План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов на Кондаковском месторождении ООО "Ульяновскнефтегаз" (2013 год) - часть 1

План
по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов на Кондаковском месторождении нефти ООО «Ульяновскнефтегаз»

Содержание плана

Термины и определения
Принятые сокращения
1 ОБЩАЯ ЧАСТЬ
1.1 ЦЕЛЬ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА РАЗРАБОТКИ ПЛАНА
1.1.1 Цель и задачи
1.1.2 Руководящие документы
1.2 ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОГНОЗИРУЕМОЙ ЗОНЫ ЗАГРЯЗНЕНИЯ В СЛУЧАЕ ЧС(Н)
1.2.1 Зона действия Плана, готовность организации к действиям по локализации и ликвидации последствий ЧС(Н)
1.2.2 Основные операции, производимые с нефтепродуктами
1.2.3 1 Географические и навигационно-гидрологические характеристики территории
1.2.4 Гидрометеорологические и экологические особенности района
1.3 МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧС(Н)
1.3.1 Возможные источники ЧС(Н)
1.3.2 Прогнозирование объемов и площадей разливов нефтепродуктов
1.3.2.1 Прогнозирование объемов и площадей разливов нефтепродуктов на Сулакском месторождении
1.3.2.2 Прогнозирование объемов и площадей разливов нефтепродуктов на месторождениях
1.3.3 Границы зон ЧС(Н) с учетом результатов оценки риска разливов нефти и нефтепродуктов
1.3.3.1 Границы зон ЧС(Н) с учетом результатов оценки риска разливов нефти и нефтепродуктов на Сулакском месторождении
1.3.3.2 Границы зон ЧС(Н) с учетом результатов оценки риска разливов нефти и нефтепродуктов на месторождениях
1.3.4 Ситуационные модели наиболее опасных ЧС(Н) и их социально-экономических последствий для перонапа, населения и окружающей среды, прилегающей территории
1.3.5 Определение достаточности состава сил и средств ЛЧС(Н), а также подразделений пожарной охраны, на случай возгорания нефтепродуктов, с учетом их дислокации
1.3.6 Мероприятия по предотвращению ЧС(Н)
1.4 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОТОВНОСТИ СИЛ И СРЕДСТВ ЛЧС(Н)
1.4.1 Уровни реагирования
1.4.2 Состав сил и средств, их дислокация и организация доставки в зону ЧС(Н)
1.4.3 Зоны ответственности АСФ(Н) и подразделений пожарной охраны
1.4.4 Мероприятия по поддержанию в готовности органов управления, сил и средств к действиям в условиях ЧС(Н)
1.5 ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ, СИСТЕМА СВЯЗИ И ОПОВЕЩЕНИЯ
1.5.1 Общие принципы управления и структура органов управления
1.5.2 Состав и функциональные обязанности рабочих органов
1.5.3 Вышестоящий координироующий орган и организация взаимодействия с ним

Земля - компонент окружающей природной среды, включающий почвенный слой и подстилающий его грунт [Методика определения ущерба ..., 1995].

Зона вероятной чрезвычайной ситуации - территория или акватория, на которой существует либо не исключена опасность возникновения чрезвычайной ситуации [ГОСТ Р 22.0.02-94].

Зона чрезвычайной ситуации - территория или акватория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация [ГОСТ Р 22.0.02-94].

Инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте [ФЗ-116].

Комиссия по чрезвычайным ситу ациям - функциональная структура органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления, осуществляющая в пределах своей компетенции руководство соответствующей подсистемой или звеном РСЧС либо проведением всех видов работ по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций и их ликвидации. Выделяют следующие виды комиссий: территориальные, ведомственные и объектовые [ГОСТ Р 22.0.02-94].

Корректировка Плана - внесение изменений и дополнений в План в рамках установленной категории прогнозируемой ЧС(Н) с уведомлением органов его утвердивших.

Легкие нефтепродукгы - газойль, бензин, керосин [РД 39-132-94].

Легковоспламеняющиеся жидкости - жидкости, давление паров которых при температуре +50°С составляет не более 300 кПа (3 бара), а температура вспышки (см. ГОСТ 19433-88) -не более 100°С.

Класс 3 - ЛВЖ, смеси жидкостей, а также жидкости, содержащие твердые вещества в растворе или суспензии, которые выделяют легковоспламеняющиеся пары, имеющие температуру вспышки в закрытом тигле +61 °С и ниже.

> подкласс 3.1 ЛВЖ с низкой температурой вспышки и жидкости, имеющие температуру вспышки в закрытом тигле ниже -18°С или имеющие температуру вспышки в сочетании с другими опасными свойствами, кроме воспламеняемости;

> подкласс 3.2 ЛВЖ со средней температурой вспышки - жидкости с температурой вспышки в закрытом тигле от -18 до +23°С;

> подкласс 3.3 ЛВЖ с высокой температурой вспышки - жидкости с температурой вспышки +23 до +61 °С включительно в закрытом тигле [ГОСТ 19433-88].

Ликвидация последствий разлива нефтепродуктов - действия, обеспечивающие восстановление аварийного объекта и объектов жизнеобеспечения населения до рабочего состояния; восстановление окружающей природной среды до состояния, исключающего неблагоприятное воздействие на здоровье граждан, животный и растительный мир [ПП - 240].

Ликвидация разлива нефтепродуктов - действия, обеспечивающие сбор и утилизацию разлившихся нефтепродуктов [ПП - 240].

Локализация разлива - действия, обеспечивающие предотвращение дальнейшего растекания нефти по земле и/или водной поверхности. Мероприятия по локализации считаются завершенными после прекращение сброса нефти [ПП - 240].

Материальный ущерб - сумма затрат, состоящая из стоимости безвозвратных потерь нефтепродукта, убытков от перевода кондиционного нефтепродукта, собранного при аварии, повреждении, в нестандартный, и затрат на выполнение работ, связанных с ликвидацией аварии, повреждения, ущерба, нанесенного окружающей природной среде, собственности сторонних предприятий, физических лиц и открытому акционерному обществу [РД 153-39.2-076-01].'

Меры пожарной безопасносги - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности [ФЗ-69].

Мсжпромысловые трубопроводы - разветвленная сеть трубопроводов проложенных на площадях месторождений надземно или подземно, предназначенных для промыслового сбораи транспортирования нефти, газа и воды.

Месторождение - совокупность залежей нефти и газа, расположенных на одном участке земной поверхности.

Многокамерный резервуар - резервуар, внутреннее пространство которого разделено герметичными перегородками на несколько камер [НПБ 111-98].

Нарушение земель - механическое разрушение почвенного покрова, обусловленное открытыми и закрытыми разработками полезных ископаемых и торфа; строительными и геологоразведочными работами и др. К нарушенным землям относятся все земли со снятым или перекрытым гумусовым горизонтом и непригодные для использования без предварительного восстановления плодородия, т.е. земли, утратившие в связи с их нарушением первоначальную ценность [ГОСТ 17.5.1.01-83].

Нефтебаза - складское предприятие, состоящее из комплекса сооружений, установок и технических средств, предназначенных для приема, хранения и отпуска нефтепродуктов.!) зависимости от общего объема резервуарного парка нефтебазы относится к различным категориям (в соответствии с СН и П 2.11.03-93).

Нефтепродукт - готовый продукт, полученный при переработке нефти, газоконденсатного, углеводородного и химического сырья [ГОСТ 26098-84].

Нефть - любая стойкая углеводородная минеральная нефть, в частности сырая нефть, мазут, тяжелое дизельное топливо и смазочное масло [Протокол 1992 года].

Обеспечение пожарной безопасности - принятие и соблюдение нормативных правовых актов, правил и требований пожарной безопасности, а также проведение противопожарных мероприятий [ГОСТ Р 22.0.05-94].

Объект жизнеобеспечения - совокупность жизненно важных материальных, финансовых средств и услуг, сгруппированных по функциональному предназначению и используемых для удовлетворения жизненно необходимых потребностей населения (например, в виде продуктов питания, жилья, предметов первой необходимости, а также в медицинском, санитарно-эпидемиологическом, информационном, транспортном, коммунально-бытовом обеспечении и другие) [РД 78.36.003-2002].

Объект повышенной опасности - объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, взрыво-, пожароопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации [РД 78.36.003-2002].

Окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов [ФЗ-7].

Организация - организация, имеющая опасные производственные объекты, осуществляющая разведку месторождений, добычу нефти, а также переработку, транспортировку и хранение нефти и нефтепродуктов [ПП-240, 360].

Особо важный объект - объект, значимость которого определяется органами государственной власти Российской Федерации или местного самоуправления с целью определения мер по защите интересов государства, юридических и физических лиц от преступных посягательств и предотвращения ущерба, который может быть нанесен природе и обществу, а также от возникновения чрезвычайной ситуации [РД 78.36.003-2002].

Переработка Плана - внесение изменений в План, влияющих на категорию прогнозируемой ЧС(Н) и мероприятия по ее предупреждению и ликвидации с последующим его пере-утверждением [МР по проведению экспертизы].

Площадка для автоцистерны - технологическая площадка, предназначенная для установки автоцистерны при сливоналивных операциях [НПБ 111-98].

Повреждение - нарушение исправного состояния при сохранении работоспособности [РД 153-39.4-058-00].

Пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства [ФЗ-69].

Пожарная безопасность - состояние защищенности населения, объектов народного хозяйства и иного назначения, а также окружающей природной среды от опасных факторов и воздействий пожара [ГОСТ Р 22.0.05-94].

Поражающее воздействие источника чрезвычайной ситуации - негативное влияние одного или совокупности поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации на жизнь и здоровье людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты народного хозяйства и окружающую природную среду [ГОСТ Р 22.0.02-94].

Потенциально опасный объект - объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, взрывопожароопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации [ГОСТ Р 22.0.02-94; приказ МЧС России № 105].

Природная среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов [ФЗ-7].

Прогнозирование чрезвычайных ситуаций - опережающее отражение вероятности возникновения и развития чрезвычайной ситуации на основе анализа возможных причин ее возникновения, ее источника в прошлом и настоящем. Может носить долгосрочный, краткосрочный или оперативный характер [ГОСТ Р 22.1.02-95].

Разлив нефтепродуктов - любой сброс и поступление нефтепродуктов, произошедший как в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы стихийного или иного бедствия, так и при транспортировке нефти и нефтепродуктов, при строительстве или эксплуатации объекта, а также в процессе производства ремонтных работ.

Резервуарный парк - группа (группы) резервуаров, предназначенных для приема, хранения и выдачи нефтепродуктов и размещенных на территории, ограниченной по периметру обвалованием или ограждающей стенкой при наземных резервуарах, противопожарными проездами - при подземных резервуарах и резервуарах, установленных в котлованах и выемках [ВПГ1Б-01-03-96].

Рекультивация земель - комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности нарушенных и загрязненных земель, а также на улучшение условий окружающей среды [ФЗ-27].

Селитебная территория города - территория, предназначенная для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, в том числе научно-исследовательских институтов и их комплексов, а также отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон; для устройства путей внутригородского сообщения, площадей, парков, садов, бульваров и других мест общего пользования. [СНиП 2.07.01-89].

Скважина - горная выработка (вертикальная или наклонная) круглого сечения глубиной от нескольких метров до нескольких километров и диаметром свыше 75мм, сооружаемая в толщине горных пород.

Сорбенты - жидкие или твердые вещества, применяемые для поглощения из окружающей среды жидких, газообразных, парообразных или растворенных в воде продуктов [РД 153-39.4-073-01].

Спасатель - гражданин, подготовленный и аттестованный на проведение аварийно-спасательных работ [ГОСТ Р 22.0.02-94].

Специальная подготовка по JIPH - совокупность теоретической и практической подготовки, в результате которой личный состав овладевает знаниями и практическими навыками ведения операций по JIPH (совокупность теоретической и практической подготовки персонала, участвующего в ликвидации PH) [РД 31.75.01-93].

Температура вспышки - наименьшая температура горючего вещества, при которой в условиях специальных испытаний над его поверхностью образуются пары или газы, способные вспыхивать в воздухе от внешнего источника зажигания. Устойчивого горения вещества при этом не возникает.

Технологическая система - комплекс оборудования, специально сконструированный, смонтированный и используемый для приема, хранения и выдачи топлива [НПБ 111-98].

Технологические трубопроводы - трубопроводы, предназначенные для выполнения операций по перекачке нефтепродуктов между технологическими объектами [ВМПБ-01 -03-96].

Тяжелые нефтепродукты - соляровое масло, дизельное топливо, мазут, битум [РД 39-132-94].

Ущерб экологический - ущерб, нанесенный окружающей природной среде [ГОСТ Р 22.0.11-99].

Утверждение Плана - процедура рассмотрения Плана и заключения экспертизы в целях принятия решения о возможности введения его в действие [МР по проведению экспертизы].

Ущерб экономический - материальные потери и затраты, связанные с повреждениями (разрушениями) объектов производственной сферы экономики, ее инфраструктуры и нарушениями производственно-кооперационных связей [ГОСТ Р 22.0.11-99].

Чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей [ФЗ-68]. Примечание: различают чрезвычайные ситуации по характеру источника (природные, техногенные, биолого-социальные и военные) и по масштабам (локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные) [ГОСТ Р 22.0.02-94].

Чрезвычайная ситуация, обусловленная разливом нефтепродуктов - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате разлива нефтепродуктов.

Экстренная медицинская помощь в чрезвычайной ситуации - комплекс экстренных лечебно-диагностических, санитарно-эпидемиологических, лечебно-эвакуационных и лечебных мероприятий, осуществляемых в кратчайшие сроки при угрожающих жизни и здоровью пораженных состояниях, травмах и внезапных заболеваниях людей в зоне чрезвычайной ситуации [ГОСТ Р 22.0.02-94].

Принятые сокращения

АС Д HP > аварийно-спасательные и др. неотложные работы
АПН > автомобильный пункт налива
APH > аварийный разлив нефтепродуктов
АСФ(Н) > аварийно-спасательное формирование для ликвидации разливов нефтепродуктов
АЦ > автоцистерна для транспортирования нефтепродуктов
БОГ1 > боевая одежда пожарного
вен > ведомственные строительные нормы
ГО > гражданская оборона
ГОСТ > государственный стандарт
ГСМ > горюче-смазочные материалы
гпе > Государственная противопожарная служба МЧС России
двк > Довзрывная концентрация
дд с > дежурно-диспетчерская служба
ДТ > дизельное топливо
кддс > единая дежурно-диспетчерская служба
из > источник зажигания
КЧС и ОГ1Б > комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
ЛВЖ > легковоспламеняющаяся жидкость
ЛРН > локализация и ликвидация разливов нефтепродуктов
ЛЧС(Н) > мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефтепродуктов
МЧС России > Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
НБ > нефтебаза
нп > нефтепродукты
НМД > нормативно-методические документы
НКПР > нижний концентрационный предел распространения пламени
НПБ > нормы пожарной безопасности
НТД > научно-техническая документация
Общество > общество с ограниченной ответственностью «Ульяновскнефтегаз»
ОСТ > отраслевой стандарт
ОТВ > огнетушащее вещество
ПБР > план быстрого реагирования (ВГ1ПБ 01-01 -94)
ПДВК > предельно допустимая взрывоопасная концентрация
пдк > предельно допустимая концентрация
ПЛА > план ликвидации аварий (ВППБ 01 -01-94)
ПЛАС > план локализации и ликвидации аварийных ситуаций
План ЛАРН > план локализации и ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов
ПЛАРН > план локализации и ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов
ПТБ > правила техники безопасности
ПТП > план тушения пожаров (ВППБ 01-01 -94)
птэ > правила технической эксплуатации

РБ раздаточный блок
PH > разлив нефтепродуктов
РВС > резервуар вертикальный стальной
РГС > резервуар горизонтальный стальной
PC > ручной ствол (50 и 70 диаметр условного прохода)
РСЧС > единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
РТП > руководитель тушения пожара
Росприроднадзор > Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в субъекте Российской федерации
СанПиН > санитарные правила и нормы
СЗЗ > санитарно-защитная зона
СИЗ > средства индивидуальной защиты
СН > санитарные нормы
СНиП > строительные нормы и правила
снэ > сливоналивная железнодорожная эстакада
СП > своды правил по проектированию и строительству
ССБТ > свод стандартов по безопасности груда
сэн > санитарно-эпидемиологический надзор
твс > топливовоздушная смесь
ТЗП > топливозаправочный пункт
ток > теплоотражательный костюм
тон > типовые отраслевые нормы
тэд > технико-эксплуатационная документация
ФЗ > федеральный закон
цгсэн > центр государственного санитарно-эпидемиологическог о надзора
цсэн > территориальный орган (центр) Роспотребнадзора Минздравсоцраз-вития России
чс > чрезвычайная ситуация
ЧС(Н) > чрезвычайная ситуация, обусловленная разливом нефтепродуктов

1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ 1.1. Цель и нормативно-правовая база разработки Плана

1.1.1. Цель и задачи

Целью настоящего Плана является планирование действий по предупреждению и ликвидации разливов нефтепродуктов, которое проводится в целях заблаговременного проведения мероприятий по предупреждению ЧС(Н), поддержанию в постоянной готовности сил и средств их ликвидации для обеспечения безопасности населения и территорий, а также максимально возможного снижения ущерба и потерь в случае их возникновения.

Б рамках поставленных целей, Планом определяются следующие основные задачи планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефтепродуктов, которыми являются:

> обоснование уровня возможной ЧС(Н) и последствий её возникновения;

> установление основных принципов организации мероприятий по предупреждению и ЛЧС(Н) на соответствующем уровне для определения достаточности планируемых мер с учетом состояния возможных источников ЧС(Н), а также географических, навигацион-но-гидрографических, гидрометеорологических особенностей района возможного разлива нефтепродуктов;

> осуществление наблюдения и контроля за социально-экономическими последствиями ЧС(Н), мониторинга окружающей среды и обстановки на объекте и прилегающей к нему территории;

> определение порядка взаимодействия привлекаемых организаций, органов управления, сил и средств в условиях ЧС(Н);

> организация мероприятий по обеспечению взаимного обмена информацией;

> обоснование достаточного количества и состава собственных сил и средств для ликвидации ЧС(Н), и привлекаемых, в соответствии с законодательством, АСФ(Н) других организаций, с учетом их дислокации;

> установление порядка обеспечения и контроля готовности к действиям органов управления силами и средствами к действиям по ЛЧС;

> организация планирования и отработка действий участников гга учебно-тренировочных занятиях, мероприятий по обеспечению профессиональной подготовки работников и повышению их квалификации;

> составление ситуационного графика (календарного плана) проведения оперативных мероприятий по ликвидации ЧС(Н);

> планирование мероприятий по ликвидации последствий ЧС(Н).

Согласно законодательству Российской Федерации (Федеральному закону № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и постановлению Правительства Российской Федерации от 21.08.2000г. № 613), все организации, осуществляющие добычу, переработку, транспортировку и хранение нефти и нефтепродуктов должны осуществлять свою деятельность на основе планирования и выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, защиты ггаселения и окружающей природной среды от вредного воздействия.

Приказом МПР России от 03.03.2003г. № 156 «Об утверждении Указаний по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива к чрезвычайной ситуации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 08.05.2003г. № 4516) нижний уровень разлива легких нефтепродуктов, относящий аварийный разлив к чрезвычайной ситуации ЧС(Н) представлегг в таблице 1.1.

В соответствии с п. 2. «Основных требований к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08. 2000г. № 613, планы разрабатываются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами с учетом максимально возможного объема разлившихся нефти и нефтепродуктов.

Максимально возможный разлив нефтепродуктов на Кондаковском месторождении ООО «Ульяновскнефтегаз», согласно подпункта 2.8 определяется как разлив нефти при аварии на объекте, т.е. 100% объема наибольшего резервуара (разлив до 100м3 нефти), или, согласно подпункта 2.3 - стационарные и плавучие добывающие установки и нефтяные терминалы -1500 тонн.

Исходя из этих данных (разлив от нижнего уровня разлива до 100 тонн нефти и нефтепродуктов) максимально возможную аварию на планируемом объекте можно классифицировать как ЧС локального значения - разлив от нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов до 100 тонн нефти и нефтепродуктов на территории объекта, а по подпункту 2.3, как ЧС регионального значения - разлив от 1000 до 5000 тонн нефти и нефтепродуктов.

В зоне действия Плана за организацию и выполнение мероприятий при аварийном разливе легких нефтепродуктов несёт ответственность ООО «Ульяновскнефтегаз» (далее - Общество), которое осуществляет ликвидацию разливов нефтепродуктов (JIPH) собственными сила-

ми и совместно с силами профессионального АСФ(Н) на основании договора.

Ликвидация загрязнения, выходящего за территорию объекта, осуществляется силами и средствами организаций по решению соответствующих КЧС. Организация, признанная виновником загрязнения, непосредственно участвует в деятельности по финансированию и проведении работ по ликвидации загрязнения. В соответствии со статьями 77 и 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. № 7-ФЗ возмещение расходов по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (ЛРН) и компенсация ущерба, нанесённого окружающей среде производится за счет виновника загрязнения.

Настоящий План вступает в действие с момента его утверждения приказом Директора Общества (Приложение № 1) к «Правилам разработки и согласования Планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации», утвержденных приказом МЧС России от 28.12.2004г. № 621).

С введением Плана в действие, с работниками Общества в обязательном порядке проводятся учебно-тренировочные занятия по действиям в условиях ЧС, связанных с разливами нефтепродуктов.

Срок действия Плана - 5 лет. Корректировка (переработка) Плана осуществляется при изменении исходных данных, влияющих на уровень и организацию реагирования на ЧС(Н), с уведомлением органов исполнительной власти, утвердивших данный План и регистрации изменений в Приложении 16. Согласование производиться установленным порядком.

1.1.2.Рудоводящие документы

> Законодательной базой и основополагающими документами, регламентирующими разработку Плана ЛАРН, являются:

Федеральные законы:

> от 21.11.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

> от 22.08.1995г. № 151 -ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;

> от 20.06.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

> от 22.08.2004г. №122-ФЗ «О внесение изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

> от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Постановления Правительства Российской Федерации:

> от 21.08.2000г. № 613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов»;

> от 15.04.2002г. № 240 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации»;

> от 30.12.2003г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

> от 14.02.2000г. № 128 «Об утверждении Положения о предоставлении информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнения и чрезвычайных ситуациях техногенного характера, которые оказали, оказывают, могут оказать негативное воздействие на окружающую среду»;

> от 10.11.1996г. № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Постановление Правительства Ульяновской области:

> от 26.07.2006г. № 240 «Об утверждении Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Ульяновской области».

Ведомственные документы:

> приказ МПР России от 03.03.2003г. № 156 «Об утверждении Указаний по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива к чрезвычайной ситуации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 08.05.2003 г. № 4516);

> приказ МЧС России от 28.02.2003 г. № 105 «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциальных опасных объектах и объектах жизнеобеспечения» (Зарегистрирован в Минюсте РФ 20.03.2003г. № 4291);

> приказ МЧС России от 18.06.2003г. № 313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в РФ (Г1ПБ-01-03)» (Зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003г. № 4838);

> приказ МЧС России от 28.12.2004г. № 621 «Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте РФ 14.04.2005г. № 6514);

> ГОСТ Р 52289-2004 с изменениями, утвержденный и введенный в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 08.12.2005г. № 306-ст с 01.01.2006г. (МУС № 2, 2006 год);

> ГОСТ Р 12.3.047-98 «Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля»;

> РД 03-418-01 «Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов», утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 10.07.01 г. № 30;

> РД 08-120-96 «Методические указания по проведению анализа риска опасных промышленных объектов». Утверждены постановлением ГГТН России от 12.07.96г. № 29;

> ПБ 09-170-97. Общие правила взрывобсзопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств;

> Сборник методик по прогнозированию возможных аварий, катастроф, стихийных бедствий в РСЧС (книги 1 и 2), М.: МЧС России, 1994;

> ПБ-09-540-09 «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденные Постановлением Госгортехнадзора России от 05.05.2003г. №29;

> ПБ 09-560-93. Постановление от 20.05.2003г. № 33 Правила промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов;

> «Руководство оп тушению нефти и нефтепродуктов в резервуарах и резервуарных парках», утвержденные начальником ГУ ГПС МВД России от 12.12.1999г.;

> Справочник руководителя тушения пожара (тактические возможности пожарных подразделений). МЧС России. Академия ГППС под рук. Теребнева В.В. М.: 2005г.

> Временные методическое руководство по оценки экологического риска деятельности нефтебаз и автозаправочных станций. Госкомэкология Российской Федерации от 21.12.1999г.

Документы ООО «Ульяновскнефтегаз» использованные при разработке Плана:

> Паспорта ПППН и месторождений;

> Планы локализации и ликвидации аварийных и пожароопасных ситуаций;

> Проектная документация;

> Паспорта безопасности;

> Лицензии выданные государственными органами исполнительной власти

1.2. ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОГНОЗИРУЕМОЙ ЗОНЫ ЗАГРЯЗНЕНИЯ В СЛУЧАЕ ЧС(Н)

1.2.1. Зона действия Плана, готовность организации к действиям по локализации и ликвидации последствий ЧС(Н)

Зоной действия Плана является территория Пункта первичной подготовки нефти (ПППН), месторождений и прилегающих к ним территорий с учетом максимально возможной площади загрязнения местности нефтью, неблагоприятных гидрометеорологических условий, времени года, суток, рельефа местности (Схемы зон действия Плана представлены в Приложении 1).

Объект ООО «Ульяновскнефтегаз» расположен на территории Ульяновской области:

> «Кондаковское месторождение нефти» расположено в Мелекесском районе Ульяновской области, в 2200 м. северо-восточнее села Бирля.

Эксплуатацию месторождения осуществляет ООО «Ульяновскнефтегаз».

ООО «Ульяновскнефтегаз» зарегистрировано по адресу: 433871, Россия, Ульяновская область. Новоспасский район, п.г/г. Новоспасское, ул. Сельхозтехники, д. 5.

Объекты предназначены:

> Технологические сооружения нефтяных месторождений предназначены для до^ бычи нефтесодержащей жидкости со скважин.

Поставки нефтесодержащей жидкости с месторождений на ПППН осуществляется автомобильным транспортом.

Общий объем доставляемой с месторождений и подготавливаемой для перекачки нефти составляет Q=100 м3/сутки.

Число дней работы в году - 365. Число часов работы в сутки - 24.

Технологическими решениями на объектах ООО «Ульяновскнефтегаз» предусматриваются следующие объекты, сооружения и устройства:

Рассмотрим технологические решения обустройства составляющих объекта ООО «Ульяновскнефтегаз»:

На нефтяных месторождениях

содержание .. 1 2 ..

///////////////////////////////////////