Елизовское городское поселение. КОРРЕКТИРОВКА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА (2010 год) - часть 14

__________

 

 

235



 

Улучшение

 

дорожного

 

покрытия

; 



 

Контроль

 

качества

 

используемых

 

нефтепродуктов

; 



 

Замена

 

старых

 

транспортных

 

средств

 

в

 

автопарках

 

ведомственных

 

и

 

государственных

 

учреждений

, 

на

 

новые

, 

соответствующие

 

современным

 

требованиям

 

стандартов

 EVRO 2 

и

 

выше

; 

 

Реформирование

 

территорий

 

промышленных

 

районов

 

Ввиду

 

высокой

 

антропогенной

 

нагрузки

 

на

 

атмосферный

 

воздух

, 

в

 

условиях

 

достаточно

 

низкой

 

рассеивающей

 

способности

 

атмосферы

, 

генеральным

 

планом

 

устанавливается

 

запрет

 

на

 

размещение

 

в

 

городе

 

новых

 

предприятий

 I 

и

 II 

класса

 

опасности

.  

Генеральным

 

планом

 

в

 

целях

 

улучшения

 

санитарно

-

гигиенических

 

условий

 

проживания

 

населения

 

предусматривается

:  



 

Вынос

 

производственных

 

предприятий

 

на

 

свободные

 

территории

   

в

 

промрайон

 

в

 

районе

 

ул

. 

Мурманской

; 



 

Предусматривается

 

экореконструкция

 

и

 

благоустройство

 

территорий

 

предприятий

, 

в

 

санитарно

-

защитных

 

зонах

 

которых

 

размещается

 

жилая

 

застройка

; 



 

Перенос

 

асфальтобетонного

 

производства

 

на

 

новую

 

территорию

, 

с

 

целью

 

отдаления

 

производства

 

от

 

планируемого

 

гидропарка

;  



 

Вынос

 

предприятий

 

находящихся

 

в

 

зоне

 

воздушного

 

подхода

 

авиатранспортных

 

средств

 – 

рыбоперерабатывающий

 

цех

;  

Экореконструкция

 

производственных

 

предприятий

 

предусматривает

 

в

 

первую

 

очередь

 

внедрение

 

комплекса

 

мероприятий

 

по

 

минимизации

 

экологического

 

ущерба

 

от

 

деятельности

 

этих

 

предприятий

. 

Ряд

 

мероприятий

 

может

 

быть

 

учтён

 

при

 

разработке

 

генерального

 

плана

 

предприятия

, 

при

 

планировке

 

промзон

, 

может

 

осуществляться

 

в

 

ходе

 

технической

 

реконструкции

 

предприятия

. 

Основные

 

направления

 

экореконструкции

 

предприятий

 

могут

 

быть

 

следующие

: 



 

Исключение

 

небольших

 

объектов

, 

цехов

, 

складских

 

зданий

 

и

 

подъездных

 

путей

 

к

 

ним

, 

и

 

объединение

 

необходимых

 

производств

 

под

 

одной

 

кровлей

, 

с

 

одним

 

подъездным

 

путём

; 



 

Исключение

 

всевозможных

 

пустующих

 

территорий

, 

свалок

, 

захламлённых

 

участков

 

с

 

их

 

последующей

 

рекультивацией

; 



 

Строительство

 

объектов

, 

не

 

требующих

 

безусловного

 

наземного

 

размещения

 

и

 

дневного

 

освещения

, 

по

 

возможности

 

в

 

подземном

 

__________

 

 

236

пространстве

; 



 

Максимальное

 

озеленение

 

всех

 

поверхностей

 

объектов

; 



 

Совершенствование

 

технологии

 

производства

; 



 

Замена

 

морально

 

и

 

технически

 

устаревшего

 

оборудования

; 

 

Организация

 

санитарно

-

защитных

 

зон

 

Территории

 

промышленных

 

и

 

коммунально

-

складских

 

зон

, 

согласно

 

СанПиН

 

2.2.1/2.1.1.1200 – 03, 

должны

 

отделяться

 

от

 

жилой

 

застройки

 

санитарно

-

защитными

 

зонами

 (

СЗЗ

).  

На

 

схеме

  «

Схема

 

ограничений

» 

показаны

 

санитарно

-

защитные

 

зоны

 

от

 

существующих

 

предприятий

, 

организаций

 

и

 

коммунальных

 

объектов

 

поселения

 

в

 

соответствии

 

с

 

санитарной

 

классификацией

 

предприятий

 (

СанПиН

 2.2.1/2.1.1.1200 – 03). 

С

 

учётом

 

развития

 

промышленности

 

появятся

 

новые

 

санитарно

-

защитные

 

зоны

, 

отображённые

 

в

 

таблице

 12.9.1.1. 

Таблица

 12.9.1.1. 

СЗЗ

 

новых

 

предприятий

 

Название

 

предприятия

 

Класс

 

предприятия

 

Нормативная

 

санитарно

-

защитная

 

зона

, 

в

 

м

. 

Нормативный

 

документ

 

I 

очередь

  

строительства

Меховая

 

фабрика

 V 

50 

СанПин

 

2.2.1/2.1.1.1200-03  

Цех

 

по

 

выпуску

 

деталей

 

для

 

судоремонтных

 

предприятий

 

IV 100 

СанПин

 

2.2.1/2.1.1.1200-03  

Домостроительный

 

комбинат

 

(

строительство

 

жилых

 

деревянных

 

домов

) 

III 300 

СанПин

 

2.2.1/2.1.1.1200-03  

Завод

 

по

 

глубокой

 

переработке

 

древесины

 (

производство

 

плит

 

МДФ

, OSB. 

Фанерного

 

шпона

) 

III 300 

СанПин

 

2.2.1/2.1.1.1200-03 

Кожгалантерейная

 

фабрика

 III 

300 

СанПин

 

2.2.1/2.1.1.1200-03  

Механический

 

завод

 

(

производство

 

электроинструмента

, 

медтехники

 

и

 

т

.

п

.) 

IV  

100 

СанПин

 

2.2.1/2.1.1.1200-03 

Швейная

 

фабрика

 IV 

100 

СанПин

 

2.2.1/2.1.1.1200-03 

Расчетный

 

срок

 

Стекольный

 

завод

 IV 

 

100 

СанПин

 

2.2.1/2.1.1.1200-03 

__________

 

 

237

Авторемонтный

 

завод

 

(

изготовление

 

металлоконструкций

, 

комплектующих

 

изделий

, 

ремонт

 

двигателей

 

и

 

агрегатов

) 

IV  

100 

СанПин

 

2.2.1/2.1.1.1200-03 

Комбинат

 

строительных

 

материалов

 (

производство

 

силикатного

 

кирпича

) 

III 300 

СанПин

 

2.2.1/2.1.1.1200-03 

 

Решение

 

вопроса

 

о

 

жилой

 

застройке

, 

расположенной

 

в

 

СЗЗ

, 

может

 

осуществляться

 

несколькими

 

путями

: 

а

) 

Жилая

 

застройка

 

должна

 

быть

 

вынесена

 

из

 

СЗЗ

 

при

 

наличии

 

техногенного

 

воздействия

 

на

 

воздушный

 

бассейн

 

и

 

нарушении

 

шумового

 

режима

.  

б

) 

Размеры

 

СЗЗ

 

могут

 

быть

 

уменьшены

 (

СанПиН

 2.2.1/2

 

.1.1.1200 –03 

п

. 2.19): 

-

 

объективном

 

доказательстве

 

достижения

 

уровня

 

химического

, 

биологического

 

загрязнения

 

атмосферного

 

воздуха

 

и

 

физических

 

воздействий

 

на

 

атмосферный

 

воздух

 

до

 

ПДК

 

и

 

ПДУ

 

на

 

границе

 

санитарно

-

защитной

 

зоны

 

и

 

за

 

ее

 

пределами

 

(

в

 

рамках

 

и

 

ниже

 

нормативных

 

требований

) 

по

 

материалам

 

систематических

 

наблюдений

 

для

 

предприятий

 I 

и

 II 

класса

 

опасности

 (

не

 

менее

 

пятидесяти

 

дней

 

исследований

 

на

 

каждый

 

ингредиент

 

в

 

отдельной

 

точке

), 

для

 

промышленных

 

объектов

 

и

 

производств

 III, IV, V 

класса

 

опасности

  (

не

 

менее

 

тридцати

 

дней

 

исследований

 

на

 

каждый

 

ингредиент

 

в

 

отдельной

 

точке

); 

-

 

подтверждении

 

измерениями

 

уровней

 

физического

 

воздействия

 

на

 

атмосферный

 

воздух

 

на

 

границе

 

санитарно

-

защитной

 

зоны

 

до

 

гигиенических

 

нормативов

 

и

 

ниже

; 

-

 

уменьшении

 

мощности

, 

изменении

 

состава

, 

перепрофилировании

 

промышленных

 

объектов

 

и

 

производств

, 

и

 

связанным

 

с

 

этим

 

изменением

 

класса

 

опасности

; 

-

 

внедрении

 

передовых

 

технологических

 

решений

, 

эффективных

 

очистных

 

сооружений

, 

направленных

 

на

 

сокращение

 

уровней

 

воздействия

 

на

 

среду

 

обитания

;  

__________

 

 

238

 

12.9.2. 

Мероприятия

 

по

 

охране

 

водных

 

ресурсов

 

 

Актуальность

 

проблемы

 

охраны

 

водных

 

ресурсов

 

продиктована

 

всё

 

возрастающей

 

эконагрузкой

 

на

 

р

. 

Авача

 

и

 

её

 

притоки

, 

являющейся

, 

как

 

указывалось

 

выше

, 

основным

 

источником

 

централизованного

 

хозяйствено

-

питьевого

 

водоснабжения

 

города

 

и

 

включает

 

следующие

 

аспекты

: 



 

обеспечение

 

населения

 

качественной

 

питьевой

 

водой

, 



 

рациональное

 

использование

 

водных

 

ресурсов

, 

предотвращение

 

загрязнение

 

водоёмов

,  



 

соблюдение

 

специального

 

режима

 

хозяйственной

 

деятельности

 

на

 

территориях

 

санитарной

 

охраны

 

источников

 

водоснабжения

 

и

 

на

 

территориях

 

водоохранных

 

зон

 

и

 

прибрежных

 

защитных

 

полос

 

водоёмов

, 



 

действенный

 

контроль

 

за

 

использованием

 

водных

 

ресурсов

 

и

 

их

 

качеством

. 

Централизованные

 

системы

 

водоснабжения

 

являются

 

основными

 

в

 

обеспечении

 

бесперебойного

 

режима

 

подачи

 

питьевой

 

воды

 

потребителям

 

и

 

относятся

 

к

 

особо

 

важным

 

объектам

 

жизнеобеспечения

 

городов

. 

Обеспечение

 

населения

 

качественной

 

питьевой

 

водой

 

Обеспечение

 

населения

 

питьевой

 

водой

 

является

 

для

 

города

 

одной

 

из

 

важных

 

проблем

, 

решение

 

которой

 

необходимо

 

для

 

сохранения

 

здоровья

, 

улучшения

 

условий

 

деятельности

 

и

 

повышения

 

уровня

 

жизни

 

населения

. 

Основные

 

мероприятия

 

в

 

области

 

питьевого

 

водоснабжения

 

составляют

: 



 

обеспечение

 

стабильного

 

финансирования

 

мероприятий

, 

направленных

 

на

 

улучшение

 

качества

 

потребляемой

 

воды

, 

снижение

 

её

 

дефицита

 

в

 

рамках

 

утвержденных

 

целевых

 

программ

, 



 

организация

 

зон

 

санитарной

 

охраны

 

всех

 

источников

 

питьевого

 

водоснабжения

, 



 

обеспечение

 

эффективного

 

функционирования

 

систем

 

очистки

 

и

 

обеззараживания

 

питьевой

 

воды

, 

внедрение

 

в

 

практику

 

хозяйственно

- 

питьевого

 

водоснабжение

 

систем

 

местной

 

водоочистки

. 

Подробно

 

вопрос

 

о

 

мероприятиях

 

по

 

улучшению

 

водоснабжения

 

приводится

 

в

 

специальном

 

разделе

 «

Водоснабжение

». 

Рациональное

 

использование

 

водных

 

ресурсов

 

Рациональное

 

использование

 

водных

 

ресурсов

 

включает

 

внедрение

 

комплекса

 

мероприятий

 

по

 

экономии

 

питьевой

 

воды

 

всеми

 

водопотребителями

 – 

установка

 

__________

 

 

239

водоизмерительных

 

приборов

 

на

 

всех

 

сооружениях

 

водоподачи

, 

включая

 

внедрение

 

систем

 

поквартирного

 

учёта

 

воды

, 

замена

 

напорно

-

регулирующей

 

арматуры

 

на

 

разводящих

 

сетях

, 

своевременный

 

ремонт

 

проводящих

 

сетей

. 

В

 

перспективе

 

все

 

водопотребители

 

и

 

водопользователи

 

должны

 

быть

 

оснащены

 

измерительной

 

аппаратурой

. 

Все

 

водопотребители

 

и

 

водопользователи

 

должны

 

иметь

 

лицензии

 

на

 

вид

 

водопользования

 

и

 

объём

 

изъятия

 

из

 

источника

 

в

 

соответствии

 

с

 

требованиями

, 

разработанными

 

МПР

 

РФ

, 

которыми

 

определено

: 



 

водоснабжение

 

осуществляется

 

в

 

пределах

 

установленных

 

лимитов

; 



 

водоотведение

 

разрешается

 

только

 

по

 

выпускам

 

с

 

качественным

 

составом

 

отводимых

 

вод

, 

соответствующим

 

утвержденным

 

ПДС

 

или

 

их

 

поэтамному

 

достижению

 

при

 

реализации

 

водоохранных

 

мероприятий

, 

направленных

 

на

 

повышение

 

качества

 

очистки

; 

Первая

 

очередь

 



 

Лицензирование

 

водопользователей

; 



 

Установка

 

водоизмерительных

 

приборов

 

на

 

всех

 

сооружениях

 

водоподачи

;  



 

Замена

 

напорно

-

регулирующей

 

арматуры

 

на

 

разводящих

 

сетях

, 

ремонт

 

проводящих

 

сетей

. 

Расчетный

 

срок

 



 

Внедрение

 

системы

 

поквартирного

 

учёта

 

воды

; 

Мероприятия

 

по

 

охране

 

водных

 

ресурсов

. 

Охрана

 

водных

 

ресурсов

 

от

 

загрязнения

 

связана

, 

прежде

 

всего

, 

с

 

решением

 

вопроса

 

строительства

 

очистных

 

сооружений

 

там

, 

где

 

они

 

отсутствуют

 

и

 

реконструкцией

 

тех

, 

которые

 

работают

 

неэффективно

 

и

 

не

 

обеспечивают

 

нормативную

 

очистку

 

сточных

 

вод

 

В

 

последние

 

годы

 

антропогенное

 

воздействие

 

на

 

поверхностный

 

водный

 

объект

 

не

 

снижалось

, 

и

 

в

 2007 

году

 

резко

 

возросло

 

количество

 

сбрасываемых

 

неочищенных

 

сточных

 

вод

. 

Ведется

 

строительство

 

очистных

 

сооружений

 

в

 

районе

 

района

 

Заречный

.  

Принимая

 

во

 

внимание

 

необходимость

 

очистки

 

всех

 

сточных

 

вод

 

как

 

первоочередные

 

мероприятия

, 

город

 

должен

 

быть

 

обеспечен

 

сооружениями

 

очистки

 

сточных

 

вод

, 

табл

. 12.9.2.1. 

__________

 

 

240

 

Таблица

 12.9.2.1. 

Мероприятия

 

по

 

предотвращению

 

загрязнения

 

водных

 

объектов

 

Населённый

 

пункт

 

Мероприятия

 

Ориентировочный

 

срок

 

выполнения

 

мероприятий

 

г

. 

Елизово

 

1. 

Строительство

 

КОС

 7000 

м

3

; 

2. 

Строительство

 

КОС

 1000 

м

3

; 

3. 

Строительство

 

КОС

 1000 

м

3

; 

4. 

Реконструкция

 

системы

 

Водоснабжения

 

и

 

Водоотведения

; 

5. 

Устройство

 

набережных

; 

I 

очередь

 

I 

очередь

 

I 

очередь

 

I 

очередь

 

 
I 

очередь

 

 

В

 

условиях

 

высокой

 

сейсмичности

, 

высокой

 

стоимости

 

строительства

, 

жестких

 

климатических

 

условиях

, 

к

 

канализационным

 

очистным

 

сооружениям

 

выдвигаются

 

дополнительные

 

требования

. 

Предлагаемый

 

вариант

 

типа

 

установок

 

для

 

Елизовского

 

района

: 

контейнерного

 

типа

. 

К

 

плюсам

 

установкам

 

данного

 

типа

 

можно

 

отнести

: 



 

Широкий

 

модельный

 

ряд

 

в

 

зависимости

 

от

 

необходимой

 

производительности

; 



 

Удобство

 

доставки

 

и

 

установки

 (

контейнеры

 

стандартного

 

типа

); 



 

Контейнеры

 

находятся

 

в

 

готовом

 

состоянии

, 

что

 

позволяет

 

снизить

 

сроки

 

установки

; 



 

Требуются

 

меньшие

 

площади

 

для

 

установок

, 

сокращается

 

СЗЗ

; 

Значительный

 

вклад

 

в

 

загрязнение

 

водоёмов

 

вносят

 

предприятия

, 

которые

 

бесконтрольно

 

сбрасывают

 

свои

 

стоки

 

как

 

недостаточно

 

очищенные

 

на

 

локальных

 

очистных

 

сооружениях

, 

так

 

вовсе

 

без

 

очистки

. 

Это

 

приводит

 

к

 

загрязнению

 

водоёмов

.  

На

 

всех

 

предприятия

, 

где

 

нет

 

локальных

 

очистных

 

сооружений

, 

они

 

должны

 

быть

 

построены

, 

если

 

этого

 

требуют

 

условия

 

приёма

 

в

 

горканализацию

. 

Там

, 

где

 

имеются

 

локальные

 

сооружения

, 

но

 

работают

 

они

 

неэффективно

, 

необходимо

 

предусмотреть

 

доочистку

 

стоков

 

до

 

нормативных

 

требований

.  

Первоочередные

 

мероприятия

 

должны

 

быть

 

реализованы

 

на

 

предприятиях

 

рыбопромышленного

 

комплекса

. 

В

 

городе

 

действуют

 

предприятия

 

рыбной

 

отрасли

, 

осуществляющие

 

деятельность

 

по

 

переработке

. 

Загрязненные

 

сточные

 

воды

 

рыбоконсервных

 

заводов

 

содержат

 

белки

, 

жиры

, 

поваренную

 

соль

 

и

 

взвешенные

 

вещества

, 

в

 

связи

 

с

 

этим

 

перед

 

сбросом

 

в

 

канализацию

, 

стоки

 

должны

 

предварительно

 

очищаться

 

на

 

собственных

 

сооружениях

 

предприятий

. 

__________

 

 

241

Так

 

же

 

необходимо

 

проведение

 

мероприятий

 

экстенсивного

 

характера

:  



 

устройство

 

ливневой

 

канализации

; 



 

устройство

 

набережной

 

с

 

ливнеотводами

; 



 

благоустройство

 

водоохранных

 

зон

 

и

 

прибрежных

 

защитных

 

полос

 

рек

; 



 

проведение

 

санитарных

 

очисток

 

водоемов

; 



 

проведение

 

агитационных

 

работ

 

с

 

населением

 

о

 

бережном

 

отношении

 

к

 

окружающей

 

природной

 

среде

; 

Рекомендации

 

по

 

рациональному

 

использованию

 

и

 

охране

 

питьевых

 

подземных

 

вод

 

Ведение

 

мониторинга

 

подземных

 

вод

 

включает

, 

в

 

соответствии

 

с

 

Методическими

 

рекомендациями

 

по

 

организации

 

и

 

ведению

 

мониторинга

 

подземных

 

вод

 

на

 

мелких

 

групповых

 

водозаборах

 

и

 

одиночных

 

эксплуатационных

 

скважинах

, 

МПР

 

РФ

, 

М

., 2000 

г

., 

выполнение

 

следующих

 

функций

: 

1. 

Организация

 

мониторинга

 

подземных

 

вод

. 

2. 

Проведение

 

систематических

 

наблюдений

 

за

 

состоянием

 

подземных

 

вод

 

с

 

целью

 

получения

 

данных

, 

характеризующих

: 



 

водоносные

 

горизонты

 

и

 

заключённые

 

в

 

них

 

подземные

 

воды

; 



 

величину

 

и

 

режим

 

отбора

 

подземных

 

вод

 

водозаборными

 

сооружениями

; 



 

техническое

 

состояние

 

водозаборных

 

сооружений

; 



 

состояние

 

зон

 

санитарной

 

охраны

 

водозаборов

 

подземных

 

вод

. 

3. 

Документацию

 

и

 

обработку

 

данных

 

наблюдений

. 

4. 

Передачу

 

данных

 

наблюдений

 

в

 

территориальные

 

органы

 

управления

 

фондом

 

недр

 

МПР

 

России

. 

Таким

 

образом

, 

основными

 

рекомендациями

 

по

 

реконструкции

 

существующих

 

водозаборов

 

для

 

постановки

 

их

 

на

 

Государственный

 

учёт

 

является

 

полное

 

выполнение

 

недропользователями

 

условий

 

лицензионных

 

соглашений

: 



 

оборудование

 

скважин

 

водоизмерительной

 

аппаратурой

, 



 

ведение

 

мониторинга

 

подземных

 

вод

 

специализированными

 

организациями

, 



 

организация

 (

ограждение

 

и

 

благоустройство

) 

зон

 

строгого

 

санитарного

 

режима

, 



 

подсчёт

 

запасов

 

подземных

 

вод

; 

Следует

 

отметить

, 

что

 

контроль

 

за

 

выполнением

 

лицензионных

 

соглашений

 

соответствующими

 

ведомствами

, 

недостаточен

. 

Часть

 

водозаборов

, 

имеющих

 

лицензии

 

не

 

контролируется

 

вообще

, 

особенно

 

ведомственные

.  

__________

 

 

242

 

12.9.3. 

Мероприятия

 

по

 

охране

 

почв

 

Для

 

охраны

 

и

 

рекультивации

 

почвенного

 

покрова

 

необходимо

 

проведение

 

комплекса

 

природоохранных

 

мероприятий

. 

Генеральным

 

планом

 

предусматривается

: 



 

Ликвидация

 

несанкционированных

 

свалок

 

и

 

срочная

 

рекультивация

 

экологически

 

опасных

 

объектов

; 



 

соблюдение

 

и

 

организация

 

планово

-

регулярной

 

очистки

 

города

 

от

 

жидких

 

и

 

твердых

 

отходов

, 

вывоз

 

отходов

 

на

 

полигон

 

вблизи

 

пгт

. 

Вулканный

; 



 

 

организация

 

мобильного

 

снегоплавильного

 

пункта

 

с

 

очисткой

 

стока

 

в

 

районе

 

автобусной

 

станции

; 



 

Строительство

 

ливневой

 

канализации

 

с

 

очистными

 

сооружениями

. 



 

Первоочередные

 

природоохранные

 

мероприятия

 

должны

 

касаться

 

автотранспорта

: 

- 

увеличение

 

пропускной

 

способности

 

дорог

, 

не

 

соответствующих

 

СНиП

 

2.07.01-89* «

Градостроительство

» (

табл

.1,

п

.

п

.2.2), 

что

 

сократит

 

выбросы

 

загрязнителей

 

на

 25 %, 

за

 

счет

 

уменьшения

 

работы

 

на

 

холостом

 

ходу

 

и

 

в

 

режиме

 

разгона

/

торможения

; 

- 

поддержание

 

хорошего

 

состояния

 

асфальтового

 

дорожного

 

покрытия

; 

- 

озеленить

 

улицы

 

двухрядными

 

посадками

, 

что

 

позволит

 

снизить

 

загрязнение

 

примагистральных

 

территорий

 

на

 30 %;  



 

Для

 

уменьшения

 

пыли

 – 

благоустройство

 

улиц

 

и

 

дорог

, 

устройство

 

покрытий

 

капитального

 

типа

, 

укрепление

 

обочин

 

бордюрного

 

типа

; 



 

Необходим

 

эколого

-

геохимический

 

мониторинг

 

почв

; 

 

12.9.4. 

Мероприятия

 

по

 

защите

 

населения

 

от

 

шума

 

 

Для

 

решения

 

проблемы

 

снижения

 

уровня

 

транспортного

 

шума

 

на

 

территории

 

г

. 

Петропавловска

-

Камчатского

 

возможны

 

мероприятия

 

градостроительного

 

и

 

архитектурно

-

строительного

 

плана

.  

К

 

архитектурно

-

строительным

 

мерам

 

относятся

: 

1. 

размещение

 

большинства

 

подсобных

 

помещений

 

квартир

 (

передних

, 

санитарных

 

узлов

, 

внутриквартирных

 

коридоров

) 

у

 

наружной

 

стены

, 

обращенной

 

в

 

сторону

 

источника

 

шума

; 

__________

 

 

243

2. 

включение

 

в

 

состав

 

жилого

 

дома

 

дополнительных

 

подсобных

 

помещений

 

группового

 

пользования

; 

3. 

расположение

 

комнат

 

общего

 

пользования

 

со

 

стороны

 

источника

 

шума

, 

если

 

норма

 

жилой

 

площади

 

на

 

одного

 

человека

 

и

 

демографический

 

состав

 

заселяемых

 

семей

 

позволяют

 

исключить

 

из

 

этих

 

комнат

 

спальные

 

места

. 

Непосредственное

 

решение

 

проблемы

 

высокого

 

уровня

 

шума

 

может

 

заключаться

 

так

 

же

 

в

 

следующих

 

мерах

: 



 

Устройство

 

шумозащитных

 

сооружений

 (

заборов

) 

вдоль

 

автодорог

; 

К

 

технологическим

 

мероприятиям

 

относятся

: 



 

 

Установка

 

шумозашитных

 

окон

; 



 

Использование

 

шумоизолирующих

 

наружных

 

материалов

 

при

 

строительстве

 

домов

; 



 

Использование

 

современных

 

асфальтобетонных

 

покрытий

 

с

 

применением

 

материалов

 

на

 

основе

 

резинотехнических

 

изделий

, 

позволяющих

 

снизить

 

уровень

 

шума

, 

создаваемый

 

при

 

соприкосновении

 

колес

 

автотранспортной

 

техники

 

с

 

дорожным

 

покрытием

, 

на

 25%; 

 

12.9.5. 

Охрана

 

от

 

электромагнитного

 

излучения

 

 

Существующая

 

задача

 

по

 

обеспечению

 

и

 

сохранению

 

безопасной

 

среды

 

для

 

проживания

 

населения

 

может

 

быть

 

достигнута

 

при

 

выполнении

 

следующих

 

мероприятий

: 



 

проведение

 

инвентаризации

 

всех

 

источников

 

физических

 

факторов

 

воздействия

 

и

 

создание

 

единой

 

базы

 

данных

 

на

 

геоинформационной

 

основе

; 



 

разработка

 

для

 

всех

 

радио

- 

и

 

телевышек

 

сводных

 

санитарных

 

паспортов

, 

содержащих

 

в

 

числе

 

прочего

 

данные

 

о

 

высоте

 

нижней

 

антенны

 

и

 

радиусе

 

биологически

 

опасной

 

зоны

 

на

 

этой

 

высоте

; 



 

соблюдение

 

СЗЗ

 

от

 

источников

 

электромагнитного

 

излучения

  (

объекты

 

обеспечения

 

деятельности

 

воздушного

 

и

 

водного

 

транспорта

; 

станции

 

спутниковой

 

и

 

сотовой

 

связи

, 

а

 

также

 

системы

 

электроснабжения

 

в

 

населённых

 

пунктах

); 



 

организация

 

санитарно

-

гигиенического

 

надзора

 

в

 

санитарно

-

защитных

 

зонах

 

и

 

зонах

 

ограничения

 

застройки

 

передающих

 

радиотехнических

 

объектов

; 



 

организация

 

и

 

обеспечение

 

санитарно

-

гигиенического

 

надзора

 

за

 

всеми

 

источниками

 

физических

 

факторов

 

воздействия

 

на

 

население

. 

 
 

__________

 

 

244

13. 

СИСТЕМА

 

ЗЕЛЁНЫХ

 

НАСАЖДЕНИЙ

 

 

 

 

 

 

Условия

 

произрастания

 

 

Город

 

Елизово

 

расположен

 

в

 

Камчатской

 

флористической

 

области

 

в

 

зоне

 

тайги

, 

его

 

территория

 

располагается

 

вдоль

 

берегов

 

нижнего

 

течения

 

реки

 

Авачи

 

и

 

впадающей

 

в

 

нее

 

реки

 

Половинки

. 

Основная

 

часть

 

города

 

имеет

 

равнинный

 

рельеф

  (

речная

 

терраса

), 

защищенный

 

от

 

морских

 

ветров

 

горами

, 

это

 

один

 

из

 

наиболее

 

теплых

 

районов

 

Камчатской

 

области

. 

Для

 

района

 

характерны

 

большое

 

количество

 

осадков

, 

в

 

том

 

числе

 

твердых

, 

сильный

 

ветры

, 

высокая

 

относительная

 

влажность

 

воздуха

, 

туманы

, 

сравнительно

 

теплая

 

зима

 

и

 

прохладное

 

лето

. 

Мощный

 

снежный

 

покров

 

защищает

 

почву

 

от

 

промерзания

. 

Зеленая

 

зона

 

Елизовского

 

городского

 

поселения

 

в

 

основном

 

представлена

 

каменно

-

березовыми

 

парковыми

 

лесами

 

и

 

зарослями

 

кедрового

 

и

 

ольхового

 

стлаников

, 

которые

 

играют

 

важнейшую

 

экологическую

 

роль

: 

защищают

 

почву

 

от

 

эрозии

, 

снижают

 

скорость

 

штормовых

 

ветров

, 

способствуют

 

равномерному

 

распределению

 

снежного

 

покрова

, 

очищают

 

воздух

 

от

 

пыли

 

и

 

смога

 

и

 

т

.

д

. 

В

 

долинах

 

рек

 

произрастает

 

ива

 

круглая

 

и

 

сахалинская

, 

ольха

 

камчатская

 

и

 

волосистая

, 

тополь

 

Комарова

 

и

 

душистый

, 

береза

 

белая

. 

В

 

подлеске

 

растет

 

рябина

 

камчатская

, 

боярышник

 

зеленомякотный

, 

черемуха

 

азиатская

. 

Из

 

кустарников

 

произрастает

 

жимолость

 

съедобная

 

и

 

жимолость

 

Шамиссо

, 

рябина

 

бузинолистная

, 

шиповник

, 

бузина

 

камчатская

, 

можжевельник

 

сибирский

, 

а

 

на

 

сырых

 

тундрах

 – 

багульник

 

болотный

, 

таволга

 

иволистная

, 

голубика

, 

курильский

 

чай

 

и

 

т

.

д

. 

Травянистый

 

покров

 

очень

 

разнообразен

 

и

 

представлен

 

ягодными

 

растениями

 – 

брусника

 

обыкновенная

, 

клюква

 

болотная

, 

княженика

 

арктическая

, 

шикша

 

сибирская

 

и

 

другие

, 

а

 

так

 

же

 

пищевыми

 

и

 

лекарственными

 

растениями

, 

такими

 

как

 

черемша

, 

щавель

, 

родиола

 

розовая

, 

тысячелистник

 

обыкновенный

, 

папоротник

 

орляк

, 

сабельник

 

болотный

. 

__________

 

 

245

 

Существующее

 

положение

 

Территория

 

Елизовского

 

городского

 

поселения

 

хорошо

 

озеленена

, 

особенно

 

западная

 

часть

. 

Существуют

 

парки

, 

скверы

, 

зоны

 

рекреационно

-

ландшафтных

 

территорий

, 

городские

 

леса

. 

Значительная

 

площадь

 

поймы

 

реки

 

Авача

 

представляет

 

собой

 

рекреационно

-

ландшафтную

 

территорию

, 

покрытую

 

лесными

 

массивами

, 

лугами

, 

притоками

 

реки

, 

небольшими

 

озерцами

. 

В

 

пределах

 

Елизовского

 

городского

 

поселения

 

выделяются

 

крупные

 

рекреационные

 

зоны

, 

такие

 

как

 

Лесопарковая

 

зона

 

вдоль

  

р

. 

Половинка

, 

общей

 

площадью

 

53

га

. 

Спортивно

-

оздоровительный

 

комплекс

  «

Долина

 

уюта

», 

расположенный

 

в

 

западной

 

части

, 

общей

 

площадью

 550

га

.  

В

 

юго

-

западной

 

части

 

города

 

расположен

 

спортивно

-

оздоровительный

 

комплекс

  «

Пограничный

», 

общей

 

площадью

 37,5

га

. 

В

 

северной

 

части

 

городского

 

поселения

, 

около

 

ул

. 

Ленина

, 

расположен

 

спортивно

 

оздоровительный

 

комплекс

, 

площадью

 4

га

. 

Однако

 

данные

 

объекты

 

требуют

 

ухода

 

и

 

благоустройства

.  

Также

, 

на

 

территории

 

Елизово

 

существуют

 

два

 

дендропарка

: 

дендрарий

 

ГУ

 

«

Кроноцкий

 

заповедник

», 

дендропарк

 

КГУ

 «

Елизовское

 

лесничество

».

 

  

Зеленые

 

насаждения

 

общего

 

пользования

 

представлены

 

скверами

, 

парками

 

и

 

аллеями

 (

см

. 

таблицу

 13.1.): 

Таблица

 13.1. 

Зеленые

 

насаждения

 

общего

 

пользования

 

№

наименование

площадь

 

га

состояние

1

Городской

 

парк

 

отдыха

 

у

 

р

. 

Половинка

6

Требует

 

санитарно

-

технических

 

и

 

организационных

 

мероприятий

2

Годской

 

сквер

 

в

 

районе

 34

км

0,7

Требует

 

санитарно

-

технических

 

и

 

организационных

 

мероприятий

3

Бульвар

 

вдоль

 

ул

. 

Ленина

2,3

Требует

 

санитарно

-

технических

 

и

 

организационных

 

мероприятий

4

Бульвар

 "

Комсомольской

 

славы

"

0,7

Удовлетворительное

5

Сквер

 

памяти

 

и

 

чести

0,1

Удовлетворительное

6

Сквер

 

у

 

площади

 

Ленина

0,2

Удовлетворительное

7

Парк

 

культуры

 

и

 

отдыха

 "

Сказка

"

1,5

Удовлетворительное

8

Сквер

 

дружбы

 

между

 

г

. 

Елизово

 

и

 

г

. 

Сяри

 

(

Япония

)

0,1

Удовлетворительное

9

Сквер

 

в

 

честь

 

Г

,

М

, 

Елизова

0,3

Удовлетворительное

10

Бульвар

 

и

 

набережная

 

вдоль

 

р

. 

Половинка

2,5

Требует

 

санитарно

-

технических

 

и

 

организационных

 

мероприятий

11

Мемориальный

 

парк

4,8

Требует

 

санитарно

-

технических

 

и

 

организационных

 

мероприятий

12

Городской

 

парк

 

в

 

микрорайоне

 "

Ягодный

" 

(

возможно

 

размещение

 

зоопарка

)

7,4

Требует

 

санитарно

-

технических

 

и

 

организационных

 

мероприятий

13

Сквер

 

привокзальной

 

площади

 

аэровокзала

0,8

Удоволетворительное

14

Парк

 

у

 

дома

 

офицеров

 

Российской

 

армии

6,6

Требует

 

санитарно

-

технических

 

и

 

организационных

 

мероприятий

 

__________

 

 

246

 

Состояние

 

зеленых

 

насаждений

 

в

 

парках

 

удовлетворительное

, 

поэтому

 

требуется

 

санитарный

 

уход

 – 

уборка

 

поломанных

, 

погибших

 

перестойных

 

и

 

больных

 

деревьев

. 

Все

 

зеленые

 

насаждения

 

в

 

границах

 

города

 

находятся

 

в

 

ведении

 

Управления

 

жилищно

-

коммунального

 

хозяйства

 

Администрации

 

Елизовского

 

городского

 

поселения

. 

Численность

 

населения

 

города

 39585 

человек

. 

Площадь

 

зеленых

 

насаждений

 

общего

 

пользования

 

составляет

 34

га

, 

что

 

составляет

 8,6

м

² 

на

 

человека

. 

Это

 

соответствует

 

нормам

 

СНИПа

 2.07.01-89. 

Площадь

 

зеленых

 

насаждений

 

общего

 

пользования

 

должна

 

составлять

 

не

 

менее

  8

м

²/

чел

. 

При

 

расположении

 

в

 

прибрежных

 

зонах

 

крупных

 

рек

, 

в

 

окружении

 

лесов

 

допускается

 

уменьшение

 

на

 20%. 

 

Проектное

 

предложение

 

 

Для

 

городского

 

поселения

 

характерна

 

проблема

 

неравномерного

 

размещения

 

объектов

 

зеленых

 

насаждений

 

общего

 

пользования

. 

Основная

 

их

 

часть

 

располагается

 

в

 

северной

 

части

 

городского

 

поселения

 («

Центр

»). 

В

 

остальных

 

жилых

 

районах

 

парки

, 

скверы

, 

аллеи

 

практически

 

отсутствуют

. 

Необходимо

 

увеличить

 

количество

 

скверов

 

и

 

аллей

 

на

 

всей

 

территории

 

Елизовского

 

городского

 

поселения

. 

Это

 

необходимо

 

для

 

благоустройства

 

всех

 

районов

 

Елизово

. 

Первая

 

очередь

:  



 

Бульвар

 

по

 

ул

. 

Попова

  (

Заречный

 

район

), 

между

 

ул

. 

Юбилейная

 

и

 

ул

. 

Некрасова

 

протяженностью

 (0.2

га

). 



 

Бульвар

 

по

 

ул

. 

Магистральная

 («

Аэропорт

») 

от

 

ул

. 

Можайская

 

до

 

ул

. 

Взлетная

 

(0.6

га

). 



 

Спортивно

-

оздоровительный

 

комплекс

 

со

 

сквером

 

и

 

набережной

 

вдоль

 

реки

 

Авача

 

(6

га

). 

Планируется

 

на

 

первую

 

очередь

, 

т

.

к

. 

при

 

расширении

 

ул

. 

Ленина

 

произойдет

 

сокращение

 

существующих

 

объектов

 

зеленых

 

насаждений

 

общего

 

пользования

. 



 

Благоустройство

 

городского

 

парка

 

у

 

реки

 

Половинка

. 

Проведение

 

санитарно

-

технических

 

мероприятий

. 

Расчетный

 

срок

: 



 

Парк

-

сквер

 

на

 

ул

.

Магистральная

 («

Аэропорт

»), 

после

 

второй

 

развязки

 (1.3

га

). 



 

Бульвар

 

по

 

ул

. 

Завойко

 («2-

й

 

бугор

»), 

от

 

ул

. 

Чкалова

 

до

 

ул

. 

Рыбная

 (0.7

га

) 



 

Архитектурно

-

парковый

 

комплекс

  «

Добрый

 

ангел

 

мира

», 

на

 

ул

. 

Магистральная

 

(0.1

га

). 

__________

 

 

247



 

Благоустройство

 

лесопарковой

 

зоны

 

вдоль

 

реки

 

Половинка

.  



 

Гидропарк

 

на

 

реке

 

Авача

 (

приблизительно

 90

га

). 

 

Таким

 

образом

, 

на

 

первую

 

очередь

 

планируется

 

увеличение

 

площади

 

зеленых

 

насаждений

 

общего

 

пользования

 

на

 6,8

га

. 

Общая

 

площадь

 

зеленых

 

насаждений

 

составит

 

40,8

га

, 

что

 

составит

 9,3

м

² 

на

 

человека

. 

На

 

расчетный

 

срок

 

планируется

 

увеличение

 

площади

 

зеленых

 

насаждений

 

на

 2,1

га

. 

Общая

 

площадь

 

составит

 

примерно

 43

га

., 

что

 

составит

 8,6

м

² 

на

 

человека

. 

Не

 

смотря

 

на

 

то

, 

что

 

это

 

удовлетворяет

 

норма

 

СНИПа

 2.07.01-89, 

проектом

 

предлагается

 

создание

 

гидропарка

 

на

 

реке

 

Авача

, 

площадь

 

которого

 

составит

 

примерно

 90

га

. 

Это

 

положительно

 

скажется

 

на

 

облике

 

города

 

и

 

создаст

 

новую

 

рекреационную

 

зону

 

для

 

отдыха

 

граждан

.  

Сохранение

 

зеленой

 

зоны

 

в

 

этом

 

месте

 

частично

 

снизит

 

вредное

 

воздействие

 

промышленной

 

зоны

 

на

 

реку

 

Авачу

. 

Предложенные

 

территории

 

для

 

размещения

 

новых

 

объектов

 

зеленых

 

насаждений

 

общего

 

пользования

, 

уже

 

имеют

 

достаточное

 

озеленение

. 

В

 

первую

 

очередь

 

необходимо

 

привести

 

насаждения

 

в

 

должный

 

вид

, 

проложить

 

пешеходные

 

дорожки

, 

установить

 

скамейки

 

и

 

урны

 

для

 

мусора

. 

 

 

__________

 

 

248

14. 

ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО

 

 

 

 

14.1. 

Земельный

 

фонд

 

Елизовское

 

городское

 

поселение

 

является

 

административным

 

центром

 

Елизовского

 

муниципального

 

района

. 

Площадь

 

города

 

Елизово

 

составляет

 6615

га

. 

Законом

 

№

213 

от

 

30.12.2008 

установлены

 

границы

 

Елизовского

 

городского

 

поселения

, 

его

 

площадь

 

составляет

 13 

тыс

.

га

. (

данная

 

площадь

 

не

 

является

 

официальной

, 

т

.

к

. 

соответствующие

 

работы

 

по

 

межеванию

 

территории

 

еще

 

не

 

проведены

). 

В

 

состав

 

Елизовского

 

городского

 

поселения

 

вошли

 

земли

 

различных

 

категорий

.  

Распределение

 

земель

 

Елизовского

 

городского

 

поселения

 

по

 

категориям

 

представлено

 

в

 

таблице

 14.1.1. 

Таблица

 14.1.1. 

Распределение

 

земель

 

Елизовского

 

городского

 

поселения

 

по

 

категориям

 

п

/

п

 

№

 

Категория

 

земель

 

Площадь

,

га

 % 

1 

Земли

 

сельскохозяйственного

 

назначения

 2842 

22 

2 

Земли

 

населенных

 

пунктов

 6615 

51 

3 

Земли

 

лесного

 

фонда

 3164 

24 

4 

Земли

 

промышленности

, 

энергетики

, 

транспорта

, 

связи

 379 

3 

5 

Итого

 

по

 

Елизовскому

 

городскому

 

поселению

: 13000 

100 

*(

данные

 

получены

 

на

 

основании

 

формы

 22-2 

Елизовского

 

муниципального

 

района

 

за

 2008 

год

 

и

 

обмеру

 

чертежа

).

 

Распределение

 

земель

 

Елизовского

 

городского

 

поселения

 

по

 

угодьям

 

представлено

 

в

 

таблице

 14.1.1. 

Таблица

 14.1.2. 

Распределение

 

земель

 

Елизовского

 

городского

 

поселения

 

по

 

угодьям

 

№

 

Наименование

 

угодий

 

Площадь

. 

га

 % 

1 

Всего

 

сельхозугодий

 1483,5 

22 

2 

Лесные

 

площади

 2496 

39 

3 

Лесные

 

площади

 

не

 

входящие

 

в

 

лесной

 

фонд

 144 

2 

4 

Под

 

водой

 155 

2 

5 

Земли

 

застройки

 1189 

18 

__________

 

 

249

6 

Под

 

дорогами

 228 

3 

8 

Нарушенные

 

земли

 44 

1 

9 

Прочие

 

земли

 875,5 

13 

10 

Общая

 

площадь

 6615 

100 

*(

данные

 

получены

 

на

 

основании

 

формы

 22-2 

Елизовского

 

муниципального

 

района

 

за

 2008 

год

 

и

 

обмеру

 

чертежа

).

 

Земельные

 

угодья

, 

являются

 

основным

 

элементом

 

государственного

 

учета

 

земель

  

и

 

подразделяются

 

на

 

сельскохозяйственные

 

и

 

несельскохозяйственные

 

угодья

. 

Классификация

 

земельных

 

угодий

 

осуществляется

 

согласно

 

действующему

 

законодательству

, 

государственным

 

и

 

ведомственным

 

стандартам

. 

К

 

сельскохозяйственным

 

угодьям

 

отнесены

 

пашня

, 

залежь

, 

сенокосы

, 

пастбища

 

и

 

многолетние

 

насаждения

. 

К

 

несельскохозяйственным

, 

земли

 

застройки

, 

земли

 

под

 

дорогами

, 

нарушенные

 

земли

, 

прочие

 

земли

  (

овраги

, 

пески

, 

земли

, 

занятые

 

тундровой

 

растительностью

 

и

 

другие

 

земли

).  

Сельскохозяйственные

 

угодья

 

Елизовского

 

городского

 

поселения

 

представлены

 

пашнями

 (1483,5

га

) 

и

 

многолетними

 

насаждениями

 (40

га

) 

Наибольшие

 

площади

 (2496

га

) 

занимают

 

лесные

 

площади

  (

вся

 

площадь

 

покрыта

 

лесами

), 

прочие

 

земли

 (875,5

га

) 

и

 

земли

 

застройки

 (1189

га

). 

Прочие

 

земли

 

включают

 

в

 

себя

 

полигоны

 

отходов

, 

свалки

; 

пески

; 

овраги

; 

земельные

 

участки

 

с

 

тундровой

 

растительностью

, 

не

 

вошедшие

 

в

 

другие

 

угодья

 

и

 

другие

 

земли

. 

. 

__________

 

 

251

  

Распределение

 

земель

 

Елизовского

 

городского

 

поселения

 

по

 

видам

 

использования

 

представлены

 

в

 

таблице

 14.1.3. 

Таблица

 14.1.3. 

Распределение

 

земель

 

по

 

видам

 

использования

 

№

 

Виды

 

использования

 

земель

 

Площадь

, 

га

 % 

1 

Земли

 

жилой

 

застройки

 317 

4,8 

2 

Земли

 

общественно

-

деловой

 

застройки

 478 7,2 

3 

Земли

 

промышленности

 107 

1,6 

4 

Земли

 

транспорта

 491 

7,4 

5 

Земли

 

сельскохозяйственного

 

использования

 731 

11,1 

6 

Земли

 

занятые

 

особо

 

охраняемыми

 

территориальными

 

объектами

 

(

рекреационного

 

значения

) 2524 

38,2 

7 

Земли

 

под

 

военными

 

и

 

иными

 

режимными

 

объектами

 1127 

17,0 

8 

Земли

 

не

 

вовлеченные

 

в

 

градостроительную

 

деятельность

 840 

12,7 

9 

Итого

 

земель

 

в

 

границах

 

населенного

 

пункта

 6615 

100,0 

*(

данные

 

получены

 

на

 

основании

 

формы

 22-5 

Елизовского

 

муниципального

 

района

 

за

 2008 

год

 

и

 

обмеру

 

чертежа

).

 

Наибольшие

 

площади

 2524

га

, 

занимают

 

земли

 

рекреационного

 

назначения

 

и

 

земли

 

сельскохозяйственного

 

использования

-731

га

. 

Земли

 

сельскохозяйственного

 

использования

 

представлены

 

крестьянскими

 

(

фермерскими

) 

хозяйствами

-3

га

, 

предприятиями

 

занимающимися

 

сельскохозяйственным

 

производством

-504

га

, 

огородническими

 

объединениями

 

и

 

индивидуальными

 

огородниками

 -19

га

 

и

 

личными

 

подсобными

 

хозяйствами

-205

га

.