ГОРНОДОБЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ. ОБЩИЕ ПРОЦЕССЫ И МЕТОДЫ (ИТС 16-2023) - часть 2

 

  Главная      Книги - Разные     ГОРНОДОБЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ. ОБЩИЕ ПРОЦЕССЫ И МЕТОДЫ (ИТС 16-2023)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

   

 

   

 

содержание      ..      1      2     

 

 

 

 

ГОРНОДОБЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ. ОБЩИЕ ПРОЦЕССЫ И МЕТОДЫ (ИТС 16-2023) - часть 2

 

 

Таблица 3.1- Воздействие на окружающую среду и направления по их снижению
Этап ГРР
Этап строительства
Этап эксплуатации
Этап ликвидации
Воздей-
ствия на
Направления по снижению
окружаю-
воздействия
щую среду
Основные эмиссии в окружающую среду:
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу
твердых
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
- Использование
веществ
технологических и
(пыли)
технических решений при
добыче, в т. ч. ведении
буровзрывных работ, и
обогащении полезных
ископаемых,
способствующих
сокращению
Продолжение таблицы 3.1
Этап ГРР
Этап строительства
Этап эксплуатации
Этап ликвидации
Воздей-
ствия на
Направления по снижению
окружаю-
воздействия
щую среду
пылевыделения;
- оснащение
технологических процессов
аспирацией и
пылеочистным
оборудованием;
- использование укрытий в
местах погрузки/разгрузки
горной массы и (или)
продукции, при
транспортировке;
Продолжение таблицы 3.1
Этап ГРР
Этап строительства
Этап эксплуатации
Этап ликвидации
Воздей-
ствия на
Направления по снижению
окружаю-
воздействия
щую среду
- мероприятия по
пылеподавлению,
в т. ч. орошение дорог,
уступов и пр. водой,
использование
специальных связующих
веществ.
Продолжение таблицы 3.1
Этап ГРР
Этап строительства
Этап эксплуатации
Этап ликвидации
Воздей-
ствия на
Направления по снижению
окружаю-
воздействия
щую среду
Газообраз-
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
- Использование
ных
передовых технологий при
веществ
производстве
буровзрывных работ
(взрывчатых веществ,
технологии взрывания
и т. д.);
- использование передовых
технологий по обогащению;
- установка эффективного
газоочистного
оборудования;
Продолжение таблицы 3.1
Этап ГРР
Этап строительства
Этап эксплуатации
Этап ликвидации
Воздей-
ствия на
Направления по снижению
окружаю-
воздействия
щую среду
- использование
качественного топлива,
перевод на газ техники и
автотранспорта;
- своевременные
техническое обслуживание
и текущий ремонт техники
и автотранспорта;
- использование
современной техники,
автотранспорта,
оборудования.
Продолжение таблицы 3.1
Этап ГРР
Этап строительства
Этап эксплуатации
Этап ликвидации
Воздей-
ствия на
Направления по снижению
окружаю-
воздействия
щую среду
рудничных
+
+
+
+
+
- Применение технологий
газов
проветривания и дегазации
(метана)
горных выработок
Сбросы загрязненных сточных вод
шахтных и
+
+
+
- Применение
карьерных
рациональных схем
сточных
осушения горных
вод
выработок;
- очистка сточных вод;
- организация оборотного
водоснабжения;
- организация
поверхностного стока.
Продолжение таблицы 3.1
Этап ГРР
Этап строительства
Этап эксплуатации
Этап ликвидации
Воздей-
ствия на
Направления по снижению
окружаю-
воздействия
щую среду
Сточных
+
вод от
процесса
обогаще-
ния
Отходы
Отходы
+
+
+
+
- Обратная засыпка
вскрышных
отходов в выработанное
и вмещаю-
пространство;
щих пород
- использование отходов;
- организация мест
Продолжение таблицы 3.1
Этап ГРР
Этап строительства
Этап эксплуатации
Этап ликвидации
Воздей-
ствия на
Направления по снижению
окружаю-
воздействия
щую среду
накопления и объектов
размещения отходов в
соответствии с
требованиями
законодательства, с
исключением негативного
воздействия на
окружающую среду;
- рекультивация объектов
размещения отходов.
Продолжение таблицы 3.1
Этап ГРР
Этап строительства
Этап эксплуатации
Этап ликвидации
Воздей-
ствия на
Направления по снижению
окружаю-
воздействия
щую среду
Отходы
+
- Использование отходов;
(хвосты)
- организация мест
обогаще-
накопления и объектов
ния
размещения отходов в
соответствии с
требованиями
законодательства, с
исключением негативного
воздействия на
окружающую среду;
- рекультивация объектов
размещения отходов.
Продолжение таблицы 3.1
Этап ГРР
Этап строительства
Этап эксплуатации
Этап ликвидации
Воздей-
ствия на
Направления по снижению
окружаю-
воздействия
щую среду
Физичес-
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
- Использование
кие
специальных акустических
факторы
и архитектурно-
воздейст-
планировочных мер;
вия: шум,
- использование
вибрация,
специальных технологий
освеще-
ведения буровзрывных
ние,
работ, позволяющих
электромаг
снизить воздействие
нитное
физических факторов.
излучение
Продолжение таблицы 3.1
Этап ГРР
Этап строительства
Этап эксплуатации
Этап ликвидации
Воздей-
ствия на
Направления по снижению
окружаю-
воздействия
щую среду
Утрата природного ресурса:
Уничтоже-
+
+
+
+
+
+
+
+
+
- Минимизация вовлечения
ние
естественных
раститель-
ненарушенных территорий
ного
при добыче и обогащении
покрова
полезных ископаемых за
Уничтоже-
+
+
+
+
+
+
+
+
+
счет:
ние
- технологических и
(погребе-
технических решений по
ние) почв
отработке запасов
Продолжение таблицы 3.1
Этап ГРР
Этап строительства
Этап эксплуатации
Этап ликвидации
Воздей-
ствия на
Направления по снижению
окружаю-
воздействия
щую среду
Уничтоже-
+
+
+
+
+
+
+
+
+
(применение
ние
комбинированного способа
(осушение)
отработки запасов и др.);
поверхност
- размещения отходов в
ных
выработанном
водных
пространстве, на
объектов
нарушенных ранее
- малых
территориях;
рек,
- сокращения площадей
ручьев,
объектов размещения
прудов
отходов за счет
и пр.
использования отходов.
Продолжение таблицы 3.1
Этап ГРР
Этап строительства
Этап эксплуатации
Этап ликвидации
Воздей-
ствия на
Направления по снижению
окружаю-
воздействия
щую среду
Утрата
- проведение мероприятий
местообит
по охране краснокнижных и
аний
редких видов растений и
животных;
- селективное снятие,
складирование и
использование
плодородного и
потенциально
плодородного слоев почвы;
Продолжение таблицы 3.1
Этап ГРР
Этап строительства
Этап эксплуатации
Этап ликвидации
Воздей-
ствия на
Направления по снижению
окружаю-
воздействия
щую среду
- перенос русел рек с
соблюдением требований
природоохранного
законодательства за
пределы участка
производства работ;
- рекультивация
нарушенных земель;
Окончание таблицы 3.1
Этап ГРР
Этап строительства
Этап эксплуатации
Этап ликвидации
Воздей-
ствия на
Направления по снижению
окружаю-
воздействия
щую среду
- компенсационные
мероприятия по
сохранению объектов
животного и растительного
мира, водных
биологических ресурсов,
охотничьих и лесных
ресурсов, почв и
местообитаний.
Раздел 4. Определение наилучших доступных технологий
Согласно
([2]), настоящий раздел должен содержать определение
технологии в качестве НДТ для рассматриваемой отрасли промышленности в
соответствии с утвержденными методическими рекомендациями по определению
технологии в качестве наилучшей доступной технологии.
В настоящее время, взамен утративших силу, актуализированы и
утверждены «Методические рекомендации по определению технологии в качестве
наилучшей доступной технологии» (Приказ Министерства промышленности и
торговли от 23 августа 2019 г. № 3134) ([30]), разработанные на основании «Правил
определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также
разработки, актуализации и опубликования информационно-технических
справочников по наилучшим доступным технологиям» ([7]).
Данные «Методические рекомендации» следует применять при отсутствии
согласованной позиции между членами ТРГ по вопросу отнесения
рассматриваемой технологии к НДТ.
Помимо вышеуказанных «Методических рекомендаций» при определении
технологии в качестве НДТ - для сравнительного анализа могут быть использованы
международные справочники НДТ, соответствующая научная литература,
статистические
сборники,
результаты
научно-исследовательских
и
диссертационных работ, иные источники.
Согласно пункту 3 «Методических рекомендаций», рекомендуется проводить
отнесение технологических процессов, оборудования, технических способов,
методов к НДТ с учетом совокупности следующих критериев:
а)
наименьший уровень негативного воздействия на окружающую среду
в расчете на единицу времени или объем производимой продукции (товара),
выполняемой работы, оказываемой услуги либо уровень, соответствующий другим
показателям воздействия на окружающую среду, предусмотренным
международными договорами Российской Федерации;
б)
экономическая эффективность внедрения и эксплуатации;
в)
применение ресурсо- и энергосберегающих методов;
г)
период внедрения;
д) промышленное внедрение технологических процессов, оборудования,
технических способов, методов на 2 или более объектах в Российской Федерации,
115
оказывающих негативное воздействие на окружающую среду 8 и относящихся к
области применения НДТ (далее - объект).
Данные критерии предусматривают определение НДТ прежде всего на
основе сравнения удельных, а также иных показателей технологий в рамках одной
отрасли (вида деятельности), одного вида продукции
- например, среди
предприятий по добыче угля или предприятий по обогащению меди и т. д., т. е. в
рамках вертикальных справочников НДТ.
Настоящий справочник НДТ является горизонтальным, применим к
широкому спектру различных технологических процессов по производству
различных видов продукции. При этом удельные величины, характеризующие
данные процессы, не могут быть сопоставимы между собой. Кроме того, степень
детализации для горизонтальных справочников по определению меньше, чем для
вертикальных. Поэтому настоящий справочник НДТ не содержит информации по
количественным характеристикам, а определение отнесения технологии к
наилучшим доступным технологиям основывается на качественных критериях.
В частности, при подготовке настоящего справочника НДТ были
использованы следующие подходы:
1)
Применение наилучших доступных технологий направлено на
комплексное предотвращение и (или) минимизацию негативного воздействия на
окружающую среду ([1]).
2)
К областям применения наилучших доступных технологий могут быть
отнесены хозяйственная и (или) иная деятельность, которая оказывает
значительное негативное воздействие на окружающую среду, и технологические
процессы, оборудование, технические способы и методы, применяемые при
осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности ([1]).
3)
Определение технологических процессов, оборудования, технических
способов, методов в качестве наилучшей доступной технологии для конкретной
области применения осуществляется уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, который
создает технические рабочие группы, включающие экспертов заинтересованных
8 В случаях, когда количество объектов в Российской Федерации составляет менее 2-х, рекоменду-
ется в качестве референтных объектов, демонстрирующих промышленное внедрение технологиче-
ских процессов, оборудования, технических способов, использовать зарубежные производственные
площадки, относящиеся к области применения НДТ.
116
федеральных органов исполнительной власти, государственных научных
организаций, некоммерческих организаций, в том числе государственных
корпораций ([1]).
4)
Информационно-технические справочники по наилучшим доступным
технологиям разрабатываются с учетом имеющихся в Российской Федерации
технологий, оборудования, сырья, других ресурсов, а также с учетом
климатических, экономических и социальных особенностей Российской Федерации.
При их разработке могут использоваться международные информационно-
технические справочники по наилучшим доступным технологиям ([1]).
На основе вышеизложенного, в целях настоящего справочника НДТ
технологии оцениваются экспертно, определение НДТ производится на основании
следующих качественных критериев:
а) минимизация воздействия на окружающую среду:
- применение следующих технологических и (или) технических,
организационных решений, позволяющих снизить негативное воздействие на
окружающую среду, в т. ч. эмиссии:
1) минимизация потерь полезных ископаемых в недрах посредством
технологий комплексного освоения ресурсов недр с использованием попутно
добываемых полезных ископаемых и ресурсов, добычи полезных ископаемых и
полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и
вмещающих горных пород, глубокой переработки сырья;
2) наличие современного высокоэффективного оборудования и технологий
по очистке сточных вод и выбросов загрязняющих веществ;
3) применение мер по снижению выделения и выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух;
4) наличие систем оборотного водоснабжения, бессточных систем;
5) применение технологий производства буровзрывных работ, направленных
на минимизацию негативного воздействия на окружающую среду;
6) использование технологических отходов, отходов недропользования, в
том числе вскрышных и вмещающих горных пород;
7) обустройство объектов размещения отходов недропользования, в том
числе вскрышных и вмещающих горных пород, минимизирующее воздействие на
окружающую среду;
117
8) проведение горных работ с обязательными проектными решениями по
рекультивации нарушенных земель, в том числе с использованием вскрышных и
вмещающих горных пород;
- применение
технологий
организационно-управленческого
и
организационно-технического характера
- внедрение эффективных систем
экологического менеджмента;
- организация систем эффективного производственного экологического
контроля и экологического мониторинга, в том числе на основе ГИС технологий;
б) применение ресурсо- и энергосберегающих методов;
в) экономическая эффективность внедрения и эксплуатации - применение
технологий, капитальные и текущие затраты на которые являются оправданными и
минимальными;
г) с точки зрения периода внедрения
- применение технологий, для
внедрения которых необходимы минимальные временные затраты;
д) с точки зрения промышленного внедрения на 2 и более объектах по
добыче и обогащению полезных ископаемых в Российской Федерации,
оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Определение наилучших технологий производилось на основании:
- опыта экспертов, принимавших участие в разработке настоящего
справочника НДТ в указанной области (охрана окружающей среды, организация
систем экологического менеджмента, систем производственного экологического
контроля и мониторинга, технология добычи, обогащения и переработки отходов
недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород);
- сбора и анализа имеющейся в общем доступе информации по применению
на горнодобывающих предприятиях современных передовых технологических и
технических решений (Интернет, периодические специализированные, в т. ч.
отраслевые издания горнопромышленного профиля;
- анализа материалов справочников НДТ и наилучших практик в смежных и
(или) схожих отраслях (([8]), ([31]) - ([35]));
- данных анкетирования горнодобывающих предприятий, проведенного в
период май - июнь 2023 года;
- бора и анализа информации о перспективных технологиях и технических
решениях: материалы специализированных изданий, патентный поиск и т. д.
118
По результатам анализа собранной информации был сформирован
предварительный список наилучших технологий в рамках области применения
настоящего справочника НДТ.
Поскольку настоящий справочник НДТ носит «горизонтальный» характер, то
он не содержит конкретной информации о технологиях, в том числе о затратах на
внедрение и эксплуатацию той или иной технологии, периоде внедрения, энерго- и
ресурсоемкости.
В связи с этим оценка технологий по вышеуказанным критериям
производилась методом экспертных оценок, на основе обобщенных данных о
группах технологий. Там, где это было возможно, результаты оценки уточнялись по
данным анкетирования горнодобывающих предприятий.
Таким образом, из предварительного перечня наилучших технологий были
исключены те, которые не соответствовали принципу «доступности», и внедрение
которых экономически нецелесообразно и/или требует значительных временных
затрат, является энерго- или ресурсоемким.
Оценка технологий по критерию «промышленное внедрение на 2 и более
объектах в Российской Федерации, оказывающих негативное воздействие на
окружающую среду» производилась по данным анкетирования, а также на
основании анализа информации в общем доступе (сайты горнодобывающих
предприятий, специализированные периодические издания).
В итоге были определены наилучшие доступные технологии для
горнодобывающей промышленности с учетом области применения и степени
детализации вследствие межотраслевого
(«горизонтального») характера
справочника НДТ.
Для оценки возможности применения НДТ на конкретном предприятии
определены ограничения, связанные с:
- особенностями технологического процесса;
- техническими возможностями обустройства и конструктивными
особенностями производственных объектов;
- геологическими особенностями и климатическими, и иными местными
условиями;
- требованиями правил технической безопасности ведения горных работ;
- лицензионными условиями на недропользование;
- качеством (составом) и количеством эмиссий;
- наличием и удаленностью потребителей побочной продукции или ресурсов.
119
Ключевые риски и проблемы использования вскрышных и вмещающих
горных пород:
- правильность определения и точность допустимых отклонений объема
образования и использования вскрышных пород;
- соблюдение требований по раздельному хранению вскрышных пород,
подлежащих использованию для добычи ПИ и ПК и для иных целей;
- создание и эксплуатация объектов хранения вскрышных пород и объектов
размещения отходов и нарушение требований по их размещению;
- низкая востребованность вскрышных пород третьими лицами;
- отсутствие рентабельной технологии использования вскрышных пород
(добыча ПИ и ПК);
- нарушение условий технического проекта и сроков использования
вскрышных пород с последующим введением повышающего коэффициента при
начислении платы за размещение отходов;
- риски постановки всего объема вскрышных пород на государственный
баланс как полезного ископаемого с увеличением в несколько раз налога на добычу
полезных ископаемых;
- необходимость создания стимулов и механизмов, позволяющих
использовать в полном объеме вскрышные породы и максимально вовлекать
отходы недропользования в хозяйственный оборот.
120
Раздел 5. Наилучшие доступные технологии
5.1 НДТ организационно-управленческого характера
НДТ 5.1.1
Внедрение
эффективных
систем
экологического
менеджмента (СЭМ)
Эффективное управление природоохранной деятельностью на предприятии
является одним из наиболее значимых инструментов для минимизации
негативного воздействия горнодобывающего предприятия на окружающую среду,
наряду с технологическими и техническими мерами.
НДТ предусматривает внедрение эффективной системы экологического
менеджмента (СЭМ) на горнодобывающем предприятии.
Нормативно-правовая база Российской Федерации содержит детальные
рекомендации по организации эффективных систем управления охраной
окружающей среды на предприятиях -систем экологического менеджмента (СЭМ) в
соответствии:
- со стандартами 130 14001:2015/ГОСТ Р ИСО 14001-20169) ([36])
- ГОСТ Р ИСО 19011-2012 ([37]);
Указанные документы устанавливают перечень элементов эффективной
системы экологического менеджмента, процедуры и последовательность действий
предприятия по организации эффективного управления экологическими
вопросами, а также по организации взаимодействия с общественностью и другими
заинтересованными сторонами.
Согласно данному подходу
- эффективная система экологического
менеджмента имеет следующие взаимосвязанные структурные элементы:
- утвержденная экологическая политика;
- утвержденные цели и задачи по охране окружающей среды;
- процедуры идентификации и оценки экологических аспектов;
- персонал, ответственный за поддержание системы экологического
менеджмента (обучение);
- управление операциями;
9 В 1998 году Госстандартом был опубликован аутентичный стандарту ISO 14001 текст на русском
языке в качестве национального ГОСТ Р ИСО 14001-98. ГОСТ пересмотрен в 2015 году, актуаль-
ный документ - ГОСТ Р ИСО 14001-2016 ([36])
121
- документационное обеспечение системы экологического менеджмента;
- оценка результатов деятельности (мониторинг, измерение, анализ и
оценка, внутренний аудит, анализ со стороны руководства);
- система учета мнений заинтересованных сторон (общественность,
государственные надзорные органы, инвесторы, поставщики, подрядчики и т. д.);
- корректирующие и предупреждающие действия.
Основным принципом оценки эффективности функционирования системы
является обеспечение фактического непрерывного улучшения (результативности)
природоохранной деятельности и снижения негативного воздействия на
окружающую среду, начиная с наиболее значимых экологических аспектов.
Система экологического менеджмента может быть интегрирована в систему
менеджмента качества (СМК), с созданием или без интегрированной системы
менеджмента (ИСМ).
Организация системы экологического менеджмента в соответствии с
вышеуказанными документами добровольна. При этом внедрение СЭМ,
организованных по данному принципу, зарекомендовало себя в качестве
эффективной системы в России и в мировом сообществе.
В случае необходимости предприятие может сертифицировать СЭМ,
обратившись в сертификационный орган. Сертификация системы экологического
менеджмента дает предприятию ряд преимуществ на рынке, а иногда и является
прямым требованием потребителей и/или поставщиков, инвесторов и кредиторов.
Затраты на внедрение СЭМ, как правило, находятся в рамках текущих расходов
предприятия. При этом НДТ может иметь значительный эколого-экономический
эффект.
НДТ 5.1.2 Внедрение системы энергоменеджмента
Система энергоменеджмента предусматривает:
- разработку и актуализацию энергетической политики;
- обученный персонал, ответственный за энергетический менеджмент;
- наличие соответствующих ресурсов;
- определение области применения и границ, относящихся к системе
энергетического менеджмента;
- разработку целей и задач;
- обеспечение соответствия показателей энергетической результативности
предприятия поставленным целям и задачам в области энергетики;
122
- обеспечение
долгосрочного
планирования
энергетической
результативности;
- обеспечение измерения и регистрации результатов через определенные
интервалы времени;
- проведения анализа со стороны руководства с целью идентификации,
определения приоритетов для улучшения энергетической результативности
(определение потенциальных источников энергии, возможности использования
возобновляемых источников энергии и других альтернативных источников энергии,
таких как вторичные энергоресурсы);
- анализ использования и потребления электрической энергии и тепла;
- идентификацию области значительного использования электрической
энергии и тепла.
Управление системой потребления энергетических ресурсов способствует
уменьшению выбросов в атмосферу парниковых газов и других воздействий на
окружающую среду, а также уменьшению затрат на энергообеспечение.
НДТ 5.1.3 Проведение инженерно-экологических изысканий
Инженерно-экологические изыскания (ИЭИ) выполняются в соответствии с
СП «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения» ([38]).
НДТ предусматривает учет следующих аспектов проведения ИЭИ:
- качественное выполнение исследований состояния компонентов
окружающей среды территории ведения намечаемых работ с учетом особенностей
территории и специфики месторождения, с целью определения оптимальных
направлений сохранения природных ресурсов в процессе ведения горных работ;
- выполнение исследований состояния природной среды в период,
достаточный для получения репрезентативных данных о компонентах окружающей
среды (выбор сезонности и продолжительности работ осуществляется в каждом
конкретном случае и зависит от рассматриваемой территории);
- привлечение профильных квалифицированных специалистов к
выполнению исследований в рамках изысканий;
- включение в состав отчета об инженерно-экологических изысканиях
характеристики социально-экономических условий на территории в районе
планируемой деятельности, в т. ч. условий водоснабжения и водопотребления
населения, памятных и священных объектов для местных сообществ;
123
- представление аналитических выводов для дальнейшего проектирования,
направлений для разработки природоохранных мероприятий и иных
компенсационных мер.
НДТ способствует сокращению возможных финансовых и других рисков
недропользователя в будущем (дополнительные расходы на корректировку
проектной документации, изменение проектных решений, либо на снижение
экологических и социальных рисков на этапе эксплуатации предприятия);
сохранению экосистем, редких и исчезающих видов растений и животных, и др.
НДТ 5.1.4 Выполнение оценки воздействия на окружающую среду
(ОВОС)
Процедура оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС)
регламентирована Требованиями к материалам оценки воздействия на
окружающую среду ([39]).
Материалы оценки воздействия на окружающую среду разрабатываются в
целях обеспечения экологической безопасности и охраны окружающей среды,
предотвращения и (или) уменьшения воздействия планируемой (намечаемой)
хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и связанных с ней
социальных, экономических и иных последствий, а также выбора оптимального
варианта реализации такой деятельности с учетом экологических, технологических
и социальных аспектов или отказа от деятельности. В материалах оценки
воздействия на окружающую среду обеспечивается выявление характера,
интенсивности и степени возможного воздействия на окружающую среду
планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, анализ и учет
такого воздействия, оценка экологических и связанных с ними социальных и
экономических последствий реализации такой деятельности и разработка мер по
предотвращению и (или) уменьшению таких воздействий с учетом общественного
мнения.
Результаты ОВОС являются основой для разработки проектных решений.
НДТ предусматривает:
- выполнение ОВОС на наиболее ранних стадиях (предпроектной)
реализации намечаемой деятельности по строительству горнодобывающего
предприятия;
- качественную проработку альтернативных вариантов (в отличие от
практикуемого формального подхода);
124
- соответствие технологических процессов по уровню воздействия на
окружающую среду требованиям наилучших доступных технологий, для объектов
I категории;
- качественное и точное выполнение процедур по обеспечению
общественного участия в процедуре ОВОС, включая подготовку документации,
выкладываемой на общественный доступ, в понятном формате;
- подробный учет социально-экономической составляющей, учет интересов
заинтересованных сторон (в т. ч. местных общин).
Для предприятия качественное выполнение ОВОС обеспечит не только
соблюдение требований законодательства, но и снижение в будущем возможных
рисков непрогнозируемой деградации экосистем, а также социальных и
репутационных рисков.
НДТ 5.1.5 Организация взаимодействия с местным сообществом
В настоящее время регламентированное взаимодействие предприятий с
общественностью осуществляется в формате ОВОС, ГЭЭ, СЭМ на предпроектной
и проектной стадиях, а также в процессе деятельности предприятия.
НДТ предусматривает организацию эффективного взаимодействия с
общественностью на всех этапах жизненного цикла предприятия.
Основные принципы организации эффективного взаимодействия с
общественностью:
1)
Обеспечение
прозрачности деятельности предприятия в области
охраны окружающей среды для общественности:
а) доведение до местного сообщества результатов производственного
экологического контроля на границе СЗЗ;
б) информирование об изменениях в структуре производства, мощности
производства;
в) информирование об аварийных ситуациях, их последствиях для
окружающей среды и населения, а также о деятельности по ликвидации
последствий;
г) информирование населения о планах природоохранных мероприятий и
результатах их выполнения;
д) информирование о деятельности предприятия в области охраны
окружающей среды за отчетный период.
125
Данная информация может быть доведена до общественности посредством
размещения информации на сайте предприятия, а также публикации в СМИ (в т. ч.
Интернет).
2)
Организация «обратной связи» в виде:
а) форм обратной связи на сайте предприятия;
б) предоставления контактной информации для приема обращений
(замечаний, предложений и жалоб) от общественности - фамилия, имя и отчество
ответственного за прием обращений, телефон/факс, электронная почта, почтовый
адрес;
в) ведения журнала учета обращений (замечаний, предложений и жалоб) от
общественности.
3)
В случаях нового строительства, реконструкции, расширения
производства и т. д. - организация консультаций с общественностью, с целью сбора
и, по возможности, учета общественного мнения при принятии решений.
С точки зрения наилучших практик по организации взаимодействия с
местным сообществом в рамках СЭМ рекомендуется:
- разрабатывать внутренние документы, процедуры по организации
взаимодействия, «обратной связи» с местным сообществом, по результатам
работы в отчетном периоде пересматривать эффективность данной процедуры,
при необходимости вносить изменения и актуализировать ее;
- распределять полномочия на предприятии, выделять ресурсы (вплоть до
создания отдельного подразделения) для организации системы внешних
коммуникаций;
- организация проведения этнологической экспертизы территорий
проживания КМНС, на которые осуществляется воздействие горнопромышленной
деятельности;
- размещать в открытом доступе информацию о способах взаимодействия
компании или предприятия с местным сообществом, информацию об учете мнения
заинтересованной общественности;
- размещать в открытом доступе информацию о значимых воздействиях
деятельности предприятия на окружающую среду и информацию о деятельности
предприятия по смягчению этих воздействий.
Учет мнений общественности относительно уязвимости экосистем,
необходимости сохранения их компонентов на конкретных территориях и в
конкретных объемах позволяет предусмотреть в составе проектных решений по
126
строительству и эксплуатации предприятий возможности сохранения окружающей
среды на территории присутствия горнодобывающего предприятия.
НДТ 5.1.6 Создание и поддержание особо охраняемых территорий в
качестве компенсационных мероприятий
Разработка компенсационных мероприятий предусматривается в рамках
проектной документации
- раздела «Перечень мероприятий по охране
окружающей среды».
НДТ предусматривает создание и поддержание особо охраняемых
территорий в качестве компенсационных мероприятий в случаях, когда
совокупность предусмотренных проектом строительства природоохранных и
компенсационных мероприятий не может обеспечить сохранение местных
популяций редких и исчезающих видов, уникальных биоценозов.
Создание охраняемых природных территорий является самым
эффективным способом соблюдения баланса между природными и техногенными
компонентами окружающей среды.
Работы компании или предприятия при этом могут заключаться в
следующем:
- поиск специализированных организаций и экспертов для привлечения к
исследовательским и проектным работам;
- консультации со специализированными организациями и экспертами,
государственными контролирующими и надзорными органами, местными и
региональными властями;
- проведение либо финансирование проведения исследований компонентов
окружающей среды (растительного покрова, животного мира и т. д.);
- разработка либо финансирование разработки проекта создания особо
охраняемой природной территории, его согласование с заинтересованными
сторонами и проведение государственной экологической экспертизы;
- финансирование работ по поддержке ООПТ после ее утверждения.
НДТ 5.1.7 Разработка графиков проведения взрывных работ с учетом
специфики территории расположения предприятия
НТД предусматривается, учет особенностей территории при разработке
графиков проведения взрывных работ, в частности:
127
- учет периодов размножения, гнездования, нереста представителей
охотничье- промысловых, ценных и угрожаемых видов фауны;
- учет периодов миграции животных.
Кроме того, в связи с тем, что проведение взрывных работ является
наиболее значимым воздействием для окружающей среды и населения,
проживающего в зоне влияния горнодобывающего предприятия, НДТ
предусматривается оптимизация графиков проведения взрывных работ с учетом
особенностей уклада жизни населения, местных обычаев, традиций, праздников в
дополнение к установленным требованиям по соблюдению предельно допустимых
уровней шума, сейсмического воздействия и пр. в дневное и ночное время.
НДТ 5.1.8 Повышение квалификации персонала
Предотвращение негативного воздействия на окружающую среду во многом
зависит от правильного ведения технологического процесса, выполнения
технологических и иных производственных операций, а также надлежащего уровня
информированности персонала в области экологической безопасности,
соответствующего выполняемым работам и уровню ответственности.
НДТ предусматривает регулярное повышение квалификации персонала для
качественного выполнения работ и осознания своей роли в процессе охраны
окружающей среды. Для этого необходимо разработать стандарт организации по
процессу обучения персонала, который должен предусматривать:
- графики обучения, программы повышения квалификации персонала
(стажировки, переподготовки);
- проведение специализированных мероприятий (день, неделя, месячник)
направленных на повышение информированности и ответственности персонала;
- проведение обучения на базе учебных заведений, имеющих
соответствующие лицензии в области образования;
- проведение периодической проверки знаний персонала.
НДТ 5.1.9 Выбор подрядчиков, взаимодействие с ними
НДТ предусматривает включение в критерии отбора при проведении
тендеров на осуществление различных видов работ, помимо обычных требований,
учет экологической и социальной ответственности подрядчиков:
- наличие установленных в подрядной организации принципов экологической
и социальной ответственности (экологическая политика, система экологического
128
менеджмента и (или) наличие ее элементов, политики или иные документы в
области социальной ответственности);
- предъявление требований к товарам и услугам по контролю углеродного
следа;
- отсутствие экологических правонарушений, превышений установленных
нормативов выбросов, отходов, сбросов;
- отсутствие судебных разбирательств, связанных с охраной окружающей
среды и (или) с конфликтами с общественностью.
Помимо этого, необходимо включение в состав договоров и технических
заданий на выполнение работ требований по соблюдению норм природоохранного
законодательства, а также иных требований (внутренние требования Компании-
заказчика) в области экологической и социальной ответственности.
В процессе выполнения работ подрядной организацией на территории
предприятия НДТ предусматривает осуществление контроля со стороны
предприятия за выполнением подрядной организацией природоохранных
требований.
5.2 НДТ организационно-технического характера
НДТ 5.2.1 Применение современных экологичных материалов и
оборудования для производства работ
НДТ предусматривает:
- применение современного экологичного горнотранспортного оборудования
и материалов при производстве работ;
- проведение своевременного технического осмотра и плановых ремонтов
горнотранспортного оборудования, машин и механизмов;
- выполнение периодической оценки соответствия материально-технической
базы предприятия современному уровню
- сравнение видов применяемого
оборудования и материалов с лучшими аналогами, и, по мере возможности,
переоснащение предприятия.
Современные материалы и техника, как правило, обладают лучшими
экологическими характеристиками, и их применение, в целом приводит к снижению
эмиссий и меньшему воздействию на окружающую среду.
129
НДТ 5.2.2 Оптимизация технологических процессов
НДТ предусматривает оптимизацию технологических процессов, включая:
- оптимизацию грузопотоков (снижение выбросов вредных веществ, уровня
шума, вибрации и других факторов беспокойства для населения и объектов
животного мира);
- распределение технологических процессов в объеме и во времени
(снижение уровня шума и максимально-разовых выбросов загрязняющих веществ);
- оптимизацию проведения взрывных работ (снижение уровня шума,
вибрации и максимально-разовых выбросов загрязняющих веществ);
- организацию защитных мероприятий (технологических, технических),
направленных на снижение вредного воздействия для населения и объектов
животного мира.
НДТ 5.2.3 Автоматизация технологических процессов
НДТ предусматривает применение автоматизированных систем управления
технологическими процессами и параметрами добычи и обогащения полезных
ископаемых и использования отходов производства, в том числе вскрышных и
вмещающих горных пород, позволяющих более точно регулировать
технологические режимы работы оборудования, оптимизировать состав продукта,
контролировать транспортировку сырья и горной массы.
5.3 НДТ в области энергосбережения и ресурсосбережения
Базовые принципы энергосбережения установлены в системе национальных
стандартов ГОСТ Р Ресурсосбережение ([40], [41]).
НДТ 5.3.1 Снижение потребления энергетических ресурсов при
обогащении полезных ископаемых
Управление потреблением энергии и энегоэффективностью с целью
сокращения расхода топливно-энергетических ресурсов в процессах добычи и
обогащения полезных ископаемых путем:
- организация надлежащей системы учета потребления энергоресурсов;
- оптимизации технологических процессов;
- сокращение потребления воды в технологических процессах;
130
- применение эффективных систем транспортировки горной массы на
обогатительную фабрику;
- применение эффективных светодиодных светильников для освещения
цехов.
НДТ 5.3.2 Сокращение энергопотребления в процессах добычи и
обогащения полезных ископаемых
НДТ предусматривает реализацию следующих технологических подходов:
- формирование системы мониторинга энергопотребления;
- проведение энергетического аудита основных технологических операций;
- применение
современного
энергоэффективного
оборудования,
модернизация действующего оборудования, автоматизация систем и элементов
управления для повышения энергоэффективности;
- использование автоматических средств измерения и учета энергоресурсов
(газ, электроэнергия, расход свежей воды и др.);
- применение специальных технических мероприятий, направленных на
сокращение потерь тепловой энергии;
- обучения персонала основам организации энергопотребления.
НДТ 5.3.3 Минимизация потерь полезных ископаемых в недрах
Минимизация потерь полезных ископаемых в недрах путем реализации, если
применимо, следующих мероприятий:
- эффективных технологий разведки, в том числе эксплуатационной,
доразведки полезных ископаемых и сопутствующих компонентов;
- обоснования запасов полезных ископаемых с учетом прогрессивных
технологий их обогащения и переработки;
- технологий предварительного воздействия на продуктивные пласты для
снижения горных рисков и потерь полезных ископаемых;
- эффективных способов разработки месторождения и технологических
решений по ведению горных работ с целью снижения эксплуатационных потерь
полезного ископаемого;
- использование компьютерной модели прогнозирования и проектирования
формы развала и распределения полезных компонентов при производстве
взрывных работ;
- процессов предварительного обогащения;
131
- специальных технологий переработки и вовлечения в хозяйственный
оборот пород вскрыши.
Применение НДТ способствует рациональному и бережному использованию
ресурсов недр.
НДТ 5.3.4 Максимально полное извлечение ценных компонентов из
добываемого полезного ископаемого
Применение технологий исследования физико-химических свойств и состава
полезных ископаемых с формированием оптимальных параметров их переработки
и обогащения, технологических и технических решений, специального
оборудования и др., позволяющих максимально полно извлекать ценные
компоненты из добываемого полезного ископаемого, сократить потери ценных
компонентов с отходами.
Применение НДТ способствует рациональному и бережному использованию
природных ресурсов (полезных ископаемых).
НДТ 5.3.5 Извлечение сопутствующих компонентов на основе
определения кондиций
Применение способов обогащения полезных ископаемых, технологических и
технических решений, специального оборудования и др., позволяющих извлекать
сопутствующие компоненты из недр, горной массы и (или) отходов добычи и
обогащения на основе определения кондиций (см. также НДТ 5.8.13).
Применение НДТ способствует комплексному использованию природных
ресурсов (полезных ископаемых).
НДТ 5.3.6 Использование хвостов обогащения на основе определения
кондиций
Использование хвостов обогащения для:
- доизвлечения ценных основных и сопутствующих компонентов;
- производства строительных материалов;
- при проведении рекультивационных работ, в том числе для производства
материалов для рекультивации.
Применение НДТ способствует комплексному использованию природных
ресурсов (полезных ископаемых), снижению негативного воздействия на
компоненты окружающей среды от объектов размещения отходов.
132
НДТ 5.3.7
Сокращение
потерь
полезных
ископаемых
при
транспортировке
Использование специальных технических мероприятий, направленных на
сокращение потерь полезных ископаемых при транспортировке, таких как:
- укрытия железнодорожных вагонов и кузовов автотранспорта;
- контроль и обеспечение целостности вагонов и запорных механизмов;
- закрытые конвейеры, пневматический и другие виды закрытого транспорта;
- устройства и установки для выравнивания и уплотнения верхнего слоя
грузов при транспортировке в железнодорожных вагонах и др.
Применение НДТ способствует рациональному и бережному использованию
природных ресурсов (полезных ископаемых), сокращению выбросов пыли в
атмосферу.
НДТ 5.3.8 Сокращение забора воды из природных источников
Сокращение забора свежей воды из природных источников при добыче и
обогащении полезных ископаемых путем применения следующих технологических
подходов:
- применение систем оборотного водоснабжения;
- создание (модернизация) биологических очистных сооружений с
внедрением НДТ доочистки сточных вод до требуемых показателей;
- селективная откачка шахтных и карьерных вод исходя из их качественных
характеристик;
- использования шахтных и карьерных вод, вторичное использование
технологической воды в производственных процессах;
- сбор и использование поверхностных сточных вод, если применимо.
Применение автоматизированных систем управления подачи воды
позволяет осуществлять бесперебойную подачу воды из различных источников в
требуемом объеме и необходимого качества, что позволяет сократить расход
свежей воды.
НДТ позволяет сократить изъятие водных ресурсов, сброс сточных вод и
связанные с ними негативные воздействия на компоненты окружающей среды.
133
5.4 НДТ в области производственного контроля
НДТ 5.4.1 Производственный контроль
НДТ заключается в осуществлении производственного контроля за
основными параметрами технологических процессов и операций, параметрами
воздействия на компоненты окружающей среды, согласно технологических
регламентов предприятия и утвержденных в надзорных органах графиках контроля
с применением визуального контроля, а также систем инструментального и
автоматизированного контроля для источников и веществ, определенных
нормативными актами регулятора.
НДТ 5.4.2 Производственный экологический мониторинг
НДТ предусматривает проведение производственного экологического
мониторинга с использованием ГИС технологий в районе расположения
предприятия, предусмотренного лицензионными условиями пользования недрами,
в том числе может включать:
- мониторинг состояния и загрязнения атмосферного воздуха;
- мониторинг состояния и загрязнения поверхностных и подземных вод;
- мониторинг состояния и загрязнения земель и почв;
- мониторинг образования и селективного складирования пород вскрыши и
отходов производства;
- мониторинг состояния и загрязнения недр;
- мониторинг состояния и загрязнения растительного и животного мира
(включая биоресурсы и среду их обитания).
НДТ позволяет проводить комплексную оценку состояния окружающей
среды и прогнозировать его изменения под воздействием природных и (или)
антропогенных факторов для своевременной разработки мероприятий,
позволяющих предотвращать и сокращать негативные воздействия хозяйственной
деятельности по добыче и обогащению полезных ископаемых на окружающую
среду.
134
5.5 НДТ в области минимизации негативного воздействия на
атмосферный воздух
НДТ 5.5.1 Организация хранения, перегрузки и транспортировки горной
массы и полезного ископаемого
Организация хранения, погрузочно-разгрузочных работ и транспортировки
горной массы и полезного ископаемого осуществляется с применением следующих
технологических подходов:
- организация хранения, перегрузок и перевозок, обеспечивающих
минимизацию попадания пылящих материалов в окружающую среду;
- сокращение числа промежуточных узлов и мест перегрузок;
- использование устройств, установок для выравнивания и уплотнения
верхнего слоя пылящих грузов в железнодорожных вагонах.
НДТ позволяет минимизировать выбросы твердых веществ в атмосферу от
процессов хранения, перегрузки и транспортировки пылящих материалов.
Сокращает потери груза от выдувания мелких фракций при перевозках (см. также
НДТ 5.3.7).
НДТ 5.5.2 Орошение пылящих поверхностей
С целью сокращения пыления поверхностей рабочих забоев, дорожного
полотна, складов, породных отвалов, сухих пляжей хвостохранилищ, земель,
подлежащих рекультивации, сдувания и уноса материала при перевозке в
открытых вагонах и др. в теплый сухой период года осуществляется их орошение и
укрепление внешнего слоя пылящих поверхностей путем применения:
- систем пылеподавления водяным орошением с использованием
поливочных машин, установок, распылителей;
- систем пылеподавления, если применимо, пылесвязывающими
жидкостями (растворами неорганических и органических веществ, ПАВ,
полимерными веществами, эмульсиями и другими химическими реагентами),
создающих на поверхности обрабатываемого материала утолщенную эластичную
и долговременную корку.
Использование на действующих гидроотвалах и хвостохранилищах системы
равномерно распределенных пульпопроводов.
135
НДТ позволяет снизить выбросы пыли в атмосферный воздух. Снижение
выбросов (пыления) при гидрообеспыливании или орошении пылесвязывающими
жидкостями составляет 85 % - 90 %. При использовании пылесвязывающих
жидкостей поверхность и структура обрабатываемых площадей становится стойкой
к ветровой эрозии, обладает высокой морозостойкостью и стойкостью к
агрессивным средам. Увлажнение дорожного полотна не только снижает
пылеобразование, но и уплотняет полотно дороги, что предотвращает ветровую
эрозию.
НДТ 5.5.3 Укрепление откосов ограждающих дамб хвостохранилищ
Применение скального грунта, грубодробленой пустой породы, в том числе
вскрышных и вмещающих пород, при укреплении откосов ограждающих дамб
хвостохранилищ, с целью сокращения площади пылящей поверхности (см. также
НДТ 5.8.2).
НДТ 5.5.4 Рекультивация пылящих поверхностей
Озеленение пылящих поверхностей (откосов породных отвалов,
терриконов) - посев трав и саженцев на неиспользуемых территориях с целью
закрепления внешнего слоя пылящих поверхностей, сокращения площади
неорганизованных источников пыления (см. также НДТ 5.9.1).
Применение НДТ способствует защите пылящих поверхностей от ветровой
эрозии, сокращению площади неорганизованных источников пыления.
НДТ 5.5.5 Применение современных методов очистки выбросов от
пыли
Оборудование пылеобразующих операций аппаратами очистки выбросов.
Применение современных высокоэффективных технологий очистки
выбросов, таких как очистка запыленного воздуха в установках сухой очистки газов
(циклоны, пылеосадительные камеры, тканевые (рукавные) фильтры,
электрофильтры), применение аппаратов мокрой очистки (скрубберы Вентури и
другие), использование многоступенчатой очистки, обеспечивающие степень
очистки 90 % - 99,99 %.
НДТ позволяет сократить выбросы загрязняющих веществ в атмосферный
воздух на 90 % - 99,99 %.
136
НДТ 5.5.6 Снижение выбросов в атмосферу при производстве
буровзрывных работ
Снижение пылевых и газовых выбросов при бурении скважин и производстве
массовых взрывов предусматривает применение следующих технологических
подходов:
- внедрение и оснащение буровой техники средствами эффективного
пылеподавления и пылеулавливания в процессе бурения технологических скважин;
- внедрение и оснащение буровой техники автоматизированными системами
управления буровзрывными работами;
- применение технологий гидрообеспыливания (гидрозабойка взрывных
скважин);
- использование забоечного материала с минимальным удельным
пылеобразованием;
- орошение зоны выпадения пыли из пылегазового облака водой или
пылесмачивающими добавками;
- применение системы электронного инициирования взрывов;
- применение неэлектрических систем взрывания;
- внедрение компьютерных технологий моделирования и проектирования
рациональных параметров буровзрывных работ;
- применение взрывчатых веществ с нулевым кислородным балансом
(эмульсионные взрывчатые вещества и др.).
- использование безвзрывной технологии разработки крепких горных пород.
НДТ позволяет снизить удельный расход взрывчатых веществ, сократить
выбросы пыли и газообразных продуктов взрыва.
5.6 НДТ в области минимизации негативного воздействия
физических факторов
НДТ 5.6.1 Снижение уровня шума и вибрации при производстве горных
работ
Снижение акустического воздействия и вибрации на человека и окружающую
среду предусматривает применение следующих подходов:
- звукоизоляцию шумящего оборудования, применение звукопоглощающих
конструкций;
137
- виброизоляцию оборудования и механизмов, исключение резонансных
режимов работы;
- ограничение продолжительности работы и рассредоточение по времени
работы техники с высоким уровнем шума, организация и управление
транспортными потоками;
- внедрение на карьерах со значительными грузопотоками и существенной
глубиной ведения горных работ циклично-поточной технологии на базе
высокопроизводительных, технологичных и эффективных технических средств:
крутонаклонных конвейеров, передвижных дробильно-перегрузочных пунктов,
модульных межуступных перегружателей;
- шумозащитное озеленение (высадка деревьев в защитных лесополосах).
НДТ позволяет минимизировать негативное воздействие шума и вибрации
на окружающую среду, население, создать безопасные и комфортные условия
труда работающих.
НДТ 5.6.2 Снижение уровня шума и вибрации при производстве
взрывных работ
Снижение воздействия физических факторов на окружающую среду при
производстве взрывных работ предусматривает применение следующих
технологических подходов:
- установка защитных устройств для гашения ударных воздушных волн;
- использование рациональной технологии взрывных работ, применение
систем электронного инициирования взрывов, неэлектрического взрывания при
производстве взрывных работ;
- прекращение буровзрывных работ в ночное время при нахождении
населенных пунктов в зоне влияния горных работ;
- установление периода производства взрывных работ с учетом
метеоусловий, экологической обстановки и природных биологических ритмов
(нерест, гнездование, миграции и т. п.) в зоне производства работ (см. также НДТ
5.1.6);
- использование безвзрывной технологии разработки крепких горных пород.
НДТ позволяет снизить интенсивность ударных воздушных волн и
сейсмическое действие производимых массовых взрывов.
138
5.7 НДТ в области минимизации негативного воздействия на
водные ресурсы
Базовые принципы очистки сточных вод рассмотрены в справочниках НДТ
ИТС 8-2022 «Очистка сточных вод при производстве продукции (товаров),
выполнении работ и оказании услуг на крупных предприятиях» и ИТС 10-2019
«Очистка сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения
поселений, городских округов» ([33], [34]).
НДТ 5.7.1 Управление водным балансом горнодобывающего
предприятия
Разработка водохозяйственного баланса горнодобывающего предприятия с
целью управления водопритоком шахтных и карьерных вод, водопотреблением и
водоотведением технологических процессов и операций по добыче и обогащению
полезных ископаемых, предусматривающего:
- перспективный водоприток шахтных и карьерных вод;
- возможные изменения режима водопотребления и водоотведения,
осушения и водопонижения, в увязке с водохозяйственным балансом;
- предотвращение истощения и загрязнения водоносных горизонтов и
поверхностных водных объектов;
- рациональную организацию водопользования с минимальным объемом
потребления свежей воды в технологических процессах;
- возможность рециркуляции, очистки отработанной воды и повторного ее
использования;
- учет водохозяйственной обстановки на прилегающих территориях с целью
выявления уязвимых компонентов (малых рек и ручьев, водно-болотных угодий
и др.), зависимости местного населения от местных водных ресурсов.
Управление водным балансом горнодобывающего предприятия позволяет
учитывать возможные изменения водопритока в горные выработки и
водопользования, своевременно перераспределять потоки с целью регулирования
гидравлических и других нагрузок на сети и сооружения, рационально использовать
водные ресурсы.
139
НДТ 5.7.2 Применение рациональных схем осушения горных выработок
Применение рациональных схем осушения горных выработок
предусматривает применение следующих технологических подходов:
- оптимизация и автоматизация работы дренажной системы;
- использование специальных защитных сооружений, мероприятий, таких как
противофильтрационные завесы и др.;
- изоляция горных выработок от поверхностных вод путем регулирования
поверхностного стока, отвода русел рек за пределы карьерных полей;
- недопущение опережающего понижения уровней подземных вод;
- предотвращение загрязнения шахтных и карьерных вод в процессе откачки.
НДТ позволяет сократить воздействие на подземные воды, снизить
гидравлическую нагрузку на очистные сооружения за счет сокращения объема
водоотлива.
НДТ 5.7.3 Внедрение систем оборотного водоснабжения
Система оборотного водоснабжения обеспечивает многократное
использование оборотной воды в технологическом процессе (например,
бессточное хвостовое хозяйство с замкнутым водным циклом).
Выбор схем оборотного водоснабжения определяется технологическим
процессом, техническими условиями к качеству воды.
НДТ позволяет сократить забор воды из природных источников (забор воды
необходим только на подпитку системы), сократить объем или полностью
исключить сброс сточных вод.
НДТ 5.7.4 Повторное использование технической воды
Повторное (последовательное) использование технической воды
заключается в употреблении воды, использованной в одном производственном
процессе, на другие технологические нужды. Например, вода, нагретая в процессе
охлаждения оборудования компрессорной станции, может использоваться в
системе отопления или на промывку оборудования перед ремонтом; ливневые
сточные воды могут использоваться в процессах пылеподавления, для полива
растений, для мойки дорожной техники и т. д.
НДТ позволяет сократить забор воды из природных источников на
технологические нужды.
140
НДТ 5.7.5 Сокращение водопотребления в технологических процессах
Применение
водосберегающих
или
безводных
технологий,
характеризующихся низким потреблением воды либо ее полным отсутствием.
Например, дозированная подача воды в производство, автоматическое отключение
воды при остановке технологического процесса, кроме процессов охлаждения
оборудования.
НДТ позволяет сократить забор воды из природных источников на
технологические нужды.
НДТ 5.7.6 Внедрение систем раздельного сбора сточных вод
Система раздельного сбора сточных вод заключается в разделении потоков
сточных вод по степени и видам загрязнений для проведения локальной очистки
оптимальным способом, максимального возврата в процесс очищенной воды;
снижения гидравлической нагрузки на очистные сооружения.
НДТ позволяет сократить объем сброса сточных вод в водные объекты.
НДТ 5.7.7 Использование локальных систем очистки и обезвреживания
сточных вод
Создание локальных систем очистки и обезвреживания сточных вод
отдельных производств позволяет извлечь специфичные вещества (например,
остатки реагентов) с целью их последующей утилизации или возврата в
технологический процесс, а также обеспечить максимальный возврат очищенной
воды в технологический процесс.
НДТ позволяет снизить негативное воздействие на водные объекты за счет
обеспечения качества сбрасываемых сточных вод в соответствии с
установленными нормативами.
НДТ 5.7.8 Применение современных методов очистки сточных вод
Применение эффективных методов очистки сточных вод (шахтных,
карьерных, вод от обогащения и т. д.) с целью снижения уровня загрязнения
сточных вод веществами, содержащимися в горной массе, продукции или отходах
производства.
Выбор технологических подходов, методов, мер и мероприятий,
направленных на очистку сточных вод, определяется составом сточных вод,
141
особенностями технологического процесса, техническими условиями к качеству
воды (в случае оборотного водоснабжения или повторного использования),
нормативами допустимого сброса, установленными с учетом качества воды
водного объекта - приемника сточных вод.
НДТ позволяет снизить негативное воздействие на водные объекты за счет
обеспечения качества сбрасываемых сточных вод в соответствии с
установленными нормативами.
НДТ 5.7.9 Управление поверхностным стоком c территории наземной
инфраструктуры
НДТ предусматривает управление ливневыми и талыми сточными водами c
территории наземной инфраструктуры горнодобывающего предприятия с учетом
особенности размещения предприятия и его специфики с целью сведения к
минимуму попадания ливневых и талых сточных вод на загрязнённые участки,
отделения чистой воды от загрязнённой, предотвращения эрозии незащищённых
участков почвы, предотвращения заиливания дренажных систем.
Технологические операции по управлению поверхностным стоком включают:
- отведение поверхностного стока с ненарушенных участков в обход
нарушенных участков, в том числе и выровненных, засеянных или озелененных,
что позволит минимизировать объемы очищаемых сточных вод;
- очистку поверхностного стока с нарушенных и загрязненных участков
территории с повторным использованием очищенных сточных вод на
технологические нужды;
- организацию ливнестоков, траншей, канав надлежащих размеров;
оконтуривание, террасирование и ограничение крутизны склонов; применение
отмостков и облицовок с целью защиты от эрозии;
- организацию подъездных дорог с уклоном, оснащение дорог дренажными
сооружениями;
- выполнение
фитомелиоративных
работ
биологического
этапа
рекультивации осуществлять сразу же после создания корнеобитаемого слоя с
целью предотвращения эрозии.
НДТ позволяет снизить негативное воздействие на водные объекты за счет
сокращения объема сброса загрязненных сточных вод в водный объект.
142
НДТ 5.7.10 Внедрение автоматизированных систем управления
очистными сооружениями
Применение автоматизированных систем управления очистными
сооружениями позволяет осуществлять управление технологическими процессами
очистных сооружений, контроль технологических параметров, в том числе расхода
реагентов для очистки сточных вод и обработки осадка, минимальным для
осуществления технологических процессов очистки, а также поддержание
оптимального режима работы очистных сооружений в ручном, полуавтоматическом
и автоматическом режимах (см. также НДТ 5.2.3).
НДТ позволяет снизить негативное воздействие на водные объекты,
обеспечить качество сбрасываемых сточных вод в соответствии с установленными
нормативами, регулировать гидравлическую нагрузку на очистные сооружения.
5.8 НДТ в области минимизации воздействия отходов
горнодобывающих предприятий
Базовые принципы по обращению с отходами добычи и обогащения
представлены в справочнике Европейского союза по наилучшим доступным
технологиям по обращению с отходами и пустыми породами горнодобывающей
промышленности (Best Available Techniques (BAT) Reference Document for the
Management of Waste from Extractive Industries) ([8]).
НДТ 5.8.1 Организация противофильтрационных экранов объектов
размещения жидких отходов
Экранирование дна и ограждающих поверхностей чаш объектов размещения
отходов (отстойников сточных вод, хвостохранилищ, шламохранилищ)
высокопрочными противофильтрационными гидроизоляционными покрытиями.
Создание специальной пьезометрической системы контроля уровня
фильтрационной воды в теле дамбы с целью контроля эффективности
противофильтрационных экранов и сопутствующего анализа устойчивости
гидротехнического сооружения.
НДТ позволяет сократить риск инфильтрации загрязненных вод,
аккумулируемых в объекте размещения отходов, через дно и ограждающие
конструкции и связанные с ним негативные воздействия на окружающую среду.
143
НДТ 5.8.2 Укрепление откосов ограждающих дамб хвостохранилищ и
шламохранилищ с использованием скального грунта, грубодробленой
пустой породы
Применение скального грунта, грубодробленой пустой породы, в том числе
вскрышных и вмещающих пород, крупной породы от обогащения при укреплении
откосов ограждающих дамб хвостохранилищ и шламохранилищ.
НДТ позволяет сократить риск возникновения аварийных ситуаций
(разрушения дамбы) при эксплуатации ГТС, а также снизить выбросы
загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обусловленные пылением с
поверхности откосов ограждающих дамб.
НДТ 5.8.3 Рациональное размещение складируемых отходов
Эксплуатация шламохранилищ и хвостохранилищ с использованием систем
равномерно распределенных пульпопроводов, поддержание уровня воды над
поверхностью складируемых отходов, если это допускается правилами
технической эксплуатации.
НДТ позволяет снизить выбросы пыли в атмосферный воздух.
НДТ 5.8.4 Организация системы очистки поверхностных сточных вод с
породных отвалов угледобывающих предприятий
Организация системы водоотводных канав по контуру внешних отвалов
вскрышных и вмещающих пород с учетом особенности территории размещения
предприятия и его специфики, первичное осветление поверхностных сточных вод
в оборудованном отстойнике поверхностных сточных вод и, при необходимости, их
доочистка на локальных комплексах очистки сточных вод.
НДТ позволяет сократить риск загрязнения почв, подземных и
поверхностных вод, обусловленный инфильтрацией загрязненных поверхностных
сточных вод с территории породных отвалов угледобывающих предприятий.
НДТ 5.8.5
Организация
объектов
размещения
отходов
недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, на
нарушенных территориях
Организация объектов размещения отходов недропользования, в том числе
вскрышных и вмещающих горных пород, на нарушенных территориях, ранее
144
используемых под размещение производственных объектов (в том числе породных
отвалов, участков ведения горных работ, гидроотвалов).
НДТ позволяет предотвратить воздействие, обусловленное изъятием земель
с целью организации объектов размещения отходов недропользования, в том
числе вскрышных и вмещающих горных пород. Заполнение выработанного
пространства карьеров и гидроотвалов вскрышными и вмещающими породами
также следует расценивать как ликвидацию горных выработок и гидроотвалов,
являющуюся одной из стадий технической рекультивации.
НДТ 5.8.6 Предупреждение самовозгорания породных отвалов
угольных предприятий
Эксплуатация породных отвалов угольных предприятий с выполнением
мероприятий по предупреждению самовозгораний:
- выбор рациональных форм отвалов;
- послойный порядок отсыпки пород (заливание или засыпка нижних
пористых частей отвалов негорючими материалами; предварительное увлажнение
пластов посредством принудительного нагнетания в них воды или специальных
антипирогенных растворов);
- уплотнение верхних и боковых поверхностей отвалов;
- проведение рекультивационных работ.
НДТ позволяет предупредить самовозгорание породных отвалов, сократить
выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (см. также НДТ 5.9.4).
НДТ 5.8.7 Применение замкнутой водооборотной схемы обогащения
Обезвоживание отходов обогащения (см. также НДТ 5.8.12) с применением
оборотной схемы водоснабжения позволяет снизить объем хвостохранилищ.
НДТ позволяет предотвратить воздействие, обусловленное изъятием земель
с целью организации объектов размещения отходов (хвостохранилищ),
загрязнением почв, подземных и поверхностных вод в результате инфильтрации
загрязненных вод, аккумулируемых в хвостохранилище, исключить выбросы
загрязняющих веществ в атмосферный воздух от эксплуатации объекта.
145
НДТ 5.8.8 Использование угольных шламов в качестве добавки к
продукции
Использование обезвоженных угольных шламов в качестве добавки к
продуктам обогащения.
НДТ позволяет сократить воздействие, обусловленное изъятием земель с
целью организации объектов размещения отходов, загрязнением почв, подземных
и поверхностных вод, обусловленное инфильтрацией загрязненных вод, сократить
выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от эксплуатации объекта.
НДТ 5.8.9 Использование отходов при содержании хвостохранилищ
Использование технологических отходов недропользования, в том числе
вскрышных и вмещающих горных пород, при содержании хвостохранилищ:
наращивании дамб, создании защитных пляжей дамб.
НДТ позволяет сократить воздействие, обусловленное изъятием земель с
целью организации объектов размещения отходов недропользования, в том числе
вскрышных и вмещающих горных пород, загрязнением почв, подземных и
поверхностных вод, обусловленное инфильтрацией загрязненных вод, сократить
выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от эксплуатации объекта.
НДТ 5.8.10 Обезвоживание отходов обогащения
Обезвоживание отходов обогащения (хвостов) на пресс-фильтрах или иных
аппаратах и устройствах, в случае применимости, с целью их последующего
«полусухого» (сгущенной хвостовой пульпы) или «сухого» (кека) размещения.
НДТ позволяет рационально использовать водные ресурсы (применение
системы оборотного водоснабжения), сократить объемы размещаемых отходов,
тем самым уменьшить площади изымаемых земель с целью организации объектов
размещения отходов.
НДТ 5.8.11 Доизвлечение ценных компонентов из отходов обогащения
на основе определения кондиций
Переработка отходов обогащения (хвостов) с целью извлечения основных и
попутных ценных компонентов на основе определения кондиций.
НДТ позволяет рационально и комплексно использовать полезные
ископаемые, снизить объемы образующихся отходов, сократить размер земель,
146
изымаемых из сельскохозяйственного производства и обеспечить необходимые
условия охраны окружающей природной среды.
НДТ
5.8.12 Использование отходов недропользования для
собственных технологических и производственных нужд
Использование отходов недропользования, в том числе укрепленных
композиционными материалами, где применимо, для собственных технологических
и производственных нужд, в том числе, в целях обеспечения ведения горных работ
(укрепление откосов бортов или уступов карьеров и отвалов, отсыпка карьерных
автодорог и рабочих площадок, использование в качестве забоечного материала
при ведении взрывных работ и др.), для поддержания объектов инфраструктуры,
при ликвидации горных выработок (карьеров, шахт), рекультивации нарушенных
земель и территорий, для производства строительных материалов, позволяет
уменьшить объем размещаемых отходов, сократить размер площадей, изымаемых
под отвалы, и соответственно минимизировать воздействие на окружающую среду.
НДТ 5.8.13 НДТ по обращению с объектами размещения отходов
недропользования
НДТ состоит в:
- отведении естественного поверхностного стока;
- размещении хвостов обогащения или вскрышных и вмещающих пород в
понижениях местности (во избежание необходимости контроля устойчивости
склонов);
- постоянной рекультивации земель и восстановлении растительного
покрова;
- мониторинге отвалов (оценка устойчивости, геометрия уступов,
подотвальный сток).
147
5.9 НДТ в области рекультивации земель, нарушенных в
процессе ведения горнодобывающих работ
НДТ 5.9.1 Текущая рекультивация нарушенных земель в процессе
отработки месторождений полезных ископаемых
Проведение текущей рекультивации нарушенных земель на этапе
эксплуатации горнодобывающего предприятия с целью сокращения негативного
воздействия нарушенных земель на окружающую среду и возврата
восстановленных земель в оборот в соответствии с проектом отработки
месторождения.
Включение рекультивационных работ в основные технологические процессы
горного производства, если применимо, позволяет повысить эффективность работ,
ускорить темпы восстановления нарушенных земель, сократить расходы,
например, за счет использования основного горного оборудования.
НДТ позволяет ускорить процесс восстановления нарушенных земель,
минимизировать негативные воздействия на почвы, атмосферный воздух и водные
объекты.
НДТ 5.9.2 Восстановление рельефа территории ведения работ
Восстановление рельефа территории ведения работ путем рекультивации
нарушенных земель до проектируемых отметок.
Применение данных технологических подходов целесообразно до
установления стабильных биогеоценозов на нарушенной территории.
НДТ позволяет снизить воздействие на ландшафты, почвы и
биоразнообразие.
НДТ 5.9.3 Предупреждение самовозгорания породных отвалов
угледобычи
Выполнение комплекса мероприятий по предупреждению самовозгорания
угля, содержащегося в породе и продуктах углеобогащения, размещаемых на
отвалах:
- формирование (переформирование) оптимальных по форме и структуре
негорящих и устойчивых отвалов;
148
- послойный порядок отсыпки пород (заливание или засыпка нижних
пористых частей отвалов негорючими материалами; предварительное увлажнение
пластов посредством принудительного нагнетания в них воды или специальных
антипирогенных растворов);
- уплотнение верхних и боковых поверхностей отвалов;
- ведение теплового мониторинга.
НДТ позволяет предупредить самовозгорание углеродсодержащих породных
отвалов, сократить выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
НДТ 5.9.4 Создание благоприятного корнеобитаемого слоя на
рекультивируемой территории
Создание благоприятного корнеобитаемого слоя на рекультивируемой
территории с учетом агротехнических и физико-химических свойств почв и
выбранного направления рекультивации путем:
- создания (сохранения) неровностей рельефа: технологических гребней,
бугров и впадин при выполнении планировочных работ технического этапа
рекультивации, обеспечивающих улучшение условий влагонакопления и питания в
корнеобитаемом слое;
- послойного нанесения потенциально плодородного и плодородного слоев
почвы;
- нанесения потенциально плодородного и плодородного слоев почвы в
смеси;
- нанесение потенциально плодородных пород первого вскрышного
горизонта в смеси с потенциально плодородным и плодородным слоями почв;
- использования отходов на биологическом этапе рекультивации для
улучшения
буферных,
водоудерживающих
и
питательных
свойств
корнеобитаемого слоя (осадка городских сточных вод, золошлаков и других
отходов при подтверждении возможности использования данных отходов в
соответствии с требованиями природоохранного законодательства).
НДТ позволяет ускорить процесс восстановления нарушенной территории
при сокращении затрат на проведение рекультивации.
149
НДТ 5.9.5 Проведение агротехнических и фитомелиоративных
мероприятий
Проведение агротехнических и фитомелиоративных мероприятий в
процессе биологического этапа рекультивации, предусматривающих:
- создание полидоминантного (многовидового) сообщества путем высева
смеси семян аборигенной флоры;
- выполнение кулисных посадок;
- внесение минеральных, органических и других видов удобрений,
способствующих ускорению процесса восстановления плодородия нарушенных
земель.
НДТ позволяет увеличить устойчивость сообществ, ускорить процесс
восстановления нарушенных территорий.
НДТ 5.9.6 Применение современной техники и оборудования при
ведении рекультивационных работ
Применение специализированных современных машин и механизмов для
производства рекультивационных работ, в том числе:
- использование машин с низким удельным давлением на грунт для
уменьшения переуплотнения поверхности рекультивируемого слоя;
- использование средств гидромеханизации, например, для подачи на
поверхность отвала пород рекультивационного слоя и почв;
- сокращение выбросов выхлопных газов и проливов нефтепродуктов.
НДТ позволяет ускорить процесс восстановления нарушенной территории,
снизить загрязнение атмосферного воздуха, почв, поверхностных и подземных вод.
НДТ 5.9.7 НДТ при закрытии (консервации/ликвидации) объекта
НДТ состоит в:
- разработке планов закрытия, включая смету расходов;
- организации сохранности горных выработок, скважин (при консервации);
- погашении горных выработок;
- демонтаже зданий, сооружений, оборудования;
- рекультивации нарушенных земель;
- проведении экологического мониторинга.
150
5.10 Минимизация негативного воздействия на ландшафты,
почвы и биологическое разнообразие
Минимизация негативного воздействия на ландшафты, почвы и
биоразнообразие достигается путем применения НДТ, направленных на
ресурсосбережение, сокращение эмиссий в окружающую среду, рассмотренных в
5.1-5.9, которые включают ([42]):
- оценку уровней биоразнообразия до начала ведения горных работ в
сравнении с эталонными территориями;
- сокращение земель, нарушаемых в процессе добычи и обогащения
полезных ископаемых;
- восстановление рельефа территории ведения работ;
- сохранение малых водотоков в районе ведения горнодобывающей
деятельности посредством оптимального расположения производственных
объектов и переноса русел за пределы участка ведения работ. Выполнение
защитных водоохранных мероприятий по организации участка искусственного
русла водного объекта, в том числе формирование водоупорного слоя;
формирование и укрепление берегов; контроль русловых и береговых
деформаций; организация водоохранной зоны; создания благоприятных условий
для развития водной и прибрежной растительности;
- сохранение водно-болотных угодий прилегающих территорий путем
применения рациональных схем осушения горных выработок, специальных
технических решений, защитных сооружений, направленных на сохранение
водного баланса территории;
- сохранение почв посредством поэтапного селективного снятия,
складирования и дальнейшего использования плодородного и потенциально
плодородного слоев почвы при восстановлении нарушенных территорий;
- предотвращение загрязнения почв на прилегающих территориях
(предотвращение и ликвидации аварийных проливов ГСМ, реагентов и других
загрязняющих веществ; сокращение выбросов загрязняющих веществ в
атмосферный воздух за счет применения высокоэффективного оборудования и
технологий по очистке выбросов загрязняющих веществ и т. д.);
- использование
аборигенных
(местных)
видов
растительности
рассматриваемой территории, недопущение внедрения адвентивных видов,
151
угрожающих экосистемам, местам обитания или видам в процессе биологической
рекультивации;
- создание экологических коридоров, соединяющих ненарушенные участки,
позволяющих сохранить генетическое и видовое разнообразие местных популяций,
пути миграции животных.
Раздел 6. Экономические аспекты реализации наилучших
доступных технологий
Настоящий справочник НДТ является горизонтальным и включает в себя
широкий спектр видов деятельности, поэтому в данном разделе могут быть
приведены только общие модели оценки затрат на внедрение технологий,
обеспечивающих сокращение негативного воздействия на окружающую среду. При
этом в разделе приведены укрупненные группы НДТ, по которым может быть
произведена экспертная экономическая оценка целесообразности их применения
(таблица 6.1).
Методология экономической оценки эффективности технологии, принятой в
качестве НДТ, базируется на сопоставлении затрат, связанных с внедрением
конкретной НДТ, и ограничений её использования, с одной стороны, и выгод от
внедрения - с другой стороны.
Затраты на внедрение НДТ включают в себя:
- капитальные затраты;
- эксплуатационные затраты - затраты на эксплуатацию и техническое
обслуживание установки, сооружения, технологии, процесса, определяемых в
качестве НДТ (оплата труда, затраты на энергоносители, на приобретение
материалов и услуг, необходимых для эксплуатации оборудования и реализации
технологии).
Выгодами от внедрения НДТ являются дополнительные доходы,
предотвращенные издержки и ущербы окружающей среде, налоговые льготы и
государственная финансовая поддержка.
К дополнительным доходам могут быть отнесены: реализация побочной
продукции и оказание услуг, экономия на использовании в производственных
процессах попутных ресурсов тепло- и электроэнергии и т. д.
Предотвращенные издержки могут включать сокращение потерь при
транспортировке пылящих материалов (продукции, горной массы), снижение
152
затрат за счет сокращения простоев и оптимизации использования подвижного
состава и т. д.
Выгоды от внедрения НДТ включают также:
- уменьшение сумм природоохранных платежей за счет:
- снижения объема эмиссий;
- применения коэффициента 0 к ставке платы за негативное воздействие на
окружающую среду (согласно п. 5 ст. 16.3 ([1]);
- налоговые льготы, предусмотренные ст. 17 ([1]);
- государственная поддержка (выделение средств федерального бюджета и
бюджетов субъектов Российской Федерации с целью содействия в осуществлении
инвестиционной деятельности, направленной на внедрение наилучших доступных
технологий и реализацию иных мер по снижению негативного воздействия на
окружающую среду), согласно ст. 17 ([1]);
- получение дополнительных доходов от повышения качества продукции (за
счет повышения конкурентоспособности продукции и расширения рынков сбыта).
При оценке экономической целесообразности внедрения технологии в
качестве НДТ необходимо учитывать ряд следующих факторов:
- особенности технологического процесса и используемого оборудования
(технические возможности модернизации оборудования, технико-экономические
показатели проекта модернизации);
- масштаб производства;
- конъюнктура рынка, в том числе эластичность спроса цены на конечную
продукцию, ценовая динамика, объем спроса;
- наличие транспортной инфраструктуры, логистика, доступность
инфраструктурных и технологических объектов;
- прямые операционные затраты, зависящие от уровня ресурсоемкости
технологии (к примеру, климатические условия; специальные мероприятия по
обеспечению технической безопасности; затраты на оплату труда, связанные с
масштабом
деятельности,
требованиями
безопасности
и трудового
законодательства, местного рынка труда; стоимость потребляемых объемов
энергии, воды и т. д.);
- финансовые особенности проекта, связанные с периодом внедрения
технологии, необходимостью использования кредитных финансовых ресурсов,
дисконтированием показателей;
- стадии жизненного цикла предприятия;
153
- остаточный объем запасов полезных ископаемых и время до прекращения
добычных работ;
- в целом экономическая ситуация в стране и уровень инвестиционного
климата в регионе присутствия.
В России на достоверность и репрезентативность данных будет влиять также
высокая степень изменчивости показателей валютных и финансовых рынков,
уровень ставки рефинансирования, годовой процентной ставки, темп инфляции
и т. д. В связи с этим требуется корректировка показателей и приведение их к
сопоставимому виду в рассматриваемый период с учетом текущих цен для оценки
применимости (доступности) технологии в настоящий момент.
Данными для экономической оценки могут быть:
- информация от предприятий (бухгалтерская отчетность, данные о
стоимости природоохранных мероприятий);
- корпоративная отчетность;
- информация от поставщиков технологий, оборудования;
- результаты аналитических и маркетинговых исследований;
- материалы отраслевых и научно-практических конференций, семинаров
и т. д.
Для оценки доступности технологий, представленных в разделе
5
настоящего справочника НДТ, с точки зрения экономической целесообразности
был использован метод экспертных оценок.
Результаты экономической оценки НДТ представлены в таблице 6.1 по
укрупненным группам технологий.
В рыночных условиях наиболее эффективным признается развитие
экономических механизмов охраны окружающей среды, которые позволят
выработать рыночную систему стимулирования организаций на внедрение
экологически чистых, энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий,
создать меры по предотвращению и возмещению в случае его нанесения ущерба
окружающей среде, установить четкий экономический механизм рационального
природоохранного регулирования.
Основными механизмами экономического стимулирования рационального
использования вскрышных и вмещающих горных пород должны быть:
- займы ФРП на проекты развития предприятий по использованию
вскрышных пород;
154
- введение
повышающего
коэффициента
амортизации
2
на
природоохранное оборудование в целях рационального использования отходов;
- предоставление льгот в отношении платы за НВОС в соответствии с
природоохранным законодательством;
- включение в государственные контракты по строительству автомобильных
и железных дорог, в качестве дополнительного условия обязанность исполнителя
по использованию ВВГП от общего объема проектной потребности в материалах;
- включение проектов дорожного и промышленного строительства с
использованием ВВГП в программы финансирования «зеленых» проектов;
- получение инвестиционного налогового кредита;
- заключение СПИК на создание производств по использованию ВВГП;
- субсидирование процентной ставки по кредиту на реализацию
инвестпроектов по использованию ВВГП с внедрением НДТ;
- субсидирование части затрат на проведение НИОКР в рамках реализации
комплексных инвестиционных проектов использования ВВГП;
- установление по налогу на имущество льготы в отношении объектов
имущества, предназначенных для промышленного извлечения полезных
компонентов и ископаемых из ВВГП и для использования непосредственно самих
ВВГП;
- снижение таможенных пошлин и акцизов на оборудование и запчасти к нему
для использования ВВГП, аналоги которого не производятся в РФ;
- зачет затрат на выполнение мероприятий по использованию ВВГП в счет
платы за НВОС, с применением понижающего коэффициента платы как во время,
так и после проведения таких мероприятий;
- исключение из налогооблагаемой базы (или введение налоговых каникул
на срок до 10 лет) стоимости оборудования и имущества, приобретенного для
использования ВВГП;
- льготное кредитование и развитие инструментов небанковского
финансирования строительных проектов, предусматривающих использование
ВВГП;
- распространение механизма «эффективного радиуса» по использованию
ВВГП, которые расположены вблизи от проектов дорожного и промышленного
строительства;
- создание электронных платформ для поиска потребителей и развития
рынка ВВГП;
155
- идентификация реальных объемов ВВГП;
- разработка документов о стандартизации и соответствующих технических
регламентов, предусматривающих использование ВВГП в качестве сырья в
различных отраслях промышленности;
- внедрение наилучших доступных технологий, влияющих на уменьшение
объемов образования ВВГП, а также увеличение доли их переработки на
собственном производстве при осуществлении хозяйственной и иной
деятельности;
- снижение ставки налогообложения вплоть до полной отмены налога на
прибыль с продукции, изготовленной с использованием ВВГП;
- отмена (возврат) земельного налога в случаях строительства объектов
хранения ВВГП;
- предоставление льгот (временная нулевая налоговая ставка) по уплате
НДПИ при добыче ПК и ПИ из ВВГП;
- предоставление понижающего коэффициента к железнодорожному тарифу
по всем направлениям перевозки на территории РФ (или на территории Единого
Таможенного Союза) щебня и других инертных материалов, образованных из
ВВГП;
- создание механизмов мотивации строительных компаний к применению
материалов, произведенных из ВВГП, через поощрительные и запретительные
меры, включая введение обязательного уровня применения рециглинговых
материалов;
- формирование государственного заказа на строительные материалы,
произведенные с использованием ВВГП, а также строительство дорог,
рекультивацию земель и полостей с использованием ВВГП.
156
Таблица 6.1- Экономическая оценка основных групп НДТ в составе настоящего справочника НДТ
Группа НДТ
Затраты
Экономический эффект
Примечание/Ограничения
1. Снижение
Капитальные затраты: значительные.
- Снижение потерь продукции при
Ограничения, связанные с
пылевыделения,
Включают строительство/реконструкцию
транспортировке и хранении;
техническими
сокращение выбросов
складов или технологического оборудования
- снижение эксплуатационных
возможностями установки
пыли за счет укрытий при
(например, внедрение установок уплотнения).
затрат на транспортировку за
укрытий, конструктивными
хранении и
Эксплуатационные затраты: средние.
счет рационального
особенностями
транспортировке,
Включают:
использования подвижного
производственных
уплотнения или
- приобретение и монтаж, техническое
состава;
объектов
связывания поверхности
обслуживание конструкций и материалов
- снижение платы за негативное
пылящих материалов (за
(тенты, брезент, связывающие реагенты и т. д.)
воздействие на атмосферный
счет применения
для обустройства технологического и
воздух
реагентов, установок
транспортного оборудования укрытиями;
уплотнения и т. д.)
- техническое обслуживание и ремонт новых
объектов (укрытий, складов, установок
уплотнения и т. д.), в случае их строительства
Продолжение таблицы 6.1
Группа НДТ
Затраты
Экономический эффект
Примечание/Ограничения
2. Использование
Капитальные затраты: значительные.
- Снижение платы за размещение
Ограничения
основных технологических
Включают затраты на проектирование и
отходов;
использования отходов,
отходов для:
строительство технологических линий по
- снижение арендной
обусловленные
- обустройства объектов
переработке отходов и получения побочной
платы/земельного налога на
различными трактовками
размещения отходов;
продукции.
земли под размещение отходов;
законодательства в
- ликвидации горных
Эксплуатационные затраты:
- ресурсосбережение - экономия
области использования
выработок;
- в рамках текущих затрат - в случае
ресурсов на обустройство
отходов.
- передачи сторонним
ликвидации горных выработок и передачи
объектов размещения отходов и
Ограничения, связанные
организациям;
отходов сторонним организациям,
выполнение технического этапа
с:
- получения побочной
обустройства объектов размещения отходов;
рекультивации;
- запретом на захоронение
продукции
- средние - на техническое обслуживание и
- дополнительные доходы от
отходов в границах
ремонт в случае строительства новых
реализации побочной продукции
населенных пунктов
технологических линий по переработке отходов
лесопарковых, курортных,
и получения побочной продукции
лечебно-
оздоровительных,
рекреационных зон, а
также водоохранных зон,
на водосборных площадях
подземных
Продолжение таблицы 6.1
Группа НДТ
Затраты
Экономический эффект
Примечание/Ограничения
водных объектов, которые
используются в целях
питьевого и хозяйственно-
бытового водоснабжения;
- запретом на захоронение
отходов в местах
залегания полезных
ископаемых и ведения
горных работ в случаях,
если возникает угроза
загрязнения мест
залегания полезных
ископаемых и
безопасности ведения
горных работ
(п. 5 ст. 12 Федерального
закона от 24 июня1998 г.
Продолжение таблицы 6.1
Группа НДТ
Затраты
Экономический эффект
Примечание/Ограничения
№ 89-ФЗ «Об отходах
производства и
потребления»)
3. Обустройство объектов
Капитальные затраты: значительные.
Минимизация рисков штрафных
Ограничения, связанные
размещения отходов,
Включают затраты на проектирование и работы
санкций и исчисления вреда за
с:
минимизирующее
по обустройству объектов размещения
загрязнение компонентов
- техническими
воздействие на
отходов, а также затраты на применяемые
окружающей среды (подземные
возможностями
окружающую среду
материалы (геотекстиль и т. д.)
воды, почвы, поверхностные
обустройства и
(экранирование, отвод
воды, растительный и животный
конструктивными
поверхностных сточных
мир)
особенностями объектов
вод и т. д.)
размещения отходов;
- свойствами отходов;
- геологическими
особенностями и
климатическими
условиями
Продолжение таблицы 6.1
Группа НДТ
Затраты
Экономический эффект
Примечание/Ограничения
Эксплуатационные:
- в рамках текущих затрат - на основное
техническое обслуживание объекта
размещения отходов;
- средние - на техническое обслуживание и
ремонт новых сооружений (например, насосное
оборудование).
4. Рекультивация
Капитальные затраты: значительные, как
- Снижение платы за негативное
Рекультивация
нарушенных земель,
правило, предусмотренные проектом на
воздействие на окружающую
нарушенных земель
в т. ч. горных выработок,
строительство горнодобывающего предприятия
среду (за воздействие на
сопровождается
объектов размещения
и (или) рекультивации.
атмосферный воздух, за сбросы
значительными
отходов
Включают затраты на проектирование, работы
сточных вод (при наличии));
затратами, но не влечет
по выполнению технического и биологического
- прекращение осуществления
существенных
этапов рекультивации (выполаживание
арендной платы, выплаты
дополнительных выгод, за
откосов, нанесение плодородного слоя,
земельного налога (при
исключением
посадка биоматериала)
возвращении
прекращения
рекультивированных земель
осуществления арендной
собственнику или в
платы, выплаты
хозяйственный оборот)
земельного налога.
Продолжение таблицы 6.1
Группа НДТ
Затраты
Экономический эффект
Примечание/Ограничения
При этом проведение
рекультивации
нарушенных земель -
обязательное требование
законодательства
Российской Федерации.
Рекультивация является
наиболее эффективным
методом восстановления
окружающей среды после
хозяйственной
деятельности
горнодобывающих
предприятий
Продолжение таблицы 6.1
Группа НДТ
Затраты
Экономический эффект
Примечание/Ограничения
5. Строительство и
Капитальные затраты: значительные.
- Снижение платы за негативное
Ограничения, связанные
эксплуатация
Включают затраты на проектирование,
воздействие на окружающую
с:
высокоэффективных
строительство очистных сооружений. Могут
среду (выбросы в атмосферный
- особенностями
очистных сооружений
сопровождаться затратами на модернизацию
воздух, сбросы сточных вод);
технологического
(пылегазоочистное
технологического оборудования
- минимизация рисков штрафных
процесса;
оборудование, очистные
Эксплуатационные затраты: значительные.
санкций и исчисления вреда за
- техническими
сооружения по очистке
Включают затраты на техническое
загрязнение компонентам
возможностями,
сточных вод)
обслуживание и ремонт очистного
окружающей среды (подземные
конструктивными
оборудования
воды, почвы, поверхностные
особенностями
воды, растительный и животный
производственных
мир)
объектов;
- климатическими
условиями;
- составом и количеством
эмиссий (выбросов,
сточных вод).
Строительство
высокоэффективных
очистных сооружений
Продолжение таблицы 6.1
Группа НДТ
Затраты
Экономический эффект
Примечание/Ограничения
затратно и при этом
не влечет значительных
экономических выгод, так
как является по своей сути
природоохранным
мероприятием. Однако
при ужесточении
требований
законодательства к
качеству очистки
внедрение современных
высокоэффективных
очистных сооружений, с
высокой степенью
очистки, является
необходимым условием
нормального
функционирования
предприятия
Продолжение таблицы 6.1
Группа НДТ
Затраты
Экономический эффект
Примечание/Ограничения
6. Снижение воздействия
Капитальные затраты: значительные.
- Снижение платы за негативное
Выбор технологии,
буровзрывных работ за
Включают затраты на приобретение
воздействие на окружающую
оборудования,
счет применения
буровзрывного оборудования, технологий
среду (выбросы в атмосферный
взрывчатых веществ для
современного
взрывания.
воздух);
производства
оборудования,
Эксплуатационные затраты:
- снижение рисков выставления
буровзрывных работ
взрывчатых веществ и
в рамках текущих затрат на техническое
штрафных санкций вследствие
осуществляется, исходя
технологий взрывания
обслуживание и ремонт буровзрывного
жалоб и обращений в
из:
оборудования, а также на приобретение
государственные надзорные
- особенностей
современных взрывчатых веществ
органы населения с прилегающих
технологического
территорий
процесса;
- геологических
особенностей,
в т. ч. физико-
механических свойств
пород, водообильности
отложений
Продолжение таблицы 6.1
Группа НДТ
Затраты
Экономический эффект
Примечание/Ограничения
7. Использование
Капитальные затраты: значительные.
- Ресурсосбережение (за счет
Ограничения, связанные
замкнутых систем
Включают затраты на проектирование и
сокращения количества
с:
водооборота
строительство производственных объектов и
потребляемой свежей воды и
- особенностями
сооружений в составе систем оборотного
соответствующих затрат);
технологического
водоснабжения (трубопроводы, насосные
- снижение/прекращение платы
процесса;
станции и т. д.).
за негативное воздействие на
- техническими
Эксплуатационные затраты:
окружающую среду (за сбросы
возможностями,
средние.
сточных вод).
конструктивными
Включают затраты на техническое
особенностями
обслуживание и ремонт систем оборотного
производственных
водоснабжения
объектов;
- климатическими
условиями;
- составом и количеством
сточных вод
Продолжение таблицы 6.1
Группа НДТ
Затраты
Экономический эффект
Примечание/Ограничения
8. Организационно-
В рамках текущих затрат (как правило)
- Снижение рисков
Организационно-
управленческие решения
сверхнормативных платежей за
управленческие решения
негативное воздействие на
позволяют получить
окружающую среду и штрафных
существенные
санкций за счет оптимизации
экономические выгоды
системы управления и решения
при относительно
приоритетных задач в области
небольших затратах на
охраны окружающей среды,
внедрение
минимизации и предотвращения
загрязнения окружающей среды,
своевременного реагирования на
нештатные ситуации;
- снижение платы за негативное
воздействие на окружающую
среду;
- снижение эксплуатационных
затрат за счет оптимизации
системы управления;
Окончание таблицы 6.1
Группа НДТ
Затраты
Экономический эффект
Примечание/Ограничения
- предотвращение издержек
будущих периодов;
- ресурсосбережение;
- повышение рентабельности
продукции, объема прибыли
(увеличение спроса, повышение
качества продукции);
- благоприятные условия для
кредитования в международных
финансовых организациях
9. Организационно-
Капитальные затраты:
- Снижение платы за негативное
Организационно-
технические решения
средние и незначительные.
воздействие на окружающую
технические решения
Включают затраты на внедрение технических
среду;
позволяют получить
решений.
- снижение текущих издержек за
существенные
Эксплуатационные затраты:
счет сокращения потерь в рамках
экономические выгоды
в рамках текущих затрат
производственного процесса,
при относительно
исключение узких мест;
небольших затратах на
- ресурсосбережение;
внедрение
- энергосбережение
Раздел 7. Перспективные технологии
7.1 Внедрение информационных систем и автоматизация
горнодобывающей деятельности
7.1.1 Пространственное моделирования в процессах проектирования,
эксплуатации и ликвидации горнодобывающего предприятия на основе данных
геофизического зондирования, применения спутниковых навигационных систем
и др. с целью создания актуализированной во времени 3D модели месторождения,
процессов развития горных работ, в том числе расположения горного
оборудования, диспетчеризации рудничного и карьерного транспорта,
определения объемов выемки горной массы, контроля устойчивости естественных
и техногенных откосов, обеспечения контроля производства и т. д.
7.1.2 Цифровизация в горнодобывающей промышленности относится к ис-
пользованию компьютеризированных и цифровых устройств, систем и оцифрован-
ных данных, которые должны снизить затраты, повысить производительность биз-
неса и трансформировать практику добычи полезных ископаемых ([43]).
7.1.3 Непрерывный автоматизированный мониторинг технологических
процессов в горнодобывающей деятельности, оборудования и состояния
геомассива с целью своевременной корректировки технологических решений.
7.2 Перспективные технологии в геологоразведочных и
изыскательских работах
Дистанционное зондирование территории месторождения полезного
ископаемого с использованием беспилотных летательных аппаратов с
соответствующим
зондирующим
(электромагнитным, радиолокационным,
геофизическим и др.) оборудованием, позволяющим проводить работы в любых, в
том числе удаленных и труднодоступных районах, оперативно получать
необходимые данные.
169
7.3 Перспективные
технологии
в
строительстве
горнодобывающих предприятий
7.3.1 Формирование горнопромышленных комплексов (хабов) для
разработки нескольких месторождений при освоении новых месторождений
полезных ископаемых, в особенности в удаленных и труднодоступных районах с
недостаточно развитой инфраструктурой, с единой инфраструктурой, включающей
источники энергии, водоснабжения, ремонтные базы, объекты социальной
инфраструктуры, перерабатывающие предприятия и др.
7.3.2 Размещение тепловых электростанций и объектов глубокой
переработки (газификации) углей максимально приближенных к угледобывающим
предприятиям для выработки электроэнергии и синтетических топлив для
собственных нужд и передачи сторонним потребителям.
7.3.3. Использование местных энергетических ресурсов в основных и
вспомогательных процессах, в том числе возобновляемых источников энергии и
ТКО.
7.3.4 Применение технологии имитационного моделирования для снижения
затрат на проектирование и оптимизацию различных технологических процессов.
Моделирование включает построение цифрового двойника реальной системы с не-
обходимым уровнем абстракции и выполнение экспериментов с разработанной мо-
делью по различным сценариям. Статистика работы модели, полученная в резуль-
тате выполнения экспериментов, позволяет оценивать эффективность проектных
решений и технологических процессов.
7.4 Перспективные технологии в добыче полезных
ископаемых
7.4.1 Взрывы скважинных, шпуровых зарядов в гидравлической среде
(гидровзрывы). Использование гидровзрыва позволяет:
- снизить удельный расход взрывчатых веществ;
- снизить сейсмическое воздействие на законтурный массив;
- уменьшить риск воспламенения газов, находящихся во взрываемом
массиве;
- снизить действие ударно-воздушной волны.
170
7.4.2 Возведение искусственных целиков из льдопородного закладочного
материала с целью снижения уровня потерь и разубоживания добываемой руды,
применимо в криолитозоне ([44]).
7.4.3. Применение новых биохимических методов выщелачивания металлов
из руд. Способствует повышению эффективности переработки некоторых типов сы-
рья и вовлечения в оборот новых источников металлов, в том числе техноген-
ных ([45]).
Бактериальное выщелачивание используют для добычи меди и урана, но
бактерии разрушают и другие сульфидсодержащие минералы, например,
сфалерит, галенит. Изучено влияние бактерий на интенсивность выщелачивания
золота, цинка, никеля, кобальта, свинца, олова. Их возможно использовать при
кучном и подземном выщелачивании. С помощью микробиологических процессов
можно эксплуатировать многие неэффективные в настоящее время технологии для
разработки месторождения полезных ископаемых.
7.4.4 Разработка залежей полезных ископаемых в тонких жилах с
применением термического дробления руды ([46]).
7.4.5 Совершенствование подземных технологий добычи путем применения
следующих технологических решений:
- системы разработки с закладкой выработанного пространства
твердеющими смесями и (или) породой взамен системы с открытым очистным
пространством при разработке высокоценных руд;
- одновременное ведение открытых и подземных горных работ при
комбинированной разработке месторождений;
- улучшение количественных и качественных показателей извлечения за
счет селективной добычи;
- использование горного давления для разрушения рудного массива.
7.4.6. Дегазация, улавливание и утилизация метана.
Извлечение метана из угольных пластов и выработанного пространства
строящихся, действующих и закрываемых угольных шахт, дальнейшее
использование для производства тепловой, электрической энергии и создания
продукции углехимии.
7.4.7 Использование автономной (беспилотной) технологии в горнодобыче.
Оснащение беспилотными технологиями горного оборудования (автосамосвалы,
погрузчики, буровые станки) для повышения безопасности производства и
снижения затрат.
171
7.5 Перспективные технологии обогащения полезных
ископаемых
7.5.1.В рудоподготовке использование сухих методов дробления, измельче-
ния (в том числе сверхтонкого), обеспечивающие оптимальное раскрытие полезных
минералов при минимизации энергоемкости операций; в крупнокусковом обогаще-
нии - высокопроизводительные методы радиометрического, магнитного, гравитаци-
онного обогащения; в глубоком обогащении - магнитное обогащение на аппаратах
с постоянными магнитами, сухие методы гравитации, электрическая сепарация, се-
лективная флотация, гибридная флотация для снижения содержания серы в желе-
зорудном концентрате ([47]).
7.5.2. Технология сухого обогащения угля. Применение технологии позво-
ляет значительно повысить качество обогащения исходного продукта и снизить за-
траты на технологическое оборудование и капитальные сооружения.
7.5.3. Размещение оборудования для первичной переработки и обогащения
полезных ископаемых в разрезе или непосредственно в шахте, внедрение мобиль-
ных дробильных установок в комплексе с конвейерным транспортом. Позволяет
уменьшить затраты па подъем горной массы на поверхность, отсечь из сырьевого
потока бедные руды и разубоживающие породы, а отходы обогащения разместить
в выработанном пространстве. Снижает себестоимость обогащения полезных ис-
копаемых ([47]).
7.6 Перспективные технологии комплексного извлечения
ценных компонентов из отходов добычи и обогащения полезных
ископаемых
7.6.1 Применение процессов подземного выщелачивания металлов из
хвостов обогащения сульфидных руд цветной металлургии с использованием
тепла недр Земли и давления.
При подземном выщелачивании есть возможность использовать
существующий комплекс подготовительных выработок и систему коммуникаций
(электроснабжения, закладочного и компрессорного хозяйства) для оптимизации
циркуляции, сбора и транспортирования продуктивного раствора на переработку.
Закладка выработанного пространства сульфидсодержащими отходами
обогащения руд цветных металлов ([47]).
172
7.6.2 Использование вскрышных и вмещающих горных пород для добычи
полезных ископаемых, и полезных компонентов.
Добыча полезных ископаемых, как имеющих, так и не имеющих
самостоятельное промышленное значение, из вскрышных и вмещающих горных
пород,
образовавшихся
при
осуществлении
недропользования
на
предоставленном в пользование участке недр, с целью максимального полного
извлечения попутных полезных компонентов на основе определения кондиций и
снижения количества отходов недропользования.
7.6.3 Применение вскрышных и вмещающих горных пород для производства
строительных материалов.
Состав и свойства вскрышных и вмещающих горных пород делают их
перспективными для производства строительных материалов (щебень, пески,
добавки в качестве наполнителей в бетоны и др.). Расширение областей
применения позволяет использовать ценное потребительское качество вскрышных
и вмещающих пород и снизить воздействие на окружающую среду в связи с
сокращением объемов их размещения в отвалах и терриконах.
7.7 Перспективные технологии в рекультивации нарушенных
земель
7.7.1 Организация выемки и укладки пригодных для биологической
рекультивации вскрышных и вмещающих горных пород в тело отвалов по
селективной, валовой или комбинированной технологии, обеспечивающих
создание отвальных горизонтов, не отличающихся от свойств первичных
геологических образований с самых ранних этапов отвалообразования ([48]).
7.7.2 Использование вскрышных и вмещающих горных пород, в том числе
укрепленных композиционными материалами, при ликвидации горных выработок
(карьеров, шахт). Заполнение выработанного пространства карьеров вскрышными
и вмещающими породами следует расценивать как ликвидацию горных выработок,
являющуюся одной из стадий технической рекультивации.
7.7.3 Использование отходов недропользования (и других техногенных
материалов) на техническом этапе рекультивации нарушенных земель для
сокращения изъятия земель под объекты размещения отходов, загрязнения почв,
поверхностных водных объектов и подземных вод:
173
- вскрышных и вмещающих пород;
- хвостов обогащения;
- отходов производства черных металлов IV и V классов опасности;
- золошлаков;
- других видов отходов производства IV и V классов опасности.
Сокращает затраты на технический этап рекультивации, расходы на
транспортировку отходов до объектов размещения отходов.
7.8 Перспективные
технологии
организационно-
управленческого характера.
7.8.1 Использование вскрышных и вмещающих горных пород для передачи
иному пользователю недр.
Предусматривает передачу (частично или полностью) образующихся
отходов недропользования иному пользователю недр в целях их использования
данным пользователем для собственных производственных и технологических
нужд, ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием
недрами, рекультивации земель в объеме, определенном для выполнения
соответствующих работ техническими проектами, иной предусмотренной
указанным Законом проектной документацией на выполнение таких работ и (или)
проектом рекультивации земель.
174
Заключительные положения и рекомендации
Информационно-технический справочник по наилучшим доступным
технологиям «Горнодобывающая промышленность. Общие процессы и методы»
подготовлен в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 10.06.2022 г.
№ 1537-р «Об утверждении поэтапного графика актуализации информационно-
технических справочников по наилучшим доступным технологиям» и правилами
определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также
разработки, актуализации и опубликования информационно-технических
справочников по наилучшим доступным технологиям, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014 г.
№ 1458.
Состав ТРГ 16 «Горнодобывающая промышленность. Общие процессы и
методы» утвержден приказом Минпромторга России от 6 марта 2023 г. № 708.
В настоящем справочнике НДТ приведено описание применяемых в
настоящее время и перспективных технологических процессов при добыче
полезных ископаемых, включая добычу угля, железных руд, руд цветных и
драгоценных металлов.
При подготовке справочника НДТ были использованы материалы,
полученные от российских горнодобывающих, горно-обогатительных комбинатов, в
ходе сбора данных. Также учитывались результаты научно-технических работ,
получивших отражение в открытой печати и в диссертационных работах,
маркетинговых исследований.
Кроме того, использовались зарубежные материалы, в том числе
справочные документы и руководства: Reference Document for the Management of
Waste from Extractive Industries (2018).
НДТ, учитывающие особенности горнодобывающего производства при
добыче и обогащении руд цветных металлов, железных руд, драгоценных
металлов, угля, а также при очистке сточных вод, хранении и обработки
материалов, обращении с отходами и другие будут рассмотрены в
соответствующих отраслевых («вертикальных») справочниках НДТ.
Рекомендуется продолжать дальнейшую работу в следующих направлениях:
- сбор (накопление) данных, чтобы оценить состояние определенных
технических решений на заводском уровне, особенно потенциальные НДТ;
175
- сбор данных по стоимости (инвестиции, эксплуатационные расходы),
относящихся ко всем техническим решениям, учитываемым при определении НДТ;
- сбор данных по стоимости и эффективности всех технических решений,
снижающих выбросы.
176
Приложение А
(обязательное)
Перечень НДТ
№ п/п
Номер НДТ
Наименование
1.
НДТ 5.1.1
Внедрение эффективных систем экологического
менеджмента (СЭМ)
2.
НДТ 5.1.2
Внедрение системы энергоменеджмента
3.
НДТ 5.1.3
Проведение инженерно-экологических изысканий
4.
НДТ 5.1.4
Выполнение оценки воздействия на окружающую среду
(ОВОС)
5.
НДТ 5.1.5
Организация взаимодействия с местным сообществом
6.
НДТ 5.1.6
Создание и поддержание особо охраняемых территорий
в качестве компенсационных мероприятий
7.
НДТ 5.1.7
Разработка графиков проведения взрывных работ с
учетом специфики территорий расположения
предприятия
8.
НДТ 5.1.8
Повышение квалификации персонала
9.
НДТ 5.1.9
Выбор подрядчиков, взаимодействие с ними
10.
НДТ 5.2.1
Применение современных экологичных материалов и
оборудования для производства работ
11.
НДТ 5.2.2
Оптимизация технологических процессов
12.
НДТ 5.2.3
Автоматизация технологических процессов
13.
НДТ 5.3.1
Снижение потребления энергетических ресурсов при
обогащении полезных ископаемых
14.
НДТ 5.3.2
Сокращение энергопотребления в процессах добычи и
обогащения полезных ископаемых
15.
НДТ 5.3.3
Минимизация потерь полезных ископаемых в недрах
16.
НДТ 5.3.4
Максимально полное извлечение ценных компонентов из
добываемого полезного ископаемого
17.
НДТ 5.3.5
Извлечение сопутствующих компонентов на основе
определения кондиций
18.
НДТ 5.3.6
Использование хвостов обогащения на основе
определения кондиций
177
Продолжение таблицы
№ п/п
Номер НДТ
Наименование
19.
НДТ 5.3.7
Сокращение потерь полезных ископаемых при
транспортировке
20.
НДТ 5.3.8
Сокращение забора воды из природных источников
21.
НДТ 5.4.1
Производственный контроль
22.
НДТ 5.4.2
Производственный экологический мониторинг
23.
НДТ 5.5.1
Организация хранения, перегрузки и транспортировки
горной массы и полезного ископаемого
24.
НДТ 5.5.2
Орошение пылящих поверхностей
25.
НДТ 5.5.3
Укрепление откосов ограждающих дамб хвостохранилищ
26.
НДТ 5.5.4
Рекультивация пылящих поверхностей
27.
НДТ 5.5.5
Применение современных методов очистки выбросов от
пыли
28.
НДТ 5.5.6
Снижение выбросов в атмосферу при производстве
буровзрывных работ
29.
НДТ 5.6.1
Снижение уровня шума и вибрации при производстве
горных работ
30.
НДТ 5.6.2
Снижение уровня шума и вибрации при производстве
взрывных работ
31.
НДТ 5.7.1
Управление водным балансом горнодобывающего
предприятия
32.
НДТ 5.7.2
Применение рациональных схем осушения горных
выработок
33.
НДТ 5.7.3
Внедрение систем оборотного водоснабжения
34.
НДТ 5.7.4
Повторное использование технической воды
35.
НДТ 5.7.5
Сокращение водопотребления в технологических
процессах
36.
НДТ 5.7.6
Внедрение систем раздельного сбора сточных вод
37.
НДТ 5.7.7
Использование локальных систем очистки и
обезвреживания сточных вод
38.
НДТ 5.7.8
Применение современных методов очистки сточных вод
39.
НДТ 5.7.9
Управление поверхностным стоком c территории
наземной инфраструктуры
178
Продолжение таблицы
№ п/п
Номер НДТ
Наименование
40.
НДТ 5.7.10
Внедрение автоматизированных систем управления
очистными сооружениями
41.
НДТ 5.8.1
Организация противофильтрационных экранов объектов
размещения жидких отходов
42.
НДТ 5.8.2
Укрепление откосов ограждающих дамб хвостохранилищ
и шламохранилищ с использованием скального грунта,
грубодробленой пустой породы
43.
НДТ 5.8.3
Рациональное размещение складируемых отходов
44.
НДТ 5.8.4
Организация системы очистки поверхностных сточных
вод с породных отвалов угледобывающих предприятий
45.
НДТ 5.8.5
Организация объектов размещения отходов
недропользования, в том числе вскрышных и
вмещающих горных пород, на нарушенных территориях
46.
НДТ 5.8.6
Предупреждение самовозгорания породных отвалов
угольных предприятий
47.
НДТ 5.8.7
Применение замкнутой водооборотной схемы
обогащения
48.
НДТ 5.8.8
Использование угольных шламов в качестве добавки к
продукции
49.
НДТ 5.8.9
Использование отходов при содержании хвостохранилищ
50.
НДТ 5.8.10
Обезвоживание отходов обогащения
51.
НДТ 5.8.11
Доизвлечение ценных компонентов из отходов
обогащения на основе определения кондиций
52.
НДТ 5.8.12
Использование отходов недропользования для
собственных технологических и производственных нужд
53.
НДТ 5.8.13
НДТ по обращению с объектами размещения отходов
недропользования
54.
НДТ 5.9.1
Текущая рекультивация нарушенных земель в процессе
отработки месторождений полезных ископаемых
55.
НДТ 5.9.2
Восстановление рельефа территории ведения работ
56.
НДТ 5.9.3
Предупреждение самовозгорания породных отвалов
угледобычи
179
Окончание таблицы
№ п/п
Номер НДТ
Наименование
57.
НДТ 5.9.4
Создание благоприятного корнеобитаемого слоя на
рекультивируемой территории
58.
НДТ 5.9.5
Проведение агротехнических и фитомелиоративных
мероприятий
59.
НДТ 5.9.6
Применение современной техники и оборудования при
ведении рекультивационных работ
60.
НДТ 5.9.7
НДТ при закрытии (консервации/ликвидации) объекта
недропользования
180
Приложение Б
(справочное)
Энергоэффективность
Б.1 Краткая характеристика отрасли с точки зрения ресурсо-
и энергопотребления
Горнодобывающие предприятия относятся к числу энергоемких производств.
Характерной чертой горнодобывающей промышленности является
опережающий рост энергопотребления по отношению к темпам роста
промышленной
продукции.
Увеличение
электропотребления
горной
промышленностью вызывается качественными изменениями технологий,
усложнением горно-геологических условий добычи, внедрением природоохранных
мероприятий.
Современные горнодобывающие предприятия используют в своей
деятельности различные виды энергии - электроэнергию, тепловую энергию в виде
пара и воды, различные виды топливных ресурсов (жидкое топливо, природный
газ).
Энергетические затраты в себестоимости продукции горнодобывающего
предприятия, по оценке экономистов, составляют от 3 % до 10 % и более.
Структура энергопотребления горнодобывающего предприятия может быть
представлена двумя основными блоками:
1. Энергопотребление технологического оборудования - шахтных бурильных
установок (ШБУ), бурильных станков, погрузочных и погрузочно-транспортных
машин, рудничного транспорта и др.
Энергоэффективность технологического оборудования может быть
улучшена за счет повышения производительности горных машин, благодаря чему
удельные затраты энергии будут снижаться.
Например:
применение
шахтных
бурильных
установок
с
электрогидравлическим приводом позволяет увеличить темпы проведения горных
выработок в 2-3 раза по сравнению с аналогичным пневматическим буровым
оборудованием.
2. Энергопотребление вспомогательного оборудования
- насосные,
компрессорные установки, электросиловое оборудования и др.
181
Энергоэффективность этого оборудования может быть повышена за счет
улучшения организации обслуживания энергетического хозяйства:
- ликвидация утечек сжатого воздуха (планируемые убытки сжатого воздуха
составляют 20 % от произведенного компрессором);
- снижение аэродинамического сопротивления горных выработок
(устранение захламленности горных выработок, создание более совершенных
аэродинамических форм (круглого сечения восстающих место квадратных));
- правильный выбор энергетического оборудования и трубопроводов.
Применение буровых комбайнов позволяет не только создавать
современные формы горных выработок, но и увеличить темпы проведения
восстающих в 3 и более раз.
Б.2 Основные технологические процессы, связанные с
использование энергии
Основные производственные процессы горнодобывающего предприятия
связанные с использованием топлива - вскрышные и добычные работы.
Вскрышные и добычные работы включают процессы отбойки, выемки,
транспортировки, разгрузки и складирования вскрыши, пустой породы и полезного
ископаемого.
Процессы дробления, сепарации, сушки и концентрирования - базовые
технологические процессы обогащения.
К вспомогательным процессам относятся строительство и ремонт дорог
(автомобильных, железных), вентиляция, водоотлив и др.
Наиболее существенное потребление энергии в горнодобывающей отрасли
характерно, в частности, для транспортных средств, геологоразведочных работ и
таких технологических процессов, как бурение, выемка породы, выемка
минерального сырья, размол, дробление, обогащение, водоотлив и вентиляция.
К числу рекомендуемых мер энергосбережения относятся:
- Использование неинвазивных технологий, например, дистанционного
зондирования и наземных методик с целью минимизации прокладки разведочных
выработок и бурения разведочных скважин;
- Правильный подбор мощности двигателей и насосов для выемки
минерального сырья, его перемещения, дробления и погрузки, а также
использование приводов с регулируемой скоростью (ПРС) в установках со
значительными колебаниями нагрузки.
182
Сепарация (как правило, разделение твердой и жидкой фракций) может
осуществляться в одну или несколько ступеней. Оптимизация этапов процесса,
необходимых для получения требуемой продукции, позволяет достичь
значительного энергосбережения. Для оптимизации энергоэффективности может
использоваться сочетание двух или более методов сушки, сепарации и
концентрирования.
Уровни потребления
Удельные показатели характеризуют уровень, достигнутый с помощью
внедрения новых и совершенствования существующих технологических процессов,
проведения в последнее время политики снижения расхода электроэнергии.
Удельный расход
Наименование производства
Единица продукции
электроэнергии, кВт·ч
Добыча каменного угля:
- закрытая
1 т угля
35-70
- открытая
1 т угля
7-8
Добыча бурого угля закрытая
1 т угля
10-15
Обогатительная фабрика
1 т угля
5-10
Добыча руд черных металлов:
- железной
1 т
70
- марганцевой
1 т
25-40
Добыча руд цветных металлов:
- медной
1 т
15
- подземная
1 т
35-45
- открытая
1 т
10-15
- никелевой
1 т
35-45
Обогатительные фабрики черной металлургии:
- дробильно-сортировочная
1 т руды
1,5
- промывочная
1 т руды
2,5
- сухое обогащение
1 т руды
5,0
- мокрое обогащение
1 т руды
60-65
- гравитационно-обогатительная фабрика
1 т руды
17-20
- обжиговая фабрика
1 т руды
12-17
- флотационная фабрика
1 т руды
25
- агломерационная фабрика
1 т агломерата
18-25
- брикетная фабрика
1 т брикетов
8-10
Обогатительные фабрики в цветной
1 т руды
25-35
металлургии
183
На изменение промышленного электропотребления в перспективе влияют
следующие факторы:
- на увеличение удельных расходов - повышение безопасности и
комфортности труда (подземные выработки, шахты), усложнение условий добычи
сырья (угледобыча, добыча руды), вовлечение в производство ресурсов с низким
содержанием ценных компонентов, повышение качества продукции за счет
применения электроемких технологий обогащения;
- на уменьшение удельных расходов - совершенствование технологий,
внедрение мероприятий по экономии электроэнергии.
Б.3 Наилучшие доступные технологии, направленные на
повышение энергоэффективности и оптимизацию и сокращение
ресурсопотребления
Энергоэффективность в горнодобывающем производстве обеспечивается
применением технологий ресурсосбережения и энергосбережения, отдельно
рассмотренных в подразделе 5.3 «НДТ в области энергосбережения и
ресурсосбережения» раздела 5 «Наилучшие доступные технологии».
Раздел/пункт
Номер и наименование НДТ
справочника
Снижение потребления энергетических ресурсов при
5.3.1
обогащении полезных ископаемых
Сокращение энергопотребления в процессах добычи и
5.3.2
обогащения полезных ископаемых
Минимизация потерь полезных ископаемых в недрах
5.3.3
Максимально полное извлечение ценных компонентов из
5.3.4
добываемого полезного ископаемого
Извлечение сопутствующих компонентов на основе
5.3.5
определения кондиций
Использование хвостов обогащения на основе определения
5.3.6
кондиций
Сокращение потерь полезных ископаемых при транспортировке
5.3.7
Сокращение забора воды из природных источников
5.3.8
184
Б.4 Экономические аспекты реализации НДТ, направленные
на повышение энергоэффективности и оптимизацию и
сокращение ресурсопотребления
Затраты на электроэнергию и энергетические ресурсы играют значительную
роль в расходах горнодобывающих предприятий, особенно отрабатывающих
месторождения подземным способом.
Неоптимальное функционирование энергосистем предприятия способно
привести к увеличению затрат предприятия.
Основной вклад в повышение энергоэффективности вносит внедрение
систем энергетического менеджмента ([49]).
В.5 Перспективные технологии, направленные на повышение
энергоэффективности
и
оптимизацию
и
сокращение
ресурсопотребления
- Дистанционное зондирование территории;
- Формирование горнопромышленных комплексов (хабов);
- Внедрение циклично-поточной технологии;
- Применение биохимических методов выщелачивания металлов;
- Совершенствование подземных технологий добычи;
- Дегазация, улавливание и утилизация метана.
185
Приложение В
(справочное)
Технологическое оборудование
В.1 Основное оборудование
Характеристики технологического оборудования горнодобывающей
промышленности приведены в таблице ([50]).
Данное оборудование может быть рассмотрено как применяемое в НДТ на
основании критерия «в) применение ресурсо- и энергосберегающих методов»
([30]). Оценить оборудование, применяемое в горнодобывающей промышленности,
по другим критериям не представляется возможным в связи со значительным
разнообразием применяемого оборудования на горнодобывающих предприятиях
различных отраслей, включенных в область применения настоящего
горизонтального справочника НДТ; отсутствием достаточной исходной
информации по оборудованию в заполненных анкетах.
Технологичес-
Наименование
Технические
кий этап
оборудования
характеристики
1
2
3
Добыча
Комбайны очистные
Суммарная установленная мощность
подземным
и установки
электродвигателей резания - от 500 до
способом
струговые для
1000 кВт включительно, Максимальная
добычи угля и руды
вынимаемая мощность пласта - не более 4 м
Удельный расход электрической энергии на
извлечение 1 т угля при номинальной
(расчетной) производительности - не более
0,7 кВт·ч/т
Суммарная установленная мощность
электродвигателей резания - более 1000 кВт,
максимальная вынимаемая мощность
186
Продолжение таблицы
Технологичес-
Наименование
Технические
кий этап
оборудования
характеристики
1
2
3
пласта - не более 5 м
Удельный расход электрической энергии на
извлечение 1 т угля при номинальной (расчетной)
производительности - не более 0,6 кВт*ч/т
Комбайны
Суммарная мощность электродвигателей
проходческие по
исполнительных органов, не менее 340 кВт
углю и породе
Удельный расход электрической энергии при
номинальной (расчетной) производительности:
по углю < 1,2 кВт·ч/т по породе (прочностью Мпа)
< 8 кВт·ч/т по смешанному забою (25 процентов
угля и 75 процентов породы МПа) < 4,5 кВт·ч/т по
углю < 1,4 кВт·ч/т по породе (прочностью Мпа)
< 9 кВт·ч/т по смешанному забою (25 процентов
угля и 75 процентов породы МПа) < 5,5 кВт·ч/т по
породе (прочностью МПа до 15 процентов при
суммарной присечке пород до 75 процентов)
<11 кВт·ч/т
Добыча
Экскаваторы
Объем ковша не более 10 м3
открытым
одноковшовые
Удельный расход электрической энергии при
способом
на гусеничном
номинальной (расчетной) производительности -
ходу с
не более 0,41 кВт·ч/м3
электрическим
Объем ковша 10-15 м3
(дизель-
Удельный расход электрической энергии при
электрическим)
номинальной (расчетной) производительности -
приводом
не более 0,82 кВт·ч/м3
Объем ковша свыше 15 м3
Удельный расход электрической энергии при
номинальной (расчетной) производительности -
не более 1,22 кВт·ч/м3
Объем ковша до 20 м3
Удельный расход электрической энергии при
номинальной (расчетной) производительности -
не более 1,22 кВт·ч/м3
187
Продолжение таблицы
Технологичес-
Наименование
Технические
кий этап
оборудования
характеристики
1
2
3
Объем ковша 20-40 м3
Удельный расход электрической энергии при
номинальной (расчетной)
производительности - не более 1,95 кВт·ч/м3
Объем ковша свыше 40 м3
Удельный расход электрической энергии при
номинальной (расчетной)
производительности - не более 1,95 кВт·ч/м3
Экскаваторы
Удельный расход электрической энергии при
многоковшовые
номинальной производительности - не более
карьерные роторные
0,6 кВт*ч/м3
(тип привода
электрический)
Обогащение10)
Конусные дробилки
Крупность дробленого материала - 600-
крупного дробления
1000 мм
типоразмер 500-
Предел прочности при сжатии до 300 МПа
1500
Содержание влаги до 4 %
Конусные дробилки
Крупность дробленого материала - 100-
среднего дробления
300 мм
типоразмер 500-900
Предел прочности при сжатии до 300 МПа
Содержание влаги до 4 %
Конусные дробилки
Крупность дробленого материала - 50-100 мм
мелкого дробления
Предел прочности при сжатии до 300 МПа
типоразмер 1750-
Содержание влаги до 4 %
3000
Дробилки ударного
Производительность - 150-500 т/ч
действия серии
Установленная мощность - 110-500 кВт
«Титан Д»
Скорость удара - 35-100 м/с
10) В соответствии с данными унифицированных анкет, для обогащения полезных ископае-
мых может применяться оборудование собственного производства либо произведенное по индиви-
дуальному заказу. Подобное оборудование в таблице не представлено.
188
Продолжение таблицы
Технологичес-
Наименование
Технические
кий этап
оборудования
характеристики
1
2
3
Щековые дробилки
Крупность дробленого материала - 150-
для дробления
500 мм
горных пород
Производительность до 550 м3/ч Предел
прочности при сжатии до 300 МПа
Грохоты
Производительность 96-800 т/ч, Объемная
инерционные
масса насыпного груза 1,4-2,8 т/м3
самобалансные
серии ГИСТ, ГИСЛ
Мельницы шаровые
Рабочий объем - 36-82 м3
серии МШЦ и МШР
Мощность двигателя - 1000-2500 кВт
для мокрого
Производительность - до 3040 т/ч
измельчения рудных
и нерудных
полезных
ископаемых
Мельницы мокрого
Рабочий объем - 80 м3
самоизмельчения
Мощность двигателя - 1600 кВт
типа ММС
Производительность - 80-600 т/ч
Линейные грохоты
Размер грохота - 12 м2
DELKOR
Размер фильтровальной ткани - 3500 / (12250-
13000)
Отсадочные машины
Производительность - 450-720 т/ч
BATAC
Размер фракции - 0,5-150 мм
Отсадочная машина
Размер фракции каменные угли и антрациты -
МО-318
0,5-13; 13-150 и 0,5-150 мм, руды черных,
цветных редких металлов - до 4 мм и 4-
100 мм
Производительность по исходному углю -
500 т/ч по руде 180-270 т/ч
189
Окончание таблицы
Технологичес-
Наименование
Технические
кий этап
оборудования
характеристики
1
2
3
Тяжелосредные
Размер фракции - 6-250 мм
сепараторы ванного
Производительность по исходному углю - 90-
типа DANIELS
590 т/ч
Производительность по исходной пульпе -
235-1500 м3
Машина
Вместимость камеры 12,5 м3
флотационная
Производительность по исходному твердому
МФУ-12
продукту (при содержании твердого продукта в
исходной пульпе 120 г/л) - не менее 80 т/ч
Объемная производительность - не менее
700 т/ч
Установленная мощность электродвигателей на
одну камеру - 38,03 кВт
Машина
Производительность по пульпе 900 м3
флотационная серии
по твердому 90 т/ч
WEMCO 144
Магнитный
Производительность по тяжелой среде 160 м3
сепаратор серии
Диаметр рабочей части барабана 900 мм
ПБМ
Длина барабана 2500 мм
Магнитная индукция 0,16 Тл
Мощность электродвигателя 4 кВт
Ленточные фильтр-
Номинальная производительность по
прессы серии CRF
суспензии - до 110-140 м3
1000-4000 SMX
Мощность электродвигателя привода, кВт - до
2 × 8,5
Средний расход воды для очистки
фильтровочной ткани - до 26 м3
190
В.2 Вспомогательное оборудование
Технологический
Наименование
Технические
этап
оборудования
характеристики
1
2
3
Проветривание
Вентиляторы осевые при
Коэффициент полезного действия
горных выработок
производительности
не менее 85 %
более 5000 м3
Вентиляторы шахтные
Коэффициент полезного действия
главного проветривания
не менее 84 %
Вентиляторы шахтные
Коэффициент полезного действия
местного проветривания
не менее 70 %
Транспортирование
Конвейеры шахтные
Ширина ленты - от 1200 до 1600 мм,
горной массы и
ленточные
Номинальная скорость ленты - от
полезного
3,15 до 4,5 м/с, Суммарная мощность
ископаемого
приводных электродвигателей - от
1200 до 3500 кВт
Удельный расход электрической
энергии по перемещению 1 т груза на
1 м - не более 0,0017 кВт·ч/т·м
Конвейеры ленточные
Ширина ленты - более 1600 мм,
для открытых горных
номинальная скорость ленты - от 3,15
работ
до 4,5 м/с, Суммарная мощность
приводных электродвигателей - от
3500 до 5500 кВт
Удельный расход электрической
энергии по перемещению 1 т груза на
1 м - не более 0,00038 кВт·ч/т·м
191
Библиография
1. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей
среды».
2. ГОСТ Р 113.00.03-2019 Наилучшие доступные технологии. Структура
информационно-технического справочника
3. ГОСТ Р
113.00.04-2020 Наилучшие доступные технологии. Формат
описания технологий
4. ГОСТ Р 56828.15-2016 Наилучшие доступные технологии. Термины и
определения
5. Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 219-ФЗ «О внесении изменений
в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния».
6. Федеральный закон от 29.06.2015 N 162-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О
стандартизации в Российской Федерации».
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря
2014 г. № 1458 «О порядке определения технологии в качестве наилучшей
доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования
информационно-технических
справочников
по
наилучшим
доступным
технологиям».
8. Справочник по наилучшим доступным технологиям по обращению с
отходами и пустыми породами горнодобывающей промышленности (Management
of Tailings and Waste-Rock in Mining Activities), ЕС, 2009.
9. Приказ Минпромторга России от 18.12.2019 г. № 4841 «Об утверждении
порядка сбора и обработки данных, необходимых для разработки и актуализации
информационно-технических справочников по наилучшим доступным техноло-
гиям».
10. Распоряжение Правительства РФ от 10 июня 2022 г. № 1537-р «Об утвер-
ждении поэтапного графика актуализации информационно-технических справочни-
ков по наилучшим доступным технологиям».
11. Государственный доклад «О состоянии и использовании минерально-
сырьевых ресурсов Российской Федерации в 2021 году» / Министерство природных
ресурсов и экологии Российской Федерации. - Москва, 2023.
12. Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-I «О недрах».
13. Федеральный закон от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства
и потребления».
192
14. ГОСТ Р
59070-2020 «Охрана окружающей среды. Рекультивация
нарушенных и нефтезагрязненных земель. Термины и определения».
15. ГОСТ Р
59057-2020 «Охрана окружающей среды. Земли. Общие
требования по рекультивации нарушенных земель».
16. ГОСТ
17.4.4.03-86 «Охрана природы. Почвы. Метод определения
потенциальной опасности эрозии под воздействием дождей».
17. ГОСТ Р 59060-2020 «Охрана окружающей среды. Земли. Классификация
нарушенных земель в целях рекультивации»
18. Егоров П.В., Бобер Е.А., Кузнецов Ю.Н., Косьминов Е.А., Решетов С.Е.,
Красюк Н.Н. Основы горного дела.-М, Из-во Московского государственного горного
университета, 2006 г., 405 с.
19. Федеральный закон РФ «О внесении изменений в Закон Российской
Федерации «О недрах» и отдельные законодательные акты Российской
Федерации» №343-ФЗ, от 14.07.2022 г.
20. Федеральный классификационный каталог отходов: https://rpn.gov.ru
˃fkko (электронный ресурс).
21. Development of a guidance document on best practices in the Extractive
Waste
Management
Plans.
Circular
Economy
Action,
2019:
http://www.ecoefficiency.gr/en (электронный ресурс)
22. Горное дело. Терминологический словарь/под ред. Трубецкого К.Н.,
Каплунова Д.Р.-М, Из-во «Горная книга», 2016 г., 635 с.
23. B. Afum, D. Caverson, E. Ben-Awuah/ A conceptual framework for
characterizing mineralized waste rocks as future resorce// International Journal of Mining
Science and Technology, 2018/07/01
24. ГОСТ Р ИСО
14044
-2021 Экологический менеджмент. Оценка
жизненного цикла. Требования и рекомендации
25. Ржевский В.В. Открытые горные работы. Производственные процессы.-
М, Из-во «Книжный дом «Либроком», 2010 г., 509 с.
26. Best Available Techniques (BAT) Reference Document for the Management of
Waste from Extractive Industries, 2018: https://ec.europa.eu/jrc (электронный ресурс)
27. ГОСТ 17.5.1.03-86 «Охрана природы. Земли. Классификация вскрышных
и вмещающих пород для биологической рекультивации земель».
28. ГОСТ 25100-2020 «Грунты. Классификация».
29. ГОСТ 30491-2012 «Смеси органоминеральные и грунты, укрепленные
органическими вяжущими, для дорожного и аэродромного строительства».
193
30. Приказ Минпромторга России от
23 августа
2019 г. N
3134 «Об
утверждении Методических рекомендаций по определению технологии в качестве
наилучшей доступной технологии».
31. Информационно - технический справочник по наилучшим доступным
технологиям ИТС
2-2022 Производство аммиака, минеральных удобрений и
неорганических кислот.
32. Информационно - технический справочник по наилучшим доступным
технологиям ИТС 3-2019. Производство меди.
33. Информационно - технический справочник по наилучшим доступным
технологиям ИТС 8-2022. Очистка сточных вод при производстве продукции
(товаров), выполнение работ и оказание услуг на крупных предприятиях.
34. Информационно - технический справочник по наилучшим доступным
технологиям ИТС
10-2019. Очистка сточных вод с использованием
централизованных систем водоотведения поселений, городских округов.
35. Информационно - технический справочник по наилучшим доступным
технологиям ИТС 11-2022. Производство алюминия.
36. Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 14001-
2016. Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по
применению (вступает в силу с 1 января 2017 г.).
37. Национальный стандарт ГОСТ Р ИСО 19011-2021. Руководящие указания
по аудиту систем менеджмента.
38. СП 47.13330.2016 «Инженерные изыскания для строительства. Основные
положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96».
39. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 1 декабря 2020г. № 999 «Об утверждении требований к материалам
оценки воздействия на окружающую среду».
40. Национальный стандарт ГОСТ Р
52106-2003. Ресурсосбережение.
Общие положения.
41. Национальный стандарт ГОСТ Р
52107-2003. Ресурсосбережение.
Классификация и определение показателей.
42. Сборник инновационных решений по сохранению биоразнообразия для
угледобывающего сектора / Отв. редакторы С.А. Шейнфельд, Ю.А. Манаков; -
Кемерово, Новокузнецк: ИнЭкА, 2015. - 208 с.
43. Решетняк С.П. Актуальные направления развития методов
проектирования горнодобывающих предприятий / С.П. Решетняк // Журнал «Горная
194
Промышленность». - 2015. - №3 (121). - С.22. [Электронный ресурс]. Режим
доступа:
media.ru/ru/article/newtech/8822aktualnyenapravleniyarazvitiyametodovproektirovaniya
gornodobyvayushchikhpredpriyatij.
44. Необутов Г.П. Оценка изменения тенденций развития технологии
разработки жильных месторождений криолитозоны / Г.П. Необутов, Д.Н. Петров,
Е.В. Никулин
// Журнал «Горный информационно-аналитический бюллетень
(научно-технический журнал)» - 2010. - № 12 / том 4.
45. Биохимические методы и метод возгонки
/ Все о горном деле.
Добывающая промышленность. [Электронный ресурс]. Режим доступа:
metod-vozgonki-chast-2.html
46. Патент RU 2332567:Способ добычи руды из тонких жил с применением
термического дробления руд // Автор патента: Бризбуа Дональд. [Электронный
ресурс]. Режим доступа: http://www.findpatent.ru/patent/233/2332567.html.
47. Татаркин А. И. Прогноз технологического развития в горнодобывающих
отраслях на основе модернизации техники и технологии горного производства / А.
И. Татаркин, С. В. Корнилков, В. Л. Яковлев, Е. А. Орлова. // Экономика региона. -
2012. - № 3. - С. 81-92.
48. Бобров С.А. Эколого-технологическая связь между способом вскрытия,
системой разработки и схемой комплексной механизации / С.А. Бобров, В.Е.
Кисляков. // Вестник Магнитогорского государственного технического университета
им. Г.И. Носова. - 2009. - № 4. - С. 9-10.
49. Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 50001-
2023. Система энергетического менеджмента. Требования и руководства по
применению.
50. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 г.
№ 600 «Об утверждении перечня объектов и технологий, которые относятся к
объектам и технологиям высокой энергетической эффективности».
195

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..      1      2