ГОСДОКЛАД О состоянии и об охране окружающей среды РФ в 2022 году

Почвы и земельные ресурсы

Деградация земель в настоящее время

почвы, особенно кальция и фосфатов, элементов,

представляет одну из важнейших социально-

которые

преимущественно

определяют

экономических проблем, которая создает угрозу

окультуренность

плодородие

почвы.

экологической,

экономической

целом

Распространение ветровой эрозии (дефляции)

национальной безопасности Российской Федерации.

наносит и экологический вред, который проявляется

Водная и ветровая эрозия, подтопление, локальное

в возникновении следующих последствий:

переувлажнение,

засоление,

осолонцевание,

- пылевые бури;

переуплотнение, дегумификация, захламление

- унос плодородного слоя пылевыми бурями;

отходами производства и потребления, загрязнение

- запыление атмосферы;

радионуклидами

тяжелыми

металлами

- повседневная ветровая эрозия;

как следствие экстенсивного хозяйствования

- заносы дорог;

техногенеза

наносят

огромный

ущерб

- нарушение движения транспорта;

продуктивному потенциалу

земельного

фонда

- повреждение посевов;

Российской Федерации.

- воздействие на человека.

Сохранение почвенного плодородия с/х земель

Водная эрозия

- один из основных видов

его рациональное использование имеет

деградации, которая характеризуется разрушением

определяющее

значение

для

развития

и истощением почвенного покрова под действием

агропромышленного

комплекса

Российской

талых, дождевых или ирригационных вод. При этом

Федерации.

Почвенное

плодородие

земель

изменяются его физические, химические свойства,

с/х назначения способствует росту урожайности,

ухудшается

водный

режим,

происходит

увеличивая ценность земли, имеет природоохранное

переотложение почвенного материала по элементам

значение не только как объектов производственной

рельефа, что способствует изменениям структуры

деятельности, но и как компонентов биосферы,

почвенного покрова и проявлению почвенной

является достоянием Российской Федерации,

засухи. В зависимости от интенсивности годового

главной характеристикой ценности с/х угодий,

размыва по степени эродированности почвы

которую необходимо сохранить и улучшить.

подразделяются на следующие категории:

Эрозия почв

- это процесс истощения почв

- слабосмытые - интенсивность годового смыва

и является одним из наиболее распространенных

плодородного слоя почвы составляет 0,5-1,0 т/га;

видов деградации почв, наносящих большой

- среднесмытые - 1,0-5,0 т/га;

экономический и экологический ущерб. Это связано

- сильносмытые - 5,0-10,0 т/га.

с ее широким распространением, глубиной

Водная эрозия является наиболее масштабным

и необратимостью изменений почвенного покрова.

и разрушительным видом деградации почв.

Кроме того, эрозия почв - один из наиболее мощных

Интенсивность развития процессов водной эрозии,

современных

рельефообразующих

процессов,

сильно зависит от влияния климатических условий,

перемещающих

огромные

массы

вещества

противоэрозийной

устойчивости

почвы,

в пределах хозяйственно освоенных земель,

растительности на этих площадях, хозяйственной

существенный источник загрязнения окружающей

деятельности людей и других факторов. Водная

среды

химическими

компонентами

почвы

эрозия остается одним из главных источников

и привнесенными в нее загрязнителями, одна

потерь ресурсов плодородия почвы, снижения ее

из первопричин заиления малых рек и деградации

продуктивности и, в конечном счете, эффективности

агроландшафтов.

производства с/х продукции.

Ветровая эрозия (дефляция)

- разрушение

Засоление почв - накопление в почве легкораст-

и снос не защищенного поверхностного слоя почв

воримых солей в количестве, ограничивающем

воздушным потоком (ветром) при достижении

или препятствующем росту и развитию растений,

им критической скорости. Крайняя степень

за

исключением

галофитов.

Характерные

проявления

- пыльная буря. Характерными

последствия

снижение

продуктивности

последствиями являются уничтожение посевов,

культурных растений вплоть до полной гибели

потеря плодородия почв, засыпка мелиоративных

посевов с последующей дорогостоящей мелиорацией

сооружений, дорог, населенных пунктов и лесных

засоленных почв. Засоление является одним

насаждений, запыление атмосферы, ухудшение

из наиболее распространенных деградационных

здоровья населения. По степени проявления

почвенных процессов, понижающих плодородие

дефляции в соответствии с потерей гумусового

почв земель с/х угодий. Оно проявляется главным

горизонта выделяют следующие почвы:

образом в южных регионах страны

- степной,

- слабодефлированные - уменьшение гумусового

сухостепной и полупустынной зонах. Процессу

слоя до 20%;

засоления могут быть подвержены различные типы

- среднедефлированные - уменьшение

почв, а также антропогенная деятельность может

гумусового слоя на 21-40%;

усиливать засоление почв. По степени засоления

- сильнодефлированные - уменьшение

почвы подразделяются на:

гумусового слоя на 41-60%.

- слабозасоленные - содержание водораствори-

Наиболее часто она проявляется весной, когда

мых солей 0,25-0,4%;

почва

разрыхлена,

подсушена,

распылена

- среднезасоленные - 0,4-0,7%;

и не покрыта растительностью и пожнивными

- сильнозасоленные - 0,7-1,0%;

остатками. Распространение на поверхности почв

- очень сильнозасоленные (солончаки) - более 1%.

ветровой

эрозии

(дефляции)

приводит

При высокой степени засоления корнеобитаемого

к незаметному, но

постоянному снижению

слоя почва становится практически бесплодной.

почвенного плодородия.

Процесс засоления почв может быть первичным

В результате эрозии не добирается пятая часть

(природным)

вторичным,

обусловленным

продукции растениеводства. Ущерб, наносимый

деятельностью человека. Именно вторичное

ветровой эрозией (дефляцией), заключается

засоление следует рассматривать как деграда-

не только в переносе эродированного материала,

ционный почвенный процесс. Чаще всего вторичное

но и в значительных потерях питательных элементов

засоление возникает при орошении почв,

140

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

подтоплении территории. Избыточные поливы

процесс,

происходящий при добыче полезных

при орошении обычно приводят к подъему

ископаемых, выполнении геологоразведочных,

грунтовых вод. Другой причиной, вызывающей

изыскательских, строительных

и других работ,

развитие вторичного засоления почв, являются

который приводит к

нарушению почвенного

оросительные воды повышенной минерализации,

покрова, гидрологического режима местности,

а также техногенное загрязнение территории

образованию

техногенного

рельефа и другим

минерализованными буровыми и сточными водами.

качественным изменениям состояния земель. Таким

Переувлажнение почвы

- возникновение

образом,

нарушение земель представляет собой

влажности почвы выше предельной полевой

технологическую (эксплуатационную) деградацию

влагоемкости с недостатком кислорода для дыхания

почв.

корней растений и микроорганизмов. Характерные

По состоянию на конец

2022 г. площадь

последствия - ограничение набора культур, поздние

нарушенных земель составила

1096,8 тыс. га,

сроки

сева

яровых

культур,

снижение

что на 4,9 тыс. га больше, чем в 2021 г. Наибольшая

продуктивности,

пониженная

проходимость

часть нарушенных земель была обнаружена

для техники, затраты на проведение дренажа.

в категории земель промышленности, энергетики,

Переувлажненные

почвы

подразделяют

транспорта, связи, радиовещания, телевидения,

на пойменные, внепойменные и

заболоченные.

информатики, земель для обеспечения космической

Процессы переувлажнения почв земель с/х угодий

деятельности, земель

обороны, безопасности

на территории регионов Российской Федерации

и земель иного специального назначения (далее -

происходят как в силу естественных причин, так

земли промышленности

и иного назначения)

и за счет хозяйственной деятельности человека.

(рисунок

6.8). В целом, за последние

10 лет

Временное переувлажнение почв, в частности,

наблюдается тенденция к увеличению нарушения

формируется в результате частых и интенсивных

земель

большей

степени

землях

дождей и весенних паводков, и половодий, которые

промышленности и иного назначения.

имеют практически ежегодную повторяемость,

3,0

и как следствие подъема уровня грунтовых вод

97,2

Земли с/х назначения

207,9

при строительстве ГТС и нерациональном

Земли населенных пунктов

использовании мелиорированных земель (орошае-

236,7

Земли промышленности и иного назначения

мых, осушенных). Опасность переувлажнения

94,7

Земли особо охраняемых территорий и объектов

заключается в значительном ухудшении качества

Земли лесного фонда

почв, в уменьшении их плодородия, что негативно

1,4

Земли водного фонда

сказывается на тепловом режиме почв, вызывает

455,9

Земли запаса

вымокание и выпревание посевов, укорачивает

периоды сенокошения и выпаса на естественных

кормовых

угодьях,

значительно

затрудняет

Рисунок 6.8 - Распределение нарушенных земель

механизированную обработку земель, приводит

по категориям земель по состоянию на конец

к появлению сорных влаголюбивых видов растений.

2022 г., тыс. га

Источник: данные Росреестра

Ухудшение качественного состояния земли

явление

серьезное

трудноустранимое.

Вышеназванные

деградационные

процессы

На предприятиях, деятельность которых связана

не только надолго выводят землю из с/х оборота,

с нарушением земель, неотъемлемой частью

но и нарушают длительные экологические связи,

технологических процессов является рекультивация

меняют

водный

баланс,

способствуют

земель

комплекс

работ,

направленных

опустыниванию,

больших

масштабах

на восстановление продуктивности и другой

и в перспективе они приводят к частичному

ценности земель, а также на улучшение условий

изменению климата.

окружающей среды. По данным Росприроднадзора,

Для обеспечения стабильной защиты почвы

площадь рекультивированных земель составляет

восстановления

деградированных

почв

193,7 тыс. га, в т.ч. под пашню рекультивировано

необходимо проведение комплексных мелиораций

39,8 тыс. га, под другие с/х угодья - 81,2 тыс. га,

(агротехнических, агрохимических, агробиологи-

под лесные насаждения - 51,2 тыс. га, под водоемы

ческих, агролесомелиоративных, фитомелиоратив-

и другие цели - 11,0 тыс. га.

ных,

гидромелиоративных)

одновременно

Выявление

неиспользуемых

земель

с/х

с формированием системы агроландшафтного

назначения, в первую очередь с/х угодий,

мелиоративного земледелия, что позволит решить

для последующего вовлечения их в с/х оборот

в масштабах всего фонда земель с/х назначения

остается одной из наиболее важных задач

Российской

Федерации

следующие

задачи:

для развития агропромышленного комплекса

обеспечение условий для снижения интенсивности

Российской Федерации.

сработки почвы, предотвращения выбытия с/х

Причинами неиспользования таких земель,

угодий из оборота, повышения использования

помимо естественного процесса выбытия из с/х

биоклиматического потенциала страны, улучшения

оборота

малопродуктивных

земель

их

экологического состояния и повышения устойчи-

последующим переводом в иные категории,

вости агросферы к природно-антропогенным

являются как различные природные (в т.ч. развитие

нагрузкам, сохранения и увеличения количества

негативных процессов, повышение кислотности

рабочих мест в с/х производстве и повышения

почв), так и экономические и социальные факторы

жизненного уровня сельского населения.

(включая

отсутствие

финансовых,

трудовых

и технических ресурсов для эффективного

6.2.2. Нарушенные и неиспользуемые

использования земель, передачу земельных участков

в краткосрочную аренду, нецелевое использование

земли

земельных участков с последующей нарушенностью

Одной из основных причин снижения уровня

и проч.).

плодородия почв является нарушение земель

Независимо от причины, чем дольше отсутствует

141

Почвы и земельные ресурсы

обработка с/х угодий, подверженных зарастанию

Мелиорация обеспечивает гарантированный

древесно-кустарниковой растительностью, тем

прирост урожайности с/х культур и способствует

менее экономически целесообразным становится

предотвращению потерь урожаев за счет их

возврат неиспользуемых угодий в с/х оборот,

орошения и отвода избыточных вод осушительными

поскольку

стоимость

проведения

системами.

культуртехнической мелиорации и мероприятий

В с/х производстве для выращивания с/х культур

по

восстановлению

почвенного

плодородия

2022

г.

использовалось

7,08

млн га

существенно превышает потенциальную прибыль

мелиорированных земель

(75% к наличию),

от использования таких земель.

в т.ч. 3,97 млн га орошаемых и 3,11 млн га осушенных.

В 2022 г. по результатам контрольно-надзорных

Наличие и использование в с/х производстве

мероприятий территориальными управлениями

мелиорированных с/х угодий в федеральных округах

Россельхознадзора проконтролировано 4,9 млн га

Российской Федерации приведено в таблице 6.12.

земель с/х назначения и установлено нарушений

требований

земельного

законодательства

Таблица 6.12 - Наличие и использование в с/х

на площади более 1,9 млн га.

производстве мелиорированных с/х угодий

Большинство нарушений обязательных требо-

в федеральных округах Российской Федерации

ваний земельного законодательства, выявленных

в 2022 г., тыс. га

в 2022 г. (94,7%), связаны с зарастанием земельных

Наличие мелиорированных сельхозугодий

из них используется в сельхозпроизводстве

участков сорной, древесной и кустарниковой

Федеральный

округ

в т.ч.

растительностью и неиспользованием с/х земель.

Всего

орошаемых

осушенных

орошаемых

осушенных

В 2022 г. в с/х оборот было вовлечено 263,4 тыс. га

ранее нарушенных и неиспользуемых земель.

ЦФО

1890,7

499,2

1391,5

1295,5

451,5

844,0

СЗФО

1837,5

16,5

1821,0

1279,8

14,3

1265,5

6.2.3. Мелиорированные земли

Помимо различных негативных процессов,

ЮФО

1572,3

1517,9

54,4

1197,2

1145,2

52,0

которым подвергаются значительные площади

земель, в Российской Федерации имеются сложные

СКФО

1007,4

989,2

18,1

875,4

861,6

13,9

природно-климатические

условия,

которые

отражаются на порядке ведения с/х производства.

ПФО

1320,6

901,9

418,7

1115,2

874,7

240,4

Дефицит атмосферных осадков наблюдается на 80%

пахотных земель, а избыточное увлажнение

УФО

271,2

120,2

151,0

214,0

111,6

102,4

на

10%. В целях обеспечения устойчивости

с/х

производства и повышения эффективности

использования земель с/х назначения на территории

СФО

509,9

337,6

172,2

443,6

321,9

121,8

Российской Федерации, особенно в засушливые

и переувлажненные годы, среди комплекса

ДВФО

1060,2

307,6

752,6

654,4

184,8

469,5

проводимых мероприятий важная роль отведена

мелиорации земель.

Источник: данные Министерства сельского хозяйства Российской Федерации

В 2022 г. площадь мелиорированных с/х угодий

составила 9,47 млн га, в т.ч. 4,69 млн га орошаемых

В целях получения гарантированных урожаев с/х

и 4,78 млн га осушенных.

культур, проведенные в 2022 г. на мелиоративных

2013-2022 гг. мелиоративное состояние

системах федеральной собственности и системах

орошаемых и осушенных земель в целом оставалось

общего и индивидуального пользования ремонтные

на

одном

уровне,

площадь

земель

и профилактические мероприятия, позволили

в неудовлетворительном мелиоративном состоянии

в полном объеме удовлетворить заявки с/х

практически не изменилась (таблица 6.11).

товаропроизводителей и осуществить поливы с/х

культур на площади 1,34 млн га. Обеспечен также

отвод избыточных вод с осушенных угодий.

Таблица 6.11 - Состояние мелиорированных

Кроме того, в рамках Государственной

земель Российской Федерации в 2013-2022 гг.,

программы эффективного вовлечения в оборот

млн га

земель

сельскохозяйственного

назначения

Орошаемые земли

Осушенные земли

и развития мелиоративного комплекса Российской

Год

Площадь,

из них в состоянии

Площадь,

из них в состоянии

Федерации

(утверждена

постановлением

млн га

+/ +¹

+/ -²

-/ -³

млн га

+/ +¹

+/ -²

-/ -³

Правительства Российской Федерации от 14.05.2021

2013

4,27

2,28

1,11

0,88

4,63

0,77

2,10

1,76

№ 731) в 2022 г. введены 19 объектов. Их ввод

2014

4,26

2,29

1,11

0,86

4,63

0,77

2,10

1,76

позволил предотвратить выбытие из с/х оборота с/х

угодий на площади 47640,8 га, а также защитить

2015

4,66

2,46

1,32

0,88

4,78

0,82

2,18

1,78

земли от водной эрозии, затопления и подтопления

2016

4,67

2,41

1,37

0,89

4,78

0,80

2,20

1,78

на площади 11900,0 га.

2017

4,69

2,42

1,37

0,90

4,78

0,85

2,17

1,76

2018

4,67

2,41

1,36

0,90

4,78

0,88

2,18

1,72

2019

4,67

2,43

1,33

0,91

4,78

0,93

2,20

1,65

6.3. Мероприятия по охране

2020

4,69

2,41

1,40

0,88

4,78

0,91

2,18

1,69

и рациональному использова-

2021

4,68

2,36

1,46

0,86

4,78

0,93

2,19

1,66

нию почв и земельных ресурсов

2022

4,69

4,78

Источник: данные Министерства сельского хозяйства Российской Федерации

Одной из основных функций государственного

Примечания:

управления земельными ресурсами страны является

1 - в хорошем состоянии; 2 - в удовлетворительном состоянии;

3 - в неудовлетворительном состоянии

государственный земельный надзор - обеспечение

142

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

соблюдения

требований

земельного

Россельхознадзора в

2022 г. продолжена работа

законодательства путем осуществления постоянного

по выявлению несанкционированных

карьеров

контроля за использованием и охраной земель

по добыче общераспространенных

полезных

и принятие необходимых мер к нарушителям

ископаемых (далее

карьеры)

на землях

с/х

земельного законодательства. Согласно Положению

назначения,

а также свалок, мест захламления

федеральном

государственном

земельном

и скопления отходов производства и потребления

контроле (надзоре), утвержденному постановлением

(далее - свалки) (таблица 6.13).

Правительства Российской Федерации от 30.06.2021

№ 1081, государственный земельный контроль

Таблица 6.13 - Выявленные

(надзор) (далее

- государственный земель-

несанкционированные карьеры и свалки

ный

надзор)

осуществляется

Росреестром,

на землях с/х назначения в 2016-2022 гг.

Россельхознадзором, Росприроднадзором и их

из них

территориальными органами.

Выявлено карьеров

рекультивировано

Выявлено свалок

ликвидировано

Год

2022

г.

по результатам выявленных

тыс. га

га

тыс. га

га

инспекторами Росреестра нарушений требований

2016

1,12

33,8

2,11

303

земельного законодательства, было наложено

2017

39,7

622,9

административных

штрафов

на

сумму

2018

0,96

101

1,31

389

в 140,4 млн руб., что в 3,5 раза меньше, чем в 2021 г.

2019

1,5

449

(491,6 млн руб.).

2020

0,9

91,8

1,2

244

Земли с/х назначения являются важным

2021

1,26

242,7

1,49

492,9

природным ресурсом страны и подлежат охране.

От состояния и плодородия с/х земель зависит

2022

1,6

35,1

1,9

708,2

способность государства развивать растениеводство,

Источник: данные Россельхознадзора (с 2021 г.), Росреестра

животноводство и другие отрасли сельского

из Государственного (национального) доклада о состоянии и использовании

земель в Российской Федерации (с 2016 по 2020 гг.)

хозяйства, что позволяет обеспечивать население

продуктами питания, а также осуществлять экспорт

с/х продукции и обеспечивать экономический рост

Общий размер инвестиций, направленных

государства.

на охрану и рациональное использование земель

2022 г. осуществление государственного

2022 г., по Российской Федерации составил

земельного надзора с учетом установленных

27806

млн руб., или

58,6% к

2021

г.,

Правительством Российской Федерации с 10.03.2022

из них на рекультивацию земель

выделено

ограничений

на

проведение

контрольных

10434,59 млн руб., или 105,2% к 2021 г. (таблица 6.14).

(надзорных)

мероприятий

со

стороны

Россельхознадзора за соблюдением обязательных

Таблица 6.14 - Инвестиции в основной капитал,

требований земельного законодательства в большей

направленные на охрану и рациональное

степени осуществлялся посредством проведения

использование земель, млн руб.

мероприятий

без

взаимодействия

Инвестиции

2017

2018

2019

2020

2021

2022

с контролируемым лицом (39,0 тыс. мероприятий),

в основной

млн

капитал¹

руб.

%²

руб.

%²

руб.

%²

руб.

%²

руб.

%²

руб.

%²

объявления и направления предостережений

На охрану и рациональное

недопустимости нарушений обязательных

использование земель

10215,5

80,6

10010,6

98,0

12157,6

121,5

15303,3

125,9

47472,5

310,2

27806,0

58,6

требований (35,4 тыс. предостережений), проведе-

Из них на рекультивацию

3917,4

97,7

3313,3

84,6

4945,6

149,3

8282,6

167,5

9916,3

119,7

10434,6

105,2

ния

иных

профилактических

мероприятий

земель³

(93,0

тыс. мероприятий), а также плановых

Источник: данные Росстата

внеплановых

контрольных

(надзорных)

Примечания:

1 - без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций,

мероприятий (1,4 тыс. мероприятий).

не наблюдаемых прямыми статистическими методами; 2 - в % к предыдущему

Согласно статистике по предыдущим годам,

году; 3 - включая приведение земель, нарушенных торфоразработками,

2021

г.

территориальными управлениями

в состояние, пригодное для использования по назначению

Россельхознадзора было проведено более 31,0 тыс.

контрольных (надзорных) мероприятий, в 2020 г. -

В целом, осуществление государственного

35,1 тыс., в 2019 г. - 32,7 тыс., в 2018 г. - 42,4 тыс.

земельного надзора ориентирует собственников,

Наибольшее

количество

правонарушений

землепользователей, землевладельцев и арендаторов

2022 г., как и в предыдущие годы, связано

земли на рациональное использование земельных

с зарастанием земельных участков сорной,

участков в соответствии с их целевым назначением

древесной и кустарниковой растительностью

и условиями предоставления, на соблюдение

неиспользованием

земельных

участков

установленных законодательством требований.

для

ведения сельского

хозяйства или иной,

Привлечение правонарушителей к администра-

связанной с с/х производством деятельности.

тивной ответственности и обеспечение устранения

В целом, по выданным территориальными

допущенных нарушений земельного законода-

управлениями Россельхознадзора предписаниям

тельства позволяют восстановить нарушенные права

об устранении ранее выявленных нарушений,

законных

владельцев

земельных

участков,

устранено нарушений на площади 279,6 тыс. га.

своевременно вернуть земли в хозяйственный

Территориальными

управлениями

оборот.

143

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

По данным Росстата в

2022 г. в Российской

значения, с учетом особенностей режима охраны,

Федерации насчитывалось

11,9

тыс. ООПТ

относятся

следующие

категории

указанных

федерального, регионального и местного значения.

территорий:

По сравнению с предыдущим годом их общая

- государственные природные заповедники,

площадь увеличилась на

2,1 млн га, составив

в т.ч. биосферные заповедники;

244,3 млн га в 2022 г. (14,3% площади Российской

- национальные парки;

Федерации без учета площадей Донецкой Народной

- государственные природные заказники;

Республики (ДНР), Луганской Народной Республики

- памятники природы;

(ЛНР), Запорожской и Херсонской областей). В целом,

- дендрологические парки и ботанические сады.

с 2014 по 2022 гг. общая площадь ООПТ увеличилась

Государственные

природные

заказники,

на

42,0 млн га, что является показателем

памятники

природы, дендрологические парки

эффективности

государственного

управления

и ботанические сады могут быть отнесены к ООПТ

в сфере ООПТ в Российской Федерации (рисунок 7.1).

федерального значения или ООПТ регионального

значения.

12944

12995

11936

11939

11868

11822

11823

11880

11931

По данным Росстата в

2022 г. в Российской

Федерации насчитывалось 300 ООПТ федерального

48,6

47,5

47,3

26,5

25,7

27,5

25,3

59,4

60,1

62,3

62,9

71,5

73,8

75,0

75,1

75,9

значения:

107

государственных

природных

116,4

120,9

122,0

123,8

117,7

117,5

117,6

119,7

121,1

заповедников,

национальных

парков,

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022 *

государственных

природных

заказника,

Площадь ООПТ местного значения

Площадь ООПТ федерального значения

17 памятников природы,

47 дендрологических

Площадь ООПТ регионального значения

Количество ООПТ федерального, регионального и местного значения

парков и ботанических садов. Совокупная площадь

ООПТ федерального значения в 2022 г. составила

Рисунок 7.1 - Динамика площади ООПТ

75,9 млн га, что на 0,8 млн га больше, чем в 2021 г.

и их количества в 2014-2022 гг., млн га

За период 2014-2022 гг. общая площадь ООПТ

Источник: данные Росстата

федерального значения увеличилась

более чем

Примечание: * - без учета статистической информации по Донецкой Народной

Республике (ДНР), Луганской Народной Республике (ЛНР), Запорожской

на 16,43 млн га (в 2014 г. общая площадь ООПТ

и Херсонской областей

федерального значения составляла

59,4 млн га).

Национальные парки заняли 41,4% от площади всех

В 2022 г. доля ООПТ регионального и местного

ООПТ федерального значения, государственные

значения составила 97,5% от всего количества ООПТ

природные заповедники - 40,7%, государственные

(11631 ед.) (рисунок 7.2) и 69,0% от их общей площади

природные заказники - 17,8%, памятники природы -

(197 млн га) (рисунок 7.3).

0,03%, дендрологические парки и ботанические

сады - 0,01% (рисунок 7.4).

Местного значения

8,4

0,01%

Регионального

15,7%

17,8%

0,03%

Государственные природные заповедники

значения

89,1

5,7%

Национальные парки

Федерального значения

2,5

20,7%

41,4%

Государственные природные заказники

22,3%

Рисунок 7.2 - Соотношение количества ООПТ

Памятники природы

Российской Федерации в 2022 г., %

40,7%

35,7%

Дендрологические парки и ботанические сады

Источник: данные Росстата

Количество

Площадь

Местного значения

19,4

Рисунок 7.4 - Соотношение количества и площади

Регионального

49,6

значения

ООПТ федерального значения в 2022 г.

Федерального значения

31,0

Источник: данные Росстата

Рисунок 7.3 - Соотношение площади ООПТ

Государственные

природные

заповедники

Российской Федерации в 2022 г., %

относятся к

ООПТ федерального значения.

Источник: данные Росстата

границах

государственных

природных

заповедников

природная

среда

сохраняется

в естественном состоянии и полностью запрещается

Наибольшее количество всех ООПТ расположено

экономическая и иная деятельность, за исключением

в ЦФО

(32,0% от общего количества ООПТ

случаев, предусмотренных Федеральным законом

в Российской Федерации), наименьшее - в СКФО

от

14.03.1995

№ 33-ФЗ «Об особо охраняемых

(4,5%). Наибольшая площадь территории всех ООПТ

природных территориях».

наблюдается в ДВФО

(64,7% от общей площади

В 2022 г. в Российской Федерации насчитывалось

ООПТ на территории Российской Федерации),

107 государственных природных заповедников,

наименьшая - в СКФО (0,7%).

общая площадь которых составила 30,9 млн га (40,7%

Далее приведена информация об ООПТ

в общей площади ООПТ федерального значения).

федерального (пункт

7.1 настоящего Доклада)

разрезе

федеральных

округов

лидером

и регионального (пункт

7.2 настоящего Доклада)

по

количеству

государственных

природных

значения.

заповедников являлся ДВФО с

30 ООПТ данной

категории на своей территории. Наименьшее

количество пришлось на СКФО - 4 государственных

7.1. ООПТ федерального

природных заповедника.

значения

Национальные парки относятся к ООПТ

федерального значения. В границах национальных

В соответствии с Федеральным законом

парков выделяются зоны, в которых природная

от

14.03.1995

№ 33-ФЗ «Об особо охраняемых

среда сохраняется в естественном состоянии

природных территориях» к ООПТ федерального

запрещается

осуществление

любой

145

Особо охраняемые природные территории

не

предусмотренной

Федеральным

законом

- государственные природные заказники;

от

14.03.1995

№ 33-ФЗ «Об особо охраняемых

- памятники природы;

природных территориях» деятельности, и зоны,

- дендрологические парки и ботанические сады.

в которых ограничивается экономическая и иная

Государственные

природные

заказники,

деятельность в целях сохранения объектов

памятники природы, дендрологические парки

природного и культурного наследия и их

и ботанические сады могут быть отнесены к ООПТ

использования в рекреационных целях.

федерального значения или ООПТ регионального

В 2022 г. на территории Российской Федерации

значения, при этом природные парки относятся

насчитывалось

67 национальных парков, общая

к ООПТ регионального значения.

площадь которых составила

31,4 млн га

(41,4%

Законами субъектов Российской Федерации

в общей площади ООПТ федерального значения).

могут устанавливаться и иные категории ООПТ

Наибольшее количество национальных парков

регионального и местного значения.

расположено на территории ДВФО

17 ед.,

В 2022 г. общее количество ООПТ регионального

наименьшее - на территории ЮФО - 2 ед. В 2022 г.

значения составило

10625 ед. (в

2021 г.

территория национальных парков на территории

10566 ед.), включая:

118 природных парков,

Российской Федерации увеличилась на 4,4 млн га.

2458 государственных природных заказников,

Государственные природные заказники

- это

7495 памятников природы,

29 дендрологических

территории (акватории), имеющие особое значение

парков и ботанических садов, а также 525 ООПТ

для сохранения или восстановления природных

иных категорий.

комплексов или их компонентов и поддержания

Общая площадь ООПТ регионального значения

экологического баланса. В 2022 г. на территории

2022 г. составила

121,1 млн га. Наибольший

Российской

Федерации

насчитывалось

показатель площади ООПТ регионального значения

62 государственных природных заказника общей

отмечался

государственных

природных

площадью 13,5 млн га (17,8% в общей площади ООПТ

заказников

58,3 млн га, наименьший

федерального значения). В территориальном разрезе

у дендрологических парков и ботанических садов

наибольшее

количество

государственных

(0,002 млн га). Соотношение ООПТ регионального

природных заказников федерального значения

значения по количеству и площади значительно

расположено в ДВФО - 15 ед., наименьшее - в ПФО -

различается. Памятники природы занимают

3 ед.

преобладающие

позиции

количественном

Памятники природы представляют собой

отношении,

государственные

природные

уникальные,

невосполнимые,

ценные

заказники доминируют в показателях площади.

экологическом,

научном,

культурном

В 2022 г. в Российской Федерации насчитывалось

и эстетическом отношениях природные комплексы,

1006 ООПТ местного значения (в 2021 г. - 1016 ед.)

а также объекты естественного и искусственного

общей площадью 47,3 млн га. По сравнению с 2014 г.

происхождения. В 2022 г. в Российской Федерации

их общая площадь увеличилась на

20,9 млн га,

зарегистрировано

памятников

природы

по сравнению с 2021 г. - уменьшилась на 1212,6 га.

федерального значения общей площадью 23,5 тыс. га

(0,03% в общей площади ООПТ федерального

значения). Крупнейшие памятники природы

7.3. Российские ООПТ, имеющие

федерального значения расположены в СФО

международный статус

на площади

11,0 тыс. га. Наименьшая площадь

памятников

природы зафиксирована в СЗФО

и составляет 0,03 тыс. га.

Российская Федерация принимает участие в ряде

Дендрологические парки и ботанические сады -

международных договоров и программ, касающихся

ООПТ, созданные для формирования специальных

вопросов, связанных с ООПТ. К таким договорам

коллекций

растений

целях

сохранения

и программам относятся, в т.ч., следующие:

растительного мира и его разнообразия. В 2022 г.

- Конвенция об охране всемирного культурного

на

территории

Российской

Федерации

и природного наследия (принята 16 ноября 1972 г.

зафиксировано

дендрологических парков

в г. Париже);

и ботанических садов федерального значения общей

- Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих

площадью 4,6 тыс. га (0,01% в общей площади ООПТ

международное значение, главным образом,

федерального значения). С 2021 г. площадь данной

в качестве местообитаний водоплавающих птиц

категории ООПТ увеличилась на

1,8

га.

(принята 2 февраля 1971 г. в г. Рамсаре) (далее -

В территориальном разрезе наибольшее количество

Рамсарская конвенция);

дендрологических парков и ботанических садов

- Система Договора об Антарктике (Договор

федерального значения расположено в СЗФО

об Антарктике

1959 г., действующие в рамках

10 ООПТ указанной категории общей площадью

данного Договора меры, а также связанные с ним

1,4 тыс. га, наименьшее - в УФО - 1 ООПТ указанной

отдельные

международные

соглашения

категории общей площадью 0,05 га.

и действующие в рамках этих соглашений меры);

- Международная программа ЮНЕСКО «Человек

и биосфера» 1971 г.;

7.2. ООПТ регионального

- межправительственные соглашения о создании

ООПТ на приграничных территориях и акваториях.

и местного значения

В соответствии с указанными международными

конвенциями и программой, а также системой

Федеральным законом от

14.03.1995

№ 33-ФЗ

договора,

ряд

российских

ООПТ

имеет

«Об особо охраняемых природных территориях»

международный статус и входит в состав:

к ООПТ регионального значения отнесены

- объектов всемирного наследия ЮНЕСКО;

следующие категории ООПТ:

- водно-болотных угодий международного

- природные парки;

значения;

146

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

- биосферных резерватов ЮНЕСКО;

(кластеров)

относятся

российскому

- трансграничных ООПТ.

государственному природному БЗ «Убсунурская

котловина» (год присвоения статуса - 2003);

- объект Всемирного природного наследия

7.3.1. Объекты всемирного наследия

ЮНЕСКО «Природный комплекс заповедника

ЮНЕСКО

«Остров Врангеля»

- включает государственный

природный заповедник «Остров Врангеля» (год

На конец 2022 г. в Списке всемирного наследия

присвоения статуса - 2004);

ЮНЕСКО Российская Федерация представлена

- объект Всемирного природного наследия

19 культурными и 11 природными объектами, среди

ЮНЕСКО

«Плато

Путорана»

включает

которых 4 являются трансграничными.

государственный

природный

заповедник

В состав 11 природных и 2 культурных объектов

«Путоранский» (год присвоения статуса - 2010);

Всемирного

наследия

ЮНЕСКО

входят:

- объект Всемирного природного наследия

13 государственных природных заповедников,

ЮНЕСКО

«Ленские

столбы»

включает

7 национальных парков,

5 государственных

национальный парк «Ленские

столбы» (год

природных заказников федерального значения,

присвоения статуса

2012) и Синский участок

8 природных парков, 6 заказников регионального

природного парка «Ленские столбы»;

значения,

3 памятника природы регионального

трансграничный

российско-монгольский

значения:

объект Всемирного природного наследия ЮНЕСКО

- объект Всемирного природного наследия

«Ландшафты Даурии»

- включает с российской

ЮНЕСКО «Девственные леса Коми»

- включает

стороны государственный природный БЗ «Даурский»

Печоро-Илычский государственный природный БЗ

и часть его охранной зоны, а также часть

и национальный парк «Югыд ва», в состав объекта

государственного

природного

заказника

всемирного наследия также входит охранная зона

федерального значения «Долина дзерена» (год

Печоро-Илычского заповедника (год присвоения

присвоения статуса - 2017).

статуса - 1995);

- объект Всемирного культурного наследия

- объект Всемирного природного наследия

ЮНЕСКО «Кижский погост»

- архитектурный

ЮНЕСКО «Озеро Байкал» - включает Баргузинский

ансамбль

на

территории

государственного

и Байкальский государственные природные БЗ,

природного заказника федерального значения

государственный природный заповедник «Байкало-

«Кижский» (год присвоения статуса - 1990);

Ленский», национальные парки «Забайкальский»,

- трансграничный российско-литовский объект

«Прибайкальский»,

«Тункинский»

(частично),

Всемирного

культурного

наследия

ЮНЕСКО

государственные

природные

заказники

«Куршская коса» - включает с российской стороны

федерального

значения

«Кабанский»

национальный парк «Куршская коса» (год

и «Фролихинский»,

государственные природные

присвоения статуса - 1990).

заказники регионального значения «Верхне-

Ангарский», «Прибайкальский», «Снежинский»,

«Энхалукский», «Кочергатский» (год присвоения

7.3.2. Водно-болотные угодья

статуса - 1996);

международного значения

- объект Всемирного природного наследия

ЮНЕСКО «Золотые горы Алтая»

- включает

(Рамсарские угодья)

Алтайский государственный природный БЗ,

Сохранение водно-болотных угодий во всем мире

государственный природный БЗ «Катунский»,

рассматривается как одно из важнейших условий,

природные парки «Белуха» и «Зона покоя «Укок»,

определяющих качество жизни, а часто и как основа

памятник природы регионального значения

самого существования народов той или иной страны.

о. Телецкое (год присвоения статуса - 1998);

Основным механизмом охраны водно-болотных

- объект Всемирного природного наследия

угодий на международном уровне в настоящее время

ЮНЕСКО «Западный Кавказ» - включает Кавказский

является Рамсарская конвенция.

государственный природный БЗ, природный парк

В рамках Рамсарской конвенции сформирован

«Большой Тхач», памятники природы регионального

Список водно-болотных угодий международного

значения «Верховья реки Цице», «Верховья рек Пшеха

значения, находящихся под особой охраной

и Пшехашха», «Хребет Буйный», объект включает

указанной конвенции. Российская Федерация

также часть охранной зоны Кавказского заповедника

как правопреемница СССР является Стороной

(год присвоения статуса - 1999);

конвенции с 1975 г.

- объект Всемирного природного наследия

Постановлением

Правительства

Российской

ЮНЕСКО «Вулканы Камчатки»

- включает

Федерации от

13.09.1994

№ 1050 «О мерах

Кроноцкий государственный природный БЗ,

по

обеспечению

выполнения

обязательств

государственный природный заказник федерального

Российской Стороны, вытекающих из Конвенции

значения «Южно-Камчатский», 4 природных парка -

водно-болотных

угодьях,

имеющих

«Быстринский», «Налычево», «Южно-Камчатский»

международное

значение

главным

образом

(год присвоения статуса - 1996) и «Ключевской» (год

в качестве местообитаний водоплавающих птиц,

присвоения статуса - 2001);

от

2 февраля

1971 года» в Список находящихся

- объект Всемирного природного наследия

на территории Российской Федерации водно-

ЮНЕСКО «Центральный Сихотэ-Алинь» - включает

болотных угодий международного значения (далее -

Сихотэ-Алинский государственный природный БЗ,

Рамсарских угодий) отнесены 35 объектов общей

национальный парк «Бикин» (год присвоения статуса

площадью свыше

11,3 млн га. В

2022 г. общее

2018), государственный природный заказник

количество Рамсарских угодий, включая Рамсарские

регионального значения «Горалий» (2001);

угодья Республики Крым, составило 40 объектов.

трансграничный

российско-монгольский

В Республике Крым расположены 5 Рамсарских

объект Всемирного природного наследия ЮНЕСКО

угодий

(«Аквально-скальный комплекс Карадага»,

«Убсунурская котловина»

7 из

9 участков

147

Особо охраняемые природные территории

«Аквально-скальный комплекс мыса Казантип

Наименование биосферного

Год присвоения

Наименование

Год присвоения

№

резервата

статуса

№

биосферного

статуса

резервата

и о. Акташ с Астанинскими плавнями»,

Таймырский

1995

Кизлярский залив

2017

«Аквальноприбрежный комплекс мыса Опук»,

«Центральный Сиваш и Восточный Сиваш»,

Убсунурская котловина¹

1997

Метсола

2017

«Каркинитский и Джарлыгачский заливы») общей

Даурский

1997

Большой Алтай

2017

площадью 333250 га.

Тебердинский

1997

Горный Урал

2018

Многие

Рамсарские

угодья

Российской

Федерации имеют большие площади и разделены

Катунский²

2000

о. Эльтон

2019

на зоны с разным режимом природопользования.

Неруссо-Деснянское полесье

2001

Кологривский лес

2020

Около 60% площади Рамсарских угодий включают

Висимский

2001

Кузнецкий Алатау

2021

ООПТ разных категорий и значения (включая

Водлозерский

2001

Гора Большое Богдо

2021

Рамсарские угодья на территории Республики

Крым):

16 государственных природных заповед-

Командорский

2002

ников, 1 национальный парк, 11 государственных

Источник: данные ЮНЕСКО

природных заказников федерального значения,

Примечания:

государственный

природный

заказник

1 - вошел в состав трансграничного российско-монгольского биосферного

резервата «Убсунурская котловина», образованного в 2021 г.; 2 - вошел в состав

регионального значения,

24 памятника природы

трансграничного российско-казахстанского биосферного резервата «Большой

регионального значения.

Алтай», образованного в 2017 г.

Помимо функций, выполняемых ООПТ в составе

7.3.3. Биосферные резерваты

биосферных резерватов (сохранение биологического

ЮНЕСКО

ландшафтного

разнообразия

ведение

экологического

мониторинга),

биосферные

Биосферные

резерваты

территории,

резерваты являются модельными территориями

образованные в соответствии с программой ЮНЕСКО

по

разработке подходов для достижения целей

«Человек и биосфера», сочетающие функции охраны

устойчивого развития, а также площадками

природных комплексов, мониторинга и устойчивого

для

проведения

эколого-просветительской

развития. Территориальная структура биосферных

деятельности и познавательного туризма.

резерватов

предусматривает

обязательное

присутствие трех зон:

7.3.4. Трансграничные ООПТ

- зона ядра (включает наиболее ценные

природные комплексы и объекты, имеет строгий

В 2022 г. действовали 6 трансграничных ООПТ,

режим ограничений), как правило, зону ядра

образованных на приграничных территориях

составляют ООПТ или их функциональные зоны,

соответствии

межправительственными

имеющие наиболее строгий режим ограничений

соглашениями:

природопользования;

- российско-финский заповедник «Дружба»,

- охранная (буферная) зона (окружает ядро,

в состав которого с российской стороны входит

служит для смягчения негативных воздействий

Костомукшский государственный заповедник;

на зону ядра);

- российско-монгольско-китайская охраняемая

- зона сотрудничества (окружает охранную зону,

природная территория «Даурия», в состав которой

предназначена для разработки и апробации методов

входят с российской стороны государственный

устойчивого развития).

заповедник «Даурский» и заказники федерального

По состоянию на

2022 г. во Всемирную сеть

значения «Цасучейский бор» и «Долина дзерена»;

биосферных

резерватов

ЮНЕСКО

входят

российско-китайский

международный

49 российских биосферных резерватов (таблица 7.1).

заповедник «Озеро Ханка», в состав которого

российской стороны входит Ханкайский

Таблица 7.1 - Перечень российских биосферных

государственный заповедник;

резерватов, включенных во Всемирную сеть

российско-монгольский

заповедник

биосферных резерватов ЮНЕСКО

«Убсунурская котловина», в состав которого

Наименование

с российской стороны входит государственный

Наименование

Год присвоения

№

биосферного резервата

статуса

№

биосферного

статуса

резервата

заповедник «Убсунурская котловина»;

Кавказский

1978

Дарвинский

2002

- российско-казахстанский заповедник «Алтай»,

в состав которого с российской стороны входит

Окский

1978

Нижегородское Заволжье

2002

Катунский государственный заповедник;

Приокско-Террасный

1978

Смоленское Поозерье

2002

- российско-белорусская трансграничная ООПТ

Сихотэ-Алинский

1978

Угра

2002

«Заповедное

Поозерье»,

состав

которой

Центрально-Черноземный

1978

Дальневосточный морской

2003

с российской стороны входит национальный парк

Астраханский

1984

Кедровая падь

2004

«Себежский».

Кроноцкий

1984

Кенозерский

2004

Лапландский

1984

Валдайский

2004

7.4. Эколого-просветительская

Печоро-Илычский

1984

Ханкайский

2005

и добровольческая

Саяно-Шушенский

1984

Средне Волжский комплексный

2006

деятельность на ООПТ

Сохондинский

1984

Большой Волжско-Камский

2007

Воронежский

1984

Ростовский

2008

На ООПТ на регулярной основе проводятся

Центрально-Лесной

1985

Алтайский

2009

массовые экологические мероприятия (акции,

Байкальский

1986

Волго Ахтубинская пойма

2011

фестивали, праздники и проч.), реализуются

Баргузинский

1986

Башкирский Урал

2012

масштабные программы и проекты, направленные

Центрально-Сибирский

1986

Хакасский

2017

на повышение экологической культуры населения,

148

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

а также на развитие добровольческой (волонтерской)

бюджетными учреждениями, осуществляющими

деятельности в области охраны окружающей среды.

управление

ООПТ

федерального

значения,

Эколого-просветительская деятельность ведется

находящимися в ведении Министерства природных

на современном уровне, обеспечивая широкое

ресурсов и экологии Российской Федерации.

распространение информации о деятельности ООПТ

Активно

развивается

добровольческая

и вовлечение населения в эколого-практическую

(волонтерская)

деятельность

на

ООПТ.

деятельность. Ежегодно увеличивается количество

Распоряжением Министерства природных ресурсов

ФГБУ ООПТ, которые осуществляют экологическое

и экологии Российской Федерации от

26.10.2022

просвещение на системном уровне, в т.ч. за счет

№ 31-р внесены изменения в Методические

формирования и реализации среднесрочных

рекомендации по ведению

добровольческой

долгосрочных

комплексных

эколого-

(волонтерской) деятельности на особо охраняемых

просветительских проектов и программ.

природных территориях федерального значения,

Статистические данные о количестве музеев,

находящихся в ведении Министерства природных

визит-центров, экотроп и маршрутов на ООПТ

ресурсов и экологии Российской Федерации,

федерального значения, а также о количестве их

утвержденные

распоряжением

Министерства

посетителей в 2022 г. представлены в таблице 7.2.

природных ресурсов и экологии Российской

Федерации от

05.02.2020

№ 5-р. Была внесена

рекомендация

по разработке и утверждению

Таблица 7.2 - Сведения о количестве музеев,

программы добровольческой деятельности на ООПТ,

визит-центров, экотроп и маршрутов и их

а также краткосрочный и долгосрочный план

посетителей на ООПТ федерального значения

примерным

перечнем

мероприятий

в 2022 г.

по взаимодействию с добровольцами. Добавлены

Число, ед.

Количество посетителей, чел.

Наименование объекта

приложения,

в соответствии с которыми были

Музеев

Визит-

Экотроп

Музеев

Визит-

Экотроп

центров

и маршрутов

центров

и маршрутов

приведены Комплексная программа развития

Государственные природные

143

514

723936

446389

1628561

добровольческой

деятельности

на

ООПТ,

заповедники

находящихся в ведении Министерства природных

Национальные парки

141

970

234550

1049214

9342325

ресурсов и экологии Российской Федерации,

Государственные природные

23239

37004

и приложение с рекомендуемым образцом плана

заказники

добровольческой деятельности.

Памятники

природы

Общее количество добровольцев, привлеченных

Дендрологические парки

227

828170

2871

6349609

ФГБУ ООПТ в 2022 г., составило 44854 чел., в рамках

и ботанические сады

проектов

программ

(организованное

Всего

158

319

1754

1786656

1521713

17357499

добровольчество)

39374 чел., индивидуальных

Источник: данные Росстата

добровольцев - 5480 чел.

Во исполнение пунктов 8, 9 раздела 6-го перечня

поручений Председателя Правительства Российской

Общее число видов туристических маршрутов

Федерации от

26.08.2020

№

ММ-П47-9866

на ООПТ федерального значения в 2022 г. составило

Министерство природных ресурсов и экологии

1754 ед. (в

2021 г.

- 1864 ед.), из них водных

Российской Федерации совместно с заинтересо-

маршрутов - 203 ед., конных - 64 ед., пеших -

ванными федеральными органами исполнительной

1149 ед., прочих - 338 ед. Наибольшее количество

власти,

Правительством

Камчатского

края,

туристических маршрутов в 2022 г. зафиксировано

Ассоциацией

особо

охраняемых

природных

в национальных парках - 970 ед.

территорий Камчатского края на базе ФГБУ

Наибольшее количество посетителей экотроп

«Кроноцкий государственный заповедник» в 2020 г.

и маршрутов в 2022 г. наблюдалось в национальных

начал реализовываться проект «Школа защитников

парках (9342325 чел.). Общее количество посетителей

природы». Концепция проекта «Школа защитников

экотроп на ООПТ в 2022 г. составило 17357499 чел.,

природы» и план мероприятий реализации данного

что на

3583218 чел. больше, чем в

2021 г.

проекта утверждены распоряжением Министерства

(13774281 чел.), что обусловлено повышением уровня

природных ресурсов и экологии Российской

заинтересованности населения вопросами экологии.

Федерации от 31.05.2021 № 18-р.

Показатель по общему количеству всех эколого-

На

Ямале запущен большой экопроект

просветительских мероприятий, проводимых ФГБУ

для арктических волонтеров, также направленный

ООПТ, составил 8255 мероприятий, в рамках которых

на повышение уровня экологической культуры.

участвовало 2394,7 тыс. чел. В границах ООПТ было

проведено

1263 очных мероприятия, с общим

количеством

участников

221,3

тыс.

чел.

7.5. Организация охраны

Мероприятий очно, проведенных вне границ ООПТ,

природных комплексов

было проведено

2368 с общим количеством

участников

477,3 тыс. чел. Общее количество

и объектов на ООПТ

мероприятий, проведенных онлайн, составило

436 мероприятий, в которых приняло участие

Управление ООПТ федерального значения

1628,6 тыс. чел.

осуществляется ФГБУ, должностные лица которых,

Для повышения эффективности эколого-

являясь государственными инспекторами в области

просветительской

деятельности

на

ООПТ

охраны

окружающей

среды,

уполномочены

федерального значения разработаны и утверждены

осуществлять основные мероприятия по охране

распоряжением

Министерства

природных

природных комплексов и объектов на ООПТ

ресурсов и экологии Российской

Федерации

государственный контроль (надзор) в области

от 22.12.2020 № 37-р Методические рекомендации

охраны и использования особо охраняемых

по

организации

эколого-просветительской

природных

территорий.

Задачами

данного

деятельности федеральными государственными

государственного контроля

(надзора) являются

149

Особо охраняемые природные территории

предупреждение,

выявление

пресечение

по программам мониторинга.

нарушений

юридическими

лицами,

В целях реализации приказа Министерства

индивидуальными

предпринимателями

природных ресурсов и экологии Российской

и гражданами установленных в соответствии

Федерации от 24.03.2020 № 162 «Об утверждении

международными

договорами

Российской

Перечня объектов животного мира, занесенных

Федерации, федеральным законом от

14.03.1995

в Красную книгу Российской Федерации» впервые

№ 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных

для заповедных территорий федерального значения

территориях», другими федеральными законами

2022

г.

подготовлены

информационно-

и принимаемыми в соответствии с ними иными НПА

аналитические

материалы,

характеризующие

Российской Федерации требований в области охраны

состояние охраны объектов животного мира

окружающей среды.

по перечню Красной книги Российской Федерации

Общая

численность

государственных

(раздел «Животные»).

инспекторов в ФГБУ ООПТ в

2022 г. составила

В рамках мониторинга развития сети ООПТ

4850 чел. по штату, 3865 чел. - по списку.

федерального, регионального и местного значения,

По итогам

2022 г. на ООПТ был выявлен

осуществляемого

ФГБУ

«ВНИИ

Экология»

12521

факт

нарушения

природоохранного

на протяжении более

25 лет, подготовлены

законодательства

ходе

осуществления

справочно-аналитические

материалы,

государственного надзора, в т.ч.:

детализирующие состояние и изменения в сети

- 117 случаев незаконной рубки деревьев

ООПТ Российской Федерации, произошедшие

и кустарников;

в 2021 и 2022 гг.

- 98 случаев незаконного сенокошения и выпаса

2022 г. в учреждениях, осуществляющих

скота;

управление ООПТ федерального значения в ведении

- 106 случаев незаконной охоты;

Министерства природных ресурсов и экологии

- 657 случаев незаконного рыболовства;

Российской Федерации работали

648 научных

- 69 случаев незаконного сбора дикоросов;

сотрудников (включая заместителей директора

- 47 случаев самовольного захвата земли;

по научной работе и начальников научных отделов)

- 50 случаев незаконного строительства;

и 163 сотрудника, занимающих должности научно-

- 9654 случая незаконного нахождения, прохода

технического персонала. В штате учреждений

и проезда граждан и транспорта;

работали 52 доктора наук и 382 кандидата наук.

- 103 случая загрязнения природных комплексов;

Таким образом доля остепененных ученых среди

- 210 случаев нарушения правил пожарной

научных сотрудников составляет около 67%.

безопасности;

В 2022 г. научными коллективами учреждений

- 13 случаев нарушения режима авиацией;

выполнялись около

250

тематик поисковых

- 254 случая нарушения режима на водном

прикладных исследований, направленных

транспорте;

на изучение естественных процессов и явлений

- 1143 случая иных нарушений.

в природных комплексах, изучение влияния

Изъято 124 ед. огнестрельного оружия, 1200 ед.

антропогенной

деятельности

на

состояние

сетей, бредней и неводов, 73 ед. капканов, 453 ед.

экосистем, изучение редких и особо значимых видов

петлей

иных

самоловов.

Наложено

и разработку мер по их сохранению, изучению

административных штрафов на общую сумму

влияния климатических изменений на природные

46096 тыс. руб., из них на физических лиц

комплексы

разработку

природоохранных

10361 штрафа, на юридических лиц - 67 штрафов,

адаптаций к ним, изучение историко-культурного

на должностных лиц - 84 штрафа. Взыскано штрафов

наследия ООПТ, разработку методов устойчивого

на сумму 22795 тыс. руб. По фактам выявленных

природопользования, а также совершенствования

нарушений природоохранного законодательства

ведения научных исследований и экологического

2022 г. было возбуждено

145 уголовных дел

мониторинга.

(в

2021 г.

168 уголовных дел), привлечено

Доля публикаций, включенных в базы

к уголовной ответственности - 36 нарушителей.

цитирования, в общем числе публикаций составила

76%. В среднем на одного научного сотрудника

в отчетном периоде приходится 2,8 статьи.

7.6. Научно-исследовательская

Научными

сотрудниками

учреждений

подготовлены

111 заключений государственных

деятельность

и общественных экологических экспертиз, а также

и государственный

научные сотрудники

48 учреждений принимали

участие в проведении судебных экспертиз

экологический мониторинг

государственных

оценок

воздействия

на ООПТ

на окружающую среду.

В 2022 г. на базе ФГБУ ООПТ 2485 чел. прошли

Ведение научно-исследовательской деятельности

учебную практику, 573 чел. - производственную, 91

и государственного экологического мониторинга

чел.

- стажировку. По результатам практик

(мониторинга

окружающей среды)

одна

подготовлено 226 курсовых работ, 154 дипломные

из основных задач заповедников и национальных

работы,

33 диссертации на соискание степени

парков согласно статьям 7 и 13 Федерального закона

магистра,

6 диссертаций на соискание ученой

от

14.03.1995

№ 33-ФЗ «Об особо охраняемых

степени кандидата наук и

диссертации

природных территориях», которые включают

на соискание ученой степени доктора наук.

всесторонние инвентаризационные исследования,

26 учреждений осуществляли деятельность

изучение

динамики

природных

процессов

по содержанию, разведению и реинтродукции

и явлений, прогноз их изменений и многое другое.

объектов растительного и животного мира, а также

Государственный

экологический

мониторинг

реабилитации диких животных. Питомники

(мониторинг окружающей среды) осуществляется

и центры реинтродукции редких видов позвоночных

150

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

(зубров, журавлей, переднеазиатских леопардов

потенциальных

партнеров

возможностью

и лошади Пржевальского) действовали на 5 ООПТ,

расширения дальнейшего охвата на все или большую

находящихся в ведении Министерства природных

часть ООПТ федерального значения.

ресурсов и экологии Российской Федерации.

Внедрение

технологий

искусственного

В 2022 г. велась Летопись природы для 134 ООПТ,

интеллекта в ООПТ федерального значения

находящихся в ведении Министерства природных

направлено на сокращение объема трудозатрат

ресурсов и экологии Российской Федерации, в т.ч.

и сопутствующих расходов на обработку, анализ

для 90 государственных природных заповедников,

данных и позволяет на постоянной основе

20 национальных парков и

21 государственного

поддерживать

целостность,

системность

природного заказника федерального значения.

актуальность

поступающих

данных

На сайтах ФГБУ ООПТ размещена информация

и рассматриваемых аналитических материалов.

о результатах выполнения мониторинга, в т.ч.

В 2022 г. совместно с автономной некоммерческой

по программе Летописи природы для

75 ООПТ.

организацией «Россия

- страна возможностей»

Информация о результатах мониторинга в рамках

разработана инициатива по проведению хакатонов

Летописи природы или программы мониторинга

в рамках создания и апробирования программных

для

40 ООПТ направлена заинтересованным

решений на базе искусственного интеллекта.

структурам,

преимущественно

органам

В течение 2022 и начала 2023 гг. сформирован банк

исполнительной

власти субъектов Российской

данных по ряду объектов животного мира с целью

Федерации.

дальнейшего машинного обучения и формирования

При экспертной поддержке высших учебных

датасетов. Сформированная база знаний послужила

заведений федерального значения Министерством

базисом и была востребована при проведении

природных ресурсов и экологии Российской

хакатонов. Мероприятия запланированы на 2023 г.

Федерации

2022

г.

проведена

работа

и были успешно проведены. В частности, хакатон

по

популяризации

применения

технологий

по созданию программного решения с целью

искусственного

интеллекта

деятельности

классификации птиц на примере трех видов

по мониторингу биологического

разнообразия

(подвидов) лебедей: лебедь-шипун, лебедь-кликун,

на территории Российской Федерации в рамках

малый лебедь

- для проведения неинвазивного

реализации пилотных проектов по распознаванию

мониторинга объектов животного мира.

объектов животного мира с применением

По

результатам

научной

деятельности

технологий искусственного интеллекта на основе

государственных

природных

заповедников

фото-

видеоматериалов,

полученных

и национальных парков ФГБУ «ВНИИ Экология»

с фотоловушек и беспилотных

летательных

2022 г. подготовлен и опубликован сборник

аппаратов.

«Научные

исследования

заповедниках

В рамках проектной деятельности разработаны

и национальных парках Российской Федерации

и внедрены следующие технологические решения

(2015-2021 гг.)». Издание содержит аналитические

на основе искусственного интеллекта:

статьи о направлениях научных исследований

- автоматический мониторинг популяции моржей

на ООПТ федерального значения и 415 рефератов

на лежбище по данным аэрофотосъемки;

работах,

проводимых

на

территории

- распознавание и определение количества белых

государственных

природных

заповедников,

медведей на основании данных аэрофотосъемки;

государственных

природных

заказников

- распознавание хозяйственной деятельности

и национальных парков страны.

на ООПТ федерального значения на основании

данных ДЗЗ;

- создание модели машинного обучения

7.7. Мероприятия, направленные

для

распознавания

амурского

тигра

на развитие сети ООПТ

и дальневосточного леопарда;

- создание модуля слежения за гренландским

китом.

рамках

реализации

государственной

По итогам

2022 г. Министерство природных

программы

Российской

Федерации

«Охрана

ресурсов и экологии Российской Федерации

окружающей среды», утвержденной распоряжением

совместно с подведомственными организациями

Правительства Российской Федерации от 15.04.2014

завершило

разработку

типовых

решений

№ 326, в 2022 г. продолжена работа по развитию сети

по

применению

технологий

искусственного

ООПТ. По результатам этой работы в 2022 г. создана

интеллекта. В рамках проведенной работы

1 ООПТ федерального значения:

по классификации видов животных на основе фото-

национальный парк «Черский» имени

и видеоматериалов с цифровых фотоловушек

А.В. Андреева в Магаданской обл. площадью

определены

30 классов животных со средней

742717,45

га

(постановление

Правительства

точностью распознавания 91,3%, автоматизирована

Российской Федерации от 12.12.2022 № 2284).

подготовка

6 видов аналитических отчетов.

Расширена территория государственного природ-

При обработке данных с беспилотных летательных

ного заповедника «Тигирекский» на

41,3 тыс. га

аппаратов посредством искусственного интеллекта

(постановление

Правительства

Российской

определены до 3 тыс. особей (на примере популяции

Федерации от

25.01.2022

№38). Расширена

моржей) со средней точностью распознавания 92,1%.

территория

Хоперского

государственного

В 2022 г. осуществлено внедрение разработанных

природного заповедника на 580,1 га (постановление

решений на 5 ООПТ федерального значения: Саяно-

Правительства Российской Федерации от 16.07.2022

Шушенский, Пасвик, Сихотэ-Алинский, Центрально-

№ 1289).

Лесной, Ненецкий заповедники.

Общая площадь ООПТ федерального значения,

По результатам проведенного анализа были

созданных в рамках ФП «Сохранение биологического

определены

35 ООПТ федерального значения,

разнообразия и развитие экологического туризма»,

которые могли бы выступить в качестве

составила около 4,5 млн га на 2022 г. Нарастающим

151

Особо охраняемые природные территории

итогом на 2022 г. количество ООПТ федерального

Министерства природных ресурсов и экологии

значения, созданных в рамках ФП «Сохранение

Российской Федерации от

10.10.2022

№ 663

биологического

разнообразия

развитие

актуализирован состав межведомственной рабочей

экологического туризма», составило 7 ед.

группы по вопросам создания системы подготовки

В 2022 г. создано 100 новых ООПТ федерального,

кадров для заповедной системы Российской

регионального и местного значения общей

Федерации, созданной Приказом Министерства

площадью 1518,0 тыс. га. По сравнению с 2021 г.

природных ресурсов и экологии Российской

количество новых ООПТ, созданных в

2022 г.,

Федерации от 09.07.2020 № 431 с целью подготовки

уменьшилось на 46 ед. (таблица 7.3).

рекомендаций и предложений по разработке

и внедрению многоуровневой системы подготовки

кадров для заповедной системы.

Таблица 7.3 - Сведения о количестве (ед.) и общей

В 2022 г. в рамках направления по созданию

площади (тыс. га) новых ООПТ федерального,

системы подготовки кадров для заповедной системы

регионального и местного значения в 2021-2022 гг.

Российской Федерации:

ООПТ федерального

ООПТ регионального

ООПТ

- разработано и утверждено директором

Всего

значения

местного значения

Год

Департамента

государственной

политики

ед.

тыс. га

ед.

тыс. га

ед.

тыс. га

ед.

тыс. га

и регулирования в сфере развития ООПТ

2021

146

1891,14

17,35

112

1872,96

0,83

Техническое задание на разработку комплекта

2022

100

1517,95

742,72

774,32

0,91

документов для подготовки специалистов в сфере

заповедного дела;

Источник: данные Росстата

- утвержден план-график проведения обучающих

семинаров для специалистов ООПТ федерального

Общая сумма на содержание ООПТ федерального,

значения на 2022 г.;

регионального и местного значения в

2022 г.

- в соответствии с планом-графиком проведено

составила 17119,3 млн руб. (таблица 7.4).

более 30 обучающих семинаров для специалистов

ООПТ по основным направлениям деятельности

Таблица 7.4 - Сведения о затратах на содержание

ФГБУ.

Записи

вебинаров

доступны

ООПТ в 2014-2022 гг., в фактически

на

информационно-методическом

ресурсе

действовавших ценах, млн руб.

http://oopt.iacgov.ru/;

Год

Всего

ООПТ федерального

ООПТ регионального

значения

и местного значения

- осуществлен анализ проблем кадрового

2014

10666,00

8294,44

2371,57

обеспечения заповедной системы и определены

2015

11093,55

8349,95

2743,59

основные задачи Министерства природных ресурсов

2016

11389,65

8450,31

2939,34

и экологии Российской Федерации, направленные

2017

11962,52

8964,28

2998,24

на

повышение

эффективности

работы

2018

11558,12

8742,47

2815,66

по повышению квалификации и подготовки кадров

для заповедной системы.

2019

12686,76

9007,33

3679,43

Организация противопожарных мероприятий

2020

14571,27

10317,41

4253,86

на ООПТ. В

2022 г. было зафиксировано

2021

14957,11

10906,73

4050,38

168 природных пожаров на значительной площади

2022

17119,26

12457,32

4661,93

ООПТ федерального значения, что на 46 пожаров

Источник: данные Росстата

меньше, чем в

2021 г. Возгорания быстро

локализованы и потушены, в результате чего общая

Министерством природных ресурсов и экологии

площадь пожаров антропогенной природы была

Российской

Федерации

подготовлен

проект

крайне незначительна.

распоряжения

Правительства

Российской

Пройденная

огнем

площадь

составила

Федерации,

предусматривающий

принятие

95,1 тыс. га, что на 37,4% (56,2 тыс. га) меньше, чем

документа стратегического планирования

в аналогичный период 2021 г. Наиболее крупные

Стратегия развития системы особо охраняемых

пожары в 2022 г. фиксировались в заповедниках

природных территорий федерального значения

«Магаданский», «Убсунурская котловина», «Малая

на период до 2030 года, который определит основные

Сосьва» и «Окский», а также в национальном парке

вызовы и угрозы развитию системы ООПТ, а также ее

«Мещерский».

цели, задачи, приоритеты, принципы и основные

Приказом Министерства природных ресурсов

направления развития. Целью Стратегии является

и экологии Российской Федерации от

28.03.2014

формирование заповедной отрасли и эффективно

№

161

«Об утверждении видов средств

управляемой,

репрезентативной

системы

предупреждения и тушения лесных пожаров,

экологически связанных ООПТ, обеспечивающей

нормативов обеспеченности данными средствами

сохранность типичных и уникальных экосистем

лиц, использующих леса, норм наличия средств

и ландшафтов, объектов животного и растительного

предупреждения и тушения лесных пожаров

мира, в т.ч. редких и находящихся под угрозой

при использовании лесов» были утверждены виды

исчезновения, занесенных в Красную книгу

средств предупреждения и тушения лесных

Российской Федерации и красные книги субъектов

пожаров, нормативы обеспеченности средствами

Российской Федерации, природного и культурного

предупреждения и тушения лесных пожаров лиц,

наследия, в интересах обеспечения национальной

использующих леса, и нормы наличия средств

экологической

безопасности,

сохранения

предупреждения и тушения лесных пожаров

благоприятной окружающей среды, устойчивого

при использовании лесов.

социально-экономического

развития

страны,

В рамках подготовки ООПТ к пожароопасному

для удовлетворения потребностей нынешнего

сезону 2023 г. Министерством природных ресурсов

и будущих поколений.

и экологии Российской Федерации в 2022 г. были

Система подготовки кадров и курсы

выполнены следующие мероприятия:

повышения

квалификации.

Приказом

- утверждены планы тушения лесных пожаров

152

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

заповедникам

национальным

паркам,

сенокошение, кошение тростника и камыша и иных

находящимся в ведении Министерства природных

высоко

горючих

материалов.

Запретов

ресурсов и экологии, Министерства науки и высшего

и ограничений на проведение вышеуказанных

образования, Управления делами Президента,

мероприятий нет. Мероприятия осуществляются

а также Федеральной службы охраны Российской

в соответствии с утвержденными государственными

Федерации;

заданиями

планами

тушения

пожаров

- проведены тренировки по федеральным

на территории ООПТ федерального значения.

округам в части организации взаимодействия

Проведение

работ

по

землеустройству

при тушении крупных природных пожаров на ООПТ

и межеванию границ ООПТ федерального

федерального

значения

совместно

ФБУ

значения. Во исполнение пункта

11 перечня

«Авиалесоохрана»;

поручений Президента Российской Федерации

- заключены соглашения с ФБУ «Авиалесоохрана»,

по реализации Послания Федеральному Собранию

региональными базами охраны лесов от пожаров

Российской Федерации от

26.02.2019

№ Пр-294,

и иными организациями о взаимодействии

Министерство природных

ресурсов и экологии

при тушении лесных пожаров на ООПТ федерального

Российской Федерации осуществляет внесение

значения;

сведений о местоположении границ ООПТ

- организована работа по обучению не менее

федерального значения в ЕГРН. В 2022 г. в ЕГРН были

государственных

инспекторов

охраны

внесены сведения о местоположении границ

окружающей среды Учреждений по специально

103 ООПТ, всего в ЕГРН внесены сведения о 212 ООПТ

утвержденным

программам

подготовки

федерального значения.

руководителей и специалистов тушения лесных

Развитие познавательного туризма. В 2022 г.

пожаров на ООПТ федерального значения на базе

проведен отбор, по результатам которого выбрано

ФАУ ДПО «Всероссийский институт повышения

9 ФГБУ, осуществляющих управление следующими

квалификации

руководящих

работников

национальными

парками:

«Водлозерский»,

и специалистов лесного хозяйства»;

«Калевальский»,

«Кенозерский»,

«Красноярские

- создан реестр руководителей тушения крупных

Столбы», «Паанаярви», «Плещеево озеро», «Русская

лесных пожаров на ООПТ федерального значения

Арктика», «Русский Север» и «Тебердинский».

целью

определения

лиц,

имеющих

Создано и обустроено

2 экологические тропы,

соответствующую подготовку и опыт тушения

3 эколого-просветительских центра, 2 визит-центра,

лесных пожаров с учетом специфики ООПТ;

объекты базовой инфраструктуры в 5 туристско-

- организовано взаимодействие ФГБУ ООПТ

рекреационных кластерах.

пользователями

земельных

участков,

На современном этапе Правительство Российской

расположенных на ООПТ федерального значения,

Федерации активно поддерживает и развивает сеть

в части проверки готовности пользователей

ООПТ через различные мероприятия, инициативы

к пожароопасному сезону.

и проекты. Действия, направленные на поддержку

На ООПТ федерального значения с целью

ООПТ, приносят положительные результаты,

противопожарного обустройства организуются,

и в долгосрочной перспективе сеть ООПТ будет

в т.ч., создание и содержание минерализованных

совершенствоваться.

полос, противопожарных разрывов и иных барьеров,

153

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

8.1. Биоразнообразие растений,

но, по оценкам РАН, число видов грибов в Российской

Федерации может достигать

25,0 тыс., составляя

животных и грибов

около 30,0% от мирового биоразнообразия грибов

планеты. Более подробно видовое разнообразие

Флора и фауна Российской Федерации

- ее

представлено в таблице 8.1.

важнейшие

природные

достояния,

которые

нуждаются

не

только

рациональном

Таблица 8.1 - Видовое разнообразие растений

использовании, но и в охране. Чрезвычайно богатые

и грибов Российской Федерации в 2022 г., тыс. шт.

запасы растений, животных и грибов представляют

собой важный промышленный, рекреационный

Группа организмов

Число видов, тыс. шт.

экологический

ресурс,

предоставляющий

огромный спектр экосистемных услуг. В данном

Макромицеты

0,25

Грибы

Всего

11,00

разделе представлен подробный обзор состояния

биоразнообразия на территории Российской

Сосудистые

12,50

Водоросли

от 9,00 до 10,00

Федерации, а также оценены риски, которым оно

Растения

Лишайники

3,66

подвергается.

Мохообразные

2,20

Всего

от 24,77 до 25,77

8.1.1. Состояние биологического

Источник: данные РАН

разнообразия растений, животных

На

территории

Российской

Федерации

и грибов

располагаются 4 центра биоразнообразия: Северо-

Флора Российской Федерации является одной

Кавказский,

Саяно-Алтайский,

Приморский

из наиболее богатых в северном полушарии. На ее

и Крымский.

Кроме того, высокий уровень

территории встречается более

25,0 тыс. видов

биоразнообразия наблюдается в горных регионах.

растений и 11,0 тыс. видов грибов. Около 12,5 тыс.

Наименьшее

биоразнообразие

фиксируется

видов растений относятся к сосудистым, 10,0 тыс. -

в регионах, где типичны тундровый, лесотундровый

к водорослям, из которых 6,0 тыс. видов - морские;

ландшафты и ландшафты арктических пустынь.

лишайники насчитывают около

3,7 тыс. видов,

На рисунке 8.1 представлена карта биоразнообразия

мохообразные - 2,2 тыс. видов. Грибы представляют

сосудистых растений, на которой подробно

собой отдельное царство, к которому в Российской

визуализировано

биоразнообразие

регионов

Федерации относится более

11,0 тыс. видов, Российской Федерации.

Рисунок 8.1 - Биоразнообразие сосудистых растений

Источник: данные МГУ имени М.В.Ломоносова

Фауна Российской Федерации также является

Таблица 8.2 - Видовое разнообразие животных

весьма богатой. В Российской Федерации

Российской Федерации в 2022 г.

насчитывается более

3080 видов позвоночных,

Группа организмов

Число видов, тыс. шт.

что составляет

2,7% мирового биоразнообразия

Млекопитающие

320

Птицы

789

позвоночных. Наибольшее число видов позвоночных

Амфибии

Позвоночные

Пресноводные рыбы

343

насчитывается в классах морских рыб и птиц. Более

Морские рыбы

1500

Рептилии

подробные данные представлены в таблице 8.2.

Круглоротые

Всего

3080

Беспозвоночные

Всего

130000-150000

Источник: данные РАН

155

Растительный и животный мир

В Российской Федерации обитают около 320 видов

что составляет почти 2,0% биоразнообразия планеты.

млекопитающих,

90 видов рептилий,

29 видов

Пресноводная фауна представлена 343 видами, среди

амфибий и более 150 тыс. видов беспозвоночных.

которых больше 100 видов являются эндемиками.

Фауна млекопитающих в Российской Федерации

Что касается биоразнообразия круглоротых видов,

составляет

7,0%

мирового

биоразнообразия.

то

на

территории

Российской

Федерации

В Российской Федерации насчитывается 789 видов

насчитывается 9 таких видов, что составляет 40,0%

птиц, из которых 515 гнездятся, а из них 27 гнездятся

от их мирового разнообразия. Территориальное

только в Российской Федерации. Весьма велико

распределение

биоразнообразия

наземных

биоразнообразие рыб: морских видов в водах

позвоночных животных в Российской Федерации

Российской Федерации насчитывается более 1,5 тыс.,

представлено на рисунке 8.2.

Рисунок 8.2 - Видовое разнообразие наземных позвоночных животных

Источник: данные МГУ имени М.В.Ломоносова

Более

сложна

оценка

биоразнообразия

строительства

инфраструктурных

объектов,

беспозвоночных. Подсчет данной группы животных

промышленных комплексов и жилых кварталов -

весьма затруднен ввиду большого количества видов.

происходит как уничтожение биоценозов, так

По последним данным в Российской Федерации

и фрагментация ареалов наземных животных,

насчитывается от

130 тыс. до

150 тыс. видов

особенно крупных млекопитающих. В процессе

беспозвоночных животных, и этот список постоянно

эксплуатации

промышленных

предприятий,

пополняется.

Примерно

100

тыс.

видов

инфраструктурных объектов, особенно дорог, также

беспозвоночных

составляют

насекомые,

появляются факторы беспокойства окружающей

еще

12 тыс. видов относят к членистоногим,

фауны.

10 тыс. видов - к паукообразным, и 2 тыс. видов -

Важной угрозой для биоразнообразия Российской

к ракообразным.

Федерации является чрезмерная эксплуатация

Флора Российской Федерации является одной

биологических ресурсов и браконьерство, причем

из самых разнообразных в нетропических широтах.

последнее оказывает особенно сильное негативное

Фауна Российской Федерации слабее выделяется

влияние на численность защищаемых и охотничьих

на фоне мирового разнообразия животных, однако

видов. В последние годы руками браконьеров

при этом она также является достаточно уникальной.

добывается в 2 и более раза больше пушного зверя,

чем разрешено официальными квотами на его

8.1.2. Воздействие на биологическое

добычу, что наносит непоправимый ущерб

экосистемам тайги, где располагаются основные

разнообразие животных, растений

охотничьи

ресурсы

пушнины.

Аналогичная

и грибов

ситуация наблюдается с охраняемыми видами, чья

численность почти не увеличивается из-за

Хозяйственная деятельность человека влечет

целенаправленной добычи браконьерами.

за собой воздействие на окружающие ее биоценозы,

Оценка воздействия на флору и фауну происходит

что способствует обеднению их биоразнообразия.

путем

градации

сокращения

естественного

Особенно

большой

ущерб

растительности

биоразнообразия по

5 уровням: незначительное

животному миру наносится во время обеднение, умеренное обеднение, значительное

156

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

обеднение, сильное обеднение, очень сильное

то при

непреднамеренной

интродукции вид

обеднение. Отнесение регионов к тому или иному

развивается

в новой среде самостоятельно,

уровню обеднения происходит по результатам

что

может

приводить

отрицательным

полевых и камеральных исследований, на основании

последствиям.

В таблице

8.4

представлены

которых

оценивается

уровень

деградации

инвазионные

коридоры в связи с наиболее

растительности территории. В таблице

8.3

свойственными им классами животных и растений.

представлена группировка регионов Российской

Федерации по указанным уровням обеднения

Таблица 8.4 - Инвазионные коридоры

биоразнообразия.

инвазивных видов

Таблица 8.3 - Уровни сокращения естественного

Инвазионный коридор

Инвазивный объект

разнообразия видов растений и растительных

Нарушенные природные, постагрогенные и урбанизированные ландшафты

(пустыри и залежи); железные и автомобильные дороги; фрагментированные

Травянистые растения

сообществ

леса; кладбища; противопожарные канавы; населенные пункты

Группировка регионов Российской

Характеристика

Неокоренная древесина и упаковочные материалы

Насекомые

Федерации по уровню сокращения

Уровень

уровня

естественного биоразнообразия

обеднения

видов растений и растительных

растительности

сообществ

растительности

Балластные воды кораблей; магистральные транспортные системы, каналы,

Водные беспозвоночные,

связывающие реки и моря; марикультура

водоросли и рыбы

Малоосвоенные районы Восточной Сибири

и Дальнего Востока; ЕЧР - локально в северной

Незначительное

Сокращение площадей естественной

Источник: данные РАН

и средней тайге. По оценкам экспертов 30-45%

обеднение

растительности на 5-10%

территории Российской Федерации

Согласно Пятому национальному докладу

Северная и средняя тайга Западной Сибири,

Сохранение разнообразия исходных

основные районы Восточной Сибири

Умеренное

сообществ на 70-90% площадей

«Сохранение

биоразнообразия

Российской

и Дальнего Востока

обеднение

и внедрение до 10-20% синантропных

видов растений

Федерации», инвазионные виды являются угрозой

Приморье, северо- и среднетаежные биомы

Естественное разнообразие растительных

биоразнообразию тех регионов, где встречается

ЕЧР и Западной Сибири, тундра, большая часть

сообществ сохраняется на 50-70%

территории средней и южной тайги в ЕЧР,

территории. Отмечается выпадение

наибольшее количество эндемиков. Под особенно

в южной тайге Западной Сибири; Белгородской,

Значительное

структурных элементов сообществ под

Воронежской, Ростовской, Волгоградской,

обеднение

воздействием сплошных вырубок,

большой угрозой находятся: о. Байкал, Черноморское

Астраханской, Самарской, Оренбургской

добычи полезных ископаемых, перевыпаса

и Новосибирской областей, Чеченской

скота и проч. Замещение до 30% исходных

побережье, п-в Крым, Северный Кавказ, Каспийское

Республики и Республики Ингушетия

видов синантропными

море. Инвазионные виды на данных территориях

Преобладают вторичные сообщества

с доминированием синантропных

вызывают деградацию естественных видов флоры

Локально в ЕЧР (тундровый и южно-таежный

видов растений за счет воздействия

биомы), Забайкалье, наиболее освоенные или

осушения, подтопления, вторичного

и фауны, ярким примером которой является гибель

поврежденные нерациональной эксплуатацией

Сильное

засоления, сплошных рубок леса

районы Восточной Сибири и Приморья, южных

обеднение

и сведения растительности, вследствие

самшита на черноморском побережье Северного

частей Амурской обл. и Еврейской автономной

перевыпаса скота, добычи полезных

обл., Хабаровского края

ископаемых и строительных материалов,

Кавказа из-за случайного завоза с саженцами

строительства крупных селитебных

и промышленных объектов

самшита из Италии огневки самшитовой, которая

уничтожила

тысячелетние

растения.

Также

ЕЧР, южно-таежный, широколиственный

Очень сильное

Исходные сообщества сохранены

и степной биомы

обеднение

только на 20% территории

происходит деградация моллюсков Каспийского

моря за счет завоза черноморских и азовских видов

посредством грузовых судов. Аналогична ситуация

Источник: данные РАН

с инвазионными видами и в более северных

регионах, где из-за их активного внедрения

Важным отрицательным фактором воздействия

произошла

деградация

сельскохозяйственных

на

биоразнообразие

является

активное

угодий,

распространились

природно-очаговые

распространение в результате хозяйственной

заболевания, попали под угрозу гибели охотничьи

деятельности человека инвазивных видов растений

виды. Помимо уникальных природных комплексов,

и животных. Опасность инвазивных видов

страдают и зональные сообщества: например,

заключается в их способности изменять структуру

борщевик сосновского представляет собой угрозу

и функции аборигенных экосистем, инвазивные

луговым и экотонным экосистемам, полностью

виды становятся конкурентами аборигенных видов,

разрушая их структуру. Большую опасность

способствуют

их

вытеснению,

становятся

представляет собой ряд бактерий, в частности,

возбудителями и переносчиками

различных

цилиндроспермопсисы, способствующие цветению

заболеваний,

которые

впоследствии

могут

водоемов со слабым водообменом и вытесняющие

отрицательно сказаться как на аборигенных видах,

аборигенные виды планктона.

так и на здоровье людей. Наиболее опасными

2021 г. специалистами РАН опубликована

инвазивными видами для экосистем Российской

монография «Черная книга флоры Дальнего Востока:

Федерации можно назвать цилидроспермопсисы,

инвазионные виды растений в экосистемах

однотеллы,

ряд

грибов

(Melampsoridium

Дальневосточного

Федерального

Округа».

hiratsukanum, офиостому вязовую и проч.), борщевик

Монография

является

первой

сводкой

сосновского, клен ясенелистный, амброзии и проч.

по

инвазионным

видам

растений,

Большой ущерб наносят различные инвазивные

вторгающимся в естественные фитоценозы ДВФО,

виды животных: кукурузный жук, самшитовая

охватывающего

40,6%

площади

Российской

огневка, уссурийский полиграф, ряд лучеперстных

Федерации. Обобщены оригинальные сведения

рыб, канадский бобр, американская норка, ряд видов

о распространении, местообитаниях и инвазионном

мышей, крыс и проч.

статусе 117 чужеродных видов, принадлежащих к 99

Различны пути попадания инвазивных видов

родам из 32 семейств. Для каждого вида приведено

на территории их текущего обитания: это может

морфологическое описание, данные о темпах его

быть, как естественное расширение ареала

расселения во вторичном ареале и перечень

(естественное и квазиестественное), свойственное

гербарных сборов из крупнейших гербарных

любому

виду,

так

преднамеренные

хранилищ

страны.

Представлены

сведения

и непреднамеренные интродукции ряда видов,

о возможном экологическом и экономическом

и если при намеренной интродукции вида его

ущербе, а также рекомендации по контролю

численность и развитие стремятся контролировать,

расселения

инвазионных

видов.

Проведен

157

Растительный и животный мир

комплексный анализ инвазионного компонента

ресурсам

или

ВБР.

При

осуществлении

флоры. Представленная монография призвана

государственного мониторинга определяются такие

обратить внимание научной общественности

показатели, как состояние объектов животного

специалистов по охране природы, сельского

мира, их численность и распространение, динамика

хозяйства,

администраций

дальневосточных

изменения численности и состояние среды обитания

регионов на необходимость конкретных действий

объектов животного мира. Данным документом

по

предотвращению

минимизации

также закреплены рекомендуемые образцы сведений

экономического и экологического ущерба от инвазии

об объектах животного мира, зарегистрированных

чужеродных видов.

на ООПТ федерального значения, о характеристике

В 2021 г. впервые за 20 лет было опубликовано

среды обитания объектов животного мира

второе официальное издание Красной книги

в субъектах Российской Федерации.

Российской Федерации, том «Животные». В 2022 г.

рамках

постановления

Правительства

продолжены

подготовительные

работы

Российской Федерации от

21.09.2021

№ 1587

по формированию нового перечня объектов

«Об утверждении критериев проектов устойчивого

растительного мира, занесенных в Красную книгу

(в том числе зеленого) развития в Российской

Российской Федерации.

Федерации и требований к системе верификации

2022 г. организациями, находящимися

проектов устойчивого (в том числе зеленого)

под научно-методическим руководством РАН, были

развития в Российской Федерации» утверждены

продолжены исследования всех компонентов

критерии проектов устойчивого (в т.ч. зеленого)

и механизмов функционирования экосистем,

развития,

направленных

на

сохранение

испытывающих

последние

десятилетия

и восстановление биоразнообразия, развитие

глобальные климатические и антропогенные

лесоклиматических

проектов,

реабилитацию

воздействия. Результаты этих исследований

и ремедиацию земель (в т.ч.

загрязненных,

позволяют

разработать

основы

управления

эродированных

захламленных),

развитие

продуктивностью и устойчивостью экосистем

или обеспечение деятельности ООПТ.

в современных условиях, а также сохранить

В Российской Федерации леса и лесные земли

природное разнообразие экосистем и определить

занимают почти половину площади государства

стратегию устойчивого природопользования.

и тем самым являются одним из ценнейших центров

Несмотря на богатство биосферных ресурсов

биоразнообразия,

поскольку

являются

Российской Федерации, они подвергаются сильному

местообитанием и кормовой базой многих видов

антропогенному воздействию. Людьми завозятся

животных и растений. Работами по мониторингу

инвазионные виды, фрагментируются природные

распространения инвазивных видов в лесах

ландшафты, загрязняются местообитания фауны,

Российской Федерации занимается Рослесхоз.

чрезмерно

добываются

охотничьи

ресурсы,

рамках

контроля

состояния

лесов

что

ведет

постепенной

деградации

и лесопатологического мониторинга в 2022 г. был

биоразнообразия, в силу чего ряд видов нуждается

проведен государственный лесопатологический

особой поддержке и ограничении их

мониторинг наземным способом на землях лесного

хозяйственного использования.

фонда в

77 субъектах Российской Федерации

на площади 106,7 млн га, дистанционным способом -

в 72 субъектах Российской Федерации на площади

8.1.3. Мероприятия по сохранению

171,4 млн га. По результатам государственного

биологического разнообразия

лесопатологического

мониторинга

изменения

животных, растений и грибов

санитарного и лесопатологического состояния лесов

были выявлены на площади 11,5 млн га.

Сохранение

биоразнообразия

Российской

соответствии

со

сложившимися

Федерации

нормируется

постановлениями

климатическими

условиями

последних

лет

Правительства Российской Федерации и приказами

в ближайшие годы прогнозируется формирование

Министерства природных ресурсов и экологии

новых и дальнейшее развитие существующих очагов

Российской Федерации. В целях регулярного сбора

массового размножения некоторых видов хвое-

и анализа информации о распространении,

и листогрызущих, а также очагов стволовых

численности, физическом состоянии объектов

вредителей, в частности, в поврежденных сибирским

животного мира, их использовании, а также

шелкопрядом насаждениях, наиболее опасными

о структуре, качестве и площади среды их обитания

из которых являются черные еловые усачи

ведется государственный мониторинг объектов

и уссурийский полиграф.

животного

мира,

являющийся

частью

Запрет на применение как химических, так

государственного экологического мониторинга

биологических

пестицидов

на

ООПТ

(государственного мониторинга окружающей среды).

водоохранных

зонах

устанавливает

Порядок ведения государственного мониторинга

невозможность борьбы с вредными организмами,

и государственного кадастра объектов животного

в т.ч. с инвазивными и карантинными вредными

мира утвержден приказом Министерства природных

организмами

на

указанных

территориях,

ресурсов и экологии Российской Федерации

что приводит к сохранению резерватов вредных

от 30.06.2021 № 456.

организмов на данных территориях и дальнейшему

Приказом Министерства природных ресурсов

их распространению.

и экологии Российской Федерации от

30.06.2021

За 2022 г. площадь очагов вредных организмов

№ 456 «Об утверждении Порядка ведения

увеличилась на

192,2 тыс. га и составила

государственного мониторинга и государственного

3216,6 тыс. га, из которой очаги вредных организмов,

кадастра объектов животного мира» установлено,

требующие проведения мер борьбы, составляют

что государственный кадастр и государственный

1200,8 тыс. га. На конец 2022 г. наибольшие площади

мониторинг ведется в отношении объектов

лесных насаждений, поврежденных вредными

животного мира, не отнесенных к охотничьим

организмами и болезнями леса, отмечаются в лесных

158

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

охотничьи угодья разделены на закрепленные

насаждениях ЮФО на площади 850,5 тыс. га и СФО

(переданные в аренду частным или юридическим

на площади 792,0 тыс. га. Наибольшее увеличение

лицам) и общедоступные (в которых физические

площадей, поврежденных вредными организмами,

лица имеют право свободно пребывать в целях

за 2022 г. отмечается в насаждениях Республик Тыва

(на

99,2 тыс. га) и Татарстан (на

71,3 тыс. га),

охоты). По состоянию на

2022 г. закрепленные

а также в насаждениях Омской (на 138,8 тыс. га),

охотничьи угодья составили

46,3% площади

Новосибирской (на

66,0 тыс. га) и Московской

охотугодий Российской Федерации, что соот-

(на 63,3 тыс. га) областей.

ветствует 695,4 млн га. Анализ динамики площадей

Кроме того, за 2022 г. произошло значительное

закрепленных охотничьих угодий, представленной

сокращение

площадей

лесных

насаждений,

на рисунке 8.3, показывает следующие изменения:

поврежденных вредными организмами, в Пермском

2022 г. было зарегистрировано

695 млн га

крае (на

51,7 тыс. га), Республике Бурятия

закрепленных охотничьих угодий, что на

4,0%

(на

18,9 тыс. га), Оренбургской (на

49,3 тыс. га)

меньше, чем в 2013 г. и на 0,4% меньше, чем в 2021 г.

и Иркутской (на 19,2 тыс. га) областях, которое,

в основном, связано с естественным затуханием

очагов вредных организмов, а также проведением

729

724

716

721

717

мероприятий по ликвидации очагов вредных

706

703

698

689

695

организмов. В 2022 г. мероприятия по ликвидации

очагов вредителей леса проведены на площади около

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

250,0 тыс. га в 10 субъектах Российской Федерации.

Площадь закрепленных охотничьих угодий

В рамках организации мер, направленных

Рисунок 8.3 - Динамика площади закрепленных

на сохранение и восстановление защитных

охотничьих угодий Российской Федерации, 2013-

и средообразующих функций лесов Российской

2022 гг., млн га

Федерации, общая площадь рубок ухода за лесом

Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Российской

и санитарных рубок в 2022 г. составила 477,4 тыс. га.

Федерации

Наибольшая площадь рубок данных видов пришлась

на СЗФО - 113,8 тыс. га.

Наибольшие доли площади закрепленных

Лесовосстановление обеспечивает восстановле-

охотничьих угодий расположены в ЦФО и ПФО,

ние лесных насаждений, сохранение биологического

что показано на рисунке 8.4.

разнообразия лесов, сохранение полезных функций

лесов, а также улучшение качества и продуктивности

ЦФО

77,3

22,7

лесов. Работы по лесовосстановлению на землях

СЗФО

30,7

69,3

лесного фонда Российской Федерации в 2022 г. были

ЮФО

56,9

43,1

проведены на площади

1331,0 тыс. га, в т.ч.

СКФО

58,7

41,3

искусственное лесовосстановление было проведено

ПФО

63,0

37,0

на площади

205,4 тыс. га, комбинированное

УФО

28,3

71,7

лесовосстановление

23,6 тыс. га, естественное

СФО

43,1

56,9

лесовосстановление - 1101,9 тыс. га.

ДВФО

50,6

49,4

Кроме того, Рослесхозом, в целях привлечения

Закрепленные охотничьи угодья

Общедоступные охотничьи угодья

внимания общества к вопросам сохранения

благоприятной окружающей среды и воспитания

Рисунок 8.4 - Распределение общей площади

бережного отношения к российскому лесу ежегодно

охотничьих угодий на общедоступные

проводятся общественные акции по посадке

и закрепленные в разрезе федеральных округов

деревьев

кустарников,

привлечением

Российской Федерации в 2022 г., %

общественности, активистов и студентов. В 2022 г.

Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Российской

Федерации

в рамках акции «Сад памяти» было высажено

33,2 млн деревьев, а в рамках акции «Сохраним лес»

- 70,6 млн деревьев.

Наибольшие площади закрепленных угодий

Сохранение

биоразнообразия

Российской

зарегистрированы в ДВФО и СФО, как показано

Федерации является одной из важнейших задач

на рисунке 8.5.

государства. Несмотря на меры по охране

от инвазивных видов и от отрицательного

антропогенного влияния и предпринятым мерам

СКФО

8481,3

ЮФО

22595,7

по контролю состояния биологических ресурсов,

СЗФО

45639,3

данная задача требует усиления мониторинга

ЦФО

45197,7

для достижения целей устойчивого развития.

УФО

46944,4

ПФО

60592,2

СФО

171387,6

8.2. Охотничьи ресурсы

ДВФО

294522,0

Рисунок 8.5 - Площадь закрепленных охотничьих

8.2.1. Состояние охотничьих угодий

угодий в разрезе федеральных округов

и охотничьих ресурсов

Российской Федерации в 2022 г., тыс. га

Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Российской

В 2022 г. общая площадь охотничьих угодий

Федерации

составила 1503,2 млн га, что эквивалентно

88,0%

площади Российской Федерации. В соответствии

с Федеральным законом от

24.07.2009

№ 209-ФЗ

Важной характеристикой оценки состояния

«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов

охотничьих

ресурсов

является

численность

внесении

изменений

отдельные

основных видов добываемых животных, которые

законодательные акты Российской Федерации»

разделены на группы: копытные, медведи, пушные

159

Растительный и животный мир

и птицы. В

2022 г. виды охотничьих животных

Группы и виды

Численность, тыс. особей

Изменение

охотничьих ресурсов

(в 2022 г.

демонстрировали

как

положительную,

так

2017

2018

2019

2020

2021

2022

к 2021 г.), %

и отрицательную динамику. В 2022 г. у части видов

Медведи

копытных животных, относящихся к семейству

Бурый медведь³

245,1

263,8

288,9

286,1

300,1

295,7

-1,5

оленевые, зафиксирована положительная динамика

Белогрудый медведь³

7,3

6,5

7,9

8,2

8,5

9,0

5,9

изменения численности: прирост порядка

5,0%

Птицы

отмечен у косуль и лося, прирост в 11,0-12,0% -

Глухарь¹

5061,3

5315,1

4631,3

4726,0

5005,4

5018,0

0,3

у кабарги и благородного оленя, самый высокий

Тетерев¹

13348,9

11724,6

11298,6

11316,5

11280,4

10755,3

-4,7

прирост в 15,2% зафиксирован у пятнистого оленя.

Рябчик¹

19452,2

18981,4

17416,7

17658,5

17440,2

17301,8

-0,8

Снижение численности дикого северного оленя

Фазан¹

815,5

1136,3

1285,1

1471,5

1617,7

1383,3

-14,5

составило

17,3%. Численность кабана снизилась

во всех федеральных округах, общее падение

Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Российской

Федерации

показателя

составило

36,6%,

что

связано

Примечания:

с интенсивными мероприятиями по регулированию

1 - численность приведена по состоянию на 1 апреля 2022 г. 2 - численность

приведена по состоянию на 1 октября 2022 г. 3 - численность приведена

его

численности

для

предотвращения

по состоянию на II квартал 2022 г.

распространения африканской чумы свиней.

Численность части видов горных животных в 2022 г.

Копытные животные представляют особую

сократилась: тура

- на

3,7 тыс. особей

(-10,3%),

ценность в качестве охотничьих ресурсов. Наиболее

снежного барана

- на

13,4 тыс. особей

(-15,3%),

распространенными

копытными

животными,

серны - на 1,4 тыс. особей (-18,7%). Численность

на которых разрешена охота в Российской

сибирского горного козла осталась на уровне 2021 г.

Федерации, являются: лось, дикий северный олень,

Численность бурого медведя снизилась на

1,5%,

косуля (сибирская и европейская), благородный

белогрудого медведя - увеличилась на 5,9%. Ресурсы

олень, пятнистый олень, кабан, кабарга, тур

волка снизились на

3,7%, а рыси и росомахи,

(кавказский и дагестанский), серна, муфлон,

напротив,

увеличились

на

9,5%

6,3%

сибирский горный козел и снежный баран.

соответственно. У большинства остальных видов

Лось. Лось является одним из наиболее

пушных зверей

отмечена слабо выраженная

распространенных копытных животных: в 2022 г.

положительная динамика, рост численности белки,

численность лося по результатам учета составила

соболя, выдры, бобров, горностая, зайца беляка

1326,4 тыс. особей, что на 5,0% выше показателя

и других составил не более 6,0% от оценок 2021 г.

2021 г. в 1263,8 тыс. особей. С 2016 г. численность лося

У зайца русака

и лисицы отмечено снижение

находится в стабильном состоянии с тенденцией

показателя на

6,5%. Более подробно указанные

роста и оценивается в пределах 1,1-1,3 млн особей.

данные представлены в таблице 8.5.

Наибольшая численность отмечена в СФО и ДВФО

(264,6 тыс. и 312,9 тыс. особей соответственно), его

Таблица 8.5 - Динамика численности основных

суммарная численность в этих округах в 2022 г.

видов охотничьих ресурсов в Российской

составила 577,5 тыс. особей, или 43,5% от общей

Федерации, 2017-2022 гг.

численности вида в Российской Федерации. Высокая

численность лося зафиксирована в Республике Саха

Группы и виды

Численность, тыс. особей

Изменение

охотничьих ресурсов

(в 2022 г.

(Якутия) - 125,8 тыс. особей, в Красноярском крае -

2017

2018

2019

2020

2021

2022

к 2021 г.), %

88,1 тыс. особей, Иркутской обл. - 72,9 тыс. особей

Копытные животные

и Хабаровском крае

- 65,0 тыс. особей. На ЕЧР

Лось¹

1065,7

1101,0

1097,3

1149,7

1263,8

1326,4

5,0

значительные ресурсы лося сосредоточены в СЗФО -

Дикий северный олень

1061,9

1010,2

925,7

943,8

982,9

812,9

-17,3

217,6 тыс. особей, из них

88,7 тыс. особей

Косули¹

1027,7

1108,0

1192,1

1269,3

1399,3

1465,8

4,8

в Архангельской и Вологодской областях. В ПФО

Благородный олень¹

273,8

296,1

304,5

313,5

349,7

387,0

10,7

общий запас оценивается в 205,3 тыс. особей, из них

Пятнистый олень¹

28,9

33,3

31,9

33,9

40,7

46,9

15,2

в Пермском крае и Кировской обл. - 86,5 тыс. особей.

Кабан¹

284,1

292,6

286,4

289,6

209,1

132,5

-36,6

Дикий северный олень. Численность дикого

Кабарга¹

398,5

449,4

427,0

465,2

521,1

581,8

11,6

северного оленя в 2022 г. составила 812,9 тыс. особей,

Туры¹

25,7

34,9

35,1

34,5

36,0

32,3

-10,3

что на

17,3% ниже показателя за

2021 г.

Серна¹

4,1

6,0

6,3

6,9

7,5

6,1

-18,7

982,9 тыс. особей. В СФО численность дикого

Сибирский горный козел¹

13,6

13,4

12,8

12,5

12,2

12,5

2,5

северного оленя составила

389,2 тыс. особей,

Снежный баран¹

83,7

88,3

91,0

85,4

87,8

74,4

-15,3

что на

29,4% ниже показателя за

2021 г.

Овцебык²

9,1

9,0

9,1

7,1

-22,0

в 551,5 тыс. особей. Более 80,0% поголовья обитает

Пушные животные

на территории Красноярского края, поэтому оценка

Белка¹

5277,6

5645,0

4765,0

5122,5

5017,1

5299,5

5,6

численности данного вида в СФО находится

Бобры²

665,1

728,8

774,6

764,8

730,3

757,8

3,8

в прямой зависимости от оценки по данному

Выдра²

82,9

101,5

102,0

108,2

111,9

118,4

5,8

субъекту. В 2022 г. в Красноярском крае тундровая

Горностай¹

405,5

425,3

387,1

397,0

384,2

389,7

1,4

популяция оленей составила

250,0 тыс. особей,

Заяц беляк¹

3263,7

3365,0

3244,3

3382,3

3304,0

3368,2

1,9

что на

40,0% ниже показателя за

2021 г.

Заяц русак¹

891,4

906,5

931,5

911,4

909,2

850,4

-6,5

417,6 тыс. особей. Снижение показателя

Колонок¹

121,4

120,9

104,5

104,1

113,9

113,2

-0,6

численности тундровой популяции в

2022 г.

обусловлено уточнением данных по численности

Корсак¹

31,8

32,0

34,7

33,2

32,8

26,8

-18,4

на

основании

авиаучета,

проведенного

Куницы¹

229,0

230,0

232,8

226,5

229,1

245,5

7,2

в Таймырском Долгано-Ненецком районе в 2021 г.

Лисица¹

492,1

511,6

496,3

492,4

470,3

440,4

-6,4

Лесная популяция оленей в

2022 г. сократилась

Росомаха¹

15,5

17,9

16,9

18,6

17,5

18,6

6,3

на

10,0% или на

9,3 тыс. особей. В Иркутской

Рысь¹

28,5

31,9

30,9

31,2

33,6

36,8

9,5

и Томской областях численность лесной популяции

Соболь¹

1497,1

1574,8

1436,4

1546,0

1605,2

1670,4

4,1

оленей осталась на уровне 2021 г. - в пределах

Хори¹

50,6

47,2

50,3

47,1

44,0

51,4

16,8

31,0 и

24,0 тыс. особей соответственно. В ДВФО

Волк¹

56,9

65,9

62,6

66,9

64,8

62,4

-3,7

из общей численности

398,8 тыс. особей

160

ГОСДОКЛАД О состоянии и об охране окружающей среды РФ в 2022 году - часть 8