Лесохозяйственный регламент Бокситогорского лесничества Ленинградской области (2021 год)

- осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и повре-

жденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного

воздействия) в соответствии с частью 2 статьи 60.7 Лесного кодекса Российской Федерации;

- соблюдать требования пунктов 12,13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвер-

жденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г. № 1614;

- в соответствии с частью

2 статьи

26 Лесного кодекса Российской Федерации

подавать ежегодно лесную декларацию;

- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации пред-

ставлять отчет об использовании лесов;

- в соответствии с частью 1 статьи 60 и частью 1 статьи 60.11 Лесного кодекса Россий-

ской Федерации представлять отчет об охране и о защите лесов;

- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации пред-

ставлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную ин-

формацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Фе-

дерации.

Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации

объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.

На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии

должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.

Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, при использова-

нии лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов указан в распоряжении Прави-

тельства РФ от 27 мая 2013 г. № 849-р об утверждении «Перечня объектов, не связанных с со-

зданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных

лесов».

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов в лесничестве

не производится и документами территориального планирования не предусматривается.

2.16. Нормативы, параметры и сроки использования лесовдля религиозной деятельности

Использование лесов для религиозной деятельности осуществляется в соответствии с

Федеральным законом от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных

объединениях». Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением

лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов (статья 24 Лесного кодекса Российской Фе-

дерации).

173

На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности,

допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного

назначения.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности,

предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осу-

ществления религиозной деятельности.

Конкретные лесные участки и сроки использования лесов для осуществления религиоз-

ной деятельности определяются в договоре аренды.

Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, при использова-

нии лесов для осуществления религиозной деятельности указан в распоряжении Правитель-

ства РФ от 27 мая 2013 г. № 849-р об утверждении «Перечня объектов, не связанных с созда-

нием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных ле-

сов».

На землях лесного фонда Бокситогорского лесничества расположены Свято-Троицкое

Антоние-Дымское подворье, Ленинградская обл., Бокситогорская волость, пос. Броневик;

Свято-Троицкое женское подворье Ленинградская обл., Бокситогорская волость, дер. Сено,

(не зарегистрированы, как самостоятельное юридическое лицо).

2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

2.17.1.Требованиякмерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от загрязнения

радиоактивными веществами и иного негативноговоздействия

2.17.1.1.Общие положения

Охрана лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия должна осу-

ществляться в соответствии с Федеральными законами от

21 декабря

1994 года

№ 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техно-

генного характера»,

21 декабря

1994 г.

№ 69-ФЗ

«О пожарной безопасности» и

от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Лесным кодексом Российской

Федерации (статьи 51, 53, 53.1-53.8), постановлением Правительства Российской от 7 октября

2020 г. № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», приказом Мини-

стерства природных ресурсов и экологии РФ от 28 марта 2014 г. № 161 «Об утверждении ви-

дов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данны-

ми средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения

лесных пожаров при использовании лесов» (с изменениямии дополнениями в ред. Приказа

Минприроды России от 15.07.2015 № 321), приказом Министерства природных ресурсов и

экологии РФ от 23 июня 2014 г. № 276 «Об утверждении Порядка осуществления мониторин-

га пожарной опасности в лесах и лесных пожаров», приказом Министерства природных ре-

174

сурсов и экологии РФ от 8 июля 2014 г. № 313 «Об утверждении Правил тушения лесных по-

жаров», приказом Рослесхоза от 06 сентября 2016г. № 457 «Об утверждении порядка ограни-

чения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах

определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах и порядка

ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в

лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах».

На территории Ленинградской области действуют Законы Ленинградской области от 25

декабря 2006 г. № 169-оз «О пожарной безопасности Ленинградской области» иот 13 ноября

2003 г. № 93-оз «О защите населения и территорий Ленинградской области от чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера».

Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

1) предупреждение лесных пожаров;

2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

4) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов

и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:

1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для

охраны лесов от пожаров;

2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов,

вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных мине-

рализованных полос;

4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов

(вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения про-

тивопожарного инвентаря;

5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водо-

снабжения;

6) проведение работ по гидромелиорации;

7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного со-

става лесных насаждений;(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 г. № 455-ФЗ)

8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хво-

роста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

175

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 281 от 16.04.2011 г. «О мерах

противопожарного обустройства лесов» определено, что к мерам противопожарного обу-

стройства лесов помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской

Федерации, относятся:

1) прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их об-

новление;

2) эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;

3) благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии

со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации;

4) установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих огра-

ничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

5) создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опу-

шек;

6) установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих ин-

формацию о мерах пожарной безопасности в лесах.

Меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в

постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими ле-

са на основании проекта освоения лесов.

Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в

себя:

1) приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;

2) содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;

3) создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и

инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожарах включает:

1) наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;

2) организацию системы обнаружения и учёта лесных пожаров, системы наблюдения за

их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;

3) организацию патрулирования лесов;

4) приём и учёт сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и проти-

вопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными

диспетчерскими службами.

Органы государственной власти в пределах своих полномочий, определенных в соответ-

ствии со статьёй 83 Лесного кодекса Российской Федерации, разрабатывают планы тушения

лесных пожаров, устанавливающие:

176

1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования,

противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных

пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких

средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных

формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных

пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной

опасности в лесах;

3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;

4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного

снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;

5) иные мероприятия.

Тушение лесных пожаров включает в себя:

1) обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или косми-

ческих средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направ-

ления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, ис-

точников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а

также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;

2) доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара

и обратно;

3) локализацию лесного пожара;

4) ликвидацию лесного пожара;

4.1) выполнение взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесного пожара;(п.

4.1 введен Федеральным законом от 23.06.2016 г. № 218-ФЗ)

4.2) осуществление мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях туше-

ния лесного пожара;(п. 4.2 введен Федеральным законом от 23.06.2016 г. №218-ФЗ)

5) наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;

6) предотвращение возобновления лесного пожара.

Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем

лесном участке немедленно обязаны сообщить об этом в специализированную диспетчерскую

службу органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в

области лесных отношений и принять все возможные меры по недопущению распространения

лесного пожара.

2.17.1.2.Общие требования пожарной безопасности в лесах

177

В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осен-

ней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:

- использовать открытый огонь (костры, паяльные лампы, примусы, мангалы, жаровни) в

хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок

(на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков (остатки древесины, образующиеся на

лесосеке при валке и трелевке деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающие

вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост) и заготовленной древе-

сины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах использо-

вание открытого огня допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализо-

ванной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 мет-

ра. Открытый огонь (костер, мангал, жаровня) после завершения сжигания порубочных остат-

ков или его использования с иной целью тщательно засыпается землей или заливается водой

до полного прекращения тления;

- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стек-

лянные бутылки, банки и др.);

- употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

- оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими

веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально

для этого местах;

- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе дви-

гателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или

пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

- выполнять работы с открытым огнём на торфяниках.

Запрещается засорение леса отходами производства и потребления.

Со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды

или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного само-

управления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организаци-

онно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, обще-

ственные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Рос-

сийской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующие-

ся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной раститель-

ностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных

остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других го-

рючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса

178

либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или

иным противопожарным барьером.

Запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих ма-

териалов (веществ и материалов, способных самовозгораться, а также возгораться при воздей-

ствии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления) на земельных участ-

ках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделен-

ных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны:

- хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожаро-

опастного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора,

других горючих материалов и окаймление минерализованной полосой шириной не менее 1,4

метра;

- уведомлятьпри корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и

времени проведения этих работ органы государственной власти или органы местного само-

управления, указанные в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах, не менее чем за 10

дней до их начала; прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожар-

ной опасности в лесу;

- соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при

использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Россий-

ской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в

период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного

использования;

- в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедлен-

но сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу органов исполнительной

власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений

(РПДУ ЛОГКУ «Ленобллес» - телефон 90-89-111), и принять все возможные меры по недо-

пущению распространения лесного пожара.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие использова-

ние лесов или имеющие объекты в лесу, перед началом пожароопасного сезона, а лица, ответ-

ственные за проведение массовых мероприятий в лесу, перед выездом или выходом в лес обя-

заны провести инструктаж своих работников или участников массовых мероприятий и других

мероприятий о соблюдении требований настоящих Правил и предупреждении возникновения

лесных пожаров, а также о способах их тушения.

179

2.17.1.3.Требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого

назначения земель и целевого назначения лесов

Меры пожарной безопасности в лесах, указанные в пункте 3 Правил пожарной безопас-

ности в лесах, осуществляются в защитных лесах, расположенных на землях лесного фонда и

землях иных категорий, в эксплуатационных лесах, расположенных на землях лесного фонда,

с учетом установленного правового режима лесов и целевого назначения земель, а также тре-

бований настоящего раздела.

В лесах вне зависимости от целевого назначения земель, на которых они расположены, и

целевого назначения лесов, если иное не установлено Правилами пожарной безопасности в

лесах, меры предупреждения лесных пожаров осуществляются в целях недопущения возник-

новения лесных пожаров, их распространения, а также возможности оперативной доставки

сил и средств пожаротушения к местам лесных пожаров.

Меры предупреждения лесных пожаров, связанные со сплошными рубками, запрещают-

ся:

а) в лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников;

б) в лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и

государственных природных заказников (если иное не предусмотрено правовым режимом

функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных террито-

рий);

в) в лесах, расположенных в водоохранных зонах, а также выполняющих функции защи-

ты природных и иных объектов (за исключением зон с особыми условиями использования

территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных террито-

рий предусматривает вырубку деревьев и кустарников).

В таких лесах в целях обеспечения пожарной безопасности максимально используются

имеющиеся дороги и просеки, а также осуществляются меры предупреждения лесных пожа-

ров, не связанные со сплошными рубками лесных насаждений (снижение природной пожар-

ной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений, проведение

санитарно-оздоровительных мероприятий, устройство противопожарных минерализованных

полос).

В лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников на

лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные про-

цессы, запрещаются меры по предупреждению лесных пожаров. (п.18 Правил пожарной без-

опасности в лесах).

На лесных участках, имеющих общую границу с лесными участками, указанными

в пункте 18 Правил пожарной безопасности в лесах, осуществляются меры противопожарного

180

обустройства, предусмотренные статьёй 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, препят-

ствующие распространению лесных пожаров.

В городских лесах и лесах, расположенных на территориях государственных природ-

ных заповедников, запрещается профилактическое контролируемое противопожарное выжи-

гание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов.

Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются Министерством

природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров проводится в лесах вне за-

висимости от целевого назначения земель, на которых они расположены, и целевого назначе-

ния лесов.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров в резервных лесах, а также

в лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников, и на лес-

ных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы,

осуществляется преимущественно с использованием авиационных или космических средств.

Меры по предупреждению лесных пожаров и мониторингу пожарной опасности в лесах

включаются в лесохозяйственные регламенты лесничеств, планы тушения лесных пожаров

лесничеств и сводные планы тушения лесных пожаров по субъектам Российской Федерации,

разрабатываемые и утверждаемые в установленном порядке.

Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности

этими средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и туше-

ния лесных пожаров при использовании лесов, определенные в установленном порядке, вклю-

чаются в проекты освоения лесов.

2.17.1.4.Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок

лесных насаждений

При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следу-

ет производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов,

обязаны сохранить подрост и молодняк, огневые способы очистки мест рубок (лесосек) от по-

рубочных остатков запрещаются.

При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

- весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

- укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не

более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в

измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от

прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 мет-

ров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

181

- завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок

(лесосек) до начала пожароопастного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заго-

товки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (ле-

сосек), производится осенью, после окончания пожароопастного сезона.

В отдельных районах, в виде исключения, сжигание порубочных остатков допускается

в период пожароопасного сезона (при установлении первого класса пожарной опасности в ле-

сах в зависимости от условий погоды) по решению органов государственной власти или орга-

нов местного самоуправления, указанных в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах.

При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на

местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а

также полное сгорание порубочных остатков.

Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.

Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период по-

жароопастного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.

Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожаро-

опастного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожар-

ной минерализованной полосой, шириной не менее 1,4 метра.

Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на

период пожароопастного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на пере-

гнивание порубочными остатками отделяются противопожарной минерализованной полосой

шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны

быть, кроме того, разделены противопожарными минерализованными полосами указанной

ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.

Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых

местах на расстоянии:

- от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров -

20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров;

- от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8

гектаров - 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60 метров.

Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих

материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4

метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - двумя такими полосами на рассто-

янии 5-10 метров одна от другой.

182

2.17.1.5.Требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки

лесных ресурсов, заготовке живицы

При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение,

смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:

- размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не

менее 50 метров от лесных насаждений;

- обеспечивать в период пожароопастного сезона в нерабочее время охрану объектов пе-

реработки древесины и других лесных ресурсов;

- содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и дру-

гих лесных ресурсов очищенными от мусора и других горючих материалов; проложить по

границам указанных территорий противопожарную минерализованную полосу шириной не

менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - две противопожарные

минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 метров одна от другой.

При заготовке живицы требуется:

- размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного

мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить противопо-

жарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;

- размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древес-

ного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров от

лесных насаждений; проложить по границам этих территорий противопожарную минерализо-

ванную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в период пожароопастного сезона

в очищенном состоянии.

2.17.1.6 Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении

рекреационной деятельности

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопастного се-

зона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий

разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами мест-

ного самоуправления, указанными в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах, при

условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора

мусора.

2.17.1.7 Требования пожарной безопасности в лесах при размещении и

эксплуатации железных и автомобильных дорог

Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны со-

держаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных от-

ходов, других горючих материалов.

183

Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой

стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, су-

чьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть

очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а гра-

ницы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шири-

ной от 3 до 5 метров или противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 3

метров.

Владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, вла-

дельцы железнодорожных путей необщего пользования, перевозчики, а также юридические

лица, использующие земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель

железнодорожного транспорта, обязаны:

- не допускать эксплуатации тепловозов, не оборудованных искрогасительными и (или)

искроулавливающими устройствами, на участках железнодорожных путей общего и необщего

пользования, проходящих через лесные массивы;

- организовывать в период пожароопастного сезона при высокой и чрезвычайной пожар-

ной опасности в лесу патрулирование на проходящих через лесные массивы участках желез-

нодорожных путей общего и необщего пользования в целях своевременного обнаружения и

ликвидации очагов огня;

- в случае возникновения пожаров в полосе отвода железной дороги или вблизи нее не-

медленно организовать их тушение и сообщить об этом органам государственной власти или

органам местного самоуправления, указанным в пункте 4 Правил пожарной безопасности в

лесах.

На участках железнодорожных путей общего и необщего пользования, проходящих че-

рез лесные массивы, не разрешается в период пожароопастного сезона выбрасывать горячие

шлак, уголь и золу, горящие окурки и спички из окон и дверей железнодорожного подвижного

состава.

2.17.1.8.Требования пожарной безопасности в лесах при добыче торфа

При добыче торфа в лесах требуется:

- отделить эксплуатационную площадь торфяного месторождения с находящимися на

ней сооружениями, постройками, складами и другими объектами от окружающих лесных мас-

сивов противопожарным разрывом шириной от 75 до 100 метров (в зависимости от местных

условий) с водоподводящим каналом соответствующего проектного размера, расположенным

по внутреннему краю разрыва;

184

- произвести вырубку хвойного леса, а также лиственных деревьев высотой более 8 мет-

ров и убрать порубочные остатки и валежник со всей площади противопожарного разрыва;

- полностью убрать древесную и кустарниковую растительность на противопожарном

разрыве со стороны лесного массива на полосе шириной 6-8 метров.

На противопожарных разрывах, отделяющих эксплуатационные площади торфяных ме-

сторождений от лесных массивов, запрещается укладывать порубочные остатки и другие дре-

весные отходы, а также добытый торф.

После завершения работ по добыче торфа рекультивация земель должна производиться с

учетом обеспечения пожарной безопасности на выработанных площадях.

2.17.1.9.Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по геологиче-

скому изучению недр и разработке месторождений полезных

ископаемых

При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений

полезных ископаемых в период пожароопастного сезона в лесах требуется:

- содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в со-

стоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов; проложить по грани-

цам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в

очищенном от горючих материалов состоянии;

- полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробу-

риваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по за-

крытой системе - в радиусе 25 метров);

- не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения

предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами

(нефтью, мазутом и др.);

- согласовывать с органами государственной власти или органами местного самоуправ-

ления, указанными в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах, порядок и время сжи-

гания нефти при аварийных разливах, если они ликвидируются этим путем.

2.17.1.10.Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции

и эксплуатации линий электропередачи, связи, трубопроводов

Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожа-

роопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.

Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные мас-

сивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через

трубопроводы не более чем через каждые 7 километров устраиваются переезды для пожарной

185

техники и прокладываются противопожарные минерализованные полосы шириной 2-2,5 метра

вокруг строений, а также вокруг колодцев на трубопроводах.

При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий свя-

зи и трубопроводов, а также при содержании проложенных вдоль таких объектов просек

обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины,

порубочных остатков в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 26-31

Правил пожарной безопасности.

При этом допускается складирование вырубленной древесины в границах просеки с со-

блюдением требований пункта 29 Правил пожарной безопасности в случае, если выполнение

требований пункта 31 при складировании невозможно ввиду отсутствия близлежащих откры-

тых пространств или ширины просеки.

2.17.1.11.Требования к пребыванию граждан в лесах

Граждане при пребывании в лесах обязаны:

- соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, установленные пунктами 8-12

Правил пожарной безопасности в лесах;

- при обнаружении лесных пожаров обязаны сообщить о лесном пожаре с использова-

нием единого номера вызова экстренных оперативных служб "112", а также в специализиро-

ванную диспетчерскую службу (РПДУ ЛОГКУ «Ленобллес» телефон 90-89-111);

- принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до

прибытия сил пожаротушения;

- оказывать содействие органам государственной власти и органам местного само-

управления, указанным в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах, при тушении лес-

ных пожаров.

- немедленно уведомлять органы государственной власти или органы местного само-

управления, указанные в пункте 4 настоящих Правил, об имеющихся фактах поджогов или за-

хламления лесов.

Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной

безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.17.1.12. Ответственность за нарушение Правил пожарной безопасности в лесах

Лица, виновные в нарушении требований Правил пожарной безопасности в лесах, несут

ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственный пожарный надзор в лесах осуществляет Бокситогорское лесничество в

соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

186

2.17.1.13. Организация пожарной безопасности в лесничестве

При организации пожарной безопасности в лесах лесничества необходимо учитывать

требования приказа Рослесхоза от 5 июля 2011 г. № 287 «Об утверждении классификации

природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зави-

симости от условий погоды».

Cогласно утвержденному Рослесхозом 19 сентября 1997 г. «Положению о порядке отне-

сения территорий лесного фонда Российской Федерации и не входящих в лесной фонд Рос-

сийской Федерации лесов к зонам и районам охраны», территория земель лесного фонда Ле-

нинградской области не относится к зоне авиационной охраны лесов от пожаров.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 августа 2020 г.№ 753 «Об

установлении лесопожарного зонирования земель лесного фонда и признании утратившим си-

лу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 07.06.2018 г. № 468 «Об установле-

нии лесопожарного зонирования земель лесного фонда и о признании утратившими силу не-

которых приказов Федерального агентства лесного хозяйства» (п.1, приложение) земли лесно-

го фонда Ленинградской области отнесены к зоне наземного обнаружения и тушения.

Мониторинг пожарной опасности осуществляется в соответствии с Приказом Минпри-

роды России от 23.06.2014 № 276 «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга по-

жарной опасности в лесах и лесных пожаров».

Охрана территории лесничества от пожаров должна осуществляется наземным способом

путем организации патрулирования лесных участков сотрудниками лесничеств, арендаторов

лесных участков в соответствии с подписанными планами взаимодействия, приказом Росле-

схоза от 05.07.2011 года № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опас-

ности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»

и Рекомендациями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесо-

пожарных служб (утв. Рослесхозом 17 ноября 1997 г.), а также использования системы ранне-

го обнаружения лесных пожаров.

На территории лесничества устанавливается только один вид охраны лесов от пожаров -

наземный. Комитет по природным ресурсам Ленинградской области при наличии средств мо-

жет привлекать авиацию для обнаружения лесных пожаров, оповещения работников лесни-

честв об их возникновении, распространении и принятия необходимых мер по борьбе с пожа-

рами.

В целях разработки противопожарных мероприятий произведено распределение площа-

ди лесничества по классам пожарной опасности.

187

Пожарная опасность лесов лесничества определялась в соответствии с приказом Росле-

схоза от 5 июля 2011 г. № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасно-

сти лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды».

Таблица 2.32- Распределение площади земель лесного фонда по классамприродной пожарной

опасности

площадь, га

Наименованиеучасткового

Площадь по классам природной пожарной опасности

Средний

Итого

лесничества

класс

Анисимовское

1473

11402

5435

18310

3.2

Бокситогорское

555

5119

18524

6263

30461

3.0

Большедворское

186

4326

15840

9123

29475

3.2

Боровское

3964

20445

7983

32392

3.1

Борское

1369

9677

9280

20326

3.4

Вожанское

8648

13151

1079

22878

2.7

Горское

1433

16038

2544

20015

3.1

Деревское

1039

8011

9173

684

18907

3.5

Ефимовское

4779

30635

5346

40760

3.0

Заборское

2727

16536

2721

21984

3.0

Колпинское

2203

21278

4744

28225

3.1

Корвальское

524

9593

15332

2328

27777

2.7

Кургальское

3343

15011

3648

22002

3.0

Лидское

3966

26385

1059

31410

2.9

Михайловское

1509

10933

2817

15259

3.1

Мозолевское

1714

11878

5950

19542

3.2

Новодеревенское

301

1963

9559

12587

24504

3.4

Озеревское

654

11688

10288

22630

3.4

Пикалевское

1633

12921

4532

19173

3.1

Подборовское

1987

7225

450

9662

2.8

Радогощинское

1212

24465

5471

31148

3.1

Раменское

1813

27492

5757

35062

3.1

Самойловское

8780

18713

27493

3.7

Соминское

4561

14288

556

19405

2.8

Тургошское

3908

23376

6007

33320

3.1

Шидрозерское

6519

28584

501

35604

2.8

Итого

1682

81455

429454

144355

778

657724

3.1

100

Средний класс пожарной опасности лесов лесничества 3.1, что указывает на среднюю

степень опасности по Классификации природной пожарной опасности лесов. Территория зе-

мель лесного фонда, наиболее опасная в пожарном отношении (1-2 классы), составляет 12 %

общей площади лесничества. Значительную площадь (66 %) занимают леса с 3 классом по-

жарной опасности.

Наиболее пожароопастными являются территории, примыкающие к автодорогам, насе-

ленным пунктам, садоводческим участкам и местам массового отдыха местного населения и

пребывания туристов. Наиболее опасными в пожарном отношении являются земли лесного

фонда Корвальского и Вожанского участковых лесничеств, в которых количество пожаров

превышает среднее по лесничеству.

188

Вся территория лесничества относится к району наземной охраны, поэтому таблица

«Разделение территории лесничества на районы по видам охраны лесов от пожаров» не при-

водится.

Постановлением правительства РФ от 17.05.2011 г. № 377 утверждены Правила разра-

ботки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма. План тушения лесных по-

жаров утверждается на один календарный год не позднее 1 февраля соответствующего года. В

текстовой части плана содержится общая характеристика лесов на территории лесничества,

информация о мерах противопожарного обустройства лесов, об организации мониторинга по-

жарной опасности в лесах и лесных пожаров.

В указанном плане тушения лесных пожаров противопожарное обустройство лесов на

территории лесничества представлено с учетом объектов лесной инфраструктуры и объектов,

не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Существующие объекты лесной инфраструктуры и объекты, не связанные с созданием

лесной инфраструктуры указаны в приложениях 7 к настоящему регламенту и в таксационном

описании участковых лесничеств.

Ежегодный объем на период действия настоящего регламента проведения работ по гид-

ромелиорации (ремонт, капремонт, устройство переходов), мер по ограничению пребывания

граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных ви-

дов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах учитывается в плане тушения

лесных пожаров на основании таксационных описаний по участковым лесничествам.

Плана противопожарного устройства лесничества нет.

В соответствии с Лесным планом Ленинградской области намечены мероприятия по

обеспечению пожарной безопасности в лесах.

Таблица 2.33 - Нормативы мероприятий по предупреждению, обнаружению и

ликвидации лесных пожаров

Ежегодный

объём на пери-

Наименование мероприятий

Наименование мероприятий по за-

Ед.

од действия ле-

по лесному плану

щите бюджетных проектировок

изм.

сохоз. регла-

мента

1. Прокладка просек, проти-

Прокладку просек, противопожар-

вопожарных разрывов,

ных разрывов, устройство противо-

устройство противопожар-

пожарных минерализованных полос

км

ных минерализованных по-

лос

2. Уход за противопожар-

Прочистка просек, прочистка проти-

ными разрывами, прочистка

вопожарных минерализованных по-

противопожарных минера-

лос и их обновление

км

721

лизованных полос (разры-

вов) и их обновление (уход)

189

Ежегодный

объём на пери-

Наименование мероприятий

Наименование мероприятий по за-

Ед.

од действия ле-

по лесному плану

щите бюджетных проектировок

изм.

сохоз. регла-

мента

3. Строительство лесных до-

Строительство лесных дорог пред-

рог, предназначенных для

назначенных для охраны лесов от

км

охраны лесов от пожаров

пожаров

4. Эксплуатация лесных до-

Эксплуатация лесных дорог предна-

рог, предназначенных для

значенных для охраны лесов от по-

км

охраны лесов от пожаров

жаров

(ремонт)

5. Строительство мостов

шт.

6. Ремонт мостов

шт.

7. Установка и размещение

Установка и размещение стендов и

стендов и других знаков и

других знаков и указателей, содер-

указателей, содержащих ин-

жащих информацию о мерах пожар-

формацию о мерах пожар-

ной безопасности в лесах

шт.

105

ной безопасности в лесах (в

т.ч. аншлагов, выставок,

баннеров, билбордов, плака-

тов, щитов)

8. Устройство пожарных во-

доемов

Устройство пожарных водоемов и

подъездов к источникам противопо-

шт.

9. Устройство подъездов к

жарного водоснабжения

источникам противопожар-

ного водоснабжения

10. Эксплуатации пожарных

водоемов (ремонт)

Эксплуатация пожарных водоемов и

11.Эксплуатация подъездов

подъездов к источникам водоснаб-

шт.

к источникам противопо-

жения

жарного водоснабжения

(ремонт)

12. Организация зон отдыха

граждан, пребывающих в

Благоустройство зон отдыха граж-

шт.

лесах (создание)

дан, пребывающих в лесах

13. Ремонт зон отдыха граж-

шт.

100

дан, пребывающих в лесах

14. Установка и эксплуата-

По мере необ-

ция шлагбаумов, устройство

ходимости при

преград, обеспечивающих

установлении

ограничение пребывания

шт.

ограничения

граждан в лесах в целях

пребывания

обеспечения пожарной без-

граждан в ле-

опасности

сах

190

Ежегодный

объём на пери-

Наименование мероприятий

Наименование мероприятий по за-

Ед.

од действия ле-

по лесному плану

щите бюджетных проектировок

изм.

сохоз. регла-

мента

15. Строительство и эксплу-

атация пожарных наблюда-

тельных пунктов (вышек,

шт.

мачт, павильонов и других

наблюдательных пунктов)

16. Организация и содержа-

шт.

ние ПХС-1 типа

17. Организация и содержа-

шт.

ние ПХС-2 типа

18. Организация и содержа-

шт.

ние ПХС -3 типа

19. Строительство и содер-

По количеству,

жание ПСПИ

указанному в

шт.

проектах осво-

ения лесов

20. Маршруты наземного

В соответствии

патрулирования

с ежегодно из-

даваемым при-

км

казом по

маршрутам

патрулирова-

ния

*Федеральным агентством

лесного

хозяйства

готовятся

изменения

и дополнения в

нормативы противопожарного обустройства лесов, утвержденные приказом Федерального

агентства лесного хозяйства от 27.04.2012 года №174, только после внесения соответствую-

щих изменений и дополнений Федеральное агентство лесного хозяйства, считает целесооб-

разным обеспечить внесение изменений в лесной план субъекта Российской Федерации и ле-

сохозяйственные регламенты лесничеств в части корректировки объемов профилактических

противопожарных мероприятий.

(Письмо Федерального агентства лесного хозяйства от

20.12.2012 года № ЮД-09-54/14518 «О внесении изменений в лесной план».)

При проведении противопожарных мероприятий основные усилия должны быть

направлены на предупреждение возникновения лесных пожаров.

Кроме указанных в таблице 2.32 средств тушения лесных пожаров, которые имеются в

лесничестве, предприятия, организации, учреждения, другие юридические и физические лица,

осуществляющие использование лесных участков в целях, предусмотренных статьёй 25 Лес-

ного кодекса Российской Федерации, должны иметь средства пожаротушения лесных пожаров

в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28 марта

2014 г. № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров,

191

нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия

средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов» (с изменения-

ми и дополнениями).

Средства предупреждения и тушения лесных пожаров в зависимости от назначения и

области применения подразделяется на следующие виды:

1) Мобильные средства пожаротушения;

2) Пожарное оборудование;

3) Пожарный инструмент;

4) Системы связи и оповещения;

5) Средства индивидуальной защиты лиц, участвующих в мероприятиях по недопуще-

нию распространения лесных пожаров;

6) Огнетушащие вещества;

7) Дополнительные.

Таблица 2.34 Средства предупреждения и тушения лесных пожаров

Виды средств предупреждения и

Наименование средств предупреждения и тушения лесных пожаров

тушения лесных пожаров

Пожарные автомобили (в том числе пожарные автоцистерны, пожарные

насосные станции, лесопатрульные, малые лесопатрульные комплексы

или легковые автомобили повышенной проходимости с комплектом по-

Мобильные средства пожароту-

жарно-технического вооружения (за исключением спасательного обору-

шения

дования), пожарные самолеты и вертолеты, пожарные поезда, пожарные

суда (катера), пожарные мотопомпы (переносные, прицепные), приспо-

собленные технические средства (тягачи, прицепы и трактора)).

Съемные цистерны или емкости для воды, напорно-всасывающие и

напорные пожарные рукава, стволы пожарные ручные (торфяные), ство-

Пожарное оборудование

лы пожарные лафетные комбинированные, переходные соединительные

головки, разветвления и др. для обеспечения подачи воды, навесные и

эжекторные насосы.

Бензопилы, воздуходувки, ранцевые лесные опрыскиватели (ранцы про-

тивопожарные), лопаты, топоры и мотыги, почвообрабатывающие орудия

Пожарный инструмент

(навесные лесные и лесопожарные плуги, канавокопатели, мотоблоки),

универсальные топоры - мотыги (пуласки), грабли, пилы поперечные,

емкости для доставки воды объемом 10 - 15 литров.

Электромегафоны, громкоговорящие установки (звуковещательные стан-

ции), радиостанции, комплекс подвижного объекта (бортовой авиацион-

Системы связи и оповещения

ный, наземный), телефоны стационарной, сотовой и спутниковой связи,

навигаторы.

Средства индивидуальной защи-

Защитные каски, защитные очки, средства защиты органов дыхания и

ты лиц, участвующих в меропри-

зрения, накидки из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, брезен-

ятиях по недопущению распро-

товые рукавицы, сапоги кирзовые (ботинки), аптечки первой помощи,

странения лесных пожаров

индивидуальные перевязочные пакеты, средства гигиены.

Огнетушащие вещества

Смачиватели и пенообразователи, вода

Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы, буль-

Дополнительные

дозеры (болотоходы), легковые автомобили повышенной проходимости с

комплектом пожарно-технического вооружения, зажигательные аппара-

192

Виды средств предупреждения и

Наименование средств предупреждения и тушения лесных пожаров

тушения лесных пожаров

ты, взрывчатые вещества со средствами инициирования, патроны для ис-

кусственного вызывания осадков, бидоны или канистры для питьевой во-

ды

Таблица 2.35 Нормативы обеспеченности средствами предупреждения и тушения лес-

ных пожаров лиц, использующих леса при заготовке древесины

Наименование средств предупре-

Ед.

Заготовка древесины в многолесных субъектах Российской Федерации (площадь

ждения и тушения лесных пожа-

изм.

земель лесного фонда свыше 30% от общей площади субъекта Российской Феде-

ров

рации)

до 10,0 тыс.

от 10 до 50

От 50 до 100,0 тыс. га

От 100,0 до 500,0 тыс. га

га арендо-

тыс. га

арендованной площади

на каждые 100 тыс. га

ванной

арендован-

арендованной площади

площади

ной площа-

<1>

ди

На участках

с преобла-

данием

лиственных

хвойных

лиственных

хвойных

насаждений

(в общем

составе по-

род более

50%)

Мобильные средства пожароту-

шт.

шения: (в том числе малый лесо-

патрульный комплекс или легко-

вой автомобиль повышенной

проходимости с комплектом по-

жарно-технического вооружения

(за исключением спасательного

оборудования))

Пожарная мотопомпа с подачей

шт.

от 100 до 800 л/мин., укомплекто-

ванная пожарно-техническим во-

оружением (в соответствии с ру-

ководством по эксплуатации

193

Лесохозяйственный регламент Бокситогорского лесничества Ленинградской области (2021 год) - часть 9