-
ших и поврежденных лесных насаждений.
На особо защитных участках лесов запрещается осуществление
деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезны-
ми функциями. (ч. 4,5,6 ст. 119 ЛК РФ).
263
Виды особо
Ограничения использования лесов
защитных участков лесов
7.2. Небольшие участки лесов,
расположенные среди безлесных
-”-
пространств
7.3. Защитные полосы лесов
вдоль гребней и линий водоразде-
-”-
лов
7.4. Участки леса на крутых гор-
-”-
ных склонах
7.5. Особо охранные части гос-
ударственных природных заказни-
-”-
ков и других особо охраняемых
природных территорий
7.6. Леса в охранных зонах гос-
ударственных природных заповед-
ников, национальных парков и
иных особо охраняемых природ-
-”-
ных территорий, а также террито-
рии, зарезервированные для созда-
ния особо охраняемых природных
территорий федерального значения
7.7. Участки лесов вокруг глу-
-”-
хариных токов
7.8. Полосы лесов по берегам
-”-
рек или иных водных объектов, за-
селенных бобрами
7.9. Медоносные участки лесов
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений,
за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21
Лесного кодекса, и случаев, если выборочные рубки не обеспечи-
вают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразу-
ющие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и
иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие
сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых
ими полезных функций;
ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и
пчеловодства;
строительство и эксплуатация объектов капитального строи-
тельства, за исключением линейных объектов и гидротехнических
сооружений.
Выборочные рубки допускаются только в целях вырубки по-
гибших и поврежденных лесных насаждений.
На особо защитных участках лесов запрещается осуществление
деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полез-
ными функциями. (ч. 4,5,6 ст. 119 ЛК РФ).
7.10.
Постоянные пробные
Запрещаются рубки, не отвечающие назначению постоянной
площади
пробной площади
7.11. Участки лесов вокруг са-
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений,
наториев, детских лагерей, домов
за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21
отдыха, пансионатов, туристиче-
Лесного кодекса, и случаев, если выборочные рубки не обеспечи-
ских баз и других лечебных и
вают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразу-
оздоровительных учреждений
ющие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и
иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие
сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых
ими полезных функций;
ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и
пчеловодства;
строительство и эксплуатация объектов капитального строи-
тельства, за исключением линейных объектов и гидротехнических
264
Виды особо
Ограничения использования лесов
защитных участков лесов
сооружений.
Выборочные рубки допускаются только в целях вырубки по-
гибших и поврежденных лесных насаждений.
На особо защитных участках лесов запрещается осуществление
деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полез-
ными функциями. (ч. 4,5,6 ст. 119 ЛК РФ).
7.12. Участки лесов вокруг ми-
неральных источников, используе-
мых в лечебных и оздоровительных
-”-
целях или имеющих перспективное
значение
7.13. Полосы лесов вдоль по-
стоянных, утвержденных в уста-
новленном порядке трасс туристи-
-”-
ческих маршрутов федерального
или регионального значения
7.14. Участки лесов вокруг
сельских населенных пунктов и
-”-
садовых товариществ
Примечание. Местоположение и площадь особо защитных участков лесов утверждается приказом Росле-
схоза при их проектировании лесоустройством. Местоположение ОЗУ в лесничестве указано в материалах лесо-
устройства (таксационных описаниях).
На постоянных лесосеменных участках допускается проведение выборочных рубок в по-
рядке ухода за плодоношением древесных пород.
Общая площадь покрытых лесной растительностью земель, занятых особо защитными
участками лесов, составила 42,6 тыс. га.
Таблица 3.3 - Существующие виды особо защитных участков лесов
Наименование особо защитных участков лесов
Площадь, га
Особо охранные части государственных природных заказников и других особо охраняемых при-
-
родных территорий
Постоянные лесосеменные участки
13.0
Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений
163.4
Постоянные пробные площади
307.4
Участки леса вокруг глухариных токов
4075.0
Полосы лесов по берегам рек или иных водных объектов, заселенных бобрами
444.4
Участки леса вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ
37558.3
Участки леса вокруг санаториев, детских лагерей, домов отдыха, пансионатов, туристических баз
18.1
и других лечебных и оздоровительных учреждений
Всего
42579,6
Наибольшую площадь занимают следующие виды ОЗУ: участки вокруг населенных
пунктов -37558,3 га и леса вокруг глухариных токов - 4075 га.
Вид ОЗУ «Постоянные пробные площади» - это постоянные пункты наблюдения эко-
логического мониторинга лесов Ленинградской области.
Конкретная информация об особо защитных участках леса отражена в материалах ле-
соустройства.
265
Кроме особо защитных участков лесов выделены участки лесов с ограниченным режи-
мом пользования, в которых не допускается рубка спелых и перестойных лесных насаждений
для заготовки древесины, другие ограничения по действующему лесному законодательству на
этих участках отсутствуют.
Сведения о лесных участках с ограниченным режимом пользования приведены в таб-
лице 3.4 и в таксационном описании по конкретным лесным участкам.
Таблица 3.4 - Существующие виды участков лесов с ограниченным режимом пользо-
вания (хозяйственные категории)
Наименование хозяйственной категории
Площадь, га
Спелые и перестойные лесные насаждения, запас древесины которых на одном гектаре 50 м3
382.1
и менее;
Противоэрозионные участки лесов
5.9
Леса на рекультивированных участках (карьерах и отвалах)
923.9
Всего
1311.9
В соответствии со статьей 119 ЛК РФ:
На особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовме-
стимой с их целевым назначением и полезными функциями.
Выделение и упразднение особо защитных участков лесов, установление и изменение
границ земель, на которых располагаются особо защитные участки лесов, осуществляются
решениями уполномоченного федерального органа исполнительной власти в соответствии со
статьей 81 ЛК РФ в порядке, установленном лесоустроительной инструкцией, утвержденной в
соответствии с частью 2 статьи 67 ЛК РФ.
Обязательным приложением к решению о выделении особо защитных участков лесов
является текстовое и графическое описание местоположения границ таких земель, включаю-
щее в себя перечень географических координат характерных точек границ таких земель или
перечень координат этих точек в системе координат, установленной для ведения Единого гос-
ударственного реестра недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015
года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
3.3 Ограничения по видам использования лесов
3.3.1 Ограничения при заготовке древесины
Использование лесов для заготовки древесины ограничивается в соответствии со статьей
27 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Минприроды России от 01.12.2020 года
№ 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в
лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» и другими нор-
мативными правовыми актами.
При заготовке древесины:
- не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных
266
дорог;
- не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, за-
хламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежных с
ними 50-метровых полосах;
- не допускается повреждение дорог, мостов, просек, осушительной сети, дорожных,
гидромелиоративных и других сооружений, русел рек и ручьев;
- запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке де-
ревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежа-
щего сохранению;
- запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и
других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях;
- запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подле-
жащих сохранению в соответствии с Правилами заготовки древесины и лесным законодатель-
ством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев;
- не допускается заготовка древесины по истечении разрешенного срока (включая
предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после приостановления или прекра-
щения права пользования лесным участком;
- не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предостав-
ление отсрочки) древесины на лесосеке;
- не допускается вывозка, трелевка (транспортировка) древесины в места, не преду-
смотренные проектом освоения лесов или технологической картой лесосечных работ;
- не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке
лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке
и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих
вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост);
- не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы, вне волоков и по-
грузочных площадок;
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не до-
пускается, утвержден приказом Рослесхоза от 5 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении Пе-
речня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается».
При заготовке древесины на лесосеках не допускается рубка жизнеспособных деревьев
ценных древесных пород (дуба, бука, ясеня, кедра, липы, граба, ольхи черной ильма, каштана
посевного), произрастающих на границе их естественного ареала (в случаях, когда доля пло-
щади насаждений соответствующей древесной породы в составе лесов не превышает одного
процента от площади лесничества.
267
Установление и утверждение нормативными документами границ ареалов древесных
пород лесным законодательством не предусмотрено.
Вместе с тем границы естественных ареалов древесных пород установлены в справоч-
ной литературе и научных источниках (С.Я.Соколов «Деревья и кустарники СССР» том 2 изд.
Академия наук СССР 1951 год, Н.Е.Булыгин, В.Т.Ярмишко «Дендрология» изд. Наука, 2000
год).
В соответствии с указанными изданиями северная граница естественного ареала ольхи
черной проходит северней города Петрозаводска (республика Карелия) на Пермь, отдельными
островками ольха черная встречается северней этой линии.
Соответственно произрастающая на территории Ленинградской области ольха черная
не располагается на границе своего естественного ареала.
Подлежат сохранению особи видов, занесенных в Красную книгу Российской Федера-
ции и/или Красную книгу Ленинградской области.
При заготовке древесины в целях повышения биоразнообразия лесов на лесосеках мо-
гут сохраняться отдельные ценные деревья в любом ярусе и их группы (старовозрастные де-
ревья, деревья с дуплами, гнездами птиц, а также потенциально пригодные для гнездования и
мест укрытия мелких животных и т.п.).
При оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период
на срок более 30 дней необходимо принять меры по предохранению ее от заселения стволо-
выми вредителями. Сроки запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной)
заготовленной древесины по Балтийско-Белозерскому лесному району установлены с 15 мая
по 15 августа. В зависимости от погодных условий сроки хранения в лесу неокоренной заго-
товленной древесины могут изменяться уполномоченными органами, но не более чем на 15
дней от установленного Правилами санитарной безопасности срока.
3.3.2. Ограничения при заготовке живицы
Использование лесов для заготовки живицы ограничивается в соответствии со статьей 27
Лесного кодекса Российской Федерации и Приказ Минприроды России от 09.11.2020 № 911
«Об утверждении Правил заготовки живицы».
Не допускается проведение подсочки:
- лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации;
- лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных
пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
268
- лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Фе-
дерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных
лесных насаждений в целях заготовки древесины;
- лесных насаждений, расположенных на постоянных лесосеменных участках, лесосе-
менных плантациях, генетических резерватах, а также плюсовых деревьев, семенников, се-
менных куртин и полос.
3.3.3. Ограничения при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов
Использование лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов ограничивает-
ся в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом Минприроды
России от 28.07.2020 № 496 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных
ресурсов».
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены
в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.
Заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных лесах, на берегозащит-
ных, почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов овра-
гов, а также в молодняках с полнотой 0,8-1,0 и несомкнувшихся лесных культурах. Следует
засыпать и заравнивать ямы, оставленные после заготовки пней.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний пе-
риод без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна
превышать половины общей высоты дерева. Запрещается рубка деревьев для заготовки бере-
сты.
Заготовка коры деревьев и кустарников не допускается, если эта деятельность ведет к
снижению качества заготовленной лесопродукции.
При заготовке хвороста не допускается спил деревьев и кустарников, их вершин, сучьев
и ветвей.
Не допускается обрубка сучьев и вершин с сырорастущих деревьев. Заготовка хвороста
осуществляется в течение всего года.
Заготовка еловых, пихтовых, сосновых лап разрешается только со срубленных деревьев
на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок, за исключением опытных и
экспериментальных рубок, отбора модельных деревьев на постоянных пробных площадях в
лесах, переданных для осуществления научно-исследовательской деятельности, образователь-
ной деятельности.
269
При заготовке мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника не должен
быть нанесен вред окружающей природной среде. Заготовка мха с помощью бензопил осу-
ществляется только под контролем работников лесничества.
Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же
площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор подстилки должен производиться частично, без
углубления на всю ее толщину. Сбор лесной подстилки должен производиться в конце летне-
го периода, но до наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои создало естественное
удобрение лесной почвы.
Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных
объектов, в лесах, расположенных в водоохранных зонах, в ценных лесах.
Следует засыпать и заравнивать ямы, оставленные после заготовки (выкопки) деревьев
и кустарников.
Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения не допускается при про-
ведении опытных и экспериментальных рубок, отбора модельных деревьев на постоянных
пробных площадях в лесах, переданных для осуществления научно-исследовательской дея-
тельности, образовательной деятельности.
Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается
только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
При заготовке древесной зелени для кормовых целей не допускается использование
крушины, волчеягодника, бузины, ракитника, бересклета, дуба.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, являющихся порубочными остатками
при заготовке древесины по договору аренды лесного участка или договору купли-продажи
лесных насаждений, не требуют оформления дополнительного договора и не считаются от-
дельным видом использования лесов. Лица, которым предоставлено право использования ле-
сов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, должны применять способы и техно-
логии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды
растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов РФ,
признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом
«О наркотических средствах и психотропных веществах», включенные в перечень видов (по-
род) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Правила устанавли-
вают права и обязанности лиц, осуществляющих использование лесов для заготовки и сбора не-
древесных лесных ресурсов, а также требования к использованию отдельных видов недревес-
ных лесных ресурсов.
270
3.3.4. Ограничения при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе
лекарственных растений
Использование лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных
растений ограничивается в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации и
Приказом Минприроды России от 28.07.2020 № 494 «Об утверждении Правил заготовки пи-
щевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений».
В районах, загрязненных радиоактивными веществами, заготовка пищевых лесных ре-
сурсов и сбор лекарственных растений могут быть ограничены или запрещены в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды ко-
торых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Ленинградской об-
ласти, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими сред-
ствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических
средствах и психотропных веществах».
Кроме того, запрещается:
- при заготовке плодов и ягод, рубка плодоносящих деревьев и обрезка ветвей;
- при заготовке орехов рубка деревьев и кустарников, а также применение способов,
приводящих к повреждению деревьев и кустарников;
- при сборе грибов вырывать грибы с грибницей, переворачивать мох и лесную под-
стилку, а также уничтожать старые грибы.
Заготовка других видов пищевых ресурсов должна вестись способами, не ухудшающи-
ми состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья
(вайи) и корневища.
3.3.5. Ограничения при использовании лесов в сфере охотничьего хозяйства
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хо-
зяйства ограничивается в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации,
Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ре-
сурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
другими федеральными нормативно-правовыми актами, а также законами Ленинградской об-
ласти.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хо-
зяйства не должно препятствовать праву граждан свободно пребывать в лесах, за исключени-
ем случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации.
Ограничения на лесных участках, используемых для осуществления видов деятельно-
сти в сфере охотничьего хозяйства можно разделить на несколько видов.
271
1. Общие ограничения, связанные со статусом арендуемого участка (категории защит-
ных лесов, наличие особо охраняемых природных территорий).
Лесным кодексом Российской Федерации (статья 114) запрещается осуществление ви-
дов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в лесах, расположенных в зеленых зонах и
лесопарковых зонах.
На особо охраняемых природных территориях на лесных участках, предоставленных в
аренду, использование лесов осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов, при-
казом Минприроды России от 16 июля 2007 г. № 181 «Об утверждении особенностей исполь-
зования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых при-
родных территориях» и положением о соответствующей особо охраняемой природной терри-
тории.
2. Ограничения на проведение различных видов охоты (их организацию).
Согласно статье 22Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о со-
хранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации» (далее - Закон об охоте) в целях обеспечения сохранения охотничьих
ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения
охоты:
- запрет охоты в определенных охотничьих угодьях;
- запрет охоты в отношении отдельных видов охотничьих ресурсов;
- запрет охоты в отношении охотничьих ресурсов, определенных пола и возраста;
- установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транс-
портных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц;
- определение сроков охоты;
- иные установленные в соответствии с федеральными законами ограничения охоты.
Постановлением Губернатора Ленинградской области от 25 марта 2021 г. № 21-пг «Об
определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты на территории
Ленинградской области» установлены следующие требования:
1) Выдача разрешений на охоту с островными и континентальными легавыми собака-
ми, ретриверами, спаниелями, гончими и борзыми осуществляется при предъявлении доку-
ментов, подтверждающих их регистрацию и породность собаки.
2) При нахождении с собаками в охотничьих угодьях или на особо охраняемых при-
родных территориях независимо от их породности запрещается деятельность, связанная с по-
иском, выслеживанием, преследованием и (или) добычей охотничьих ресурсов, кроме случаев
осуществления охоты с собаками, а также их нагонки и натаски в охотничьих угодьях.
3) При осуществлении охоты запрещается:
272
- добыча самок копытных животных и медведя с приплодом текущего года;
- применение ногозахватывающих капканов, не сертифицированных в соответствии со
стандартами, предусмотренными Соглашением о международных стандартах на гуманный от-
лов диких животных между Европейским сообществом, Канадой и Российской Федерацией.
Сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве представляются в установ-
ленные сроки по месту выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
Ограничения по организации и безопасности проведения охоты содержатся в приказе
Минприроды России от 30 июня 2011 г. № 568 «Об утверждении Требований охотничьего ми-
нимума», в котором приведены:
- требования правил охоты;
-требования техники безопасности при осуществлении охоты;
- требования безопасности при обращении с орудиями охоты.
Утверждение сроков охоты, лимита и квот добычи охотничьих ресурсов по сезонам
охоты на территории Ленинградской области устанавливаются Правительством Ленинград-
ской области.
3. Ограничения на проведение обустройства территории лесного участка (создание ин-
фраструктуры).
4. Ограничения на проведение биотехнических мероприятий.
5. Ограничения, характерные для определенного вида деятельности в сфере охотничье-
го хозяйства.
Перечень объектов охотничьей инфраструктуры приведен в статье 53 Закона об охоте.
Перечень объектов лесной инфраструктуры приведен в распоряжении Правительства
Российской Федерации от 11.07.2017 № 1469-р «Об утверждении перечня объектов, относя-
щихся к охотничьей инфраструктуре».
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяй-
ственные соглашения, обеспечивают проведение биотехнических мероприятий, направленных
на поддержание и увеличение численности охотничьих ресурсов.
Виды, состав, содержание, нормативы биотехнических мероприятий, а также порядок
их проведения определяются в соответствии с федеральным Законом об охоте.
Статьи 13-18 Закона об охоте определяют особенности и ограничения по видам охоты:
1) Любительская и спортивная охота в закрепленных охотничьих угодьях осуществля-
ется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании
услуг в сфере охотничьего хозяйства) и разрешения на добычу охотничьих ресурсов.
273
2) Добыча охотничьих ресурсов при осуществлении охоты в целях осуществления
научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности осуществляется в
объеме, необходимом для проведения научных исследований и обучения.
3) Охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов в закрепленных
охотничьих угодьях осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предприни-
мателями, заключившими охотхозяйственные соглашения.
4) Охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов в общедоступных
охотничьих угодьях осуществляется физическими лицами и юридическими лицами, при нали-
чии разрешений на добычу охотничьих ресурсов
5) Охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов
осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими
разрешения на осуществление деятельности, предусмотренной статьёй 50 Закона об охоте.
При содержании и разведении охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искус-
ственно созданной среде обитания использование лесов осуществляется с учетом следующих
требований:
- на выделяемых лесных участках могут ограничиваться другие виды лесопользования
в случаях и порядке, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации и другими
федеральными законами, а также пребывание граждан в лесах - в случаях, предусмотренных
Лесным кодексом Российской Федерации;
- лесные участки должны отводиться на расстоянии не менее 500 метров от границы
населенного пункта и не должны пересекаться дорогами общего пользования и реками;
- огражденные территории должны быть обустроены подкормочными площадками,
кормушками, наблюдательными вышками, а также предупреждающими аншлагами;
- во избежание значительного повреждения древесно-кустарниковой и травянистой
растительности находящимися на огражденной территории животными лица, использующие
леса для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, должны обеспе-
чивать животных полноценным питанием по установленному рациону;
- в огражденной территории должны проводиться профилактические мероприятия про-
тив возникновения массовых инфекционных и инвазионных заболеваний среди содержащихся
животных.
3.3.6. Ограничения при ведении сельского хозяйства
Использование лесов для ведения сельского хозяйства ограничивается в соответствии
со статьями 27, 113, 114, 116, 119 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом Минпри-
роды Россииот 02.07.2020 № 408 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения
274
сельского хозяйства и Перечня случаев использования лесов для ведения сельского хозяйства
без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, пуб-
личного сервитута».
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается ведение сельского хозяй-
ства, за исключением сенокошения и пчеловодства.
В границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель, выпас сель-
скохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн (п. 17 статьи 65
Водного кодекса).
В лесах, расположенных в лесопарковых зонах запрещается ведение сельского хозяй-
ства.
В лесах, расположенных в зеленых зонах запрещается ведение сельского хозяйства, за
исключением сенокошения и пчеловодства (без возведения изгородей в указанных целях).
В городских лесах запрещается ведение сельского хозяйства.
На заповедных лесных участках запрещается ведение сельского хозяйства.
На особо защитных участках лесов, за исключением заповедных лесных участков, за-
прещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства.
Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства установлены следу-
ющие ограничения:
- выпас сельскохозяйственных животных не допускается на землях, занятых лесными культурами,
естественными молодняками ценных древесных пород, насаждениями с развитым жизнеспособным под-
ростом, селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплод-
ных плантаций, с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и
лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами, с легкоразмываемыми и развеиваемыми
почвами.
- при выпасе сельскохозяйственных животных (за исключением выпаса на огороженных участках
или на привязи) должно обеспечиваться предотвращение потравы лесных культур, питомников, молодня-
ков естественного происхождения и других ценных участков леса.
3.3.7. Ограничения при осуществлении научно-исследовательской,
образовательной деятельности
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельно-
сти ограничивается в соответствии со статьями 27, 115 Лесного кодекса Российской Федерации и При-
казом Минприроды России от 27.07.2020 № 487 «Об утверждении Правил использования лесов для
осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности».
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельности,
образовательной деятельности не допускается:
275
- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предо-
ставленного лесного участка;
- захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строи-
тельным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его предела-
ми химическими и радиоактивными веществами.
Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-исследовательской деятель-
ности, образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после
завершения работ.
На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы
должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и ку-
старников на склонах.
3.3.8. Ограничения при осуществлении рекреационной деятельности
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности ограничивается
в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации, Земельным кодексом
Российской Федерации и приказом Минприроды России от
09.11.2020
№ 908
«Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельно-
сти».
В соответствии со статьёй 98 Земельного кодекса Российской Федерации на землях ре-
креационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назна-
чению.
Запрещается строительство и эксплуатация объектов капитального строительства в ле-
сах, расположенных в водоохранных зонах, лесопарковых зонах, зеленых зонах, в ценных ле-
сах, на особо защитных участках лесов, на заповедных участках лесов (за исключением случа-
ев, предусмотренных ст.113-115, 119 ЛК РФ).
В соответствии со статьей 55 Федерального закона «Об охране окружающей среды»
юридические и физические лица при осуществлении рекреационной деятельности обязаны
принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия
шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного
физического воздействия на окружающую среду в зонах отдыха, местах обитания диких зве-
рей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природ-
ные ландшафты.
Запрещается превышение допустимых физических воздействий.
276
Согласно статье 27 указанного закона нормативы допустимой антропогенной нагрузки
должны быть установлены конкретно по виду воздействия рекреационной деятельности на
окружающую среду и совокупному воздействию всех источников, находящихся на этих тер-
риториях.
При установлении нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую
среду следует учитывать природные особенности конкретных территорий и (или) акваторий.
Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не
наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
В лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников,
запрещается проведение рубок лесных насаждений на лесных участках, на которых исключа-
ется любое вмешательство человека.
Не допускается осуществлять использование лесов способами и технологиями, вызы-
вающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное
воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также состояние водных ресурсов и
других природных объектов.
При использовании лесов, расположенных в первой, второй и третьей зонах санитарной
охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, ограничения определены постанов-
лением Правительства РФ от
7 декабря
1996 г.
№ 1425
«Об утверждении
Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных
местностей и курортов федерального значения».
В соответствии с приказом Минприроды России от
16 июля
2007 г.
№ 181
«Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, рас-
положенных на особо охраняемых природных территориях» в лесах, расположенных на тер-
риториях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников,
запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено
правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых
природных территорий.
В лесах, расположенных на территориях комплексных (ландшафтных), биологических
(ботанических и зоологических), палеонтологических, гидрологических, геологических госу-
дарственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаж-
дений, если иное не предусмотрено положением о соответствующем государственном при-
родном заказнике.
В лесах, расположенных на территориях памятников природы и в границах их охран-
ных зон, запрещается проведение рубок лесных насаждений в случае, если это влечет за собой
нарушение сохранности памятников природы.
277

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     11      12      13      14     ..