ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ». ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ (2017 год) - часть 1

 

  Главная      Учебники - Разные     ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ». ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ (2017 год) 

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..       1      2      ..

 

 

ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ». ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ (2017 год) - часть 1

 

 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Отчет подготовлен Открытым акционерным обществом
«Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») за период 01.01 2017 - 31.12.2017
ОАО «РЖД» учреждено постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2003 года № 585. Создание компании стало
итогом первого этапа реформирования железнодорожной отрасли в соответствии с постановлением Правительства РФ
от 18 мая 2001 года № 384. Учредителем и единственным акционером ОАО «РЖД» является Российская Федерация. От
имени Российской Федерации полномочия акционера осуществляет Правительство Российской Федерации. Имущество
компании сформировано путем внесения в уставный капитал ОАО «РЖД» по балансовой стоимости активов 987 органи-
заций федерального железнодорожного транспорта, принадлежащих государству.
Компания занимает стратегические позиции в транспортном комплексе Российской Федерации и оказывает существен-
ное влияние на многие аспекты социально-экономического развития страны.
ОАО «РЖД» развивает практику взаимодействия с ведущими общественными организациями в области социальной
ответственности бизнеса и, прежде всего, с Российским союзом промышленников и предпринимателей.
Компания поддерживает принципы Глобального договора ООН и Социальной хартии российского бизнеса РСПП.
Стандарт отчетности
Отчет подготовлен в соответствии с Руководством по отчетности в области устойчивого развития (Sustainability Reporting
Guidelines) Глобальной инициативы по отчетности GRI G4 и корпоративными стандартами социальной отчетности.
Контакты G4-5
107174, Москва, Новая Басманная ул., д. 2
Единый информационно-сервисный центр: 8 (800) 775-00-00 (звонок бесплатный из всех регионов РФ)
Официальный сайт ОАО «РЖД» www.rzd.ru

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

СОДЕРЖАНИЕ
Обращение генерального директора -
Межвидовая конкуренция на рынке пассажирских перевозок
40
председателя правления ОАО «РЖД»
10
Пассажирские перевозки
41
Выполнение государственных задач
43
/1/ СОЦИАЛЬНАЯ РОЛЬ КОМПАНИИ
Модернизация железнодорожной инфраструктуры
БАМа и Транссиба
43
Миссия
16
Развитие и обновление железнодорожной инфраструктуры
Стратегические цели
17
на подходах к портам Азово-Черноморского бассейна
44
Основные виды деятельности Холдинга «РЖД»
18
Развитие железнодорожной инфраструктуры
Ценности
19
Московского транспортного узла
44
Информационная прозрачность деятельности
21
Строительство железнодорожной линии
Прохоровка -Журавка - Чертково - Батайск
44
Награды
22
Строительство высокоскоростной
Экономическое влияние
24
железнодорожной магистрали Москва - Казань
44
Доля Компании в транспортной системе России
26
Управление цепочками поставок
46
Пассажирские перевозки
26
Принципы закупок
47
Грузовые перевозки
28
Объем закупок
48
Доля ОАО «РЖД» в валовом внутреннем продукте
30
Инновационное развитие
50
Основные направления развития холдинга «РЖД»
31
Проекты по модернизации
Цели и задачи ОАО «РЖД» на 2018 год
32
и инновационному развитию в 2017 году
50
Партнерство с научными организациями,
/2/ ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
фондами и стартапами
52
Государственная поддержка
Присутствие ОАО «РЖД» на рынках
железнодорожных инфраструктурных проектов
54
(грузовые и пассажирские перевозки)
38
Субсидии на возмещение потерь доходов, связанных
Грузовые перевозки
39
с государственным регулированием тарифов
55
/ 6 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Взносы в уставной капитал ОАО «РЖД»
56
Значимые проекты и достижения 2017 года
84
Субсидии и компенсация потерь из региональных
Социологические исследования
85
бюджетов и внебюджетных фондов
57
Обратная связь: «Горячая линия»
Государственная поддержка из федерального бюджета,
для работников ОАО «РЖД»
86
региональных бюджетов и внебюджетных фондов
Антикоррупционная политика
87
в 2017 году, млрд руб
58
Взаимодействие с заинтересованными сторонами
88
Совершенствование нормативно-правовой базы
60
Карта заинтересованных сторон
89
Соглашения с субъектами Российской Федерации
66
Механизм взаимодействия с приоритетными
Развитие системы управления ОАО «РЖД»
67
группами заинтересованных сторон
92
Организационная структура холдинга «РЖД»
70
Взаимодействие с Общественной палатой
Организационная модель
71
Российской Федерации
93
Функции базовых элементов организационной модели
72
Взаимодействие с Российским союзом
Корпоративный центр
74
промышленников и предпринимателей
93
Укрупненная схема организационной
Взаимодействие с Торгово-промышленной
модели холдинга «РЖД»
74
палатой Российской Федерации
95
Организационное развитие Холдинга «РЖД»
75
Взаимодействие с Советом потребителей
96
Основные направления развития
77
Взаимодействие с открытым Правительством
96
Корпоративное управление
78
Взаимодействие с субъектами Российской Федерации
по организации пригородных пассажирских перевозок
97
Описание модели и практики корпоративного
управления в ОАО «РЖД»
78
Структура корпоративного управления РЖД
79
/3/ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ УСТОЙЧИВОСТЬ
Соответствие системы корпоративного управления
ОАО «РЖД» Кодексу корпоративного управления
81
Основные положения финансовой политики
102
Корпоративная культура ОАО «РЖД»
82
Итоги деятельности ОАО «РЖД» за 2017 год
102
/ 7 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Аудированная финансовая отчетность
Рекуперация электрической энергии
137
по РСБУ за 2017 год
104
Акционерный капитал
106
/05/ СОЦИАЛЬНАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ
Дивидендная политика
107
Коллективный договор
142
Отчет о распределении чистой прибыли,
полученной по итогам 2017 года
107
Кадровая политика
144
Уплата налогов и страховых взносов
109
Общее количество и процент вновь нанятых
работников в течение отчетного периода
146
Система управления рисками
110
Стаж в должности
149
Изменения в системе управления рисками в 2017 году
112
Текучесть кадров в течение отчетного периода
149
Ключевые риски холдинга
112
Оплата труда работников
150
Карта существенных рисков холдинга «РЖД»
114
Система управления персоналом
153
Управление финансовыми рисками
118
Профессиональная ориентация
153
Виды рисков
119
Подготовка кадров
153
Страхование
121
Подготовка, переподготовка и повышение
квалификации рабочих
154
/04/ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Повышение квалификации руководителей
154
Корпоративный университет РЖД
154
Молодежная политика и значимые проекты 2017 года
156
Охрана окружающей среды
126
Проект «Лидеры перемен»
156
Экологический мониторинг
128
Железнодорожная секция в рамках XIX
Ресурсосбережение и энергоэффективность
132
Всемирного фестиваля молодежи и студентов в г. Сочи
156
Энергоемкость производственной деятельности ОАО «РЖД»
135
Конкурс молодежных проектов «Новое звено»
156
Потребление топливно-энергетических ресурсов
135
Коммуникационно-тренинговое мероприятие
Потребление электроэнергии и дизельного топлива на тягу поездов
137
«Молодой профессионал»
158
/ 8 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Международное молодежное сотрудничество
159
Программа здорового образа жизни
179
Коммуникационная и организационная поддержка
Профилактика заболеваний
179
деятельности студенческих трудовых отрядов
159
Детское оздоровление
179
Духовно-нравственное и патриотическое
воспитание молодежи, развитие корпоративного
Оздоровление работников и членов их семей
179
волонтерства
159
Оздоровление неработающих пенсионеров
180
Нематериальная мотивация
160
Социальные проекты
180
Охрана труда и безопасность на рабочем месте
161
Культурно-массовые мероприятия
180
Травматизм
161
Проекты в области культуры и спорта
183
Коэффициент травматизма
163
Корпоративная пенсионная система
186
Уровень профессиональной заболеваемости
166
Социальная поддержка нерабочих пенсионеров
187
Предупреждение несчастных случаев
167
Медицинское обеспечение
170
Социально значимые инициативы
188
Медицинское обеспечение безопасности
Благотворительная деятельность
188
движения поездов
170
Жилищная политика
189
Оказание неотложной медицинской
Объекты социальной инфраструктуры
190
помощи пассажирам
170
Деятельность передвижного
консультативно-диагностического центра (ПКДЦ)
172
/6/ ОБ ОТЧЕТЕ
Диспансеризация
173
Область охвата и границы Отчета
192
Вакцинопрофилактика
174
Существенные аспекты
192
Ключевые проекты и достижения 2017 года
175
Сотрудничество с регионами
175
Текущая таблица стандартных элементов
194
Международное сотрудничество
177
/ 9 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ОБРАЩЕНИЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА -
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВЛЕНИЯ ОАО «РЖД» G4-1
Предлагаем вашему вниманию отчет о деятельности
ОАО «РЖД» в области устойчивого развития за 2017 год.
Здесь представлены основные направ-
труда в 2018 году в 1,5 раза к уровню
ления нефинансовой деятельности
2011 года.
холдинга и отражена наша привер-
женность принципам социальной
В течение года была дважды проин-
ориентированности, открытости,
дексирована заработная плата,
безопасности и экологической ответ-
неукоснительно соблюдены все
ственности.
социальные обязательства, закреп-
ленные в Коллективном договоре
2017 год стал успешным для ОАО «РЖД»:
ОАО «РЖД» на 2017-2019 годы.
благодаря усилиям коллектива компа-
ния завершила отчетный год с положи-
Была достигнута положительная дина-
тельными результатами.
мика роста показателей в грузовых
перевозках, обеспечен рекордный
Нам удалось выполнить поставленную
за всю новейшую историю показа-
руководством страны задачу по плано-
тель скорости и надежности доставки
мерному повышению эффективности
грузов. В пассажирском комплексе мы
работы, контролю над издержками
добились лучших за последнее 8-летие
и увеличению производительности
итогов.
труда. В 2017 году производитель-
ность труда в компании выросла на
Холдинг предложил своим клиентам в
9,2%. Мы создали хороший задел для
сфере пассажирских перевозок новые
выполнения поручения Президента
услуги: внедрены различные «умные
Российской Федерации по обеспече-
сервисы», растет география маршру-
нию темпа роста производительности
тов скоростных и мультимодальных
/ 10 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

сообщений, расширился полигон
дороги», увязанная с государственной
бережное отношение к природе. Ком-
партнерам, пользователям услуг
обращения двухэтажных экспрессов.
программой цифровой экономики.
пания приняла самое активное участие
получить подробную информацию
в мероприятиях Года экологии, направ-
о проделанной холдингом работе в
Ведется масштабное новое строи-
В течение прошлого года мы проводили
ленных на снижение негативного воз-
сфере устойчивого развития.
тельство объектов инфраструктуры:
важнейшую работу по профессиональ-
действия на окружающую среду. В целом
усиление подходов к портам, разви-
ной ориентации школьников. В структу-
на приоритетные экологические направ-
Мы остаемся открытыми для взаимо-
тие Московского транспортного узла,
ру холдинга входят 25 детских железных
ления в 2017 году компания направила
действия со всеми заинтересованными
включая программу центральных
дорог, на которых обучаются более
5 млрд. рублей.
сторонами, выстраиваем доверитель-
диаметров. Впереди у нас такие стра-
18 тысяч юных железнодорожников.
ные отношения с потребителями услуг
тегические проекты, как Северный
Мы ставим перед собой задачу - сфор-
Прошедший год был юбилейным для
железнодорожного комплекса, по-
широтный ход, высокоскоростная
мировать новую инженерную культуру.
железнодорожников: исполнилось
скольку уверен, что только такой под-
магистраль Москва - Казань - пилот-
Значительная часть этой работы ложит-
180 лет с начала работы первой в
ход может обеспечить долгосрочное
ный участок трансконтинентального
ся «на плечи» детской железной дороги,
России железной дороги. В октябре
поступательное развитие компании.
коридора «Евразия».
что, в свою очередь, вызывает необхо-
2017 г. в Санкт-Петербурге был торже-
димость трансформации образователь-
ственно открыт Музей железных дорог
В 2017 году обеспечено поступательное
ной среды детских дорог. Безграничные
России. Этот масштабный музейный
инновационное и научно-техническое
возможности, которые предоставляет
комплекс можно назвать крупнейшим
Белозёров Олег Валентинович,
развитие ОАО «РЖД». Мы делаем став-
цифровая среда, будут только способ-
в Европе хранилищем истории желез-
Генеральный директор - председатель
ку на широкое использование цифро-
ствовать привлечению новых кадров в
ных дорог - как показали столетия,
правления ОАО «РЖД»
вых технологий с упором на отечествен-
компанию и формированию железно-
самого надежного и безопасного из
ные разработки и конкурентоспособное
дорожников новой формации.
видов транспорта.
российское программное обеспечение.
Для этого разработана и реализует-
Важной составляющей ответственного
Выражаю надежду на то, что данный
ся концепция «Цифровой железной
ведения бизнеса ОАО «РЖД» является
отчет позволит нашим друзьям,
/ 11 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

/01/ СОЦИАЛЬНАЯ
РОЛЬ КОМПАНИИ

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

СОЦИАЛЬНАЯ РОЛЬ КОМПАНИИ
1.1
Миссия
1.8 Пассажирские перевозки
1.2 Стратегические цели
1.9 Грузовые перевозки
1.3
Ценности холдинга
1.10 Доля ОАО «РЖД» в валовом
внутреннем продукте
1.4
Информационная
прозрачность деятельности
1.11 Основные направления развития
1.5
Награды
1.12 Цели и задачи ОАО «РЖД» на 2017 год
1.6
Экономическое влияние
1.7
Доля ОАО «РЖД» в транспортной
системе России

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» - крупнейший националь-
ный железнодорожный перевозчик, владелец и строитель железнодорожной инфраструк-
туры общего пользования. По объемам грузовых и пассажирских перевозок, протяженности
сети Компания входит в число мировых лидеров железнодорожного транспорта. G4-3
МИССИЯ
Миссия холдинга «РЖД» заключается в эффективном разви-
ное выполнение задач национального железнодорожного
тии конкурентоспособного на российском и мировом рынках
перевозчика грузов и пассажиров и владельца железнодо-
транспортного бизнеса, ядром которого является эффектив-
рожной инфраструктуры общего пользования.
/ 16 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

/ СОЦИАЛЬНАЯ РОЛЬ КОМПАНИИ /
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ
Миссия холдинга «РЖД» реализуется
через достижение к 2030 году следующих стратегических целей:
сохранить лидирующие позиции в
возочный и логистический бизнес на
сохранить лидирующие позиции
отдавать приоритет «зеленым»
сфере грузовых железнодорожных
Евроазиатском пространстве;
в мире в части эффективности,
технологиям, обеспечить снижение
перевозок в Европе, повысить при-
безопасности, качества услуг инфра-
нагрузки на окружающую среду
влекательность железнодорожного
обеспечить сохранение существу-
структуры;
в 2 раза;
транспорта для клиентов, увеличить
ющей доли в пассажирообороте
перевозки грузов к 2030 году на 500-
транспортной системы России,
обеспечить планомерное обновле-
последовательно оптимизировать
800 млн. тонн;
увеличить к 2030 году пассажиро-
ние активов с использованием
бизнес-портфель Холдинга в соот-
оборот в пригородном сообщении
инновационных технологий и
ветствии с выбранной стратегией,
повысить уровень удовлетворенности
в 1,8-2,2 раза, в дальнем и межреги-
решений на основе эффективного
фокусировать активность на основ-
клиентов за счет повышения качества
ональном сообщении в 1,3-1,7 раза;
управления стоимостью жизненного
ных и наиболее эффективных видах
услуг при сохранении конкурентоспо-
цикла, готовностью и надежностью
бизнеса, обеспечивать устойчивую
собной стоимости перевозок;
реализовать проекты развития ско-
основных фондов;
синергию между элементами
ростных и высокоскоростных пере-
Холдинга.
войти в TOП-5 компаний Европы
возок, обеспечить перевозку с новым
войти в ТОП-5 наиболее привлека-
по объему логистического бизнеса,
уровнем скоростей до 20% (в струк-
тельных крупных компаний-работо-
увеличить долю транспортно-логи-
туре пассажирооборота) к 2030 году;
дателей России, привлекать к работе
стических услуг в портфеле бизнеса
в Холдинге лучших специалистов,
Холдинга до 25%;
войти в TOП-10 мировых компаний
гарантируя конкурентоспособность
по инфраструктурному строитель-
заработной платы, рост произво-
обеспечить эффективное обслужи-
ству, обеспечить формирование
дительности и улучшение условий
вание глобальных цепочек поставок
долгосрочного портфеля заказов и
труда, современный социальный
крупнейших российских и междуна-
высочайший уровень реализации
пакет;
родных клиентов, расширить пере-
проектов;
/ 17 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ХОЛДИНГА «РЖД» G4-4, G4-8
ОАО «РЖД» оказывает
полный спектр услуг в таких сферах, как:
грузовые перевозки;
локомотивная тяга
и инфраструктура;
ремонт подвижного состава;
пассажирские перевозки
в дальнем следованиии
и пригородном сообщении;
инжиниринг;
научно-исследовательские
и опытно-конструкторские работы.
/ 18 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

/ СОЦИАЛЬНАЯ РОЛЬ КОМПАНИИ /
ЦЕННОСТИ
Достижение стратегических целей осуществляется с учетом ценностей Холдинга:
Исключительная безопасность
Постоянные улучшения, поиск путей
Баланс интересов государства,
1
5
9
всех процессов
повышения качества услуг и роста
потребителей, Компании,
эффективности, приверженность
частных акционеров
инновациям
Открытость, прозрачность, обоснованность
Достижение глобальной конкурентоспо-
2 Верность традициям,
6
10
поддержание корпоративных
операций, соответствие лучшим стандартам
собности на транспортно-логистическом
ценностей
корпоративного управления
рынке
Клиентоориентированность, взаимовыгодное
Эффективность производственных
3
7 Создание условий для профессиональ-
11
долгосрочное партнерство с клиентами,
ного и личностного развития
процессов, нацеленность на рациональное
постоянное развитие портфеля продуктов
работников
использование всех видов ресурсов,
и услуг в интересах потребителей
снижение воздействия на окружающую
среду
Эффективное социальное партнерство
8 Стремление к улучшению транспортного
4
обеспечения России и повышению уровня
и социальная ответственность
доступности транспортных услуг для бизнеса
и населения
/ 19 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

/ 20 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

/ СОЦИАЛЬНАЯ РОЛЬ КОМПАНИИ /
ИНФОРМАЦИОННАЯ
ПРОЗРАЧНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОАО «РЖД» привержено политике информаци-
Портал имеет статус официального средства мас-
онной открытости и стремится предоставлять
совой информации (Свидетельство о регистрации
всем заинтересованным сторонам достоверную и
СМИ Эл № ФС77-25927) и позволяет компании
полную информацию по ключевым направлениям
оперативно доводить необходимую информацию
деятельности.
до самых разных целевых аудиторий.
Пресс-служба ОАО «РЖД» взаимодействует с пред-
Другим каналом раскрытия информации о дея-
ставителями средств массовой коммуникации, в
тельности компании для железнодорожников,
том числе в вопросах предоставления справочной
работников холдинга «РЖД», пассажиров и всех
информации, организации фото- и видеосъемок
заинтересованных лиц являются корпоративные
на объектах инфраструктуры ОАО «РЖД».
СМИ: официальное периодическое печатное из-
дание общества - газета «Гудок», а также корпо-
Информация о деятельности холдинга публику-
ративное телевидение - РЖД ТВ. Они позволяют
ется на корпоративном веб-портале ОАО «РЖД»,
оперативно информировать трудовые коллекти-
который бесперебойно функционирует со дня
вы о деятельности ОАО «РЖД» на всем полигоне
основания компании 1 октября 2003 г. Веб-портал
железных дорог от Сахалина до Калининграда и
www.rzd.ru является крупнейшей транспортной
являются действенным коммуникационным кана-
площадкой Рунета и крупнейшим интернет-мага-
лом обратной связи между трудовыми коллекти-
зином России, его посещаемость составляет
вами и руководством холдинга «РЖД».
до 800 тыс. уникальных посетителей в день и до
5 млн. просмотров страниц в день.
/ 21 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

НАГРАДЫ
Показателем эффективности деятельно-
сти компании и ее руководства является
признание профессиональных сооб-
ществ и общественных организаций,
выражающееся в наградах, победах в
конкурсах и высоких позициях в рей-
тингах. Награды и премии, полученные
ОАО «РЖД» и руководством компании
в 2017 году:
ОАО «РЖД» была вручена премия
«Эффективный внутренний контроль и
аудит-2016», присуждаемая НП «На-
циональное объединение внутренних
аудиторов и контролеров».
Награждение состоялось в рамках
IV Национальной практической кон-
ференции «Внутренний контроль и
аудит в России». В номинации «Лучшее
подразделение по внутреннему аудиту»
премия была присуждена Центру вну-
треннего аудита «Желдораудит» - струк-
турному подразделению ОАО «РЖД».
Генеральный директор - председатель
правления ОАО «РЖД» Олег Валенти-
нович Белозёров стал «Ньюсмейкером
года» по версии РСПП.
/ 22 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

/ СОЦИАЛЬНАЯ РОЛЬ КОМПАНИИ /
Эта награда присуждается представите-
ОАО «РЖД» стало лауреатом конкур-
III место в номинации «Опытная
зация через всю страну» в номинации
лю российского бизнеса, внесшему наи-
са «Здоровье и безопасность-2017» в
лаборатория», проект «Конкурс мо-
«ЭКО просвещение». Ежегодная Наци-
больший вклад в установление откры-
номинации «Разработка и внедрение
лодежных проектов «Новое звено».
ональная Премия «ERAECO» учреждена
тых и дружественных взаимоотношений
высокоэффективных систем управле-
Общественным движением «ERAECO»
с российским медиасообществом.
ния охраной труда в организации».
В рамках работы XVIII Саммита HR
и является частью масштабной програм-
Компания была удостоена диплома
директоров России и СНГ была вручена
мы «Эко Проекты России», инициативы
ОАО «РЖД» присуждено звание побе-
и серебряной медали за разработ-
премия в области управления человече-
которой поддерживают Министерство
дителя ХIII Всероссийского конкурса
ку и внедрение системы управления
скими ресурсами «Хрустальная пирами-
образования и науки РФ, Министерство
«Лидер природоохранной деятельности
охраной труда на основе риск-ориен-
да» за III место в номинации «Система
природных ресурсов и экологии РФ и
- 2017» в номинации «За экологическую
тированного подхода. Вручение наград
управления талантами» за проект,
Министерство экологии и природо-
ответственность».
состоялось в рамках Всероссийской
реализующий политику развития
пользования Московской области.
Конкурс организован в целях обще-
недели охраны труда - 2017.
молодежи компании - «Слет молодежи
ственного поощрения предприятий за
ОАО «РЖД».
ОАО «РЖД» стало победителем в но-
активную деятельность в области охра-
Корпоративный университет ОАО «РЖД»
минации «Экология города» за проект
ны окружающей среды и рационально-
в рамках всероссийского конкурса
ОАО «РЖД» стало лауреатом премии
«Развитие Московского центрального
го природопользования, способствую-
лучших практик работодателей по раз-
«Формула движения-2017» в номи-
кольца» в рамках XIV конкурса Нацио-
щую устойчивому развитию российской
витию человеческого капитала «Созда-
нации «Лучшее решение в области
нальной экологической премии имени
экономики, улучшению здоровья на-
вая будущее» стал победителем в трех
логистики» за проект «Организация
В.И. Вернадского.
селения и обеспечению экологической
номинациях:
интермодального сообщения между
безопасности страны.
Москвой и городами Северо-западного
гран-при в номинации «Школа лиде-
федерального округа с использованием
ров» за проект «Система целостного
ОАО «РЖД» выражена благодарность
инновационных скоростных поездов
обучения руководителей «РЖД»,
Совета Федерации Федерального
«Сапсан» и «Ласточка».
в котором были представлены три
Собрания Российской Федерации за
целевые программы университета;
значительный вклад в обеспечение эко-
ОАО «РЖД» признано победителем
логической безопасности в Российской
I место в номинации «Управление
Ежегодной национальной премии
Федерации в рамках участия в IV Феде-
талантами», проект «Система сле-
в области экологии «ERAECO 2017»
ральной акции «Надежный партнер».
тов молодежи ОАО «РЖД»;
за проект «Экологическая популяри-
/ 23 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ВЛИЯНИЕ G4-9
Разветвленность сети железных дорог
3% от общего объема капитальных
и их значительные пропускные спо-
вложений.
собности позволяют качественно и
своевременно удовлетворять спрос как
ОАО «РЖД» осуществляет масштабные
на внутренние, так и международные
закупки продукции, более 80% которой
перевозки. Устойчивая работа желез-
выпускают российские компании.
нодорожного транспорта обеспечивает
Производственная кооперация Компа-
жизнедеятельность и эффективное раз-
нии охватывает 19 отраслей промыш-
витие всех отраслей экономики страны.
ленности.
С момента своего создания, даже в усло-
ОАО «РЖД» обеспечивает поддержку
виях неустойчивой рыночной конъюн-
роста объемов промышленного про-
ктуры, ОАО «РЖД» стабильно обеспе-
изводства в стране, осуществляя пере-
чивает транспортное обслуживание
возку сырья и готовой продукции. Так,
экономики и населения страны. Сегодня
в 2017 году погрузка угля увеличилась
ОАО «РЖД» и его дочерние и зависимые
на +9,1%, черных металлов - на +2,8%,
общества ежедневно обеспечивают
лесных грузов - на +2,5%, промышлен-
перевозку около 3,8 млн. тонн грузов и
ного сырья и формовочных материалов
свыше 3 млн. пассажиров. ОАО «РЖД»
- на +4,3%, химических и минеральных
является одним из крупнейших инвесто-
удобрений - на +6,8%.
ров в российскую экономику, вкладывая
/ 24 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ДОЛЯ КОМПАНИИ
В ТРАНСПОРТНОЙ
СИСТЕМЕ РОССИИ
Пассажирские перевозки
В 2017 году пассажирооборот транспорта в России увеличился
на +9% по сравнению с 2016 годом и составил 499,1 млрд.
пасс.-км1 , в том числе:
железнодорожного - 123,1 млрд. пасс.-км,
автомобильного - 116 млрд. пасс.-км,
воздушного - 259,4 млрд. пасс.-км.
Увеличение пассажирооборота в стране в 2017 году произошло
за счет роста показателя на воздушном транспорте (+20,3%).
Доля автомобильного (автобусного) транспорта в общем
объеме пассажирских перевозок транспортом общего
пользования составляет 24,7% (-2,5 п.п. к уровню 2016 года).
В структуре пассажирооборота общего пользования воздуш-
ный транспорт занимает 52% (-4,9 п.п. к уровню 2016 года).
Пассажирооборот железнодорожного транспорта снизил-
ся на -1,2% к уровню 2016 года, а его доля уменьшилась до
24,7% (-2,5 п.п.).
1 Без учета городского транспорта
/ 26 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

/ СОЦИАЛЬНАЯ РОЛЬ КОМПАНИИ /
Пассажирооборот по видам транспорта в 2017 г.
Структура пассажирооборота по основным видам транспорта, %
Доля видов транспорта
2017 г.
в общем
26.0%
25.9%
24.7%
30.5%
28.2%
27.2%
пассажирообороте, %
Вид транспорта
млрд.
+/- %
2016 г.
2017 г.
пасс.-км
2016 г.
23.2%
Пассажирооборот транспорта
25.5%
25.3%
25.5%
499,1
+9,0
100,0
100,0
25.7%
общего пользования1
28.1%
в том числе
железнодорожного
123,1
-1,2
27,2
24,7
в том числе на инфраструктуре
122,9
-1,2
27,2
24,6
ОАО «РЖД»2
52.0%
автомобильного (автобусы)
116,0
-0,7
25,5
23,2
48.4%
48.7%
47.1%
45.9%
41.3%
морского
0,1
-6,0
0,02
0,02
внутреннего водного
0,5
-1,7
0,2
0,1
0.2%
0.2%
0.1%
0.1%
0.1%
0.1%
воздушного
259,4
+20,3
47,1
52,0
2012
2013
2014
2015
2016
2017
1 Без учета городского транспорта
железнодорожный
автомобильный
воздушный
прочие
2 По данным ОАО «РЖД»
/ 27 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Грузовые перевозки
В 2017 году, по данным Росстата, грузооборот транспорта в
России вырос на +5,4% относительно 2016 года и составил
5479,3 млрд. ткм. При этом рост грузооборота произошел
на всех видах транспорта, кроме внутреннего водного
транспорта (-4%).
Грузооборот железнодорожного транспорта увеличился
на +6,4%.
В максимальной степени грузооборот вырос на воздушном
транспорте (+15,4%).
Доля железнодорожного транспорта в структуре грузообо-
рота транспортной системы страны составила 45,5%
(на +0,4 п.п. выше уровня 2016 года).
Доля железнодорожного транспорта без учета трубопрово-
дного составила 87,1% (на +0,6 п.п. выше уровня 2016 года).
/ 28 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

/ СОЦИАЛЬНАЯ РОЛЬ КОМПАНИИ /
Грузооборот по видам транспорта в 2017 г.
Структура грузооборота по видам транспорта, %
Доля видов транспорта в
2017 г.
общем грузообороте, %
Вид транспорта
млрд.
+/- %
43.9%
43.2%
45.3%
45.1%
45.1%
45.5%
2016 г.
2017 г.
(85.4)%*
(85.4)%*
(86.6)%*
(86.6)%*
(86.5)%*
(87.1)%*
ткм
2016 г.
Грузооборот транспорта
5479,3
+5,4
100,0
100,0
в том числе железнодорож-
2493,4
+6,4
45,1
45,5
ного
в том числе на
2491,9
+6,4
45,1
45,5
инфраструктуре ОАО «РЖД»1
автомобильного
253,0
+2,1
4,8
4,6
морского2
45,9
+6,4
0,8
0,8
48.5%
49.4%
47.7%
47.8%
47.9%
47.8%
внутреннего водного2
64,5
-4,0
1,3
1,2
воздушного
7,6
+15,4
0,1
0,1
(транспортная авиация)
трубопроводного
2614,9
+5,1
47,9
47,8
4.9%
4.9%
4.9%
4.8%
4.8%
4.6%
2.7%
2.5%
2.1%
2.3%
2.2%
2.1%
Справочно:
2012
2013
2014
2015
2016
2017
доля железнодорожного транспорта
86,5
87,1
железнодорожный
автомобильный
трубопроводный
прочие
без учета трубопроводного доля ОАО «РЖД»
86,5
87,1
без учета трубопроводного
*Доля железнодорожного транспорта в общей структуре грузооборота страны без учета
трубопроводного транспорта
1 Грузооборот по данным ОАО «РЖД» без учета пробега собственных вагонов в порожнем состоянии.
2 Справочно: в перевозках грузов морским и внутренним водным транспортом учитываются перевозки,
выполненные по договору перевозки груза собственными и (или) арендованными (зафрахтованными)
судами (в том числе сданными в аренду иностранным компаниям (фрахтователям) на условиях
тайм-чартера), плавающими под Государственным флагом Российской Федерации, оформленные
соответствующими перевозочными документами.
/ 29 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ДОЛЯ ОАО «РЖД» В ВАЛОВОМ
ВНУТРЕННЕМ ПРОДУКТЕ
Реализация базового сценария Долгосрочной программы
Влияние развития железнодорожного транспорта на ВВП Российской Федерации
развития ОАО «РЖД» до 2025 г. (ДПР) позволит увеличить
к 2025 году при реализации Долгосрочной программы развития ОАО «РЖД»
вклад железнодорожного транспорта в ВВП РФ почти вдвое
9 100 млрд. руб.
к 2025 году до 9,1 трлн. рублей.
771
Дополнительный рост ВВП на 4,4 трлн. руб. (+4,8% к 2017 г.
[92 трлн. руб.]) будет обеспечен за счет эффектов от деятель-
ности непосредственно ОАО «РЖД» (+0,7%), операторов
1731
грузовых перевозок (+0,2%), поставщиков материальных
ресурсов и услуг (+0,5%) и грузоотправителей (+3,4 %).
Вклад железнодорожного транспорта в ВВП за 2017 год
4 682 млрд. руб.
оценивается в 5,1%.
311
С учетом реализации ДПР этот вклад возрастет до 5,6%.
861
Если сейчас железнодорожный транспорт с грузоотправите-
6598
лями формирует около 0,1 п.п. прироста ВВП, то к 2025 году
эта доля возрастет до 0,23 п.п.
3510
2017
2025
Деятельность грузоотправителей
Деятельность ОАО «РЖД» и операторов
Деятельность поставщиков материальных ресурсов и услуг
/ 30 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

/ СОЦИАЛЬНАЯ РОЛЬ КОМПАНИИ /
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЯ ХОЛДИНГА «РЖД»
Текущая целевая бизнес-модель определяет
туры определяются ее естественно-монопольным
сбалансированное и взаимоувязанное развитие
характером и заключаются в снижении издержек
холдинга «РЖД» по пяти ключевым направлени-
инфраструктуры, повышении возможностей для
ям: транспортно-логистические услуги, пассажир-
создания новых перевозочных и логистических
ские перевозки, железнодорожные перевозки
продуктов (скорость, надежность оказания услуг
и инфраструктура, зарубежная деятельность,
инфраструктуры, повышение провозных спо-
социальная и кадровая политика.
собностей), модернизации сети и строительства
окупаемых дополнительных главных путей под
Стратегическим приоритетом развития транспор-
возрастающие объемы перевозок.
тно-логистического направления является формиро-
вание диверсифицированной продуктовой корзины
Еще одним стратегическим приоритетом развития
холдинга «РЖД» с переходом от оказания преиму-
является укрепление и расширение присутствия
щественно услуг по перевозкам к предоставлению
Холдинга на рынке международного железно-
грузовладельцам комплексных интегрированных
дорожного инжиниринга и инфраструктурного
услуг по принципу «от двери до двери», формирова-
транспортного строительства, создание заделов
нию глобальных логистических цепочек.
для расширения других видов бизнеса Холдинга
на рынках присутствия в качестве подрядчика при
Стратегическим приоритетом развития в части
сооружении инфраструктурных объектов.
пассажирских перевозок является расширение
предложения потребителям современных транс-
Стратегия развития холдинга «РЖД» исходит из
портных услуг, предусматривающих ускорение и
понимания значимости коллектива Холдинга
увеличение мультимодальности перевозок, повы-
как ключевого актива, способного обеспечить
шение качества традиционного сервиса в поездах
достижение долгосрочных целей развития, и
и сопутствующих перевозке сферах. Одним из
восприятия социальной сферы Холдинга в каче-
ключевых направлений является расширение по-
стве значимого конкурентного преимущества.
лигона скоростных и высокоскоростных перевозок
Неотъемлемым элементом этого направления
между крупнейшими агломерациями страны.
является социальная и общественная политика
Стратегические приоритеты развития инфраструк-
Холдинга, проводимая вне трудового коллектива.
/ 31 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОАО «РЖД» НА 2018 ГОД
ции структуры локомотивного парка, снижения
власти по реализации предложений ОАО «РЖД»
Обеспечение безусловного выполнения финан-
1
процента неисправных локомотивов и повыше-
по совершенствованию нормативно-правовой
сового плана и инвестиционной программы
ния КТГ;
базы в области тарифного регулирования;
Компании, разработанных с учетом Долгосроч-
ной программы развития ОАО «РЖД» до 2025
обеспечения рационального использования ин-
года, одобренных Правительством Российской
4 Повышение эффективности взаимодействия с
фраструктуры на основе равномерной загрузки
участниками рынка транспортных услуг. Увели-
Федерации и утвержденных советом директоров
мощностей, сбалансированности планов-графи-
чение перевозок грузов по расписанию, надеж-
ОАО «РЖД», в том числе за счет:
ков ремонтно-путевых работ;
ности и скорости доставки грузовых отправок
груженых вагонов (96,4% и 385 км/сут. соответ-
максимального использования потенциаль-
развития полигонных технологий управления пе-
ственно), формирование конкурентоспособных
ной грузовой базы для улучшения структуры
ревозочным процессом и автоматизированных
по цене и качеству сквозных услуг;
перевозок по номенклатуре грузов, а также
систем управления движением поездов;
реализации транзитного потенциала сети;
повышения эффективности закупок и качества
Разработка и внедрение комплексных маркетинго-
5
взаимодействия с поставщиками;
вых проектов по развитию новых предложений на
вывода на рынок комплексных транспортных
продуктов, повышения эффективности терминаль-
рынке пассажирских перевозок и обслуживанию
реализации мероприятий, направленных на
но-складской, транспортно-логистической и транс-
пассажиров на вокзалах, обеспечение устойчивого
повышение эффективности управления имуще-
портно-экспедиционной деятельности;
транспортного обслуживания, в том числе во время
ственным комплексом;
проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018
повышения эффективности и роста пассажир-
года;
ских перевозок и предоставления услуг инфра-
2 Обеспечение роста производительности труда
на уровне не менее 5% за счет рациональной ор-
структуры;
ганизации труда, содержания среднесписочной
Создание и внедрение цифровых сервисов в
6
численности в соответствии с объемом выпол-
целях развития проекта «Цифровая железная
реализации в филиалах и дочерних обществах
няемых работ, проведения организационных и
дорога» для решения задач по повышению
ОАО «РЖД» программ повышения эффективно-
технико-технологических мероприятий;
производственной и финансово-экономической
сти деятельности в соответствии со стратегиче-
эффективности;
скими задачами холдинга «РЖД»;
Разработка основных подходов к формированию
3
повышения эффективности использования
новой тарифной системы, а также взаимодей-
7 Обеспечение взаимодействия с федеральными
тяговых ресурсов, в том числе за счет оптимиза-
ствие с федеральными органами исполнительной
органами исполнительной власти по вопросам
/ 32 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

реализации важнейших инфраструктурных про-
ектов, организации пригородных пассажирских
перевозок, а также компенсации выпадающих
доходов холдинга «РЖД» от пассажирских пере-
возок и предоставления услуг инфраструктуры;
Обеспечение безопасности движения и эксплу-
8
атации объектов инфраструктуры и подвижного
состава ОАО «РЖД» на основе принципов по-
стоянного улучшения и внедрения риск-менед-
жмента в технологические процессы железно-
дорожных перевозок;
Проведение сбалансированной социально-
9
кадровой политики и системной информацион-
но-разъяснительной работы в целях повышения
эффективности деятельности персонала и его
вовлечения в решение корпоративных задач;
Укрепление и расширение позиций на Евро-
10
азиатском транспортном рынке, реализация
комплекса мероприятий, направленных
на расширение объемов инжиниринговых
и строительных проектов за рубежом;
Реализация мероприятий, направленных на
11
создание интегрированной сети скоростного
и высокоскоростного сообщения в Российской
Федерации.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

/02/ ЭФФЕКТИВНОЕ
УПРАВЛЕНИЕ

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
2.1
Присутствие ОАО «РЖД» на рынках
2.8
Субсидии на возмещение потерь
(грузовые и пассажирские перевозки)
доходов, связанных с государственным
регулированием тарифов
2.2
Выполнение государственных задач
2.9
Взносы в уставной капитал ОАО «РЖД»
2.3
Управление цепочками поставок
2.10
Субсидии и компенсация потерь
2.4
Принципы закупок
из региональных бюджетов и
внебюджетных фондов
2.5
Объем закупок
2.11
Совершенствование
2.6
Инновационное развитие
нормативно-правовой базы
2.7
Государственная поддержка
2.12
Соглашения с субъектами
железнодорожных инфраструктурных
Российской Федерации
проектов

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

2.13
Развитие системы управления
ОАО «РЖД»
2.14
Организационная структура
холдинга «РЖД»
2.15
Организационная модель
2.16
Корпоративный центр
2.17
Основные направления развития
2.18
Корпоративное управление G4-34
2.19
Корпоративная культура
ОАО «РЖД» G4-56

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ПРИСУТСТВИЕ ОАО «РЖД» НА РЫНКАХ
(ГРУЗОВЫЕ И ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ)
Межвидовая конкуренция на рынке грузовых перевозок
На рынке грузовых и пассажирских
используется для доставки на дальние
предприятиями по железнодорож-
видами транспорта носит сезонный
перевозок ОАО «РЖД» работает в
расстояния мелких партий высокодо-
ным подъездным путям;
характер, присутствуя только в летний
условиях существенного конкурентно-
ходных и скоропортящихся грузов, и
период при перевозке массовых грузов
го давления со стороны других видов
конкурентное давление со стороны
относительно низкая себестоимость
в меридиональном направлении
транспорта.
автомобильного транспорта на желез-
при перевозках массовых грузов
в районах, прилегающих к бассейну
нодорожный усиливается.
на большие расстояния, что обу-
реки Волги, а также по системе каналов,
В сегменте грузовых перевозок основны-
словлено высокой удельной грузо-
рек и озер Волго-Балтийского водного
ми конкурентами являются трубопрово-
В то же время у железнодорожного
подъемностью железнодорожного
пути. По данным Федеральной службы
дный, автомобильный, а также водный
транспорта есть особые преимущества
транспорта.
государственной статистики, грузо-
транспорт (морской — в основном в
для грузоотправителей, которым требу-
оборот железнодорожного транспорта
сегменте транзитных контейнерных
ется перевозка крупнотоннажного груза
Поэтому в сегменте перевозок на
в России более чем в 36 раз превышает
перевозок). ОАО «РЖД» испытывает
на дальние расстояния:
дальние расстояния железнодорожный
аналогичный показатель внутреннего
максимальное конкурентное давление
транспорт является доминирующим
водного транспорта.
со стороны трубопроводного транспор-
массовость перевозок и высокая
среди всех видов транспорта общего
та в сегментах перевозок сырой нефти
провозная способность железных
пользования.
и светлых нефтепродуктов, что создает
дорог;
существенные риски сокращения потен-
С данными конкурентными преимуще-
циальной грузовой базы железнодорож-
регулярность перевозок независимо
ствами железнодорожного транспорта
ных перевозок в указанных сегментах.
от времени года, времени суток и
может поспорить только внутренний
Помимо трубопроводного, конкурент-
погодных условий;
водный транспорт. Его основное конку-
ное давление на железнодорожные
рентное преимущество — низкая себе-
перевозки нефтяных грузов оказывает и
универсальность данного вида
стоимость, обусловленная отсутствием
внутренний водный транспорт.
транспорта с точки зрения использо-
затрат на содержание инфраструктуры
вания его для перевозок различных
и небольшими энергозатратами на
Автомобильный транспорт перевозит
грузов;
перемещение 1 т. груза.
грузы на небольшие, по сравнению с
другими видами транспорта, рассто-
возможность создания прямой связи
Однако конкуренция между внутрен-
яния. Этот вид транспорта все чаще
между крупными промышленными
ним водным и железнодорожным
/ 38 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

/ ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ /
ГРУЗОВЫЕ ПЕРЕВОЗКИ
В результате либерализации железнодорож-
Структура российского рынка оперирования грузовыми вагонами
ной отрасли, проведенной в соответствии
по объемам перевозок в 2003-2017 годах, %
с Программой структурной реформы на
2017
2.3
8.4
89.3
железнодорожном транспорте, в Прейску-
ранте № 10-0114 в 2003 году была выделена
2014
3.4
12.9
83.7
вагонная составляющая, что позволило
2011
10.2
30.7
59.1
частным операторам грузового подвижного
состава (вагонов) предоставлять подвижной
2007
60.3
1.2
38.5
состав под перевозку грузов, принадлежа-
2003
71.3
28.7
щих третьим сторонам, по железнодорож-
ной инфраструктуре общего пользования.
ОАО РЖД (без дочерних сообществ)
Дочерние и зависимые общества ОАО РЖД
Иные собственники
Следует отметить, что в настоящее
Структура российского рынка оперирования грузовыми вагонами
время значительная часть вагонного парка
по объемам грузооборота в 2003-2017 годах, %
в России принадлежит лизинговым компа-
ниям, которые сдают подвижной состав в
2017
0.6
11.4
88.0
аренду операторам вагонов или грузовла-
2014
1.2
16.7
82.1
дельцам. В 2017 году доля ОАО «РЖД» (без
учета дочерних и зависимых обществ) на
2011
5.3
39.1
55.6
рынке оперирования грузовыми вагонами
2007
62.4
3.6
34
по объемам грузовых железнодорожных
перевозок осталась на уровне 2016 года и
2003
78.2
21.8
составила 2,3 %.
ОАО РЖД (без дочерних сообществ)
Дочерние и зависимые общества ОАО РЖД
Иные собственники
4 Прейскурант № 10-01 «Тарифы на перевозки
грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые
Доля ОАО РЖД
(без учета дочерних и зависимых обществ) на рынке оперирования грузовыми вагонами
российскими железными дорогами».
по объемам грузооборота сократилось с 0,7 % в 2016 году до 0,6 % в 2017 году.
/ 39 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

МЕЖВИДОВАЯ КОНКУРЕНЦИЯ НА РЫНКЕ
ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
Увеличение пассажирооборота в стра-
году снизился на 1,2 % к уровню 2016 года.
не в 2017 году произошло в основном
Его доля в структуре пассажирооборота
за счет роста показателя на воздушном
общего пользования уменьшилась на 2,5
транспорте на 20,3 %. В структуре пасса-
п. п., до 24,7 %. Пассажирооборот в даль-
жирооборота общего пользования доля
нем следовании, для которого воздушный
воздушного транспорта возросла на 4,9 п.
транспорт является основным конкурен-
п., до 52 %. В то же время пассажирообо-
том, снизился еще сильнее — на 2,6 % по
рот железнодорожного транспорта в 2017
сравнению с 2016 годом.
Пассажирооборот железнодорожного (в дальнем следовании)
и воздушного транспорта, млрд пасс.-км
259.4
241.4
+20.3%
225.2
+7.2%
226.8
215.6
+15.0%
-6.0%
-5.0%
105.8
-6.4%
96.3
89.5
93.5
91.1
-9.0%
-4.4%
-7.0%
-2.6%
2013
2014
2015
2016
2017
воздушный транспорт
железнодорожный транспорт*
*Пассажирооборот в дальнем следовании
/ 40 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

/ ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ /
ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ
В 2017 году пассажирооборот на инфраструктуре
Динамика пассажирооборота железнодорожного транспорта
железных дорог снизился на 1,2 %, до 122,9 млрд
и транспортной подвижности населения
пасс.-км, в том числе:
963.8
в дальнем следовании - снизился на
880.5
2,6 %, до 91,1 млрд пасс.-км;
847.8
822.5
836.8
в пригородном сообщении - увеличился на
138.5
128.8
2,8 %, до 31,9 млрд пасс.-км.
124.5
122.9
120.4
В 2017 году транспортная подвижность населения
105.8
России на железнодорожном транспорте сокра-
96.3
93.5
89.5
91.1
76.4%
74.7%
75.1%
тилась на 1,3 %, до 836,8 пасс.-км / чел. Доля пас-
74.4%
74.1%
сажирооборота в дальнем следовании в общем
пассажирообороте на инфраструктуре железных
дорог снизилась на 1 п. п., до 74,1 %, в то время как
32.7
32.6
30.9
31.0
31.9
23.6%
25.3%
25.6%
24.9%
25.9%
доля пассажирооборота в пригородном сообщении
увеличилась на 1 п. п., до 25,9 %.
2013
2014
2015
2016
2017
В 2017 году доля дочерних и зависимых обществ
Па сса жироооборот в да льнем следовании, млрд па сс.-км
ОАО «РЖД» в структуре пассажирооборота в даль-
Па сса жироооборот в пригородном сообщении, млрд па сс.-км
нем следовании снизилась на 0,1 п. п., до 94,9 %, а
доля частных перевозчиков на рынке дальних пасса-
Транспортная подвижность населения, пасс.-км/чел
жирских перевозок - на 0,1 п. п., до 1,3 %. При этом
доля пассажирооборота, осуществляемого поезда-
ми ОАО «РЖД» и высокоскоростными поездами,
увеличилась на 0,2 п. п., до 3,8 %.
/ 41 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

/ 42 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

/ ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ /
ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЗАДАЧ
Реализация проектов, имеющих обще-
В 2017 году начата реализация ком-
В 2017 году на объектах Восточного поли-
в объеме 12 млн т в год в направлении
государственное значение и связанных с
плексного проекта «Развитие и обновле-
гона построено и введено в эксплуатацию:
портов Дальнего Востока.
выполнением поручений Президента и
ние железнодорожной инфраструктуры
два перегона (Сакукан - Салликит,
Правительства Российской Федерации и
на подходах к портам Северо-Западного
Проектом предусмотрен полный ком-
Монгохто - Ландыши) общей протя-
привлечением средств государственной
бассейна». Также в 2017 году продолжа-
плекс мероприятий по увеличению
женностью 30,9 км;
поддержки:
лась реализация проектов по развитию
пропускной способности участка:
пропускной способности, в том числе
56,7 км станционных путей;
строительство 115 км дополнитель-
развитие железнодорожной инфра-
по развитию участка Тобольск - Сургут
ных главных путей, двух разъездов,
структуры Восточного полигона;
158 комплектов стрелочных
- Коротчаево, реконструкции и стро-
новой соединительной линии Авда
переводов;
развитие Московского транспортно-
ительству искусственных сооружений,
- Громадская;
а также обновлено 23,1 км кон-
го узла;
строительству вторых путей, развитию
тактной сети и 819,5 км земляного
реконструкция 2-го Джебского
сортировочных станций.
реконструкция участка Междуре-
полотна.
тоннеля;
Модернизация железнодорожной ин-
ченск - Тайшет;
усиление устройств электроснабже-
фраструктуры БАМа и Транссиба
Комплексная реконструкция участка
ния на участках Абакан - Курагино,
развитие и обновление железнодо-
Междуреченск - Тайшет
С целью ликвидации «узких мест» на
Курагино - Саянская и Уяр - Тайшет.
рожной инфраструктуры на подхо-
железных дорогах Забайкалья и Дальне-
Данный проект реализуется в целях
дах к портам Азово-Черноморского
го Востока, для обеспечения к 2020 году
освоения к 2020 году перспектив-
В 2017 году в рамках реализации проекта
бассейна;
дополнительного объема перевозок
ного грузопотока, в первую очередь
построены:
строительство железнодорожной
грузов до 66,8 млн т в год к уровню 2012
для обеспечения перевозок грузов со
8,4 км станционных путей;
линии Журавка - Миллерово;
года, ОАО «РЖД» с 2013 года реализует
строящейся железнодорожной линии
комплекс первоочередных меропри-
Кызыл - Курагино в объеме 15 млн т в
20 комплексов стрелочных перево-
строительство высокоскоростной
ятий по развитию железнодорожной
год, в том числе вывоза угля с Элегест-
дов с включением в электрическую
магистрали Москва - Казань.
инфраструктуры Восточного полигона.
ского каменноугольного месторождения
централизацию;
/ 43 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

обновлено 18,5 км контактной сети,
уложено 172 комплекта стрелочных
Строительство железнодорожной ли-
построены 6 новых железнодорож-
введен в эксплуатацию пост электриче-
переводов с включением в электри-
нии Прохоровка -Журавка - Чертково
ных станций (Зайцевка, Сергеевка,
ской централизации.
ческую централизацию;
- Батайск
Сохрановка, Кутейниково, Виногра-
довка, Колодези);
обновлено 131,3 км контактной сети.
Развитие и обновление железнодо-
Основной целью проекта по строитель-
реконструированы существующие
рожной инфраструктуры на подходах к
Развитие железнодорожной
ству железной дороги на участке Жу-
станции Боченково, Журавка;
портам Азово-Черноморского бассейна
инфраструктуры Московского
равка - Миллерово протяженностью
транспортного узла
136,9 км в обход территории Украины
построены 3 тяговые подстанции;
Реализация данного проекта осуществля-
является повышение безопасности
усилены 2 существующие тяговые
ется в целях снятия ограничения
Проект осуществляется в целях повыше-
перевозки грузов и пассажиров и обе-
подстанции.
пропускной способности железнодорож-
ния пропускной и провозной способно-
спечение устойчивого, не зависящего
ной инфраструктуры, не позволяющего
сти объектов железнодорожной инфра-
от внешних факторов транспортного
Строительство высокоскоростной
в рассматриваемой перспективе обеспе-
структуры в условиях увеличивающихся
сообщения в южном направлении.
железнодорожной магистрали Москва
чить вывоз в полном объеме продукции,
размеров пассажирского движения на
Работа осуществляется в рамках испол-
- Казань
производимой предприятиями различ-
участках Московского железнодорожно-
нения Указа Президента Российской
ных секторов национальной экономики.
го узла. В 2017 году были введены
Федерации от 17 апреля 2015 года
Для исполнения поручений руковод-
в действие:
№ 196 «Об обеспечении строительства
ства страны и в соответствии с сетевым
В 2017 году на подходах к портам Азо-
9,9 км устройств автоблокировки;
двухпутной электрифицированной
планом-графиком реализации проекта
во-Черноморского бассейна введено в
железной дороги на участке «Журавка
строительства ВСМ Москва - Казань,
29,8 км станционных путей;
эксплуатацию:
- Миллерово».
утвержденного распоряжением Прави-
148 комплектов стрелочных
68,6 км второго главного пути на
тельства Российской Федерации от 13 ян-
переводов ЭЦ;
участках Порошинская - 4 км - 17,6
В 2017 году завершено строительство
варя 2016 года № 5-р, в 2017 году осущест-
км, Ремонтная Гашун - 20,1 км,
22 км обновленной контактной сети;
двухпутной электрифицированной
влялось завершение проектных работ и
Юровский - Красная Стрела - Старо-
железной дороги (137,5 км) на участке
проведение государственной экспертизы
4,5 км дополнительного главного
титаровка - 30,9 км;
Журавка - Миллерово. На основании
проектной документации, а также работы
пути на участке Домодедово
приказа Росжелдора от 6 декабря 2017
по сопровождению проекта.
309,8 км устройств автоблокировки;
(Авиационная) - Аэропорт.
года № 472 линия открыта для постоян-
23,1 км станционных путей;
ной эксплуатации:
/ 44 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

/ ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ /
/ 45 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

УПРАВЛЕНИЕ
ЦЕПОЧКАМИ
ПОСТАВОК
При осуществлении закупочной дея-
тельности ОАО «РЖД» руководствуется,
прежде всего, действующим законода-
тельством Российской Федерации,
в частности, положениями Федерально-
го закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ
«О закупках товаров, работ и услуг
отдельными видами юридических лиц»
и Федерального закона от 26.07.2006
№ 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
а также Положением о закупке товаров,
работ, услуг для нужд ОАО «РЖД».
/ 46 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

/ ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ /
ПРИНЦИПЫ ЗАКУПОК
Основополагающими принципами
отсутствие ограничения допуска
организации закупочной деятельности
к участию в закупке путем установ-
ОАО «РЖД» являются:
ления неизмеряемых требований
к участникам закупки.
информационная открытость закупки;
равноправие, справедливость, отсут-
В 2017 году проведено 24 818 закупок
ствие дискриминации и необосно-
(лотов), что выше показателя за
ванных ограничений конкуренции
аналогичный период прошлого года
по отношению к участникам закупки;
в 1,1 раза. Для участия в закупках пред-
целевое и экономически эффектив-
ставлено 64 966 заявок. Среднее коли-
ное расходование денежных средств
чество участников торгов составило 3,1,
на приобретение товаров, работ,
что выше показателя за аналогичный
услуг (с учетом при необходимости
период прошлого года (2,7).
стоимости жизненного цикла заку-
паемой продукции) и реализация
мер, направленных на сокращение
издержек заказчика;
/ 47 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ОБЪЕМ ЗАКУПОК
ОАО «РЖД» проводит мероприятия
2016
2017
по повышению доступности закупок
Наименование показателя
компании для участников рынка.
млрд. руб.
%
млрд. руб.
%
На сайте ОАО «РЖД» размещены
Общий объем закупок, в том числе:
1 150,0
100,0
1 298,4
100,0
необходимые методические материалы
на тему «Как стать поставщиком
ОАО «РЖД», примерные формы доку-
- по итогам конкурсных процедур
724,2
63,0
810,2
62,4
ментаций, нормативные документы
и иная информация, которая необходи-
- на основании распорядительных документов ОАО «РЖД»
227,0
19,7
254,8
19,6
ма для подготовки к участию в закупке.
в т.ч. путем размещения корпоративного заказа
Предусмотрено проведение закупок
22,1
-
41,1
-
у дочерних обществ ОАО «РЖД»
в электронной форме. Закупки про-
водятся как на электронной площадке
- по другим легитимным основаниям
198,8
17,3
233,4
18,0
ОАО «РЖД», так и на иных крупнейших
площадках.
По итогам открытых аукционов в электронной форме
274,6
37,9
304,6
37,6
(% рассчитан от суммы закупок на конкурентной основе)
В течение 2017 года проведены меро-
приятия по упрощению порядка участия
Доля закупок, осуществленных у субъектов малого и среднего
146,2
50,3
148,5
62,1
в закупках:
предпринимательства
исключен ряд квалификационных
Доля закупок, участниками которых могут быть
требований к участникам закупки
исключительно субъекты малого и среднего
61,3
21,1
74,3
31,1
(при закупке стандартной продукции);
предпринимательства
сокращен перечень должностных лиц,
Экономия при проведении закупок (% от суммы начальных
10,8
4,0
10,1
4,0
имеющих право принимать решения
(максимальных) цен, выставленных на торги)
о заключении договоров с единствен-
/ 48 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

/ ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ /
ным поставщиком (подрядчиком,
технические характеристики которых
Предусмотрена возможность осущест-
малого и среднего предпринимательства
исполнителем);
лучше по сравнению с указанными
вления закупок на сумму не более 2 млн.
«Опора России» по вопросам доступа
в договоре, при условии сохранения
рублей (с учетом НДС и/или иных видов
субъектов МСП к закупкам ОАО «РЖД»,
сокращен максимально возможный
цены договора;
налогов) посредством проведения запроса
его дочерних и зависимых обществ това-
срок заключения договора по
котировок в упрощенной форме. При за-
ров, работ и услуг в соответствии с законо-
итогам закупки с 90 до 30 дней;
установлен срок возврата денежных
купке данным способом исключаются ква-
дательством Российской Федерации.
средств, внесенных в качестве обеспе-
введен гибкий механизм системы
лификационные требования к участникам,
чения исполнения договора. Пред-
обеспечения исполнения договора.
кроме требования о наличии разреши-
ОАО «РЖД» активно участвует в семи-
усмотрено, что денежные средства,
Предусмотрена возможность уста-
тельных документов (лицензии, свидетель-
нарах, организуемых АО «Корпорация
внесенные в качестве обеспечения
новления требования не только об
ства СРО), в случае, если такое требование
МСП». Так в 2017 г. состоялось 32 ме-
исполнения договора возвращаются
обеспечении исполнения договора в
предусмотрено законодательством. Техни-
роприятия, в которых приняли участие
на счет исполнителя договора в те-
целом, но и об обеспечении испол-
ческое задание, финансово-коммерческие
более 2 800 субъектов МСП. Действует
чение 10 рабочих дней с даты полу-
нения отдельных обязательств по
условия указываются заказчиком в проек-
Программа партнерства ОАО «РЖД» с
чения документов, подтверждающих
договору (обязательств по возврату
те договора, являющегося приложением
субъектами МСП (комплекс мероприятий,
надлежащее исполнение обязательств
аванса, исполнения обязательств по
к котировочной документации. Таким
направленных на формирование сети
по договору;
договору (в том числе отдельных эта-
образом, участник закупки должен запол-
квалифицированных и ответственных пар-
пов исполнения договора), исполне-
исключено требование о предостав-
нить форму договора и представить ее в
тнеров из числа субъектов МСП, поставля-
ния гарантийных обязательств);
лении справки из ИФНС (об отсут-
составе котировочной заявки. Отдельное
ющих ОАО «РЖД» товары (выполняющих
ствии задолженностей), выписки из
оформление технического предложения,
работы, оказывающих услуги), вовлечение
предусмотрена возможность заклю-
единого государственного реестра
финансово-коммерческого предложения
в деятельность ОАО «РЖД» инновацион-
чения договора с победителем по цене
юридических лиц, а также из единого
не требуется.
ных субъектов МСП, а также обеспечение
ниже, чем предложена в его финансо-
государственного реестра индивиду-
содействия в развитии субъектов МСП,
во-коммерческом предложении;
альных предпринимателей. Также ис-
В рамках заключенных соглашений о
являющихся участниками программы
закреплено право поставщика (под-
ключено требование о представлении
сотрудничестве осуществляется активное
партнерства).
рядчика, исполнителя) при согласии
в составе заявки копий учредитель-
взаимодействие ОАО «РЖД» и АО «Феде-
заказчика в ходе исполнения дого-
ных документов (для юридических
ральная корпорация по развитию малого
вора поставлять товары, выполнять
лиц), документов, удостоверяющих
и среднего предпринимательства», Обще-
работы, оказывать услуги, качество и
личность (для физических лиц).
российской общественной организацией
/ 49 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ
Научно-техническое, технологическое
Векторами инновационного развития,
в процессе перевозок техники и
здоровья и безопасность труда»,
и инновационное развитие холдинга
определяющими содержание КПИР,
технологий, соответствующих или
в котором объединены все научно-
«РЖД» осуществляется в соответствии
являются:
превосходящих лучшие мировые
технические и инновационные про-
с определенными Долгосрочной
образцы;
екты, направленные на существенное
вектор «Качество, надежность,
программой развития ОАО «РЖД» до
улучшение условий труда и охраны
безопасность», который инте-
вектор «Инновационная эко-
2025 года приоритетами и основными
здоровья работников Холдинга, а
грирует научно-технические
система и научно-технический
положениями Стратегии научно-тех-
также меры по развитию профессио-
мероприятия и инновационные
комплекс», объединяющий меро-
нологического развития Российской
нальных компетенций в соответствии
проекты, направленные на повы-
приятия по развитию научно-тех-
Федерации, утвержденной Указом
с задачами развития ОАО «РЖД»;
шение уровня удовлетворенности
нического и инновационного
Президента Российской Федерации от
клиентов холдинга «РЖД» ока-
потенциала и развитию коопе-
высокоскоростное и скоростное дви-
1 декабря 2016 года № 642.
зываемыми им транспортными и
рации в научно-технической и
жение (национальный научно-техни-
логистическими услугами, в том
инновационной сфере как предпо-
ческий проект), реализуемый в соот-
В 2017 году была актуализирована Ком-
числе за счет повышения надежно-
сылки динамичного и эффективно-
ветствии с Транспортной стратегией
плексная программа инновационного
сти и безопасности перевозочной
го научно-технического развития
Российской Федерации.
развития холдинга «РЖД» на период
деятельности;
Холдинга;
до 2020 года (КПИР), а также одобрены
Проекты по модернизации
вектор «Эффективность и рацио-
советом директоров первоочередные
вектор «Перспективные техно-
и инновационному развитию
нальное природопользование»,
мероприятия инновационного развития
логии», который образуют науч-
в 2017 году
но-технические мероприятия и
в котором представлены науч-
ОАО «РЖД» в соответствии с указанной
инновационные проекты, направ-
но-технические и инновационные
В 2017 году в Холдинге проводилась
программой на 2018-2019 годы. Объем
мероприятия и проекты, позволя-
финансирования работ в рамках плана на-
ленные на повышение технологи-
системная работа по развитию тя-
ющие снизить уровень затрат всех
учно-технического развития ОАО «РЖД»≫ в
ческой конкурентоспособности за
желовесного движения, увеличению
видов ресурсов, повысить произ-
2017 году составил 942,5 млн руб. В КПИР
счет вывода на рынок новых или
скорости перевозки грузов, созданию
водительность труда и обеспечить
инновационные проекты и мероприятия
существенно улучшенных транс-
нового подвижного состава, повыше-
рациональное природопользова-
распределены по направлениям научно
портно-логистических услуг, а так-
нию надежности технических средств,
ние в структурных подразделениях
технического и инновационного развития
же обновления и модернизации
реализации программ импортозамеще-
и ДЗО Холдинга;
Компании, видам основной деятельности
подвижного состава, инфраструк-
ния, энергоэффективности и ресурсос-
и типам инноваций.
турного комплекса, используемой
вектор «Кадровый потенциал, охрана
бережения.
/ 50 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

/ ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ /
/ 51 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ОАО «РЖД» проводило работу по
предупреждений об ограничении
конструкции и технологии, ориенти-
нове за счет целевого взноса ОАО «РЖД»
увеличению гарантийных участков
скорости движения.
рованные на мультимодальность;
и субсидии из федерального бюджета,
безопасного проследования грузовых
предоставленной Фонду на финансовое
цифровизация железнодорожного
вагонов до 6 тыс. км и межремонтного
Объединенным ученым советом
обеспечение научных проектов. По-
транспорта.
норматива до 800 тыс. км. Инновацион-
ОАО «РЖД» в 2017 году разработана
лучателями грантов являются научные
ные вагоны производства АО «Тихвин-
«Научная платформа Стратегии разви-
коллективы из отраслевых институтов
ский вагоностроительный завод»
тия железнодорожного транспорта
Партнерство с научными
и вузов, учреждений РАН и других науч-
эксплуатировались в подконтрольном
в Российской Федерации до 2040 и 2050
организациями, фондами
ных организаций. Наиболее перспек-
режиме с проведением технического
годов». Определены основные направ-
тивные проекты для ОАО «РЖД» будут
и стартапами
осмотра только на станциях формиро-
ления технологических прорывов в
определены по результатам анализа
вания и назначения с проследованием
транспортной системе:
Сотрудничество Компании с научными
отчетов по первому этапу конкурса
транзитом не менее чем через 3,5 тыс.
замещение углеводородного топли-
организациями осуществляется
в мае 2018 года.
км, но не более 6 тыс. км. Это позволило
ва альтернативными источниками
при выполнении работ по плану
сократить время нахождения вагона в
энергии;
научно-технического развития
Кроме того, подписано соглашение
пути следования, ускорить доставку гру-
ОАО «РЖД», а также в рамках
о сотрудничестве между ОАО «РЖД»
автоматизированное (беспилотное)
зов, повысить эффективность исполь-
совместного с Российским фондом
и некоммерческой организацией
управление подвижным составом;
зования вагонного парка и сократить
фундаментальных исследований
«Фонд развития центра разработки и
расходы владельца инфраструктуры на
снижение сопротивления движению
(РФФИ) конкурса по отбору проек-
коммерциализации новых технологий»
их техническое обслуживание.
подвижного состава (аэродинамиче-
тов, результаты которых могут быть
в целях внедрения разработок участни-
ские свойства, вакуумная среда);
использованы для решения задач,
ков инновационного центра «Сколко-
В рамках развития транспортного
стоящих перед Компанией. По итогам
во» в деятельности ОАО «РЖД».
снижение коэффициента тары, по-
обслуживания на Малом кольце Мо-
конкурса, объявленного в декабре
вышение удельной и общей грузо-
сковской железной дороги продолжена
2016 года, в 2017 году из 240 представ-
Также в 2017 году приняты решения о
подъемности подвижного состава;
разработка и адаптация прорывных
ленных проектов 46 получили под-
формате работы со стартап-компания-
технологий: автоматизированной
снижение стоимости жизненно-
держку.
ми и стартап проектами с инновацион-
системы движения поездов, электрон-
го цикла инфраструктуры за счет
ными решениями, установлены лимиты
ного маршрута машиниста, автомати-
конструкционных решений и новых
Финансирование поддержанных про-
финансирования на 2018 год на органи-
зированной системы выдачи и отмены
материалов;
ектов осуществляется на паритетной ос-
зацию венчурного финансирования по
/ 52 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

/ ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ /
этому направлению. Проведен первый
курс обучения работников, ответствен-
ных за взаимодействие со стартап-ком-
паниями в подразделениях, отобраны
пилотные проекты, на основе которых
будет построена система работы Ком-
пании по привлечению новых прорыв-
ных технологий.
/ 53 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ИНФРАСТРУКТУРНЫХ
ПРОЕКТОВ
В 2017 году государственная поддержка ОАО «РЖД» из бюд-
жетов различных уровней составила 98,4 млрд руб., включая
96 млрд руб. из федерального бюджета.
/ 54 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

/ ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ /
СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ПОТЕРЬ ДОХОДОВ,
СВЯЗАННЫХ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕГУЛИРОВАНИЕМ
ТАРИФОВ
Правительство Российской Федерации осуществляет госу-
дарственное регулирование тарифов на услуги ОАО «РЖД»
по использованию инфраструктуры железнодорожного
транспорта общего пользования при осуществлении перево-
зок пассажиров в пригородном сообщении на долгосрочной
основе до 2030 года. Компенсация потерь в доходах владель-
ца инфраструктуры производится в виде субсидий за счет
средств федерального бюджета. В федеральном бюджете на
2017 год субсидии на компенсацию потерь в доходах, связан-
ных с регулированием тарифов на услуги инфраструктуры
в пригородном сообщении, составили 35,4 млрд руб. В 2017
году субсидия была получена ОАО «РЖД» в полном объеме.
Кроме того, в 2017 году из федерального бюджета была по-
лучена субсидия на финансирование части затрат, связанных
с регистрацией на внешних рынках объектов интеллектуаль-
ной собственности, в объеме 1,2 млн руб.
/ 55 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ВЗНОСЫ В УСТАВНОЙ
КАПИТАЛ ОАО «РЖД»
В отчетном году продолжилась реализация государственных
проектов развития инфраструктуры железнодорожного
транспорта, механизм финансирования которых осущест-
влялся через бюджет ОАО «РЖД» посредством взноса
в уставный капитал.
Сумма денежных взносов в уставный капитал Компании
в 2017 году составила 60,6 млрд руб., включая взносы:
26,8 млрд руб. на развитие транспортного комплекса
Московского региона (в том числе 9,4 млрд руб.
из бюджета Москвы);
0,09 млрд руб. на создание высокоскоростной железнодо-
рожной магистрали Москва - Казань;
17,6 млрд руб. на комплексную реконструкцию участка
М. Горький - Котельниково - Тихорецкая - Крымская;
с обходом Краснодарского узла;
16,2 млрд руб. на строительство железнодорожной линии
Прохоровка - Журавка - Чертково - Батайск.
/ 56 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

/ ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ /
СУБСИДИИ И КОМПЕНСАЦИЯ ПОТЕРЬ ИЗ РЕГИОНАЛЬНЫХ
БЮДЖЕТОВ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
Субсидии и компенсация потерь
из региональных бюджетов и внебюджетных фондов
В 2017 году Компанией получена государственная поддержка
0,02 млрд руб. субсидии, полученные на содержание малоин-
из региональных бюджетов и внебюджетных фондов в размере
тенсивных участков железной дороги;
2,4 млрд руб., в том числе:
0,01 млрд руб. компенсация потерь, связанных с необходимо-
стью проведения реконструкции существующего пересечения
1,3 млрд руб. субсидия на возмещение затрат, связанных с со-
автомобильной дороги Пермь - Екатеринбург с железнодо-
держанием инфраструктуры для перевозок на Малом кольце
рожными путями на 1446-м километре перегона Бахаревка
Московской железной дороги;
- Ферма;
0,7 млрд руб. субсидии в целях возмещения недополученных
доходов, возникающих в результате государственного регули-
0,01 млрд руб. компенсация потерь, связанных со строитель-
рования тарифов на перевозки пассажиров железнодорож-
ством пешеходных переходов через железнодорожные пути
ным транспортом в пригородном сообщении на территории
на территории городского округа Саранск.
Краснодарского края;
0,3 млрд руб. финансирование, полученное из Фонда соци-
ального страхования на планово-предупредительные меро-
приятия по травматизму;
0,1 млрд руб. субсидии, предоставленные в связи с регулиро-
ванием тарифов на электроэнергию и теплоэнергию;
0,05 млрд руб. субсидии на возмещение затрат на проведение
работ по освобождению территорий, попадающих в зону
реконструкции и строительства объектов Малого кольца
Московской железной дороги;
/ 57 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Государственная поддержка из федерального бюджета, региональных
бюджетов и внебюджетных фондов в 2017 году, млрд руб.
Направления государственной поддержки
Объем
1. Прямая поддержка
37,8
Субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на услуги
по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые при осуществлении
35,4
перевозок пассажиров в пригородном сообщении
Субсидии на финансирование части затрат, связанных с регистрацией на внешних рынках объектов интеллектуальной соб-
0,001
ственности
Субсидия на возмещение затрат, связанных с содержанием инфраструктуры для перевозок на Малом кольце Московской
1,3
железной дороги
Субсидии в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов
0,7
на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Краснодарского края
Финансирование, полученное из Фонда социального страхования на планово-предупредительные мероприятия по травма-
0,3
тизму
Субсидии, предоставленные в связи с регулированием тарифов на электроэнергию и теплоэнергию
0,1
Субсидии на возмещение затрат на проведение работ по освобождению территорий, попадающих в зону реконструкции и
0,05
строительства объектов Малого кольца Московской железной дороги
Субсидии, полученные на содержание малоинтенсивных участков железной дороги
0,02
/ 58 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

/ ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ /
2. Реализация государственных проектов через бюджет ОАО «РЖД»
60,6
Развитие Московского транспортного узла:
26,8
• в том числе из федерального бюджета
17,4
• в том числе из бюджета Москвы
9,4
Строительство железнодорожной линии Прохоровка - Журавка - Чертково - Батайск
16,2
Скоростное и высокоскоростное движение
0,09
Комплексная реконструкция участка
17,6
М. Горький - Котельниково - Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского узла
Компенсация потерь, связанных с необходимостью проведения реконструкции существующего пересечения автомобильной
0,01
дороги Пермь - Екатеринбург с железнодорожными путями на 1446-м километре перегона Бахаревка - Ферма
Компенсация потерь, связанных со строительством пешеходных переходов через
0,01
железнодорожные пути на территории городского округа Саранск
Итого государственная поддержка
98,4
/ 59 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ
За 2017 год Совет Государственной Думы принял к рассмотрению 1080 проектов
федеральных законов. В ОАО «РЖД» проведена экспертиза всех законопроектов
на предмет причастности к регулированию железнодорожного транспорта. Из
общего числа законопроектов в интересах компании обеспечено сопровождение
103 законопроектов. К 29 проектам федеральных законов подготовлены поправки,
заключения и предложения.
В 2017 году подписаны и обнародованы
Это деяния, которые были совершены
важные для ОАО «РЖД» федеральные
вне транспортного средства, и под
законы:
которые будут подпадать действия так
называемых «зацеперов» и хулиганов,
Федеральный закон от 03.04.2017
забрасывающих камнями поезда;
№ 60-ФЗ «О внесении изменений в
Уголовный кодекс Российской Феде-
Федеральный закон от 01.05.2017
рации и статью 151 Уголовно-про-
№ 85-ФЗ «О внесении изменений
цессуального кодекса Российской
в статью 80.1 Федерального закона
Федерации», устанавливающий
«Устав железнодорожного транспор-
ответственность за хулиганство на
та Российской Федерации», которым
различных видах транспорта общего
определен порядок услуг по обеспе-
пользования, в том числе железно-
чению посадки пассажиров из числа
дорожном. Кроме того, Уголовный
инвалидов в вагон и высадки из
кодекс Российской Федерации допол-
него. Согласно новому порядку обе-
няется новой ст. 2671, устанавливаю-
спечение посадки и высадки инва-
щей уголовную ответственность за со-
лидов на поезд является совместной
вершение из хулиганских побуждений
ответственностью перевозчика и
действий, угрожающих безопасной
владельца инфраструктуры железно-
эксплуатации транспортных средств.
дорожного транспорта;
/ 60 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

/ ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ /
Федеральный закон от 01.07.2017
рожным перевозчиком договора на
(ФАИП) не распространяются на
№ 436-ФЗ «О внесении изменений
№ 157-ФЗ «О внесении изменений
организацию работ по перевалке
объекты капитального строительства,
в части первую и вторую Налогового
в Федеральный закон «О феде-
грузов в морском порту, а также
недвижимого имущества, строи-
кодекса Российской Федерации и
ральном бюджете на 2017 год и на
определены существенные условия
тельство или приобретение которых
отдельные законодательные акты
плановый период 2018 и 2019 годов».
взаимодействия сторон, таких как
осуществляется за счет субсидий и
Российской Федерации», которым
Законом предусмотрено перераспре-
ответственность оператора морского
бюджетных инвестиций, предостав-
предусматривается отложить срок
деление крупных средств неисполь-
терминала за невыполнение плано-
ляемых организациям железнодо-
вступления в силу вычета НДС
зованных взносов в уставный капитал
вой или согласованной нормы выгруз-
рожного транспорта, в случаях, пред-
в отношении товаров (работ, услуг),
ОАО «РЖД» на другие инвестици-
ки, за несоблюдение определенных
усмотренных актами Правительства
оплаченных за счет бюджетных
онные проекты компании, осущест-
в договоре условий подачи и уборки
Российской Федерации;
инвестиций (взносов в уставный
вляемые по поручению Президента
вагонов по согласованной с операто-
капитал), до 1 января 2019 г.
Российской Федерации и Правитель-
ром морского терминала норме;
Федеральный закон от 30.09.2017
Утверждены нормативные акты
ства Российской Федерации;
№ 282-ФЗ «О внесении изменения в
Правительства Российской Федерации:
Федеральный закон от 18.07.2017
статью 5 Федерального закона «Об
Федеральный закон от 18.07.2017
№ 178-ФЗ «О внесении изменений
особенностях управления и распоря-
распоряжение Правительства Россий-
№ 177-ФЗ «О внесении изменений
в Бюджетный кодекс Российской
жения имуществом железнодорож-
ской Федерации от 16.03.2017 № 473-р
в Федеральный закон «О морских
Федерации и статью 3 Федерального
ного транспорта». Законом приве-
о праве ОАО «РЖД» использовать
портах в Российской Федерации и о
закона «О внесении изменений в
дено наименование единоличного
средства неиспользованных взносов
внесении изменений в отдельные
Бюджетный кодекс Российской Фе-
исполнительного органа ОАО «РЖД»
в уставный капитал ОАО «РЖД»,
законодательные акты Российской
дерации и признании утратившими
в соответствие с национальными
предусмотренных на реализацию
Федерации» и отдельные законода-
силу отдельных положений законо-
традициями корпоративного управ-
инвестиционного проекта «Комплекс-
тельные акты Российской Федера-
дательных актов Российской Федера-
ления в сфере железнодорожного
ное развитие участка Междуреченск -
ции». Законом упорядочены взаи-
ции», которым предусмотрено, что
транспорта и европейской железно-
Тайшет Красноярской железной
моотношения между операторами
финансирование инвестиционных
дорожной корпоративной практи-
дороги» в целях реализации инве-
морских терминалов и железнодо-
программ, иных мероприятий за счет
кой (слово «президент» исключено
стиционного проекта «Строительство
рожными перевозчиками, предусмо-
расходов федерального бюджета в
из наименования единоличного ис-
железнодорожной линии Прохоровка
трено заключение между оператором
соответствии с федеральной адрес-
полнительного органа ОАО «РЖД»);
- Журавка - Чертково - Батайск»
морского терминала и железнодо-
ной инвестиционной программой
Федеральный закон от 28.12.2017
в размере не более 10 млрд. рублей;
/ 61 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

распоряжение Правительства Россий-
№ 652-р об увеличении уставного ка-
грузового железнодорожного под-
385.3 Налогового кодекса Российской
ской Федерации от 21.03.2017 № 511-
питала ОАО «РЖД» на 29,7 млрд. руб.;
вижного состава, в 2017 году»;
Федерации»;
р о праве ОАО «РЖД» использовать
средства неиспользованных взносов
постановление Правительства Рос-
распоряжение Правительства Россий-
распоряжение Правительства
в уставный капитал ОАО «РЖД»,
сийской Федерации от 26.04.2017
ской Федерации от 31.08.2017 № 1895-
Российской Федерации от 29.09.2017
предусмотренных на реализацию ин-
№ 495 «Об утверждении требований
р о праве ОАО «РЖД» использовать
№ 2098-р об увеличении уставного
вестиционных проектов «Строитель-
по обеспечению транспортной без-
средства неиспользованных взносов
капитала ОАО «РЖД» на 13,1 млрд.
ство вторых железнодорожных путей
опасности, в том числе требования
в уставный капитал ОАО «РЖД», осу-
рублей;
и электрификация участка Выборг
к антитеррористической защи-
ществленные ранее на реализацию
- Приморск - Ермилово Октябрьской
щенности объектов (территорий),
инвестиционного проекта «Комплекс-
постановление Правительства Рос-
железной дороги», «Реконструкция
учитывающих уровни безопасности
ное развитие участка Междуреченск
сийской Федерации от 29.09.2017
станции Гремячая Приволжской же-
для различных категорий объектов
- Тайшет Красноярской железной
№ 1183 «О внесении изменений в
лезной дороги» в целях реализации
транспортной инфраструктуры и
дороги» в целях реализации проекта
устав ОАО «РЖД», касающееся увели-
проекта «Комплексная реконструк-
транспортных средств железнодо-
«Комплексная реконструкция участ-
чения уставного капитала ОАО «РЖД»;
ция участка им. М. Горького - Котель-
рожного транспорта», устанавлива-
ка им. М. Горького - Котельниково
никово - Тихорецкая - Крымская
ющее требования к категорирован-
- Тихорецкая - Крымская с обходом
постановление Правительства
с обходом Краснодарского железно-
ным объектам инфраструктуры и
Краснодарского железнодорожного
Российской Федерации от 15.11.2017
дорожного узла» в размере до
транспортным средствам железно-
узла» в объеме 5 млрд. рублей;
№ 1371 «О внесении изменений в
1,156 млрд. рублей;
дорожного транспорта;
устав ОАО «РЖД» в том числе в части
постановление Правительства Россий-
переименования единоличного ис-
постановление Правительства
постановление Правительства Рос-
ской Федерации от 31.08.2017 № 1056
полнительного органа ОАО «РЖД»
Российской Федерации от 10.04.2017
сийской Федерации от 10.05.2017
«О требованиях, которым должны со-
из «президента» в «генерального
№ 427 «О внесении изменений в устав
№ 544 «О предоставлении субсидий
ответствовать железнодорожные пути
директора - председателя правле-
ОАО «РЖД», касающееся увеличения
из федерального бюджета организа-
общего пользования и сооружения,
ния», увеличения срока его полномо-
уставного капитала ОАО «РЖД»;
циям, оказывающим услуги, связан-
являющиеся их неотъемлемой частью,
чий до 5 лет;
ные с железнодорожным подвижным
особенности исчисления налога на
распоряжение Правительства Рос-
составом, на возмещение части
имущество организаций в отноше-
распоряжение Правительства Рос-
сийской Федерации от 10.04.2017
затрат, связанных с приобретением
нии которых предусмотрены статьей
сийской Федерации от 15.11.2017 №
/ 62 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

/ ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ /
2515-р (изменения в Положение
постановление Правительства Рос-
о совете директоров ОАО «РЖД»
сийской Федерации от 14.12.2017
в связи с переименованием едино-
№ 1550 «О внесении изменений в
личного исполнительного органа
устав ОАО «РЖД», касающееся увели-
ОАО «РЖД»);
чения уставного капитала ОАО «РЖД»;
распоряжение Правительства
постановление Правительства Россий-
Российской Федерации от
ской Федерации от 19.12.2017 № 1588
7.11.2017 № 2546-р о назначении
«О внесении изменений в Положение
Белозёрова О.В. генеральным
о государственном регулировании
директором - председателем прав-
тарифов, сборов и платы в отношении
ления ОАО «РЖД»;
работ (услуг) субъектов естественных
монополий в сфере железнодорож-
постановление Правительства Россий-
ных перевозок», которым внесены
ской Федерации от 23.11.2017 № 1421
изменения в Положение о государ-
«Об утверждении перечня имущества,
ственном регулировании тарифов,
относящегося к железнодорожным
сборов и платы в отношении работ
путям общего пользования и соору-
(услуг) субъектов естественных мо-
жениям, являющимся их неотъем-
нополий в сфере железнодорожных
лемой технологической частью, и о
перевозок, утвержденное поста-
внесении изменений в постановление
новлением Правительства Российской
Правительства Российской Федерации
Федерации от 05.08.2009 № 643, в том
от 30 сентября 2004 г. № 504»;
числе введено понятие долгосрочный
период регулирования, предусмо-
распоряжение Правительства Россий-
трено установление дополнительных
ской Федерации от 14.12.2017 № 2799-
целевых надбавок (в виде коэффи-
р об увеличении уставного капитала
циента дополнительной индексации
ОАО «РЖД» на 17,7 млрд. рублей;
тарифов);
/ 63 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

постановление Правительства
Утверждены нормативные акты фе-
приказ ФАС России от 12.12.2017
грузов, выполняемые (оказываемые)
Российской Федерации от 20.12.2017
деральных органов исполнительной
№ 1666/17 «Об установлении тари-
ОАО «РЖД», зарегистрирован в Ми-
№ 1595 «Об утверждении Правил
власти:
фов, сборов и платы за услуги, свя-
нюсте России от 25.12.2017 № 49415;
предоставления в 2017 и 2018 годах
занные с перевозкой грузов, и правил
субсидий из федерального бюджета
приказ Минтранса России от
их применения при осуществлении
приказ ФАС России от 18.12.2017
ОАО «РЖД» на возмещение потерь
07.12.2016 № 374 «Об утверждении
перевозок грузов железнодорожным
№ 1688/17 «О внесении изменений
в доходах, возникающих в результате
Правил приема грузов, порож-
транспортом общего пользования, в
в приказ ФСТ России от 21 декабря
установления льготных тарифов на
них грузовых вагонов к перевозке
том числе перевозок порожнего же-
2012 года № 423-т/3 «Об установ-
перевозку зерна»;
железнодорожным транспортом»,
лезнодорожного подвижного состава
лении ценовых пределов (макси-
зарегистрирован в Минюсте России
в составе грузовых поездов, с участи-
мального и минимального уровней)
распоряжение Правительства Рос-
от 21.03.2017 № 46054;
ем инфраструктуры железнодорож-
тарифов на услуги железнодо-
сийской Федерации от 27.12.2017
ного транспорта общего пользования
рожного транспорта по перевозке
№ 2958-р о внесении изменений в
приказ ФАС России от 27.11.2017
АО «АК «Железные дороги Якутии»,
грузов для среднесетевых условий»,
паспорт инвестиционного проекта
№ 1593/17 «О внесении изменений
а также с участием двух инфраструк-
зарегистрирован в Минюсте России
«Модернизация железнодорожной
и дополнений в методику расчета
тур железнодорожного транспорта
от 22.12.2017 № 49375.
инфраструктуры Байкало-Амурской
ставок платы за услуги по аренде
общего пользования ОАО «РЖД» и
и Транссибирской железнодорожных
железнодорожного подвижного со-
АО «АК «Железные дороги Якутии»,
магистралей с развитием пропускных
става, управлению им, его эксплуа-
зарегистрирован в Минюсте России
и провозных способностей», утверж-
тации, техническому обслуживанию
от 22.12.2017 №49373;
денный распоряжением Правитель-
и ремонту, оказываемые организа-
ства Российской Федерации от 24
циям в сфере перевозок пассажиров
приказ ФАС России от 18.12.2017
октября 2014 г. № 2116-р;
железнодорожным транспортом
№ 1687/17 «О внесении изменений
общего пользования в пригородном
в приложение № 1 к приказу ФАС
распоряжение Правительства Рос-
сообщении, утвержденной прика-
России от 10 декабря 2015 года
сийской Федерации от 29.12.2017
зом ФАС России от 24.12.2015
№ 1226/15 «Об индексации ставок
№ 2991-р о долгосрочных тарифах на
№ 1302/15», зарегистрирован в Ми-
тарифов, сборов и платы за перевоз-
перевозку грузов железнодорожным
нюсте России от 21.12.2017 №49354;
ку грузов и услуги по использованию
транспортом.
инфраструктуры при перевозках
/ 64 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

/ ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ /
/ 65 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

СОГЛАШЕНИЯ С СУБЪЕКТАМИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В течение 2017 года действовало 69 соглашений. Кроме того, перезаключено 7 соглашений,
сроки действия которых, истекли по состоянию на 31.12.2016 (Республика Башкортостан,
Забайкальский и Приморский края, ЯНАО, Амурская, Белгородская и Кемеровская области).
/ 66 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

/ ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ /
РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ
УПРАВЛЕНИЯ ОАО «РЖД»
В основу развития холдинга «РЖД»
Основу системы управления холдинга
четкое определение зон ответствен-
формирование прикладной основы
заложены совершенствование системы
«РЖД» обеспечивает процессный под-
ности руководителей, исключение
для системы менеджмента качества
управления (далее - СУ) на основе про-
ход, в соответствии с которым управле-
зон отсутствия и дублирования ответ-
и инструментов бережливого произ-
цессного подхода и организационное
ние деятельностью выстраивается как
ственности, обеспечение «прозрач-
водства и пр.
развитие, построение эффективного
управление комплексом процессов (в
ности» деятельности организации;
управления хозяйственным комплек-
том числе сквозных, межфункциональ-
ОАО «РЖД» поэтапно переходит к
анализ существующей организаци-
сом, гибкое совершенствование СУ,
ных). Процессный подход является осно-
функционированию в форме ком-
онной структуры и разработка воз-
формирование целевой модели СУ и
вополагающим в управлении регуляр-
плекса вертикально-интегрированных
можных и целесообразных направ-
организационной структуры Компании
ной деятельностью. В компании также
структур, специализированных на
лений ее оптимизации;
в соответствии с рыночными изменени-
применяется функциональное управле-
конкретных видах деятельности. Одно-
выделение, описание и оптимизация
ями и внутренними преобразованиями,
ние, которое позволяет четко разграни-
временно с переходом к организации,
сквозных процессов в целях повы-
а также обеспечение долгосрочной фи-
чить ответственность и контролировать
специализированной по видам дея-
шения эффективности межфункцио-
нансовой стабильности, экономической
дисциплину. Проектный подход приме-
тельности, создаваемая в ОАО «РЖД»
нального взаимодействия и устра-
эффективности, конкурентоспособно-
няется для проектно-ориентированных
организационная модель направлена
нения неэффективных элементов
сти ОАО «РЖД».
направлений деятельности, например,
на формирование матричной струк-
процессов;
Целями развития СУ являются, во-пер-
научно-исследовательских, строитель-
туры управления, при которой осо-
вых, ее поддержание в соответствии
ных и т.д.
обеспечение согласованности
бое внимание уделяется созданию и
с изменяющейся корпоративной и
Основным подходом к проектирова-
управленческих решений и оптими-
обеспечению качественного функци-
хозяйственной структурой ОАО «РЖД»,
нию процессов является подход «свер-
зационных мероприятий;
онирования структур, отвечающих за
во-вторых - непрерывное повышение
ху-вниз», предполагающий формиро-
эффективное взаимодействие подраз-
совершенствование управления
качества управления.
вание комплексной процессной модели
делений Компании по всем вертикалям
экономикой ключевых бизнес-про-
Особенностью бизнес-модели Холдин-
холдинга «РЖД» путем последовательной
управления, в том числе и на регио-
цессов и продуктов;
га является разнородность входящих
декомпозиции её элементов верхних
нальном уровне. Важно отметить, что
в него бизнес-единиц, что требует
уровней на элементы нижних уровней.
выявление разрывов между теку-
полностью отказаться от территори-
применения для управления ими
В рамках расширения применения про-
щими и целевыми возможностями
ального подхода к управлению
индивидуально подобранного сочета-
цессного подхода в управлении холдинг
хозяйственного комплекса и систе-
ОАО «РЖД» невозможно: его хозяй-
ния процессного, проектного и других
«РЖД» ориентируется на выполнение
мы управления в разрезе процессов,
ственный комплекс охватывает всю
инструментов управления.
следующих задач:
инструментов и ресурсов;
территорию Российской Федерации
/ 67 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

и представляет собой значимый фактор
железнодорожного транспорта, предус-
С учетом общности задач, технологий
социально-экономического разви-
матривается формирование стратегиче-
и дополнительных синергетических
тия страны. В силу географического
ского контура управления с усиленными
эффектов от скоординированной
масштаба хозяйственного комплекса
функциями планирования и контроля,
деятельности ответственным подраз-
полноценная реализация функций
который определяет направления ор-
делениям по функциональной принад-
управления ОАО «РЖД» без наличия
ганизационного развития ОАО «РЖД».
лежности для организации управления
территориальных органов управления
Это осуществляется для реализации
формируются органы, обеспечивающие
неэффективна и приведет к необходи-
эффекта синергии, обеспечения требо-
организацию и контроль управления в
мости решения вопросов Корпоратив-
ваний безопасности и непрерывности
подразделениях по функциональным
ным центром.
перевозочного процесса.
вертикалям с учетом специфики кон-
кретного направления деятельности, по
Матричность управления реализу-
Делегирование полномочий позволяет
таким направлениям как: управление
ется путем развития на всех уровнях
разгрузить вышестоящих руководите-
затратами и эффективностью, управле-
управления сквозных горизонтальных
лей, освободить их от решения опе-
ние человеческими ресурсами, разви-
связей, обеспечивающих взаимодей-
ративных задач и создать наилучшие
тие и другим.
ствие хозяйственных вертикалей, от-
условия для решения важных и перспек-
ветственных за координацию деятель-
тивных задач управления, максимально
СУ ОАО «РЖД» осуществляется в соот-
ности подразделений на региональном
использовать знания и опыт нижестоя-
ветствии с разделением полномочий
и линейном уровне. Также матрич-
щих звеньев управления, стимулировать
органов управления и учитывает требо-
ность управления усиливается за счет
повышение квалификации работников.
вания Кодекса корпоративного управ-
расширения применения проектных
ления Российской Федерации.
принципов управления на всех уровнях
Воплощение на практике принципов
управления.
специализации и матричности управ-
ления создаст в ОАО «РЖД» в целом
Исходя из тесной хозяйственной и
достаточные условия для снятия ряда
финансовой зависимости участников
ограничений и дальнейшего раскрытия
перевозочного процесса, объединенных
потенциала делегирования полномочий.
ключевым активом - инфраструктурой
/ 68 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

/ ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ /
/ 69 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ХОЛДИНГА «РЖД»
По состоянию на 31 декабря 2017 г.
Дочерние
Представительства
Филиалы
и зависимые
ОАО «РЖД» G4-6
ОАО «РЖД»
общества
Представительство в Республике Беларусь (Минск)
Филиалы - железные дороги
Представительство в Венгрии (Будапешт)
Филиалы - перевозочные компании
Представительство в ФРГ (Берлин)
Филиалы в области технико-экономического
Аппарат
и финансового обеспечения
управления
Представительство В Иране (Тегеран)
Филиалы в области капитального строительства
ОАО «РЖД»
Представительство в КНР (Пекин)
Филиалы в области ремонта подвижного состава
Представительство в КНДР (Пхеньян)
Филиалы в области путевого хозяйства
Представительство в Республике Польша (Варшава)
Филиалы в области информации и связи
Представительство в Словацкой Республике (Братислава)
Филиалы в области социальной сферы
Структурные
Представительство в Украине (Киев)
Филиалы - проектные бюро
подразделения
Представительство в Финляндской республике (Хельсинки)
ОАО «РЖД»
Иные филиалы
Представительство в Французкой Республике (Париж)
Представительство в Эстонской республике (Таллин)
Филиалы и представительства ОАО «РЖД», не являются юридическими
лицами и наделены имуществом, принадлежащим ОАО «РЖД».
/ 70 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

/ ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ /
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ МОДЕЛЬ
Существующая организационная модель
В логике принятой организационной
компании сформировалась в результате
структуры Холдинга ответственность за
перехода от территориального принципа
результаты и эффективность хозяйственной
к организации деятельности по видам биз-
деятельности несут бизнес-единицы: фили-
неса. Её базовыми элементами являются
алы, структурные подразделения и дочер-
Корпоративный центр и бизнес-единицы.
ние общества ОАО «РЖД». При безуслов-
Для оптимизации работы Корпоративного
ном соблюдении корпоративных политик,
центра бизнес-единицы сгруппированы по
норм, стандартов и регламентов взаимо-
направлениям деятельности.
действия им предоставлены широкие пол-
номочия принятия решений по вопросам
Корпоративный центр - комплекс
оперативной деятельности, определения
подразделений ОАО «РЖД», специализи-
способов достижения установленных целей
рующихся на управлении Холдингом как
развития, финансовых и нефинансовых
набором бизнес-единиц. Корпоративный
показателей, в том числе решений по
центр выполняет, прежде всего, функции
развитию производственных мощностей,
стратегического целеполагания, контроля и
трудовых ресурсов, определению собствен-
координации деятельности бизнес-единиц.
ной производственной, территориальной и
организационной структуры и т.п.
Бизнес-единица - это часть Компании,
Система управления организационной
осуществляющая специфические виды
моделью ОАО «РЖД» включает современ-
хозяйственной деятельности и облада-
ные подходы: стратегическое управление,
ющая необходимыми для осуществле-
процессный подход, управление рисками,
ния этой деятельности имущественным
проектное управление и др. Это позволило
комплексом, специализированными
реализовать матричный принцип управле-
производственными и управленческими
ния, сбалансировав функциональный (по
технологиями, персоналом и структурой
вертикали) и территориальный (по горизон-
управления.
тали) подходы к управлению компанией.
/ 71 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Функции базовых элементов
организационной модели
Функции базовых элементов управле-
ния организационной моделью
ОАО «РЖД» осуществляются в соот-
ветствии с разделением полномочий
органов управления и учитывают
требования Кодекса корпоративного
управления РФ.
Совет директоров ОАО «РЖД»
Совет директоров осуществляет
общее руководство деятельностью
ОАО «РЖД» в пределах своей компетен-
ции, обеспечивает проведение поли-
тики, направленной на динамичное
развитие, повышение устойчивости
и прибыльности его работы.
Генеральный директор - пред-
седатель правления ОАО «РЖД»
Генеральный директор - председатель
правления ОАО «РЖД» реализует права
и несет ответственность за достижение
главных целей деятельности общества
- обеспечения потребностей государ-
ства, юридических и физических лиц в
/ 72 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

/ ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ /
железнодорожных перевозках, работах
стратегических решений, достижения
полномочия по принятию оперативных
центром ответственности за результаты
и услугах, оказываемых обществом,
целей, организует текущее распределе-
решений, определению способов до-
и эффективность осуществляемого вида
а также извлечение прибыли.
ние наиболее важных и ограниченных
стижения установленных целей, финан-
деятельности, а также за достижение
ресурсов, а также обеспечивает коор-
совых и нефинансовых показателей.
контрольных параметров целевого
Правление ОАО «РЖД»
динацию взаимодействия филиалов
состояния.
Железные дороги -
Правление ОАО «РЖД», состоящее из
между собой и с «внешней средой» на
руководителей ОАО «РЖД», действуя
всех уровнях управления и работоспо-
филиалы ОАО «РЖД»
Деятельность бизнес-единиц осущест-
в интересах Российской Федерации,
собность системы контроля. Кроме
выполняют функции региональных
вляется с безусловным соблюдением
обеспечивает проработку предложе-
того корпоративный центр организует
центров корпоративного управления.
корпоративных политик, норм, стан-
ний по определению приоритетных
корпоративное управление и контроль
Полностью отказаться от территориаль-
дартов и регламентов бизнес-процес-
направлений деятельности Компании
дочерних и зависимых обществ.
ного подхода к управлению Холдингом
сов, ответственности за решение задач
и перспективных планов ее развития,
невозможно: хозяйственный комплекс
и достижение показателей, устанавли-
определяет единые корпоративные
Для сохранения управляемости на всех
компании охватывает всю территорию
ваемых Корпоративным центром.
политики, нормы, правила и стандар-
уровнях железные дороги - филиалы
Российской Федерации и представляет
Бизнес-единицам предоставлены широ-
ты, разработанные Корпоративным
ОАО «РЖД» входят в Корпоративный
собой значимый фактор социально-эко-
кие полномочия по принятию решений
центром, контролирует их соблюдение
центр и реализуют часть его функций на
номического развития страны. В силу
по вопросам оперативной деятельности
и достижение стратегических целей
региональном уровне.
географического масштаба хозяйствен-
и определению способов достижения
подразделений компании по всем
ного комплекса полноценная реализа-
установленных стратегией развития
вертикалям управления.
Ответственность за результаты и эффек-
ция функций управления ОАО «РЖД»
Холдинга целей, финансовых и нефи-
тивность хозяйственной деятельности
без наличия территориальных органов
нансовых показателей, а также право
Корпоративный центр
несут филиалы, структурные подраз-
управления неэффективна.
самостоятельно определять способы
Корпоративный центр прорабатывает
деления, ДЗО ОАО «РЖД». При безус-
достижения целей своего стратегиче-
Бизнес-единицы
стратегические решения, разрабатыва-
ловном соблюдении корпоративных
ского развития, при условии обеспече-
ет на основе принятых стратегических
политик, норм, стандартов и регламен-
Операционная деятельность обеспе-
ния соответствия этих целей стратегии
решений и в интересах их достижения
тов ответственным подразделениям по
чивается бизнес-единицами. Каждая
развития Холдинга. G4-13
единые корпоративные политики,
функциональной принадлежности (ку-
бизнес-единица организационно или
нормы, правила и стандарты, обеспе-
рирующим вице-президентам, депар-
юридически является отдельным эле-
чивает контроль и анализ исполнения
таментам) предоставляются широкие
ментом холдинга «РЖД» и становится
/ 73 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

КОРПОРАТИВНЫЙ ЦЕНТР
Укрупненная схема организационной модели холдинга «РЖД»
Общее собрание акционеров ОАО «РЖД»
Совет директоров ОАО «РЖД»
Генеральный директор ОАО «РЖД» -
председатель правления ОАО «РЖД»
Правление ОАО «РЖД»
Совещательные и координационные органы: комитеты, комиссии, советы, рабочие группы
РЦКУ
Департаменты, управления, структурные подразделения
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ
Органы управления бизнес-едениц
Органы управления региональных
подразделений филиалов и дочерних
Проектирование, строительство
обществ
Фирменное танспортное
Управление железнодорожными
и эксплуатация железнодорожной
обслуживание
перевозками
инфраструктуры за рубежом
Оперирование подвижным
Управление вокзальными
ЛИНЕЙНЫЙ УРОВЕНЬ
составом
комплексами
Управление международными
инфраструктурными проектами
Структурные подразделения региональных
Терминально-складской комплекс
Ремонт и ТО пассажирского
подразделений филиалов и дочерних
и брокерские услуги
подвижного состава
Научно-техническая,
обществ
опытно-конструкторская,
Оказание прочих сервисных
исследовательская деятельность
Логистика
услуг пассажирам
Предоставление услуг в области
здравоохранения и санитарно-
Пассажирские перевозки в дальнем
Текущее обслуживание и ремонт
курортное обслуживание
и пригородном сообщении
инфраструктуры
Скоростные и высокоскоростные
Управление тяговым подвижным
Обучение и развитие персонала
пассажирские перевозки
составом и локомотивными бригадами
/ 74 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

/ ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ /
Организационное развитие Холдинга «РЖД»
Организационное развитие компании
направлено на обеспечение эффек-
тивного управления компанией и её
хозяйственным комплексом в условиях
Эффективное
быстроизменяющейся внешней среды
управление
за счет формирования эффективной
Холдингом
системы управления и оптимальной
организационной структуры.
Совершенствование
Развитие процедур
организационно-
и методов
функциональных
управления
структур
Соблюдение
Соблюдение
требования по
государственных
безопасности
и общественных
и бесперебойности
интересов
перевозок
/ 75 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

/ 76 /

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

/ ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ /
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ
Стратегия развития холдинга «РЖД» до
повышение скоростей, использование
щие объемы перевозок. Особенности
чить достижение долгосрочных целей
2030 года (далее - Стратегия холдинга
инновационного подвижного соста-
направления - сохранение публичности
развития, и ее основное конкурентное
«РЖД»), определяющая цели и задачи
ва, совершенстование продуктового
услуг, государственное регулирование
преимущество. Развитие направления
развития Холдинга, его ключевые при-
предложения, цифровизация клиентских
как субъекта естественной монополии,
строится на основе объективной оценки
оритеты и проекты долгосрочного раз-
сервисов и бизнес- процессов, повыше-
равнодоступность для потребителей.
добавленной стоимости, создавае-
вития, утверждена советом директоров
ние качества традиционного сервиса в
мой за счет поддержки коллектива и
Зарубежная деятельность
ОАО «РЖД» в декабре 2013 года. Миссия
поездах и сопутствующих сферах. Одним
эффективного использования ресурсов
холдинга «РЖД» реализуется через
из ключевых направлений является рас-
Стратегические приоритеты данного
для оказания рыночных услуг. Неотъем-
достижение к 2030 году стратегических
ширение полигона скоростных и высоко-
направления - укрепление и расширение
лемым элементом направления также
целей по пяти ключевым направлениям.
скоростных перевозок между крупней-
присутствия Холдинга на рынке междуна-
является социальная и общественная
шими агломерациями страны на основе
родного железнодорожного инжинирин-
политика ОАО «РЖД», проводимая вне
Транспортно-логистические услуги
современных эффективных решений.
га и инфраструктурного транспортного
трудового коллектива.
Стратегическим приоритетом развития
строительства, создание условий для
Железнодорожные
данного направления является форми-
расширения других видов бизнеса Хол-
перевозки и инфраструктура
рование диверсифицированной продук-
динга на рынках присутствия в качестве
товой корзины с переходом от оказания
В это направление включены не только
подрядчика при сооружении инфраструк-
преимущественно услуг по перевозкам к
непосредственно инфраструктура, но
турных объектов. Планируется развитие
предоставлению комплексных интегри-
и комплексы управления движением,
на основе уникальных компетенций в
рованных услуг по принципу «от двери
эксплуатации и ремонта тяги. Страте-
сферах проектирования и строительства
до двери», последовательным расши-
гические приоритеты развития инфра-
объектов железнодорожного транспорта,
рением спектра с 2PL- до 3PL-, 4PL-услуг,
структуры ОАО «РЖД» определяются ее
создания сложных систем управления
а также с формированием глобальных
естественно-монопольным характером
инфраструктурой и перевозками, органи-
логистических цепочек.
и заключаются в снижении издержек,
зации движения, управления экономикой
повышении возможностей для созда-
и финансами железных дорог.
Пассажирские перевозки
ния новых перевозочных и логисти-
Социальная политика
Стратегические приоритеты развития
ческих продуктов, модернизации сети
данного направления - оптимизация
и строительстве окупаемых дополни-
Работники ОАО «РЖД» - ключевой
маршрутной сети и расписания поездов,
тельных главных путей под возрастаю-
актив Компании, способный обеспе-
/ 77 /

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..       1      2     ..

 

///////////////////////////////////////