Доклад о ходе реализации Основных направлений экономического развития ЕАЭС по итогам 2017-2018 гг.

130

ученые выполнят четыре совместных проекта в области нанотехнологий, биофизики,
клеточной

инженерии

экологии.

ccciii

Планируется

разработать

гибридные

суперконденсаторы, функциональные наноструктурированные золь-гель пленки для
применения в солнечных элементах.

Республика Армения – Республика Казахстан

Общая информация

В 2018 году был отмечен рост взаимной торговли на 40,2% до 14,7 млн долл. США

(в 2017 году – 10,5 млн долл. США, +89,7% к уровню 2016 года

ccciv

). В Республике

Казахстан  действуют  178  предприятий  с  участием  армянского  капитала,  основными
направлениями  деятельности  которых  являются  строительство,  оптовая  и  розничная
торговля,  обрабатывающая  промышленность,  сектор  услуг  (гостиничный  бизнес,
финансовые и страховые услуги, операции с недвижимостью).

cccv

Сотрудничество регионов

В 2017 году с целью повышения транспортной доступности двух стран и в рамках

реализации договоренностей государств – членов ЕАЭС в транспортной сфере запущены
прямые рейсы из Астаны в Ереван. Рейсы выполняются казахской авиакомпанией
SCAT.

cccvi

В ноябре 2018 года также состоялось открытие почетного консульства Республики

Армения в городе Алматы. Целью работы консульства является содействие развитию
армяно-казахстанских отношений в торгово-экономической, культурной и гуманитарной
сферах.

cccvii

Форматы взаимодействия

По итогам седьмого заседания армяно-казахской межправительственной комиссии

(состоялось 27 сентября 2017 года) был подписан протокол о развитии сотрудничества в
области добычи полезных ископаемых, сельского хозяйства, здравоохранения, культуры и
науки, туризма, транспорта и миграции.

cccviii

Приоритетными темами переговоров

являлись  вопросы  привлечения  инвестиций  в  следующие  проекты  в  Армении:
строительство  автомобильного  коридора  Север-Юг  (южнее  Еревана  до  границы  с
Ираном),  проработка  мультимодальной  логистики  через  Каспийское  море  (Казахстан  –
Иран  –  Армения)  и  возможность  участия  казахстанских  предпринимателей  в
строительстве СЭЗ «Мегри».

cccix

Республика Армения – Кыргызская Республика

Общая информация

Торгово-экономическое сотрудничество Республики Армения и Кыргызской

Республики  находится  на  начальном  этапе  развития  –  объем  товарооборота  между
странами остается небольшим (1,9 млн долл. США – в 2017 году, 1,1 млн долл. США – в
2018  году).  При  этом  импорт  армянской  продукции  в  Кыргызскую  Республику
превалирует  –  651,5  тыс.  долл.  США  против  404,8  тыс.  долл.  США.  Количество
совместных  предприятий  и  предприятий  с  участием  капитала  из  партнерской  стороны
остается  незначительным:  по  состоянию  на  2017  год  в  Кыргызской  Республике

131

действовало 6 предприятий с участием армянского капитала, среди которых 2 совместных
предприятия и 4 предприятия с полным участием армянского капитала.

cccx

Сотрудничество регионов

В 2017 году в г. Бюрегаван (Республика Армения) было открыто Почетное

консульство Кыргызской Республики.

cccxi

Форматы взаимодействия

С целью развития двустороннего и межрегионального сотрудничества в 2017-2018

гг. состоялось несколько совместных мероприятий:



видеоконференция на тему «Кыргызстан — Армения: экономическое партнерство
и  перспективы»,  в  рамках  которой  обсуждались  вопросы  сотрудничества  в
фармацевтической  промышленности,  возможность  экспорта  в  Республику
Армения лечебных трав для производства лекарств;



в  рамках  форума  «Евразийская  неделя»  Агентство  по  продвижению  и  защите
инвестиций  Кыргызской  Республики  обсудило  с  представителями  бизнес-
сообщества Республики Армения возможности сотрудничества в IT-сфере.

Республика Армения – Российская Федерация

Общая информация

Торгово-экономическое сотрудничество между странами активно развивается по

широкому  спектру  направлений  –  действуют  более  270  межгосударственных,
межправительственных  и  межведомственных  договоров  и  соглашений.  В  2017-2018  гг.
объем взаимной торговли вырос на 49,6% устойчивый рост (2017 – 1,8 млрд долл. США,
2018  –  2  млрд  долл.  США),  что  было  обусловлено  увеличением  поставок  российских
энергоносителей  и  импортных  поставок  продукции  сельского  хозяйства  из  Армении.  В
2017  году  в  Российской  Федерации  действовали  46  предприятий  с  участием  армянского
капитала.

cccxii

Сотрудничество регионов

Астраханская область:

внешнеторговый оборот с Республикой Армения вырос на

3,6% и составил по итогам 2017 года 571,8 тыс. долл. США: экспорт – 75,9 тыс. долл.
США (+2,2% к уровню 2016 года), импорт – 495,9 тыс. долл. США (+3,9% к уровню 2016
года).

cccxiii

В 2017-2018 гг. импорт из Армении был представлен минеральными продуктами

(код ТН ВЭД 25), готовыми продовольственными товарами из мяса и рыбы (код ТН ВЭД
16), из Астраханской области в Армению экспортировались изделия из пластмассы, злаки
и готовые продукты из зерна.

cccxiv

Республика Северная Осетия – Алания:

внешнеторговый оборот с Республикой

Армения в 2017 году составил 13,7 млн долл. США (экспорт – 11,4 млн долл. США,
импорт – 2,3 млн долл. США).

cccxv

Армения на протяжении нескольких лет является

одним из ключевых торговых партнеров Республики Северная Осетия.

cccxvi

В 2017-2018 гг.

были достигнуты договоренности по строительству совместными усилиями
логистического хаба в Северной Осетии, а также образовательно-культурного центра и
армянской школы.

132

Тавушская область:

в 2017 году при финансовой поддержке Российской

Федерации  был  заложен  плодовый  сад  площадью  3  га.  Работы  координируются
армянским  офисом  Программы  развития  ООН  в  сотрудничестве  с  Министерством
территориального  управления  и  развития  Республики  Армения.  В рамках  данной
программы  в  сельские  поселения  Армении  также  поставляют  сельскохозяйственную
технику, в планах – строительство мукомольни и развитие пекарного бизнеса.

Форматы взаимодействия

В ходе 18-ого заседания Межправительственной комиссии по экономическому

сотрудничеству (состоялось 20 февраля 2018 года) обсуждался широкий спектр вопросов,
включая взаимодействие в области топливно-энергетического комплекса, транспорта,
сельского хозяйства, промышленности и культуры. По результатам заседания было
решено привлечь российские компании к работе в СЭЗ «Мегри» на границе с Ираном.

Ежегодный российско-армянский межрегиональный форум остается одной из

главных площадок развития регионального сотрудничества. Шестой российско-армянский
Межрегиональный  форум  (6  октября  2017  года)  включал  пять  тематических  блоков:
развитие  двустороннего  межрегионального  сотрудничества  в  туристической  отрасли,
промышленности,  информационных  технологиях  и  инновационной  сфере,  сельском
хозяйстве,  а  также  укрепление  взаимодействия  в  гуманитарной  сфере.  Итогом  работы
Форума стало подписание ряда документов о сотрудничестве:

cccxvii



Соглашение о сотрудничестве в сфере информационных и коммуникационных

технологий между Российским экспортным центром и Фондом «Юрисдикция Армении»;



Меморандум о сотрудничестве между Российским экспортным центром и

АО «Согласие»,  предполагающий  координацию  усилий  в  части  реализации  российско-
армянских внешнеэкономических проектов на территории двух стран, а также в третьих
странах,  в  том  числе  продвижение  товаров,  работ  и  услуг  российских  производителей  в
СЭЗ на границе с Ираном;



Соглашение о сотрудничестве Российского экспортного центра с ЗАО «МСП

Инвестиции», направленное на совместную реализацию проектов по осуществлению
поставок сельскохозяйственной, коммунальной и дорожно-строительной техники
российского производства, техники, произведенной с российским участием, а также агро,
строительных, перерабатывающих и добывающих технологий.

cccxviii

По итогам Седьмого российско-армянского межрегионального форума,

посвященного вопросам развития цифровой экономики, были подписаны следующие
двусторонние документы:

—

План мероприятий к Программе межрегионального сотрудничества между
Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения
на 2018 – 2021 гг.;

—

Соглашение о взаимодействии между Российско-Армянским университетом
и Группой Ай Би (Россия) в сфере информационной безопасности.

cccxix

В 2017 году Российский фонд прямых инвестиций, суверенный фонд России и

армянская государственная компания «МСП Инвестиции» договорились о создании
Российско-армянского инвестиционного фонда.

Активно развивалось сотрудничество двух стран в туристической сфере: в 2017

году Российская Федерация и Республика Армения подписали документ о внесении

133

изменений в Соглашение о взаимных безвизовых поездках граждан двух стран от 25
сентября 2000 года. Согласно новым правилам граждане Российской Федерации могут
посещать Армению по внутренним гражданским паспортам (вступило в силу 23 февраля
2017 года).

Республика Беларусь – Республика Казахстан

Общая информация

Правовая база казахстанско-белорусского сотрудничества насчитывает более 100

договоров  и  соглашений  в  различных  областях.  Оборот  внешней  торговли  Республики
Беларусь  с  Республикой  Казахстан  в  2018  году  составил  888,6  млн  долл.  США,
увеличившись более чем в 2 раза к уровню 2016 года. При этом темпы роста белорусского
экспорта  (2,2  раза  или  419,5  млн  долл.  США)  и  темпы  роста  экспорта  Казахстана  (в  2,2
раза или 57,9 млн долл. США) были сопоставимы.

cccxx

В Республике Казахстан осуществляют деятельность 209 предприятий с участием

белорусского капитала в сферах оптовой и розничной торговли, строительстве,
транспорте,

обрабатывающей

промышленности,

ИКТ

секторе,

сфере

профессиональной и научной деятельности.

cccxxi

В свою очередь, в Республике Беларусь

зарегистрировано 45 предприятий с казахстанским участием, среди которых 13
совместных предприятий и 32 предприятия с полным участием казахстанского
капитала.

cccxxii

Сотрудничество регионов

Среди регионов Республики Беларусь крупнейшими торговыми партнерами

Республики  Казахстан  являются  г.  Минск,  Минская  и  Брестская  области.  В  2018  году
наиболее  существенный  рост  межрегиональной  торговли  с  Казахстаном  был
зафиксирован в Минской области.

Минская область:

за 2016-2018 гг. экспорт Минской области в Республику

Казахстан увеличился в 3,3 раза (66,3 млн долл. США в 2016 году, 221,1 млн долл. США в
2018 году).

cccxxiii

При этом объем экспорта, зафиксированный в 2018 году, является

рекордным за период 2010-2018 гг. В рассматриваемом периоде активно развивалось
сотрудничество Белорусского автомобильного завода (БелАЗ) с предприятиями
Республики Казахстан в части поставок карьерных самосвалов.

В то же время в 2016-2018 гг. наблюдалось значительное снижение импорта из

Республики Казахстан в Минскую область. В 2016 году импорт из Республики Казахстан
составил 6,5 млн долл. США (минимальное значение за период 2010-2018 гг.),
в 2017-2018 гг. объем импорта демонстрировал восстановительную динамику (12 млн
долл. США ежегодно).

Совместные проекты

За отчетный период реализовано 6 совместных проектов по производству

сельхозтехники, автомобильной и карьерной техники, лифтового оборудования.

cccxxiv

В рамках форума Aktobe Invest-2018 была достигнута договоренность по

строительству завода по производству сельскохозяйственной техники белорусского
производителя

«Лидсельмаш»

Республике

Казахстан.

cccxxv

Также

через

представительства «Лидсельмаш» и «Гомсельмаш» в Казахстане организованы прямые

134

продажи и возможность покупки в лизинг тракторов «Беларусь», зерноуборочных и
кормоуборочных комбайнов, сеялок, почвообрабатывающих машин произведенных как на
заводах Республики Беларусь так и собранных в Республике Казахстан.

cccxxvi

Форматы взаимодействия

В ходе 13-ого заседания Межправительственной комиссии (22 сентября 2017 года)

обсуждались перспективы сотрудничества в области сельского хозяйства, транспорта и
логистики, проектирования и строительства, космической и энергетической сферах, науки
и технологий, образования, спорта и туризма.

cccxxvii

На 14-м заседании Межправительственной комиссии (26 ноября 2018 года)

сторонами были рассмотрены вопросы выполнения «Дорожной карты» развития
двустороннего

торгово-экономического

сотрудничества

на

2017-2018

гг.,

функционирования и расширения сборочных производств, дальнейшее сотрудничество в
АПК, транспорте и логистике, культурно-гуманитарной и аэрокосмической сферах,
здравоохранении и др.

cccxxviii

По итогам заседания был подписан План мероприятий

развития сотрудничества между Правительством Республики Беларусь и Правительством
Республики Казахстан на 2019–2020 гг.

В 2017 году в рамках белорусско-казахстанского бизнес-форума подписано

соглашение о создании Совместного Делового совета.

Республика Беларусь – Кыргызская Республика

Общая информация

Двусторонние

отношения

базируются

на

межгосударственных,

межправительственных и межведомственных соглашениях.

cccxxix

По итогам 2017 года

внешнеторговый оборот  увеличился в 2,5 раза и составил 130,6 млн долл. США. В 2018
году  внешнеторговый  оборот  составил  132,5  млн  долл.  США,  увеличившись  к  уровню
2017  года  на  1,6%.  В  2017  году  в  Республике  Беларусь  было  зарегистрировано  3
предприятия  с  участием  кыргызского  капитала,  среди  которых  2  совместных
предприятия.

cccxxx

Совместные проекты

В 2017 году в рамках программы, финансируемой за счет средств Евразийского

банка  развития,  кыргызским  фермерам  были  переданы  сертификаты  на  лизинг
сельскохозяйственной  техники.  Среди  передаваемой  техники  –  белорусские  тракторы,
собранные  на  предприятии  ООО  «Автомаш-Радиатор»  (г.  Бишкек),  а  также
зерноуборочные комбайны производства ОАО «Гомсельмаш».

cccxxxi

В 2018 году в рамках реализации проекта «Развитие общественного транспорта

г. Бишкек», финансируемого Евразийским банком развития, начались поставки 15
троллейбусов, произведенных на «Белкоммунмаш».

cccxxxii

Форматы взаимодействия:

В ходе 7-го заседания Межправительственной комиссии (5-6 июня 2017 года)

обсуждались вопросы сотрудничества в таких сферах, как промышленность, сельское
хозяйство и агропромышленный комплекс, здравоохранение, образование и наука,
культура, туризм, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, сотрудничество

135

регионов и СЭЗ. Страны договорились продолжить работу в сфере поставок техники и
развития производственной кооперации: совместно с Минским тракторным заводом (ОАО
«МТЗ») проработать вопрос поставок кондиционеров, произведенных ООО «Автомаш-
Радиатор» (г. Бишкек), в Беларусь.

cccxxxiii

В рамках 8-е заседания Межправительственной комиссии (17 октября 2018 года)

обсуждались перспективы торгово-экономического сотрудничества в сельском хозяйстве,
строительстве, транспорте, науке, культуре и образовании, а также поставок белорусской
сельскохозяйственной техники. Стороны договорились проработать вопрос строительства
и финансирования агрокластера «Молоко» (либо совместного предприятия по
переработке молока в Кыргызстане для организации полноценного дошкольного и
школьного питания), а также строительства молочно-товарных комплексов с оснащением
и техническим оборудованием белорусского производства, поставкой племенного скота и
технологическим сопровождением до выхода на проектную мощность.

cccxxxiv

Республика Беларусь – Российская Федерация

Общая информация

В 2017-2018 гг. Российская Федерация оставалась основным торговым и

инвестиционным  партнером  Республики  Беларусь  –  на  ее  долю  приходилось  более
половины  всего  объема  белорусской  внешней  торговли.  Республика  Беларусь,  в  свою
очередь,  входит  в  пятерку  основных  торговых  партнеров  России  (товарооборот
Республики  Беларусь  с  Российской  Федерацией  в  2018  году  составил  35,9  млрд  долл.
США и увеличился к уровню 2017 года на 10,6%).

cccxxxv

Беларусь поддерживает прямые торгово-экономические отношения с 80 регионами

Российской Федерации. По итогам 2018 года лидирующие позиции по объему экспортных
поставок  в  Республику  Беларусь  занимают  Тюменская,  Смоленская  и  Московская
области.  В  Республике  зарегистрировано  2539  предприятий  с  участием  российского
капитала  –  1397  совместных  предприятия  и  1128  предприятий  с  полностью  российским
капиталом.

cccxxxvi

Сотрудничество приграничных регионов

Гомельская область:

в 2018 году торговый оборот с Российской Федерацией

превысил  6  млрд  долл.  США  (рост  на  66%  к  уровню  2016  года),  доля  России  во
внешнеторговом обороте Гомельской области составила  63%.  Важно отметить, что темп
роста экспорта из Гомельской области значительно ниже темпов роста импорта из России
(+9,6% и +93,5% соответственно).

В Гомельской области зарегистрировано 400 предприятий с участием российского

капитала, 18 из них являются резидентами СЭЗ «Гомель-Ратон». Три новых резидента
СЭЗ начали работу в 2018 году – производитель бытовой техники, маломестных
автобусов и приборов учета энергоресурсов.

cccxxxvii

Строительный сектор является одним из основных направлений межрегионального

сотрудничества  Республики  Беларусь  и  Российской  Федерации.  В  2017-2018  гг.
Мозырский  домостроительный  комбинат  (Гомельская  область)  занимался  реализацией
проекта  по  возведению  десяти  100-квартирных  домов  в  городе  Курск  (Российская
Федерация).

cccxxxviii

136

развитие

межрегионального

сотрудничества

Гомельским

городским

исполнительным комитетом было подписано соглашение о сотрудничестве с Брянским
городским Советом народных депутатов.

Рисунок 60. Приграничное сотрудничество Республики Беларусь с Российской Федерацией

Витебская область:

по итогам 2018 года товарооборот с Российской Федерацией

составил 3,4 млрд долл. США (рост на 15,4% к уровню 2017 года). Предприятия области
экспортируют товары и услуги в 74 региона Российской Федерации.

cccxxxix

В Витебской

области действуют более 200 организаций с участием российского капитала.

В 2018 году доля Российской Федерации в экспорте Витебской области

сократилась до 42% или на 1,7 п.п. по сравнению с 2017 годом и на 18 п.п. – по
сравнению с 2016 годом.

cccxl

Возможными причинами снижения являются ужесточение

условий проведения тендеров в России, увеличение сроков расчетов за отгруженную
продукцию, что формирует дебиторскую задолженность у белорусских компаний,
снижение спроса российских компаний на готовую продукцию из Беларуси.

В отчетном периоде было заключено 4 новых соглашения о сотрудничестве с

субъектами  Российской  Федерации:  с  Волгоградской  и  Саратовской  областями,
Республикой  Башкортостан  и  Карелией.  Также  в  2017  году  был  подписан  Протокол  о
сотрудничестве  между  Сенненским  районом  Витебской  области  и  Песчанокопским
районом  Ростовской  области  и  Починковским  районом  Смоленской  области.  В  рамках
реализации  Протокола  Богушевский  завод  по  пошиву  спецодежды  «Престиж»  отправил
первую партию экипировки для силовых структур России.

cccxli

137

В рамках 5-ого Форума регионов России и Беларуси (октябрь 2018 года) были

подписаны более 20 коммерческих контрактов на поставки продукции предприятий
Витебской области в регионы России на сумму более 50 млн долл. США.

С целью развития предпринимательской активности и увеличения внешней

торговли в приграничных регионах были подписаны соглашения о сотрудничестве между
деловыми организациями Витебской области и субъектов Российской Федерации.

cccxlii

Согласно  подписанным  документам  стороны  будут  проводить  совместную  работу  по
развитию  двусторонних  связей  между  предприятиями  областей,  обмениваться  опытом
работы  с  инвесторами,  а  также  сотрудничать  по  вопросу  гармонизации  правовой  базы
регионов.

cccxliii

Трудовая миграция является одним из основных направлений межрегионального

сотрудничества. В 2017 году с целью соблюдения трудовых прав и защиты интересов
трудящихся между организациями профсоюзов Псковской, Смоленской и Витебской
областей было подписано соглашение о сотрудничестве на 2017-2018 гг.

Могилевская

область:

Российская

Федерация

является

главным

внешнеэкономическим партнером Могилевской области. Объем внешнеторгового оборота
в 2018 году составил 2,04 млрд долл. США (+8,5% к уровню 2016 года), в том числе
импорт из РФ – 754,8 млн долл. США (+34,1%), экспорт – 1,28 млрд долл. США (-2,4%).
Доля России в общем объеме экспортных операций региона снизилась в 2018 году до 62%
(в 2016 году – 73%).

Могилевская область осуществляет торгово-экономическую деятельность с 76

регионами РФ, в области работает 60 предприятий с участием российского капитала.

В отчетном периоде были подписаны соглашения о сотрудничестве с

правительствами Тульской, Самарской, Смоленской и Калининградской областей,
префектурой Восточного округа Москвы.

В 2017-2018 гг. важным направлением производственной кооперации Могилевской

и Смоленской областей стало сотрудничество в легкой промышленности. В 2017 году
состоялся запуск Мстиславской швейной фабрики (Могилевская область). Предприятие

Шарм Премьер

»,

зарегистрированное в Брестской области, имеет обособленные

подразделения также в Витебской и Могилевской областях и осуществляет поставки
готовой продукции на российский рынок. В 2017-2018 гг. на предприятиях

Шарм

Премьер

было создано 483 новых рабочих мест, в том числе 283 – на подразделениях,

расположенных на территории Могилевской области.

С целью поддержки внешнеторговой деятельности могилевскими агентствами

развития были подписаны соглашения о сотрудничестве с Центром координации
поддержки

экспортно-ориентированных

субъектов

малого

среднего

предпринимательства Смоленской области и Агентством интеграционных инициатив (г.
Смоленск).

Сотрудничество регионов Российской Федерации и Республики Беларусь

развивалось также в сфере молодежной политики. В рамках 5-ого Форума регионов
Беларуси и России молодежными организациями двух стран были подписаны
межрегиональные соглашения о сотрудничестве.

Брянская область:

в 2017 году товарооборот с Республикой Беларусь составил

677,7 млн долл. США (+28,1% к уровню 2016 года), где экспорт – 243,9 млн долл. США
(+20,6%), импорт – 433,9 млн долл. США (+44,2%).

cccxliv

На территории Брянской области

138

зарегистрированы 669 организаций с участием белорусского капитала, в том числе
совместные предприятия «Брянсксельмаш», «Амкодор-Брянск» и др.

В рассматриваемом периоде сотрудничество с регионами Республики Беларусь

развивалось в целлюлозно-бумажной промышленности (открытие нового цеха по
производству гофрокартона, число занятых на производстве 900 человек)

cccxlv

машиностроении (производство велосипедной продукции)

cccxlvi

, обновлению парка

сельскохозяйственной техники – приобретена линия по сортировке картофеля.

cccxlvii

Активно осуществлялось сотрудничество в научной сфере: в рамках совместных

договоров  с  Институтом  экспериментальной  ботаники  им.  В.Ф.  Купревича  естественно-
научные  лаборатории  Брянского  государственного  университета  проводят  научно-
исследовательские  работы  в  области  био-  и  геоэкологии,  физики  твёрдого  тела  и
кристаллографии,  химических  соединений  и  лекарственных  препаратов,  электрохимии.
Результаты  исследований  предназначены  для  металлургической  и  космической
промышленности, электронного приборостроения и фармакологии.

Развивается сотрудничество в сфере молодежной политики: Брянское региональное

отделение молодежной общероссийской организации «Российские Студенческие Отряды»
подписало соглашение о сотрудничестве с Белорусским республиканским союзом
молодежи.

Псковская область:

в 2018 году объем торговли с Республикой Беларусь составил

230 млн долл. США (рост на 17%), при этом экспорт вырос на 30% и составил 185 млн
долл. США, импорт незначительно снизился.

cccxlviii

Доля Беларуси в общем объеме

экспортных операций области составила 65%.

cccxlix

В рамках 4-ого Форума регионов России и Беларуси (29-30 июня 2017 года)

администрация Псковской области подписала соглашение о торгово-экономическом,
научно-техническом и культурном сотрудничестве с Правительством Республики
Беларусь

cccl

и соответствующую дорожную карту на 2018-2020 гг. Документ направлен на

увеличение товарооборота между сторонами, обмен опытом по вопросам предоставления
государственной поддержки инвестиционной деятельности, развитие малого и среднего
предпринимательства, обмен информацией и опытом в строительстве, производственном
секторе, здравоохранении, образовании, культуре и туризме.

В отчетном периоде в рамках взаимодействия Псковской области с регионами

Республики  Беларусь  были  реализованы  проекты  в  сфере  строительства:  белорусские
специалисты  приняли  участие  в  строительстве  школы  в  г.  Пскове  (микрорайон
Борисовичи),  школы  №  6  в  г.  Великие  Луки,  перинатального  центра.  Для  реализации
проектов  использовались  стройматериалы  и  лифтовое  оборудование  белорусского
производства.

cccli

Другим результатом совместной работы стало подписание соглашения между

«Псковпассажиравтотранс» и Минским автомобильным заводом на приобретение 140
единиц транспортных средств белорусского производителя.

Смоленская область:

особенностью внешнеторговой деятельности области с

Республикой  Беларусь  является  существенное  преобладание  импорта  над  экспортом.
Отрицательное  сальдо  торгового  баланса  в  2017  году  составило  708,1  млн  долл.  США,
объем  экспорта  Смоленской  области  в  Республику  Беларусь  –  265,8  млн  долл.  США
(снижение  на 29,3% к уровню 2016 года), импорт  – 973,9 млн долл. США (снижение на
2,78%).

ccclii

139

В 2017-2018 гг. развивалось сотрудничество в сфере подготовки кадров для легкой

промышленности Смоленской области. По итогам совещания Смоленской Торгово-
промышленной палаты (июнь 2017 года) было принято решение сформировать по заявкам
предприятий легкой промышленности группу для целевого обучения в Витебском
государственном технологическом университете.

cccliii

С целью развития торгово-экономического сотрудничества приграничных регионов

в  рамках  10-ого  Международного  инвестиционного  форума  «Мельница  успеха»  было
заключено  Соглашение  о  сотрудничестве  между  Центром  поддержки  экспорта
Смоленской  области  и  Могилевским  агентством  регионального  развития.  Документ
предусматривает содействие в организации деловых встреч предпринимателей двух стран
с целью установления контактов и налаживания взаимовыгодного сотрудничества.

cccliv

Среди

неприграничных регионов

Российской Федерации и Республики Беларусь в

отчетном периоде активно развивалось сотрудничество Красноярского края с
Республикой Беларусь. В 2018 году состоялось второе заседание совместной Рабочей
группы, результатом которого стало подписание семи соглашений между предприятиями
регионов

ccclv

в сфере производства сельскохозяйственной техники, строительстве, в

медицинской сфере и др.

Форматы взаимодействия

В 2017 году Республику Беларусь посетили более 80 делегаций российских

регионов, в том числе 11 – во главе с губернаторами.

В рамках 4-ого Форума регионов России и Беларуси (29-30 июня 2017 года),

посвященного расширению сотрудничества в сфере высоких технологий и инноваций,
заключены сделки и контракты на общую сумму 450 млн долл. США.

ccclvi

На 5-ом Форуме

(10-12 октября 2018 года) подписано 76 новых региональных соглашений, сумма
контрактов превысила 500 млн долл. США.

ccclvii

Крупнейшими совместными проектами

стали строительство Белорусской атомной электростанции и Центра ядерной науки и
технологий.

В г. Брянске 28-29 ноября 2018 года состоялся первый Форум приграничных

территорий Республики Беларусь и Российской Федерации по законодательному
обеспечению делового сотрудничества. Форум проводился в целях обсуждения вопросов
совместной деятельности хозяйствующих субъектов Беларуси и России, выявления
барьеров и ограничений во взаимной торговле, разработки предложений по гармонизации
законодательства двух стран в торгово-экономической сфере.

Республика Казахстан – Кыргызская Республика

Общая информация

Объем внешней торговли между двумя странами увеличивался на протяжении

отчетного  периода:  в  2017  году  (в  сравнении  с  2016  годом)  –  на  11,8%,  в  2018  году  (в
сравнении  с  2017  годом)  –  на  18,1%  и  составил  927,2  млн  долл.  США.  Особенностью
двустороннего  сотрудничества  является  преобладание  экспорта  Республики  Казахстан
(70,8% стоимостного объема взаимной торговли между странами). При этом в 2018 году в
сравнении  с  2016  годом  экспорт  Республики  Казахстан  вырос  на  50,2%  при
незначительном снижении экспорта из Кыргызской Республики.

140

В Казахстане функционируют 718 компаний с участием кыргызского капитала: 711

малых, 5 средних и 2 крупных предприятия

ccclviii

, более половины из них работают в сфере

оптовой  и  розничной  торговли,  остальные  –  в  строительстве,  обрабатывающей
промышленности,  в  сфере  транспортных  услуг,  гостиничном  и  ресторанном  бизнесе.
Кроме  того,  с  целью  развития  торгово-экономических  отношений  двух  стран,
интенсификации  межрегионального  и  приграничного  сотрудничества  был  создан
Кыргызско-Казахстанский Деловой Совет.

Сотрудничество приграничных регионов

Алматинская область:

в 2018 году объем экспортных поставок в Кыргызскую

Республику составил 86,7 млн долл. США (рост на 10,7%), объем импорта – 16,9 млн
долл. США (рост более, чем в 4 раза за счет поставок кыргызского молока, молочной
продукции, шоколада и продукции из какао бобов).

В 2018 году между Иссык-Кульской областью Кыргызской Республики и

Алматинской областью Республики Казахстан (Рисунок 61) было подписано соглашение о
сотрудничестве, направленное на развитие туризма и экспортно-импортных операций.

ccclix

Жамбылская область:

в 2018 году объем товарооборота с Кыргызской

Республикой составил 41,9 млн долл. США, объем экспорта – 26,5 млн долл. США (рост
на 79% к уровню 2016 года), импорта – 15,4 млн долл. США (снижение на 52%).

В 2017 году был подписан меморандум о сотрудничестве между приграничными

регионами:  акиматом  Жамбылской  области  и  аппаратом  полномочного  представителя
Правительства  Кыргызской  Республики  в  Таласской  области.  В  документе
предусматривается взаимодействие по  вопросам торговли, развития сельского хозяйства,
вододеления по трансграничным рекам Талас и Чу (Шу) и согласованной подаче поливной
воды в приграничных регионах.

ccclx

Туркестанская область

ccclxi

: в 2018 году внешнеторговый оборот с Кыргызской

Республикой  составил  3,05  млн  долл.  США,  в  том  числе  экспорт  –  2,6  млн  долл.  США,
импорт  –  451  тыс.  долл.  США.    По  сравнению  с  2016  годом  произошло  значительное
сокращение  объема  торгового  оборота  на  91%,  вызванное  усилением  контрольно-
пропускного режима на казахстанско-киргизской границе.

141

Рисунок 61. Приграничное сотрудничество Республики Казахстан с Кыргызской Республикой

Форматы взаимодействия

В рамках седьмого заседания кыргызско-казахстанского Межправительственного

Совета (16-17 августа 2018 года) обсуждались вопросы торгово-экономического
сотрудничества, увеличения инвестиций, развития транзитно-транспортной системы.

Республика Казахстан – Российская Федерация

Общая информация

Межрегиональное сотрудничество между двумя странами находится на высоком

уровне – 76 из 89 субъектов Российской Федерации имеют торгово-экономические связи с
казахстанскими партнерами. На приграничную торговлю приходится порядка 70%
российско-казахстанского

товарооборота.

ccclxii

Межрегиональное

сотрудничество

осуществляется на основе более 200 договоров и соглашений.

ccclxiii

Объем внешней торговли Российской Федерации с Республикой Казахстан в 2018

году достиг 18,3 млрд долл. США (рост на 40,9% к уровню 2016 года), при этом экспорт
из России вырос на 36,4% и составил 13 млрд долл. США, экспорт Казахстана – на 53,3%
и составил 5,3 млрд долл. США. В Казахстане зарегистрировано 9985 предприятий с
участием российского капитала, из них 4993 совместных предприятия. В Российской
Федерации по состоянию на 2017 год было зарегистрировано 187 предприятий с участием
казахстанского капитала.

ccclxiv

В 2017 году между Казахстаном и Россией была подписана новая программа

межрегионального и приграничного сотрудничества на 2018-2023 гг. Приоритетными
направлениями Программы являются оказание содействия в создании совместных

142

конкурентоспособных предприятий по выпуску инновационной и наукоемкой продукции,
содействие увеличению объема экспорта продукции в третьи страны, произведенной на
совместных предприятиях, а также эффективное взаимодействие в области занятости и
трудовой миграции, содействие развитию инфраструктуры приграничных регионов.

Сотрудничество приграничных регионов

В данном разделе представлена информация по приграничным регионам

Республики Казахстан и Российской Федерации, которые являются наиболее активными
участниками межрегиональной торговли.

ccclxv

Рисунок 62. Приграничное сотрудничество Республики Казахстан с Российской Федерацией

Актюбинская область:

объем торговли с Российской Федерацией демонстрировал

положительную  динамику  на  протяжении  отчетного  периода  и  в  2018  году  составил
1165,5  млн  долл.  США  (рост  на  41%  к  уровню  2016  года).  На  территории  области
действуют  534  компании  с  участием  российского  капитала  (около  половины  всех
предприятий с участием иностранного капитала, присутствующих в области).

ccclxvi

Торгово-экономическое сотрудничество Актюбинской области (Рисунок 62) с

регионами  России  развивалось  в  разных  сферах:  добыча  полезных  ископаемых
(геологоразведка,  переработка  никеля),  промышленность  (модернизация  предприятий
Актюбинской  области

ccclxvii

, производство нефтяного оборудования

ccclxviii

, поставки

рельсов для модернизации российских железных дорог), сельское хозяйство (поставки
мяса в РФ), образование, рекреация.

ccclxix

С целью оказания поддержки предпринимателям в поиске партнеров, расширении

рынков  сбыта,  привлечении  инвестиций  Палатой  предпринимателей  Актюбинской
области  был  подписан  меморандум  о  сотрудничестве  с  Оренбургским  союзом
промышленников и предпринимателей.

143

Восточно-Казахстанская область:

оборот внешней торговли с Российской

Федерацией в 2018 году достиг 1248 млн долл. США (рост на 2,7% к уровню 2016 года), в
том числе экспорт в Россию – 215,8 млн долл. США, импорт – 1032,2 млн долл. США
(+21,4%).

Существенный рост импорта из РФ обусловлен увеличением поставок изделий

из металла и пластмассы, минеральных и химических удобрений, шин, кокса и полукокса,
бананов.

В 2018 году между Акиматом Восточно-Казахстанской области и Правительством

Республики Алтай был подписан План мероприятий по реализации Соглашения о
приграничном

торгово-экономическом,

научно-техническом

культурном

сотрудничестве. План мероприятий предполагает реализацию совместных проектов в
торгово-экономической и транспортной сферах, в области здравоохранения, образования,
культуры, спорта и молодежной политики, борьбы с чрезвычайными ситуациями и
охраны окружающей среды.

Павлодарская область:

в 2018 году товарооборот с Россией составил 1753 млн

долл.  США,  в  том  числе  экспорт  –  1100  млн  долл.  США  (+75,9%  к  уровню  2016  года),
импорт  –  653 млн  долл.  США  (+24,7%).  Увеличение  экспорта  Павлодарской  области
(Рисунок  63)  обусловлено  ростом  поставок  электроэнергии  (в  2  раза),  полимеров
пропилена (в 2 раза), необработанного алюминия, угля, макаронных изделий и др.

В 2017-2018 гг. с целью обеспечения обмена деловыми контактами, развития

предпринимательства  и  межрегионального  сотрудничества  Павлодарской  области  с
субъектами  Российской  Федерации  был  подписан  ряд  соглашений  о  сотрудничестве
между  инвестиционными  агентствами  Курганской  области

ccclxx

, бизнес-партнерами из

Омской области в туристической сфере и агропромышленном комплексе.

ccclxxi

Алтайский край:

объем внешней торговли с Республикой Казахстан за 2017 год

составил 421,7 млн долл. США (рост на 56% к уровню 2016 года), в том числе экспорт –
302,7 млн долл. США, импорт – 119 млн долл. США.

ccclxxii

Доля Казахстана в общем

объеме товарооборота региона составила около 30%.

ccclxxiii

Положительная динамика

торговли обусловлена увеличением экспорта на 65% (в том числе поставок
железнодорожных вагонов и их частей – в 8 раз, кокса и полукокса из каменного угля – на
67%, сельскохозяйственной техники – на 70%, шин – на 34%) и увеличением импорта на
38% (в том числе свежих овощей – в 4,5 раза, битуминозного угля – на 67%,
полипропилена – на 24%).

В сфере промышленного сотрудничества реализовано несколько проектов,

связанных с поставками в Казахстан следующих видов продукции: оборудования для
электростанций

ccclxxiv

, вагонов для железнодорожного транспорта

ccclxxv

, оборудования для

геологоразведочного бурения.

ccclxxvi

144

Рисунок 63. Приграничное сотрудничество Республики Казахстан с Российской Федерацией

(северо-восточные регионы)

В целях дальнейшего развития и углубления межрегиональных отношений между

Алтайским краем и Павлодарской областью был подписан План мероприятий на 2018-
2019 гг. по реализации Соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и
культурном сотрудничестве.

ccclxxvii

В торгово-экономической сфере стороны договорились

совместными  усилиями  заниматься  популяризацией  продукции  товаропроизводителей
пищевой  промышленности  двух  регионов,  в  сфере  промышленного  производства  и
научно-технической  деятельности  –  содействовать  организации  взаимных  поставок
промышленной  продукции,  в  области  сельского  хозяйства  –  проводить  обмен
селекционным  и  посевным  материалами,  осуществлять  поставки  сельскохозяйственной
техники и оборудования.

Волгоградская область:

по итогам 2017 года Казахстан занял второе место по

объему торговли из 114 стран – внешнеторговых партнеров Волгоградской области.

ccclxxviii

Экспорт в Республику Казахстан составил 155 млн долл. США (рост на 13,76% к уровню
2016 года).

ccclxxix

Среди экспортных товаров Волгоградской области – продукция

химической промышленности (20% от общероссийского объема) и табачные изделия
(более 7%).

ccclxxx

Активно развивалась межрегиональная кооперация в области производства и

поставок  оборудования  для  нефтяной  отрасли.  В  целях  модернизации  Павлодарского
нефтехимического  завода  (Республика  Казахстан)  в  2017  году  на  заводе
«Волгограднефтемаш» были изготовлены четырнадцать центробежных нефтяных насосов.

Новосибирская область:

на долю Республики Казахстан приходится 12,8%

внешнеторгового оборота области (второе место среди внешних партнеров региона).

ccclxxxi

145

Товарооборот по итогам 2017 года составил 549,9 млн долл. США, в том числе экспорт –
339,9 млн долл. США, импорт – 210 млн долл. США.

С целью развития межрегиональной и приграничной торговли в Новосибирской

области был открыт крупный оптово-розничный торговый центр

ccclxxxii

, ориентированный

на партнёров из Центральной Азии — Республику Казахстан и Республику Узбекистан.
Реализация данного проекта позволила упростить ведение внешнеэкономической
деятельности за счет сокращения логистических издержек.

Самарская область:

входит в группу приграничных регионов Российской

Федерации, имеющих наибольший объем товарооборота с Республикой Казахстан. В 2017
году  объем  внешней  торговли  составил  424,6  млн  долл.  США,  где  экспорт  товаров  из
Самарской области – 354,7 млн долл. США (+21,9% к уровню 2016 года), импорт  – 69,9
млн долл. США (+23,1%).

В целях поддержки региональной промышленной кооперации в 2017 году было

подписано соглашение о поставке сборочных комплектов из г. Тольятти (Самарская
область) и начале серийного производство автомобилей Chevrolet NIVA в Костанайской
области Республики Казахстан.

ccclxxxiii

Кроме того, в отчетном периоде между Самарской и Западно-Казахстанской

областями подписано соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом,
социально-культурном сотрудничестве.

ccclxxxiv

Оренбургская область:

в 2017-2018 гг. наблюдалось снижение доли Республики

Казахстан во внешнеторговом обороте Оренбургской области (по итогам 2018 года –
23,6%, 2017 года – 28,4%).

ccclxxxv

Ведущим торговым партнером Оренбургской области в

Республике  Казахстан  является  Западно-Казахстанская  область  (70%  объема  торговли),
второе  место  занимает  Актюбинская  область  (более  10%),  далее  Костанайская  область
(более 3%).

Предприятиями Оренбургской области осуществлялись поставки мясной

продукции, продукции топливно-энергетического комплекса, оборудования (литейных и
сельскохозяйственных машин, металлообрабатывающих станков) и электротехнической
продукции.

В целях стимулирования регионального взаимодействия и реализации транзитного

потенциала в 2017 году открыт Оренбургский тракт – автомобильная дорога федерального
значения, соединяющая города и территорию России с приграничными территориями
Казахстана.

Челябинская область:

в 2017 году доля Республики Казахстан во внешнеторговом

обороте составила 23,6%. Взаимный товарооборот достиг 1807,4 млн долл. США (+27,9%
к уровню 2016 года), в том числе экспорт – 843,5 млн долл. США (+32,3%), импорт –
963,9 млн долл. США (+24,4%). В Челябинской области зарегистрировано 130
коммерческих предприятий с участием казахстанского капитала.

ccclxxxvi

С целью повышения предпринимательской активности и стимулирования

экспортно-импортных операций Фондом развития МСП Челябинской области было
подписано соглашение о сотрудничестве с казахстанским Фондом развития
предпринимательства

«ДАМУ».

Подписанное

соглашение

предусматривает

информационное сотрудничество, обмен опытом в части реализации мер по поддержке
субъектов малого и среднего предпринимательства, а также укрепление и расширение
экономических связей.

146

В целях повышения транспортной связанности регионов с 1 июня 2018 года

организовано регулярное авиасообщение между городами Челябинск и Нур-Султан.

Среди

неприграничных

регионов следует отметить сотрудничество Ульяновской

области с Республикой Казахстан: в 2018 году Ульяновский автомобильный завод
запустил производство автомобилей УАЗ в Республике Казахстан

ccclxxxvii

. В рамках

сотрудничества в медицинской сфере Ульяновский центр трансфера технологий
осуществлял поставки в Казахстан тестов для неинвазивного определения пола и резус-
фактора плода по крови беременной женщины.

ccclxxxviii

Совместные проекты

В отчетном периоде развивалось сотрудничество в сельскохозяйственной сфере:

Федеральный научный центр биологических систем и агротехнологий РАН (г. Оренбург)
осуществлял  сопровождение  инновационных  проектов,  реализуемых  в  Республике
Казахстан,  консультировал  и  оказывал  научное  сопровождение  предприятиям,
занимающимся  мясным  скотоводством  в  Костанайской,  Западно-Казахстанской  и
Актюбинской областях.

ccclxxxix

Форматы взаимодействия

В рамках 14-го российско-казахстанского бизнес-форума (ноябрь 2017 года)

подписаны  программа  межрегионального  и  приграничного  сотрудничества  между
Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации на 2018-
2023  гг.,  соглашение  между  Правительством  Республики  Башкортостан  и  Акиматом
Павлодарской области о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и
гуманитарной сферах.

В рамках проведения 15-го бизнес-форума (ноябрь 2018 года) были подписаны 11

новых соглашений, в том числе 7 соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве
регионов Республики Казахстан и Российской Федерации.

Кыргызская Республика – Российская Федерация

Общая информация

В 2018 году объем внешней торговли между странами составил около 2 млрд долл.

США (рост к уровню 2016 года на 64,8%), в том числе экспорт Кыргызской Республики –
358,2 млн долл. США (рост в 2 раза), импорт – 1,6 млрд долл. США (+58,6%).

В 2017 году в Кыргызской Республике было зарегистрировано 688 компаний с

участием российского капитала, среди них 291 компания с полностью российским
капиталом.

В отчетном периоде межрегиональное сотрудничество развивалось в нефтяной

промышленности, сельском хозяйстве, транспортной и логистической сферах.

Сотрудничество регионов:

г. Бишкек:

в рамках программы по развитию общественного транспорта,

финансируемого Евразийским банком развития, в г. Бишкек из Саратовской области были
поставлены первые пять из 37 троллейбусов «Тролза».

cccxc

Ошская область:

в рамках проекта «Зеленая деревня», реализуемого при

финансовой поддержке Российской Федерации, в средней школе села Шоро-Башат

147

Узгенского района была установлена водонагревательная система, работающая на
солнечной энергии. В перспективе планируется установка в регионе систем защиты
жилья, посевов и пастбищ от оползней и селей.

cccxci

Чуйская область:

при финансовой поддержке Российско-Кыргызского Фонда

развития в Чуйской области запущена малая гидроэлектростанция.

В 2018 году в рамках совместного проекта в поселке Орловка Кеминского района

запущено  производство  монокристаллических  слитков  и  пластин  для  солнечной
энергетики.  Российская  компания  «Хевел»  (г.  Москва)  будет  заниматься  сбытом  данной
продукции  в  России.  Проект  рассчитан  на  дополнительный  спрос  со  стороны  России  в
виду  увеличения  потребления  солнечных  модулей  до  500  МВт  в  рамках  реализации
государственной  программы.  При  полной  загрузке  мощностей  будут  трудоустроены  до
1000 человек.

cccxcii

Форматы взаимодействия:

В рамках развития сотрудничества Российской Федерации и Кыргызской

Республики на регулярной основе проводились ежегодные межрегиональные
конференции:

—

шестая российско-киргизская межрегиональная конференция (декабрь 2017

года), посвященная вопросам углубления межрегионального сотрудничества в сельском
хозяйстве, транспортно-логистической сфере, цифровой экономике и др.;

—

седьмая российско-киргизская межрегиональная конференция (июнь 2018

года)  по  обсуждению  роли  цифровой  трансформации  в  экономической  интеграции
Кыргзыской Республики и Российской Федерации, на площадке которой было подписано
соглашение  об  установлении  побратимских  отношений  между  городами  Бишкек  и
Челябинск.

В 2017-2018 гг. проводилась работа по вопросам использования российских

розничных сетей для выхода кыргызской продукции на прилавки крупных торговых сетей
г. Москвы и других регионов, а также строительства пилотного распределительного
(торгово-логистического)

центра

Кыргызской

Республике.

IX. Направление «Реализация внешнеторгового потенциала»

Результаты мониторинга показателей экономического развития

государств-членов и ЕАЭС в целом

Участие в международной торговле и рост ВВП

В отчетном периоде впервые с 2011

года  рост  мирового  экспорта  опережал  рост
мирового  ВВП.  Аналогичная  тенденция
наблюдалась  и  в  странах  ЕАЭС:  скорость
роста  ВВП  Союза  была  близка  к  мировым
значениям  (Рисунок  64),  а  темпы  роста
поставок  из  ЕАЭС  (в  ценах  2010  года)  по
результатам  2018  года  достигли  27%  (на  12,3
п.п. выше мировых значений).

В 2017-2018 гг. доля ЕАЭС в мировом

экспорте выросла на 0,6 п.п., достигнув 2,8%.
Таким образом, в период глобальной

тенденции

росту

протекционистских

практик

международной торговле, процессы
формирования

общих

рынков

факторов производства и заключение
преференциальных

торговых

соглашений

рамках

ЕАЭС,

способствуют

реализации

внешнеторгового

потенциала

государств – членов Союза.

В то же время чистый

экспорт обеспечивал только 11,9%
совокупного ВВП Союза и внес

положительный вклад в ВВП России и Казахстана (Рисунок 65), в то время как

Рисунок 64. Доля экспорта в мировом ВВП и
ВВП ЕАЭС в 2010-2018 гг.

Источник: ЕЭК, Всемирный банк

Рисунок 65. Вклад чистого экспорта (во взаимной и
внешней торговле) в ВВП государств-членов в 2018 году

Источники: ЕЭК, Всемирный банк

23,6%

24,3%

29%

21%

22%

22,4%

20%

22%

24%

26%

28%

30%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

ЕАЭС

Мир

12%

-21%

-8%

17%

-39%

13%

-50%

-25%

25%

50%

75%

100%

125%

150%

Прочие компоненты ВВП
Чистый экспорт во взаимной торговле
Чистый экспорт во внешней торговле

ЕАЭС

РА

РБ

РК КР РФ

Меры, реализованные государствами - членами ЕАЭС в 2017-2018 гг. по

данному  направлению  способствовали  достижению  ЦУР  ООН  в  части  увеличения
экспорта  развивающихся  стран  Союза  (17.11),  обеспечения  доступа  развивающихся
стран  на  международные  рынки  (17.12)  и,  в  особенности,  на  рынки
сельскохозяйственной продукции (2.7).

В частности, в результате интеграционных усилий по заключению торговых

соглашений  и  применения  инструментов  поддержки  экспортеров  на  национальном
уровне,  экспорт  товаров  из  ЕАЭС  (во  внешней  и  взаимной  торговле)  в  2017-2018  гг.
вырос на 56,7%, а его доля в мировом экспорте – увеличилась на 0,7 п.п.

149

отрицательное  сальдо  торгового  баланса  Армении,  Беларуси  и  Кыргызстана  уменьшило
ВВП на 20,6%, 7,6% и 42,7% соответственно. Отметим, что в 2016 году чистый экспорт не
превышал 7,2% ВВП ЕАЭС, в том числе отрицательный вклад сальдо торгового баланса в
ВВП Армении,  Беларуси и Кыргызстана  был более  существенным, чем в 2018  году,  что
указывает  на  возрастающую  роль  внешней  торговли  в  экономике  государств  –  членов
ЕАЭС.

Конкурентные преимущества во внешней и взаимной торговле

За отчетный период индекс диверсификации экспорта ЕАЭС увеличился на 2,9 п.п

(Рисунок 66).

cccxciii

Положительная

динамика

индекса

Беларуси,

Казахстане и России была в
существенной

степени

обусловлена повышением цен
на

сырьевых

экспортных

рынках.  В  то  же  время  в
Армении  и  Кыргызстане,  где
индекс  традиционно  высок
вследствие

более

низкой

зависимости от нефтегазового
сектора,

наблюдалось

снижение показателя.

Тенденция, при которой наибольший вклад в расширение экспорта вносят те товары,

доля  которых  в  экспорте  страны  велика,  наблюдается  и  при  более  детальной
категоризации.  К  примеру,  14,5%  роста  экспорта  Армении  во  взаимной  торговле  было
обусловлено  увеличением  поставок  спиртовых  настоек

cccxcv

, доля которых достигала

36,7% уже в 2016 году.

Рисунок 66. Индекс диверсификации экспорта ЕАЭС
и государств-членов в 2016-2018 гг.

Источник: ЕЭК.

Выбор

направлений

экспортных поставок находился в
зависимости

от

ценовой

конъюнктуры

на

ключевых

экспортных

рынках,

включая

рынок  нефти  и  нефтепродуктов.
Учитывая,  что  доля  сырьевого
экспорта  государств  –  членов
ЕАЭС

исторически

ниже

во

взаимной  торговле  (Рисунок  67),
условия  торговли,  сложившиеся  в
отчетном  периоде,  были  более
благоприятны

для

развития

внешних поставок.

Рисунок 67. Доля сырьевого экспорта

cccxciv

во внешней и

взаимной торговле государств-членов в 2018 году

Источник: ЕЭК.

73%

38%

68%

67%

56%

53%

72%

39%

70%

67%

55%

53%

71%

39%

71%

66%

58%

56%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

39%

72%

10%

37%

31%

27%

20%

Республика Армения

Республика Беларусь

Республика Казахстан

Республика

Кыргызстан

Российская Федерация

150

Расширение географии и номенклатуры экспортных поставок было отмечено и в

сегменте несырьевого экспорта: в 2017-2018 гг. начаты поставки котлов центрального
отопления и молибденовых руд и концентратов из Армении в Россию и Бельгию,
калийных удобрений – из Беларуси в Эль-Сальвадор, Бруней и Мадагаскар; медного лома
и отходов – из Кыргызстана в государства – члены ЕАЭС.

Внешняя торговля

На протяжении 2017-2018

гг. продолжилось восстановление
объемов внешней торговли Союза.
Темп

роста

экспорта,

направляемого  государствами  –
членами  ЕАЭС  в  третьи  страны,  в
2018 году в сравнении с 2016 годом
составил  59,2%,  импорта  –  30,7%.
В

результате

положительное

сальдо

торгового

баланса

увеличилось  в  2,1  раза.  Тем  не
менее,  динамика  чистого  экспорта
в  разрезе  государств  –  членов
ЕАЭС

сохранила

разнонаправленный

характер:

сальдо торгового баланса Союза
было сформировано с профицитом
в

результате

роста

чистого

экспорта из России, Казахстана и Беларуси (Рисунок 68). Эти страны в совокупности

обеспечивают свыше 99% экспорта и
свыше 97% импорта во внешней
торговле. В то же время, в Армении и
Кыргызстане

импорт

рос

опережающими темпами.

Основным

фактором

роста

товарного

экспорта

стала

положительная ценовая динамика на
рынках сбыта сырьевой продукции, в
первую

очередь,

на

рынке

минеральных ресурсов. Рост поставок
по группам ТН ВЭД ЕАЭС 25-27

cccxcvii

отражал  68,8%  прироста  экспорта  во
внешней  торговле  в  2017-2018  гг.,  а
доля  несырьевого  неэнергетического
экспорта

сокращалась

во

всех

государствах – членах ЕАЭС, кроме
Республики Армения

cccxcviii

. Вместе с

тем, следует отметить, что государства – члены ЕАЭС, внешнеторговый баланс которых в

Рисунок 68. Сальдо торгового баланса государств-членов
ЕАЭС (млн долл. США) во внешней торговле в 2016-2018 гг.

Источник: ЕЭК.

Рисунок 69. Структура внешнего экспорта государств –
членов ЕАЭС в 2016 и в 2018 гг. в разрезе товарных
групп

cccxcvi

Источник: ЕЭК.

91 957

114 950

191 663

-1 248

-1 408

-1 935

17 294

26 159

35 753

-80

1 066

4 178

-766

-1 116

-1 802

-35 000

15 000

65 000

115 000

165 000

215 000

2016

2017

2018

Республика Армения

Республика Беларусь

Республика Казахстан

Кыргызская Республика

66%68%

74%71%

35%

25%

85%

79%

33%30%

33%31%

22%27%

65%

75%

10%21%

51%56%

4% 3%

16%14%

20%

40%

60%

80%

100%

Другие товары
Сырьевой и энергетический экспорт
Несырьевой неэнергетический экспорт

Республика

Армения

Республика

Беларусь

Республика

Казахстан

Республика

Кыргызстан

Российская

Федерация

151

меньшей степени зависит от динамики цен на нефть, в 2017-2018 гг. наращивали поставки
также и по части товаров более высокого уровня переработки.

К примеру, среди позиций, обеспечивших

более 5% прироста экспорта в 2017-2018 гг. в
Армении – сигары, в Кыргызстане – женские
трикотажные

блузки,

портландцемент,

электроэнергия, хлопковое

волокно,

части

грузовых моторных транспортных средств.

cccxcix

Географическая структура экспорта в

отчетном  периоде  была  стабильна  (Рисунок  70).
Как  и  в  предшествующие  годы,  ключевыми
покупателями  товаров  из  ЕАЭС  являлись
государства  ЕС  (свыше  50%  экспорта),  а  также
страны АТЭС, включая Китай (26,7%).

Взаимная торговля

Темпы роста взаимной торговли были ниже, чем внешней: в 2018 году в сравнении

с 2016 годом взаимный экспорт в долларовом выражении вырос на 40,3%, в том числе
темпы роста экспорта были не ниже 20% в каждом из государств – членов ЕАЭС.
Наиболее динамичным оказался рост экспорта Армении (+74,8%).

Несмотря на то, что взаимная

торговля

характеризуется

более

высокой  степенью  диверсификации,
чем  внешняя, рост  цен на нефть оказал
существенное  влияние  на  увеличение
взаимных  поставок  и  обеспечил  30,5%
совокупного  прироста  экспорта  в
государства  –  члены  ЕАЭС

. Среди

прочих

факторов

роста

отметим

увеличение

поставок

плоского

горячекатаного

проката

из

нелегированной  стали  (направляемого,
преимущественно  из  Казахстана  в
Россию  и  Беларусь)  и  грузовых
автомобилей

(преимущественно

из

Беларуси в Россию и Казахстан) –
данные группы товаров обеспечили
5,9% прироста экспорта

cdi

В отчетном периоде Российская Федерация сохранила роль единственного нетто-

экспортера Союза: сальдо торгового баланса других стран ЕАЭС во взаимной торговле
было сформировано с дефицитом (Рисунок 71). Более того, в результате опережающего
роста экспорта из России разрыв между государствами – членами ЕАЭС усилился. Таким
образом, в 2018 году доля Российской Федерации во взаимной торговле достигла 64,7%, а

Рисунок 70. Географическая структура
внешнего экспорта государств-членов в
2018 году

Источник: ЕЭК.

Рисунок 71. Сальдо торгового баланса государств-
членов ЕАЭС (млн долл. США) во взаимной торговле в
2016-2018 гг.

Источник: ЕЭК.

10%

40%

13%

14%

18%

ЕС

(прочие)

12 310

16 285

19 602

-1 179

-1 322

-1 208

-5 933

-7 256

-7 331

-3 996

-6 065

-8 865

-669

-743

-749

-15 000

-5 000

5 000

15 000

25 000

2016

2017

2018

Республика Армения

Республика Беларусь

Республика Казахстан

Кыргызская Республика

Российская Федерация

Нидерланды

Китай

АТЭС
(прочие)

СНГ (кроме
стран ЕАЭС)

Другие
страны

152

совокупная доля Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации –
97,8%.

Экспорт услуг

В отчетном периоде роль

третичного сектора в экспорте
государств

–

членов

ЕАЭС

уменьшилась

(Рисунок

72):

несмотря  на то,  что в номинальном
выражении  экспорт  услуг  вырос  на
26,7%,  его  доля  в  совокупном
экспорте  ЕАЭС  сократилась  на  2,7
п.п.  и  составила  по  результатам
2018  года  13,4%.  Сложившаяся
динамика

синхронна

общемировыми

тенденциями,

однако, в государствах – членах
ЕАЭС она выражена более ярко. К
примеру,

сокращение

доли

третичного сектора в экспорте
Китая или стран ЕС в аналогичный
период не превысило 1 п.п.

Структурные преобразования в экономиках государств – членов ЕАЭС,

реализованные национальные меры и действия

Республика Армения

Мониторинг показателей развития внешнеторгового потенциала Республики

Армения

Структура совокупного экспорта из Республики Армения

В 2017-2018 гг. экспорт из Республики Армения (включая поставки в государства –

члены ЕАЭС и третьи страны) вырос на 34,6%. Увеличение поставок не сопровождалось
существенными изменениями в структуре экспорта. Как и в предыдущие годы наиболее
заметный вклад в формирование экспорта вносили поставки руд и медных концентратов.

Рисунок 72. Доля третичного сектора в общем объеме
экспорта ЕАЭС и стран мира в 2016-2018 гг.

Источник: ЕЭК.

16,1%

34,2%

9,5%

29,3%

28,1%

16,7%

14,7%

33,9%

8,8%

29,1%

27,7%

15,3%

13,4%

33,1%

8,8%

28,9%

27,3%

13,9%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

ЕАЭС

США

Китай

ЕС

Группа 7

СНГ

2016 г.

2017 г.

2018 г.

153

Кроме указанной продукции,

среди товарных групп, доля которых в
экспорте

превышала

2%,

присутствовали и иные позиции,
зависимые от конъюнктуры цен на
сырьевых

рынках:

золото

полуобработанных формах, алмазы,
медь нерафинированная, ферросплавы
(Рисунок

73).

Данный

фактор

обуславливает дополнительные риски
с

точки

зрения

волатильности

стоимостной оценки национального
экспорта.

Также сохраняли заметную долю

экспорте

сигары,

спиртовые

настойки на основе винограда, фольга
алюминиевая.

География поставок из Республики Армения

Одним из наиболее заметных

изменений  в  географии  внешней
торговли  Республики  Армении  стало
сокращение  поставок  в  Гонконг  и
Канаду  (Рисунок  74),  в  результате
которого

экспорт

Армении

государства АТЭС сократился на
41,7%.

Основным

компонентом

поставок в Гонконг были ювелирные
украшения,

плакированные

драгоценными металлами. По данной
позиции Республика Армения сменила
статус с нетто-экспортера на нетто-
импортера;

закупки

изделий

осуществляются из России.

Экспорт Армении в Канаду

основывался на поставках золота в
полуобработанных формах; в 2017 и

Рисунок 73. Товарная структура экспорта из
Республики Армения (во внешней и взаимной торговле)
в 2016 и 2018 гг.

Источник: Intracen.

Рисунок 74. Географическая структура экспорта из
Республики Армения (во внешней и взаимной торговле)
в

2016

2018

гг.

Источник: ЕЭК.

20%

12%

28%

22%

11%

33%

Руды и концентраты медные
Сигары, сигариллы и сигареты
Спиртовые настойки на основе винограда
Золото в полуобработанных формах (кроме порошка)
Алмазы
Фольга алюминиевая
Изделия с драгоценными металлами кроме ювелирных
Ферромолибден
Медь нерафинированная
Электроэнергия
Прочие

2016 г.

2018 г.

7,63%

22%

4%11%

8,30%

29%

14%

11%

2016 г.

2018 г.

Нидерланды

Германия

ЕС
(прочие)

ЕАЭС

Гонконг

Канада

Китай

АТЭС (прочие)

СНГ

Грузия

Ирак

Швейцария

Другие страны

154

2018 гг. экспорт данной продукции направлялся исключительно в Швейцарию. Таким
образом, по результатам 2018 года Швейцария стала вторым крупнейшим рынком сбыта
для Армении после России.

Участие Армении во взаимной торговле

В 2017-2018 гг. объем поставок Республики Армении в государства – члены ЕАЭС

вырос на 74,8%. Таким образом, взаимный экспорт достиг 28,5% совокупного экспорта, а
его доля в ВВП составила 5,5%, что на 1,8 п.п. выше, чем в 2016 году.

Доля России в экспорте из Республики Армения в государства – члены ЕАЭС в 2018

году превысила 96%. В то же время за отчетный период Армения сократила присутствие
на рынках Беларуси и Кыргызстана и несущественно нарастила поставки в Казахстан.

Рост экспортных поставок в 2017-2018 гг. произошел в результате использования

Арменией  конкурентных  преимуществ  в  агропромышленном  комплексе  и  текстильной
промышленности:  абрикосы,  форель,  предметы  мужской,  женской  и  детской  одежды;  в
соответствии с тенденциями предыдущих лет увеличивался экспорт спиртовых настоек на
основе винограда. Вместе с тем, в отчетном периоде был начат экспорт продукции, ранее
не  поставлявшейся  в  государства  –  члены  ЕАЭС,  включая  необожженные  руды  и
концентраты молибденовые, котлы центрального отопления, а также некоторые молочные
продукты,  картофель  и  пр.  Доля  новых  компонентов  в  экспорте  страны  во  взаимной
торговле не превышает 2%.

Торговля услугами

Несмотря на сокращение доли услуг в

экспорте,  по  результатам  2017-2018  гг.
значение  данного  показателя  в  Республике
Армения составило 39% и оказалось наиболее
высоким  результатом  среди  государств  –
членов ЕАЭС.

Структура экспорта в третичном

секторе не претерпела изменений: свыше 50%
услуг,

экспортируемых

страной,

классифицируется как личные поездки, что
подчеркивает

ориентацию

экспорта

третичного сектора на сферу туризма и
путешествий. Также существенны объемы
торговли по части предоставления ИКТ услуг,
грузовых перевозок и строительства.

Меры по развитию внешнеторгового потенциала Республики Армения

Страховая поддержка экспорта

Объемы страхования экспорта, осуществляемого «Экспортным страховым

агентством Армении» демонстрировали активный рост (Рисунок 76): полисы в 2017-2018
гг., обеспечили 82,8% общего объема страховой суммы и 88,5% страховых премий,

Рисунок 75. Структура и объемы (млн долл.
США) экспорта услуг Республики Армения (во
внешней и взаимной торговле) в 2016-2018 гг.

Источник: ЕЭК.

1 610,1

1 926,3

2 069,9

0,0

500,0

1 000,0

1 500,0

2 000,0

2 500,0

2016 г.

2017 г.

2018 г.

Прочие

Строительство за пределами страны

Транспортные услуги: грузовой транспорт

ИКТ услуги

Личные поездки

155

полученных и выплаченных с момента создания Агентства в марте 2015 года. Результаты
оказались выше целевых индикаторов: данные показатели превысили определенные
планом развития СЗАО ЭСАА на 2018-2020 гг. на 31% и 9% соответственно

cdii

Продвижение национального бренда

В рамках реализации совместного проекта повышения инновационного потенциала

страны Фонда «Бизнес Армения»

cdiii

и Азиатского банка развития в 2018 году была

создана электронная платформа “Select Armenia”, раскрывающая информацию о торговом
и  инвестиционном  режиме  страны,  а  также  предоставляющая  площадку  для
взаимодействия  бизнес-структур  Армении  и  иностранных  государств.  Тем  не  менее,  в
отчетном периоде платформа не привлекла активного внимания со стороны национальных
предприятий:  лишь  7  компаний  разместили  информацию  о  своей  деятельности  на
экспортном портале в рамках платформы

cdiv

Международное сотрудничество институтов развития экспорта

В 2017 году Фондом «Бизнес Армения» были подписаны Меморандумы о

взаимопонимании  с  15  иностранными  агентствами.  Одновременно  Фонд  существенно
расширил  представленность  за  рубежом  через  каналы  официальных  представителей.
Данные лица занимаются поиском зарубежных торговых и инвестиционных партнеров, в
то время как Фонд выступает в роли посредника для сведения потенциальных импортеров
с армянскими экспортерами, и инвесторов  – с исполнителями. По состоянию на декабрь
2018 года, Фонд был представлен 35 представителями в 23 странах мира

cdv

, в том числе в

России, Китае, США и государствах ЕС.

Развитие свободных экономических зон

В отчетном периоде велась работа по развитию свободных экономических зон. В

дополнение к уже действующим зонам «Альянс» и «Меридиан», в декабре 2017 года была
открыта свободная экономическая зона «Мегри» на границе с Ираном, а в сентябре 2018

одной

стороны,

динамика

указывает

на

повышение

интереса

армянских  компаний  к  международному
торговому  сотрудничеству  в  ответ  на
улучшение условий для выхода на внешние
рынки.  С  другой  стороны,  учитывая,  что
рост  объемов  страховых  выплат  опережает
увеличение  страховой  суммы,  можно
отметить  возможное  повышение  степени
принятия

риска

предприятиями,

вовлеченными в экспортную деятельность.

Отметим дополнительно, что две трети

предприятий,

получивших

страховое

обеспечение СЗАО «ЭСАА» в 2018 году,
являются представителями МСП.

Рисунок 76. Динамика размера суммы страхования
и страховой премии по контрактам «Экспортного
страхового агентства Армении» в 2015-2018 гг.
(млн драмов)

Источник: ЕЭК.

2574

4534

7851

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

март 2015 г. -

декабрь 2016 г.

2017 г.

2018 г.

Сумма страхования

Страховая премия

+205%

+395%

156

года – подписан договор с ответственным организатором (ЗАО «Экос») о начале работ по
созданию зоны в городе Раздан. В 2017-2018 гг. лицензий на осуществление деятельности
в данных зонах выдано не было.

СЭЗ «Мегри» представляет собой логистический хаб, открывающий путь из

государств-членов  ЕАЭС  в  Иран  и  другие  страны  Ближнего  Востока.  Завершение
организации  логистической  структуры  данного  проекта  будет  способствовать  развитию
транспортного узла «Север-Юг».

Свободная экономическая зона в г. Раздан нацелена на стимулирование развития

высокотехнологичных отраслей, включая предоставление ИКТ услуг в области майнинга
криптовалют и внедрения технологий больших данных.

Республика Беларусь

Мониторинг показателей развития внешнеторгового потенциала

Республики Беларусь

Структура совокупного экспорта из Республики Беларусь

Объем

экспорта

из

Республики

Беларусь (во внешней и взаимной торговле)
в 2017-2018 гг. вырос на 44,1%, в том числе
24,6%

прироста

было

обеспечено

взаимными поставками, в то время как
75,4% пришлось на экспорт в третьи
страны.

На протяжении рассматриваемого

периода  внешние  экспортные  поставки  из
Республики Беларусь росли опережающими
темпами,  что  обусловило  трансформацию
сальдо  из  дефицитного  в  профицитное
(величина  профицита  составила  1,1  млрд  и
4,3  млрд  долл.  США  в  2017  и  2018  гг.
соответственно).

Вместе с тем, существенный дефицит

в  торговле  с  Российской  Федерацией  (9,7
млрд  долл.  США  в  2018  году)  стал
причиной  формирования  отрицательного
сальдо торгового баланса Беларуси (во внешней и взаимной торговле в совокупности).

По сравнению с другими государствами – членами ЕАЭС, структура экспорта из

Республики  Беларусь  характеризуется  заметной  диверсификацией  (Рисунок  77).  Доля
товаров  основной  экспортной  специализации  (нефтепродукты,  удобрения,  молочные
продукты, самосвалы) сравнительно невысока, в то время как около двух третьих экспорта
формируется в результате поставок крайне широкой товарной номенклатуры.

Рисунок 77. Товарная структура экспорта из
Республики Беларусь (во внешней и взаимной
торговле) в 2016 и 2018 гг.

Источник: Intracen.

17%

66%

19%

64%

2016 г.

2018 г.

157

География поставок из Республики Беларусь

Основным

торговым

партнером

страны, как и в предыдущие годы, являлась
Россия (Рисунок 78), куда в 2018 году
направлялось 38,3% совокупного экспорта
Республики

Беларусь.

Среди

других

значимых

торговых

партнеров

–

государства  Европейского  Союза  и  СНГ,  в
том  числе  Украина  (12%  экспорта)  и
Великобритания  (9%).  Структура  экспорта
из

Беларуси

данные

страны

характеризуется

преобладанием

нефти,

нефтяных газов, калийных удобрений,
самосвалов.

В 2017-2018 гг. новыми торговыми

партнерами  Республики  Беларусь  стали
Бруней,  Эль  Сальвадоро,  Мадагаскар,  в
которые  начались  поставки  калийных
удобрений.

Участие Беларуси во взаимной торговле

Доля взаимной торговли в

ВВП Республики Беларусь заметно
превышает

аналогичный

показатель других государств -
членов ЕАЭС (

Рисунок

79). В 2017-

2018

гг.

данная

тенденция

сохранялась: доля экспорта в ВВП
была стабильна, а доля импорта
выросла на 5,8 п.п.

В торговле с Арменией,

Кыргызстаном и Казахстаном,
Беларусь

является

нетто-

экспортером. В то же время объем
поставок в Россию, на которую
приходится

93,2%

экспорта

Беларуси во взаимной торговле, не
превосходил  величины  импорта.
Вместе  с  тем,  в  2017-2018  гг.
наблюдался  рост  как  экспортных,
так

импортных

поставок

Республики Беларусь в торговле с
каждым из государств – членов

ЕАЭС. Наиболее динамичный рост отмечен в торговле с Казахстаном и Кыргызстаном

Рисунок 78. Географическая структура экспорта

из Республики Беларусь (во внешней и взаимной

торговле) в 2016 и 2018 гг.

Источник: ЕЭК.

Рисунок 79. Динамика доли взаимного экспорта и импорта в
ВВП Республики Беларусь и других государств – членов
ЕАЭС в 2016-2018 гг.

Источник: ЕЭК.

46%

19%

12%

40%

21%

12%

Россия

ЕС (прочие)

Украина

Великобритания

АТЭС

СНГ

(прочие)

Прочие страны

2016 г.

2018 г.

МЕРКОСУР

ЕАЭС (прочие)

10%

15%

20%

25%

Республика

Армения

Республика

Беларусь

Республика

Казахстан

Республика

Кыргызстан

Российская

Федерация

Экспорт

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

Республика

Армения

Республика

Беларусь

Республика

Казахстан

Республика

Кыргызстан

Российская

Федерация

Импорт

158

(более 100%), что было в существенной степени обусловлено увеличением поставок
молока, сгущенных сливок, сливочного масла, сыра и творога.

Как было отмечено, экспорт Республики Беларусь во взаимной торговле отличается

заметной  диверсификацией.  Поставки  в  государства  –  члены  ЕАЭС  осуществляются  по
широкой  товарной  номенклатуре,  при  этом  более,  чем  5%,  доля  в  экспорте  характерна
лишь  для  сыра  и  творога  (5,7%  в  2018  году)  и  автомобилей  грузовых  (6,7%)

cdvi

. Вклад

данных товаров в рост экспорта в государства – члены ЕАЭС превысил 20%, в то время
как  заметное  увеличение  объемов  торговли  наблюдалось  и  по  иным  видам  несырьевой
продукции  высоких  (тракторы  и  части  к  ним,  телевизионное  проекционное
оборудование),  средних  (соевый  шрот)  и  низких  уровней  передела  (рапсовое  масло).
Кроме того, на протяжении рассматриваемого временного промежутка были начаты ранее
не  имевшие  места  поставки  нерафинированного  соевого  масла  в  Россию,  а  также
возобновлен экспорт живой курицы в Россию и Казахстан.

В связи с выявлением в ходе проверок Россельхознадзора ряда нарушений

ветеринарных

требований

отдельными

предприятиями

Республики

Беларусь,

прекратились поставки в Россию живых свиней, баранины, козлятины и сухого молока

cdvii

В прочие государства – члены ЕАЭС данная продукция не направлялась.

Торговля услугами

В отчетном периоде был продолжен

наблюдавшийся с 2015 года тренд на увеличение
экспорта услуг (

Рисунок

80). Данная тенденция

обеспечивалась за счет пропорционального роста
по всем ключевым категориям услуг. Основным
компонентом

экспорта

третичного

сектора

остались

транспортные

услуги

сфере

железнодорожных

автомобильных

грузоперевозок,

предоставляемые,

преимущественно, резидентам Германии, России и
Польши. Отмечен существенный рост доли ИКТ
услуг.

Тем не менее, темпы роста внешней торговли

в  третичном  секторе  в  отчетном  периоде  были
ниже  темпов  роста  товарного  экспорта,  что
обусловило  сокращение  доли  услуг  в  общем
объеме экспорта с 23% в 2016 году до 21% в 2018
году.

Меры по развитию внешнеторгового потенциала Республики Беларусь

Прогресс в области присоединения к ВТО

В отчетном периоде Республика Беларусь активизировала участие в переговорных

процессах  по  присоединению  к  ВТО.  На  основании  нотификаций  о  государственной
поддержке  сельского  хозяйства,  промышленных  субсидиях,  государственных  торговых
предприятиях  был  разработан  и  прошел  две  редакции  проект  Доклада  Рабочей  группы

Рисунок  80.    Структура  и  объемы  (млн
долл.  США)  экспорта  услуг  Республики
Беларусь  (во  внешней  и  взаимной
торговле) в 2016-2018 гг.

Источник: ЕЭК.

6 883,9

7 905,2

8 817,5

0,0

2 000,0

4 000,0

6 000,0

8 000,0

10 000,0

2016 г.

2017 г.

2018 г.

Прочие
Прочие деловые услуги
Личные
ИКТ услуги
Транспортные услуги: грузовой транспорт

159

ВТО по присоединению Республики Беларусь к ВТО, что ознаменовало финальную
стадию многостороннего переговорного процесса.

Также в 2017-2018 гг. были завершены двусторонние переговоры о доступе на

рынок товаров и услуг с десятью государствами: таким образом, общее число
подписанных протоколов о завершении двусторонних переговоров достигло 20

cdviii

Институциональное развитие

В 2017 году в целях обеспечения учета интересов бизнеса при выработке решений

в сфере государственного регулирования экспорта был создан Совет экспортеров при
Министерстве иностранных дел

cdix

Учреждение Совета позволило заложить

институциональные основы взаимодействия органов государственной власти и
представителей бизнеса.

Кредитование экспорта

В 2017 году были расширены полномочия Банка развития Республики Беларусь:

институт развития получил возможность предоставлять кредиты напрямую нерезидентам,
приобретающим продукцию белорусского происхождения у нерезидентов, являющихся
официальными дилерами белорусских компаний

cdx

Была продолжена работа по части предоставления займов зарубежным банкам и

импортерам  продукции  белорусских  компаний.  Общая  сумма  кредитных  средств,
предоставленных банком в 2017  году  в целях развития экспорта,  более, чем в 2 раза (на
236,7%) превысила аналогичный показатель 2016 года. Отметим, что в отчетном периоде
впервые  был  предоставлен  кредит  экспортеру  услуг:  средства  были  выделены
строительной компании, осуществлявшей проекты в России.

Углублялось и международное сотрудничество банка с зарубежными финансовыми

институтами. Получение кредитов от иностранных банков позволило точечно поддержать
крупные экспортные проекты. К примеру, благодаря получению займа в размере 85 млн
долл. США от Бразильского банка развития удалось осуществить поставки трех самолетов
авиакомпании «Белавиа» в Бразилию. Кроме того, при софинансировании Африканского
экспортно-импортного  банка  (предоставлены  средства  в  размере  150  млн  долл.  США)  в
2017  году  в  Республике  Беларусь  был  организован  форум  «Беларусь  и  Африка:  новые
горизонты»,  нацеленный  на  формирование  бизнес-контактов  между  белорусскими  и
африканскими компаниями и последующее расширение торговли

cdxi

Институты нефинансовой поддержки экспорта

Комплексную

информационно-маркетинговую,

консультационную

организационную поддержку экспортерам оказывают Национальный центр маркетинга и
конъюнктуры цен Министерства иностранных дел Республики Беларусь и Белорусская
торгово-промышленная палата.

С 2018 года Белорусская торгово-промышленная палата наделена полномочиями

координатора выставочно-ярморочной деятельности Республики Беларусь в иностранных
государствах.

В целях повышения профессионального уровня специалистов маркетинговых и

внешнеэкономических служб организаций-экспортеров, субъектов малого и среднего
бизнеса созданы Образовательный центр при Национальном центре маркетинга и
конъюнктуре цен и Школа экспорта при Белорусской торгово-промышленной палате.

160

Республика Казахстан

Мониторинг показателей внешнеторгового потенциала Республики Казахстан

Структура совокупного экспорта из Республики Казахстан

Экспорт Республики Казахстан (во

внешней и взаимной торговле) в 2018
году в сравнении с 2016 годом
увеличился

на

66,3%,

что

было

преимущественно обеспечено ростом
экспорта в третьи страны; на государства
ЕАЭС пришлось лишь 8,7% совокупного
увеличения.

В отчетном периоде в результате

роста цен на нефть сырьевая ориентация
экспорта усилилась ( Рисунок

Так,

сырая

нефть,

нефтяные

газы,

радиоактивные  элементы  и  изотопы
природного  урана,  рафинированная  медь
и  ферросплавы  обеспечивали  76,6%
совокупного  объема  экспорта  в  2018
году,  что  на  5,5  п.п.  больше,  чем  в  2016
году.

Важным изменением в структуре

экспорта Республики Казахстан стало
сокращение поставок природного урана

вследствие  падения  мирового  спроса  на  данный  металл.  Несмотря  на  это,  по  поставкам
природного  урана  Казахстан  сохранил  первое  место  в  мире:  в  2016  году  страна
обеспечивала 42% мирового экспорта, а в 2018 году – 44,9%.

География поставок из Республики

Казахстан

Ключевым направлением экспорта

Республики  Казахстан  оставались  рынки
стран  Европейского  союза  (Рисунок  82),
обеспечивавшие  в  2017-2018  гг.  свыше
половины  поставок.  При  этом  ключевым
составляющим  экспорта  Казахстана  как  в
Европейский  Союз,  так  и  в  другие  страны-
ключевые  торговые  партнеры  (АТЭС,
ЕАЭС,  СНГ)  являются  поставки  сырой
нефти. Помимо вышеуказанных государств,
активно нарастили закупки сырой нефти из
Казахстана – Республика Корея и Франция.

Рисунок 81. Товарная структура экспорта

Республики Казахстан (во внешней и взаимной
торговле) в 2016 и 2018 гг.

Источник: Intracen.

Рисунок 82. Географическая структура экспорта
из Республики Казахстан (во внешней и взаимной
торговле) в 2016 и 2018 гг.

Источник: ЕЭК.

20%

17%

12%

11%

19%

10%

15%

10%

Италия

Китай

ЕАЭС

АТЭС

(прочие)

СНГ

Прочие
страны

2016 г.

2018 г.

Швейцария

Корея

Нидерланды

Франция

ЕС (прочие)

53%

29%

62%

25%

Нефть и нефтепродукты сырые

Газы нефятные

Уран природный и его соединения

Медь рафинированная

Ферросплавы

Прочее

2016 г.

2018 г.

161

Участие Казахстана во взаимной торговле

В 2017-2018 гг. экспорт Казахстана в государства ЕАЭС вырос на 53,9%, что было

обусловлено ростом поставок продукции нижних переделов и сырьевых товаров, включая:
руды  и  медные  и  цинковые  концентраты,  плоский  горячекатаный  прокат  из
нелегированной  стали,  бесшовные  трубки  из  черных  металлов,  ферросплавы,
нефтепродукты  и  пр.  При  этом,  поскольку  экспорт  во  внешней  торговле  рос
опережающими темпами, доля взаимной торговли в экспорте сократилась на 0,8 п.п.

Структура поставок из Республики Казахстан во взаимной торговле оставалась

стабильной. На Российскую Федерацию приходилось свыше 87% экспорта, доля
Кыргызской Республики составила 10,9%, в то время как объемы торговли с Республикой
Беларусь и Республикой Армения не превысили в совокупности 2%.

Несмотря на то, что доля сырьевых и энергетических товаров в экспорте Республики

Казахстан  в  государства  –  члены  ЕАЭС  существенно  ниже,  чем  в  экспорте  с  третьими
странами,  она  остается  высокой  и  составляла  в  2018  году  40,4%.  В  частности,  около
четверти  взаимного  экспорта  формировалось  в  результате  поставок  руд  (железных,
медных,  цинковых  и  хромовых),  каменного  угля,  отходов  и  лома  черных  металлов  и
нефтепродуктов.

Среди товаров более высокой степени переработки, Казахстан экспортирует в

государства-члены  оксиды  и  гидроксиды  алюминия,  плоский  прокат  из  нелегированной
стали  (горячекатаный,  холоднокатаный,  плакированный),  трубы,  бесшовные  профили  из
черных  металлов.  Несырьевые  товары,  как  и  сырьевая  продукция,  направляются
преимущественно в Российскую Федерацию.

В 2017-2018 гг. Республика Казахстан начала поставки ряда товаров, ранее не

представленных  в  экспорте  страны  во  взаимной  торговле,  среди  которых  циркониевые
руды;  сульфиды  натрия;  мидии;  жевательный,  нюхательный  и  курительный  табак;
вспомогательное  оборудование  для  паровых  котлов  и  котлов  центрального  отопления.
Отметим, что начало поставок указанной продукции было сопряжено с выходом не только
на  российский  рынок,  но  также  и  на  рынки  Армении  (табак)  и  Беларуси  (оборудование
для котлов).

Торговля услугами

В отчетном периоде экспорт услуг из

Республики Казахстан вырос на 19,6%, что
было

обеспечено

пропорциональным

увеличением  экспорта  по  всем  основным
категориям (Рисунок 83). Структура экспорта
оставалась  стабильной  и  характеризовалась
преобладающей  долей  услуг  в  сфере
перевозки

грузов.

Основными

потребителями  услуг  данного  типа  в
отчетном  периоде  были  Китай,  Российская
Федерация  и  Узбекистан;  свыше  половины
перевозок

осуществлялось

посредством

трубопроводного транспорта.

Также отмечена существенная доля

Рисунок 83. Структура и объемы (млн долл.
США) экспорта услуг Республики Казахстан (во
внешней и взаимной торговле) в 2016-2018 гг.

Источник: ЕЭК.

6 084,5

6 504,9

7 304,3

0,0

2 000,0

4 000,0

6 000,0

8 000,0

2016 г.

2017 г.

2018 г.

Прочие
Прочие деловые услуги
Поездки

Доклад о ходе реализации Основных направлений экономического развития ЕАЭС по итогам 2017-2018 гг. - часть 5