ЛЕСНОЙ ПЛАН РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ (2008-2013 год)

ков, находящихся на землях сельскохозяйственного назначения и находящихся во владении сель-

скохозяйственных организаций, и земель, на которых расположены ранее созданные в целях

освоения лесов поселки в границах земель лесного фонда, которые подлежат переводу в земли

поселений.

Основным мероприятием, обеспечивающим точность учета лесных ресурсов для осу-

ществления эффективного использования лесов, по-прежнему является лесоустройство. Лесо-

устройство проводится на основе действия статей 67-70 Лесного кодекса РФ в соответ-

ствии с "Правилами проведения лесоустройства", утвержденными Постановлением Прави-

тельства Российской Федерации от 18 июня 2007 года N 377 и "Лесоустроительной инструк-

цией", утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 № 516.

Для лесных участков, взятых в аренду, обязательны проекты освоения лесов, которые

разрабатываются за счет средств арендатора, на остальную территорию проекты освоения

лесов должны выполняться за счет средств федерального и областного бюджетов.

Основной проблемой в вопросе учета древесины является незаконная рубка лесных

насаждений и нелегальный оборот древесины. Основными причинами, вызывающими рост

объемов незаконных рубок, являются следующие причины:

- устойчивый спрос на древесину на внешнем рынке;

- разница в ценах на древесину на внутреннем и внешнем рынках и, как следствие, высокая

доходность незаконных лесозаготовок;

- снижение рабочих мест в лесной отрасли;

- низкий уровень заработной платы;

- недостаточная эффективность действующего законодательства в области привлече-

ния лиц, совершивших незаконную рубку лесных насаждений, к ответственности;

- отсутствие действующих механизмов контроля за лесозаготовками;

- отсутствие взаимоувязанного учета лесного фонда и отпускаемой древесины.

В целях учета заготовленной древесины при всех видах рубок, контроля нелегальных рубок

и нелегального оборота древесины, а также обеспечения контроля за соблюдением лесного за-

конодательства предусматривается ряд мероприятий, что отражено в разделе 1.1.9.

В соответствии со ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации осуществление госу-

дарственного лесного контроля и надзора является одним из отдельных федеральных полно-

мочий, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок осуществления надзора за использованием, охраной, защитой и воспроизвод-

ством лесов установлен Положением, утвержденным Постановлением Правительства Рос-

сийской Федерации от 22 июня 2007 г. N 394 "Об осуществлении федерального государствен-

ного лесного надзора (лесной охраны)". Целью государственного лесного надзора является

обеспечение соблюдения лесного законодательства.

Управление лесами на территории Республики Ингушетия осуществляется Комитетом

Республики Ингушетия по лесному хозяйству. При этом в своей деятельности он взаимодей-

ствует с федеральными, региональными государственными структурами и органами местно-

го самоуправления, в той или иной степени участвующими в управлении лесами республики.

Схема взаимодействия Комитета Республики Ингушетия по лесному хозяйству с другими

структурами показана на рисунке 2.4.4.1.

150

2.5. Основные направления деятельности и перечень мероприятий

в области охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения

2.5.1. Планируемые мероприятия по охране лесов

Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение комплекса мер, в первую очередь

направленных на обеспечение пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров.

Обеспечение пожарной безопасности в лесах включают в себя выполнение мероприятий,

обеспечивающих: предупреждение лесных пожаров; ведение мониторинга пожарной опасно-

сти в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

выполнение иных мер пожарной безопасности в лесах.

Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство ле-

сов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Противопожарное обустройство лесов.

Для противопожарного обустройства лесов планируется выполнить, за период реализа-

ции лесного плана, следующие мероприятия:

- провести ремонт и реконструкцию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от

пожаров, общей протяженностью 300 км;

- проложить 600 км минерализованных лесных полос;

- провести очистку просек, противопожарных минерализованных полос и их обновление

на площади 1200 га;

- изготовить и установить 540 предупредительных аншлагов, а также провести иные

мероприятия по противопожарному обустройству лесов.

Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предостав-

ленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использую-

щими леса, на основании проекта освоения лесов.

Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Организацию охраны лесов от пожаров на территории лесного фонда Республики Ингу-

шетия, в том числе обнаружения и тушения лесных пожаров, осуществляют созданные в со-

ответствии с распоряжением Правительства Республики Ингушетия от 25 апреля 2011 года

№ 316-р специализированные государственные бюджетные лесопожарные учреждения -

«Назрановский лесопожарный центр» и «Сунженский лесопожарный центр».

Для обнаружения и тушения лесных пожаров лесопожарные центры имеют в наличии:

- многофункциональное транспортное средство МТС - Е - 3 шт.;

- автомобиль специального назначения SILANT - 286824 - 1 шт.;

- УАЗ - 3163 «Патриот» - 2 шт.

Пункты сосредоточения пожарного инвентаря в участковых лесничествах укомплекто-

ваны лопатами, топорами, ранцевыми опрыскивателями.

На лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду,

обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров осуществляются лица-

ми, использующими леса, на основании проекта освоения лесов.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя: наблюдение

и контроль над пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; организацию системы

обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием

наземных, авиационных или космических средств; организацию патрулирования лесов; прием и

учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб

153

о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими

службами.

Наблюдение и контроль над пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами осу-

ществляется Комитетом Республики Ингушетия по лесному хозяйству, его структурными

подразделениями и подведомственными учреждениями.

Вся территория лесного фонда Республики Ингушетия относится к зоне наземного спо-

соба обнаружения и тушения лесных пожаров, патрулирование которой обеспечивается си-

лами лесной охраны и привлекаемыми на период высокой пожарной опасности временными

пожарными сторожами в количестве 40 человек.

Патрулирование осуществляется по разработанным и утвержденным маршрутам и

графикам. Всего в республике в пожароопасный период будет организовано 25 маршрутов

патрулирования, общей протяженностью 173 км.

Координацию работ по мониторингу пожарной ситуации обеспечивает круглосуточно

действующая региональная диспетчерская служба лесного хозяйства Республики Ингушетия.

Планы тушения лесных пожаров.

Для борьбы с лесными пожарами лесничества ежегодно разрабатывают планы тушения

лесных пожаров, в которых отражают:

- перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования,

противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных

пожаров, порядок привлечения и использования таких средств;

- перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных фор-

мирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных по-

жаров, и порядок привлечения таких сил и средств;

- мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;

- меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного сна-

ряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;

- иные мероприятия.

На лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду,

планы тушения лесных пожаров разрабатывают лесопользователи.

Планы тушения лесных пожаров утверждаются председателем Комитета Республики

Ингушетия по лесному хозяйству.

Комитет разрабатывает сводный план тушения лесных пожаров на территории рес-

публики.

Сводный план тушения лесных пожаров утверждается высшим должностным лицом

Республики Ингушетия по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполни-

тельной власти (Рослесхозом).

Порядок разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма, поря-

док разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской

Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Тушение лесных пожаров.

Тушение лесного пожара включает в себя:

- обследование лесного пожара в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара,

его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и

локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесно-

го пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;

- доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и

обратно;

- локализацию лесного пожара;

- ликвидацию лесного пожара;

- наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;

154

- предотвращение возобновления лесного пожара.

Тушение лесных пожаров осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ; Фе-

деральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Федеральным законом от 21

декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; планом тушения лесных пожаров и

правилами тушения лесных пожаров, которые устанавливаются уполномоченным федераль-

ным органом исполнительной власти.

Ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной

безопасности или санитарной безопасности в лесах.

По результатам мониторинга пожарной опасности пребывание граждан в лесах может

быть ограничено.

Решение об ограничении пребывание граждан в лесах, въезде в них транспортных средств

или проведении определенных работ принимает Правительство Республики Ингушетия в по-

рядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Рос-

лесхозом).

Ликвидация чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных

пожаров.

Ликвидация чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осу-

ществляется проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ, проводимых

при возникновении такой чрезвычайной ситуации.

Классификация чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров,

порядок введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и

взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях

таких чрезвычайных ситуаций устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на лесных участках,

расположенных в границах территории, признанной зоной чрезвычайной ситуации, допускает-

ся осуществление выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления

лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов.

Решение об осуществлении таких рубок принимают органы государственной власти или

органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со

статьями 81 - 84 Лесного Кодекса РФ.

Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по ликвидации

чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется в со-

ответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера".

Ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие

лесных пожаров.

Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей

вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для

заготовки древесины, осуществляются органами государственной власти, органами местного

самоуправления в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со

статьями 81 - 84 Лесного Кодекса РФ.

Указанные мероприятия осуществляются в первую очередь на лесных участках, имеющих

общую границу с населенными пунктами или земельными участками, на которых расположены

объекты инфраструктуры.

При размещении заказа на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайной

ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется продажа лесных

насаждений для заготовки древесины в порядке, установленном частью 3 статьи 19 Лесного

Кодекса РФ.

155

Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возник-

шей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации, в расчетную ле-

сосеку не включается.

По результатам осуществления мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в

лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации

вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регла-

мент лесничества, лесопарка и проекты освоения лесов.

В случае если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, воз-

никшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за

собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного

участка исходили при заключении такого договора, он может быть изменен или расторгнут в

соответствии со статьей 9 Лесного Кодекса РФ.

В процессе организации и проведения мероприятий по охране лесов Комитет Республики

Ингушетия по лесному хозяйству взаимодействует с федеральными и республиканскими

структурами, осуществляющими функции предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситу-

аций, а также органами местного самоуправления, что дает возможность создать дей-

ственную межведомственную структуру взаимодействия по обеспечению пожарной безопас-

ности в лесах Республики Ингушетия, которая приведена на рисунке 2.5.1.2.

Правительство РИ

КЧС и ПБ РИ

Комитет РИ по

лесному хозяйству

ГУ МЧС по РИ

РДС Комитета

Силы и средства

МЧС (ГПС)

РДС в лесопожарных

РДС в лесничествах

центрах

Лесничества (2)

Департамент предупреждения и

ликвидации ЧС РИ

Лесопожарные

Участковые

центры (2)

лесничества (11)

Силы и средства ДПЧС РИ

(спасательные формирования)

Органы местного самоуправления

Силы и средства в соответствии с планами

КЧС и ПБ ОМСУ

тушения лесных пожаров

Условные обозначения:

- информация

- управление

Рис. 2.5.1.2 Структура взаимодействия по обеспечению пожарной безопасности в лесах РИ

Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров определены в соответствии с

защищенными бюджетными проектировками.

Распределение планируемых объемов мероприятий по охране лесов от пожаров по лесни-

чествам и годам приведено в таблице 2.5.1.3.

156

Таблица 2.5.1.3

Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров

Объемы по годам

Всего

Наименова-

год, предше-

на пла-

Ед.

ствующий

Наименование мероприятий

ние

2009

2010

2011

2012

2013

нируе-

изм.

разработке

2014

2015

2016

2017

2018

лесничества

(факт)

(план)

мый

лесного плана

(2008)

период

Леса, расположенные на землях лесного фонда

Строительство лесных дорог,

Назрановское

км

предназначенных для охраны

Сунженское

км

216

лесов от пожаров

Итого

км

300

Эксплуатация лесных дорог,

Назрановское

км

предназначенных для охраны

Сунженское

км

216

лесов от пожаров

Итого

км

300

Назрановское

км

149

Устройство противопожар-

Сунженское

км

451

ных минерализованных полос

Итого

км

600

Назрановское

км

250

Прочистка противопожар-

Сунженское

км

100

950

ных минерализованных полос

Итого

км

120

1200

Установка и размещение

Назрановское

шт.

140

стендов и других знаков и ука-

Сунженское

шт.

220

зателей, содержащих инфор-

Итого

шт.

мацию о мерах пожарной без-

360

опасности

Благоустройство зон отдыха

тыс.

Итого

100

200

1300

граждан, пребывающих в лесу

руб.

Установка шлагбаумов,

тыс.

устройство преград для про-

Итого

300

2100

руб.

езда транспорта

Приобретение и содержание

пожарного оборудования и

тыс.

инвентаря, содержание си-

Итого

1600

1000

1600

2900

3400

25110

руб.

стем связи и оповещения, со-

здание резерва ГСМ

157

Продолжение таблицы 2.5.1.3

Назрановское

шт.

Создание пожарно-

Сунженское

шт.

химических станций

Итого

шт.

тыс.

Мониторинг пожарной опасности в лесах

84,2

842,0

га

тыс.

Тушение лесных пожаров

0,03

0,07

84,2

673,7

га

Всего по лесам, расположенным на землях лесного фонда

Строительство лесных дорог,

Назрановское

км

предназначенных для охраны

Сунженское

км

216

лесов от пожаров

Итого

км

300

Эксплуатация лесных дорог,

Назрановское

км

предназначенных для охраны

Сунженское

км

216

лесов от пожаров

Итого

км

300

Назрановское

км

149

Устройство противопожар-

Сунженское

км

451

ных минерализованных полос

Итого

км

600

Назрановское

км

250

Прочистка противопожар-

Сунженское

км

100

950

ных минерализованных полос

Итого

км

120

1200

Установка и размещение

Назрановское

шт.

140

стендов и других знаков и ука-

Сунженское

шт.

220

зателей, содержащих инфор-

Итого

шт.

мацию о мерах пожарной без-

360

опасности

Благоустройство зон отдыха

тыс.

Итого

100

200

1300

граждан, пребывающих в лесу

руб.

Установка шлагбаумов,

тыс.

устройство преград для про-

Итого

300

2100

руб.

езда транспорта

Приобретение и содержание

пожарного оборудования и

тыс.

инвентаря, содержание си-

Итого

1600

1000

1600

2900

3400

25110

руб.

стем связи и оповещения, со-

здание резерва ГСМ

158

Продолжение таблицы 2.5.1.3

Назрановское

шт.

Создание пожарно-

Сунженское

шт.

химических станций

Итого

шт.

тыс.

Мониторинг пожарной опасности в лесах

84,2

842,0

га

тыс.

Тушение лесных пожаров

0,03

0,07

84,2

673,7

га

Леса, расположенные на землях обороны и безопасности

Городские леса

Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий

Всего по Республике Ингушетии

Строительство лесных дорог,

Назрановское

км

предназначенных для охраны

Сунженское

км

216

лесов от пожаров

Итого

км

300

Эксплуатация лесных дорог,

Назрановское

км

предназначенных для охраны

Сунженское

км

216

лесов от пожаров

Итого

км

300

Назрановское

км

149

Устройство противопожар-

Сунженское

км

451

ных минерализованных полос

Итого

км

600

Назрановское

км

250

Прочистка противопожар-

Сунженское

км

100

950

ных минерализованных полос

Итого

км

120

1200

Установка и размещение

Назрановское

шт.

140

стендов и других знаков и ука-

Сунженское

шт.

220

зателей, содержащих инфор-

Итого

шт.

мацию о мерах пожарной без-

360

опасности

Благоустройство зон отдыха

тыс.

Итого

100

200

1300

граждан, пребывающих в лесу

руб.

159

Планируемые мероприятия по охране лесов в условиях загрязнения

радиоактивными веществами

При разработке лесного плана данных об изменении радиационной обстановки на терри-

тории Республики Ингушетия не получено. Радиационная обстановка остается на террито-

рии республики стабильной, и не требует особых условий охраны лесов, разработки и осу-

ществления профилактических и реабилитационных мероприятий, обусловленных радиацион-

ным загрязнением.

2.5.2. Планируемые мероприятия по защите лесов, включая лесозащитное

районирование, лесопатологические обследования, работы по локализации

и ликвидации вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия

По данным санитарного обзора филиала ФБУ «Рослесозащита» «Центр защиты леса

Чеченской Республики», насаждения Республики Ингушетия находится в четырех лесозащит-

ных районах: Джейрахском, Малгобекском, Назрановском и Сунженском.

Распределение площадей лесных насаждений по лесозащитным районам в разрезе лесни-

честв приведено в таблице 2.5.2.1.

Таблица 2.5.2.1

Лесозащитное районирование Республики Ингушетия

Покрытая лесной

Лесной район

Лесозащитный район

Лесничество

растительностью

площадь, тыс. га

Джейрахский

Сунженское (часть)

18,2

Северо-Кавказский

Малгобекский

Назрановское (часть)

8,3

горный район

Назрановский

Назрановское (часть)

9,1

Сунженский

Сунженское (часть)

43,1

Пространственное размещение лесозащитных районов (лесозащитное районирование)

показано на рисунке 2.5.2.2

Рисунок 2.5.2.2 Карта лесозащитного районирования Республики Ингушетия

161

Исходя из санитарного и лесопатологического состояния насаждений, в лесах республики

выделено три зоны, различных по степени лесопатологической угрозы:

- зона слабой лесопатологической угрозы, которая занимает 23,0 % покрытых лесной

растительностью земель лесного фонда республики;

- зона средней лесопатологической угрозы, которая занимает 65,4

% покрытых лесной

растительностью земель лесного фонда республики;

- зона сильной лесопатологической угрозы, которая занимает 11,6 % покрытых лесной

растительностью земель лесного фонда республики.

Распределение насаждений лесничеств по зонам лесопатологической угрозы показано в

таблице 2.5.2.3.

Таблица 2.5.2.3

Распределение насаждений лесничеств по зонам лесопатологической угрозы

Земли, покрытые лес-

Зона лесопатологиче-

Лесничество

ной растительностью,

Лесозащитный район

ской угрозы

тыс. га

Слабая

Сунженское

18,1

Джейрахский

Сунженское

43,2

Сунженский

Средняя

Назрановское

8,2

Назрановский

Сильная

Назрановское

9,1

Малгобекский

Пространственное размещение зон лесопатологической угрозы показано на рисунке

2.5.2.4.

Рисунок 2.5.2.4. Пространственное размещение зон лесопатологической угрозы.

162

По состоянию на 01.01.2013 года на территории лесного фонда Республики Ингушетия

учтено 1,7 тыс. га действующих очагов вредителей и 3990 тыс. га очагов болезней леса

Наиболее распространены такие вредители как пяденица-обдирало обыкновенная.

Из болезней в значительной степени распространен гриб - трутовик настоящий.

Для обеспечения защиты лесов от вредителей, болезней и иных негативных воздействий

лесным планом предусматривается проведение организационно-профилактических, санитар-

но-оздоровительных и иных мероприятий, направленных на улучшение лесопатологической си-

туации в лесах и их санитарного состояния.

Организационно-профилактические мероприятия

Целью организационно-профилактических мероприятий является надзор за появлением и

распространением лесных вредителей и болезней леса.

Для этого в период действия лесного плана проектируется проведение лесопатологиче-

ского обследования лесных насаждений на площади 42000 га.

Лесопатологические обследования организуются Комитетом Республики Ингушетия по

лесному хозяйству, и проводятся ежегодно силами филиала ФБУ «Рослесозащита», в зоне от-

ветственности которого находятся лесничества Республики Ингушетия.

Санитарно-оздоровительные мероприятия

Среди видов санитарно-оздоровительных мероприятий важное значение имеет проведение

в предельно короткие сроки санитарных рубок: сплошных - за 1-2 года, выборочных - за 3 года.

Это обеспечит своевременную выборку зараженных вредителями и болезнями лесных насажде-

ний, а также уборку сухостоя.

Увеличение планируемого объема выборочных санитарных рубок по сравнению с предше-

ствующими годами обусловлено площадью лесных насаждений с нарушенной или утраченной

устойчивостью, выявленных лесопатологическим обследованием, проведенным в 2012 году

ФБУ «Рослесозащита» «Центр защиты леса Чеченской Республики».

Планируемое увеличение объемов отвода и таксации лесосек при проведении выборочных

санитарных рубок вызвано увеличением планируемых объемов самих выборочных санитарных

рубок.

При рубках следует выполнять требования санитарных правил в лесах Российской Феде-

рации, наставлений по рубкам ухода и других документов, регламентирующих порядок осу-

ществления рубок.

Кроме этого, совместно с санитарными рубками проектируется очистка лесных насажде-

ний от захламленности.

Планируемые объемы мероприятий по защите лесов от вредных организмов приведены в

таблице 2.5.2.3.

163

Таблица 2.5.2.3

Планируемые мероприятия по защите лесов от вредных организмов

Объемы по годам

год, пред-

Наименова-

шествую-

Всего на

Наименование

Ед.

ние

щий разра-

2009

2010

2011

2012

2013

планируемый

мероприятий

изм.

2014

2015

2016

2017

2018

лесничества

ботке лес-

(факт)

(план)

период

ного плана

(2008)

Леса, расположенные на землях лесного фонда

Лесопатологиче-

Назрановское

га

3000

1400

700

14600

ское обследова-

Сунженское

га

4000

1600

2300

23000

2300

27400

ние

Итого

га

7000

3000

42000

Выборочные са-

Назрановское

га

642

нитарные рубки,

Сунженское

га

152

236

152

236

2030

всего

Итого

га

218

300

218

300

2672

Очистка лесных

Назрановское

га

150

900

насаждений от

Сунженское

га

150

900

захламленности

Итого

га

300

1800

Всего по лесам, расположенным на землях лесного фонда

Лесопатологическое обследова-

га

7000

3000

42000

ние

Выборочные санитарные рубки

га

218

300

218

300

2672

Очистка лесных насаждений от

га

300

1800

захламленности

Леса, расположенные на землях обороны и безопасности

Городские леса

164

Иные меры по защите лесов

К иным методам борьбы с вредителями и болезнями леса относятся:

1. Применение биологических препаратов, изготовленных на основе энтомопатогенных

грибов, бактерий, вирусов, использование феромонов.

2. Химические меры борьбы (должны применяться только в случаях, когда никакие меры

не в состоянии спасти лесные насаждения).

В лесах, выполняющих преимущественно санитарно-гигиенические и оздоровительные

функции, необходимо использовать только биологические меры, безвредные для человека и

животных, в целях сбережения окружающей среды, водоемов от засорения продуктами химии.

При выборе пестицидов и биопрепаратов следует руководствоваться "Списком химиче-

ских и биологических средств борьбы с вредителями и болезнями растений, разрешенных для

применения в лесном хозяйстве".

3. Организация и проведение почвенных обследований для выявления корневых вредите-

лей на участках, проектируемых под питомники, лесные культуры сосны.

4. Осуществление наземных методов борьбы с важнейшими видами вредителей, и прогно-

зирования численности их на ближайшие годы.

5. Осуществление карантинных мер, направленных на своевременное выявление и предот-

вращение распространения карантинных вредителей и болезней.

6. Организация технической учебы с лесными инспекторами, организация и оборудование

уголков лесозащиты. Пропаганда лесозащитных знаний среди специалистов лесного хозяйства.

2.5.3. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов, включая

лесоразведение, лесовосстановление, выращивание посадочного

материала, уход за лесами

Мероприятия по воспроизводству лесов на срок действия Лесного плана представляют со-

бой комплекс лесохозяйственных работ, включающий в себя рубки, не связанные с заготовкой

древесины (осветления и прочистки), и лесовосстановительные мероприятия на не покрытых

лесом землях. Рубки ухода должны проводиться в соответствии с Приказом МПР РФ от 16

июля 2007 N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами".

Рубки ухода (осветления и прочистки) направлены на улучшение породного и качествен-

ного состава молодняков и условий роста деревьев главной породы. Прочистки направлены на

регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной дре-

весной породы, а также на продолжение формирования породного и качественного состава лес-

ных насаждений.

Уход за молодняками (осветления и прочистки) может осуществляться как способом рав-

номерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами, кур-

тинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный коридорный спо-

соб рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов

культур в сочетании с равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и

междурядьях.

Лесовосстановительные мероприятия на не покрытых лесом землях и лесосеках предсто-

ящего периода планируются в соответствии с Приказом МПР РФ от 16 июля 2007 N 183 "Об

утверждении Правил лесовосстановления", указаниями по лесовосстановлению.

При выполнении мероприятий по лесовосстановлению должны учитываться следующие

основные направления:

- повышение продуктивности лесных земель путем максимального использования почвен-

ного плодородия, сокращения возобновительного периода, внедрение быстрорастущих и цен-

ных пород;

166

- предупреждение нежелательной смены пород и замена малопродуктивных вырубаемых

древостоев более ценными и продуктивными породами, соответствующими лесорастительным

условиям;

- предупреждение эрозии почв при разработке лесосек.

Лесные культуры создаются в соответствии с расчетно-технологическими картами. Меро-

приятия по агротехническому уходу за лесными культурами осуществляются, как правило, в

течение всего периода их выращивания до перевода в покрытые лесной растительностью земли.

Способы, кратность и длительность агротехнических уходов зависят от лесорастительных

условий, биологических особенностей культивируемых пород, способов обработки почвы; тех-

нология создания лесных культур определяется в расчетно-технологических картах.

Несмотря на то, что в соответствии с целевым назначением лесов республики в них не

проводятся сплошные рубки спелых и перестойных насаждений, для увеличения в составе лес-

ного фонда земель, покрытых растительностью, а также для увеличения доли насаждений

ценных лесных пород, необходимо проводить комплекс мероприятий по воспроизводству лесов,

включая левосстановление, лесоразведение, выращивание посадочного материала и развитие

лесосеменной базы.

Предпосылками для качественного проведения мероприятий по воспроизводству лесов яв-

ляются: наличие постоянного лесного питомника, площадь которого позволяет не только вы-

ращивать необходимое количество посадочного материала, но и создавать новые объекты

ПЛСБ; наличие 50 плюсовых деревьев и 123 га генетического резервата бука восточного.

Характеристика лесного питомника и объектов лесного семеноводства приведена в таб-

лицах 2.5.3.1 и 2.5.3.2.

Таблица 2.5.3.1

Сведения о лесных питомниках

Ед.

Имелось на:

Показатели

изм.

01.01.2007

01.01.2013

Питомники

Количество

шт.

Общая площадь

га

50,0

Таблица 2.5.3.2

Наличие объектов лесного семеноводства по состоянию на 01.01.2013

Плюсовые

Генетические

Постоянные

из них аттесто-

Лесосеменные

деревья,

резерваты,

лесосеменные

ванные, шт.

плантации, га

шт.

га

участки, га

в т.ч.

Наименование

лесничеств

Назрановское

Сунженское

123

итого

123

Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению приведены в таб-

лицах 2.5.3.3 и 2.5.3.4.

167

Таблица 2.5.3.3

Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению (общий объем)

Планируемые объемы по годам

год, пред-

Всего

Наименова-

шествую-

за пла-

Наименование меро-

Ед.

ние

щий разра-

2009

2010

2011

2012

2013

нируе-

приятий

изм.

2014

2015

2016

2017

2018

лесничества

ботке лес-

(факт)

(план)

мый

ного плана

период

(2008)

Леса, расположенные на землях лесного фонда

Назрановское

га

360

Посадка леса

Сунженское

га

120

110

440

Итого

га

200

800

Назрановское

га

120

240

640

Содействие лесовос-

Сунженское

га

120

160

560

становлению

Итого

га

200

400

1200

Назрановское

га

*Лесоразведение

Сунженское

га

270

Итого

га

300

Проведение агротехни-

Назрановское

га

1000

910

1000

600

500

4510

ческого ухода за л/к (в

Сунженское

га

1200

1140

1080

900

500

800

8820

переводе на однократ-

Итого

га

2200

2050

2080

1500

1000

800

13330

ный)

Назрановское

га

200

Дополнение лесных

Сунженское

га

210

культур

Итого

га

410

Назрановское

га

270

Обработка почвы под

Сунженское

га

110

570

лесные культуры

Итого

га

200

840

Назрановское

га

600

100

1300

Заготовка лесных се-

Сунженское

га

400

115

100

1615

мян

Итого

га

1000

215

100

2915

Назрановское

га

Выращивание посадоч-

Сунженское

га

400

480

4160

ного материала

Итого

га

400

480

4160

168

Продолжение таблицы 2.5.3.3

Формирование и со-

Назрановское

га

держание объектов

Сунженское

га

123

615

лесного семеноводства:

Итого

га

146

123

661

Назрановское

га

105

135

148

808

в т.ч. осветление

прочистки

630

прореживание

проходные рубки

Сунженское

га

517

в т.ч. осветление

Уход за лесами (рубки

прочистки

370

при уходе за лесом)

прореживание

проходные рубки

Итого

га

185

220

100

1325

в т.ч. осветление

прочистки

100

1000

прореживание

140

проходные рубки

185

Отвод и таксация ле-

Назрановское

га

115

130

785

сосек при проведении

537

Сунженское

га

мероприятий по уходу

Итого

га

200

122

100

1322

за лесами

Всего по лесам, расположенным на землях лесного фонда

Назрановское

га

360

Посадка леса

Сунженское

га

120

110

440

Итого

га

200

800

Назрановское

га

120

240

640

Содействие лесовос-

Сунженское

га

120

160

360

становлению

Итого

га

200

400

1200

Назрановское

га

*Лесоразведение

Сунженское

га

270

Итого

га

300

169

Продолжение таблицы 2.5.3.3

Проведение агротехни-

Назрановское

га

1000

910

1000

600

900

600

500

4510

ческого ухода за л/к (в

Сунженское

га

1200

1140

1080

900

1100

900

500

800

8820

переводе на однократ-

Итого

га

2200

2050

2080

1500

2000

1500

1000

800

13330

ный)

Назрановское

га

200

Дополнение лесных

Сунженское

га

200

культур

Итого

га

400

Назрановское

га

270

Обработка почвы под

Сунженское

га

110

570

лесные культуры

Итого

га

200

840

Назрановское

га

600

100

1300

Заготовка лесных се-

Сунженское

га

400

115

100

1615

мян

Итого

га

1000

215

100

2915

Назрановское

га

Выращивание посадоч-

Сунженское

га

400

480

4160

ного материала

Итого

га

400

480

4160

Формирование и со-

Назрановское

га

держание объектов

Сунженское

га

123

615

лесного семеноводства:

Итого

га

146

123

661

Назрановское

га

105

135

148

808

в т.ч. осветление

прочистки

630

прореживание

проходные рубки

Сунженское

га

517

в т.ч. осветление

Уход за лесами (рубки

прочистки

370

при уходе за лесом)

прореживание

проходные рубки

Итого

га

185

220

100

1325

в т.ч. осветление

прочистки

100

1000

прореживание

140

проходные рубки

185

170

Продолжение таблицы 2.5.3.3

Отвод и таксация ле-

Назрановское

га

115

130

785

сосек при проведении

Сунженское

га

537

мероприятий по уходу

Итого

га

200

122

100

1322

за лесами

Леса, расположенные на землях обороны и безопасности

Городские леса

Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий

Всего по Республике Ингушетия

Назрановское

га

360

Посадка леса

Сунженское

га

120

110

440

Итого

га

200

800

Назрановское

га

120

240

640

Содействие лесовос-

Сунженское

га

120

160

360

становлению

Итого

га

200

400

1200

Назрановское

га

*Лесоразведение

Сунженское

га

270

Итого

га

300

Проведение агротехни-

Назрановское

га

1000

910

1000

600

900

600

500

4510

ческого ухода за л/к (в

Сунженское

га

1200

1140

1080

900

1100

900

500

800

8820

переводе на однократ-

Итого

га

2200

2050

2080

1500

2000

1500

1000

800

13330

ный)

Назрановское

га

200

Дополнение лесных

Сунженское

га

200

культур

Итого

га

400

Назрановское

га

270

Обработка почвы под

Сунженское

га

110

570

лесные культуры

Итого

га

200

840

Назрановское

га

600

100

1300

Заготовка лесных се-

Сунженское

га

400

115

100

1615

мян

Итого

га

1000

215

100

2915

171

Продолжение таблицы 2.5.3.3

Назрановское

га

Выращивание посадоч-

Сунженское

га

400

480

4160

ного материала

Итого

га

400

480

4160

Формирование и со-

Назрановское

га

держание объектов

Сунженское

га

123

615

лесного семеноводства

Итого

га

146

123

661

Назрановское

га

105

135

148

808

в т.ч. осветление

прочистки

630

прореживание

проходные рубки

Сунженское

га

517

в т.ч. осветление

Уход за лесами (рубки

прочистки

370

при уходе за лесом)

прореживание

проходные рубки

Итого

га

185

220

100

1325

в т.ч. осветление

прочистки

100

1000

прореживание

140

проходные рубки

185

Отвод и таксация ле-

Назрановское

га

115

130

785

сосек при проведении

537

Сунженское

га

мероприятий по уходу

Итого

га

200

122

100

1322

за лесами

*лесоразведение планируется проводить методом создания лесных культур на нелесных землях лесного фонда, отнесенных к категории

«прочие земли».

В Республике Ингушетия нет арендаторов, которые были бы обременены условиями проведения мероприятий по воспроизводству лесов и

лесоразведению, поэтому соответствующая таблица по форме приложения 19 к Типовой форме лесного плана субъекта РФ не приводится.

172

Таблица 2.5.3.4

Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, обеспечиваемые органами государственной власти

и местного самоуправления на основе размещения государственного или муниципального заказа

Планируемые объемы по годам

год, пред-

Всего

Наименова-

шествую-

за пла-

Наименование меро-

Ед.

ние

щий разра-

2009

2010

2011

2012

2013

нируе-

приятий

изм.

2014

2015

2016

2017

2018

лесничества

ботке лес-

(факт)

(план)

мый

ного плана

период

(2008)

Леса, расположенные на землях лесного фонда

Назрановское

га

360

Посадка леса

Сунженское

га

120

110

440

Итого

га

200

800

Назрановское

га

120

240

640

Содействие лесовос-

Сунженское

га

120

160

560

становлению

Итого

га

200

400

1200

Назрановское

га

*Лесоразведение

Сунженское

га

270

Итого

га

300

Проведение агротехни-

Назрановское

га

1000

910

1000

600

500

4510

ческого ухода за л/к (в

Сунженское

га

1200

1140

1080

900

500

800

8820

переводе на однократ-

Итого

га

2200

2050

2080

1500

1000

800

13330

ный)

Назрановское

га

200

Дополнение лесных

Сунженское

га

210

культур

Итого

га

410

Назрановское

га

270

Обработка почвы под

Сунженское

га

110

570

лесные культуры

Итого

га

200

840

Назрановское

га

600

100

1300

Заготовка лесных се-

Сунженское

га

400

115

100

1615

мян

Итого

га

1000

215

100

2915

Назрановское

га

Выращивание посадоч-

Сунженское

га

400

480

4160

ного материала

Итого

га

400

480

4160

173

Продолжение таблицы 2.5.3.3

Формирование и со-

Назрановское

га

держание объектов

Сунженское

га

123

615

лесного семеноводства:

Итого

га

146

123

661

Назрановское

га

105

135

148

808

в т.ч. осветление

прочистки

630

прореживание

проходные рубки

Сунженское

га

517

в т.ч. осветление

Уход за лесами (рубки

прочистки

370

при уходе за лесом)

прореживание

проходные рубки

Итого

га

185

220

100

1325

в т.ч. осветление

прочистки

100

1000

прореживание

140

проходные рубки

185

Отвод и таксация ле-

Назрановское

га

115

130

785

сосек при проведении

Сунженское

га

537

мероприятий по уходу

Итого

га

200

122

100

1322

за лесами

Всего по лесам, расположенным на землях лесного фонда

Назрановское

га

360

Посадка леса

Сунженское

га

120

110

440

Итого

га

200

800

Назрановское

га

120

240

640

Содействие лесовос-

Сунженское

га

120

160

360

становлению

Итого

га

200

400

1200

Назрановское

га

*Лесоразведение

Сунженское

га

270

Итого

га

300

174

Продолжение таблицы 2.5.3.3

Проведение агротехни-

Назрановское

га

1000

910

1000

600

900

600

500

4510

ческого ухода за л/к (в

Сунженское

га

1200

1140

1080

900

1100

900

500

800

8820

переводе на однократ-

Итого

га

2200

2050

2080

1500

2000

1500

1000

800

13330

ный)

Назрановское

га

200

Дополнение лесных

Сунженское

га

200

культур

Итого

га

400

Назрановское

га

270

Обработка почвы под

Сунженское

га

110

570

лесные культуры

Итого

га

200

840

Назрановское

га

600

100

1300

Заготовка лесных се-

Сунженское

га

400

115

100

1615

мян

Итого

га

1000

215

100

2915

Назрановское

га

Выращивание посадоч-

Сунженское

га

400

480

4160

ного материала

Итого

га

400

480

4160

Формирование и со-

Назрановское

га

держание объектов

Сунженское

га

123

615

лесного семеноводства:

Итого

га

146

123

661

Назрановское

га

105

135

148

808

в т.ч. осветление

прочистки

630

прореживание

проходные рубки

Сунженское

га

517

в т.ч. осветление

Уход за лесами (рубки

прочистки

370

при уходе за лесом)

прореживание

проходные рубки

Итого

га

185

220

100

1325

в т.ч. осветление

прочистки

100

1000

прореживание

140

проходные рубки

185

175

Продолжение таблицы 2.5.3.3

Отвод и таксация ле-

Назрановское

га

115

130

785

сосек при проведении

Сунженское

га

537

мероприятий по уходу

Итого

га

200

122

100

1322

за лесами

Леса, расположенные на землях обороны и безопасности

Городские леса

Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий

Всего по Республике Ингушетия

Назрановское

га

360

Посадка леса

Сунженское

га

120

110

440

Итого

га

200

800

Назрановское

га

120

240

640

Содействие лесовос-

Сунженское

га

120

160

360

становлению

Итого

га

200

400

1200

Назрановское

га

*Лесоразведение

Сунженское

га

270

Итого

га

300

Проведение агротехни-

Назрановское

га

1000

910

1000

600

900

600

500

4510

ческого ухода за л/к (в

Сунженское

га

1200

1140

1080

900

1100

900

500

800

8820

переводе на однократ-

Итого

га

2200

2050

2080

1500

2000

1500

1000

800

13330

ный)

Назрановское

га

200

Дополнение лесных

Сунженское

га

200

культур

Итого

га

400

Назрановское

га

270

Обработка почвы под

Сунженское

га

110

570

лесные культуры

Итого

га

200

840

Назрановское

га

600

100

1300

Заготовка лесных се-

Сунженское

га

400

115

100

1615

мян

Итого

га

1000

215

100

2915

176

Продолжение таблицы 2.5.3.3

Назрановское

га

Выращивание посадоч-

Сунженское

га

400

480

4160

ного материала

Итого

га

400

480

4160

Формирование и со-

Назрановское

га

держание объектов

Сунженское

га

123

615

лесного семеноводства

Итого

га

146

123

661

Назрановское

га

105

135

148

808

в т.ч. осветление

прочистки

630

прореживание

проходные рубки

Сунженское

га

517

в т.ч. осветление

Уход за лесами (рубки

прочистки

370

при уходе за лесом)

прореживание

проходные рубки

Итого

га

185

220

100

1325

в т.ч. осветление

прочистки

100

1000

прореживание

140

проходные рубки

185

Отвод и таксация ле-

Назрановское

га

115

130

785

сосек при проведении

537

Сунженское

га

мероприятий по уходу

Итого

га

200

122

100

1322

за лесами

177

2.6. Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры

Проектируемое развитие лесной инфраструктуры на планируемый период заключается в

создании и реконструкции объектов противопожарного назначения: прокладке просек, проти-

вопожарных разрывов и устройстве минерализованных полос общей протяженностью 600 км;

установке стендов и других знаков и указателей в количестве 360 шт.; содержании и эксплуа-

тации дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, общей протяженностью 300 км.

Перспективы развития лесоперерабатывающей инфраструктуры связаны, в первую

очередь, с транспортным освоением территорий и решением вопроса о возможности

проведения рубок обновления в спелых и перестойных насаждениях, запас которых составляет

4556,8 тыс. кубометров (37,1 % от общего запаса насаждений).

Запрет на проведение сплошных рубок спелых и перестойных насаждений, обусловленный

целевым назначением лесов республики, а также отсутствие утвержденных нормативов для

рубок обновления и переформирования не дают возможности использовать имеющийся лесной

ресурс. Поэтому вопросы развития лесоперерабатывающей инфраструктуры на планируемом

временном этапе существенного значения не имеют, и в данном лесном плане не рассматри-

ваются.

Планируемые объемы по строительству и реконструкции объектов лесной и лесоперера-

батывающей инфраструктуры показаны в таблице 2.6.1.

178

Таблица 2.6.1

Планируемые строительство и реконструкция объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры

Объемы по годам

Всего

Наиме-

Наименование

год, предше-

за пла-

нование

объектов лесной и лесопе-

Ед.

ствующий раз-

2009

2010

2011

2012

2013

нируе-

лесниче-

рабатывающей инфра-

изм.

2014

2015

2016

2017

2018

работке лесно-

(факт)

(план)

мый

ства

структуры

го плана (2008)

период

Леса, расположенные на землях лесного фонда

Лесная дорога

км

Назранов-

Информационный аншлаг

шт.

140

ское

Минерализованная полоса

км

149

Пожарно-химич. станция

шт.

Лесная дорога

км

216

Сунжен-

Информационный аншлаг

шт.

220

ское

Минерализованная полоса

км

451

Пожарно-химич. станция

шт.

Всего по лесам, расположенным на землях лесного фонда

Лесная дорога

км

300

Информационный аншлаг

шт.

360

Минерализованная полоса

км

600

Пожарно-химическая станция

шт.

Леса, расположенные на землях обороны и безопасности

Городские леса

Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий

Всего по Республике Ингушетия

Лесная дорога

км

300

Информационный аншлаг

шт.

360

Минерализованная полоса

км

600

Пожарно-химическая станция

шт.

179

2.7. Показатели уменьшения антропогенных, рекреационных и техногенных

нагрузок на леса

2.7.1. Величины предельно допустимых рекреационных нагрузок, концентрации

загрязнителей в элементах природной среды лесов.

Леса Республики Ингушетия по своему назначению делятся на две основные группы:

- лесные земли, представленные покрытыми лесной растительностью и не покрытыми

лесной растительностью, предназначенными для выращивания лесных насаждений;

- нелесные земли, представленные угодьями, не предназначенными для выращивания лес-

ных насаждений, и землями специального назначения.

В первой группе воздействие человека на лес чаще всего носит временный характер и

здесь необходимо обеспечить сохранность леса. Но в связи с развитием рекреационного ис-

пользования лесов, которое возможно не только в лесах зеленых зон и зон защиты курортных

местностей, но и в других категориях защитных лесов, целевое назначение не покрытых лесной

растительностью земель, отданных в аренду лесных участков для рекреационной деятельности,

меняется. Исходя из целевого использования этих лесов в соответствии с договором аренды,

при составлении проекта освоения лесов следует считать все безлесные пространства на арен-

дованных в рекреационных целях лесных участках ландшафтными полянами с ограниченной

антропогенной нагрузкой, рассчитанной с учетом типа лесорастительных условий.

Вторая группа утратила свойства лесного биогеоценоза и рассматривается в качестве не-

обходимой инфраструктуры, оказывающей воздействие на окружающую среду, в том числе и

на лес.

Соответственно оценка и величина антропогенного воздействия на эти категории земель

различны.

Основное воздействие на лесные земли происходит в процессе использования лесов - это

прежде всего рекреационная деятельность, заготовка древесины и осуществлении видов дея-

тельности в сфере охотничьего хозяйства.

В процессе заготовки древесины образуются следующие группы отходов:

- древесные отходы;

- отходы от работы техники и автотранспорта;

- бытовые отходы.

Оценивая воздействие заготовки древесины на состояние биоценоза, следует учитывать

его антропогенный характер, сложившийся на протяжении столетий, а также позитивную роль

хозяйственных мероприятий в сохранении целевых пород и оптимальной полноты древостоев.

Возникновение большого числа экологических проблем (прямое физическое воздействие

на фитоценозы, прогрессирующее засорение местности бытовыми отходами) связано, главным

образом, с массированными нагрузками на природный ландшафт, с потоками отдыхающих,

особенно в выходные дни. Насыщение лесов посетителями, а также необходимыми для них

элементами благоустройства требует преобразования ландшафтов в зонах концентрации людей,

сооружения компонентов инфраструктуры.

Антропогенное воздействие на лес, связанное с эксплуатацией линейных объектов, объек-

тов, связанных с разработкой полезных ископаемых, определяется их целевым назначением.

Уменьшение отрицательного воздействия связано с рекультивацией нарушенных при строи-

тельстве земель, противопожарным обустройством прилегающих территорий, применением

средосберегающих технологий при эксплуатации объектов.

Уменьшение антропогенного воздействия на объекты рекреационного назначения являет-

ся основной задачей, в обязательном порядке решаемой в проектах освоения лесов с помощью:

- проектирования временных объектов для осуществления рекреационной деятельности в

основном на нелесных землях, с сохранением максимально возможной площади лесных земель;

- преимущественного перехода на дорожную форму рекреации;

180

- проектирования специальных мероприятий по уменьшению дигрессии среды, при этом

на участках с третьей степенью дигрессии такие мероприятия обязательны. Участки с четвер-

той и более степенью дигрессии без специальных мероприятий не пригодны для рекреационно-

го использования;

- проектирования декоративных посадок древесных и кустарниковых пород деревьев, в

случае наличия лесных культур - планирование в них лесохозяйственных мероприятий (в том

числе санитарно-оздоровительных).

Поэтому подготовку территории под рекреацию следует вести в двух направлениях:

- проведения ухода за насаждениями (выборка отставших в росте, сухостойных, сухо-

вершинных, зараженных, опасных и валежных деревьев) для уменьшения сомкнутости и по-

вышение санитарного состояния и эстетической привлекательности;

- благоустройство территории путем устройства дорожно-тропиночной сети, различ-

ного назначения площадок, автостоянок, навесов от дождя, размещения аншлагов и указате-

лей и других мероприятий, способствующих повышению рекреационной емкости насаждений.

Лесная среда, если она предварительно не подготовлена для рекреации, начинает разру-

шаться при нагрузке свыше 10 чел/га, поэтому необходимо регулирование рекреационных

нагрузок путем обеспечения соответствующего режима.

В зависимости от рекреационной нагрузки, режим использования лесных участков для

отдыха может быть:

- свободный - нагрузка до 5 чел/га (зона тихого отдыха);

- средне-регулируемый - нагрузка 6-20 чел/га (зона активного отдыха);

- строго-регулируемый - нагрузка более 20 чел/га (максимально обустроена).

При осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства основным показа-

телем по уменьшению нагрузки на лес является требование по сохранению оптимальной чис-

ленности охотничьих животных, закрепленное в статье 27 Федерального закона "О животном

мире" (от 24.04.1995 N 52-ФЗ).

Остальные не упомянутые виды использования лесов не несут какого-либо серьезного

негативного влияния на лесные участки, но правила использования лесов по каждому виду, при-

веденные в лесохозяйственных регламентах лесничеств, содержат обязательные для исполне-

ния ограничения.

2.7.2. Целевые показатели уменьшения воздействия антропогенных нагрузок на леса,

включая планируемый процент уменьшения площади лесов, поврежденных в

результате антропогенных, рекреационных и техногенных нагрузок.

В течение анализируемого периода экологическая обстановка в лесах республики сильно

не изменялась. Нарушение экологического равновесия в лесных биоценозах на территории лес-

ничеств выражено слабо.

В целом экологическое состояние лесов Республики Ингушетия можно признать удовле-

творительным.

Гибели насаждений от сверхнормативных антропогенных, рекреационных и техногенных

нагрузок не установлено. Существенного вредного воздействия указанных факторов на лесные

насаждения не выявлено.

Основной экологической проблемой является естественное старение лесов и накопление

запасов спелой и перестойной древесины, что приводит к ухудшению экологического состоя-

ния лесов, снижению их устойчивости и защитных свойств.

Чтобы квалифицировано решить вопрос обустройства лесов, которые в перспективе мо-

гут использоваться в рекреационных целях, необходимо более тщательно изучить природные

условия, демографические и социальные факторы специализированными органами, которые

должны составить технорабочий проект организации зон отдыха.

К источникам, оказывающим вредное влияние на лес можно отнести улучшенные авто-

мобильные дороги, проходящие через лесной фонд. Однако в силу своей малой протяженности

181

ГЛАВА III

ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

ПЛАНИРУЕМОГО ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ

3.1. Финансово-экономическое обоснование мероприятий по осуществлению

планируемого освоения лесов

Земли лесного фонда на территории Республики Ингушетия находятся в федеральной соб-

ственности. Лесным кодексом РФ предусматривается использование лесов на платной основе.

Лесным планом запроектированы мероприятия по использованию лесов через арендные отно-

шения, что представляет собой доходную часть. Лесным планом предусмотрены мероприятия

по воспроизводству, охране и защите лесов, это расходные части проекта.

Из всех видов использования лесов, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса РФ, на

землях лесного фонда республики выделены три приоритетных вида. Это заготовка древесины,

рекреационная деятельность, осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяй-

ства. Кроме этого источником дохода являются существующие площади, переданные в аренду

под другие виды лесопользования.

По результатам работы лесного сектора Республики Ингушетия в бюджеты всех уров-

ней было перечислено за 2012 год 353,9 тыс. рублей, в том числе в федеральный бюджет -

353,9 тыс. рублей, в бюджет Республики Ингушетия средства лесного дохода не зачислялись.

Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам

их использования

Планируемые объемы поступлений лесных доходов на 2013-2018 годы по видам использо-

вания лесов приведены в таблице 3.1.1.

Расчеты доходов проводились на основании фактических данных за 2009-2012 годы, пла-

новых показателей на 2013 год, прогнозных показателей, установленных по результатам за-

щиты бюджетных проектировок на 2013-2015 годы, а также объемов имеющихся лесных ре-

сурсов, возможных к использованию (таблица 2.3.3).

183

Таблица 3.1.1

Прогнозные доходы бюджетной системы Российской Федерации

от реализации мероприятий лесного плана Республики Ингушетия по источникам

(тыс. рублей)

Плата за использование лесов

Общая сумма за

Виды использования лесов (в

№

планируемый пе-

соответствии со статьей 25

2009

2010

2011

2012

2013

п/п

2014

2015

2016

2017

2018

риод реализации

Лесного кодекса РФ)

(факт)

(план)

лесного плана

Заготовка древесины

150,0

280,0

70,0

72,0

74,0

77,0

80,0

873,0

в т.ч. бюджет РФ

150,0

280,0

70,0

72,0

74,0

77,0

80,0

873,0

бюджет РИ

Ведение сельского хозяйства

2,1

2,2

2,4

3,0

24,7

в т.ч. бюджет РФ

2,1

2,2

2,4

3,0

24,7

бюджет РИ

Выполнение работ по геологи-

ческому изучению недр, разра-

45,0

55,0

33,0

80,0

613,0

ботки месторождений полез-

ных ископаемых

в т.ч. бюджет РФ

45,0

55,0

33,0

80,0

613,0

бюджет РИ

Прочие поступления

Итого плата за использование

150,0

47,1

57,2

315,4

153,0

155,0

157,0

160,0

163,0

1510,7

лесов

Поступления по штрафным

38,5

санкциям

в т.ч. бюджет РФ

38,5

бюджет РИ

ВСЕГО

150,0

47,1

57,2

353,9

153,0

155,0

157,0

160,0

163,0

1549,2

в т.ч. бюджет РФ

150,0

47,1

57,2

353,9

153,0

155,0

157,0

160,0

163,0

1549,2

бюджет РИ

Из приведенных данных следует, что большая часть прогнозируемых доходов поступит от использования лесов для заготовки древесины

(55,7 %) и выполнения работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых (40,2 %). Планируемые по-

ступления платежей от других видов использования лесов практического влияния на доходность лесного сектора не оказывают.

184

Прогнозируемый объем расходов на выполнение запланированных

мероприятий лесного плана Республики Ингушетия

Согласно Лесному кодексу Российской Федерации органам государственной власти субъ-

ектов передано осуществление отдельных полномочий в области организации использования

лесов, их охраны (в том числе тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатоло-

гического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях

лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных землях.

Нормативы затрат на выполнение прогнозируемых мероприятий приняты на основании

нормативов затрат на выполнение государственных услуг, рекомендованных Федеральным

агентством лесного хозяйства.

При этом затраты приведены по факту за 2009-2012 годы, согласно защищенным бюд-

жетным проектировкам на 2013-2016 годы, а также дефляционным коэффициентам на 2017-

2018 годы.

Прогнозируемые расходы на выполнение мероприятий лесного плана в области охраны,

защиты, воспроизводства лесов на территории лесного фонда по годам показаны в таблице

3.1.2.

Прогнозные объемы средств бюджета Республики Ингушетия на финансирование меро-

приятий лесного плана приведены в таблице 3.1.3.

185

Таблица 3.1.2

Прогнозные объемы расходов на выполнение запланированных мероприятий лесного плана

Объемы финансирования по годам

Общая сумма

Ед.

за период

Наименование мероприятий

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

изм.

2016

2017

2018

реализации

(факт)

(план)

(проект)

лесного плана

Охрана лесов от пожаров

Создание лесных дорог, пред-

км

300

назначенных для охраны лесов

тыс.

1460,0

1500,0

1650,0

15820,0

от пожаров

руб.

в т.ч. из бюджета РФ

1460,0

1500,0

1650,0

15820,0

из бюджета РИ

Эксплуатация лесных дорог,

км

300

предназначенных для охраны

тыс.

212,0

240,0

300,0

2704,0

лесов от пожаров

руб.

в т.ч. из бюджета РФ

212,0

240,0

300,0

2704,0

из бюджета РИ

км

600

Устройство противопожар-

тыс.

ных минерализованных полос

92,0

120,0

180,0

1504,0

руб.

в т.ч. из бюджета РФ

92,0

120,0

180,0

1504,0

из бюджета РИ

км

120

1200

Прочистка противопожар-

тыс.

ных минерализованных полос

40,0

60,0

120,0

180,0

1340,0

руб.

в т.ч. из бюджета РФ

40,0

60,0

120,0

180,0

1340,0

из бюджета РИ

Благоустройство зон отдыха

тыс.

граждан, пребывающих в

100,0

200,0

1300,0

руб.

лесу

в т.ч. из бюджета РФ

100,0

200,0

1300,0

из бюджета РИ

186

Продолжение таблицы 3.1.2

Установка шлагбаумов,

тыс.

устройство преград для про-

300,0

2100,0

руб.

езда транспорта

в т.ч. из бюджета РФ

300,0

2100,0

из бюджета РИ

Установка и размещение

шт.

стендов и других знаков и

указателей, содержащих ин-

тыс.

200,0

1400,0

формацию о мерах пожарной

руб.

безопасности

в т.ч. из бюджета РФ

200,0

1400,0

из бюджета РИ

Приобретение и содержание

пожарного оборудования и

тыс.

инвентаря, содержание си-

2208,0

2000,0

2500,0

3100,0

3600,0

3400,0

30408,0

руб.

стем связи и оповещения,

создание резерва ГСМ

в т.ч. из бюджета РФ

2208,0

2000,0

2500,0

3100,0

3600,0

3400,0

30408,0

из бюджета РИ

Проведение

мониторинга

тыс.

84,2

842,0

пожарной опасности в лесах,

га

в т.ч. наземное патрулирова-

тыс.

648,0

1970,0

2200,0

1000,0

2000,0

1000,0

12818,0

ние территории

руб.

в т.ч. из бюджета РФ

648,0

1970,0

2200,0

1000,0

2000,0

1000,0

12818,0

из бюджета РИ

га

84198

421152

Тушение лесных пожаров

тыс.

1147,0

480,0

1500,0

9127,0

руб.

в т.ч. из бюджета РФ

1147,0

480,0

1500,0

9127,0

из бюджета РИ

Итого затрат на охрану ле-

тыс.

5807,0

6254,0

6620,0

6680,0

8610,0

8910,0

78521,0

сов от пожаров

руб.

в т.ч. из бюджета РФ

5807,0

6254,0

6620,0

6680,0

8610,0

8910,0

78521,0

из бюджета РИ

187

Продолжение таблицы 3.1.2

Защита лесов

га

7000

3000

42000

Лесопатологические обследо-

тыс.

вания

217,0

224,0

900,0

6958,0

руб.

в т.ч. из бюджета РФ

217,0

224,0

900,0

6958,0

из бюджета РИ

га

218

300

218

518

600

4472

Санитарно-оздоровительные

тыс.

мероприятия, всего

2650,0

2500,0

3000,0

2180,0

3230,0

4050,0

33810,0

руб.

в т.ч. из бюджета РФ

2650,0

2500,0

3000,0

2180,0

3230,0

4050,0

33810,0

из бюджета РИ

га

из них:. сплошные санитар-

тыс.

ные рубки

руб.

в т.ч. из бюджета РФ

из бюджета РИ

га

218

300

218

300

2672

выборочные санитарные руб-

тыс.

ки

2650,0

2500,0

3000,0

2180,0

3000,0

27510,0

руб.

в т.ч. из бюджета РФ

2650,0

2500,0

3000,0

2180,0

3000,0

27510,0

из бюджета РИ

га

300

1800

очистка лесных насаждений

тыс.

от захламленности

1050,0

6300,0

руб.

в т.ч. из бюджета РФ

1050,0

6300,0

из бюджета РИ

Итого затрат на защиту

тыс.

2867,0

2717,0

3224,0

3080,0

4130,0

4950,0

40768,0

лесов

руб.

в т.ч. из бюджета РФ

2867,0

2717,0

3224,0

3080,0

4130,0

4950,0

40768,0

из бюджета РИ

188

Продолжение таблицы 3.1.2

Воспроизводство лесов и лесоразведение

га

200

800

Посадка леса

тыс.

6000,0

5300,0

5000,0

22300,0

руб.

в т.ч. из бюджета РФ

6000,0

5300,0

5000,0

22300,0

из бюджета РИ

га

200

400

1200

Содействие лесовосстанов-

тыс.

лению

300,0

600,0

300,0

600,0

2000,0

3800,0

руб.

в т.ч. из бюджета РФ

300,0

600,0

300,0

600,0

2000,0

3800,0

из бюджета РИ

га

Лесоразведение

тыс.

300

руб.

в т.ч. из бюджета РФ

2000,0

10000,0

из бюджета РИ

2000,0

10000,0

га

410

Дополнение лесных культур

тыс.

167,0

280,0

300,0

400,0

3427,0

руб.

в т.ч. из бюджета РФ

167,0

280,0

300,0

400,0

3427,0

из бюджета РИ

Проведение агротехническо-

га

2050

2080

1500

3300

1500

1000

800

14630

го ухода за лесными культу-

тыс.

рами

(в переводе на одно-

3000,0

2200,0

1500,0

2300,0

1500,0

1000,0

800,0

14700,0

руб.

кратный)

в т.ч. из бюджета РФ

3000,0

2200,0

1500,0

2300,0

1500,0

1000,0

800,0

14700,0

из бюджета РИ

га

200

840

Обработка почвы под лесные

тыс.

культуры

720,0

200,0

2960,0

руб.

в т.ч. из бюджета РФ

720,0

200,0

2960,0

из бюджета РИ

189

Продолжение таблицы 3.1.2

га

230

185

220

100

1335

Уход за лесами

(рубки при

тыс.

уходе за лесом)

1716,0

1093,0

1700,0

470,0

580,0

8459,0

руб.

в т.ч. из бюджета РФ

1716,0

1093,0

1700,0

470,0

580,0

8459,0

из бюджета РИ

кг

1000

215

100

2915

Заготовка лесных семян

тыс.

180,0

200,0

560,0

руб.

в т.ч. из бюджета РФ

180,0

200,0

560,0

из бюджета РИ

тыс.

400

480

4160

Выращивание посадочного

шт.

материала лесных растений

тыс.

320,0

384,0

1024,0

руб.

в т.ч. из бюджета РФ

320,0

384,0

1024,0

из бюджета РИ

Формирование и содержание

га

146

123

615

объектов лесного семеновод-

тыс.

150,0

300,0

ства

руб.

в т.ч. из бюджета РФ

150,0

300,0

из бюджета РИ

Всего расходов на мероприя-

тыс.

12553,0

11543,0

10384,0

8670,0

4480,0

3980,0

67530,0

тия по воспроизводству лесов

руб.

в т.ч. из бюджета РФ

12553,0

11543,0

10384,0

8670,0

4480,0

3980,0

67530,0

из бюджета РИ

Отвод и таксация лесосек

Отвод лесосек под выбороч-

га

200

312

300

218

250

300

2780

ные рубки (прореживание,

тыс.

100,0

157,0

150,0

109,0

200,0

240,0

1916,0

проходные, ВСР и т.д.)

руб.

в т.ч. из бюджета РФ

100,0

157,0

150,0

109,0

200,0

240,0

1916,0

из бюджета РИ

190

Продолжение таблицы 3.1.2

Отвод и таксация лесосек

га

300

200

122

100

1422

при проведении мероприятий

тыс.

150,0

100,0

61,0

80,0

891,0

по уходу за лесами

руб.

в т.ч. из бюджета РФ

150,0

100,0

61,0

80,0

891,0

из бюджета РИ

Итого затрат на отвод и

тыс.

250,0

257,0

250,0

170,0

280,0

320,0

2807,0

таксацию лесосек

руб.

в т.ч. из бюджета РФ

250,0

257,0

250,0

170,0

280,0

320,0

2807,0

из бюджета РИ

Всего расходов на мероприя-

тыс.

тия по охране, защите и вос-

21477,0

20771,0

20473,0

18600,0

17500,0

18160,0

17160,0

189626,0

руб.

производству лесов

в т.ч. из бюджета РФ

21477,0

20771,0

20473,0

18600,0

17500,0

18160,0

17160,0

189626,0

из бюджета РИ

Обеспечение деятельности

органа исполнительной вла-

тыс.

25153,3

22505,2

23782,6

31114,5

38623,4

49021,0

49428,0

51445,0

51395,0

393863,0

сти в области лесных отно-

руб.

шений

в т.ч. из бюджета РФ

25153,3

22505,2

23782,6

23702,5

31173,4

41171,0

41578,0

43595,0

44595,0

339851,0

из бюджета РИ

7412,0

7450,0

7850,0

7800,0

54012,0

Всего затрат на организа-

тыс.

цию и ведение лесного хозяй-

46630,3

43276,2

44260,6

49714,5

56123,4

67181,0

67588,0

69605,0

69555,0

583489,0

руб.

ства

в т.ч. из бюджета РФ

46630,3

43276,2

42880,6

42302,5

48673,4

59331,0

59738,0

61755,0

528097,0

из бюджета РИ

7412,0

7450,0

7850,0

7800,0

54012,0

Иные источники

1380,0

* В связи с передачей с 2014 года полномочий по выполнению указанных мероприятий в субъекты РФ, объемы их финансирования будут

дополнительно определены при корректировке бюджетных проектировок.

191

Таблица 3.1.3

Прогнозные объемы средств бюджета Республики Ингушетия на финансирование мероприятий лесного плана (тыс. руб.)

Общая сумма за

планируемый

Направления использования

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

период реализа-

средств бюджета

(факт)

(план)

ции лесного пла-

на

Охрана лесов от пожаров

Защита лесов

Воспроизводство лесов

Отвод и таксация лесосек

Обеспечение деятельности

органа исполнительной вла-

сти в области лесных отно-

7412,0

7450,0

7850,0

7800,0

54012,0

шений, включая обособленные

подразделения (отделы)

Всего затрат на организацию

7412,0

7450,0

7850,0

7800,0

54012,0

и ведение лесного хозяйства

192

Планируемый объем частных инвестиций

Целевое назначение лесов не позволяет заготавливать древесину путем проведения

сплошных рубок спелых и перестойных насаждений и создавать лесоперерабатывающую ин-

фраструктуру. Поэтому поступление частных инвестиций не ожидается и не планируется.

Показатель доходности использования лесов

В условиях рыночной экономики важнейшей целью ведения лесного хозяйства является

обеспечение его доходности. Планируемые доходы от использования лесов определены в раз-

деле 3.1.1.1. Прогнозируемый объем расходов на выполнение запланированных мероприятий

лесного хозяйства рассчитан в разделе 3.1.2. Доходность лесов определяется через коэффици-

ент доходности использования лесов - соотношением доходов от использования лесов к расхо-

дам на охрану, защиту, воспроизводство лесов и на осуществление функций государственного

управления в области лесных отношений, выраженным в процентах.

Планируемые доходы от использования определены в таблице 3.1.1. Прогнозируемый объ-

ем расходов на выполнение запланированных мероприятий лесного хозяйства рассчитан в таб-

лице 3.1.2.

В 2012 году плата за использование лесов в федеральный бюджет от использования лесов

на территории Республики Ингушетия поступило 353,9 тыс. рублей, и показатель доходности

составил 0,7%.

На планируемый период величина этого показателя приведена в таблице 3.1.4.

Таблица 3.1.4

Соотношение доходов и расходов лесного хозяйства Республики Ингушетия

Годы реализации лесного плана Республики Ингушетия

Показатели

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Расходы (млн. руб.)

46,63

42,44

43,03

50,21

56,12

67,18

67,58

69,60

69,56

Доходы (млн. руб.)

0,15

0,05

0,06

0,35

0,15

0,16

Доходность (%)

0,3

0,1

0,7

0,3

0,2

Из приведенных данных видно, что доходность лесного хозяйства очень низкая, и колеб-

лется в пределах 0,1-0,6 %.

Возможный более существенный рост доходности лесной отрасли Республики Ингуше-

тия сдерживается отсутствием нормативов проведения рубок обновления спелых и пере-

стойных насаждений и рубок переформирования.

3.2. Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по

осуществлению планируемого освоения лесов

Оценка результативности и эффективности реализации лесного плана ведется с

использованием целевых прогнозных показателей (таблица 3.2.1) по осуществлению отдельных

полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых

передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, позволяющих

оценивать ход реализации лесного плана субъектами Российской Федерации в сфере лесного

хозяйства.

193

Таблица 3.2.1

Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов

№

Величины целевых прогнозных показателей по годам планируемого периода

Наименование целевого

Ед.

п/

2009

2010

2011

2012

2013

прогнозного показателя

изм.

2014

2015

2016

2017

2018

(факт)

(план)

Объем рубок лесных насаждений с 1 га покры-

м³/

тых лесной растительностью земель лесного

0,03

0,05

0,09

0,04

0,05

га

фонда

Соотношение стоимости 1 м³ древесины от ру-

бок лесных насаждений и ставки платы за еди-

110

ницу объема древесины, установленной Прави-

тельством РФ

Объем платежей в бюджетную систему РФ от

руб./

использования лесов в расчете на 1 га земель лес-

1,78

0,56

0,68

3,70

1,80

1,90

га

ного фонда

Удельная площадь земель лесного фонда, покры-

тых лесной растительностью, погибшей от

пожара

Удельная площадь земель лесного фонда, покры-

тых лесной растительностью, погибшей от вре-

дителей и болезней леса

Соотношение площади искусственного лесовос-

становления и площади сплошных рубок на зем-

лях лесного фонда

Доля площади ценных лесных насаждений в со-

ставе покрытых лесной растительностью зе-

69,3

69,6

69,7

69,8

70,0

70,1

70,2

70,3

70,4

мель лесного фонда

Общий средний прирост на 1 га покрытых лес-

м³/га

2,10

2,15

ной растительностью земель лесного фонда

Лесистость территории РИ

21,9

Выявляемость нарушений лесного законодатель-

100

ства

Возмещение ущерба от нарушений лесного зако-

100

нодательства

194

Объем рубок лесных насаждений с 1 га покрытой лесной растительностью площади

увеличится к концу реализации лесного плана (по сравнению с 2012 годом) на 25 %.

Доля площади ценных лесных насаждений (бука, дуба, ясеня) увеличится на 1,1 тыс. га

(1,6 %).

Учитывая товарную структуру древесины, которую проектируется получить при

осуществлении намеченных рубок лесных насаждений, существенных изменений соотноше-

ния стоимости 1 куб. м древесины и ставки платы за единицу объема древесины, установ-

ленной Правительством РФ, не планируется.

Объем платежей в бюджетную систему РФ от использования лесов в пересчете на 1

га земель лесного фонда будет расти вместе с увеличением объемов платного лесопользова-

ния и достигнет к концу действия лесного плана величины 1,9 рубля с одного гектара земель

лесного фонда, и возрастет по сравнению с 2009 годом на 6,7 %..

Гибель лесных насаждений от пожаров, вредителей и болезней не ожидается.

Сплошные рубки спелых и перестойных насаждений не планируются.

Учитывая возрастную структуру насаждений (37,7 % - спелые и перестойные), увели-

чение общего среднего прироста на 1 га покрытых лесной растительностью земель не

ожидается.

В итоге выполнения мероприятий, запроектированных в лесном плане, лесистость

Республики Ингушетия не сократится, и останется в пределах 21,9 %.

195

Приложение 2

к лесному плану Республики Ингушетия

Показатели лесов,

расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам (на 1.01.2013)

Распределение общей площади

Площадь, по-

Общая

по их целевому назначению,

Общий средний

крытая лес-

Общий запас

№

Наименование

площадь

тыс. га

прирост запа-

ной расти-

древесины,

п/п

лесничества

лесов,

эксплуа-

резерв-

са древесины,

защит-

тельностью,

тыс. куб. м

тыс. га

тацион-

ные ле-

тыс. куб. м

ные леса

га

ные леса

са

Лесной район - Северо-Кавказский горный район

Леса, расположенные на землях лесного фонда

Назрановское

18,3

17,45

2182,8

40,8

Сунженское

65,9

61,28

10114,2

128,5

Итого

84,20

78,73

12297,0

169,3

Леса, расположенные на землях обороны и

0,01

безопасности

Городские леса

0,03

Леса, расположенные на землях особо охраня-

нет данных

0,02

емых природных территорий

Леса, расположенные на землях других кате-

0,14

горий

Итого по республике Ингушетия

84,40

78,78

Леса, расположенные на землях лесного фонда

84,20

78,73

12297,0

169,3

Леса, расположенные на землях обороны и

0,01

безопасности

Городские леса

0,03

Леса, расположенные на землях особо охраня-

нет данных

0,02

емых природных территорий

Леса, расположенные на землях иных катего-

0,14

рий

ВСЕГО

84,40

78,78

12297,0

169,3

198

Приложение 3

к лесному плану Республики Ингушетия

Распределение площади лесных насаждений и запасов древесины по группам древесных пород и группам возраста (на 1.01.2013)

Числитель - площадь, тыс. га

Знаменатель - запас, тыс. куб. м

Хвойные древесные породы

Твердолиственные древесные породы

Мягколиственные древесные породы

в т.ч. по группам возраста

Наименование

лесничества,

лесопарка

Леса, расположенные на землях лесного фонда

0,01

13,98

0,97

9,98

1,51

1,52

0,23

0,22

0,04

0,06

0,10

0,02

Назрановское

1,5

0,2

1,3

2042,7

25,6

1552,1

251,2

213,8

22,8

25,6

4,5

7,6

13,5

2,0

6,38

0,20

4,38

1,10

0,70

35,25

0,46

19,17

3,22

12,40

2,79

18,61

0,10

3,98

2,94

11,59

2,28

Сунженское

941,9

3,5

615,1

190,0

133,3

7075,9

22,0

3685,7

657,8

2710,4

496,8

2050,0

6,8

356,7

311,9

1374,6

255,9

6,39

0,20

4,39

1,10

0,70

49,23

1,43

29,15

4,73

13,92

3,02

18,83

0,10

4,02

3,00

11,69

2,30

Итого

943,4

3,7

616,4

190,0

133,3

9118,6

47,6

5237,8

909,0

2924,2

519,6

2075,6

6,8

361,2

319,5

1388,1

257,9

Леса, расположенные на землях обороны и безопасности - данные отсутствуют

Городские леса - данные отсутствуют

Леса, расположенные на землях особо охраняемых территорий - данные отсутствуют

Леса, расположенные на землях иных категорий - данные отсутствуют

6,39

0,20

4,39

1,10

0,70

49,23

1,43

29,15

4,73

13,92

3,02

18,83

0,10

4,02

3,00

11,69

2,30

Всего

943,4

3,7

616,4

190,0

133,3

9118,6

47,6

5237,8

909,0

2924,2

519,6

2075,6

6,8

361,2

319,5

1388,1

257,9

199

ЛЕСНОЙ ПЛАН РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ (2008-2013 год) - часть 4