Правовые акты за 2014–2015 годы по внедрению и развитию механизма «единого окна» - часть 9

 

  Главная      Учебники - Разные     Сборник нормативных правовых актов за 2014–2015 годы по внедрению и развитию механизма «единого окна»

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание   ..  7  8  9  10   ..

 

 

Правовые акты за 2014–2015 годы по внедрению и развитию механизма «единого окна» - часть 9

 

 

Сборник нормативных правовых актов за 2014–2015 годы

130

СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ЗА 2014–2015 ГОДЫ

158

а)  руководителю  рабочей  группы  –  по  составу  организационно-аналитической  экспертной  группы;
б) руководителям тематических блоков – по рассмотрению отдельных вопросов, связанных с выпол-

нением плана мероприятий.

V. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ НАДНАЦИОНАЛЬНОГО 

И НАЦИОНАЛЬНЫХ СЕГМЕНТОВ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ

33. Взаимодействие наднационального и национальных сегментов механизма управления осуществля-

ется на основании Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, международных догово-
ров и актов, составляющих право Союза, регулирующих порядок взаимодействия Комиссии с государствами-
членами, а также в соответствии с настоящим Положением.

_____________________

 

131

2014-2015

Организационная структура механизма, обеспечивающего 
выполнение плана мероприятий по реализации основных 
направлений развития механизма «единого окна» в системе 
регулирования внешнеэкономической деятельности 

159

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению об организационной 

структуре механизма, обеспечивающего 

выполнение плана мероприятий по 

реализации Основных направлений 

развития механизма «единого окна» 

в системе регулирования 

внешнеэкономической деятельности

·­¸­¿­µÄ

ØÈÉÖÚÌÓçÚÍÔÈÚÐßÍÙÒÐÝÉÓÖÒÖÊØÈÉÖßÍÑËØÛ××ã×ÖÊã×ÖÓÕÍÕÐæ×ÓÈÕÈ

ÔÍØÖ×ØÐçÚÐÑ×ÖØÍÈÓÐÏÈÞÐжÙÕÖÊÕãÝÕÈ×ØÈÊÓÍÕÐÑ

ØÈÏÊÐÚÐçÔÍÝÈÕÐÏÔÈnÍÌÐÕÖËÖÖÒÕÈuÊÙÐÙÚÍÔÍØÍËÛÓÐØÖÊÈÕÐç

ÊÕÍàÕÍåÒÖÕÖÔÐßÍÙÒÖÑÌÍçÚÍÓäÕÖÙÚÐ

I. ЭЛЕКТРОННАЯ ТАМОЖНЯ

1. Установление соответствия между государственными органами, организациями государств-членов, 

предоставляющими государственные услуги и сервисы в сфере таможенного регулирования. 

2. Сбор данных:
а) о бизнес-процессах, возникающих при взаимодействии участников внешнеэкономической деятель- 

ности и таможенных органов государств – членов Евразийского экономического союза (далее соответственно 
– таможенные органы, государства-члены, Союз);

б) о документах и сведениях;
в)  о  международных  договорах  и  актах,  составляющих  право  Союза,  нормативных  правовых  актах 

государств-членов в сфере таможенного регулирования;

 г) о государственных программах государств-членов по совершенствованию таможенного регулиро-

вания.

3. Проведение анализа:
а) бизнес-процессов, возникающих при взаимодействии участников внешнеэкономической деятель-

ности и таможенных органов;

б)  документов  и  сведений  (на  предмет  избыточности  и  дублирования  документов  и  сведений  при  

совершении таможенных операций и осуществлении таможенного контроля); 

в)  международных  договоров  и  актов,  составляющих  право  Союза,  нормативных  правовых  актов  

государств-членов,  регламентирующих  порядок  совершения  таможенных  операций  и  осуществления  тамо-
женного контроля;

г) государственных программ государств-членов по совершенствованию таможенного регулирования; 
д) уровня развития электронного декларирования в государствах-членах.

4. Проведение анализа проблем межведомственного информационного взаимодействия государствен-

ных контролирующих органов, организаций государств-членов, возникающих при совершении таможенных 

Сборник нормативных правовых актов за 2014–2015 годы

132

СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ЗА 2014–2015 ГОДЫ

160

операций и осуществлении таможенного контроля (в том числе при проведении таможенной проверки после 
выпуска товаров) и совместного контроля в пунктах пропуска.

5. Проведение консультаций, круглых столов с целью определения направлений совершенствования 

электронного декларирования, согласование подходов к развитию электронного декларирования в государ-
ствах-членах.

6. Разработка рекомендаций по оптимизации (с учетом соответствующих международных стандартов):
а) комплексного управления таможенной границей Союза;
б)  межведомственного  информационного  взаимодействия  государственных  контролирующих  

орга-нов, организаций государств-членов; 

в) электронного декларирования в государствах-членах, порядка совершения таможенных операций 

и осуществления таможенного контроля (в том числе проведения таможенной проверки после выпуска това-
ров). 

7.  Развитие  технологий  автоматической  регистрации  таможенной  декларации  и  автоматического  

выпуска товаров.

8. Подготовка предложений по внесению изменений в международные договоры и акты, составляю-

щие право Союза, и нормативные правовые акты государств-членов.

9.  Мониторинг  и  контроль  выполнения  плана  мероприятий  по  реализации  Основных  направлений 

развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, утверж-
денного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. № 19 (далее – план меро-
приятий), в рамках компетенции соответствующего блока рабочей группы. 

II. ОПЛАТА, ПЛАТЕЖИ И ЭЛЕКТРОННАЯ КОММЕРЦИЯ

1. Определение перечня государственных органов и организаций государств-членов, которые задей-

ствованы в информационном взаимодействии в сферах государственного налогового, валютного, таможенно-
тарифного регулирования, регулирования финансовых услуг (банковские, страховые), а также при осущест-
влении банковской и страховой видов деятельности.

2. Установление соответствия между государственными органами, организациями государств-членов, 

предоставляющими  схожие  государственные  услуги  и  сервисы  в  сферах  государственного  регулирования,  
указанных в пункте 1 настоящего раздела.

3. Сбор данных для проведения анализа в рамках сфер государственного регулирования, указанных в 

пункте 1 настоящего раздела:

а) о бизнес-процессах; 
б) о документах и сведениях;
в)  о  международных  договорах  и  актах,  составляющих  право  Союза,  нормативных  правовых  актах 

государств-членов,  регламентирующих  бизнес-процессы  и  оборот  документов  и  сведений  при  совершении 
финансовых операций (проведение оплаты по международным внешнеторговым договорам, уплаты таможен-
ных пошлин, налогов, сборов и т.п);

г) о государственных программах государств-членов по совершенствованию государственных услуг и 

процедур в сферах государственного регулирования, указанных в пункте 1 настоящего раздела.

4. Проведение анализа: 

133

2014-2015

Организационная структура механизма, обеспечивающего 
выполнение плана мероприятий по реализации основных 
направлений развития механизма «единого окна» в системе 
регулирования внешнеэкономической деятельности 

161

а) бизнес-процессов, возникающих при информационном взаимодействии на уровнях В2В, В2G/G2В, 

G2G и S2S; 

б)  документов  и  сведений  (на  предмет  избыточности  и  дублирования  документов  и  сведений  при  

формировании и обороте инвойсов, контрактов, форм отчетности и др.);

в)  международных  договоров  и  актов,  составляющих  право  Союза,  нормативных  правовых  актов  

государств-членов, регламентирующих предоставление финансовых услуг (банковских, страховых), проведе-
ние валютного контроля, порядок совершения международных платежей, начисления и уплаты таможенных 
платежей, налогов и сборов; 

г)  государственных  программ  государств-членов  по  совершенствованию  государственных  услуг  и  

процедур в сферах государственного регулирования, указанных в пункте 1 настоящего раздела.

5.  Проведение  консультаций,  круглых  столов  в  целях  определения  направлений  по  сближению  

требований нормативных правовых актов государств-членов (унификация, гармонизация или регламентация  
требований при выполнении бизнес-процессов, включая состав сведений электронных документов, необходи-
мых для осуществления внешнеэкономической деятельности в государствах-членах).

6. Разработка рекомендаций по оптимизации (с учетом соответствующих международных стандартов):
а) перечня сведений в коммерческих и отчетно-контрольных документах; 
б) порядков осуществления валютного, налогового, финансового регулирования;
в) начисления и уплаты таможенных платежей, налогов и сборов.

7.  Подготовка  предложений  по  созданию  и  развитию  электронных  платежных  систем  в  механизме 

«единого окна».

8. Подготовка предложений по внесению изменений в международные договоры и акты, составляю-

щие право Союза, и нормативные правовые акты государств-членов.

9. Мониторинг и контроль выполнения плана мероприятий в рамках компетенции соответствующего 

блока рабочей группы. 

III. РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

1.  Определение  перечня  государственных  органов  и  организаций  государств-членов,  которые  

задействованы  в  информационном  взаимодействии  в  сферах  государственного  нетарифного,  технического  
регулирования,  регулирования  обращения  лекарственных  средств  и  медицинских  изделий,  применения  
санитарных,  ветеринарно-санитарных,  карантиных  фитосанитарных  мер,  регулирования  охраны  и  защиты  
прав на объекты интеллектуальной собственности.

2. Установление соответствия между государственными органами государств-членов, предоставляю-

щими схожие государственные услуги и сервисы.

3. Сбор данных для проведения анализа в рамках сфер государственного регулирования, указанных в 

пункте 1 настоящего раздела:

а) о бизнес-процессах;
б) о документах и сведениях;
в)  о  международных  договорах  и  актах,  составляющих  право  Союза,  нормативных  правовых  актах 

государств-членов,  касающихся  вопросов,  связанных  с  разрешительными  документами  при  осуществлении 
государственного регулирования внешнеторговой деятельности государств-членов; 

Сборник нормативных правовых актов за 2014–2015 годы

134

СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ЗА 2014–2015 ГОДЫ

162

г)  о  государственных  программах  государств-членов  по  вопросам,  связанным  с  разрешительными  

документами при осуществлении государственного регулирования внешнеторговой деятельности государств-
членов.

4. Проведение анализа:
а) бизнес-процессов, возникающих при информационном взаимодействии на уровнях В2В, В2G/G2В, 

G2G и S2S;

б)  документов  и  сведений  (на  предмет  избыточности  и  дублирования  документов  и  сведений  при  

формировании и обороте разрешительных документов и др.);

в)  международных  договоров  и  актов,  составляющих  право  Союза,  нормативных  правовых  актов  

государств-членов, регламентирующих выдачу разрешительных документов, необходимых для осуществле-
ния экспортных, импортных и транзитных операций в отношении определенных категорий товаров, а также 
для проведения соответствующего вида контроля (надзора) в зависимости от категории товаров (санитарно-
эпидемиологического и т.п.);

г)  государственных  программ  государств-членов  по  совершенствованию  государственных  услуг  и  

процедур  по  вопросам,  связанным  с  разрешительными  документами  при  осуществлении  государственного  
регулирования внешнеторговой деятельности государств-членов.

5.  Проведение  консультаций,  круглых  столов  в  целях  определения  направлений  по  сближению  

требований нормативных правовых актов государств-членов (унификация, гармонизация или регламентация  
требований при выполнении бизнес-процессов, включая состав сведений электронных документов, необходи-
мых для осуществления внешнеэкономической деятельности в государствах-членах).

6. Разработка рекомендаций по оптимизации (с учетом соответствующих международных стандартов):
а) перечня сведений в разрешительных документах; 
б) порядков проведения санитарно-эпидемиологического надзора (контроля), ветеринарного, каран-

тинного фитосанитарного контроля (надзора), а также контроля правомерности перемещения това-
ров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.

8. Подготовка предложений по внесению изменений в международные договоры и акты, составляю-

щие право Союза, и нормативные правовые акты государств-членов.

9. Мониторинг и контроль выполнения плана мероприятий в рамках компетенции соответствующего 

блока рабочей группы. 

IV. ТРАНСПОРТ И ЛОГИСТИКА

1. Определение перечня государственных органов и организаций государств-членов, которые задей-

ствованы в информационном взаимодействии в сфере государственного регулирования транспорта и перевоз-
ок, а также при осуществлении видов деятельности по предоставлению транспортных и логистических услуг.

2.  Сопоставление  перечней  государственных  услуг  и  сервисов,  предоставляемых  государственными 

органами и организациями государств-членов.

3.  Сбор  данных  для  проведения  анализа  в  рамках  сферы  государственного  регулирования  и  видов  

деятельности, которые указаны в пункте 1 настоящего раздела:

а) о бизнес-процессах;
б) о документах и сведениях;

135

2014-2015

Организационная структура механизма, обеспечивающего 
выполнение плана мероприятий по реализации основных 
направлений развития механизма «единого окна» в системе 
регулирования внешнеэкономической деятельности 

163

в)  о  международных  договорах  и  актах,  составляющих  право  Союза,  нормативных  правовых  актах  

государств-членов, международных договорах государств-членов с третьими сторонами в области транспор-
та, развития инфраструктуры, пересечения границ и проведения транспортного контроля.

4. Проведение анализа:
а) бизнес-процессов, возникающих при информационном взаимодействии на уровнях В2В, В2G/G2В, 

G2G и S2S;

б)  документов  и  сведений  (на  предмет  избыточности  и  дублирования  документов  и  сведений  при  

совершении транспортно-логистических операций и осуществлении транспортного контроля);

в)  международных  договоров  и  актов,  составляющих  право  Союза,  нормативных  правовых  актов  

государств-членов, международных договоров государств-членов с третьими сторонами в области транспор-
та, развития инфраструктуры, пересечения границ и проведения транспортного контроля;

г)  государственных  программ  государств-членов  по  совершенствованию  государственных  услуг  и  

процедур в сфере государственного регулирования транспорта и перевозок.

5. Проведение консультаций, круглых столов в целях определения направлений по сближению требо-

ваний международных договоров и актов, составляющих право Союза, нормативных правовых актов госу-
дарств-членов.

6. Разработка рекомендаций по оптимизации:
а) бизнес-процессов;
б) перечней документов, используемых при перемещении товаров и транспортных средств;
в)  перечня  сведений  в  документах,  необходимых  для  целей  транспортного  контроля  (разрешения  и 

т.д.); 

г) порядка осуществления транспортного контроля.

7. Подготовка предложений по внесению изменений в международные договоры и акты, составляющие 

право Союза, и нормативные правовые акты государств-членов.

8. Мониторинг и контроль выполнения плана мероприятий в рамках компетенции соответствующего 

блока рабочей группы.

V. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

1. Определение перечня государственных органов и организаций государств-членов, ответственных за 

информатизацию в государствах-членах.

2. Сбор данных для формирования единой системы нормативно-справочной информации, содержа-

щей необходимые сведения для осуществления в государствах-членах внешнеэкономической деятельности в 
рамках механизма «единого окна»:

а) о нормативных правовых актах государств-членов;
б) о справочниках и классификаторах, разрабатываемых и применяемых государствами-членами.

3.  Проведение  анализа  существующих  технологических  подходов  и  информационных  систем  госу-

дарств-членов на уровнях информационного взаимодействия В2G/G2B и G2G в целях актуализации перечня 
процедур межведомственного информационного взаимодействия (G2G) в рамках национальных механизмов 
«единого окна», а также подготовки рекомендаций по реализации типовых процедур G2G.

Сборник нормативных правовых актов за 2014–2015 годы

136

СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ЗА 2014–2015 ГОДЫ

164

4. Унификация и гармонизация сведений из документов, необходимых для осуществления внешнеэко-

номической деятельности в государствах-членах, на основе общей модели данных.

5. Проведение анализа подходов к построению архитектуры информационных систем, обеспечиваю-

щих оборот юридически значимых электронных документов и сведений в национальных механизмах «едино-
го окна», в целях дальнейшей организации взаимодействия этих механизмов. 

6. Применение технологии доверенной третьей стороны в целях придания юридической значимости 

электронным документам и сведениям, используемым в национальных механизмах «единого окна».

7. Применение возможностей передовых информационных систем и сервисов (бронирование отелей, 

авиабилетов, оценка обслуживания, навигация, мобильный банк).  

8. Проведение анализа международных договоров и актов, составляющих право Союза, и норматив-

ных правовых актов государств-членов в целях определения необходимости внесения в них изменений для 
обеспечения  реализации  межгосударственного  информационного  взаимодействия  между  национальными  
механизмами «единого окна».

9.  Определение  технической  архитектуры  и  выработка  технологических  решений  по  реализации  

информационного взаимодействия между национальными механизмами «единого окна». 

10.  Разработка  проектов  актов,  входящих  в  право  Союза,  обеспечивающих  актуализацию  перечня  

общих процессов в рамках Союза в части, касающейся функционирования национальных механизмов «едино-
го окна», регламентации соответствующих общих процессов, а также развитие общей модели данных.

11. Мониторинг процессов межгосударственного информационного взаимодействия в целях обеспече-

ния функционирования национальных механизмов «единого окна».

·ØÐÔÍßÈÕÐÍ
В настоящем перечне используются следующие обозначения:
«B2B» – информационное взаимодействие заинтересованных лиц между собой;
«B2G/G2B» – информационное взаимодействие между заинтересованными лицами, государственны-

ми органами и (или) уполномоченными организациями государств-членов;

«G2G» – межведомственное информационное взаимодействие;
«S2S» – межгосударственное информационное взаимодействие.

________________

137

2014-2015

Организационная структура механизма, обеспечивающего 
выполнение плана мероприятий по реализации основных 
направлений развития механизма «единого окна» в системе 
регулирования внешнеэкономической деятельности 

165

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Решению Коллегии

Евразийской экономической комиссии

от 28 сентября 2015 г. № 124

²¸°º­¸°°

ÜÖØÔÐØÖÊÈÕÐçÙÖÙÚÈÊÈØÈÉÖßÍÑËØÛ××ã×ÖÊã×ÖÓÕÍÕÐæ

×ÓÈÕÈÔÍØÖ×ØÐçÚÐÑ×ÖØÍÈÓÐÏÈÞÐÐ

¶ÙÕÖÊÕãÝÕÈ×ØÈÊÓÍÕÐÑØÈÏÊÐÚÐçÔÍÝÈÕÐÏÔÈnÍÌÐÕÖËÖÖÒÕÈu

ÊÙÐÙÚÍÔÍØÍËÛÓÐØÖÊÈÕÐçÊÕÍàÕÍåÒÖÕÖÔÐßÍÙÒÖÑÌÍçÚÍÓäÕÖÙÚÐ

ÅÓÍÔÍÕÚÙÚØÛÒÚÛØã

ØÈÉÖßÍÑËØÛ××ã

µÈ×ØÈÊÓÍÕÐÍ

ÌÍçÚÍÓäÕÖÙÚÐ

´ÈÒÙÐÔÈÓä

ÕÖÍÒÖÓÐßÍ

ÙÚÊÖ×ØÍÌ

ÙÚÈÊÐÚÍÓÍÑ
ÖÚËÖÙÛÌÈØ

ÙÚÊÈhßÓÍÕÈ

­ÊØÈÏÐÑÙÒÖ

ËÖåÒÖÕÖ

ÔÐßÍÙÒÖËÖ

ÙÖæÏÈ

²ØÐÚÍØÐÐÜÖØÔÐØÖÊÈÕÐçÙÖÙÚÈÊÈ

ØÈÉÖßÍÑËØÛ××ã

1.  Координационный 
совет

общая 

координация  

деятельности 

рабочей 

группы по сферам регули-
рования  и  видам    эконо-
мической деятельности

1

руководитель 

либо 

заместитель  

руководителя  государственного  орга-
на исполнительной власти государства 
–  члена  Евразийского  экономического 
союза,  ответственного  за  развитие  ме-
ханизма  «единого  окна»  в  своем  госу-
дарстве

2. Тематический блок
«Электронная  тамож-
ня» 

таможенное  регулирова-
ние

4

каждый  тематический  блок  рабочей 
группы должен включать представите-
лей

3. Тематический блок 
«Оплата,  платежи  и 
электронная  коммер-
ция»

налоговое  регулирование
валютное  регулирование
банковское регулирование 
страховое  регулирование 
т а м о ж е н н о - т а р и ф н о е  
регулирование             

7

государственных  органов  государств 
–  членов  Евразийского  экономиче-
ского  союза  или  уполномоченных  
организаций, к сфере ведения которых 
относятся  вопросы,  непосредственно  
связанные  с  направлением  деятельно-
сти,  указанным  в  графе  2  настоящей  
таблицы; бизнес-сообщества

Сборник нормативных правовых актов за 2014–2015 годы

138

СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ЗА 2014–2015 ГОДЫ

166

ÅÓÍÔÍÕÚÙÚØÛÒÚÛØã

ØÈÉÖßÍÑËØÛ××ã

µÈ×ØÈÊÓÍÕÐÍ

ÌÍçÚÍÓäÕÖÙÚÐ

´ÈÒÙÐÔÈÓä

ÕÖÍÒÖÓÐßÍ

ÙÚÊÖ×ØÍÌ

ÙÚÈÊÐÚÍÓÍÑ
ÖÚËÖÙÛÌÈØ

ÙÚÊÈhßÓÍÕÈ

­ÊØÈÏÐÑÙÒÖ

ËÖåÒÖÕÖ

ÔÐßÍÙÒÖËÖ

ÙÖæÏÈ

²ØÐÚÍØÐÐÜÖØÔÐØÖÊÈÕÐçÙÖÙÚÈÊÈ

ØÈÉÖßÍÑËØÛ××ã

4.  Тематический  блок 
«Разрешительные  до-
кументы»

нетарифное  регулирова-
ние  регулирование  об-
ращения  лекарственных 
средств  и  медицинских 
изделий  техническое  ре-
гулирование  санитарные, 
ветеринарно-санитарные, 
карантинные  фитосани-
тарные  меры  интеллекту-
альная собственность

13

структурных  подразделений  таможен-
ных органов, функциональная деятель-
ность которых связана с направлением 
деятельности тематического блока.
Уровень  представителей  от  государ-
ственных органов государств – членов 
Евразийского  экономического  союза 
и  уполномоченных  организаций  –  не 
ниже заместителя руководителя струк-
турного  подразделения  (департамент, 
управление).
Представители  государства  –  члена 
Евразийского  экономического  союза 
являются участниками работ по разви-
тию  национальных  механизмов  «еди-
ного  окна»  в  соответствующей  сфере 
регулирования  либо  по  соответствую-
щему виду деятельности

5.  Тематический  блок 
«Транспорт  и  логи-
стика»

транспорт  (автомобиль-
ный,  водный,  воздушный, 
железнодорожный, трубо-
проводный  и  др.)  склад-
ская  деятельность  логи-
стика

13

6. Тематический 
блок 

«Инфор-

мационные 

тех-  

нологии»

информатизация  защита 
информации электронные 
государственные услуги

6

__________________

 

методика оценки состояния развития национальных механизмов 

«единого окна»

2014-2015

139

 

перечеНь приОритетНых  

для уНификации  

прОцедур  

ВзаимОдейстВия 

заиНтересОВаННых лиц 

с гОсударстВеННыми 

ОргаНами и (или) 

упОлНОмОчеННыми 

ОргаНизациями 

гОсударстВ – члеНОВ 

еВразийскОгО 

экОНОмическОгО  

сОюза В рамках 

фуНкциОНирОВаНия 

НациОНальНых 

мехаНизмОВ 

«едиНОгО ОкНа»

Сборник нормативных правовых актов за 2014–2015 годы

140

в  реализацию  положений  пункта  4.1  раздела  XII 
плана  мероприятий  по  реализации  основных  
направлений  развития  механизма  «единого  окна» 
в  системе  регулирования  внешнеэкономической  
деятельности  решением  Евразийской  экономи-
ческой  комиссии  от  22  декабря  2015  г.  №  171 
утвержден перечень приоритетных для унификации  
процедур  взаимодействия  заинтересованных  лиц  с 
государственными органами и (или) уполномочен-
ными организациями государств – членов Евразий-
ского  экономического  союза  в  рамках  функциони-
рования национальных механизмов «единого окна». 
данный перечень включает в себя 25 приоритетных 
для унификации процедур взаимодействия (далее –  
процедуры B2G).

под процедурой B2G понимается информационное 
взаимодействие  (обмен  информацией)  между  
бизнесом и государственными органами, возникаю-
щее  в  ходе  осуществления  внешнеэкономической 
деятельности. 

Целью  унификации  приоритетных  процедур  B2G 
являются: 

создание  понятного  механизма  электрон-
ного  взаимодействия  бизнеса  и  государства  
посредством механизма «единого окна»;

формирование  равных  условий  ведения  
бизнеса  в  государствах-членах,  согласно  
которым правила, порядки, формат оказания 
услуг по процедурам, включенным в перечень, 
будут в максимальной степени гармонизиро-
ваны  в  рамках  пяти  национальных  механиз-
мов «единого окна».

Унификация  приоритетных  процедур  B2G  позво-
лит  сократить  расходы  на  разработку  и  сопрово-
ждение информационных систем, как бизнеса, так и  
государственных  органов  за  счет  регламентации 
требований  к  структуре  и  формату  информацион-
ного  взаимодействия.  использование  регламенти-
рованных  на  уровне  Евразийского  экономического 
союза электронных документов и сведений обеспе-
чит  совместимость  информационных  систем  всех 
участников  взаимодействия,  что  также  приведет  к 
сокращению расходов.

Утверждение  перечня  приоритетных  для  унифи-
кации  процедур  B2G  стало  первым  шагом  на  пути 
сближения подходов государств-членов к развитию 
национальных механизмов «единого окна».

2014-2015

141

перечень приоритетных для унификации процедур взаимодействия 
заинтересованных лиц с государственными органами и (или) 
уполномоченными организациями государств – членов ЕаЭС союза в 
рамках функционирования национальных механизмов «единого окна»

евразийСкаЯ экономичеСкаЯ комиССиЯ

коллегиЯ

р е Ш е н и е

«22» декабря 2015 г.

№ 171

г. москва

о перечне приоритетных для унификации

процедур взаимодействия заинтересованных лиц с государственными органами и (или) 
уполномоченными организациями государств – членов евразийского экономического 

союза в рамках функционирования национальных механизмов «единого окна»

в соответствии с пунктом 4.1 раздела XII плана мероприятий по реализации основных направлений 

развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, утверж-
денного решением высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. № 19, и в целях реализа-
ции подпункта 4.1.4 детализированного плана на 2015 год по выполнению плана мероприятий по реализации 
основных направлений развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической 
деятельности, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 4 февраля 2015 г.  
№ 4, коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1.  Утвердить  прилагаемый  перечень  приоритетных  для  унификации  процедур  взаимодействия  

заинтересованных лиц с государственными органами и (или) уполномоченными организациями государств –  
членов  Евразийского  экономического  союза  в  рамках  функционирования  национальных  механизмов  
«единого окна».

2. настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального 

опубликования.

             председатель коллегии
Евразийской экономической комиссии   

 

 

 

 

 

                 в. христенко

Сборник нормативных правовых актов за 2014–2015 годы

142

УтвЕрЖдЕн

решением коллегии  

Евразийской экономической комиссии 

от 22 декабря 2015 г. № 171

перечень

приоритетных для унификации процедур взаимодействия  

заинтересованных лиц с государственными органами и (или) уполномоченными организациями 

государств – членов евразийского экономического союза в рамках функционирования 

национальных механизмов «единого окна»

I. проЦЕдУры B2G по блокУ «ЭлЕктронная тамоЖня»

получение предварительного решения по классификации товара по единой товарной номенклатуре 

1. 

внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

получение предварительного решения о стране происхождения товара.

2. 

включение и исключение юридических лиц из реестра таможенных перевозчиков.

3. 

присвоение статуса уполномоченного экономического оператора.

4. 

подача, регистрация и отказ в регистрации декларации на товары.

5. 

внесение изменений в сведения, заявленные в декларации на товары.

6. 

направление уведомления о выпуске (об отказе в выпуске, приостановлении выпуска) товаров.

7. 

получение разрешения на совершение грузовых операций с товарами.

8. 

подача, регистрация и отказ в регистрации транзитной декларации.

9. 

подача,  регистрация  и  отказ  в  регистрации  сертификата  о  предоставлении  обеспечения  уплаты 

10. 

таможенных пошлин, налогов при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

II. проЦЕдУры B2G по блокУ «оплата, платЕЖи

и ЭлЕктронная коммЕрЦия»

регистрация  сделки  (паспорта  сделки,  учетного  номера  контракта)  заинтересованными  лицами 

11. 

для целей валютного контроля в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях, являющихся 
агентами  валютного  контроля  в  соответствии  с  законодательством  государства  –  члена  Евразийского 
экономического союза.

предоставление  сведений  о  репатриации  денежных  средств  в  соответствии  с  законодательством  

12. 

государств – членов Евразийского экономического союза.

III. проЦЕдУры B2G по блокУ «разрЕшитЕльныЕ 

докУмЕнты»

получение разрешения на ввоз подлежащих государственному ветеринарному контролю (надзору) 

13. 

грузов.

получение разрешения на вывоз подлежащих государственному ветеринарному контролю (надзору) 

14. 

грузов.

получение  разрешения  на  транзит  подлежащих  государственному  ветеринарному  контролю 

15. 

(надзору) грузов.

получение фитосанитарного сертификата страны экспортера.

16. 

2014-2015

143

перечень приоритетных для унификации процедур взаимодействия 
заинтересованных лиц с государственными органами и (или) 
уполномоченными организациями государств – членов ЕаЭС союза в 
рамках функционирования национальных механизмов «единого окна»

получение  свидетельства  о  государственной  регистрации  продукции  (товаров),  подлежащей 

17. 

санитарно-эпидемиологическому контролю.

получение  сведений  о  выданных  и  принятых  (зарегистрированных)  документах  об  оценке 

18. 

соответствия.

получение  заключения  (разрешительного  документа)  на  ввоз  и  (или)  вывоз  отдельных  видов 

19. 

товаров.

получение лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров.

20. 

подача заявки о регистрации нотификаций о характеристиках шифровальных (криптографических) 

21. 

средств и товаров, их содержащих.

включение  объектов  интеллектуальной  собственности  в  таможенные  реестры  объектов 

22. 

интеллектуальной собственности государств – членов Евразийского экономического союза.

получение  сведений  из  национальных  реестров  объектов  интеллектуальной  собственности 

23. 

государств – членов Евразийского экономического союза.

IV. проЦЕдУры B2G по блокУ «транСпорт и логиСтика»

 получение перевозчиками допуска к осуществлению международных перевозок автомобильным 

24. 

транспортом.

направление  предварительной  информации  при  перевозках  товаров  различными  видами 

25. 

транспорта, в отношении которых приняты решения Евразийской экономической комиссией.

Сборник нормативных правовых актов за 2014–2015 годы

144

   

рабОчая группа  

пО ВыпОлНеНию  

плаНа мерОприятий  

пО реализации  

ОсНОВНых НапраВлеНий 

разВития мехаНизма 

«едиНОгО ОкНа»  

В системе  

регулирОВаНия 

ВНешНеэкОНОмическОй 

деятельНОсти

2014-2015

145

 

рабочая группа по выполнению плана мероприятий по реализации 
основных направлений развития механизма «единого окна» в системе 
регулирования внешнеэкономической деятельности

распоряжением 

Евразийской 

экономической  

комиссии  от  22  декабря  2015  г.  №  162  
утвержден  состав  рабочей  группы  по  выполне-
нию  плана  мероприятий  по  реализации  основных  
направлений  развития  механизма  «единого  окна»  
в  системе  регулирования  внешнеэкономической  
деятельности.

данное  распоряжение  принято  во  исполнение  
решения 

коллегии 

Евразийской 

эконо-

мической  комиссии  от  28  сентября  2015  г.  
№  124  и  в  соответствии  с  пунктом  6.2  раздела 
XII  плана  мероприятий  по  реализации  основных  
направлений  развития  механизма  «единого  окна»  
в  системе  регулирования  внешнеэкономической 
деятельности,  утвержденного  решением  высше-
го  Евразийского  экономического  совета  от  8  мая  
2015 г. № 19.

в  рабочую  группу  входит  243  человека,  из  них  от 
республики  армения  представлено  14  человек,  от 
республики  беларусь  –  28  человек,  от  республики 
казахстан  –  37  человек,  от  кыргызской  республи-
ки – 41 человек, от росской Федерации – 65 чело-
век,  от  Евразийской  экономической  комиссии  –  
58 человек.

большой 

количественный 

состав 

рабочей  

группы 

объясняется 

широким 

диапазоном  

министерств  и  ведомств  по  различным  сферам 
внешнеэкономической  деятельности,  вовлеченных 
в работу по развитию механизма «единого окна».

в  рабочую  группу  входят  представители  более  чем 
50  министерств  и  ведомств  государств-членов,  
а также банков и бизнеса.

 

 

 

 

 

 

 

содержание   ..  7  8  9  10   ..