РАЗРАБОТКА КОМПЛЕКСНОЙ СХЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ШУМИХИ (2018 год) - часть 1

 

  Главная      Учебники - Разные     РАЗРАБОТКА КОМПЛЕКСНОЙ СХЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ШУМИХИ (2018 год) 

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..       1      2      ..

 

 

РАЗРАБОТКА КОМПЛЕКСНОЙ СХЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ШУМИХИ (2018 год) - часть 1

 

 

Муниципальный контракт № 5-аэ/18 от 16.04.2018г.
РАЗРАБОТКА КОМПЛЕКСНОЙ СХЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ШУМИХИ
Отчет по выполнению III этапа
Шифр тома 22 - 3
Том 3
2018
СОДЕРЖАНИЕ
Состав отчетной документации……………………………………………...
8
Состав исполнителей………………………………………………………...
9
Список используемых сокращений………………………………………….
1. Характеристика ситуации по организации дорожного движения,
сложившейся на территории муниципального образования города
Шумихи…… ………………………………………………………….
11
1.1. Описание используемых методов и средств получения исходной
информации…………………………………………………………………..
11
1.2. Результаты анализа организационной деятельности органов
государственной власти субъекта Российской Федерации и органов
местного самоуправления по ОДД………………………………………….
15
1.3. Результаты анализа нормативного правового и информационного
обеспечения деятельности в сфере ОДД, в том числе в сравнении с
передовым отечественным и зарубежным опытом………………………...
18
1.4. Результаты анализа имеющихся документов территориального
планирования и документации по планировке территории, документов
стратегического планирования………………………………………………
28
1.5. Описание основных элементов дорог, их пересечений и
примыканий, включая геометрические параметры элементов дороги,
транспортно-эксплуатационные характеристики…………………………..
37
1.6. Описание существующей организации движения транспортных
средств и пешеходов на территории муниципального образования
города Шумихи, включая описание организации движения маршрутных
транспортных средств, размещения мест для стоянки и остановки
транспортных средств, объектов дорожного сервиса…………………….
48
1.7. Результаты анализа параметров дорожного движения, а также
параметров движения маршрутных транспортных средств и параметров
размещения мест для стоянки и остановки транспортных средств……….
57
1.8. Результаты исследования пассажиропотоков и грузопотоков………
110
1.9 Результаты анализа условий дорожного движения, включая данные о
загрузке пересечений и примыканий дорог со светофорным
регулированием………………………………………………………………
113
1.10 Данные об эксплуатационном состоянии технических средств
организации дорожного движения…………………………………………..
114
1.11 Результаты оценки эффективности используемых методов
организации дорожного движения………………………………………….
114
1.12 Результаты исследования причин и условий возникновения
дорожно-транспортных происшествий……………………………………..
115
1.13 Результаты изучения общественного мнения и мнения водителей
транспортных средств………………………………………………………..
121
2 Принципиальные предложения и решения по основным мероприятиям
организации дорожного движения……………………
123
3 Укрупненная оценка предлагаемых вариантов проектирования с
последующим выбором предлагаемого к реализации варианта………..
126
4 Мероприятия по организации дорожного движения для
предполагаемого к реализации варианта проектирования…………
129
4.1 Предложения по обеспечению транспортной и пешеходной
связности территорий………………………………………………..…….
129
4.2
Предложения по категорированию дорог с учетом их
прогнозируемой загрузки, ожидаемого развития прилегающих
территорий, планируемых мероприятий по дорожно-мостовому
строительству…………………………………………………….………..
131
4.3 Предложения по распределению транспортных потоков по сети
дорог………………………………………………………………………….
135
4.4 Предложения по разработке, внедрению и использованию
автоматизированной системы управления дорожным движением, ее
функциям и этапам внедрения………………………………………..…..
144
4.5 Предложения по организации системы мониторинга дорожного
движения, установке детекторов транспортных потоков, организации
сбора и хранения документации по ОДД, принципам формирования и
ведения баз данных, условиям доступа к информации, периодичности ее
актуализации……………………………………………………..……..
160
4.6 Предложения по совершенствованию системы информационного
обеспечения участников дорожного движения…………………….……
167
4.7 Предложения по применению реверсивного движения………..……
169
4.8 Предложения по организации движения маршрутных транспортных
средств, включая обеспечение приоритетных условий их движения.
Мероприятия по оптимизации работы системы пассажирского
транспорта
с
учетом существующих и прогнозируемых
пассажиропотоков……………………………………………………………
171
4.9 Предложения по организации пропуска транзитных транспортных
потоков…………………………………………………………………..…...
174
4.10 Предложения по организации пропуска грузовых транспортных
средств, включая предложения по организации движения транспортных
средств, осуществляющих перевозку опасных, крупногабаритных и
тяжеловесных грузов, а также по допустимым весогабаритным
параметрам таких средств……………………………..……………………
175
4.11 Предложения по ограничению доступа транспортных средств на
определенные территории………………………………………………
181
4.12 Предложения по скоростному режиму движения транспортных
средств на отдельных участках дорог или в различных зонах………..…
182
4.13
Предложения по формированию единого парковочного
пространства (размещение гаражей, стоянок (парковочных мест) и иных
подобных сооружений)……………………………………………………...
183
4.14
Предложения по организации одностороннего движения
транспортных средств на дорогах или их участках…………….………..
184
4.15 Предложения по перечню пересечений, примыканий и участков
дорог, требующих введения светофорного регулирования…..………….
186
4.16 Предложения по режимам работы светофорного регулирования….
189
4.17 Предложения по устранению помех движению и факторов
опасности
(конфликтных ситуаций), создаваемых существующими
дорожными условиями……………………………………..………………
190
4.18 Предложения по организации движения пешеходов, включая
размещение и обустройство пешеходных переходов, формирование
пешеходных и жилых зон на территории, в отношении которой
осуществляется разработка КСОДД……………………….……..………...
192
4.19 Предложения по обеспечению благоприятных условий для
движения инвалидов……………………………………………………..….
199
4.20 Предложения по обеспечению маршрутов безопасного движения
детей к образовательным организациям……………………………….….
201
4.21 Предложения по организации велосипедного движения…….….….
202
4.22 Предложения по развитию сети дорог, дорог или участков дорог,
локально-реконструкционным
мероприятиям,
повышающим
эффективность функционирования сети дорог в целом……………….…
215
4.23 Предложения по расстановке работающих в автоматическом
режиме средств фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного
движения………………………………………………………….……….…
218
4.24 Предложения по размещению специализированных стоянок для
задержанных транспортных средств……………………………………
219
5 Очередность реализации мероприятий по организации дорожного
движения…………………………………………………………….………
220
6 Оценка требуемых объемов финансирования и эффективности
мероприятий по организации дорожного движения……..……………….
226
7
Предложения по
институциональным
преобразованиям,
совершенствованию нормативного правового и информационного
обеспечения деятельности в сфере организации дорожного движения….
237
8 Предложения по внесению изменений в документы территориального
планирования
и
документацию
по
планировке
территорий………………………………………………………….…….….
238
Приложение
1. Схема автомобильных дорог общего пользования
муниципального образования города Шумихи по состоянию на
239
01.01.2018 год…………………………………………………………………
Приложение
2.
Схема маршрутов общественного транспорта
муниципального образования города Шумихи по состоянию на
01.01.2018 год……………………………………………………….……….
240
Приложение
3.1
Эпюра интенсивности дорожного движения
транспортных средств на улично-дорожной сети муниципального
образования
города
Шумихи в
утренний
пик
в
2018г………….……………
241
Приложение
3.2
Эпюра интенсивности дорожного движения
транспортных средств на улично-дорожной сети муниципального
образования
города
Шумихи в
вечерний
пик
в
2018г………….……………
242
Приложение
3.3
Эпюра интенсивности дорожного движения
транспортных средств на улично-дорожной сети муниципального
243
образования города Шумихи в 2028г………….……
Приложение
4.
Схема расположения объектов светофорного
регулирования и пешеходных переходов, с учетом предложений по
развитию объектов дорожной инфраструктуры на период 2018 - 2028гг..
244
Приложение 4. Схема организации движения грузовых транспортных
средств на территории муниципального образования города Шумихи по
состоянию на 2018г………………………………………………………….
245
Приложение
5. Схема автомобильных дорог общего пользования
муниципального образования города Шумихи на 01.01.2028г. с учетом
предложений по развитию и обеспечению сохранности улично-
дорожной сети муниципального образования города Шумихи на период
246
2018-2028 гг…………………………………………………………………..
СОСТАВ ОТЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Вид предоставл.
материала
Шифр тома
Наименование тома
тома
(печатный/
электрон.)
Отчет по выполнению I этап.
1
22 - 1
Подготовительные работы и сбор
печатный
исходных материалов
Электронная копия тома 1 (Приложение к
CD
тому 1)
Отчет по выполнению II этапа.
Комплексное обследование улично-
2
22 - 2
дорожной сети, автомобильного и
печатный
пассажирского транспорта - натурное
обследование
Электронная копия тома 2 (Приложение к
CD
тому 2)
Отчет по выполнению III этапа.
Разработка Комплексной схемы
организации дорожного движения на
3
22 - 3
улично-дорожной сети муниципального
печатный
образования город Шумиха, проведение
камеральных работ, выбор необходимого
варианта развития улично-дорожной сети
Электронная копия тома 3 (Приложение к
CD
тому 3)
Отчет по выполнению IV этапа.
Согласование разработанной
комплексной схемы организации
4
22 - 4
дорожного движения с Заказчиком,
печатный
проведение презентации в
Администрации города Шумихи, внесение
корректировок
Электронная копия тома 4 (Приложение к
CD
тому 4)
8
СОСТАВ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ
1.
инженер Козлов О. А. (главный инженер проекта)
2.
д.т.н., профессор Дмитриев В. Н.
3.
к.т.н., доцент Чудинов С. А.
4.
инженер Шаламова Е. Н.
5.
инженер Кивилева Л. А.
6.
инженер Заболотских Т. В.
7.
инженер Савченкова О.Н.
9
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ
а/д
- автомобильная дорога
ДТП
- дорожно-транспортное происшествие
КСОДД
- комплексная схема организации дорожного движения
ОДД
- организация дорожного движения
ПКРТИ
-
программа комплексного развития транспортной
инфраструктуры
ПОДД
- проект организации дорожного движения
п.м.
- погонные метры
привед.
- количество автомобилей, приведенных к легковому, в час
авт./час
ТСОДД
- технические средства организации дорожного движения
ТС
- транспортное средство
ТСНП
- транспортная система населенного пункта
ТСРДД
- технические средства регулирования дорожного движения
ОБДД
- организация и безопасность дорожного движения
ж.б.
- железобетон
10
1. Характеристика ситуации по организации дорожного движения,
сложившейся на территории муниципального образования города Шумихи
1.1. Описание используемых методов и средств получения исходной
информации
Транспортные обследования
Целью транспортных обследований является получение объективной,
полной и достоверной информации для анализа современного состояния и
выявления тенденций и закономерностей, необходимых при разработке
проектных решений. Различие в расчетных сроках проектной документации
предопределяет специфику требований к составу и уровню точности
информации для каждой из стадий градостроительного проектирования.
Результаты обследований необходимы для:
оценки современного состояния сложившейся транспортной системы;
выявления потребности в пассажирских и грузовых перевозках и
динамики их изменения, имеющихся тенденций и закономерностей;
разработки перспективных мероприятий по развитию транспортной
системы в соответствии с возрастающей потребностью населения;
технико-экономического обоснования очередности развития элементов
транспортной системы города или другого объекта проектирования с учетом
реальных капиталовложений;
предложений по совершенствованию организации перевозок
пассажиров и грузов и управлению городским движением.
Основой классификации методов транспортных обследований является
способ получения информации при их проведении.
По этому признаку обследования подразделяются на:
сбор отчетно-статистических сведений, в процессе которого
источником информации служат документальные материалы государственной
11
статистики и отчетные показатели хозяйственной деятельности предприятий,
специально подготавливаемые по заказу проектной организации;
опросные обследования, при которых информацию получают очным или
заочным опросом респондентов (жителей населенного пункта или приезжих,
водителей и пассажиров транспортных средств) об их деятельности (в том
числе передвижениях) и стимулах, ее определяющих (откуда, куда, цель и
т. п.);
натурные обследования, в процессе которых непосредственно (в натуре)
фиксируются искомые характеристики обследуемого процесса.
Сплошными обследованиями охватываются все изучаемые объекты. При
значительном числе таких объектов необходимая информация может быть
получена выборочным обследованием представительной части общей группы
или совокупности обследований.
К опросным обследованиям относятся:
обследования передвижений населения города
(количество, цель,
направление и условия совершенствования передвижений населения между
городами - пешком, на средствах транспорта);
обследование внегородских передвижений населения (частота, цель и
условия совершенствования поездок населения между городом-центром и
прилегающим районом);
обследование использования легковых автомобилей (время, частота,
цель и дальность поездки на автомобилях и других мототранспортных
средствах, находящихся в личной собственности граждан);
обследование интенсивности, состава и направления движения
автотранспорта на входах в город;
обследование грузовых и транспортных корреспонденций между
отдельными районами и зонами города.
12
К натурным относятся обследования следующих параметров
транспортной системы:
пассажиропотоков и пассажирооборота остановочных пунктов
маршрутов пассажирского транспорта;
наполнение единиц подвижного состава на характерных участках
маршрутов и магистрально-уличной сети города или района расселения;
интенсивности и состава движения транспорта на магистрально-
уличной сети города;
интенсивности и состава движения автотранспорта на входящих в
город автодорогах;
интенсивности движения пешеходов;
скоростей движения на улицах и дорогах города;
задержек движения на перекрестках и в отдельных сечениях
магистрально-уличной сети;
уровня транспортного шума и загрязнение атмосферы выбросами
автомобилей;
размещения и условия работы стоянок автотранспорта;
условий движения в пунктах периодического скопления людей
(стадионы, парки, вокзалы и прочие).
К натурным обследованиям предъявляются следующие требования:
обследования должны проводиться в такие дни недели и сезоны года,
когда обеспечиваются характерные режимы функционирования обследуемых
объектов за исследуемый период времени;
не допускается обследование объектов, имеющих временные или
аварийные режимы работы. В случае, если временные или аварийные режимы
охватывают незначительную часть обследуемой системы объектов и не
оказывают искажающего воздействий на функционирование системы в целом,
допускается перенос сроков обследования этой части объектов на время,
13
обеспечивающее восстановление нормального режима их работы, при этом
сроки и методика дополнительных обследований должны обеспечивать
сопоставимость результатов.
Организация комплекса транспортных обследований
Комплекс транспортных обследований подразделяется на два этапа:
1 этап
- подготовительный
(рекогносцировка работы и подготовка
обследования);
2 этап - оперативное проведение обследования.
Подготовительный этап обследования включает следующие работы:
ознакомление с городом;
уточнение целей, задач, состава комплекса обследований и перечня
получаемой информации;
подготовка исходной информации и общих характеристик города и
транспортной системы;
изучение результатов обследований, ранее проведенных в
проектируемом городе;
установление состава комплекса обследований и инструкторов-
контроллеров, тиражирование учетной документации и инструкций.
По результатам подготовительного этапа работы составляется программа
комплекса транспортных обследований, в которой указываются состав, методы
обследований и сроки их проведения, потребное число учетчиков и работников
других категорий.
На время проведения обследований формируется штаб во главе с главным
инженером проекта. Руководителями отдельных обследований намечаются, как
правило, ответственные исполнители соответствующих разделов проекта.
14
Получение прочих материалов, необходимых для разработки КСОДД
Материалы, необходимые для разработки проекта, были получены
несколькими способами:
- Отправка письменных запросов в соответствующие организации.
Данным способом были получены данные о количестве и причинах дорожно-
транспортных происшествий, характеристика мостовых сооружений и
автомобильных дорог, находящихся на территории муниципального
образования, статистические социально-экономические показатели, результаты
работы автотранспортных предприятий.
-
Натурные обследования объектов дорожной инфраструктуры,
геометрических параметров улично-дорожной сети и схем дислокации
технических средств организации дорожного движения.
1.2 Результаты анализа организационной деятельности органов
государственной власти субъекта Российской Федерации и органов
местного самоуправления по ОДД
Согласно статье 6 проекта Федерального закона от 29.12.2017 № 443-
ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации», к полномочиям органов государственной власти субъектов
Российской Федерации в сфере организации дорожного движения относятся:
1) разработка и реализация региональной политики в области
организации дорожного движения на территориях субъектов Российской
Федерации в соответствии с государственной политикой Российской
Федерации в области организации дорожного движения;
2) организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных
дорогах регионального или межмуниципального значения;
15
3) установка, замена, демонтаж и содержание технических средств
организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального
или межмуниципального значения;
4) ведение реестра парковок общего пользования, расположенных на
автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;
5) осуществление регионального государственного контроля в сфере
организации дорожного движения;
6)
утверждение определенных в соответствии с методикой,
предусмотренной пунктом
13 части
1 статьи
5 настоящего Федерального
закона, нормативов финансовых затрат бюджетов субъектов Российской
Федерации на выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий
по организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального
или межмуниципального значения;
7) определение в соответствии с предусмотренными пунктом 14 части 1
статьи
5 настоящего Федерального закона методическими рекомендациями
методики расчета размера платы за пользование платными парковками на
автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения,
автомобильных дорогах местного значения, а также установление ее
максимального размера;
8)
осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим
Федеральным законом к полномочиям органов государственной власти
субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 7 проекта Федерального закона от 29.12.2017 № 443-
ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления в сфере
организации дорожного движения относятся:
16
1) организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных
дорогах общего пользования местного значения;
2) ведение реестра парковок общего пользования на автомобильных
дорогах общего пользования местного значения;
3) установка, замена, демонтаж и содержание технических средств
организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего
пользования местного значения;
4)
осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим
Федеральным законом к полномочиям органов местного самоуправления.
В существующих условиях развития муниципального образования города
Шумихи организация дорожного движения требует особого внимания со
стороны Администраций муниципального образования города Шумихи и
Шумихинского района, а также Правительства Курганской области.
Учитывая
существующую
организационную
деятельность
исполнительных органов государственной власти Курганской области и
органов местного самоуправления в лице Администрации муниципального
образования города Шумихи по организации дорожного движения, требуется
организация деятельности по следующим направлениям:
1. Внедрение и эксплуатация систем управления дорожным движением.
2. Развитие и эксплуатация технических средств регулирования
дорожного движения
(далее
- ТСРДД): дорожных знаков и указателей,
дорожной разметки, искусственных дорожных неровностей, пешеходных
ограждений и другое.
3. Проектирование мест установки ТСРДД.
4. Разработка проектов организации движения, схем организации
движения.
5. Моделирование улично-дорожной сети и транспортных средств.
6. Проведения обследований транспортных и пешеходных потоков.
17
7. Подготовка предложений по развитию улично-дорожной сети.
1.3
Результаты
анализа
нормативного
правового
и
информационного обеспечения деятельности в сфере организации
дорожного движения, в том числе в сравнении с передовым отечественным
и зарубежным опытом
Исследование нормативно-правового обеспечения деятельности по
организации дорожного движения требует рассмотреть составляющие
транспортной системы населенного пункта
(далее
- ТСНП) и выделить
элементы, обладающие необходимым потенциалом для развития и повышения
эффективности функционирования дорожных сетей
(рис.
1.3.1). Такими
элементами можно считать следующие: развитие и сохранение существующей
дорожной сети; совершенствование сети обслуживания путем проведения
эффективной парковочной политики; совершенствование систем поселкового
пассажирского транспорта; управление движением через развитие АСУДД.
Данное заключение обосновано проведенным анализом транспортной
ситуации, складывающейся в населенных пунктах различной категорийности и
на подходах к ним.
18
Рисунок 1.3.1 - Подсистемы и структурные элементы транспортной
системы населенного пункта
Анализ показал, что перегруженность ТСНП обусловлена совокупным
влиянием ряда основных факторов внешней и внутренней среды. Сложная
структура взаимосвязей этих факторов свидетельствуют о том, что проблемы
требуют системного подхода к их решению (рис 1.3.2)
Рисунок 1.3.2 - Факторы, влияющие на развитие и эффективность
функционирования ТСНП
19
Градостроительство. Тенденции игнорирования объективных
закономерностей и приоритет быстрой финансовой выгоды, получаемой от
жилищного строительства, а также упущения, допущенные ранее при
проектировании жилых массивов, привели к тому, что синхронное развитие
транспортной системы не осуществляется, и сейчас внутри поселенческой
застройки порой практически не остается места для расширения транспортной
сети.
На эффективное и безопасное функционирование транспортных систем
населенных пунктов напрямую влияет законодательство Российской
Федерации о градостроительстве, и оно имеет существенные недостатки.
Вопросы организации дорожного движения (далее - ОДД) не представлены в
системе градостроительной документации в виде акцентированных предметов
проектирования, а потому эта система не содержит ни описания
самостоятельных стадий проектирования, ни руководящих материалов по этим
вопросам, ни соответствующих разделов в существующих руководящих
материалах.
Самым существенным
недостатком
действующего
Градостроительного кодекса РФ является отсутствие в нем оснований для
обязательной проработки вопросов организации дорожного движения на всех
стадиях градостроительного проектирования. Так, в составе документов
территориального планирования муниципальных образований отсутствуют
требования, предусматривающие разработку комплексных транспортных схем
и комплексных схем организации дорожного движения.
Согласно требованиям Градостроительного кодекса РФ, схема
организации дорожной сети и схема движения транспорта входят в состав
проектов планировки территории, которые разрабатываются на основе
документов территориального планирования и для которых не предусмотрены
процедуры согласования и экспертизы. Сложилась ситуация, при которой
государственная экспертиза документов территориального планирования
20
необязательна, причем даже если она проводится и дается отрицательное
заключение, это не является препятствием для утверждения документов.
Механизмы, которые обеспечивали бы выполнение властями всех
уровней планов реализации документов территориального планирования,
отсутствуют. Истоки проблемы в том, что данный закон разрабатывался
юристами без привлечения специалистов в области управления транспортными
системами населенных пунктов, поэтому основное внимание в нем уделено
правовому зонированию и процессуальным вопросам разработки
документации, а объекты транспортной, социальной и инженерной
инфраструктур лишь упоминаются в отдельных статьях. Однако для решения
проблемы ликвидации транспортного коллапса в населенных пунктах таких
упоминаний явно недостаточно.
Землепользование.
Сложившаяся
практика
планирования
землепользования в населенных пунктах без учета транспортных проблем
обусловила дефицит дорог. Недостаточное перспективное планирование
развития дорожной сети населенных пунктов ведет к ограничению
возможности реконструкции существующих дорог и созданию новых
направлений для пропуска более интенсивных транспортных потоков.
Издание Постановления Правительства РФ от 22.07.2008 № 561 (ред. от
04.10.2012) «О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для
государственных и муниципальных нужд» позволяет осуществлять проведение
мероприятий по созданию целевого земельного фонда Российской Федерации,
предназначенного для строительства и реконструкции федеральных
автомобильных дорог общего пользования, включая топографическую съемку
местности и определение границ земельных участков, подлежащих
резервированию.
Вместе с тем, даже наличие подобной нормативной базы по
резервированию территорий под транспортную инфраструктуру на землях
21
субъектов РФ и муниципальных образований в условиях сложившейся в России
инвестиционной практики не гарантирует того, что подобный целевой
земельный фонд будет создан. Муниципальные власти формируют бюджет
своего муниципалитета, опираясь на возможности частного инвестора. Однако
заинтересовать частного инвестора в финансировании долгосрочных программ,
в том числе транспортной инфраструктуры, практически невозможно,
поскольку получение прибыли происходит, в данном случае, в слишком
отдаленном периоде времени.
Приоритетная роль частного инвестора и нацеленность на решение
сиюминутных проблем привели к сдвигу акцентов в поселенческом
планировании: больше внимания уделяется текущим задачам, меньше
-
долгосрочным. Между тем сегодня, в ситуации превышения уровня
автомобилизации в ряде населенных пунктов страны расчетных показателей на
дальнюю перспективу, должен возрождаться спрос на проекты и комплексные
схемы организации движения.
Организация и безопасность дорожного движения (далее - ОБДД) в
условиях роста автомобилизации особую роль приобретает изменение
отношения к проведению государственной политики в области организации
дорожного движения: деятельность в этой сфере считается наиболее выгодной
по сравнению с дорожным строительством в связи с низкими экономическими
затратами на реализацию методов ОДД.
В настоящее время правовую основу организации дорожного движения
составляют нормативные правовые акты различной юридической силы
-
международные договоры и соглашения, Конституция Российской Федерации,
федеральные законы, законы Российской Федерации, указы Президента
Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации,
правовые акты субъектов Российской Федерации, ведомственные правовые
акты. Конституция Российской Федерации устанавливает основные принципы
22
построения системы органов государственной власти, определяет их правовой
статус, разграничивает предметы ведения Российской Федерации и ее
субъектов, провозглашает права и свободы человека и гражданина, гарантирует
их государственную защиту, содержит иные важнейшие положения,
касающиеся функционирования демократического правового государства.
Однако обеспечение безопасности дорожного движения как
самостоятельное направление деятельности, составляющим элементом
которого является организация дорожного движения, в положениях
Конституции не отражено. Деятельность по обеспечению безопасности
дорожного движения охватывается понятием «общественная безопасность»,
которую ст. 72 Конституции РФ относит к совместному ведению Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации. Ведущая роль в регламентации
общественных отношений в области обеспечения безопасности и организации
дорожного движения принадлежит Федеральному закону от 10.12.1995 № 196-
ФЗ «О безопасности дорожного движения».
По существу, данный закон служит базой для рассматриваемой сферы
общественных отношений. Однако в сфере организации и безопасности
дорожного движения он не разграничивает компетенции Правительства РФ,
федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст.
21 этого закона
мероприятия, связанные с организацией дорожного движения и направленные
на повышение его безопасности, и пропускной способности дорог, проводятся
федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления,
юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся
автомобильные дороги. Разработка и проведение указанных мероприятий
должны осуществляться согласно нормативным правовым актам Российской
Федерации и нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации
23
на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в
установленном порядке.
Вместе с тем можно констатировать, что в настоящее время в стране
фактически отсутствуют нормативно установленная единая система и
структура управления организацией дорожного движения. Существующие
нормативные правовые акты, в том числе Федеральный закон «Об общих
принципах организации местного самоуправления в России», Кодекс об
административных правонарушениях, Градостроительный кодекс и Земельный
кодекс не позволяют четко распределить обязанности и ответственность
субъектов за организацию дорожного движения на всех уровнях, установить их
функциональные связи и координировать деятельность, рационально
планировать осуществление первоочередных комплексных мероприятий.
Федеральный закон
«О безопасности дорожного движения». В
Федеральном законе от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного
движения» понятие
«организация дорожного движения» трактуется как
«комплекс
организационно-правовых,
организационно-технических
мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на
дорогах». Существенный недостаток этого определения состоит в отсутствии в
нем целевой установки деятельности по организации дорожного движения,
хотя очевидно, что таковой должны быть безопасность участников и
бесперебойность дорожного движения, т. е. наличие необходимых условий для
полного удовлетворения транспортной потребности населения (потребности в
перевозках людей и грузов).
В ст. 22 Закона «О безопасности дорожного движения» устанавливаются
требования по ОБДД в процессе его организации, но не раскрываются
основополагающие принципы организации дорожного движения, а делается
лишь общая отсылка к Правилам дорожного движения; не приводится
механизм реализации требований по обеспечению безопасности дорожного
24
движения, а лишь декларируются направления действий. В итоге органы
исполнительной власти на всех уровнях, не имея четко прописанных
нормативных актов, либо бездействуют, либо действуют по собственному
усмотрению, бессистемно, хаотично, без достаточно обоснованных проработок
вопроса и в ряде случаев только усугубляют сложившуюся ситуацию.
Положения, касающиеся ограничения или прекращения движения на дорогах,
определены ст.
14 федерального закона в общем виде. Требуют своего
уточнения условия такого ограничения, механизм его реализации и т. п.
В связи с этим Закон «О безопасности дорожного движения» необходимо
дополнить статьей, устанавливающей систему государственного управления
организацией дорожного движения, а также права, обязанности и
ответственность органов государственной власти субъектов РФ.
(Следует
заметить, что поручения по этому вопросу уже давались дважды: 15.11.2005г.
на заседании президиума Госсовета было указано на существенные недостатки
законодательного регулирования, а именно, на отсутствие четкого и
всестороннего разграничения предметов ведения между федеральным,
региональным и местным уровнями управления деятельностью в области
обеспечения безопасности дорожного движения; 06.08.2009г. в поручениях
Президента РФ по итогам совещания по вопросам повышения БДД говорилось
о необходимости обеспечить разработку и принятие нормативных правовых
актов Российской Федерации, устанавливающих разделение полномочий и
ответственности между федеральными органами исполнительной власти,
органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами
местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного
движения).
Таким образом, необходимо внести в ст.
22 Закона норму,
предусматривающую делегирование полномочий Правительству РФ по
принятию нормативных правовых актов в вопросах организации дорожного
25
движения. Кроме того, следует пересмотреть ст.
2 Закона и с учетом
существующей практики и сложившегося положения внести изменения в
определение термина
«организация дорожного движения». В частности,
необходимы уточнения, касающиеся планирования муниципальных и
региональных транспортных систем, организации работы и взаимодействия
различных видов транспорта (в первую очередь высокой грузоподъемности),
различных мер и решений, направленные на ограничение движения и парковки
автотранспортных средств.
Федеральный закон
«Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации». Вопросы организации дорожного
движения не нашли достаточного отражения в Федеральном законе от
06.11.2003
№ 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации». Ст. 6 указанного закона относит к
ведению муниципальных образований лишь муниципальное дорожное
строительство и содержание дорог местного значения, мостов и иных
транспортных сооружений.
Правила дорожного движения. Постановлением Правительства
Российской Федерации от
23.10.1993
№ 1090 «О Правилах дорожного
движения» утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации,
которыми устанавливается единый прядок дорожного движения на всей
территории Российской Федерации, закрепляются права и обязанности всех
категорий участников дорожного движения.
В то же время отдельные положения Правил дорожного движения
Российской Федерации, регламентирующие вопросы организации дорожного
движения, нуждаются в некоторой корректировке. Так, в частности, дорога как
инженерное сооружение (включающее в себя тротуары, обочины и т. д.)
используется и приспособлена для движения не только транспортных средств,
26
но и пешеходов. Однако в определении термина
«дорога» речь идет об
использовании дороги только транспортными средствами.
Государственная инспекция безопасности дорожного движения. В
настоящее время отдельные государственные функции по организации
дорожного движения отражены в указе Президента Российской Федерации от
15.06.1998
№ 711, утвердившем положение о Государственной инспекции
безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской
Федерации. В соответствии с указанным положением на ГИБДД, в частности,
возложено: регулирование дорожного движения, в том числе с использованием
технических средств и автоматизированных систем, обеспечение организации
движения транспортных средств и пешеходов в местах проведения аварийно-
спасательных работ и массовых мероприятий; изучение условий движения,
принятие мер по совершенствованию организации движения транспортных
средств и пешеходов, согласование в установленном порядке проектов
организации дорожного движения в городах и на автомобильных дорогах;
разработка предложений по повышению безопасности дорожного движения, в
том числе совместно с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими
лицами и общественными объединениями.
Однако реализация многих функций по организации дорожного движения
ГИБДД, муниципальными коммунальными органами затруднена опять же из-за
отсутствия по вышеуказанным причинам многих законодательных и
подзаконных нормативных актов разных уровней власти. Кроме того,
отсутствие нормативных документов не позволяет осуществлять
финансирование этих работ, определять их источники на различных уровнях
исполнительной власти.
27
Концепция должна определять цель, задачи, приоритеты, основные
направления формирования государственной политики в сфере ОДД и
транспортного планирования. Ее цель заключается в повышении уровня
качества жизни населения путем обеспечения надежности, безопасности,
устойчивости,
адаптивности
и эффективности функционирования
транспортных систем в каждом населенном пункте страны.
Таким образом, анализ содержания и практического применения
нормативных актов по организации дорожного движения показал на
необходимость внесения изменений в существующее законодательство и
разработки новой нормативной системы в данной сфере.
Таким способом, возможно, обеспечить максимальную эффективность
функционирования транспортно-дорожного комплекса, повысить уровень
удовлетворения потребностей экономики и населения в транспортных услугах,
оптимально разделить полномочия, определить ответственность всех уровней
власти по вопросам организации дорожного движения.
1.4
Результаты анализа имеющихся документов территориального
планирования и документации по планировке территории, документов
стратегического планирования
Основным документом территориального планирования является
Генеральный план муниципального образования города Шумихи,
утвержденный Решением Думы муниципального образования города Шумихи
от 28.03.2013г.
Генеральный план муниципального образования города Шумихи
направлен на обеспечение рационального использования земель и их охрану,
совершенствование инженерной и транспортной инфраструктуры, социально-
экономическое развитие, охрану природы, защиту территорий от воздействия
28
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение
эффективности управления развитием территории.
Предложения
по
развитию
транспортной
инфраструктуры
муниципального образования разработаны исходя из задач:
- обеспечения удобных внешних и внутренних связей муниципального
образования;
- соответствия решениям государственной программы Курганской области
«Развитие
автомобильных дорог»,
утвержденной
постановлением
Правительства Курганской области от 14 октября 2013г. № 473;
-
соответствия приоритетам социально-экономического развития
Курганской области (распоряжение Правительства Курганской области от 21
декабря
2008 года
№ 488 «Стратегия социально-экономического развития
Курганской области до 2020 года»);
- соответствия Программы комплексного развития систем транспортной
инфраструктуры города Шумихи Шумихинского района Курганской области на
2016-2030 гг.;
- выноса транзитного движения автотранспорта из жилых районов;
- повышения плотности и пропускной способности автодорожной сети;
- повышения транспортной и пешеходной связности территорий города;
- развития системы общественного пассажирского транспорта;
- обеспечения безопасности движения транспорта и пешеходов.
Планировочная структура
Муниципальное образование города Шумихи расположено в юго-
западной части Западно-Сибирской равнины, в западной части Курганской
области, занимает территорию 4400 га, из них земли населенных пунктов
составляют 2697 га, земли промышленности - 119 га.
Муниципальное образования города Шумихи граничит со следующими
сельсоветами Шумихинского района: Каменским
(протяженность границы
29
15,45 км), Кушмянским
(протяженность границы
7,44 км), Трусиловским
(протяженность границы
12,89 км) и Мало-Дюрягинским
(протяженность
границы 2,90 км).
Общая численность населения муниципального образования города
Шумихи составляет 17542 чел. (на 01.01.2017г.).
Планировочную структуру муниципального образования города Шумихи
составляют следующие основные элементы:
- центр;
- основные планировочные оси;
- земли различного функционального назначения по категориям земель.
Формирующей основой городского пространства являются природно-
экологический и урбанизированный каркасы территории города, выполняющие
как природоохранную функцию, так и функцию общественно-
производственного назначения.
Природно-экологический каркас города составляет череда озер,
расположенных на территории городаа также массивы березовых и сосновых
городских лесов в окрестностях города и на его территории.
Городской центр, система транспортных магистралей, главных улиц,
градостроительных узлов и примагистральных территорий образуют
урбанизированный планировочный и архитектурно-пространственный каркас
города.
Характерной планировочной особенностью города является четкое
деление его территории на две части северную и южную, вследствие
пересечения пространства города линией магистральных железнодорожных
путей.
Планировочная
структура
города
Шумихи характеризуется
пространственной логикой и рациональностью планировочного построения
улично-дорожной сети вокруг значительного числа открытых водных объектов.
30
В городе Шумихе наблюдается доминирующий тип жилой застройки — 1
этажная индивидуальная застройка с приусадебными участками. Кварталы
жилой застройки, разделенные в основном прямоугольной сеткой улиц,
ориентированны на планировочные оси искусственного или природного
происхождения. В центральной части города по улицам Ленина, Кирова,
Советской имеется ряд капитальных
3-5 этажных зданий. Некоторое
количество
2-3 этажных капитальных зданий расположено по улицам
Островского, Молодежи и Гоголя.
Район города, ограниченный улицами Ленина, Гоголя, Советская
формируют центр города, а пограничные улицы образуют своеобразную
внутригородскую кольцевую магистраль.
Последовательность улиц Ленина - Советская - Спартака - Каменская -
Гоголя формируют более широкую, по-своему пространственому охвату,
внутригородскую кольцевую магистраль, образуя основной транзитный каркас
улично-дорожной сети центральной части города.
Основные промышленные предприятия и коммунально-складские
территории находятся в северо-восточной и юго-западной частях города.
Среди жилой застройки в центральной части города, на отдельных
участках, расположен ряд небольших промышленных предприятий и отдельные
коммунально-складские территории.
Общественный центр города формируется в районе оз.Копанец.
В районе примыкания ул.Кирова к линии железной дороги находится
вокзал и автовокзал.
Основными планировочными осями муниципального образования города
Щумихи являются:
- железнодорожная магистраль линии «Челябинск - Омск»;
- автомобильная дорога общего пользования регионального значения
«Шумиха - Усть-Уйское»;
31
- озера, расположенные на территории города, формирующие около себя
сгрупированные жилые массивы.
Функциональное использование земель муниципального образования
определено наличием земель различных категорий: земли в границах
населенного пункта, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи,
иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и
объектов, земли лесного и водного фонда, земли сельскохозяйственного
назначения.
Население
Численность населения муниципального образования города Шумихи по
состоянию на 01.01.2017 год и в динамике за последние 4 года представлена в
таблице 1.4.1.
Таблица 1.4.1 - Численность населения муниципального образования
города Шумихи на 01.01.2017 год и в динамике за последние 4 года
01.01.2013г.
01.01.2014г.
01.01.2015г.
01.01.2016г.
01.01.2017г.
17 608
17 593
17 582
17 586
17 542
Показатель автомобилизации населения
Согласно прогнозу, на долгосрочный период до 2030 года, выполненного
в рамках разработки Программы комплексного развития транспортной
инфраструктуры муниципального образования города Шумихи на период 2016-
2033гг., обеспеченность жителей города Шумихи индивидуальными легковыми
автомобилями составит:
- в 2016 году - 165 автомобилей на 1000 жителей,
- в 2020 году - 186 автомобилей на 1000 жителей,
- в 2030 году - 206 автомобилей на 1000 жителей.
В настоящее время уровень автомобилизации в муниципальном
образовании города Шумихи составляет
175 автомобилей на
1000 чел.
населения, что соответствует среднему уровню показателя автомобилизации в
32
РФ для городов, схожих по своим социально-экономическим условиям с
городом Шумихой.
Экономическая база
Перечень промышленных предприятий и организаций, расположенных на
территории муниципального образования города Шумихи, представлен в
таблице 1.4.2.
Таблица 1.4.2 - Перечень промышленных предприятий и организаций,
расположенных на территории муниципального образования города
Шумихи
Наименование предприятия, организации
Вид деятельности
п/п
1
ООО «Шумихинское машиностроительное
Производство трубопроводной
предприятие»
арматуры
2
ОАО «Шумихинский завод подшипниковых
Производство шариковых и
иглороликов»
роликовых подшипников
3
ООО «Энергосервис»
Производство и передача тепловой
энергии
4
ГУП «Шумихинская межрайонная типография»
Полиграфическая деятельность
5
ООО «Шумихинский элеватор»
Переработка и хранение зерна
6
ООО «Шумихинское хлебоприемное
Переработка и хранение зерна
предприятие»
7
ООО «Шанхай»
Производство молочной продукции
8
ООО «Светлана»
Производство молочной продукции
9
ЗАО «Шумихинский хлеб»
Производство хлебобулочных
изделий
10
ИП КФХ «Шакиров»
Производство хлебобулочных
изделий
11
ООО «Добрый хлеб»
Производство хлебобулочных
изделий
12
ООО «Шумихинский пряник»
Производство пищевых продуктов
13
ИП Синицин
Производство хлебобулочных
изделий
14
ООО «Хладлена»
Производство полуфабрикатов
15
АО "Далур"
Добыча урановых руд методом
выщелачивания
16
Шумихинский межрайонный узел
Услуги связи
электрической связи - филиал ОАО
«Ростелеком»
17
Шумихинская дистанция пути
- структурное
Организация железнодорожного
подразделение филиала ОАО
«Российские
движения
железные дороги»
33
Жилой фонд
Общая площадь жилищного фонда по состоянию на 01.01.2011 года
составляла 343 тыс. кв. метров.
На текущий момент в городе Шумихе расположено 4886 жилых домов, из
которых 81 являются многоквартирными жилыми домами. Средний процент
износа жилого фонда составляет 31%.
По жилой площади многоквартирный жилищный фонд города Шумихи
составляет половину всего жилищного фонда города, остальная половина
является индивидуальным жилым фондом. Среди многоквартирных домов
наибольший удельный вес составляют 1-этажные - 46,1 %, 4-5 этажные - 32%,
2-3 этажные - 21,9%.
В городе Шумихе в 2016г. введено в эксплуатацию индивидуальное
жилье общей площадью 6359 кв. м, в 2017 г - 8186 кв. м.
С 2015 года выдано 147 разрешений на строительство индивидуального
жилья со сроком ввода в эксплуатация новостроек в период 2025-2028г.г.
В санитарно-защитных зонах предприятий находится жилой фонд
площадью 80,36 га, который по мере износа будет сноситься.
На территории города имеются земельные участки для перспективного
жилищного строительства (северная часть городской территории).
Здравоохранение
Систему здравоохранения муниципального образования можно назвать
достаточно развитой. На территории муниципального образования города
Шумихи находится ГБУ «Шумихинская ЦРБ» (ул.Советская,125), в состав
которого входят стационар, поликлиника, детская больница и консультация,
отделение «Скорой помощи», ФАП.
Сеть учреждений можно признать достаточной для обеспечения базовых
потребностей населения, при этом в последние годы наметилось улучшение
материального обеспечения здравоохранения, а соответственно и повышение
34
качества здравоохранения. Услуги более высокого уровня жители
муниципального образования получают в областном центре - г.Кургане.
В таблице
1.4.3
представлена характеристика учреждений
здравоохранения муниципального образования города Шумихи.
Таблица
1.4.3
-
Перечень учреждений
здравоохраниения
муниципального образования города Шумихи
Наименование учреждения
Ед. изм. (поликл. и ФАП -
Фактическая
пос/смену, стационар-
нагрузка, чел.
койко/мест)
ГБУ «Шумихинская ЦРБ»
1. Основной стационар с
Койко\мест
106
поликлиникой
Посетителей в день
720
2.Детская больница с
Койко\мест
18
администрацией и детской
консультацией
Посетителей в день
125
3. Инфекционное отделение
Койко\мест
12
Посетителей в день
12
4. Пищеблок
5.Стационар акушерского
Койко\мест
22
отделения
Посетителей в день
21
6.Стоматология с кабинетом
Посетителей в день
56
фтизиатра, нарколога и
психиатра
7.Гараж с прачечной и складом
8.Морг с дезинфекционной
камерой
9.ФАП (кабинет врача общей
Посетителей в день
12
практики (ул. Комсомольская,32)
Образование
В муниципальном образовании города Шумихи находится три средних
общеобразовательных школ, одна школа основного образования, аграрно-
строительный колледж и школа искусств.
Кроме того, на территории города Шумихи находятся 7 детских садов:
- Детский сад №1 «Звёздочка» — ул. Кирова, 46;
- Детский сад №3 — ул. Островского, 83;
35
- Детский сад №9 «Колосок» — ул. Коваленко, 26-А;
- Детский сад №11 — ул. Российская, 73;
- Детский сад №12 «Рябинушка» — ул. Кирова, 5;
- Детский сад №39 — ул. Ленина, 55;
- Детский сад № 5 - Белоносова, 53.
Культура
Предоставление услуг населению в сфере культуры в городе Шумихе
осуществляют:
- Шумихинский районный дом культуры, бульвар 50 лет Октября, 4;
- Центр досуга и кино «Родина», ул. Советская, 48;
- Шумихинская центральная районная библиотека, бульвар
50 лет
Октября, 2.
Спорт
В городе Шумихе ведется спортивная работа с населением в спортивной
и общеобразовательных школах. В городе имеется стадион, где проводятся
различные соревнования и футбольные матчи, два хоккейных корта открытого
типа, на которых проводятся игры и соревнования по хоккею.
Программа
«Комплексное развитие систем транспортной
инфраструктуры города Шумихи Шумихинского района Курганской
области на 2016 - 2033 годы»
Автомобильные дороги местного значения являются важнейшей
составной частью транспортной системы муниципального образования города
Шумихи.
Местные дороги обеспечивают жизнедеятельность муниципального
образования города Шумихи и во многом определяют возможности его
развития. Сеть автомобильных дорог обеспечивает доступ населения к
материальным ресурсам, а также позволяет расширить производственные
36
возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат
времени на перевозки.
Программа разработана для обеспечения развития современной и
эффективной транспортной инфраструктуры муниципального образования
города Шумихи на период 2016 - 2033гг.
Достижение поставленной цели обеспечивается путём решения задачи по
обеспечению развития и сохранности сети автомобильных дорог общего
пользования местного значения муниципального образования города Шумихи.
План мероприятий по выполнению данной муниципальной программы в
рамках компетенции КСОДД включает в себя следующие мероприятия:
1.
Проведение капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог
муниципального образования города Шумихи в текущий и перспективный
периоды.
2.
Обустройство дорог города в целях повышения безопасности
дорожного движения.
Муниципальной программой определены целевые показатели, источники
финансирования и финансовые затраты на реализацию запланированных
мероприятий.
1.5
Описание основных элементов дорог, их пересечений и
примыканий, включая геометрические параметры элементов дороги,
транспортно-эксплуатационные характеристики
Основным документом, регламентирующим развитие улично-дорожной
сети городов России, является СП
42.13330.2011
«Градостроительство.
Планировка и застройка городских и сельских поселений». Согласно данному
документу улицы и дороги классифицируются по их функциональным
характеристикам. В таблице
1.5.1 приведена данная классификация
магистралей.
37
Таблица 1.5.1 - Классификация магистралей согласно СП 42.13330.2011
Категория дорог и
Основное назначение дорог и улиц
улиц
Магистральные дороги
Скоростная
транспортная
связь
между
удаленными
промышленными и планировочными районами в крупнейших и
Скоростного
крупных городах; выходы на внешние автомобильные дороги, к
движения
аэропортам, крупным зонам массового отдыха и поселениям в
системе расселения. Пересечения с магистральными улицами и
дорогами в разных уровнях.
Транспортная связь между районами города на отдельных
Регулируемого
направлениях и участках преимущественно грузового движения,
движения
осуществляемого вне жилой застройки, выходы на внешние
автомобильные дороги, пересечения с улицами и дорогами, как
правило, в одном уровне.
Магистральные улицы общегородского значения
Транспортная связь между жилыми, промышленными районами и
Непрерывного
общественными центрами в крупнейших, крупных и больших
движения
городах, а также с другими магистральными улицами, городскими и
внешними автомобильными дорогами. Обеспечение движения
транспорта по основным направлениям в разных уровнях.
Транспортная связь между жилыми, промышленными районами и
Регулируемого
центром города, центрами планировочных районов; выходы на
движения
магистральные улицы и дороги и внешние автомобильные дороги.
Пересечения с магистральными улицами и дорогами, как правило, в
одном уровне.
Магистральные улицы районного значения
Транспортная и пешеходная связи между жилыми районами, а также
Транспортно-
между жилыми и промышленными районами, общественными
пешеходные
центрами, выходы на другие магистральные улицы.
Пешеходно-
Пешеходная и транспортная связи (преимущественно общественный
транспортные
пассажирский транспорт) в пределах планировочного района.
Улицы и дороги местного значения:
Транспортная (без пропуска грузового и общественного транспорта)
Улицы в жилой
и пешеходная связи на территории жилых районов (микрорайонов),
застройке
выходы на магистральные улицы и дороги регулируемого движения.
Улицы и дороги в
научно-
Транспортная связь преимущественно легкового и грузового
производственных,
транспорта в пределах зон (районов), выходы на магистральные
промышленных и
городские дороги. Пересечения с улицами и дорогами устраиваются
коммунально-
в одном уровне.
складских
38
зонах(районах)
Пешеходная связь с местами приложения труда, учреждениями и
Пешеходные улицы
предприятиями обслуживания, в том числе в пределах
и дороги
общественных центров, местами отдыха и остановочными пунктами
общественного транспорта.
Транспортная связь в пределах территории парков и лесопарков
Парковые дороги
преимущественно для движения легковых автомобилей.
Подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям,
Проезды
учреждениям, предприятиям и другим объектам городской
застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов
Проезд на велосипедах по свободным от других видов
Велосипедные
транспортного движения трассам к местам отдыха, общественным
дорожки
центрам, а в крупнейших и крупных городах - связь в пределах
планировочных районов
На основе СП 42.13330.2011 была проведена оценка существующих
улиц и дорог, проходящих по территории муниципального образования города
Шумихи, на их принадлежность к той или иной категории дорог, указанных в
СП 42.13330.2011.
Необходимо отметить, что предложенная разработчиками классификация
может отличаться от вариантов других специалистов, поскольку классификация
в СП 42.13330.2011 не имеет четких определений.
В улично-дорожной сети города Шумихи присутствуют магистральные
улицы общегородского значения, магистральные улицы районного значения,
улицы и дороги местного значения (улицы в жилой застройке и проезды, улицы
промышленных и коммунально-складских районов).
Так, например, к магистральным улицам общегородского значения
следует отнести улицы: Каменская, Спартака, Ленина, Гоголя; к магистральным
улицам районного значения
- Белоносова, Гагарина, Советская, Победы,
Вишневка, Западная, Свободы, Труда, Гвардейская, Комсомольская, Морозова
и другие; к улицам в жилой застройке - Пролетарская, Куйбышева, Пушкина,
Зеленая и другие; к улицам промышленных и коммунально-складских районов
39
- Промышленная, Целинная, Воронкова, проезд между улицами Северная -
Геологов и другие.
Сеть автомобильных дорог муниципального образования города Шумихи
связана с прилегающими территориальными образованиями посредством
автомобильных дорог общего пользования, характеристика которых
представлена в таблице 1.5.2.
Таблица 1.5.2 - Характеристика автомобильных дорог, обеспечивающих
межмуниципальные связи муниципального образования города Шумихи
Наименование
Наименование смежных
Вид
Значение
п/п
автомобильных
территорий из состава
покрытия
автодороги
дорог,
Шумихинского района
автодороги
обеспечивающих
автотранспортную
связь
1
«Иртыш» -
Большевитский сельсовет,
усоверш.,
регион.
Песчанотаволжанское
Благовещенский сельсовет,
грунт.
- «Шадринск -
Карачельский сельсовет,
Миасское»
Рижский сельсовет
2
«Шадринск -
Благовещенский сельсовет
усоверш.,
регион.
Миасское»- Большое
грунт.
Субботино
3
Шумиха - Столбово
Столбовский сельсовет
усоверш.,
регион.
грунт.
4
«Шумиха - Столбово»
Столбовский сельсовет,
усоверш.,
регион.
- «Малое Дюрягино -
Березовский сельсовет
грунт.
Березово - Чистое»
5
«Иртыш» -
Галинский сельсовет,
усоверш.
регион.
Песчанотаволжанское
Карачельский сельсовет,
- «Карачельское -
Стариковский сельсовет
Прошкино - Ленинка»
40
6
«Иртыш»
Кушмянский сельсовет
усоверш.
регион.
7
Шумиха - Целинное
Трусиловский сельсовет,
усоверш.
регион.
Птичанский сельсовет
8
«Иртыш» - Кипель -
Кипельский сельсовет
усоверш.,
регион.
Горошково
грунт.
9
Шумиха -
Каменский сельсовет
усоверш.
регион.
Карандашево
10
«Иртыш» -
Травянский сельсовет
усоверш.,
регион.
Песчанотаволжанское
грунт.
- «Шадринск -
Миасское» - Травяное
- Куликово
Муниципальное образование города Шумихи имеет доступные
транспортные связи как со смежными территориальными образованиями
Шумихинского района и других районов Курганской области, так и с
областными центрами смежных с Курганской областью субъектов РФ
-
городами Екатеринбург, Челябинск, Курган.
В сеть автомобильных дорог муниципального образования города
Шумихи входят: участки региональной и межмуниципальных автомобильных
дорог, а также местные автомобильные дороги в виде улично-дорожной сети
города. Часть северо-западной границы муниципального образования города
Шумихи проходит в непосредственной близи от автодороги Р-254 «Иртыш»
федерального значения.
41
В таблице
1.5.3 приведена характеристика региональных и
межмуниципальных автомобильных дорог, пролегающих по территории
муниципального образования города Шумихи.
Таблица
1.5.3
- Характеристика региональной и межмуниципальных
автомобильных дорог, проходящих по территории муниципального
образования города Шумиха
Идентиф.
Наимено-
Общая
В границах города Шумихи
п/п
номер авт.
вание
протяженность, км
Протя-
Тип
Ширина
дороги
авт.
женность
покрытия
проез
всего
в т.ч. с
дороги
км
жей
твердым
покрытием
части, м
Региональная автомобильная дорога
1
37 ОП РЗ
«Иртыш» -
127,64
119,99
8,50
Асфальто-
6,0
37 А-0003
Шумиха -
бетон
Усть-Уйское
- граница
Казахстана
Межмуниципальные автомобильные дороги
2
37 ОП МЗ
Шумиха -
5,25
5,25
1,60
Асфальто-
6,0
37 Н-2201
Трусилово
бетон
3
37 ОП МЗ
Шумиха -
23,66
19,40
1,10
Асфальто-
6,0
37 Н-2202
Столбово-
бетон
Майлык
4
37 ОП МЗ
Шумиха -
4,53
4,53
1,00
Асфальто-
6,0
37 Н-2204
Карандашово
бетон
5
37 ОП МЗ
Шумиха -
1,37
1,37
-
-
37 Н-2206
Мичуринец
6
37 ОП МЗ
Шумиха -
20,43
20,43
-
-
37 Н-2206
Петухи
Итого:
12,2
Схема дорог общего пользования на территории муниципального
образования города Шумихи представлена в Приложении 1.
На территории города Шумихи на автодороге регионального значения
«Шумиха - Усть Уйское» находится мостовое сооружение регионального
значения - путепровод, проходящий через магистральные железнодорожные
пути, со следующими техническими параметрами:
- длина - 153,58 м;
- материал - железобетон;
- габариты - 17+1,95+2,15;
- схема - 7х21;
- год постройки - 2000.
42
В транспортной системе муниципального образования города Шумихи
сеть автомобильных дорог местного значения является одним из важнейших
элементов, успешное функционирование и устойчивое развитие которых
оказывает превалирующее влияние на повышение уровня и условий жизни
населения,
эффективное использование трудовых, природных и
производственных ресурсов.
В таблице 1.5.5 приведена характеристика местных автомобильных дорог,
включенных в реестр муниципальной собственности муниципального
образования города Шумихи.
Таблица
1.5.5
- Перечень автомобильных дорог общего пользования
местного значения на территории муниципального
образования города
Шумихи
Протяженность, м
В т.ч. с
Идентификационные
номера
Наименования
твердым
п/п
автомобильных дорог
автомобильных дорог
Всего
покрытием
1
2
3
4
5
1
37-242-501-ОП-МП-000-01
Улица Агеева
252
-
2
37-242-501-ОП-МП-000-02
Улица Бажова
770
-
3
37-242-501-ОП-МП-000-03
Улица Базарная
378
-
4
37-242-501-ОП-МП-000-04
Улица Белинского (в т. ч.
362
-
переулок)
5
37-242-501-ОП-МП-000-05
Улица Белоносова
3287
3287
6
37-242-501-ОП-МП-000-06
Улица Береговая
223
-
7
37-242-501-ОП-МП-000-07
Улица Березовая
335
-
8
37-242-501-ОП-МП-000-08
Улица Блюхера
577
-
9
37-242-501-ОП-МП-000-09
Улица Братьев Денисовых
260
-
10
37-242-501-ОП-МП-000-10
Улица Васильковая
1400
-
11
37-242-501-ОП-МП-000-11
Улица Весенняя
357
-
12
37-242-501-ОП-МП-000-12
Улица Вешняя
245
-
13
37-242-501-ОП-МП-000-13
Улица Вишневка
2083
2083
14
37-242-501-ОП-МП-000-14
Улица Воронкова
1925
-
15
37-242-501-ОП-МП-000-15
Улица Восточная
548
-
16
37-242-501-ОП-МП-000-16
Улица Гагарина
(в.т.ч. к
3178
2639
дому РТС и ветстанции)
17
37-242-501-ОП-МП-000-17
Улица Гвардейская
718
-
18
37-242-501-ОП-МП-000-18
Улица Геологов
138
-
19
37-242-501-ОП-МП-000-19
Улица Гоголя
2288
2288
20
37-242-501-ОП-МП-000-20
Улица Грицевца
317
-
21
37-242-501-ОП-МП-000-21
Улица Дачная
654
-
22
37-242-501-ОП-МП-000-22
Улица Дзержинского
1118
-
23
37-242-501-ОП-МП-000-23
Улица Дорожная
724
507
43
24
37-242-501-ОП-МП-000-24
Улица Дружбы
334
-
25
37-242-501-ОП-МП-000-25
Улица Евстигнеева
457
-
26
37-242-501-ОП-МП-000-26
Улица Есенина
234
-
27
37-242-501-ОП-МП-000-27
Улица Железнодорожная
803
500
28
37-242-501-ОП-МП-000-28
Улица Жукова
1074
-
29
37-242-501-ОП-МП-000-29
Улица Заводская
897
-
30
37-242-501-ОП-МП-000-30
переулок и
2-й переулок
525
-
Западный
31
37-242-501-ОП-МП-000-31
Улица Заречная
1090
460
32
37-242-501-ОП-МП-000-32
Улица Зауральская
149
-
33
37-242-501-ОП-МП-000-33
Улица Захарова
344
-
34
37-242-501-ОП-МП-000-34
Улица Звездная
254
-
35
37-242-501-ОП-МП-000-35
Улица Зеленая
779
-
36
37-242-501-ОП-МП-000-36
Улица Инкубаторная
1253
-
37
37-242-501-ОП-МП-000-37
Улица Кирова
785
785
38
37-242-501-ОП-МП-000-38
Улица Кирпичная
759
-
39
37-242-501-ОП-МП-000-39
Улица Квартал Новостроек
895
895
40
37-242-501-ОП-МП-000-40
Улица Кленовая
137
-
41
37-242-501-ОП-МП-000-41
Улица Коваленко
643
170
42
37-242-501-ОП-МП-000-42
Улица Колхозная
337
-
43
37-242-501-ОП-МП-000-43
Улица Коммунальная
308
-
44
37-242-501-ОП-МП-000-44
Улица Коммуны
432
-
45
37-242-501-ОП-МП-000-45
Улица Комсомольская
904
904
46
37-242-501-ОП-МП-000-46
Улица Кооперативная
186
-
47
37-242-501-ОП-МП-000-47
Улица Корягина
526
-
48
37-242-501-ОП-МП-000-48
Улица Космонавтов
183
-
49
37-242-501-ОП-МП-000-49
Улица Красная
270
-
50
37-242-501-ОП-МП-000-50
Улица Красноармейская
278
-
51
37-242-501-ОП-МП-000-51
Улица Красного пахаря
473
-
52
37-242-501-ОП-МП-000-52
Улица Крупской
914
-
53
37-242-501-ОП-МП-000-53
Улица Кузьмицкого
512
-
54
37-242-501-ОП-МП-000-54
Улица Куйбышева (в т.ч.
1823
1735
переулок)
55
37-242-501-ОП-МП-000-55
Улица Кутузова
(в т.ч.
1164
-
переулок)
56
37-242-501-ОП-МП-000-56
Улица Лазо
441
-
57
37-242-501-ОП-МП-000-57
Улица Лазурная
928
-
58
37-242-501-ОП-МП-000-58
Улица Лапиной
389
-
59
37-242-501-ОП-МП-000-59
Улица Ленина
2040
2040
60
37-242-501-ОП-МП-000-60
Улица Ленинградская
249
-
61
37-242-501-ОП-МП-000-61
Улица Лебедева
241
-
62
37-242-501-ОП-МП-000-62
Улица Лермонтова
53
-
63
37-242-501-ОП-МП-000-63
Улица Лесная
209
-
64
37-242-501-ОП-МП-000-64
Улица Ломоносова
760
-
65
37-242-501-ОП-МП-000-65
Переулок Лесхоза
304
-
67
37-242-501-ОП-МП-000-67
Улица Луговая
314
-
68
37-242-501-ОП-МП-000-68
Улица Лунная
751
-
69
37-242-501-ОП-МП-000-69
Улица Магистральная
244
-
70
37-242-501-ОП-МП-000-70
Улица М.Горького
488
-
71
37-242-501-ОП-МП-000-71
Улица Матросова
146
-
72
37-242-501-ОП-МП-000-72
Улица Махина
536
-
73
37-242-501-ОП-МП-000-73
Улица Махова
462
100
44
74
37-242-501-ОП-МП-000-74
Улица Мелиораторов
1310
-
75
37-242-501-ОП-МП-000-75
Улица Мельничная
327
-
76
37-242-501-ОП-МП-000-76
Улица Механизаторов
625
-
77
37-242-501-ОП-МП-000-77
Улица Мира
т.ч.
1262
-
переулок)
78
37-242-501-ОП-МП-000-78
Улица Михалева
221
-
79
37-242-501-ОП-МП-000-79
Улица Молодежи
816
400
80
37-242-501-ОП-МП-000-80
Улица Морозова
1436
956
81
37-242-501-ОП-МП-000-81
Улица Набережная
772
-
82
37-242-501-ОП-МП-000-82
Улица Национальная
258
-
83
37-242-501-ОП-МП-000-83
Улица Некрасова
546
-
84
37-242-501-ОП-МП-000-84
Улица Новая
451
-
85
37-242-501-ОП-МП-000-85
Улица Овчинникова
193
-
86
37-242-501-ОП-МП-000-86
Улица Октябрьская
394
-
87
37-242-501-ОП-МП-000-87
Улица О.Кошевого
334
-
88
37-242-501-ОП-МП-000-88
Улица Олимпийская
1776
-
89
37-242-501-ОП-МП-000-89
Улица Олохова
(в т.ч.
1663
1308
переулок)
90
37-242-501-ОП-МП-000-90
Улица Островского (в т.ч.
1611
500
переулок)
91
37-242-501-ОП-МП-000-91
Улица Отдыха
585
-
92
37-242-501-ОП-МП-000-92
Улица Парковая
804
-
93
37-242-501-ОП-МП-000-93
Улица Первомайская
676
-
94
37-242-501-ОП-МП-000-94
Улица Пермякова
1144
549
95
37-242-501-ОП-МП-000-95
Улица Пионерская
653
-
96
37-242-501-ОП-МП-000-96
Улица Плодовая
1630
300
97
37-242-501-ОП-МП-000-97
Улица Победы
1410
1145
98
37-242-501-ОП-МП-000-98
Улица Пограничная
917
553
99
37-242-501-ОП-МП-000-99
Улица Подшипниковая
1261
-
100
37-242-501-ОП-МП-000-100
Улица Полевая
523
-
101
37-242-501-ОП-МП-000-101
Улица Полунина
351
-
102
37-242-501-ОП-МП-000-102
Улица Полярная
240
-
103
37-242-501-ОП-МП-000-103
Улица Проектная
263
-
104
37-242-501-ОП-МП-000-104
Улица Пролетарская (в т.ч.
1501
570
переулок)
105
37-242-501-ОП-МП-000-105
Улица Промышленная
1218
1218
106
37-242-501-ОП-МП-000-106
Улица Просторная (в т. ч.
1457
-
1-й переулок и
2-й
переулок)
107
37-242-501-ОП-МП-000-107
Улица Путейская
565
-
108
37-242-501-ОП-МП-000-108
Улица Пушкина
1009
-
109
37-242-501-ОП-МП-000-109
Улица Рабочая
651
-
110
37-242-501-ОП-МП-000-110
Улица Российская
1258
-
111
37-242-501-ОП-МП-000-111
Улица Садовая
725
-
112
37-242-501-ОП-МП-000-112
Улица Светлая
900
-
113
37-242-501-ОП-МП-000-113
Улица Свободы
1272
931
114
37-242-501-ОП-МП-000-114
Улица Северная
894
418
115
37-242-501-ОП-МП-000-115
Улица Сенная
1127
-
116
37-242-501-ОП-МП-000-116
Улица Сибирская
1048
-
117
37-242-501-ОП-МП-000-117
Улица Сиреневая
237
-
118
37-242-501-ОП-МП-000-118
Улица Смолина
1049
1049
119
37-242-501-ОП-МП-000-119
Улица Советская
(в т.ч.
3446
2472
45
переулок)
120
37-242-501-ОП-МП-000-120
Улица Солнечная
846
-
121
37-242-501-ОП-МП-000-121
Переулок Спортивный
132
132
122
37-242-501-ОП-МП-000-122
Улица Спутников
100
-
123
37-242-501-ОП-МП-000-123
Улица Стахановская
533
-
124
37-242-501-ОП-МП-000-124
Улица Степная
1092
-
125
37-242-501-ОП-МП-000-125
Улица Строителей
871
-
126
37-242-501-ОП-МП-000-126
Улица Суворова
608
-
127
37-242-501-ОП-МП-000-127
Улица Тенистая
251
-
128
37-242-501-ОП-МП-000-128
Улица Терешковой
343
-
129
37-242-501-ОП-МП-000-129
Улица Томина
333
-
130
37-242-501-ОП-МП-000-130
Улица Транспортная
668
668
131
37-242-501-ОП-МП-000-131
Улица Труда
т.ч.
1832
1429
переулок)
132
37-242-501-ОП-МП-000-132
Улица Тургенева
219
-
133
37-242-501-ОП-МП-000-133
Улица Туристов
775
-
134
37-242-501-ОП-МП-000-134
Улица Тутынина
348
348
135
37-242-501-ОП-МП-000-135
Улица Угольная
628
-
136
37-242-501-ОП-МП-000-136
Улица Фабричная
807
-
137
37-242-501-ОП-МП-000-137
Улица Федотова
853
-
138
37-242-501-ОП-МП-000-138
Улица Фетискина
167
-
139
37-242-501-ОП-МП-000-139
Улица Фестивальная
284
-
140
37-242-501-ОП-МП-000-140
Улица Фрунзе
1231
-
141
37-242-501-ОП-МП-000-141
Улица Чайковского (в т.ч.
1339
-
переулок)
142
37-242-501-ОП-МП-000-142
Улица Чапаева
325
-
143
37-242-501-ОП-МП-000-143
Улица Чехова
530
-
144
37-242-501-ОП-МП-000-144
Улица Чистовская
1456
-
145
37-242-501-ОП-МП-000-145
Улица Чкалова
(в т.ч.
2301
-
переулок)
146
37-242-501-ОП-МП-000-146
Улица Шоссейная
255
-
147
37-242-501-ОП-МП-000-147
Улица Шутова
321
-
148
37-242-501-ОП-МП-000-148
Улица Элеваторская
510
160
149
37-242-501-ОП-МП-000-149
Улица Энергетиков
582
-
150
37-242-501-ОП-МП-000-150
640
-
151
37-242-501-ОП-МП-000-151
Улица Юбилейная
317
-
152
37-242-501-ОП-МП-000-152
Улица Южная
520
-
153
37-242-501-ОП-МП-000-153
Улица Юннатов
256
-
154
37-242-501-ОП-МП-000-154
Улица Я.Забродина
181
-
155
37-242-501-ОП-МП-000-155
Улица Ясная
92
-
156
37-242-501-ОП-МП-000-156
Улица 100-летия города
311
-
157
37-242-501-ОП-МП-000-157
Улица 50-летия ВЛКСМ
661
313
158
37-242-501-ОП-МП-000-158
Бульвар 50-летия Октября
378
378
159
37-242-501-ОП-МП-000-159
Улица 8 Марта
1137
-
160
37-242-501-ОП-МП-000-160
Автодорога от ул. 8 Марта
3090
2480
до ж/д переезда 2229 км
161
37-242-501-ОП-МП-000-161
Улица Целинная
251
-
162
37-242-501-ОП-МП-000-162
Автодорога
от
ж/д
373
373
переезда до ул. Белоносова
163
37-242-501-ОП-МП-000-163
2229 км
806
-
164
37-242-501-ОП-МП-000-164
2230 км
272
232
165
37-242-501-ОП-МП-000-165
Улица Ключевая
348
-
46
166
37-242-501-ОП-МП-000-166
Переулок Чистый
195
-
167
37-242-501-ОП-МП-000-167
Автодорога от ул. Гоголя
1544
-
до очистных сооружений
168
37-242-501-ОП-МП-000-168
2221 км
92
92
169
37-242-501-ОП-МП-000-169
Автодорога
от
ул.
242
242
Белоносова до разъезда
170
37-242-501-ОП-МП-000-170
Улица Отрадная
613
-
171
37-242-501-ОП-МП-000-171
Улица Радужная
366
-
Итого:
126448
37609
На территории муниципального образования города Шумихи
отсутствуют
мостовые
сооружения,
являющиеся собственностью
муниципальной казны.
В таблице
1.5.6 приведена характеристика бесхозяйных автодорог,
находящихся на территории муниципального образования города Шумихи.
Таблица 1.5.6 - Перечень бесхозяйных дорог, находящихся на территории
муниципального образования города Шумихи
Наименование
Протяженность, км
Покрытие
п/п
1
Подъезд к городскому кладбищу
0,24
грунт.
Итого:
0,24
47
1.6 Описание существующей организации движения транспортных
средств и пешеходов на территории муниципального образования города
Шумихи, включая описание организации движения маршрутных
транспортных средств, размещения мест для стоянки и остановки
транспортных средств, объектов дорожного сервиса
Улично-дорожная сеть
Структура существующей улично-дорожной сети муниципального
образования города Шумихи представлена магистральными улицами
общегородского значения регулируемого движения, магистральными улицами
районного значения, промышленными проездами и жилыми улицами.
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования
местного значения в муниципальном образовании города Шумихи на
01.01.2018 г. составляет 126,45 км.
Ширина жилых улиц в красных линиях составляет 10 - 30 м, ширина
проезжей части 3 - 7 м.
Параметры движения улично-дорожной сети: средняя скорость потока -
40 км/ч, максимальная общая интенсивность движения автомобильного
транспорта по всем направлениям составляет 819 - 1100 прив. авт./час.
На улично-дорожной сети города Шумиха нет участков улиц с
односторонним движением и реверсивным движением. На улично-дорожной
сети имеются регулируемые перекрестки.
К недостаткам существующей транспортной инфраструктуры улично-
дорожной сети города Шумихи следует отнести:
- недостаточную плотность магистральной сети;
- затрудненную транспортную и пешеходную связанность между
северной и южной частями города вследствие наличия железнодорожной
магистрали, делящей город на две части;
48
- наличие единственного транспортного въезда в город Шумиху со
стороны автодороги Р-254;
-
наличие на улично-дорожной сети города нерегулируемых
перекрестков, которые имеют высокую интенсивность движения транспортных
средств;
- наличие значительного количества пешеходных переходов, не
соответствующих нормам обустройства данных объектов;
- наличие остановочных комплексов, которые не соответствуют
нормативному составу элементов, входящих в номенклатуру обустройства
данных комплексов;
- прохождение значительного потока грузового автотранспорта по
улично-дорожной сети города вблизи жилой городской застройки;
- низкий уровень благоустройства улиц города;
- недостаточный уровень обустройства техническими средствами улиц
города;
- несоответствие габаритов элементов поперечных профилей улиц их
назначению.
Показатели протяженности автотранспортной сети, пролегающей по
территории муниципального образования города Шумихи, приведены в таблице
1.6.1.
Таблица 1.6.1 - Показатели протяженности автотранспортной сети в
муниципальном образовании города Шумихи
№ п.п.
Статус автомобильных дорог
Протяженность, км
1
Региональная и межмуниципальные
12,2
2
Муниципальные
- в составе улично-дорожной сети
126,45
3
Бесхозяйные
0,24
Итого:
138,89
В таблице 1.6.2 представлен перечень существующих обустроенных
пешеходных переходов.
49
Таблица
1.6.2
- Перечень обустроенных пешеходных переходов,
расположенных на улично-дорожной сети муниципального образования
города Шумихи
№ п/п
Месторасположение
1
Перекресток ул.Гоголя - ул.Островского
2
Перекресток ул.Гоголя - ул.Куйбышева
3
Перекресток ул.Куйбышева - ул.Молодежи
4
Перекресток ул.Молодежи - ул.Победы
5
Перекресток ул.Ленина - ул.Кирова
6
Ул.Советская, напротив школы № 3
7
Ул.Советская, напротив школы № 4
8
Перекресток ул.Гагарина - ул.Элеваторская
9
Перекресток ул.Каменская - ул.Северная
10
Перекресток ул.Свободы - ул.Транспортная
11
Перекресток ул.Ленина - ул.Первомайская
На территории муниципального образования города Шумихи
функционируют
7 объектов, осуществляющих услуги по ремонту
автотранспорта, шиномонтажу и другим профилактическим работам. На
территории города Шумихи находится 3 автозаправочных станций.
В таблицах
1.6.3,
1.6.4,
1.6.5,
1.6.6,
1.6.7,
1.6.8 соответственно
представлены данные о функционирующие автозаправочные станции, перечени
светофорных объектов на территории муниципального образования города
Шумихи, местоположение станций технического обслуживания, перечень
пунктов общественного питания, а также объектов гостиничного комплекса.
Таблица
1.6.3
- Перечень АЗС, расположенных в муниципальном
образовании города Шумихи
Наименование объекта
Адрес объекта
п/п
1.
АЗС Башнефть №45-022
ул. Гоголя, 168
2.
АЗС Роснефть №38
ул. Гоголя, 164
3.
АГЗС Курганоблгаз
ул. Гоголя, 162
4.
АГЗС Катайскгаз
ул.Западная (кольцевая развязка)
5.
АЗС
ул.Советская
50
Таблица
1.6.4
- Перечень светофорных объектов полного цикла,
расположенных на улично-дорожной сети муниципального образования
города Шумихи
№ п/п
Месторасположение
1
Перекресток ул.Советская - ул.Гоголя
2
Перекресток ул.Советская - ул.Гагарина
3
Перекресток ул.Белоносова - ул.Гоголя
4
Перекресток ул.Ленина - ул.Кирова
Таблица
1.6.5
- Перечень светофорных объектов типа Т.7,
расположенных на улично-дорожной сети муниципального образования
города Шумихи
№ п/п
Месторасположение
1
Ул.Советская, напротив школы № 3
2
Ул.Советская, напротив школы № 4
3
Ул.Комсомольская, напротив школы № 9
Таблица
1.6.6
- Перечень станций технического обслуживания,
шиномонтажных мастерских и автомоечных комплексов, расположенных
на территории муниципального образования города Шумихи
Наименование
Адрес объекта
Вид деятельности
п/п
Станции техничего обслуживания и шиномонтажные мастерские
1
Rider
Ул.Ленина, 81Б
автосервис,
автотехцентр
2
ТК Продсервис
Ул.Белоносова, 27
техосмотр
3
Автодом
Ул.Гоголя, 141 А
шиномонтаж
4
Шинный центр N-TYRES
Ул.Советская, 95 А
шиномонтаж
5
Шиномонтаж
Ул.Каменская, 56 А
шиномонтаж
6
Шиномонтаж
Ул.Советская, 97
шиномонтаж
Автомоечные комплексы
7
Светлана
Ул.Западная, 3
автомойка
Таблица 1.6.7 - Перечень пунктов общественного питания (кафе, буфеты,
столовые), расположенных на территории муниципального образования
города Шумихи
Наименование
Адрес объекта
п/п
1
Кафе «Русь»
Ул.Советская, 95
2
Столовая № 9
Ул.Ленина, 57 А
3
Кафе «Pizza Rolla»
Ул.Ленина, 39 А
51
4
Кафе «Русская кухня»
Ул.Гоголя, 141
5
Кафе бильярдная «Орион»
Ул.Ленина, 1/2
Таблица
1.6.8
- Перечень гостиниц, действующих на территории
муниципального образования города Шумихи
№п/п
Наименование
Место расположения
1
Гостиница «Русь»
Ул.Советская, 95
Общественный транспорт
Внешние пассажирские связи муниципального образования города
Шумихи с другими населенными пунктами осуществляются междугородными
автобусными маршрутами. Междугородное сообщение действует с городами
Челябинск, Курган, Куртамыш и Шадринск.
В таблице
1.6.9 приведена перечень и характеристика пассажирских
перевозок, осуществляемых маршрутами внутригородского, пригородного и
межмуниципального сообщения.
52
Комплексная схема организации дорожного движения на улично-дорожной сети муниципального образования города Шумихи
Таблица 1.6.9 - Перечень и характеристика пассажирских перевозок, осуществляемых маршрутами
Порядк
Регист.
Наименован.
Наименование
Наименование улиц,
Протяж.
Порядок
Вид
Вид и класс
овый №
маршрута
промежуточных
дорог
маршрута
посадки и
регулярных
транспортных
Фамилия, имя,
маршру
маршр
остановочных пунктов
высадки
перевозок
средств,
отчество ИП
та
ута
пассажиров
максимальное
количество
Внутригородские маршруты
1
1
ул. Западная -
ул. Западная, ул. Спартака,
Западная, Советская,
9,2
Только в
Регулярные
Автобус,
ИП Реутов С.П.
РЭС
Строительный колледж, м-
Ленина, Гагарина,
установочных
перевозки
малый класс
н «Интерком», ж/д Вокзал,
Советская, Гоголя,
остановочных
по
ТС,
Белоносова,
пунктах
нерегулиру-
ул. Гагарина, школа №4,
максимальное
Кв.Новостроек,
емым
ЦРБ, ул. Гоголя, ул.
количество
Вишневка, Труда
тарифам
Островского, ул.
ТС - 1
Коваленко, м-н «Успех»,
ул. Кв.Новостроек, м-н
«Маркет», ул. Вишневка,
ул .Кирпичная, ул. Труда,
Общежитие, РЭС
2
2
ул. Пермякова
ул.Пермякова,
Пермякова,
10,4
Только в
Регулярные
Автобус,
ИП Реутов С.П.
- РЭС
ул.Советская, Школа №4,
Комсомольская, Махова,
установочных
перевозки
малый класс
ЦРБ, ул.Гоголя,
Свободы, Пограничная,
остановочных
по
ТС,
Морозова, Спартака,
пунктах
нерегулиру-
ул.Островского,
максимальное
Советская, Гоголя,
емым
ул.Коваленко, м-н
количество
Белоносова
тарифам
«Успех», общежитие, РЭС
ТС - 1
3
3
РЭС - м-н
Общежитие, ул. Труда, ул.
Белоносова, Труда,
10,6
Только в
Регулярные
Автобус,
ИП Реутов С.П.
«Смак»
Кирпичная, ул. Вишневка,
Вишневка,
установочных
перевозки
малый класс
м-н «Маркет», ул.
Кв.Новостроек, Победы,
остановочных
по
ТС,
Кв.Новостроек, м-н
Коваленко, Молодежи,
пунктах
нерегулиру-
максимальное
Куйбышева, Гоголя,
емым
«Успех», ул. Коваленко, м-
количество
Ленина, Гагарина,
тарифам
н «Елена», ул. Куйбышева,
Советская, Олохова,
ТС - 1
ул. Гоголя, ул.
Островского, ж/д Вокзал,
53
Комплексная схема организации дорожного движения на улично-дорожной сети муниципального образования города Шумихи
ул. Гагарина, школа №4,
Каменкская
ЦРБ, ул. Олохова, м-н
«Метелица», м-н «Смак»
Межмуниципальные маршруты
4
651
Курган-
Курган, Мишкино пов.,
Р-254 «Иртыш», Гоголя,
215
Только в
Регулярные
Автобус, малый
ИП Тропин Д.А.
Сафакулево
Шумиха АC, Щучье,
Советская, Гагарина,
установочных
перевозки
класс ТС,
Сухоборское пов., Даньково
Каминская
остановочных
по
максимальное
пов., Сафакулево АС
пунктах
нерегулиру-
количество
емым
ТС - 1
тарифам
5
710
Шумиха-
Шумиха АВ, Карачельское,
Р-254 «Иртыш», Гоголя,
120
Только в
Регулярные
Автобус, малый
ИП Реутов С.П.
Шадринск
Красные холмы , Котлик
Ленина
установочных
перевозки
класс ТС,
пов., Б. Рига, Антошкино
остановочных
по
максимальное
пов., Назарово пов.,
пунктах
нерегулиру-
количество
Таволжанское, Фрунзе,
емым
Красная Звезда, Шадринск
тарифам
ТС - 1
АВ
6
717
Шумиха -
Шумиха АС, Кушма пов.,
Р-254 «Иртыш», Гоголя,
60
Только в
Регулярные
Автобус,
ИП Реутов С.П.
Курган
Бутырское пов. , Гладышево
Ленина
установочных
перевозки
большой класс
пов., Островное пов.,
остановочных
по
ТС,
Мишкино пов.,
пунктах
нерегулиру-
максимальное
Сладкокарасинское пов.,
емым
количество
Караси пов. , Юргамыш
тарифам
пов., Чинеево пов., Зырянка
ТС - 2
пов., Новая Заворина,
Сычево пов., Курган АВ
Межрегиональные маршруты
7
500
Курган -
Курган, Юргамыш пов.,
Р-254 «Иртыш», Гоголя,
275
Только в
Регулярные
Автобус,
ОАО ПАТП-1
Челябинск
Мишкино пов., Гладышево
Ленина, Советская,
установочных
перевозки
большой класс
пов. Бутырское пов.,
Гагарина, Каминская
остановочных
по
ТС,
Шумиха АC, Медведское
пунктах
нерегулиру-
максимальное
пов., Щучье пов., Каясан
емым
54
Комплексная схема организации дорожного движения на улично-дорожной сети муниципального образования города Шумихи
пов., Миасское пов., Аэр.
тарифам
количество
Челябинск, Челябинск ЖД
Юж.ворота, Челябинск АВ
ТС - 5
Центральный
8
581
Куртамыш -
Куртамыш АС, Верхнее,
Р-328, Советская,
290
Только в
Регулярные
Автобус,
ОАО ПАТП-1
Челябинск
пов. Косулино, пов.
Ленина, Гоголя, Р-254
установочных
перевозки
большой класс
Половинное, пов. Целинное
«Иртыш»
остановочных
по
ТС,
АС, Заманилки, пов. Мир,
пунктах
нерегулиру-
максимальное
Малышево, Учкулево, пов.
емым
количество
Сажино, Шумиха АС,
тарифам
ТС - 1
Медведское, пов. Щучье,
пов. Челябинск АВ
Центральный
9
611
Куртамыш -
Куртамыш АС, Сычево, пов.
Р-328, Советская,
250
Только в
Регулярные
Автобус,
Автостанция
Челябинск
Верхнее, пов. Жуково, пов.
Ленина, Гоголя, Р-254
установочных
перевозки
большой класс
Долговка, Рыбное, Чистое,
«Иртыш»
остановочных
по
ТС,
Ягодное, Альменево,
пунктах
нерегулиру-
максимальное
Малышево, Сажино,
емым
количество
Шумиха АС, Медведское,
тарифам
пов. Щучье, пов. Каясан
ТС - 2.
,пов.Миасское, пов.
Аэр.Челябинск, пов.
Челябинск АВ
Центральный, Челябинск
ЖД Юж.ворота
10
626/2
Челябинск -
Челябинск АВ
Р-328, Советская,
240
Только в
Регулярные
Автобус,
ООО
Шадринск
Центральный, Челябинск
Ленина, Гоголя, Р-254
установочных
перевозки
большой класс
"Мегаавто"
Юность , Челябинск
«Иртыш»
остановочных
по
ТС,
Синегорье , Вахрушево
пунктах
нерегулиру-
максимальное
пов., Каясан пов., Щучье
емым
количество ТС -
пов., Медведское пов.,
тарифам
1
Шумиха АВ, Карачельское,
Красные холмы , Котлик
пов., Б. Рига, Антошкино
пов., Назарово пов.,
55
Комплексная схема организации дорожного движения на улично-дорожной сети муниципального образования города Шумихи
Таволжанское, Фрунзе,
Красная Звезда, Шадринск
АВ
11
712
Шумиха -
Шумиха АС, Каменное,
Ленина, Гагарина,
130
Только в
Регулярные
Автобус,
ИП Реутов С.П
Челябинск
Медведское, пов. Щучье,
Советское, Р-254
установочных
перевозки
средний класс
пов., Козино пов.,
«Иртыш»
остановочных
по
ТС,
Петрушино пов., Пивкино
пунктах
нерегулиру-
максимальное
пов., Каясан, пов., Канашево
емым
количество ТС -
пов., Миасское, пов.
тарифам
1
Вахрушево, Челябинск АВ
Центральный
12
956
Куртамыш -
Куртамыш АС, Верхнее,
Р-328, Советская,
300
только в
Регулярные
Автобус,
Автостанция
Челябинск
пов. Косулино, пов.
Ленина, Гоголя, Р-254
установлен-
перевозки
большой класс
Половинное, пов. Целинное
«Иртыш»
ных
по
ТС,
АС, Матвеевка, пов.
остановочных
нерегулиру-
максимальное
Заманилки, пов. Убалино,
пунктах
емым
количество ТС -
Парамоново, пов. Мир,
тарифам
1
Шарипово, Малышево,
Учкулево, пов. Сажино,
Шумиха АС, Медведское,
пов. Щучье, пов. Каясан,
пов. Миасское, пов.
Вахрушево, пов.
Аэр.Челябинск, пов.
Челябинск ЖД Юж.ворота
56
Схема маршрутов общественного транспорта муниципального
образования города Шумихи по состоянию на 01.01.2018 год представлена в
Приложении 2.
1.7 Результаты анализа параметров дорожного движения, а также
параметров движения маршрутных транспортных средств и параметров
размещения мест для стоянки и остановки транспортных средств
Описание принятой методики исследования интенсивности движения
транспорта и пешеходов
Интенсивность движения
- это количество транспортных средств,
проходящих через сечение дороги за единицу времени. В качестве расчетного
периода времени для определения интенсивности движения принимают год,
месяц, сутки, час и более короткие промежутки времени (минуты, секунды) в
зависимости от поставленной задачи наблюдения.
Наиболее часто интенсивность движения транспортных средств и
пешеходов в практике организации движения характеризуют ее часовым
значением. При этом наибольшее значение имеет показатель интенсивности в
часы пик, так как именно в этот период возникают наиболее сложные задачи
организации движения. Необходимо, однако, иметь в виду, что интенсивность
(объем движения) в часы пик в различные дни недели, месяца и года может
иметь неодинаковое значение. На дорогах с более высоким уровнем
интенсивности движения транспортных средств меньше неравномерность
движения и стабильнее значение интенсивности пикового часа.
Данные об интенсивности движения служат основанием для установки
дорожных знаков, сигнальных устройств, для решения вопроса о выделении
улиц с односторонним движением, для выборов маршрутов, размещения
стоянок, запрета остановок и разворотов транспортных средств. Интенсивность
57
движения - один из основных факторов, влияющих на безопасность движения.
Для исходных данных она используется при проектировании новых дорог и для
обоснования реконструкции существующих улиц, дорог, пересечений.
Основная задача настоящего обследования состоит в определении
количества транспортных средств и пешеходов, проходящих через
транспортный узел.
В результате обследования определяется:
- состав транспортного потока;
- распределение потоков по направлениям в узле;
- распределение потоков в утренний и вечерний час пик;
- распределение пешеходов, переходящих проезжую часть по
направлениям и переходам.
Накануне дня обследования производился инструктаж учетчиков. Во
время инструктажа рассматривались следующие вопросы: цель обследования;
организационные вопросы
(время и место сбора и другие), а также
разъяснялись меры безопасности при проведении наблюдений.
В день обследования учетчики прибывают на посты за 10-20 минут до
начала обследования.
Правильность и состояние учета контролировались инструкторами-
контроллерами, за которыми закреплялось определенное количество постов.
Распределение постов наблюдения и фиксации пешеходов производилось
аналогично учету интенсивности движения транспорта в сечениях
магистральной уличной сети.
По результатам проведения обследований интенсивности транспортных и
пешеходных потоков подготовлены и представлены эпюры интенсивности
движения в утренний и вечерний часы пик на магистральной сети населенных
пунктов.
58
При анализе интенсивности движения необходимо учитывать состав
транспортного потока. Состав транспортного потока характеризуется
соотношением в нем транспортных средств различного рода. Состав
транспортного потока оказывает значительное влияние на все параметры,
характеризующие дорожное движение.
Состав транспортного потока влияет на загрузку дорог, что объясняется
прежде всего существенной разницей в габаритных размерах автомобилей.
Если длина отечественных легковых автомобилей массового производства
составляет
4-5 м, грузовых
6-8 м, то длина автобусов достигает
11 м, а
автопоездов
24 м. Однако разница в габаритных размерах не является
единственной причиной необходимости специального учета состава потока при
анализе интенсивности движения.
При движении в транспортном потоке важна не только разница в
статическом габарите, но и разница в динамическом габарите длины
автомобиля, который зависит в основном от времени реакции водителя и
тормозной динамики транспортных средств. Под динамическим габаритом
подразумевается отрезок полосы дороги, минимально необходимый для
безопасности движения автомобиля с заданной скоростью, длина которого
включает длину автомобиля и дистанцию, называемую дистанцией
безопасности.
При проведении обследования было подсчитано количество различных
типов транспортных средств, прибывающих на подходе к регулируемому
пересечению, а автомобили разных типов должны быть приведены к
эквивалентному количеству легковых автомобилей. Коэффициент приведения к
легковому автомобилю представляет собой величину, которая показывает,
каким количеством легковых автомобилей можно заменить тот или иной тип
транспортного средства.
59
У транспортных средств, имеющих большие габариты и требующих
большего времени для проезда через перекресток, по сравнению с легковыми
автомобилями, коэффициенты приведения к легковому автомобилю
превышают значение 1,0.
С учетом полученных коэффициентов приведения рассчитываем
интенсивность движения в транспортных единицах.
Ni=∑Nj*Kjпр,
(1.7.1)
где Ni - приведенная интенсивность транспортного потока, ед./ч;
Nj - интенсивность движения j-го вида транспорта, авт./ч;
Kjпр
- коэффициент приведения j-го вида транспорта легковому
автомобилю.
Для приведения различных транспортных средств к легковому
автомобилю использовались следующие коэффициенты приведения,
представленные в таблице 1.7.1 (по СП 34.1330.2012).
Таблица
1.7.1
- Коэффициенты приведения транспортных средств к
легковому автомобилю
Тип транспортного средства
Коэффициент приведения
п/п
1.
Легкой автомобиль
1,0
2.
Автобус типа Газель, Форд
1,5
3.
Автобус типа Нефаз, Лиаз, ЛАЗ
2
4.
Сочлененные автобусы
4
5.
Грузовые автомобили типа Газель
1,5
6.
Грузовые автомобили грузоподъемностью до 20 т
2
7.
Грузовые автопоезда
4
8.
Тракторы, погрузчики, пневмоколесные экскаваторы
3
60
Основные характеристики обследования интенсивности дорожного
движения в муниципальном образовании города Шумихи
1. Выполнение работ в соответствии с рекомендациями ВСН 45-68 и
ОДН 218.0.006-2002.
2. Общее количество узлов наблюдения по согласованию с Заказчиком
установлено в количестве 10 единиц.
3. Период наблюдения на одном узле - 2 часа.
4. Утренний час пик установлен с 7.00 до 9.00, вечерний час пик - с 17.00
до 19.00.
Список транспортных узлов обследований по нумерации
В рамках проведения обследования интенсивности движения транспорта
и пешеходов на улично-дорожной сети муниципального образования города
Шумихи были исследованы 10 транспортных узелов с различными условиями
движения.
Для удобства работы с материалами обследований в таблице
1.7.2
приведен список узлов, где проводились натурные обследования, с указанием
номеров рисунков.
Таблица 1.7.2 - Перечень мест обследований интенсивности дорожного
движения и пешеходов в муниципальном образовании города Шумихи
Наименование улиц,
Условное
Наименование
образующих
обозначение
населенного
Номер рисунка
п/п
перекресток места
места
пункта
обследования
обследования
1
г.Шумиха
Каменская - Гоголя -
У1
1.7.1
подъезд к Р-254
«Иртыш»
2
г.Шумиха
Белоносова - а/д на
У2
1.7.2
д.Лесная
3
г.Шумиха
Степная - Вишнёвка -
У3
1.7.2
Победы
4
г.Шумиха
Советская - Гоголя
У4
1.7.1
5
г.Шумиха
Гагарина - Спартака
У5
1.7.1
61
6
г.Шумиха
Советская - Гагарина
У6
1.7.1
7
г.Шумиха
Гоголя - Белоносова
У7
1.7.1
8
г.Шумиха
Свободы -
У8
1.7.3
Транспортная
9
г.Шумиха
Советская - Западная
У9
1.7.3
- Спартака
10
г.Шумиха
Спартака - Морозова
У10
1.7.3
- а/д на Малое
Дюрягино
Карта транспортных узлов обследований по нумерации
Для удобства пространственного поиска объектов, на которых
проводилось обследования интенсивности движения транспорта и пешеходов,
составлены схемы мест проведения исследований. Данные схемы представлены
на рисунках 1.7.1-1.7.3.
Рисунок 1.7.1 - Схема мест обследования интенсивности дорожного и
пешеходного движения в центральной части г.Шумихи
62
Рисунок 1.7.2 - Схема мест обследования интенсивности дорожного и
пешеходного движения в восточной части г.Шумихи
Рисунок 1.7.3 - Схема мест обследования интенсивности дорожного и
пешеходного движения в юго-западной части г.Шумихи
63
Описание принятой методики изучения пассажиропотоков
на регулярных маршрутах
Успешное решение вопросов рациональной организации перевозок
пассажиров и эффективного использования подвижного состава невозможно
без систематического изучения характера изменений пассажиропотоков
транспортной сети. Изучение пассажиропотоков позволяет выявить их
распределение по времени, длине маршрутов и направлениям движения.
Транспортная подвижность населения в границах населенного пункта приводит
к формированию потоков пассажиров с различными направлениями и
мощностью.
Пассажиропоток - это движение пассажиров по определенной части
транспортной сети. Пассажиропотоки имеют две основные характеристики:
мощность и направление.
Направление пассажиропотока показывает распределение передвижений
между транспортными районами. По направлению пассажиропотоки бывают в
прямом и обратном направлениях. Если пассажиры следуют в какой-либо
район через промежуточный
(с пересадкой) при отсутствии прямых
транспортных связей, то такой пассажиропоток называют транзитным.
Мощностью пассажирских потоков называется количество пассажиров,
проезжающих за единицу времени через конкретное сечение транспортной сети
в одном направлении.
Пассажирообмен остановочного пункта
- это суммарное число
пассажиров, подходящих на остановочный пункт и садящихся в транспортное
средство, и пассажиров, выходящих из салона пассажирского транспортного
средства на данном остановочном пункте, в единицу времени.
Мощность пассажиропотока и пассажирообмен остановочного пункта
измеряется в пассажирах в час, мин, год. Например, мощность
64
пассажиропотока между двумя остановочными пунктами маршрута составляет
250 пассажиров в час; пассажирообмен остановочного пункта «Кинотеатр»
составил 57 пассажиров за час.
Общее число перевезенных пассажиров по маршруту, направлению или в
целом по населенному пункту за определенный период времени составляет
объем перевезенных пассажиров. Объем перевозок измеряется в пассажирах.
Произведение объема перевозок на расстояние поездки пассажиров
называют пассажирооборотом (пасс.-км).
Для проведения обследования пассажиропотоков в муниципальном
образовании города Шумихи была выбрана методика
- балльный метод
обследования пассажиропотоков.
Описание методики проведения обследований балльным методом
Цель проведения данного обследования состояла в оценке наполняемости
пассажирами подвижного состава общественного транспорта во времени. Для
проведения обследований были выбраны остановки, через которые проходят
большая часть маршрутов общественного транспорта г.Шумиха.
Изучение пассажиропотока балльным методом проводилось в течение
12 часов с 7.00 до 19.00.
Для обследования пассажиропотоков на каждый выбранный
остановочный пункт необходимо заблаговременно заготовить односторонние
учетные бланки с наименованием остановочных пунктов, времени
прохождения подвижного состава, марки подвижного состава и номера
маршрута. Пример учетного бланка представлен в таблице 1.7.3.
Учетчик для учета пассажиров располагался на остановочном пункте или
вблизи него. Суть обследования состоит в фиксировании прохождения
автобусов через сечение улицы и оценке их заполняемости балльным методом.
Величина балла устанавливается следующим образом:
65
1-й балл - занято до половины мест для сидения;
2-й балла - занято больше половины мест для сидения;
3-й балла - заняты все места для сидения и до 50 % мест для стояния;
4-й балла - автобус полностью загружен, но войти в автобус можно;
5-й баллов - автобус перегружен, войти в автобус нельзя.
После заполнения бланка обследования, представленного в таблице 1.7.3,
на основе данных таблицы 1.7.4 производится перевод заполняемости салона
подвижного состава из балльной системы в количественные показатели.
Таблица 1.7.3 - Пример учетного бланка, используемого учетчиком для
обследования пассажиропотоков балльным методом
Название остановки_______________________________________________
Направление движения____________________________________________
Время
Марка
Количество
Наполнение в
прохождения
№ маршрута
подвижного
пассажиров в
баллах
автобуса
состава
салоне
1
2
3
4
5
Примечание - Бланк рассчитан на 50 единиц подвижного состава. Количество бланков для
каждого остановочного пункта определяется индивидуально путем деления количества
подвижного состава, проходящего через остановочный пункт за период исследования, на
вместимость бланка.
Таблица 1.7.4 - Количество пассажиров в автобусах разных марок при
разных значениях баллов
Баллы
1
2
3
4
5
Газель
5
10
15
-
-
Форд-транзит
6
13
22
25
30
Богдан
7
13
32
43
48
ПАЗ
8
16
33
41
46
Нефаз, ЛИАЗ
8
16
66
106
112
Исследование интенсивности движения транспорта в муниципальном
образовании города Шумихи позволило провести анализ отдельных узлов.
Общая интенсивность движения транспортного узла является важным
показателем, на основе которого принимается решение о переходе от
66
нерегулируемого управления к регулируемому, а также о строительстве
развязки в разных уровнях.
Методика проведения транспортных обследований, список узлов и схема
мест обследования интенсивности дорожного и пешеходного движения
представлены в разделе 1.1 настоящего тома.
Необходимо выделить несколько групп перекрестков с интенсивностью
движения более 4000 авт./ч. по всем направлениям (особо загруженные); 3000-
4000 авт./ч. (загруженные); 2500-3000 авт./ч. (средняя загрузка); и менее 2500
авт./ч. (загрузка ниже среднего).
Обследование проведено в июле 2018 года, в рабочие дни недели. В ходе
проведения данного обследования фиксировалась суммарная интенсивность
движения транспорта на основных улицах, дорогах города и въездных
направлениях. По результатам обследования построены картограммы
интенсивности движения транспорта, приведенные на рис. 1.7.4-1.7.23.
67
Рисунок 1.7.4 - Картограмма распределения интенсивности движение на
перекрестке улиц Каменская - Гоголя - подъезд к Р-254 «Иртыш» в
утренний пик (узел У1)
68
Рисунок 1.7.5 - Картограмма распределения интенсивности движение на
перекрестке улиц Каменская - Гоголя - подъезд к Р-254 «Иртыш» в
вечерний пик (узел У1)
69
Таблица 1.7.5 - Ведомость обследования интенсивности движения на
перекрестке улиц Каменская - Гоголя - подъезд к Р-254 «Иртыш»
(узел У1)
УТРО
Виды
Направление
транспортных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
средств
Легковой
29
5
2
5
5
1
34
15
31
2
17
18
Грузовой
1
Грузовой с
1
2
1
полуприцепом и
прицепом
Автобус
1
Газель
2
4
1
6
2
2
1
Всего
35
5
3
5
5
1
40
18
34
3
18
21
Приведенные
25,0
43,0
5,0
3,5
5,0
5,0
1,0
43,0
20,0
38,0
3,5
19,0
ИТОГО
50
86
10
7
10
10
2
86
40
76
7
38
приведенные
ВЕЧЕР
Виды
Направление
транспортных
средств
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Легковой
22
3
3
4
2
1
26
19
39
4
14
11
Грузовой
1
Грузовой с
3
3
1
1
1
полуприцепом и
прицепом
Автобус
Газель
2
1
4
1
1
Всего
16
25
5
3
4
2
1
31
22
40
4
14
Приведенные
26,0
34,0
8,5
3,0
4,0
2,0
1,0
36,0
26,5
40,5
4,0
14,0
ИТОГО
52
68
17
6
8
4
2
72
53
81
8
28
приведенные
70
Схема направлений движения на перекрестке улиц Каменская - Гоголя -
подъезд к Р-254 «Иртыш»
(узел У1)
71
Рисунок 1.7.6- Картограмма распределения интенсивности движение на
перекрестке улиц Белоносова - а/д на д.Лесная в утренний пик (узел У2)
72
Рисунок 1.7.7 - Картограмма распределения интенсивности движение на
перекрестке улиц Белоносова - а/д на д.Лесная в вечерний пик (узел У2)
73
Таблица 1.7.6 - Ведомость обследования интенсивности движения на
перекрестке улиц Белоносова - а/д на д.Лесная (узел У2)
УТРО
Виды
Направление
транспортных
1
2
3
4
5
6
средств
Легковой
1
3
60
75
4
1
Грузовой
Грузовой с
2
полуприцепом и
прицепом
Автобус
Газель
3
Всего
1
1
3
60
80
4
Приведенные
1,0
1,0
3,0
60,0
87,5
4,0
ИТОГО
3
3
9
180
263
12
приведенные
ВЕЧЕР
Виды
Направление
транспортных
1
2
3
4
5
6
средств
Легковой
1
1
65
55
17
9
Грузовой
Грузовой с
1
1
полуприцепом и
прицепом
Автобус
1
Газель
2
2
1
Всего
10
1
1
67
58
19
Приведенные
13,0
1,0
1,0
68,0
62,0
20,5
ИТОГО
39
3
3
204
186
62
приведенные
74
Схема направлений движения на перекрестке улиц Белоносова - а/д на
д.Лесная (узел У2)
75
Рисунок 1.7.8 - Картограмма распределения интенсивности движение на
перекрестке улиц Степная - Вишнёвка - Победы в утренний пик (узел У3)
76
Рисунок 1.7.9 - Картограмма распределения интенсивности движение на
перекрестке улиц Степная - Вишнёвка - Победы в вечерний пик (узел У3)
77
Таблица 1.7.7 - Ведомость обследования интенсивности движения на
перекрестке улиц Степная - Вишнёвка - Победы (узел У3)
УТРО
Виды
Направление
транспортных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
средств
Легковой
1
2
1
3
4
8
1
42
23
19
1
1
Грузовой
Грузовой с
полуприцепом и
прицепом
Автобус
1
Газель
1
1
1
Всего
1
1
2
1
4
5
9
1
43
23
19
1
Приведенные
1,0
1,0
2,0
1,0
4,5
6,0
9,5
1,0
43,5
23,0
19,0
1,0
ИТОГО
3
3
6
3
14
18
29
3
131
69
57
3
приведенные
ВЕЧЕР
Виды
Направление
транспортных
средств
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Легковой
2
2
2
5
17
5
1
28
16
8
3
2
Грузовой
1
Грузовой с
полуприцепом и
прицепом
Автобус
1
Газель
1
1
1
Всего
2
2
2
2
6
18
7
1
29
16
8
3
Приведенные
2,0
2,0
2,0
2,0
6,5
18,5
9,0
1,0
29,5
16,0
8,0
3,0
ИТОГО
6
6
6
6
20
56
27
3
89
48
24
9
приведенные
78
Схема направлений движения на перекрестке улиц Степная - Вишнёвка -
Победы (узел У3)
79
Рисунок 1.7.10 - Картограмма распределения интенсивности движение на
перекрестке улиц Советская - Гоголя в утренний пик (узел У4)
80

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..       1      2     ..

 

///////////////////////////////////////