Елизовское городское поселение. КОРРЕКТИРОВКА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА (2010 год) - часть 7

__________

 

 

110

Город

 

Елизово

 

в

 

силу

 

выгодной

 

с

 

точки

 

зрения

 

круглогодичной

 

транспортной

 

доступности

, 

а

 

также

 

близости

 

к

 

краевому

 

центру

, 

должен

 

служить

 

визитной

 

карточкой

 

полуострова

. 

В

 

свою

 

очередь

, 

привлекательность

 

для

 

туристов

 

может

 

быть

 

обеспечена

 

только

 

при

 

хорошем

 

уровне

 

благоустройства

 

территории

, 

развитии

 

досугово

-

развлекательного

 

бизнеса

, 

создании

 

современных

 

мест

 

размещения

 

туристов

, 

т

.

к

. 

при

 

комплексном

 

развитии

 

туристского

 

потенциала

 

и

 

инфраструктуры

 

поселения

. 

Город

 

Елизово

 

можно

 

использовать

 

не

 

только

 

как

 

остановочную

 

точку

, 

а

 

как

 

туристический

 

и

 

развлекательный

 

центр

. 

При

 

создании

 

туристской

 

инфраструктуры

 

город

 

Елизово

 

мог

 

бы

 

получать

 

значительные

 

доходы

 

от

 

туристического

 

потока

. 

Их

 

источниками

 

могут

 

быть

: 



 

проживание

 (

гостиничный

 

бизнес

) 



 

питание

 (

городские

 

рестораны

 

и

 

кафе

) 



 

торговля

 



 

сувенирная

 

продукция

 



 

транспортные

 

услуги

, 

развлечения

 (

ночные

 

клубы

, 

культурные

 

программы

 

и

 

т

.

д

.) 



 

экскурсионные

 

мероприятия

 

на

 

базе

 

городской

 

инфраструктуры

  (

осмотр

 

музеев

, 

памятников

 

и

 

т

.

д

.) 



 

доходы

 

туристических

 

фирм

, 

действующих

 

в

 

Камчатском

 

крае

, 

но

 

зарегистрированных

 

в

 

Елизово

 

Следует

 

создать

 

условия

, 

при

 

которых

 

туристы

 

смогут

 

оставаться

 

в

 

Елизово

 

максимальное

 

время

 

и

 

тратить

 

деньги

 

в

 

городской

 

черте

. 

Проблема

 

развития

 

туристской

 

отрасли

 

состоит

 

в

 

том

, 

что

 

поселение

 

обладает

 

туристским

 

потенциалом

, 

выгодным

 

географическим

 

положением

, 

но

 

чрезвычайно

 

неразвитой

 

инфраструктурой

, 

не

 

способной

 

принять

 

и

 

качественно

 

обслужить

 

отечественных

 

и

 

зарубежных

 

туристов

, 

предъявив

 

им

 

широкий

 

спектр

 

туристских

 

услуг

, 

способных

 

удовлетворить

 

самые

 

разнообразные

 

запросы

. 

Проблема

 

не

 

может

 

быть

 

решена

 

только

 

туристскими

 

компаниями

. 

Для

 

развития

 

туристской

 

инфраструктуры

 

необходимо

 

объединить

 

усилия

 

всех

 

заинтересованных

 

сторон

: 

администраций

 

Камчатского

 

края

, 

Елизовского

 

муниципального

 

района

, 

Елизовского

 

городского

 

поселения

, 

туристских

 

компаний

, 

банков

 

и

 

коммерческих

 

структур

, 

экологических

 

организаций

, 

иностранных

 

и

 

отечественных

 

потенциальных

 

инвесторов

 

и

 

всех

 

других

, 

кто

 

заинтересован

 

в

 

развитии

 

туризма

 

в

 

Камчатском

 

крае

. 

__________

 

 

111

Развитие

 

туристической

 

отрасли

 

имеет

 

высокий

 

мультипликативный

 

эффект

: 

увлекает

 

за

 

собой

 

другие

 

сферы

 

местной

 

экономики

 

и

 

способствует

 

привлечению

 

инвестиций

 

в

 

другие

 

отрасли

  (

строительные

 

компании

, 

транспортные

 

предприятия

, 

торговые

 

предприятия

 

и

 

т

.

д

.), 

способно

 

создать

 

дополнительное

 

количество

 

рабочих

 

мест

, 

позволит

 

смягчить

 

проблему

 

занятости

 

населения

. 

__________

 

 

112

10. 

ТРАНСПОРТНАЯ

 

ИНФРАСТРУКТУРА

 

 

 

 

 

10.1. 

Общая

 

характеристика

 

Город

 

Елизово

 

является

 

важнейшим

 

транспортным

 

узлом

 

Камчатского

 

края

. 

Он

  

располагается

 

в

 

южной

 

части

 

камчатского

 

полуострова

, 

в

 

долине

 

реки

 

Авача

, 

в

 12 

км

 

от

 

Тихого

 

океана

 (

Авачинской

 

губы

). 

Расстояние

 

до

 

Петропавловска

-

Камчатского

 - 22 

км

 

по

 

атодорогам

, 

воздушным

 

путем

 - 20 

км

. 

Елизово

, 

как

 

и

 

весь

 

Камчатский

 

край

, 

не

 

имеет

 

железных

 

дорог

. 

Транспортное

 

обеспечение

 

представлено

 

автомобильным

 

и

 

воздушным

 

транспортом

. 

Речной

 

транспорт

 

отсутствует

, 

так

 

как

 

река

 

Авача

 

не

 

является

 

судоходной

. 

Генеральным

 

планом

 

учитывается

 

развитие

 

Елизово

 

в

 

качестве

 

транспортно

-

распределительного

 

узла

, 

для

 

чего

 

резервируются

 

территории

 

под

 

размещение

 

грузовых

 

терминалов

 

на

 

основных

 

направлениях

, 

а

 

также

 

узла

 

обслуживания

 

транзитного

 

автотранспорта

.  

Транспорт

 

является

 

важным

 

обслуживающим

 

звеном

 

в

 

социально

-

экономическом

 

развитии

 

Елизовского

 

городского

 

поселения

. 

Транспортное

 

обеспечение

 

представлено

 

автомобильным

 

и

 

воздушным

 

транспортом

. 

Объем

 

перевозок

 

грузов

 

и

 

грузооборот

 

организаций

 

Елизовского

 

городского

 

поселения

 

всеми

 

видами

 

транспорта

 

характеризуется

 (c 

учетом

 

индивидуальных

 

владельцев

) 

следующими

 

данными

: 

__________

 

 

113

 

Таблица

 10.1.1  

Показатели

 

работы

 

Елизовского

 

транспортного

 

комплекса

 

за

 2007-

2009 

гг

. 

Показатель

 

2007 

г

. 2008 

г

. 2009 

2009 

год

 

в

 % 

к

 

2007

г

. 2008

г

. 

Объём

 

перевозок

 

грузов

, 

всего

 

тыс

. 

тонн

, 

в

 

т

.

ч

. 

447,2 516,5  385,3  86,2  74,6 

Автомобильным

 

транспортом

 

446,8 516,5  384,8  86,1  74,5 

Воздушным

  

транспортом

 

0,4 0,3  0,5  125 166,7 

Грузооборот

 

транспорта

, 

всего

 

тыс

. 

тонн

-

км

 

14749,1

16452,3 17871,7  121,1  108,6 

Автомобильнымтранспортом

 

14325,7

16066,9 17500,8  122,2  108,9 

Воздушным

 

транспортом

 

423,4 385,4  370,9  87,6  96,2 

 

Удельный

 

вес

 

грузооборота

 

автомобильного

 

транспорта

 

г

. 

Елизово

 

в

 2009 

году

 

составил

 81,6% 

от

 

грузооборота

 

Елизовского

 

муниципального

 

района

. 

Грузооборот

, 

выполненный

 

грузовыми

 

автомобилями

 

предприятий

 

и

 

организаций

, 

не

 

относящихся

 

к

 

субъектам

 

малого

 

предпринимательства

, 

составляет

 46,8% 

от

 

общего

 

грузооборота

 

города

. 

Объём

 

перевозок

 

грузов

 

в

 2009 

году

 

уменьшился

 

по

 

сравнению

 

с

 2008 

годом

 

на

 

25,4 %, 

по

 

сравнению

 

с

 2007 

годом

 

на

 13,8%, 

а

 

грузооборот

 

увеличился

 

соответственно

 

на

 

108,0% 

и

 122,2%. 

Наибольший

 

удельный

 

вес

 

в

 

общем

 

объеме

 

грузооборота

 

и

 

пассажирских

 

перевозок

 

в

 

Елизовском

 

городском

 

поселении

 

приходится

 

на

 

автомобильный

 

транспорт

. 

В

 

2008 

году

 

предприятиями

 

автомобильного

 

транспорта

 

общего

 

пользования

 

перевезено

 

516,2 

тыс

. 

тонн

 

грузов

, 

что

 

на

 15,5 % 

выше

 

уровня

 2007 

года

. 

Удельный

 

вес

 

грузооборота

 

автомобильного

 

транспорта

 

г

. 

Елизово

 

в

 2008 

году

 

составил

 77,2% 

от

 

грузооборота

 

района

. 

Грузооборот

, 

выполненный

 

грузовыми

 

автомобилями

 

предприятий

 

и

 

организаций

, 

не

 

относящихся

 

у

 

субъекта

 

малого

 

предпринимательства

, 

составляет

 51,6% 

от

 

общего

 

объема

 

грузооборота

 

города

. 

За

 1 

полугодие

 2009 

года

 

автомобилями

 

предприятий

, 

не

 

относящихся

 

к

 

субъектам

 

малого

 

предпринимательства

, 

перевезено

 51504 

тыс

. 

тонн

 

различных

 

грузов

, 

грузооборот

 

__________

 

 

114

составил

 3148623 

тыс

. 

т

/

км

. 

По

 

сравнению

 

с

 

аналогичным

 

периодом

 2008 

года

 

рост

 

объема

 

перевозки

 

груза

 

составил

 2,7%, 

грузооборот

 

уменьшился

 

на

 9,1%. 

В

 2008 

году

 

перевозка

 

пассажиров

 

и

 

пассажирооборот

 

транспорта

 

всех

 

видов

 

деятельности

 

характеризуется

 

следующими

 

данными

 (

см

. 

табл

. 10.1.2.):  

Таблица

 10.1.2  

Показатели

 

работы

 

Елизовского

 

транспортного

 

комплекса

 

за

 

2006-2008 

гг

. 

в

 

части

 

пассажирских

 

перевозок

 

Наименование

 2008 

г

. 

2008 

г

. 

2007 

г

. 

в

 %

к

 2007 

г

. 

в

 % 

к

 2006 

г

.

Перевезено

 

пассажиров

, 

тыс

. 

человек

 

8794,4 74,4  87,9 

   

в

 

том

 

числе

: 

  

  

  

автомобильным

 

8764,7 74,3  87,9 

воздушным

 

29,7 106,8  91,4 

Пассажирооборот

, 

тыс

. 

пасс

-

км

 

110070,6 110,3 

97,6 

   

в

 

том

 

числе

: 

  

  

  

автомобильного

 

91826,5 110,9  98,8 

воздушного

 

18244,1 107,4  92,1 

Тенденцию

 

последних

 

лет

 

можно

 

охарактеризовать

 

как

 

сокращение

 

пассажирооборота

 

автотранспортом

, 

что

 

в

 

целом

 

вызвано

 

повышением

 

автомобилизации

. 

В

 

то

 

же

 

время

 

стабилизируется

 

число

 

перевозок

 

воздушным

 

транспортом

.  

Пассажирооборот

, 

выполненный

 

организациями

, 

не

 

относящимися

 

к

 

субъектам

 

малого

 

предпринимательства

, 

в

 2008 

году

 

составил

 16,3% 

от

 

общего

 

пассажирооборота

 

автотранспорта

 

города

. 

 

10.1.1. 

Автомобильный

 

транспорт

 

1.

 

Внешние

 

автодороги

 

и

 

внегородской

 

транспорт

. 

Услуги

 

автомобильного

 

транспорта

 

востребованы

 

как

 

для

 

пассажирских

, 

так

 

и

 

для

 

грузовых

 

перевозок

. 

__________

 

 

115

 

Таблица

 10.1.1.1.

Характеристика

 

автодорог

 

с

 

усовершенствованным

 

покрытием

 

на

 

подходах

 

к

 

г

.

Елизово

 

и

 

в

 

черте

 

Елизовского

 

городского

 

поселения

: 

 

Наименование

 

Протяж

енность

, 

км

 

Протяженн

ость

 

по

 

Елизовском

у

 

району

 

Тех

. 

Категория

Ширина

 

проезжей

 

части

, 

м

 

Ширина

 

земл

. 

полотна

, 

м

 

Интенсивно

сть

 

движения

 

авто

 

в

 

сутки

1 

Петропавловск

-

Камчатский

 - 

Мильково

; 

Уч

. 

Км

 31 

Уч

. 

Км

 34 

293,37 194,35 

III 

7 

12 

 

 

20195 

4689 

2 

Елизово

 -

Паратунка

; 

Уч

. 

Км

 13 

29 

29 

III 

7 

12 

4917 

3 

Облрадиоцентр

 

-

Елизово

; 

Уч

. 

Км

 6+600 

6,6 

6,6 

III 

7 

12 

4496 

4 

Елизово

 - 

Паратунка

,  

4 

км

 - 

п

.

Садовый

 - 

Ягодный

 - 

Учебный

 

центр

 

2,5 

2,5 

IV 

6 

10 

4917 

5 

Садовое

 

кольцо

 

31,2 

31,2 

IV 

6 

10 

4496 

6 

Елизово

 - 

гора

 

Морозная

 

7,35 

7,35 

IV 

6 

10 

850 

 

Городские

 

перевозки

 

В

 

границах

 

Елизовского

 

городского

 

поселения

 

работает

 5 

городских

 

автобусных

 

маршрутов

:  



 

 

№

 1 «

Автостанция

 -24 

км

» 



 

 

№

 2/4 «

Институт

 (

пос

. 

Садовый

) – 

ул

. 

Попова

 (5-

я

 

стройка

)» 



 

 

№

 3 «

Автохозяйство

 (

ул

. 

Грибная

) – 

Автостанция

» 



 

№

 7 «

Автохозяйство

 (

ул

. 

Грибная

) – 24 

км

» 



 

№

 8 «

ул

. 

Уральская

 (

второй

 

бугор

) – 

Гарнизон

 (26

км

)»  

Пассажирские

 

перевозки

 

по

 

городским

 

маршрутам

 

осуществляют

 

следующие

 

перевозчики

: 

__________

 

 

116



 

 

автономная

 

некоммерческая

 

организация

  (

АНО

) «

Кречет

» 

обслуживает

 

маршруты

 

№

 7, 

№

3, 

№

2/4 (

автобусы

 

средней

 

и

 

большой

 

вместимости

 

20

ед

.), 

генеральный

 

директор

 

Липуновский

 

А

.

В

.; 



 

 

ИП

  «

Резник

 

А

.

В

.» 

обслуживает

 

маршруты

 

№

8, 

№

7 (2 

автобуса

 

большой

 

вместимости

, 6 

микроавтобусов

). 

Индивидуальный

 

предприниматель

 

Резник

 

А

.

В

.; 



 

 

бригада

 

индивидуальных

 

предпринимателей

 

обслуживает

 

маршрут

 

№

1 (19 

единиц

 

микроавтобусов

) 

в

 

режиме

 

маршрутного

 

такси

. 

Бригадир

 

Лабазин

 

В

.

К

. 

Ежедневно

 

на

 

городские

 

маршруты

 

выходит

 20 

единиц

 

автобусов

 

средней

 

и

 

большой

 

вместимости

, 

около

 10 

единиц

 

микроавтобусов

, 

в

 

режиме

 

маршрутного

 

такси

. 

Интервал

 

движения

 

на

 

городских

 

маршрутах

, 

как

 

правило

, 

от

 10 

до

 30 

минут

 

в

 

зависимости

 

от

 

маршрута

. 

В

 

соответствие

 

с

 

п

.7 

статьи

 14 

Закона

 

Российской

 

Федерации

 

от

 06.10.2003

г

. 

№

131-

ФЗ

  «

Об

 

общих

 

принципах

 

организации

 

местного

 

самоуправления

 

в

 

Российской

 

Федерации

» 

к

 

вопросам

 

местного

 

значения

 

поселения

 

относятся

: 

создание

 

условий

 

для

 

предоставления

 

транспортных

 

услуг

 

населению

 

и

 

организация

 

транспортного

 

обслуживания

 

населения

 

в

 

границах

 

поселения

. 

Полномочия

 

на

 2009 

год

 

по

 

созданию

 

условий

 

для

 

предоставления

 

транспортных

 

услуг

 

населению

 

и

 

организация

 

транспортного

 

обслуживания

 

населения

 

в

 

границах

 

Елизовского

 

городского

 

поселения

 

переданы

 

Елизовскому

 

муниципальному

 

району

 

(

соглашение

 

от

 16.12.2008

г

.). 

Передача

 

полномочий

 

произведена

 

в

 

целях

 

обеспечения

 

целостности

 

городского

 

и

 

пригородного

 

маршрутного

 

сообщений

, 

экономии

 

средств

 

бюджета

 

Елизовского

 

городского

 

поселения

.  

Осуществление

 

переданных

 

полномочий

 

производится

 

за

 

счет

 

субсидии

 

бюджету

 

Елизовскому

 

муниципальному

 

району

 

из

 

бюджета

 

Елизовского

 

городского

 

поселения

 

на

 

долевое

 

содержание

 

центральной

 

диспетчерской

 

службы

 

для

 

осуществления

 

городских

 

пассажирских

 

перевозок

. 

Плановая

 

сумма

 

на

 2009 

год

 

согласно

 

соглашению

 

определена

 

в

 

размере

 3936 

тыс

. 

руб

.  

Фактические

 

затраты

 

на

 

содержание

 

ЦДС

 

за

 1 

полугодие

 2009 

года

 

составили

 1441,5 

тыс

. 

руб

. 

в

 

т

.

ч

. 

затраты

 

Елизовского

 

городского

 

поселения

 1153,2 

тыс

. 

рублей

. 

Пассажирские

 

услуги

, 

оказываемые

 

частными

 

перевозчиками

 

в

 

течение

 

последних

 

трех

 

лет

, 

заметно

 

улучшились

: 

__________

 

 

117



 

автобусы

 

работают

 

строго

 

по

 

расписанию

; 



 

увеличилось

 

число

 

маршрутов

, 

где

 

можно

 

пользоваться

 

проездными

 

билетами

; 



 

увеличилась

 

реализация

 

проездных

 

билетов

; 



 

с

 01.09.2008

г

. 

на

 

городских

 

маршрута

 

введено

 

действие

 

льготных

 

школьных

 

проездных

 

документов

 

на

 

период

 

учебного

 

года

 

стоимостью

 375 

рублей

 

в

 

месяц

.  

В

 

марте

 2010 

года

 

здание

 

автостанции

 

в

 

г

.

Елизово

 

сдано

 

в

 

эксплуатацию

. 

Первый

 

этаж

 

здания

 

полностью

 

предоставлен

 

для

 

полноценного

 

функционирования

 

автовокзала

 

с

 

залом

 

ожидания

, 

диспетчерской

, 

кассами

 

и

 

другими

  

служебными

 

помещениями

. 

Пригородные

 

перевозки

 

Функции

 

по

 

перевозке

 

пассажиров

 

транспортом

 

общего

 

пользования

 

на

 

территории

 

Елизовского

 

муниципального

 

района

 

и

 

Камчатского

 

края

 

в

 

целом

, 

осуществляет

 

муниципальное

 

учреждение

 «

Пассажирские

 

автоперевозки

». 

Основной

 

вид

 

деятельности

 - 

внутригородские

 

и

 

пригородные

 

автобусные

 

пассажирские

 

перевозки

 (

транспортом

 

учреждения

), 

подчиняющиеся

 

расписанию

. 

На

 1 

октября

 2008 

года

 

штатная

 

численность

 

работников

 

учреждения

 

составляет

 62 

человека

. 

Транспортных

 

средств

 - 18 

единиц

, 

в

 

том

 

числе

 17 

автобусов

 

большой

 

и

 

один

 

малой

 

вместимости

. 

Доходы

 

учреждения

 

складываются

 

за

 

счет

 

средств

, 

полученных

 

от

 

перевозки

 

пассажиров

 

на

 

пригородных

 

маршрутах

, 

а

 

так

 

же

 

от

 

перевозок

 

по

 

разовым

 

заказам

 

предприятий

 

и

 

населения

 

района

. 

МУ

  «

Пассажирские

 

автоперевозки

» 

обслуживает

 8 

социально

 

значимых

 

пригородных

 

маршрутов

:  

№

 110 «

Автостанция

 — 

пос

. 

Термальный

»;  

№

 112 «

Автостанция

 — 

пос

. 

Сосновка

»;  

№

 114 (

сезонный

) «

Автостанция

 — 

СОТ

 

Сухая

 

речка

»;  

№

 115 «

Автостанция

 — 

пос

. 

Раздольный

»;  

№

 116 «

Автостанция

 — 

с

/

з

 

Камчатский

»;  

№

 119 «

Автостанция

 — 

пос

. 

Мутной

»;  

№

 122 «

Автостанция

 — 

пос

. 

Северные

 

Коряки

»;  

№

 125 (

сезонный

) «

Автостанция

 — 

СОТ

 

Автомобилист

»; 

2 

автобуса

 

переданы

 

в

 

аренду

 

индивидуальным

 

предпринимателям

 

для

 

осуществления

 

городских

 

маршрутов

 

№

 7 «

ПМК

 

СХТ

 — 24 

км

» 

и

 2/4 

__________

 

 

118

Учреждение

 

расположено

 

по

 

адресу

: 

город

 

Елизово

 (

пос

. 

Пограничный

), 

ул

. 

Грибная

, 19. 

Таблица

 10.1.1.2. 

Показатели

 

МУ

 «

Пассажирские

 

автоперевозки

» 

Показатель

 2008 

2008 

к

 2007 

2007 

Перевезенных

 

пассажиров

, 

тыс

. 

чел

 926,7 

114,9% 

806,4 

Кол

-

во

 

выполненных

 

пассажирокилометров

 

/

15005,7 

110,9% 

13525 

 

Площадь

 

АТП

, 

ремонтные

 

места

, 

места

 

хранения

 

транспортных

 

средств

 

отсутствуют

, 

учреждение

 

использует

 

площади

 

и

 

ремонтные

 

места

 

по

 

договору

 

безвозмездного

 

пользования

 

с

 

МУЗ

  «

Медавтохозяйство

», 

эти

 

объекты

 

в

 

будущем

 

перейдут

 

в

 

собственность

 

МУ

 «

Пассажирские

 

автоперевозки

».

 

1.1.2. 

Воздушный

 

транспорт

 

Существующее

 

положение

 

Аэропорт

 

федерального

 

значения

  «

Петропавловск

-

Камчатский

» 

расположен

 

на

 

территории

 

Елизовского

 

городского

 

поселения

 

и

 

входит

 

в

 

состав

 

имущественного

 

комплекса

 

ФГУ

  «

Петропавловск

-

Камчатского

 

авиационного

 

предприятия

». 

Аэропорт

 

в

 

городе

 

Елизово

 – 

единственный

 

на

 

Камчатке

, 

способный

 

принимать

 

воздушные

 

суда

 

первого

 

класса

 

с

 

большой

 

взлетной

 

массой

 

и

 

обеспечивает

 

функционирование

 

регулярных

 

авиапассажирских

 

перевозок

 

всех

 

видов

.  

Аэропорт

  (

находится

 

в

 27 

км

 

к

 

северо

-

западу

 

от

 

города

 

Петропавловска

-

Камчатского

), 

являясь

 

федеральной

 

государственной

 

собственностью

, 

имеет

 

как

 

стратегическое

, 

так

 

и

 

гражданское

 

назначение

. 

Его

 

используют

: 

•

 

Группировки

 

войск

 

и

 

сил

 

на

 

северо

-

востоке

 

Российской

 

Федерации

;  

•

 

Северо

-

восточное

 

региональное

 

пограничное

 

управление

 

федеральной

 

службы

 

безопасности

 

Российской

 

Федерации

;  

•

 

Федеральное

 

государственное

 

унитарное

 

Петропавловск

-

Камчатское

 

Авиапредприятие

 (

ФГУПКАП

).  

Балансодержателем

 

аэродрома

 

на

 

праве

 

оперативного

 

управления

 

является

 

войсковая

 

часть

 

Группировки

 

Войск

 

и

 

Сил

 

на

 

Северо

-

востоке

 

России

, 

а

 

балансодержателем

 

перрона

, 

рулежной

 

дорожки

 

№

 9 (

РД

-9) 

и

 

светосигнальной

 

системы

 

посадки

 

действующей

 

искусственной

 

взлетно

-

посадочной

 

полосы

 

№

2 (

ИВПП

-2) 

на

 

праве

 

хозяйственного

 

ведения

 

является

 

ФГУПКАП

. 

Хозяйственная

 

деятельность

 

базирующихся

 

на

 

аэродроме

 

войсковых

 

частей

 

и

 

ФГУПКАП

 

определяется

 

договором

 

о

 

совместном

 

базировании

 

воздушных

 

судов

.  

__________

 

 

119

Аэропортом

 

Елизово

 

осуществляется

 

прием

-

отправление

 

самолетов

 

федерального

 

и

 

местного

 

значения

. 

Этот

 

аэропорт

 

является

 

главным

 

на

 

Камчатке

. 

По

 

технической

 

оснащенности

 

он

 

относится

 

ко

 2-

а

 

классу

 (

горный

).  

Аэропорт

 

имеет

 

в

 

своем

 

составе

 2 

искусственные

 

взлетно

-

посадочные

 

полосы

 

(

ИВПП

) 

с

 

бетонным

 

покрытием

; 

ИВПП

-1 

выведена

 

из

 

эксплуатации

 

в

 1978 

году

 

года

 

из

-

за

 

неудовлетворительного

 

состояния

 

покрытия

  (

полное

 

разрушение

 

бетонного

 

покрытия

). 

Современная

 

проблема

 

Елизовского

 

аэродрома

 – 

это

 

техническое

 

состояние

 

ИВПП

-2, 

интенсивно

 

эксплуатируемой

 

с

 1978 

года

  (

более

 30 

лет

), 

бетонное

 

покрытие

 

находится

 

в

 

предельно

-

критическом

 

состоянии

. 

Несмотря

 

на

 

ежегодное

 

финансирование

 

капитального

 

ремонта

 

ФГУ

 

ПКАП

 

и

 

Администрация

 

Камчатской

 

области

, 

прогнозируемый

 

срок

 

службы

 

ИВПП

-2 

составит

 

не

 

более

 3-4

лет

. 

Реконструкция

 

взлетно

-

посадочной

 

полосы

 

№

 1 

включена

 

в

 

Федеральную

 

целевую

 

программу

  «

Модернизация

 

транспортной

 

системы

 

России

». 

Летная

 

полоса

 

аэродрома

 

расположена

 

почти

 

параллельно

 

пятну

 

застройки

 

юго

-

восточной

 

части

 

города

 

Елизово

 

на

 

удалении

 

от

 

неё

 

от

 200 

до

 1200 

метров

. 

Размещение

 

аэродрома

 

в

 

непосредственной

 

близости

 

от

 

застройки

 

города

, 

естественно

, 

оказывает

 

отрицательное

 

воздействие

 

на

 

условия

 

проживания

 

в

 

районах

 

селитебной

 

зоны

, 

попадающих

 

в

 

шумовую

 

зону

 

аэродрома

. 

Техническая

 

оснащенность

 

позволяет

 

принимать

 

самолеты

 1-4 

групп

 

типа

: 

АН

-

124, 

Боинг

-747, 

ИЛ

-96-300, 

ИЛ

-86, 

Ил

-76, 

ИЛ

-62, 

ТУ

-154, 

ТУ

-134, 

АН

-12, 

АН

-24, 

АН

-

26-100, 

Як

-40, 

Л

-410, 

и

 

вертолеты

 

всех

 

типов

. 

Таблица

 10.1.2.1

. 

Тип

 

ВС

 

Кол

-

во

 

самолетовылетов

 

2007 

2008 

% 

по

 

расписанию

 

А

-320 

20 

28 

140,0 

Ил

-62 

92 

179 

194.6 

Ил

-86 

28 

29 

103,6 

Ту

-154 

734 

648 

88,3 

Ту

-204 

57 

181 

317.5 

Ту

-214 

2 

3 

150,0 

Ил

-96 

400 

312 

78,0 

Б

-767 

197 

145 

73,6 

Итого

 

1530 

1525 

99,7 

грузовые

 

перевозки

 

 

Ан

-124 

4 

1 

25,0 

Ил

-76 

6 

9 

150,0 

__________

 

 

120

Ан

-12 

14 

i 

7.1 

Ан

-74 

19 

13 

68,4 

Итого

 

43 

24 

55,8 

местные

 

перевозки

 

 

Ан

-28 

226 

114 

50,4 

Ан

-26 

278 

252 

90,6 

Як

-40 

371 

410 

110,5 

Л

-410 

228 

250 

109,6 

Ми

-8 

40 

50 

125,0 

Итого

 

1143 

1076 

94,1 

 

Таблица

 10.1.2.2. 

Технические

 

показатели

 

  

Длина

 (

м

) 

Ширина

 (

м

) 

Азимуты

 

ориентации

 (

МК

)

 

ИВПП

-1 (

Левая

) 2500 

60 

163°-343° 

ИВПП

-2 (

Правая

) 3400 

60 

163°-343° 

В

 2006 

году

 

было

 

завершено

 

строительство

 

нового

 

топливозаправочного

 

комплекса

 

(

ТЗК

), 

включающего

 

наряду

 

с

 

другим

 

современным

 

оборудованием

 

склад

 

авиаГСМ

 

(

горюче

-

смазочных

 

материалов

) 

емкостью

 6000 

м

3. 

С

 

введением

 

ТЗС

 

в

 

эксплуатацию

, 

возможности

 

развития

 

аэропорта

 

существенно

 

расширились

, 

стало

 

возможно

 

в

 

полной

 

мере

 

обеспечивать

 

авиационным

 

керосином

 

воздушные

 

суда

. 

Для

 

этого

 

поставлены

 

топливозаправщики

 

последнего

 

поколения

, 

отвечающие

 

как

 

российским

, 

так

 

и

 

международным

 

требованиям

. 

Таблица

  10.1.2.3. 

Сведения

 

по

 

работе

 

Елизовского

 

аэропорта

 

Показатели

 

Ед

. 

изм

. 

2003

г

. 

2004

г

. 

2007 

2008 

Пассажиры

 

всего

 

чел

. 

367000 

402000 

427 607 

435 777 

Отправленные

 

чел

. 

 

 

216 368 

219 763 

Принятые

 

чел

. 

 

 

211 239 

216 014 

Грузы

 

всего

 

тн

. 

0 

16 

421,28 

469,64 

Отправленные

 

тн

. 

 

 

248,13 

305,60 

Принятые

 

тн

 

 

 

173,15 

164,04 

 

В

 

настоящее

 

время

 

расчетная

 

пропускная

 

способность

 

аэровокзала

 

составляет

 250 

человек

 

в

 

час

. 

Особые

 

трудности

 

в

 

обслуживании

 

пассажиров

 

возникают

 

в

 

летний

 

период

 

при

 

одновременной

 

регистрации

 

пассажиров

 

несколькими

 

авиакомпаниями

, 

когда

 

в

 

зале

 

аэровокзала

 

вместе

 

с

 

провожающими

 

скапливается

 

около

 500 

человек

. 

С

 

целью

 

увеличения

 

годовых

 

объемов

 

взлетно

-

посадочных

 

операций

, 

в

 

том

 

числе

 

и

 

международных

 

рейсов

, 

необходимо

 

осуществить

 

модернизацию

 

аэропортового

 

__________

 

 

121

комплекса

 

и

 

довести

 

его

 

до

 

уровня

 

международных

 

стандартов

 

и

 

требований

 

по

 

технической

 

оснащенности

, 

оптимизировать

 

парк

 

воздушных

 

судов

, 

обслуживающих

 

внутрикраевые

 

линии

. 

Специализация

 

авиаузла

 – 

приём

 

и

 

отправка

 

дальне

 

и

 

среднемагистральных

 

воздушных

 

судов

, 

местные

 

авиаперевозки

 (

в

 

пределах

 

полуострова

). 

Аэропорт

 

Елизово

 – 

пятый

 

по

 

числу

 

отправляемых

 

пассажиров

 

аэропорт

 

Дальнего

 

Востока

 

и

 26-

й

 

в

 

России

. 

Федеральные

 

авиалинии

 

связывают

 

Петропавловск

- 

Камчатский

 

с

 

Хабаровском

, 

Магаданом

, 

Якутском

, 

Красноярском

, 

Иркутском

, 

Москвой

, 

Санкт

-

Петербургом

 

и

 

другими

 

крупными

 

городами

 

материковой

 

части

 

страны

. 

Местные

 

авиалинии

 

обеспечивают

 

городу

 

скоростное

 

сообщение

 

почти

 

со

 

всеми

 

населенными

 

пунктами

 

края

. 

Отсутствие

 

альтернативных

 

видов

 

пассажирских

 

перевозок

 

позволяет

 

камчатскому

 

аэропорту

 

опережать

 

по

 

этому

 

показателю

 

такие

 

крупные

 

авиаузлы

, 

как

 

Казань

, 

Челябинск

, 

Пермь

, 

Нижний

 

Новгород

 

и

 

др

. 

Аэропорт

 

имеет

 

международный

 

статус

. 

Пассажирооборот

 

авиаузла

 

представлен

 

в

 

таблице

 1.2. 

Гражданской

 

авиацией

 

выполняется

 

практически

 

весь

 

объем

 

пассажирских

 

перевозок

 

как

 

самого

 

города

, 

так

 

и

 

прилегающих

 

к

 

нему

 

районов

. 

Также

 

выполняется

 

незначительный

 

объём

 

работ

 

по

 

грузоперевалки

 

и

 

перевозке

 

почты

. 

Таблица

 10.1.2.4 

Направления

 

пассажирских

 

перевозок

 

Авиакопании

 

Назначения

 

 

Аэрофлот

 

Владивосток

, 

Москва

-

Шереметьево

-D, 

Хабаровск

 

Владивосток

 

Авиа

 

Анкоридж

 (

сезонный

), 

Владивосток

, 

Екатеринбург

, 

Краснодар

, 

Москва

-

Внуково

, 

Новосибирск

, 

Санкт

-

Петербург

, 

Хабаровск

, 

Южно

-

Сахалинск

 

Петропавловск

-

Камчатское

 

авиапредприятие

 

Никольское

, 

Озёрная

, 

Оссора

, 

Палана

, 

Соболево

, 

Тигиль

, 

Тиличики

, 

Усть

-

Камчатск

, 

Усть

-

Хайрюзово

 

ГТК

 

Россия

 

Красноярск

, 

Новосибирск

, 

Санкт

-

Петербург

, 

Хабаровск

 

S7 Airlines 

Владивосток

, 

Новосибирск

, 

Хабаровск

 

Трансаэро

 

Москва

-

Домодедово

 

Якутия

 

Магадан

, 

Москва

-

Внуково

, 

Якутск

 

 

 

 

__________

 

 

122

В

 

связи

 

с

 

сокращением

 

объемов

 

работ

 

по

 

линиям

 

МВЛ

 

и

 

структурными

 

преобразованиями

 

предприятия

 

численность

 

работников

 

ФГУПКАП

 

неуклонно

 

сокращается

, 

что

 

видно

 

из

 

таблицы

 10.1.2.5. 

Таблица

 10.1.2.5. 

Динамика

 

численности

 

работников

 

ФГУПКАП

 

 2002 

г

. 2003 

г

. 2004 

г

. 2005 

г

. 2006 

г

. 2007 

г

. 

Численность

 

работников

 

ФГУПКАП

 

1145 1240  1232 1207 

1195 1119 

 

Проектное

 

решение

 

 

Аэропорт

  «

Елизово

» 

сохраняется

 

на

 

расчетный

 

срок

 

со

 

всеми

 

основными

 

элементами

. 

В

 

перспективе

 

объем

 

авиаперевозок

 

города

 

значительно

 

возрастет

. 

На

 

основании

 

вышеизложенного

 

необходимо

 

конкретно

 

решать

 

вопрос

 

о

 

реконструкции

 

аэродрома

  «

Елизово

» 

в

 

аэропорту

 

Петропавловск

-

Камчатский

 

и

 

дальнейшего

 

его

 

развития

. 

Основные

 

мероприятия

 

по

 

развитию

 

аэропорта

:  

1.

 

Текущий

 

и

 

капитальный

 

ремонт

 

действующей

 

искусственной

 

взлетно

-

посадочной

 

полосы

 

№

2, 

включая

 

приведение

 

светосистемы

 

к

 

сертификационным

 

требованиям

. 

2.

 

Реконструкция

 

искусственной

 

взлетно

-

посадочной

 

полосы

 

№

1, 

средств

 

посадки

 

и

 

управления

 

воздушным

 

движением

 

на

 

аэродроме

 

совместного

 

базирования

 

«

Петропавловск

-

Камчатский

» («

Елизово

»).  

3.

 

Реконструкция

 

существующего

 

здания

 

аэровокзала

 

с

 

доведением

 

его

 

до

 

пропускной

 

способности

 

до

 450 

человек

 

в

 

час

. 

4.

 

Строительство

 

международного

 

сектора

 

с

 

пропускной

 

способностью

 150 

человека

 

в

 

час

 

и

 

обустройство

 

в

 

нем

 

пункта

 

пропуска

 

через

 

государственную

 

границу

 

РФ

 

“

Аэропорт

 

Петропавловск

-

Камчатский

”. 

5.

 

Пополнение

 

парка

 

пассажирских

 

и

 

грузовых

 

самолетов

 

с

 

заменой

 

их

 

на

 

новые

 

марки

: 

ТУ

- 204, 

ИЛ

—114, 

АН

-70 

и

 

другие

. 

6.

 

Для

 

создания

 

комфортных

 

условий

 

проживания

 

в

 

г

. 

Елизово

 

и

 

в

 

северо

-

западной

 

части

 

района

 

Моховой

 

необходимо

 

широко

 

применять

 

взлет

 

самолетов

 

по

 

крутой

 

глиссаде

 

и

 

оборудовать

 

прогазовочные

 

площадки

 

в

 

аэропорту

 

акустическим

 

шумопоглотителями

. 

__________

 

 

123

Всего

 

по

 

программе

  «

Экономическому

 

и

   

социальному

 

развитию

 

Дальнего

 

Востока

 

и

 

Забайкалья

 

на

 

период

 

до

 20013 

года

» 

на

 

объект

 

ИВПП

-1 

предусмотрена

 

сумма

 

в

 

размере

 2675,4 

млн

. 

рублей

. 

В

 

том

 

числе

 

по

 

годам

: 

 

Таблица

 10.1.2.6. 

№№

 

п

/

п

 

Наименование

 

Всего

 

млн

. 

руб

. 

 

Федеральная

 

программа

 

2010

г

. 

2011-2013

г

. 

1.1 

Реконструкция

 

ИВПП

-1. 

средств

 

посадки

 

и

 

УВД

 

500 

2175,4 

 

Для

 

реализации

 

мероприятий

 

выше

 

Федеральной

 

программы

 

необходимо

 

в

: 

2009 

год

 

1. 

Решить

 

вопрос

 

по

 

передаче

 

ИВПП

- I 

с

 

балансом

 

Министерством

 

обороны

 

РФ

 

на

 

баланс

 

ФГУПКАП

. 

2010 

год

 

1 . 1 .

Завершить

    

работы

     

по

 «

Реконструкции

 (

восстановлению

) 

рулёжных

 

дорожек

 

(

РД

)-4;7;9». 

1.2.

Провести

 

корректировку

 

проектно

-

сметной

 

документации

 

по

 

объект

) 

«

Реконструкция

 

ИВПП

-1. 

средств

 

посадки

 

и

 

УВД

». 

2010-2013 

годы

 

1.1. 

Осуществить

    

финансирование

    

и

    

ввести

      

в

      

эксплуатацию

 

стройку

:  

«

Реконструкция

 (

восстановление

) 

РД

-4;7;9» - 2010 

год

. 

1.2. 

Осуществить

 

финансирование

 

стройки

: «

Реконструкция

 

ИВПП

-1, 

средств

 

посадки

 

и

 

УВД

 

из

 

Федерального

 

бюджета

 

согласно

 

таблице

 3 

с

 

вводом

 

в

 

эксплуатацию

 

в

 2013 

году

. 

 

Проектом

 

предлагается

 

создание

 

на

 

базе

 

Елизовского

 

аэропорта

 

международный

 

аэропорт

. 

При

 

этом

 

предполагается

 

реконструкция

 

ИВПП

 

№

1, 

предусматривающая

 

продление

 

полосы

 

с

 2500 

м

 

до

 3450 

м

. 

После

 

этого

 

возможна

 

реконструкция

 

ИВПП

 

№

2.  

Таким

 

образом

, 

на

 

первую

 

очередь

 

планируется

 

создание

 

крупного

 

авиаузла

 

с

 

двумя

 

действующими

 

полосами

, 

способными

 

принимать

 

самый

 

тяжелый

 

авиатранспорт

. 

В

 

авиатранспорте

 

необходимо

 

развивать

 

новые

 

направления

 

перелетов

, 

такие

 

как

: 

США

, 

Китай

, 

Япония

 

и

 

другие

 

страны

 

Азиатско

-

Тихоокеанского

 

региона

. 

__________

 

 

124

 

10.2. 

Улично

-

дорожная

 

сеть

 (

УДС

) 

и

 

искусственные

 

сооружения

 

 
 

10.2.1 

УДС

 

Современное

 

состояние

 

Главная

 

роль

 

в

 

наземном

 

транспортном

 

сообщении

 

принадлежит

 

автомобильным

 

дорогам

. 

Транспортная

 

инфраструктура

 

Елизовского

 

городского

 

поселения

 

представлена

 

сетью

 

территориальных

 

и

 

местных

 

автомобильных

 

дорог

, 

участком

 

федеральной

 

дороги

 

(«

Морпорт

 - 

Аэропорт

»). 

Протяженность

 

дорог

 

общего

 

пользования

 

составляет

 109,75 

км

, 

их

 

них

: 



 

 

федеральная

 – 4,65 

км

; 



 

региональные

 – 26,3 

км

; 



 

 

местного

 

значения

 – 78,8 

км

. 

Удельный

 

вес

 

автомобильных

 

дорог

 

с

 

твердым

 

покрытием

 

в

 

общей

 

протяженности

 

дорог

 

общего

 

пользования

 

составляет

 58 % (

протяженность

 

автомобильных

 

дорог

 

с

 

асфальтобетонным

 

покрытием

 - 63,5 

км

, 

с

 

гравийным

 – 46,3 

км

).  

Густота

 

автомобильных

 

дорог

 

общего

 

пользования

 

с

 

твердым

 

покрытием

 

составляет

 0,96 

км

 

на

 1000 

кв

. 

км

 

территории

. 

Дорожная

 

система

 

Елизовского

 

городского

 

поселения

 

нуждается

 

в

 

серьезном

 

капитальном

 

ремонте

 

и

 

модернизации

. 

Транспортно

-

эксплуатационное

 

состояние

 

большей

 

части

 

дорог

 

по

 

своим

 

параметрам

 

не

 

соответствует

 

требованиям

 

транспортных

 

потоков

. 

Сложные

 

климатические

 

условия

, 

отсутствие

 

должной

 

ливневой

 

канализации

, 

ежегодное

 

увеличение

 

транспортной

 

нагрузки

 

ведет

 

к

 

ускоренному

 

разрушению

 

дорожных

 

покрытий

, 

требует

 

дополнительных

 

средств

 

на

 

их

 

усиление

. 

Недостаточность

 

средств

 

влечет

 

за

 

собой

 

ежегодный

 

недоремонт

, 

в

 

результате

 

чего

 

физический

 

износ

 

дорог

 

не

 

восстанавливается

. 

Серьезной

 

проблемой

 

по

-

прежнему

 

остается

 

состояние

 

мостов

 

на

 

дорогах

, 

построенных

 

несколько

 

десятилетий

 

назад

. 

Их

 

габариты

 

и

 

техническое

 

состояние

 

не

 

удовлетворяют

 

современным

 

требованиям

 

по

 

параметрам

 

и

 

нагрузкам

 

автомобилей

. 

В

 2009 

году

 

за

 

счет

 

средств

 

федерального

 

бюджета

  (

в

 

пределах

 130 

млн

. 

рублей

) 

произведена

 

реконструкция

 

основного

 

автомобильного

 

моста

 

через

 

реку

 

Авача

 

на

 31 

км

 

автомобильной

 

трассы

  «

Петропавловск

-

Камчатский

 – 

Мильково

»: 

усилены

 

опоры

, 

__________

 

 

125

расширена

 

проезжая

 

часть

, 

оборудованы

 

тротуары

 

и

 

пешеходные

 

дорожки

, 

на

 40 

см

 

поднята

 

высота

 

моста

 

и

 

др

. 

Сегодня

 

не

 

удовлетворяет

 

интенсивности

 

движения

 

мост

 

через

 

реку

 

Половинка

 

на

 

региональной

 

автомобильной

 

дороге

 «

Елизово

 – 

Паратунка

». 

Вопросами

 

управления

 

строительства

, 

реконструкции

, 

ремонта

 

и

 

содержания

 

региональных

 

автомобильных

 

дорог

 

общего

 

пользования

 

занимается

 

КГУ

 

«

Камчатуправтодор

». 

Содержанием

, 

текущим

 

и

 

капитальным

 

ремонтом

 

автомобильных

 

дорог

 

и

 

сооружений

 

поселенческого

 

значения

 

занимаются

 

подрядные

 

организации

, 

принявшие

 

участие

 

и

 

ставшие

 

победителями

 

торгов

 

на

 

право

 

заключения

 

муниципальных

 

контрактов

. 

Общая

 

протяженность

 

автомобильных

 

дорог

 

Елизовского

 

городского

 

поселения

 

составляет

 109,75 

км

, 

в

 

том

 

числе

 

протяженность

 

автомобильных

 

дорог

 

с

 

твердым

 

покрытием

 – 63,5 

км

., 

с

 

гравийным

 – 46,3 

км

. 

Протяженность

 

федеральных

 

автодорог

 

(

далее

 

по

 

тексту

 – 

а

/

д

) – 4,65 

км

 («

Морпорт

-

Аэропорт

»), 

региональных

 – 26,3 

км

, 

местного

 

значения

 – 78,8 

км

. 

Таблица

 10.2.1.1. 

Характеристика

 

УДС

 

ЕГП

 

по

 

категориям

 

улиц

 

и

 

дорог

 

Категория

 

улиц

 

и

 

дорог

 

Современное

 

состояние

 

Расчетный

 

срок

 

  

Протяженность

, 

км

 

Площадь

, 

га

 

Протяженность

, 

км

 

Площадь

, 

га

 

Магистральные

 

дороги

 4,65 

3,255 

32,65 

36,375 

 

скоростного

 

движения

 

  

  

4,65 

6,975 

 

регулируемого

 

движения

 4,65 3,255  28  29,4 

Магистральные

 

улицы

 33,4 

23,38 

43,1 

34,985 

 

общегородского

 

значения

 26,3  18,41  32,1 27,285 

 

районного

 

значения

 7,1 

4,97 

11 

7,7 

Улицы

 

и

 

дороги

 

местного

 

значния

 71,7 

43,02 

82 

49,2 

ВСЕГО

 

109,75 69,655 157,75 120,56 

 

Густота

 

автомобильных

 

дорог

 

общего

 

пользования

 

с

 

твердым

 

покрытием

 

составляет

 960 

километров

 

на

 1000 

квадратных

 

километров

 

территории

.  

 

Основная

 

нагрузка

 

транспортных

 

средств

 

ложится

 

на

 

автомобильные

 

дороги

 

регионального

 

значения

: 

ул

. 

Магистральная

, 

ул

. 

Завойко

, 

ул

. 

Ленина

, 

а

/

д

  «

Садовое

 

кольцо

», 

а

/

д

  «

Облрадиоцентр

 – 

Елизово

», 

а

/

д

 

на

 

участке

 

от

 

ул

. 

Завойко

 – 

Садовый

 – 

административное

 

здание

 

АО

 «

Ягодный

», 

а

/

д

 

на

 

участке

 

по

 

ул

. 

Старикова

 (

п

. 

Ягодный

 – 

учебный

 

Центр

) – 

по

 

ул

. 

Нагорной

 - 

ул

. 

Чернышевского

 – 

до

 

ул

. 

Завойко

, 

участок

 

а

/

д

 

от