Участок Москва-Казань высокоскоростной железнодорожной магистрали «Москва-Казань-Екатеринбург» (ВСМ-2). Материалы оценки воздействия на окружающую среду (2016 год)

Таким образом, при строительстве и эксплуатации железнодорожной линии на животных

воздействует целый комплекс антропогенных факторов, направленных как на снижение, так и на

увеличение биоразнообразия. Основными факторами, негативно влияющими на население

наземных позвоночных животных должны считаться антропогенные преобразования среды

обитания и все возрастающий фактор беспокойства.

2.9

Оценка воздействия на особо охраняемые природные территории (ООПТ)

В зависимости от особенностей режима охраны различаются следующие категории

ООПТ:

 государственные природные заповедники, в том числе биосферные;

 национальные парки;

 природные парки;

 государственные природные заказники;

 памятники природы;

 дендрологические парки и ботанические сады;

 лечебно-оздоровительные местности и курорты.

ООПТ могут иметь федеральное, региональное или местное значение.

Государственные природные заповедники и национальные парки имеют федеральное

значение и являются государственной собственностью; все остальные категории ООПТ чаще

всего находятся в ведении регионов Российской Федерации, хотя существуют государственные

природные заказники и федерального значения.

2.9.1 Сведения об ООПТ г. Москвы

В Москве проектируемая железная дорога проходит в существующем отводе железной

дороги. Земли особо охраняемых природных территорий при строительстве ВСМ

-2 не

затрагиваются. В восточном административном округе ж/д трасса идет параллельно

проектируемому ООПТ местного значения - лесопарку Кусково в 150-ти метрах от последнего.

Территория парка

«Кусково» примыкает к муниципальному району

«Вешняки» и

представляет территориальную единицу округа.

Территория подразделяется на лесопарковую часть и «Музей керамики и усадьбу Кусково

XV III в.».

Парк граничит с автомобильной дорогой Рассветная Аллея, непосредственно

примыкающей к железнодорожным магистралям Казанского и Нижегородского направления,

улицами Юности,

1-ой Маевки и Вешняковским путепроводом; по форме близок к

треугольнику. Общая площадь 310,6 га.

Территория парка относится по природным особенностям к ландшафтам волнисто-

холмистых моренно-водно-ледниковых днепровских и московских влажных и сырых равнин.

Основу насаждений составляют березняки, довольно значительную площадь занимают

старые разреженные дубняки, а также липняки; имеются участки лесных культур из ели и

лиственницы. Флора Кусково состоит преимущественно из нескольких видов папоротников и

осок, лютик кашубский, фиалка собачья, сныть, живучка ползучая и др. Животный мир

представлен главным образом птицами (до 45 видов) и белками.

2.9.2 Оценка воздействия на ООПТ

Проектируемая трасса не проходит по территориям существующих или проектируемых

ООПТ в пределах г. Москвы.

2.9.3 Заключение об оценке воздействия на ООПТ

Проектируемый участок ВСМ на территории Москвы не будет пересекать существующие

ООПТ, в связи с чем негативного воздействия на ООПТ не прогнозируется.

2.10 Оценка воздействия на объекты историко-культурного наследия

2.10.1 Воздействие на этапах строительства и эксплуатации

Проектируемая высокоскоростная магистраль проходит в землеотводе существующей

железной дороги и не затрагивает объекты исторического, культурного и археологического

наследия.

На этапе строительства не предполагается проведение взрывных работ, которые

потенциально могут нести опасность близрасположенным объектам истории, культуры,

археологии.

На этапе строительства и эксплуатации участка железной дороги воздействие на

памятники исторического, культурного и археологического наследия не прогнозируется.

2.11 Мероприятия по обращению с отходами

2.11.1 Этап строительства

Строительство ВСМ-2 предусматривается вести силами подрядных специализированных

организаций.

В районе строительства предполагается разместить временные передвижные здания

служебно-технического характера и санитарно-бытового значения контейнерного типа, на

участках, свободных от застройки. По окончании работ все временные здания и сооружения

разбираются и вывозятся на базу строительных организаций.

Технический ремонт и обслуживание строительной техники и автотранспорта в период

строительства производится на специализированных предприятиях г. Москва. Снабжение

строительными конструкциями, материалами и изделиями обеспечивается подрядчиками -

исполнителями работ с доставкой их автотранспортом.

В соответствии с нормативными требованиями, на стройплощадках в местах выезда

автотранспорта на городские магистрали предполагается организовать пункт мытья колес

строительных машин с локальными очистными сооружениями. Временные инженерные сети для

обеспечения строительства необходимыми ресурсами

(водой, электроэнергией и др.)

планируется запроектировать от существующих сетей в соответствии с техническими условиями

на подключение.

При демонтаже строительных площадок будут производиться демонтаж зданий,

сооружений, оборудования и рекультивация и озеленение территории.

В части рекультивации предусмотрены:

 демонтаж покрытий - ж/б плит (вывоз для дальнейшего использования);

 снятие загрязненных грунтов с территории строительной площадки толщиной

0,15 м;

 планировка поверхности.

Перед началом строительных работ будут проведены работы по расчистке и

выравниванию площадок:

 снос здания жилого и нежилого фонда;

 реконструкция платформ остановочных пунктов;

 реконструкция существующего путевого полотна;

 выравнивание территории по трассе линейных сооружений.

В период строительства будут образовываться отходы различных классов опасности,

имеющие отличия по компонентному составу, физико-химическим характеристикам, токсичным

и опасным свойствам и свойствам, которые могут представлять непосредственную или

потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека.

Перечень, физико-химическая характеристика и классы опасности, в соответствии с

ФККО, образующихся при строительстве отходов, и их количество приведены в таблицах 2.25-

2.28.

Таблица 2.25 - Перечень, физико-химическая характеристика и классы опасности, в

соответствии с ФККО отходов, образующихся при строительстве

линейной части

Код отхода

Наименование отхода

Класс

Место

Физико-

Место

по ФККО

опасн

образования

химическая

конечного

ости

отхода (тех.

характеристика

размещения

процесс

отходов

81290101724

Мусор от сноса и

снос зданий и

кирпич,

черные

Лицензированн

разборки

зданий

сооружений

металлы,

бетон,

ое предприятие

несортированный

древесина

по

размещению

83020001714

Лом асфальтовых и

Снятие

вода

(2%),

Лицензированн

асфальтобетонных

асфальтового

кремнезём (70,0%),

ое предприятие

покрытий

покрытия

щебень

(20,0%),

по

дорог

угл.

предельные

размещению

(7,4%),

угл.

Непредельные

(0,2%)

81110001495

Грунт, образовавшийся

Выравнивани

Грунт (100 %)

Лицензированн

при

проведении

е территории

ое предприятие

землеройных работ, не

по

трассе

по

загрязненный

линейных

размещению

опасными веществами

сооружений

82230101215

Лом железобетонных

демонтаж ж/д

железо

(45

%),

Лицензированн

изделий,

отходы

путей

бетон (65 %)

ое предприятие

железобетона

по

кусковой

форме

размещению

(шпалы

железобетонные)

46101001205

Лом

отходы,

демонтаж ж/д

Железо (100 %)

Лицензированн

содержащие

путей

ое предприятие

Код отхода

Наименование отхода

Класс

Место

Физико-

Место

по ФККО

опасн

образования

химическая

конечного

ости

отхода (тех.

характеристика

размещения

процесс

отходов

незагрязненные

по

черные металлы в виде

размещению

изделий,

кусков,

несортированные

Таблица 2.26 - Количество образующихся отходов при

строительстве линейной

части

Наименование отхода по ФККО

Класс

Количество

опасности

отходов, т/период

Мусор от сноса и разборки зданий несортированный

2598,563

Лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий

9,714286

Грунт, образовавшийся при проведении землеройных работ, не

загрязненный опасными веществами

1545,455

Лом железобетонных изделий, отходы железобетона в кусковой

форме (шпалы железобетонные)

153,5564

Лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде

изделий, кусков, несортированные

19,97964

ИТОГО

4327,267

4 класса

2608,277

5 класса

1718,991

Подлежащие размещению

4 класса

4327,267

5 класса

1699,011

Подлежащие переработке

5 класса

19,97964

Таблица 2.27 - Перечень, физико-химическая характеристика и классы опасности, в

соответствии с ФККО отходов, образующихся при эксплуатации

приобъектных площадок

Код отхода

Наименование

Класс

Место

Физико-

Место

по ФККО

отхода

опасн

образования

химическая

конечного

ости

отхода (тех.

характеристика

размещения

процесс

отходов

91920402604

Обтирочный

ТО машин и

текстиль

(74

%),

Лицензированн

материал,

механизмов

нефтепродукты (12

ое предприятие

загрязненный нефтью

%), вода (14 %)

по размещению

или нефтепродуктами

(содержание нефти

или нефтепродуктов

менее 15 %)

73310001724

Мусор от офисных и

Жизнедеятел

бумага

(40

%),

Лицензированн

бытовых помещений

ьность

текстиль

%),

ое предприятие

организаций

работников

полимеры (30 %),

по размещению

несортированный

стекло

(10

%),

(исключая

древесина

(10

%),

крупногабаритный)

прочие (7 %)

73210001304

Отходы (осадки) из

Жизнедеятел

вода

(93

%), азот

Вывоз

выгребных ям

ьность

(1,1

%), фосфор

ассенизационны

работников

(0,26

%), калий

ми машинами

(0,22 %), белки (2,7

на

%), жиры (1,6 %),

лицензированно

углеводы (1 %)

е предприятие

72310202394

Осадок механической

Очистные

нефтепродукты

Лицензированн

очистки

сооружения

(9,3

%),

ое предприятие

нефтесодержащих

мойки колес

механические

по размещению

сточных

вод,

примеси (56,7

%),

содержащий

вода (34 %)

нефтепродукты

количестве менее 15

73610001305

Пищевые

отходы

столовая

очистки и остатки

Лицензированн

кухонь и организаций

овощей

(80%),

ое предприятие

общественного

животные

по размещению

растительные

Код отхода

Наименование

Класс

Место

Физико-

Место

по ФККО

отхода

опасн

образования

химическая

конечного

ости

отхода (тех.

характеристика

размещения

процесс

отходов

питания

жиры (12 %), кости

несортированные

(4 %), прочее (4 %)

Таблица 2.28 - Количество образующихся отходов при эксплуатации приобъектных

площадок

Наименование отхода по ФККО

Класс

Количество

опасности

отходов, т/период

Обтирочный

материал,

загрязненный

нефтью

или

нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее

15 %)

9,845

Мусор от офисных и бытовых помещений организаций

несортированный (исключая крупногабаритный)

704,880

Отходы (осадки) из выгребных ям

3630

Осадок механической очистки нефтесодержащих сточных вод,

содержащий нефтепродукты в количестве менее 15 %

138,518

Пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания

несортированные

948,750

Всего

5431,993

Итого 4 класса

4483,243

Итого 5 класса

948,750

Отходы, подлежащие обезвреживанию

4 класса

3630

Отходы, подлежащие размещению

4 класса

853,243

5 класса

948,750

2.11.1.1

Сбор и размещение отходов

В период строительства будут организованы места временного хранения (накопления)

отходов, откуда они по мере накопления вывозятся на предприятия, осуществляющие

переработку, использование, обезвреживание или захоронение отходов по договорам с

организациями, имеющими лицензию на соответствующий вид деятельности.

Складирование отходов осуществляется на специально оборудованных площадках и в

специальные емкости расположенных на территории, исключающих загрязнение окружающей

среды:

 сбор мусора бытовых помещений организаций, пищевых отходов и обрывки

тканей смешанных осуществляется в контейнер с крышкой объемом 6 м3 (МСО

1) с последующим вывозом на полигон;

 медицинские отходы упаковываются в пластиковые пакеты и складируются в

контейнер с бытовыми отходами (МСО 1);

 для сбора строительных отходов предусмотрен передвижной контейнер объемом

27 м3 (МСО 5) с последующим вывозом на полигон;

 осадок очистных сооружений накапливается в пластиковых контейнерах в блоке

очистных сооружений (МСО 6) с последующим вывозом на полигон.

Приемные емкости имеют соответствующую маркировку в зависимости от класса

опасности, агрегатного состояния, токсичности и пожароопасности отходов.

Твердые бытовые отходы вывозятся раз в три дня (холодное время года) и ежедневно при

плюсовой температуре воздуха.. Остальные отходы вывозятся по мере накопления.

Обслуживания биотуалетов будет осуществляться специализированными организациями

на основании заключенных договоров.

Сбор и утилизация медицинских отходов производится согласно СанПиН 2.1.7.2790-10.

Медицинские отходы дезинфицируются, собираются в специализированную тару для передачи

на лицензированное предприятие по обезвреживанию.

При соблюдении правил сбора и временного хранения, а также норм накопления,

образующиеся на рассматриваемой территории отходы, практически не окажут влияния на

загрязнение почвы, подземные и поверхностные воды.

Общая характеристика накопителей промышленных отходов на этапе строительства

приведена в таблице 2.29.

Таблица 2.29 - Общая характеристика накопителей отходов на этапе строительства

Наименование

Местона-

Геометрические

Способ

Способы контроля

накопителя

хождение

размеры

транспортиров

за состоянием

Площадь,

Емкость,

ки

окружающей

м2

м3

среды/

периодичность

Контейнер

бытовых

МСО 1

автомобильный

визуальный/ежедне

отходов

вно

Наименование

Местона-

Геометрические

Способ

Способы контроля

накопителя

хождение

размеры

транспортиров

за состоянием

Площадь,

Емкость,

ки

окружающей

м2

м3

среды/

периодичность

Контейнер

МСО 2

автомобильный

визуальный/ежедне

промышленных отходов

вно

Площадка

сбора

МСО 4

автомобильный

визуальный/ежедне

металлолома

вно

Передвижной контейнер

МСО 5

автомобильный

визуальный/ежедне

для

строительных

вно

отходов

Контейнеры

для

МСО 6

0,75

автомобильный

визуальный/ежедне

накопления

вно

осадкаочистных

сооружений

2.11.2 Этап эксплуатации

В период эксплуатации линейной части объекта отходы могут образовываться только в

период ремонтных или профилактических работ, а именно: лом черных металлов

несортированный; бой бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме

(шпалы

железобетонные).

Все отходы подлежат сбору и временному хранению в местах сбора отходов,

оборудованных в соответствии с требованиями природоохранного и санитарно-

эпидемиологического законодательства, а также правил пожарной безопасности, для

дальнейшей транспортировки на специализированные предприятия для использования,

размещения или обезвреживания.

Отходы от эксплуатации путей в районе депо и вокзала учтены в объемах отходов, при

эксплуатации раздельных пунктов.

Перечень, физико-химическая характеристика и классы опасности, в соответствии с

ФККО, образующихся отходов и их количество приведены в таблицах 2.30-2.31.

Таблица 2.30 - Перечень, характеристики и места размещения отходов

образующихся на этапе эксплуатации линейной части

Код отхода

Наименование отхода

Класс

Место

Физико-

Место конечного

по ФККО

опасн

образования

химическая

размещения

ости

отхода

характеристика

отходов

82230101215

Лом железобетонных5

ремонт

ж/д

железо

(45

%),Лицензированное

изделий,

отходы

путей, замена

бетон (65 %)

предприятие по

железобетона

негодных шпал

размещению

кусковой

форме

(шпалы

железобетонные)

46101001205

Лом

отходы,5

ремонт

ж/д

железо (100 %)

содержащие

путей, замена

незагрязненные черные

негодных рельс,

металлы

виде

крепежа

изделий,

кусков,

противоугонов

несортированные

Таблица 2.31 - Перечень, и количество отходов, образующихся на этапе

эксплуатации линейной части (по километражу).

Наименование отхода по ФККО

Класс

Количество

опасности

отходов, т

Лом железобетонных изделий, отходы железобетона в кусковой

форме (шпалы железобетонные)

4,522044

Лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде

изделий, кусков, несортированные

0,18424

Всего по объекту:

4,706284

Итого 5 класса

9,412568

Отходы, подлежащие переработке

0,18424

Отходы, подлежащие размещению

4,522044

Сбор и размещение отходов

В период эксплуатации будут организованы места временного хранения (накопления)

отходов, откуда они по мере накопления вывозятся на предприятия, осуществляющие

переработку, использование, обезвреживание или захоронение отходов по договорам с

организациями, имеющими лицензию на соответствующий вид деятельности.

Складирование отходов осуществляется на специально оборудованных площадках и в

специальные емкости расположенных на территории, исключающих загрязнение окружающей

среды:

 лом черных металлов

(негодные рельсы, крепежи и противоугоны) без

временного хранения передается лицензированному предприятию по

переработке;

 шпалы железобетонные без временного хранения вывозятся на полигон;

Приемные емкости имеют соответствующую маркировку в зависимости от класса

опасности, агрегатного состояния, токсичности и пожароопасности отходов. Сбор отходов

осуществляться селективно в закрытых или герметичных контейнерах, бочках, емкостях,

навалом, на стеллажах, в зависимости от их вида, класса опасности, агрегатного состояния,

токсикологического воздействия и физико- химических характеристик. Контейнера для сбора

отходов различных классов опасности должны обладать легко различимыми отличиями, и

идентичными для каждого класса отходов промаркированы

(нанесено название отхода).

Контейнера должны иметь колеса и ручки для удобного транспортирования, должны

обеспечивать герметизацию в процессе сбора, и невозможность их вскрытия при

транспортировке.

При соблюдении правил сбора и временного хранения, а также норм накопления,

образующиеся на рассматриваемой территории отходы, практически не окажут влияния на

загрязнение почвы, подземные и поверхностные воды.

Общая характеристика накопителей промышленных отходов на этапе эксплуатации

приведены в таблице 2.32.

Таблица 2.32 - Общая характеристика накопителей промышленных отходов на

этапе эксплуатации

Наименование

Местонах

Геометрические

Способ

Способы

накопителя

ождение

размеры

транспорти

контроля за

Площадь,

Емкость,

ровки

состоянием

м²

м3

окружающей

среды/

периодичность

Площадка

сбора

МСО 4

автомобиль

визуальный/ежедн

металлолома

ный

евно

Передвижной контейнер

МСО 5

0,75

автомобиль

визуальный/ежедн

для строительных отходов

ный

евно

2.11.3 Предложения по лимитам размещения отходов

Предложения по лимитам размещения отходов представлены в таблицах 2.33 - 2.34.

Таблица 2.33 - Предложения по лимитам на размещение

отходов на

этапе

строительства

Наименование отходов по ФККО

Класс

Код по ФККО

Кол-во

опасности

отхода

Мусор от офисных и бытовых помещений организаций

73310001724

135,475

несортированный (исключая крупногабаритный)

Мусор от сноса и разборки зданий несортированный

81290101724

147,679

Обтирочный материал, загрязненный нефтью или

91920402604

нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов

1,1583

менее 15 %)

Осадок механической очистки нефтесодержащих сточных

72310202394

158,982

вод, содержащий нефтепродукты в количестве менее 15 %

Лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий

83020001714

9,7143

Отходы (осадки) из выгребных ям

73210001304

3630

Грунт, образовавшийся при проведении землеройных

81110001495

работ, не загрязненный опасными веществами

1545,455

Лом железобетонных изделий, отходы железобетона в

82230101215

кусковой форме (шпалы железобетонные)

153,5564

Лом и отходы, содержащие незагрязненные черные

46101001205

металлы в виде изделий, кусков, несортированные

19,97964

Пищевые отходы кухонь и организаций общественного

73610001305

153,899

питания несортированные

Всего отходов, в том числе:

5955,8986

4 класса опасности

4083,009

5 класса опасности

1872,89

Всего отходов, подлежащих, обезвреживанию или

2552,162

использованию, в том числе:

4 класса опасности

158,982

5 класса опасности

19,97964

Всего отходов, размещению, в том числе:

1325,908

4 класса опасности

3924,027

5 класса опасности

1852,91

Таблица 2.34 - Предложения по лимитам на размещение отходов при эксплуатации

Наименование отходов по ФККО

Класс опасности

Код по ФККО

Кол-во отхода

Лом и отходы, содержащие незагрязненные

46101001205

черные металлы в виде изделий, кусков,

несортированные

0,18424

Лом железобетонных изделий, отходы

82230101215

железобетона в кусковой форме

(шпалы

железобетонные)

4,522044

Всего отходов, в том числе:

4,706284

5 класса опасности

9,412568

Всего

отходов,

подлежащих,

обезвреживанию или использованию

0,18424

5 класса опасности

0,18424

Всего отходов, размещению, в том числе:

4,522044

5 класса опасности

4,522044

2.11.4 Оценка воздействия на окружающую среду при обращении с отходами

Все отходы подлежат сбору и временному хранению в местах сбора отходов,

оборудованных в соответствии с требованиями природоохранного и санитарно-

эпидемиологического законодательства, а также правил пожарной безопасности, для

дальнейшей транспортировки на специализированные предприятия для использования,

размещения или обезвреживания.

При соблюдении правил сбора и хранения, и своевременной передаче отходов сторонним

лицензированным специализированным организациям воздействие отходов на атмосферный

воздух, поверхностные и грунтовые воды, почву исключается. Негативное воздействие отходов

возможно только при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций.

2.12 Санитарно-эпидемиологическое состояние региона

Под санитарно-эпидемиологической обстановкой понимается состояние здоровья

населения и среды обитания на определенной территории в конкретно указанное время.

Исходя из подхода к пониманию санитарно-эпидемиологической обстановки,

реализованного в Федеральном законе

«О санитарно-эпидемиологическом благополучии

населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ ее определяющими составляющими являются: качество среды

обитания и здоровье населения.

Территория прохождения ВСМ 2 участок Москва-Казань охватывает семь субъектов

Российской Федерации (РФ), три из которых входят в состав Центрального (г. Москва,

Московская и Владимирская области) и четыре - в состав Приволжского (Нижегородская

область, Республика Татарстан, Республика Марий Эл, Чувашская Республики) федерального

округов.

На территории субъектов Центрального (ЦФО), Приволжского (ПФО), Уральского (УФО)

федеральных округов уровень заболеваемости населения варьирует, в том числе и по видам

заболеваемости (неинфекционная - инфекционная; с впервые выявленным диагнозом - общая

(распространенность); в пределах возрастных групп населения), однако на большинстве

рассматриваемых территорий наблюдается рост общей заболеваемости.

Приоритетными причинами смертности населения для всех субъектов Федерации

являются: «Болезни системы кровообращения» и «Новообразования», а также - «Травмы,

отравления и некоторые другие последствия внешних причин».

Санитарно-эпидемиологическую обстановку во многом определяют природно- очаговые

и зооантропонозные инфекции (ПОИ) - болезни, общие для человека и животных, возбудители

которых могут передаваться от животных к человеку. Природные очаги

(ПО) болезней

сформировались и существуют вне зависимости от деятельности человека (аутохтонные ПО).

Эпизоотический процесс в таких очагах поддерживают только представители дикой фауны. На

интенсивно осваиваемых человеком территориях возникают и множатся антропоургические ПО,

которые образовались путем включения в существовавшие ранее эпизоотические цепи

домашних животных.

Зоонозные инфекции широко распространены среди диких, сельскохозяйственных,

домашних животных, в том числе - грызунов диких (полевые, лесные, степные) и синантропных

(домовые крысы, мыши), вследствие чего заболеваемость природно-очаговыми инфекциями

ликвидировать практически невозможно.

ПОИ характеризуются способностью возбудителей длительное время сохраняться во

внешней среде на отдельных территориях (природных очагах), в организмах животных, в том

числе грызунов, птиц, кровососущих членистоногих, которые являются источниками и

переносчиками указанных инфекций.

Эпидемическое значение эти инфекции приобретают в весенне-осенний период, в связи

активизацией активности их переносчиков.

На территории ЦФО локальные эпизоотии ГЛПС обнаружены в 14 из 18 субъектов ЦФО,

наблюдается расширение видового разнообразия инфицированных хантавирусами мелких

млекопитающих, что свидетельствует о многочисленных контактах между инфицированными

зверьками из природных очагов ГЛПС с синантропными грызунами. Заболеваемость ГЛПС

отмечена во всех субъектах ЦФО. Прогнозируется, что на территории ЦФО сохранится

неблагополучная ситуация по ГЛПС, возможна активность очагов ГЛПС с хантавирусами

Пуумала и Добрава. Эпизоотии туляремии, отмеченные в 11 из 18 субъектов ЦФО носили

локальный характер. Среди грызунов и насекомоядных положительные находки были отмечены,

в том числе, во Владимирской области. Заболеваемость туляремией отмечена в 6 субъектах ЦФО.

Сохраняется возможность спорадических случаев заболеваемости инфекцией.

Носители лептоспир были обнаружены в

9 субъектах ЦФО. Заболеваемость

лептоспирозом отмечена в 13 субъектах ЦФО. Ожидается, что активность природных очагов

лептоспироза сохранится на прежнем уровне.

В 2011 г. зарегистрировано 1279 больных бешенством животных в 1232 пунктах, во всех

субъектах ЦФО (в 2010 г. соответственно 1651 больной в 1540 пунктах). Дикие звери составляют

62 % от числа заболевших животных, 19 % - собаки, 14 % - кошки, 5 % - домашний скот. В

обозримое время ситуация по бешенству останется напряженной.

Сведения о расположении скотомогильников и местах захоронения животных на

территории потенциального похождения высокоскоростной трассы ВСМ-2 участок Москва-

Казань по Московской области приведены в справке Главного управления Ветеринарии

Московской области 37-37-2280/исх. от 12.04.2013 г. (текстовые приложения).

В Москве в 2011 г. по отношению к 2007 г. общая первичная заболеваемость детского

населения г. Москвы увеличилась на 8.5 % (показатель - 1 873.3 ‰), подростков - на 16.5 %

(1484.7‰); взрослого населения (491.9 ‰) - снизилась на 5.4 %. В структуре первичной

заболеваемости у всех групп населения преобладают «Болезни органов дыхания»: в общей

структуре заболеваемости данная группа у детей составляет 65.2 %, у подростков - 55.2 %, у

взрослого населения

35.9

%. В динамике за пять лет

(2007

2011 гг.) показатели

распространенности заболеваемости оставались стабильными.

В 2011 г. по отношению к 2007 г. общая распространенность болезней среди детского

населения увеличилась на 9.6 %; среди подростков - на 18.5 %; среди взрослого населения - на

2.4 %. У взрослого населения г. Москвы «Болезни системы кровообращения» являются наиболее

распространенными неинфекционными заболеваниями

(23.3

%), превышая удельный вес

«Болезней органов дыхания» (17.2 %) и являются основной причиной смертности (75 %).

Для данного региона эпидемиологическую опасность могут представлять следующие

ПОИ: клещевой боррелиоз, геморраргическая лихорадка с почечным синдромом (ГЛПС),

лептоспироз, листериоз, псевдотуберкулез, туляремия, бешенство.

В 2011 г. были зарегистрированы случаи заболевания следующими природно-очаговыми

инфекциями: клещевым боррелиозом (1 373 случая), геморраргической лихорадкой с почечным

синдромом (133 сл.), лептоспирозом (42 сл.), листериозом (24сл.), псевдотуберкулезом (15 сл.),

туляремией (1 сл.). В том же году зарегистрировано

240 случаев заболевания животных

бешенством.

2.12.1 Источники воздействия на санитарно-эпидемиологическое состояние

Потенциальные источники воздействия на санитарно-эпидемиологические условия

можно обобщить в три группы:

 источники, связанные с намечаемой хозяйственной деятельностью и ее

осуществлением;

 источники, связанные с личными особенностями работников;

 источники, связанные с взаимодействием персонала с существующими

санитарно-эпидемиологическими факторами.

К первой группе относятся такие источники как: увеличение миграционного притока

(персонала) для строительства проектируемых объектов, а затем приток эксплуатационного

персонала; небезопасность питьевого водоснабжения, общественного питания; вырубка

древостоя, снятие почвенного покрова, перемещение загрязненных грунтов в процессе

строительных работ и др.

Вторую группу источников воздействия образуют бытовые и культурные традиции,

привычки работников, прежде всего трудовых мигрантов и др. К третьей группе относятся такие

источники воздействия как: состояние существующей на территории строительства обстановки

по таким показателям как заболеваемость

«социальными болезнями», паразитарными,

инфекционными болезнями, наличие/отсутствие природных очагов инфекционных и

паразитарных заболеваний и их эпидемическая опасность.

Вероятность негативного воздействия на санитарно-эпидемиологические условия

региона на этапе строительства выше, чем на этапе эксплуатации объекта.

2.12.2 Заключение об оценке воздействия на санитарно-эпидемиологическую обстановку

Максимально возможное воздействие, оцениваемое, как «низкое отрицательное», в

процессе реализации проекта может быть произведено только на этапе строительства. С учетом

регулярных прогнозов Министерства по Чрезвычайным ситуациям по эпизоотической

обстановке в субъектах Федерации и реализации соответствующих профилактических и

мониторинговых мероприятий реализация строительства высокоскоростной магистрали не

приведет к сколько-нибудь значимому ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки

на территории проектирования.

На этапе эксплуатации воздействия на санитарно-эпидемиологическую обстановку не

ожидается.

2.13 Социально-экономические условия региона

Проектируемая трасса ВСМ-2 пройдет по территории Центрального

(г. Москва,

Московская область, Владимирская область) и Приволжского

(Нижегородская область,

Республика Марий Эл, Республика Татарстан, Чувашская Республика) федеральных округов.

Центральный федеральный округ (ЦФО) - административное формирование в западной

части Российской Федерации (РФ). Округ образован указом президента РФ от 13 мая 2000 года.

Центр ФО - г. Москва.

В округ входят 18 субъектов РФ: Белгородская, Брянская, Владимирская, Воронежская,

Ивановская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Московская, Орловская, Рязанская,

Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Ярославская области и г. Москва.

Площадь территории округа - 650.2 тыс. кв. км (3.8 % от общей площади РФ). На 2013 г.

численность населения ЦФО - 38 678 913 чел. (26.98 % от численности населения РФ), около

половины населения проживает в Москве и Подмосковье. Плотность населения - максимальная

в стране - 59.49 чел./кв. км. Доля городского населения, также максимальная и составляет 81.72

Округ имеет в своем составе крупнейший субъект РФ и крупнейший финансово-

экономический центр

- г. Москву, который вместе с Московской областью формирует

Московский мегаполис, существенным образом влияющий на тенденции и пропорции развития

ЦФО в целом.

Город Москва - столица РФ, город федерального значения, административный центр

ЦФО и Московской области. Москва является крупнейшим по численности населения городом

России и Европы, важнейшим транспортным узлом, а также политическим, экономическим,

культурным и научным центром страны.

Москва - крупный транспортный узел, образованный 11 линиями железных дорог, 13

автомобильных дорог. Кроме этого имеется 3 речных порта, 4 аэропорта.

Участок проектируемой высокоскоростной магистрали в г. Москва проходит по

территории Центрального административного округа

(далее

- ЦАО), Юго-Восточного

административного округа (далее - ЮВАО, восточного административного округа (далее -

ВАО).

ЦАО - один из двенадцати округов столицы (Рисунок 2.9). Образован 10 июля 1991 года,

занимает площадь в 66,176 км2 и насчитывает 1194 улицы. Находится округ в центральной части

города Москвы. В округе расположены пять железнодорожных вокзалов, много театров,

Московский Кремль, большинство министерств Российской Федерации и т.д.

Рисунок 2.9 - Границы и расположение центрального административного округа

ЮВАО (Рисунок 2.10) занимает территорию в 12 334 га (11% территории города). Был

образован в 1991 году для административного управления соответствующей территорией. В

состав ЮВАО входят

12 районов: Выхино-Жулебино, Капотня, Кузьминки, Лефортово,

Люблино, Марьино, Некрасовка, Нижегородский, Печатники, Рязанский, Текстильщики и

Южнопортовый (Рисунок 2.10).

Таблица 2.35 - Показатели численности населения в районах г.Москвы, по которым

проходит участок скоростной железной дороги

Показатели

Ед. измерения

2012

2013

Население МО Басманное ЦАО Москвы

Все население

тыс.чел

109,2

109,4

Коэффициент естественного прироста

промилле

Число родившихся (без мертворожденных)

человек

903

856

Число умерших

человек

809

808

Общий коэффициент рождаемости

промилле

Общий коэффициент смертности

промилле

Естественный прирост

человек

Число прибывших

Миграция-всего

человек

1382

1519

Число выбывших

Миграция-всего

человек

430

458

Миграционный прирост (убыль)

человек

952

1061

Население МО Лефортово ЮВАО Москвы

Все население

Тыс.чел.

91,3

91,8

Коэффициент естественного прироста

промилле

Число родившихся (без мертворожденных)

человек

730

717

Число умерших

человек

607

588

Общий коэффициент рождаемости

промилле

Общий коэффициент смертности

промилле

Естественный прирост

человек

123

129

Число прибывших

Миграция-всего

человек

753

Число выбывших

Миграция-всего

человек

384

323

Миграционный прирост (убыль)

человек

369

-290

Население МО Нижегородское ЮВАО Москвы

Все население

Тыс.чел.

44,4

44,6

Коэффициент естественного прироста

промилле

-1

Число родившихся (без мертворожденных)

человек

377

418

Число умерших

человек

407

376

Показатели

Ед. измерения

2012

2013

Общий коэффициент рождаемости

промилле

Общий коэффициент смертности

промилле

Естественный прирост

человек

-30

Число прибывших

Миграция-всего

человек

156

675

Число выбывших

Миграция-всего

человек

138

174

Миграционный прирост (убыль)

человек

501

Население МО Ивановское ВАО Москвы

Все население

Тыс.чел.

125,9

126,4

Коэффициент естественного прироста

промилле

-2

-3

Число родившихся (без мертворожденных)

человек

1059

1013

Число умерших

человек

1311

1340

Общий коэффициент рождаемости

промилле

Общий коэффициент смертности

промилле

Естественный прирост

человек

-252

-327

Число прибывших

Миграция-всего

человек

1668

1997

Число выбывших

Миграция-всего

человек

471

515

Миграционный прирост (убыль)

человек

1197

1482

Население МО Новогиреево ВАО Москвы

Все население

Тыс.чел.

95,5

96,2

Коэффициент естественного прироста

промилле

-3

Число родившихся (без мертворожденных)

человек

808

734

Число умерших

человек

1091

1010

Общий коэффициент рождаемости

промилле

Общий коэффициент смертности

промилле

Естественный прирост

человек

-283

-276

Число прибывших

Миграция-всего

человек

1429

1837

Число выбывших

Миграция-всего

человек

458

490

Показатели

Ед. измерения

2012

2013

Миграционный прирост (убыль)

человек

971

1347

Население МО Перово ВАО Москвы

Все население

Тыс.чел.

140,0

140,4

Коэффициент естественного прироста

промилле

-2

Число родившихся (без мертворожденных)

человек

1113

1119

Число умерших

человек

1411

1362

Общий коэффициент рождаемости

промилле

Общий коэффициент смертности

промилле

Естественный прирост

человек

-298

-243

Число прибывших

Миграция-всего

человек

2005

2781

Число выбывших

Миграция-всего

человек

533

710

Миграционный прирост (убыль)

человек

1472

2071

Миграционный приток населения в Москву в ближайшие годы продолжится, хотя в

значительно меньших объемах по сравнению с прошедшим пятнадцатилетием. Этот поток может

существенно колебаться под влиянием целого ряда внутренних и внешних факторов.

Значительное влияние на миграционную ситуацию влияют политические и экономические

процессы извне, а также влияние может оказать политика Правительства Москвы в отношении

вывода части производств за пределы городской черты.

Среднедушевые доходы москвичей опережают общероссийский уровень в 2,2 раза. При

этом в городе сохраняется исключительно высокий уровень дифференциации доходов. Он

практически вдвое выше, чем в целом по России и в 4-6 раз выше, чем в крупнейших городах

Европы. До 30% москвичей имеют доходы менее 60% от медианного уровня, а это означает

высокий уровень относительной бедности. Такое положение является потенциальным

источником социальной напряженности в городском обществе.

Основная часть населения г. Москвы занята в следующих видах экономической

деятельности (Таблица 2.36):

 оптовая и розничная торговля (в 2014 г. - 1721,0 тыс.человек или 25,7% от общего

числа занятых в экономике);

 операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (1221,4 или

18,2%);

 строительство (836,7 или 12,5%);

 обрабатывающие производства (525,4 или 7,8%).

Таблица 2.36 - Численность занятого населения по видам экономической

деятельности в г. Москве 1 (тысяч человек)

Показатель

2011

2012

2013

2014

Всего занято в экономике

6479,6

6567,7

6652

6704,6

в том числе по видам экономической

деятельности:

сельское хозяйство, охота и лесное

хозяйство

17,4

13,9

13,4

12,4

рыболовство, рыбоводство

3,7

0,4

0,3

добыча полезных ископаемых

5,6

4,2

3,2

3,8

обрабатывающие производства

604,1

558,3

531,9

525,4

производство

распределение

электроэнергии, газа и воды

79,4

75,5

76,1

73,1

строительство

828,0

832,6

863,9

836,7

оптовая и розничная торговля; ремонт

автотранспортных средств, мотоциклов,

бытовых изделий и предметов личного

пользования

1639,6

1652,5

1659,2

1721,0

гостиницы и рестораны

144,2

141,9

136,9

141,3

транспорт и связь

421,3

453,1

470,5

493,0

финансовая деятельность

350,6

360,6

399,6

403,6

операции с недвижимым имуществом,

аренда и предоставление услуг

1093,0

1174,1

1223,2

1221,4

государственное

управление

обеспечение военной безопасности;

обязательное социальное обеспечение

225,7

242,6

250,0

240,4

образование

423,0

414,9

395,1

380,3

здравоохранение

и предоставление

социальных услуг

324,9

325,1

333,6

340,8

предоставление прочих коммунальных,

социальных и персональных услуг

315,8

315,7

295,0

310,8

деятельность

экстерриториальных

организаций

0,3

Показатель

2011

2012

2013

2014

- предоставление услуг по ведению

домашнего хозяйства

3,0

2,0

0,0

При высокой плотности населения Москвы уровень транспортной инфраструктуры

является критически недостаточным. Более

40% мест труда населения сосредоточены в

центральном округе Москвы. Москва серьезно страдает от чрезвычайного переуплотнения

застройки наряду с исчерпанием пропускной способности дорожно-уличной сети. При

стремительном росте количества автомобилей, низкий комфорт и перегруженность

общественного транспорта снизили среднюю скорость перемещения до 20 км/час и менее.

Отдельной проблемой в рамках пространственно-территориальной организации города

Москвы является слабое развитие транспортной инфраструктуры. При сложившемся росте

протяженности линий общественного транспорта и некотором увеличении средней плотности

транспортной сети за последнее десятилетие реальная связность городских территорий

ухудшилась.

В то же время, Москва охватывает большую часть Московской области и втягивает в

сферу своего влияния территорию других субъектов Российской Федерации, входящих в состав

Центрального федерального округа.

Через ЦАО проходят все ветки метро, кроме Каховской и Бутовской, которые находятся

в отдалении от центра и имеют небольшую протяженность, например как Каховская линия.

В ЮВАО проходят крупные транспортные магистрали - Рязанский и Волгоградский

«Люблинская» и «Калининская». К 2017 году запланировано открытие новой «Кожуховской»

ветки, которая большей своей частью пройдет по территории ЮВАО и соединит районы

Некрасовка и Лефортово.

Основные транспортные магистрали района Лефортово: Авиамоторная ул., ш.

станция метрополитена "Авиамоторная", на границе района - станция "Площадь Ильича".

Основные транспортные магистрали Нижегородского района: Волгоградский проспект,

Рязанский проспект, Нижегородская улица, 3-е транспортное кольцо, Курская железная дорога,

Малая кольцевая ЖД, Рязанское направление ЖД со станциями «Фрезер», и «Перово», Курское

направление ЖД со станциями «Чухлинка», «Карачарово», «Калитники».

Основными автомобильными магистралями Рязанского района являются — Рязанский

проспект, 2-й Грайвороновский проезд, улица Академика Скрябина, 1-я Новокузьминская улица

и улица Паперника.

В районе Ивановское нет станций метрополитена, ближайшие станции находятся в

соседних районах: станции «Первомайская» и «Измайловская» Арбатско-Покровской линии

находятся в районе Измайлово, станция «Новогиреево» Калининской линии находится в районе

Новогиреево.

Основные автомобильные магистрали района Ивановское

Большой Купавенский проезд, Свободный проспект и МКАД начиная от 108 километра и

заканчивая 4 километром, (исчисление километража МКАД начинается и заканчивается по

Территория района Новогиреево находится в мощных потоках городского транспорта.

Здесь проходит Калининская линия московского метрополитена и расположены станции метро

«Перово» и «Новогиреево», 4 троллейбусных, 31 автобусных и 3 трамвайных маршрута, 18

линий маршрутного такси.

На территории района Перово 25 магистралей. Основные улицы: Перовская, Плеханова,

Металлургов,

1,2 и

проходит 13 автобусных, 4 троллейбусных и 4 трамвайных маршрута. Здесь расположены

и «Перово».

Экономика Москвы является крупнейшей среди субъектов РФ по объёму валового

регионального продукта. В городе сконцентрированы крупнейшие мощности строительной

индустрии. Москва является крупным центром машиностроения, в том числе

энергомашиностроения, станко-, судо-, приборостроения; чёрной и цветной металлургии

(производство алюминиевых сплавов, цветного проката и литья), химической, лёгкой,

полиграфической промышленности. В масштабе страны Москва представляет крупнейший

управленческий, финансовый, банковский, торговый, научный и культурный центр.

В структуре внутреннего регионального продукта (ВРП) Москвы услуги занимают до 75

%, доля промышленного производства значительно меньше - 15 %: (2000 г. - 25 %).

Столица является лидером по объему доходов консолидированного бюджета: в 2011 г.

Москва обеспечила почти 20 % суммарного объема доходов суммарных консолидированных

бюджетов всех субъектов РФ.

В Москве наблюдается устойчивый дефицит трудовых ресурсов и, как следствие, низкий

уровень безработицы. По данным за 2012 г. г. Москва находится на 1 месте по уровню

безработицы, который составил 0.81 %, тогда как средний уровень по стране составил 5.46 %.

В рейтинге регионов, отражающем экономическую, социальную и бюджетные сферы

Москва занимает первое место.

2.13.1 Общенациональная значимость проекта

Социально экономическое значение строительства и эксплуатации высокоскоростной

железнодорожной магистрали ВСМ-2 будет выражаться в:



формировании единой национальной системы высокоскоростного движения

страны;



оптимизации грузовых и пассажирских потоков в восточном направлении;



улучшении транспортно-логистической схемы региона, делающей его

инвестиционно привлекательным;



обеспечении перевозок и обслуживания российских пассажиров на уровне,

отвечающем лучшим мировым стандартам;



развитии передовых транспортных технологий, новых методов транспортного

строительства; прогрессе отечественных производителей в транспортном

машиностроении, силовой электроники, систем управления и ряде других

промышленных областей;



решении комплекса социальных проблем, связанных как с непосредственным

транспортным значением магистрали, так и вытекающих из сопутствующего

эффекта развития инфраструктуры региона;



повышении социально-экономического уровня региона и получении

положительного социально-экономического эффекта от роста подвижности

населения и его деловой активности;



экономии материальных и энергетических ресурсов на основе передовых

технологий;



создании новых рабочих мест в строительстве, промышленности, сфере

обслуживания;



разгрузке параллельных автомагистралей при совмещении пассажирских и

контейнерных перевозок на ВСМ-2;



решении экологических проблем, связанных с транспортными нагрузками на

окружающую среду.

целом можно ожидать увеличения числа пассажиров, пользующихся ВСМ-2 в

восточном направлении, за счет перераспределения пассажиропотоков, пользовавшихся ранее

обычным железнодорожным и авиационным видами транспорта. Предполагается также, что ввод

в эксплуатацию ВСМ-2 будет стимулировать рост объемов пассажирских перевозок за счет ранее

«иммобильного» населения. Совмещение пассажирских и контейнерных перевозок в составе

высокоскоростных поездов обеспечит рост пропускной способности товарных перевозок в

восточном направлении и оптимальную сохранность скоропортящихся грузов.

Важным социально-экономическим преимуществом развиваемого вида транспорта

является и то, что требования по землеотводу под инфраструктуру ВСМ-2 при сопоставимых

пассажиропотоках в два-три раза ниже, чем для автотранспорта, и ниже, чем при выделении

земель под сооружение аэропортов. Проектные решения для ВСМ-2 в несколько раз более

энергоэффективны и экологичны, чем для авиа- и автотранспорта: потребление энергии и

выбросы СО2 в расчете на один пассажирокилометр на ВСМ-2 в два раза ниже, чем на

автотранспорте, и в три раза ниже, чем в авиации.

Как в любом другом крупном инвестиционном проекте, строительство ВСМ-2 потребует

вложения значительного объема финансовых средств за счет федерального бюджета, вследствие

чего возникают риски роста расходов бюджета при отсутствии равноценных поступлений.

2.13.2 Заключение об оценке воздействия на социально-экономические условия

Сводная таблица результатов оценки воздействия на компоненты социально-

экономической сферы рассматриваемых субъектов РФ приведены в таблице 2.37.

Таблица 2.37 - Положительные и отрицательные воздействия от строительства

эксплуатации ВСМ-2 на компоненты социально-экономической

сферы рассматриваемых субъектов РФ

Мероприятия по

смягчению

Оценка

Характеристика

Оценка

отрицательных и

Воздействие

остаточного

воздействия

усилению

воздействия

положительных

воздействий

Этап строительства

Поступлением

максимальное

дополнительных

привлечениечастного

налоговых отчислений

капитала;

Воздействие

при

привлечении

Низкое

-максимальное

на экономику

местных строительных и

положи-

положительное

привлечение

и финансы

сервисных компаний, а

тельное

использование

местных

так же за счет создания

материалов, оборудования

новых и дополнительных

и услуг

рабочих мест

Мероприятия по

смягчению

Оценка

Характеристика

Оценка

отрицательных и

Воздействие

остаточного

воздействия

усилению

воздействия

положительных

воздействий

Возможные изменения

структуры и объемов

выпуска

продукции

строительных

организаций и смежных

видов деятельности

Этап эксплуатации

рост активности деловой

среды

развитие

различных

секторов

экономики

Поступление

Положительн

дополнительных

Среднее

не требует мероприятий по

ое

«средней»

налоговых отчислений за

положительное

смягчению

интенсивност

счет создания различных

предприятий (в основном

торговых и сервисных),

создания

новых

дополнительных рабочих

мест

Этап строительства

переселение;

-разработка и реализация

нарушение

движения

программы переселения и

транспорта рядом с зоной

компенсаций;

Отрицательно

строительства возможно

информирование населения

Воздействие

умеренное или

е от «низкой»

личное

неудобство,

об основных целях, сроках

нанаселение

значительное

до

«средней»

связанное с чрезмерным

и методах проведения

отрицательное

интенсивност

шумом

период

строительства; - возведение

строительства

временных

защитных

ограждений

вокруг

строительных работ;

Мероприятия по

смягчению

Оценка

Характеристика

Оценка

отрицательных и

Воздействие

остаточного

воздействия

усилению

воздействия

положительных

воздействий

-размещение

ясно

видимых,

хорошо

оборудованных

предупреждающих знаков

и освещения;

- проведение строительных

и путеукладочных работ

вблизи жилой застройки в

дневное время с

7.00 до

23.00 часов

Этап эксплуатации

Воздействие физических

умеренное или

Шумозашитные

Воздействие

факторов на жилую

значительное

мероприятия существенно

соответствует

застройку, попадающую в

отрицательное

сокращают границу СР, но

СН

(за

зону санитарного разрыва

не могут полностью

(для

границами

всей жилой застройки)

СЗЗ и ЗСР)

компенсировать

или является

негативное воздействие до

существенны

уровня санитарных норм

м негативным

внутри СЗЗ и

ЗСР

Этап строительства

появление новых рабочих

предоставление

мест

приоритета

Воздействие

косвенная занятость в

трудоустройстве местному

Низкое

на трудовые

смежных

отраслях

Низкое

населению;

положительно

ресурсы

экономики

положительное

организация

(мультипликативный

информационного центра,

эффект на трудовую

который будет служить

занятость)

источником информации о

Мероприятия по

смягчению

Оценка

Характеристика

Оценка

отрицательных и

Воздействие

остаточного

воздействия

усилению

воздействия

положительных

воздействий

возможных вакансиях и

правилах

набора;-

рост уровня безработицы,

обеспечить

меры по

в связи с переходными

повторному

этапами проекта от

трудоустройству

периода строительства к

персонала,

утратившего

периоду эксплуатации

работу после завершения

этапа строительства.

Этап эксплуатации

создание

постоянных

не требует мероприятий по

новых рабочих мест в

смягчению

транспортном секторе

Низкое

косвенная

занятость

Низкое

положительно

тельное

положительное

(мультипликативный

эффект на трудовую

занятость)

Этап строительства

Воздействие

отсутствует

Этап эксплуатации

Благоприятно отразится

Воздействие

на туристической сфере,

на

создав дополнительную

туристическу

возможность доставки

Низкое или

потока туристов к зонам

Низкое

не требует мероприятий по

среднее,

деятельность

культурно-

положительное

смягчению

положительно

познавательного,

экологического,

рекреационного,

активного

туризма

Мероприятия по

смягчению

Оценка

Характеристика

Оценка

отрицательных и

Воздействие

остаточного

воздействия

усилению

воздействия

положительных

воздействий

данной территории, а так

же позволит улучшить

качество осуществления

делового туризма

Этап строительства

Временное

повторное трудоустройство

положительное

персонала,

утратившего

воздействие

на

источник дохода

после

благосостояние рабочих,

завершения

этапа

набранных во время

строительства

строительства, а так же

косвенной занятости в

смежных

секторах

экономики, связанной с

обслуживанием

Воздействие

предоставлением услуг

на доходы и

при

строительстве

Низкое

уровень

объекта проектирования

положительно

положительное

жизни

Меняющаяся

населения

потребность в количестве

персонала и требуемых

специалистах

на

различных

этапах

строительства

окажет

воздействие на персонал

(потеря

источников

финансирования),

чьи

квалификации и навыки

требуются только для

краткосрочных работ

Этап эксплуатации

Мероприятия по

смягчению

Оценка

Характеристика

Оценка

отрицательных и

Воздействие

остаточного

воздействия

усилению

воздействия

положительных

воздействий

прямая и косвенная

занятость

задействованного

персонала на время всей

Низкое

фазы эксплуатации ВСМ

Низкое

Не требует мероприятий по

положительно

улучшение уровня жизни

положительное

смягчению

населения,

задействованного

при

эксплуатации, связанное

с ростом их доходов

Реализация рассматриваемого проекта, в подавляющем большинстве случаев, окажет

положительное воздействие

(среднего и низкого уровня) на составляющие социально-

экономической сферы рассматриваемых субъектов Федерации. Предварительная оценка

позволяет сделать также вывод о том, что строительство и эксплуатация ВСМ не окажет

значительного отрицательного воздействия на социально-экономическую сферу региона.

2.14 Итоговая оценка воздействия

2.14.1 Экологические ограничения

В таблице

2.38 приведены общие ограничения при организации строительства и

эксплуатации участка железной дороги, обусловленные природными условиями.

Таблица 2.38 - Основные экологические ограничения на этапах строительства и

эксплуатации ВСМ-2

Переменные

Этап

Экологические ограничения

Климатические условия

Строит.

нет

Эксплуат.

метели

Атмосферный воздух

Строит.

Компенсационные выплаты

Эксплуат.

подтверждение расчетной СЗЗ (раздельные пункты, депо

и т.п.) и компенсационные выплаты

Переменные

Этап

Экологические ограничения

Геологические условия

Строит.

линейная эрозия, карст

Эксплуат.

линейная эрозия, карст

Подземные воды

Строит.

на стадии инженерно-геологических изысканий

соблюдение действующего законодательства; на стадии

строительства -не используются

Эксплуат.

соблюдение требований законодательства, мониторинг

Поверхностные воды

Строит.

воодоохранные зоны, соблюдение действующего

законодательства и строительных норм и правил

Эксплуат.

мониторинг

Почвы

Строит.

с/х земли, эрозия, сохранение плодородного слоя для

рекультивационных работ, заболоченные земли

Эксплуат.

контроль процессов эрозии, барражного эффекта и т.п.

Растительный покров

Строит.

защитные леса зеленых и лесопарковых зон

Эксплуат.

нет

Животный мир

Строит.

охраняемые виды, компенсация вреда

Эксплуат.

компенсационные выплаты

Особо

охраняемые

Строит.

пересечение трассой ВСМ территорий ООПТ

природные территории .

Эксплуат.

нет

Памятники исторического

Строит.

Вероятно, негативное воздействие; необходимо

и культурного наследия

проведение археологических изысканий

Эксплуат.

нет

Ландшафты и природно-

Строит.

совокупность ограничений по комплексу сред

территориальные

Эксплуат.

нарушения стока (заболоченные земли и болота)

комплексы

Санитарно-

Строит.

природно-очаговые

заболевания,

соблюдение

эпидемиологическая

требований санитарного законодательства

обстановка

Эксплуат.

нет

Экологические ограничения прохождения трассы в границах г. Москвы показаны также

на рисунках 2.12.-2.15

2.14.2 Размеры платежей за воздействия намечаемого строительства на окружающую

среду

2.14.2.1

Расчет платы за выбросы

Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ выполнен согласно Постановлениям

Правительства РФ № 344 от 12.06.03 г и № 410 от 1.07.05 г.

Расчет платы за выбросы в атмосферу в период строительства участка ВСМ 2 в г. Москве

показан в таблице 2.63.

Таблица 2.39- Расчет платы за выбросы в атмосферу в период строительства

участка ВСМ 2 в г.Москве

Вредное вещество

Код

Валовый

Норматив

Коэффициент

Сумма

вещества

выброс,

платы за

индексации

платежа,

(т/год)

выброс, руб/т

платы за

руб,/год

загрязнение по

годам, kинд

Железа оксид

123

0,2837

52,00

2,07

30,54

Марганец и его соединения

143

0,0245

2 050,00

2,56

128,58

Азота диоксид

301

73,3697

52,00

2,56

9766,97

Азота оксид

304

9,5381

35,00

2,56

854,61

Сажа (C)

328

7,8923

80,00

2,07

1306,96

Оксиды серы (в пересчете

330

21,00

2,07

на SO2)

10,0938

438,78

Оксид углерода (CO)

337

47,2487

0,60

2,07

58,68

Фтористый водород

342

0,0199

2 050,00

2,56

104,44

Фтористые соединения, не

2,56

344

68,00

раств,

0,0876

15,25

Бензин (малосернистый)

2704

0,0921

1,20

2,56

0,28

Керосин

2732

14,1284

2,50

2,56

90,42

Пыль неорганическ,: SiO2

2,56

2908

21,00

70-20%

2,2950

123,38

Всего

165,0738

12918,89

Итого с учетом экологической ситуации региона, 1,9

24545,89

2.14.2.2

Плата за размещение отходов

Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ выполнен согласно Постановлениям

Правительства РФ № 344 от 12.06.03 г и № 410 от 1.07.05 г.

Расчет плата за размещение отходов на этапе строительства показан в таблице 2.66.

Таблица 2.40- Расчет плата за размещение отходов в период строительства

Класс опасности

Количество

Норматив платы

Коэффициент

Сумма платежа за

отходов,

за размещение 1 т

инфляции

размещение 1 т

т/период

отходов в пределах

установленных

лимитов

4 класса

3924,027

248,4

2,56

опасности

2495304,47

5 класса

1852,91

2,07

опасности

30684,19

Итого

5776,937

2525988,66

Итого с учетом экологической ситуации региона, 1,6

4041582

Расчет плата за размещение отходов на этапе эксплуатации показан в таблице 2.66.

Таблица 2.41- Расчет плата за размещение отходов в период эксплуатации

Класс опасности

Количество

Норматив платы

Коэффициент

Сумма платежа за

отходов,

за размещение 1 т

инфляции

размещение 1 т

т/период

отходов в пределах

установленных

лимитов

класса

2,07

опасности

4,522044

74,89

Итого

4,522044

74,89

Итого с учетом экологической ситуации региона, 1,6

119,824

Итого размеры платежей за воздействие на окружающую среду в г. Москве составят:

 в период строительства - 4066127,9 рублей

 в период эксплуатации - 119,824 рублей

2.14.3 Сводное заключение по оценке воздействия трассы ВСМ-2 в г. Москве

Кроме решения значимых социально-экономических проблем в регионе транзита

проектируемой ВСМ-2, строительство и эксплуатация проекта окажет воздействие на

компоненты социально-экономической сферы как положительного, так и отрицательного

характера.

Все положительные факторы воздействия будут среднего и низкого уровня

интенсивности. Низкий уровень отрицательного воздействия прогнозируется, главным образом,

в период строительства. Отрицательное воздействие будет покрываться в целом более высокой

величиной положительного воздействия.

Высокоскоростное железнодорожное сообщение по ВСМ-2 должно усилить

экономическую конкуренцию, прежде всего с авиатранспортом, особенно в летний период с

сезонным максимумом пассажиропотока. Такая конкуренция должна оказать положительное

влияние на ценообразование в авиационных и в железнодорожных перевозках.

Таблица 2.42 - Предварительная комплексная оценка воздействия строительства и эксплуатации ВСМ-2

масштаб

продолжительность

интенсивоность

Компонент среды

воздействия

заключение

+/-

Этап строительства

воздействие на атмосферный воздух

локальное

средневременное

незначительное

несущественное

шумовое воздействие

локальное

средневременное

умеренное

существенное

геологическая среда

локальное

средневременное

умеренное

несущественное

грунтовые воды

локальное

средневременное

незначительное

несущественное

поверхностные

локальное

средневременное

низкое

несущественное

почвенный покров и земельные ресурсы

локальное

средневременное

незначительное

несущественное

растительный покров

локальное

средневременное

незначительное

несущественное

ландшафты и ПТК

локальное

средневременное

незначительное

несущественное

животный мир

локальное

средневременное

незначительное

несущественное

воздействие на ООПТ

отсутствует

воздействие на объекты культурного наследия

отсутствует

социально-экономические условия:

бюджетные поступления

региональный

средневременное

умеренное

существенное

сельское хозяйство

отсутствует

охотничий промысел

отсутствует

этап эксплуатации

воздействие на атмосферный воздух

отсутствует

шумовое воздействие

локальное

долговременное

умеренное

существенное

геологическая среда

локальное

средневременное

незначительное

несущественное

грунтовые воды

локальное

долговременное

незначительное

несущественное

масштаб

продолжительность

интенсивоность

Компонент среды

воздействия

заключение

+/-

поверхностные воды

локальное

долговременное

низкая

несущественное

почвенный покров и земельные ресурсы

локальное

долговременное

несущественное

Растительный покров

локальное

долговременное

несущественное

Ландшафты и ПТК

локальное

долговременное

незначительное

несущественное

Животный мир

локальное

долговременное

незначительное

несущественное

воздействие на ООПТ

отсутствует

объекты культурного наследия

отсутствует

социально-экономические условия:

бюджетные поступления

региональный

долговременное

умеренное

существенное

сельское хозяйство

отсутствует

охотничий промысел

отсутствует

УПРАВЛЕНИЕ АВАРИЙНЫМИ СИТУАЦИЯМИ (ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ,

ЛИКВИДАЦИЯ АВАРИЙ И ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ)

Анализ опасности ВСМ-2 показал, что особо опасные производства и составляющие на

линейной части и раздельных пунктах, соответствующие критериям СП 11-107.98 отсутствуют.

Отсутствуют также опасные производственные объекты, для которых согласно РД 03-

418-01 «Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных

объектов» и РД 08-120-96 «Методические указания по проведению анализа риска опасных

промышленных объектов», при проектировании должна быть выполнена оценка экологической

безопасности объекта (риск-анализ).

Из комплекса сооружений ВСМ-2 с повышенной опасностью выделены следующие

объекты:

 непосредственно железнодорожная магистраль с сопутствующими ей станциями,

разъездами, другими вспомогательными пунктами, энергетическими

источниками, технологическими системами и оборудованием;

 склады твердого и жидкого видов топлива;

 локомотивное и вагонное виды железнодорожного хозяйства и другие источники

опасности.

В состав превентивных (предупредительных) и оперативны проектных мероприятий по

обеспечению инженерно-экологической безопасности на трассе и объектах ВСМ, входят

основополагающие решения.

Предлагается проведение следующих организационно-технических мероприятий:

 месторасположение трассы ВСМ-2 принято из условий минимизации

пожароопасности, обхода, по возможности, водных преград и других объектов

повышенной опасности;

 предусмотрены мероприятия по предупреждению и исключению аварийных

ситуаций на складах ГСМ, инженерных сетях,

(устройство обваловок,

гидроизоляционных покрытий, установка дополнительных задвижек, системы по

контролю за техническими показателями оборудования с повышенной степенью

опасности), станциях, разъездах и других объектах;

 разработать и включить в состав проекта комплексный план мероприятий по

предупреждению и ликвидации аварий при строительстве линейной части в т.ч.:

для строителей, обслуживающего персонала и аварийно-спасательных служб

составлены должностные инструкции и правила ведения работ по

предупреждению и ликвидации аварий, их последствий по трассе дороги;

разработать порядок оповещения об аварии на объектах и организации

ликвидационных работ; определить состав, количество штатных средств и

оборудования для ликвидации аварийных ситуаций на суше и водных объектах.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА

Требования к ведению мониторинга окружающей среды предусматриваются

нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативно- техническими

документами федеральных органов архитектуры и градостроительства, федеральных органов по

охране окружающей природной среды, санитарно- эпидемиологическому надзору, гражданской

обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, земельным ресурсам и

землеустройству, охране недр, вод, атмосферного воздуха, почв, нормативно-техническими

документами других федеральных органов государственного контроля и надзора, нормативными

правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Мониторинг окружающей среды подразделяется на три ступени: наблюдение и контроль;

оценка текущего состояния; прогноз возможных изменений. Экологический контроль ставит

своими задачами: наблюдение за состоянием окружающей природной среды и ее изменением

под влиянием хозяйственной и иной деятельности; проверку выполнения планов и мероприятий

по охране природы, рациональному использованию природных ресурсов, оздоровлению

окружающей природной среды, соблюдения требований природоохранного законодательства и

нормативов качества окружающей природной среды.

Целью производственного экологического мониторинга является осуществление

контроля за источниками загрязнения окружающей природной среды, а также за состоянием эко-

и геосистем и их компонентов для обеспечения экологически безопасного функционирования

объекта. Верхним звеном систем ведомственного экологического контроля (производственного

экологического контроля) является руководство предприятий, учреждений, организаций.

Производственный экологический контроль осуществляется экологической службой

предприятий, учреждений, организаций и ставит своей задачей соблюдение нормативов качества

окружающей природной среды, проверку выполнения планов и мероприятий по охране природы

и оздоровлению окружающей природной среды, рациональному использованию и

воспроизводству природных ресурсов, выполнения требований природоохранного

законодательства.

Мониторинг состояния окружающей среды должен обеспечивать:

 полноту и оперативность информации, необходимой и достаточной для оценки и

прогноза экологической обстановки;

 достоверность информации для оценки экологической обстановки;

 наличие структур, позволяющих действенно и оперативно осуществлять

получение, сбор, обработку, анализ и передачу информации;

 обеспечение устойчивости работы системы в аварийных ситуациях;

 подготовку документации об авариях, их влияния на окружающую среду, в том

числе объемах залповых выбросов (сбросов),

 нарушении ландшафтов, загрязнении поверхностных и подземных вод, почв и др.

В общем случае структура мониторинга источников воздействия на окружающую среду

включает в себя: сеть сбора информации, в состав которой входят: а) наземные стационарные

посты

(контрольные точки отбора проб); б) передвижные и стационарные лаборатории;

структуры сбора и предварительной обработки информации на уровне отдельных объектов;

структуры

(центры) сбора и анализа информации и планирования природоохранной

деятельности на уровне предприятия.

Контроль охраны атмосферного воздуха включает контроль на источниках выбросов за

соблюдением нормативов ПДВ, контроль качества атмосферного воздуха на границе СЗЗ и

жилой зоны за пределами СЗЗ на территории, подверженной влиянию выбросов предприятия по

следующим параметрам:

 концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе (NO2, SO2, CO,

взвешенные вещества) на границе жилой застройки но не реже 1 раза в квартал;

 контроль на границах СЗЗ концентраций азота диоксида, азота (II) оксида, серы

диоксида, углерода оксида - тридцать дней исследований на каждый ингредиент

в отдельной точке.

Ведомственный мониторинг экзогенных геологических процессов (ЭГП) на предприятии

осуществляет специальная экологическая служба предприятия либо специализированная

организация. Целью режимных наблюдений является получение данных об активности

проявления процессов, их состоянии и воздействии на объекты предприятий и инфраструктуры,

необходимых для составления различных по содержанию прогнозов, своевременного и

оперативного предупреждения об активизации процессов с последующим принятием

превентивных мер.

Для обоснования выбора и размещения наблюдательной сети мониторинга ЭГП в зоне

воздействия предприятия необходимо использовать материалы инженерно- геологических

изысканий. Организация и ведение мониторинга ЭГП начинаемся с предпроектной стадии. На

следующих стадиях проектирования объектов наблюдательная сеть уточняется, расширяется,

детализируется, дооборудуется.

Частота наблюдений - 2-3 раза в год, по количеству процессоопасных сезонов или чаще в

случае опасной активизации ЭГП. Контроль соблюдения санитарных правил по охране

подземных вод от загрязнения проводят при эксплуатации водозаборов, подземных сооружений,

не связанных с добычей полезных ископаемых, а также при любой деятельности, которая влияет

на качество подземных вод (п. 3.1, 5.2, 5.3 СП 2.1.5.1059-01).

В случае осуществления какой - либо деятельности в пределах поясов ЗСО (кроме забора

воды) производственный контроль за соблюдением санитарных правил необходимо проводить

на территории зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (п. 2.3 СП

1.1.1058-01, п. 3.1 СП 2.1.5.1059-01). Контролю подлежат: подземные воды водоисточника для

хозяйственно-питьевого водоснабжения; подземные

(грунтовые) воды из стационарных

технологических скважин, расположенных на промплощадках. Контроль подземных вод

(водоисточника) для хозяйственно-питьевого водоснабжения проводится по план-графику

Рабочей программы производственного контроля качества питьевой воды, согласованной с

Роспотребнадзором.

Уровень залегания подземных вод контролируется в наблюдательных скважинах,

расположенных на водозаборах.

В процессе мониторинга водных объектов решаться следующие задачи:



оценка состояния водных объектов на участках их пересечения трассой ВСМ или

попадающих в зону воздействия;



оценка состояния искусственных сооружений на участках переходов через

водные объекты и прилегающих к ним территориях.



После завершения строительства предусматривается:



проведение съемки русел и пойм рек в пределах технического коридора для

оценки качества проведения земляных работ и выявления случаев не

восстановленного нарушения рельефа русла и поймы, откосов каналов и т.п.;



контроль эффективности работ по технической и биологической рекультивации

на участках переходов;



контроль существовавшей до начала строительства системы местного стока.



Результаты этих наблюдений заносятся в «Экологический паспорт перехода» в

качестве исходной базы для последующего этапа мониторинга.



результативности проведенной технической и биологической рекультивации на

участках переходов через водные объекты;



переформировании русел реки и пойменных массивов на участках переходов;

 возникновении и активизации процессов эрозии, оползней на береговых склонах

и склонах долины;

 надежности берегозащитных сооружений в районе перехода;

 сооружении на водных объектах в районах переходов каких-либо новых

гидротехнических сооружений или производстве дноуглубительных работ и

других антропогенных источниках воздействий на гидрологический и русловой

режимы на участках переходов.

 прогноз развития опасных природных процессов, угрожающих надежности

перехода;

 выявление и предупреждение возможных аварийных и других чрезвычайных

ситуаций на переходах через водные объекты.

Службы эксплуатации будут регулярно проводить обследование технического состояния

переходов через водные объекты, т.е. осуществлять внешнюю диагностику перехода. Целью

внешней диагностики является регулярное и периодическое уточнение профиля предельного

размыва русла реки и ее поймы в створе перехода и определение остаточного ресурса перехода

по гидроморфологическим факторам.

Контроль качества питьевой воды, доставляемой под розлив, должна забираться из

системы питьевого водоснабжения гарантированного качества и соответствовать нормам

СанПиН 2.1.4.1 074-01. Доставка воды осуществляется производственным транспортом, при

наличии санитарного паспорта. Лица, непосредственно осуществляющие контакт с питьевой

водой при доставке (наполнение и розлив) должны иметь личную медицинскую книжку,

проходить периодические медицинские обследования, санитарно-гигиеническое обучение на

предмет выполняемых функций.

Санитарный контроль за обращением с отходами определен в ст.22 Закона РФ № 52-ФЗ,

и п.4.5. СП

1.1.1058-01. Санитарный контроль включает визуальный контроль в местах

образования, сбора, временного хранения отходов, подготовки их к транспортировке;

лабораторный газохимический контроль (при наличии хранилищ), контроль почвы - возле

открытых площадок временного хранения отходов. Производственный экологический контроль

уровня ЭМП и ЭМИ выполняется с целью подтверждения:

 соответствия фактического воздействия ЭМП и ЭМИ на окружающую среду при

эксплуатации ВСМ проектному (расчетному) воздействию;

 соблюдения нормативов ЭМП и ЭМИ при эксплуатации ВСМ.

Контроль производится при эксплуатации и включает в себя инструментальные

измерения уровней электрических (ЭП) и магнитных полей (МП). Контроль уровней ЭП

осуществляется по значению напряженности ЭП - Е, В/м. Контроль уровней МП осуществляется

по значению напряженности МП - Н, А/м или значению магнитной индукции - В, Тл.

В целях предотвращения неблагоприятного влияния МП частотой 50 Гц на здоровье

населения, в качестве контрольных точек для инструментального контроля предлагается выбрать

тяговые подстанции, находящиеся вблизи зоны жилой застройки, а также некоторые жилые дома

ближайшие к пути ВСМ-2. Замеры в установленных точках необходимо провести до запуска в

эксплуатацию источников МП, затем после пуска ВСМ, далее каждые 3 года в порядке надзора

за действующими объектами ЭМП, а также по жалобам и обращениям населения.

Производственный экологический контроль уровня ЭМИ на объектах связи производится

только при эксплуатации объектов связи и включает в себя инструментальные измерения для

определения суммарной плотности потока энергии от всех передающих антенн для каждого

объекта связи.

Локальный мониторинг ЭМП, генерируемых системой электроснабжения и связи ВСМ,

не представляется целесообразным проводить в связи с несущественным ожидаемым уровнем

его воздействия на окружающую среду.

Для объективного подтверждения стабильного достижения допустимого уровня

техногенного воздействия на границах расчетной

(предварительной) СЗЗ и на границе

ближайшей селитебной территории в пределах или ниже нормативных требований

предусматривается программа наблюдений за уровнями физического воздействия на

атмосферный воздух периодичностью 3 раза в год по следующим параметрам:

 максимальный уровень шума

 эквивалентный уровень шума

 уровень инфразвука

 уровень вибрации в октавных полосах частот.

Предложения по мониторингу почвенного покрова. Необходимость и порядок

осуществления мониторинга земель определены Земельным кодексом РФ от 25.10. 01 136-ФЗ и

«Положением об осуществлении государственного мониторинга земель», утвержденном

постановлением Правительства РФ от 28.11.02 № 846». Методика проведения наблюдений при

осуществлении мониторинга состояния почвенного покрова должна отвечать требованиям

соответствующих государственных стандартов, общегосударственных и ведомственных

нормативно- правовых и инструктивно-методических документов (Свод Правил СП 11-102-97,

Свод Правил СП 47.133330.2012).

Мониторинг почвенного покрова направлен на достижение двух целей. Первая цель -

контроль изменений, происходящих в почвенном покрове при эксплуатации проектируемого

объекта. Вторая цель - контроль процессов естественного восстановления почв на территориях

с нарушенным почвенным покровом и на участках после проведения рекультивации. В

мониторинге почвенного покрова контролируются параметры, характеризующие систему в

целом, а также выявляются признаки, указывающие на возникновение неблагоприятных

тенденций или снижение почвенного плодородия.

Наблюдения за состоянием почвенного покрова осуществляются в зоне возможного

влияния объекта

(трассы ВСМ). Выявление деградированных почв осуществляется в

соответствии с

«Методическими рекомендациями по выявлению деградированных и

загрязненных земель» (утв. Письмом Минприроды от 9 марта 1995 г. №25/8-34). В случае

размещения производственных объектов на территории населенных мест или в

непосредственной близости от земель сельскохозяйственного назначения, при проведении

мониторинга необходимо также учитывать требования СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-

эпидемиологические требования к качеству почвы». Мониторинг проводится с учетом

результатов исследований, полученных на всех предыдущих стадиях проектирования и

строительства, а также по окончании строительства объекта и при вводе его в эксплуатацию.

Схемы размещения пунктов для контроля почв должны отвечать требованиям ГОСТ

17.4.3.01-83, ГОСТ 17.4.4.02-84, ПНД Ф 12.1:2:2.2:2.3.2-03, «Методических рекомендаций по

выявлению деградированных и загрязненных земель» и МУ 2.1.7.730-99. Прочие требования по

контролю почв определяются с учетом ГОСТ 17.4.3.04-85, ГОСТ 17.4.4.02-84 и «Методических

рекомендаций по выявлению деградированных и загрязненных земель».

В соответствии с ГОСТ 17.4.3.04-85, основными критериями, используемыми для оценки

степени загрязнения почв, являются ПДК и ОДК химических веществ в почве по ГН 2.1.7.2041-

06 и ГН 2.1.7.2511-09, а также показатели санитарного состояния почв по ГОСТ 17.4.2.01-81.

Показатели деградации почв оцениваются согласно

«Методическим рекомендациям по

выявлению деградированных и загрязненных земель».

Классификация почв по степени загрязнения химическими веществами и приведена в

ГОСТ 17.4.3.06-86, ГОСТ 17.4.3.04-85, МУ 2.1.7.730-99. По степени загрязнения и деградации -

в «Методических рекомендаций по выявлению деградированных и загрязненных земель».

Программа мониторинга почвенного покрова в зоне возможного влияния трассы ВСМ

включает в себя:

 выявление, картирование и оценку процессов деградации почвенного покрова;

 выявление, картирование и оценку загрязнения почвенного покрова;

 наблюдения за процессами естественного восстановления почв на территориях с

нарушенным почвенным покровом и на участках после проведения

рекультивации

Контролируемые процессы и параметры

Программа локального мониторинга включает в себя выявление признаков следующих

типов деградации почв:

 технологической (эксплуатационной) деградации;

 эрозии;

 засоления;

 заболачивания.

Программа локального мониторинга процесса загрязнения почвенного покрова включает

в себя определение следующих показателей:

 рН;

 содержание гумуса (для минеральных почв);

 зольность (для органогенных почв);

 содержание тяжелых металлов;

 общее содержание нефтяных углеводородов;

 содержание бенз(а)пирена;

 содержание ионов токсичных солей;

На участках прохождения трассы по территории населенных пунктов контролю подлежат

также санитарно-микробиологические и санитарно-эпидемиологические показатели.

При проведении работ по выявлению деградированных и загрязненных земель выделяют

два этапа. Задача первого (рекогносцировочного) этапа - определение и оконтуривание ареалов

возможного негативного влияния объекта на почвенный покров, уточнение мест расположения

пунктов контроля почв, уточнение списка загрязняющих веществ, подлежащих контролю. На

втором

(детальном) этапе осуществляется планомерное обследование территории,

расположенной в зоне влияния трассы (согласно результатам первого этапа мониторинга), отбор

проб в установленной зоне, составление и оформление картограмм содержаний загрязняющих

веществ в почве и написание отчета.

На всех этапах мониторинг состояния почвенного покрова осуществляется посредством

полевых, лабораторных и камеральных исследований. Кроме того, при осуществлении

мониторинга состояния почв могут быть использованы данные (средства) дистанционного

зондирования земли.

Полевые исследования почвенного покрова

Полевые почвенные исследования осуществляются на пробных площадках и включают в

себя:

 закладку и описание почвенного разреза;

 оценку процессов деградации почвенного покрова согласно перечню

контролируемых параметров;

 оценку процессов загрязнения почвенного покрова;

 отбор объединенных проб со всей территории пробной площадки погоризонтно

для оценки процессов деградации и загрязнения почвенного покрова согласно

перечню контролируемых параметров

 фотосъемку объектов почвенно-экологических исследований.

Закладка и описание почвенных разрезов проводятся в соответствие с 17.4.2.03-86,

17.4.4.02-84,

«Классификацией и диагностикой почв СССР»

(1977),

«Классификацией и

диагностикой почв России» (2004).

Отбор, упаковка, хранение и транспортировка проб почв осуществляется в соответствии

с ГОСТ 17.4.3.01-83, ГОСТ 17.4.4.02-84, ГОСТ

12071-2000, ПНД Ф 12.1:2:2.2:2.3.2-2003.

Высушивание образцов, предназначенных для лабораторного анализа, проводится по ГОСТ

5180-84.

Отбор проб проводится разными методами в зависимости от целей исследования согласно

программе мониторинга. Координаты точек пробоотбора регистрируются с использованием

приборов системы спутниковой навигации.

Лабораторные исследования

Аналитические работы выполняются в лабораториях, аккредитованных на выполнение

измерений соответствующих компонентов в отобранных пробах почв. Выбор методик для

анализа загрязнения почвенного покрова проводится с учетом Федерального перечня методик,

внесенных в государственный реестр методик количественного химического анализа РД

52.18.595-96, ГОСТ Р 8.589.2001, ГОСТ 17.4.1.02-83, ГОСТ 17.4.3.03-85. Рекомендуется, по

возможности, обеспечить преемственность методик, использованных на предыдущих этапах

почвенных исследований.

Камеральные исследования

По выполнению мониторинговых работ предоставляются следующие материалы:

 Первичные данные.

 Картографический материал, содержащий изображение расположения пробных

площадок и отдельных почвенных разрезов в пределах площадок, координаты

почвенных разрезов;

 Предварительный полевой отчет;

 Окончательный аналитический отчет.

В отчете проводится сопоставление данных о текущем состоянии почвенного покрова

пробных площадок с региональными фоновыми показателями, нормативными показателями

ПДК и ОДК, а также с данными за весь период обследования. На основании проведенного

сравнения делается вывод о наличии и степени воздействия объекта на почвенный покров

территории, а также прогноз состояния почвенного покрова исследуемой территории. Важной

составной частью отчета является картографический материал, отражающий процессы

деградации и/или загрязнения почв.

Рекомендуемая периодичность работ по оценке состояния почвенного покрова в зоне

возможного влияния трассы ВСМ - 1 раз в год. По результатам исследований периодичность

мониторинга может быть изменена.

Программа мониторинга уточняется и корректируется по мере получения более

подробной информации о размещении объектов трассы ВСМ на этапе строительства

(реконструкции) и эксплуатации, по результатам инвентаризации всех источников загрязнения,

а также по результатам предыдущих обследований по типам деградации и загрязнения.

Предложения по организации мониторинга растительного покрова на этапе

строительства. Исследования состояния растительного покрова прилегающей к полосе отвода

территории рекомендуется проводить на трансектах, которые закладываются в типичных

фитоценозах. Трансекты начинаются от края полосы землеотвода и включают в себя несколько

пробных площадей, расположенных в сообществах разной степени нарушенности. Контрольная

пробная площадь (желательно на той же линии), удалена от края полосы отвода на 250-350 м.

На пробных площадях проводятся полные геоботанические описания, позволяющие оценить

степень воздействия строительства ВСМ-2 на растительность. В случае аварий закладываются

дополнительные пробные площади.

При мониторинге популяций краснокнижных видов производится подсчет числа особей

на пробную площадь, описывается их состояние и определяются координаты их

местонахождений.

Изучение состояния растительности на пробных площадях проводятся 1 раз в год в период

максимальной вегетации до окончания периода строительства, но не менее 3 лет.

Предложения по организации мониторинга растительного покрова на этапе эксплуатации.

На данном этапе рекомендуется проведение ежегодного мониторинга популяций

охраняемых видов растений и ценных растительных сообществ, находящихся вблизи станций.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате сбора и анализа существующей информации о современном состоянии

окружающей среды и социально-экономических условиях, а также по итогам проведения ОВОС

для участка трассы Москва-Казань ВСМ-2 (г. Москва) сделаны следующие основные выводы:

 предлагаемые технические решения и природоохранные мероприятия при

строительстве и эксплуатации участка Москва-Казань соответствуют

требованиям применимых положений законодательства РФ; определен перечень

ключевых видов и источников воздействий для строительства и эксплуатации

трассы;

 предложен перечень природоохранных мероприятий по предотвращению или

смягчению негативных воздействий;

 при осуществлении предлагаемого комплекса природоохранных мероприятий

реализация строительства и эксплуатации участка Москва-Казань не окажет

существенного негативного воздействия на окружающую природную и

социальную среды;

 ОАО

«Скоростные магистрали» осуществляет работы по проектированию

участка Москва-Казань ВСМ

«Москва-Казань-Екатеринбург ВСМ-2» в

соответствии

требованиями

российского

законодательства

по

ресурсосбережению и охране окружающей среды.

В проекте предусмотрен комплекс компенсационных мероприятий для смягчения

воздействия на окружающую природную среду при строительстве и эксплуатации

проектируемой ж/д трассы в г. Москве. Также предусмотрены платежи за выбросы в

атмосферный воздух, размещение отходов и сбросы загрязняющих веществ.