ПОДГОТОВКА И ОТРАБОТКА ЗАПАСОВ ПАО «РАСПАДСКАЯ» ПОДЗЕМНЫМ СПОСОБОМ (Том 1, 2019 год) - часть 12

 

  Главная      Книги - Разные     ПОДГОТОВКА И ОТРАБОТКА ЗАПАСОВ ПАО «РАСПАДСКАЯ» ПОДЗЕМНЫМ СПОСОБОМ (Том 1, 2019 год)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

   

 

   

 

содержание      ..     10      11      12      13     ..

 

 

 

ПОДГОТОВКА И ОТРАБОТКА ЗАПАСОВ ПАО «РАСПАДСКАЯ» ПОДЗЕМНЫМ СПОСОБОМ (Том 1, 2019 год) - часть 12

 

 

 

 

 

1459-

ОВОС

 

214 

8

 

Оценка воздействия объекта на растительный и животный 

мир 

8.1

 

Оценка воздействия объекта на растительный и животный мир 

Преобразование ландшафта 

Площадки  строительства  расположены  в  районе  со  значимой 

антропогенной  нагрузкой,  а  высокая  степень  освоенности  территории 
определяет бедность видового разнообразия животного и растительного мира. 
Территории  проектируемых  площадок  строительства  расположены  на 
нарушенной  территории,  где  зональный  вид  естественного  растительного 
покрова  отсутствует.  Соответственно,  в  условиях  техногенного  загрязнения 
животный  мир  практически  отсутствует.  Позвоночные  животные  являются 
пространственно-активными,  а  их  органы  чувств  хорошо  развиты.  Поэтому 
прямое воздействие химических загрязнителей и/или источников шума, света 
они  будут  избегать  путем  перемещения  в  зону,  где  данные  техногенные 
факторы отсутствуют. За площадками строительства имеется лесной массив, 
что  дает  животным  возможность  беспрепятственной  миграции  в  менее 
нарушенные местообитания. 

 
Лекарственные виды 

Ресурсная  база  лекарственных  растений  на  участке  строительства 

невелика,  поэтому  ущерб  от  потери  отдельных  особей  лекарственных 
растений будет несущественным, тем более, что эти виды являются обычными 
для всей территории Кемеровской области. 

 

Редкие и исчезающие виды биоресурсов 

Редких  и  исчезающих  видов  биоресурсов  на  рассматриваемой 

территории строительства не имеется.  

8.2

 

Мероприятия по охране объектов растительного и животного мира 

и среды их обитания 

Поскольку  большая  часть  проектируемых  объектов  размещается  на 

нарушенной,  техногенной  территории,  разработка  мероприятий  по  охране 
объектов растительного и животного мира не требуется. 

Согласно данным инженерно-экологических изысканий на территории 

строительства сетей ВЛ 6кВ (в районе ПК0-ПК10) и водовода (в районе ПК1-
ПК11)  к  промплощадке  5-7  проходят  пути  миграции  копытных  животных, 
которые  пресекают проектируемые сооружения.  

 

 

 

1459-

ОВОС

 

215 

В  осенний  период  (октябрь-декабрь)  миграция  копытных  животных 

проходит  в  направлении  с  северо-востока  на  юго-запад,  в  весенний  период 
(апрель-май) в направлении с юго-запада на северо-восток. 

Разработка  особо-защитных  мероприятий  проектными  решениями  не 

требуется,  т.к.  трасса  водовода  закладывается  подземно,  а  столбы  ВЛ  
заложены на расстоянии 100 м друг от друга и не вызовут препятствий для 
миграции диких животных.  

Строительство  сетей  ВЛ  (в  районе  ПК0-ПК10)  и  водовода  (в  районе 

ПК1-ПК11)  до  промплощадки  5-7  предусматривается  в  период  отсутствия 
прохождения животных, а именно с начала июня по сентябрь включительно. 

8.3

 

Меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их 

обитания 

Оценка  воздействия  на  водные  биологические  ресурсы  и  среду  их 

обитания  планируемых  работ  по  проекту:  «Подготовка  и  отработка  запасов 
ПАО  «Распадская»  подземным  способом»  была  рассмотрена  отдельной 
документацией,  по  результатом  которой  было  получено  Заключение 
Верхнеобского  территориального  управления  Федерального  агенства  по 
рыболовству (

Приложение 52, Книга 6).

 

Поддержание  водных  ресурсов  в  состоянии,  соответствующем 

экологическим  требованиям,  обеспечивается  установлением  и  соблюдением 
предельно  допустимых  воздействий  на  водные  объекты.  Для  данной  цели 
проводится производственный экологический контроль.

 

Производственный  экологический  контроль  осуществляется  в  форме 

ежемесячных проверок соблюдения требований нормативных актов в области 
охраны  водных  биоресурсов  и  среды  их  обитания,  требований  проектных 
решений  при  осуществлении  хозяйственной  деятельности  путем  натурного 
обследования  площадки  объекта  строительства,  а  также  прилегающих 
территорий, 

размещающихся 

в 

границах 

водных 

объектов 

рыбохозяйственного значения, их водоохранных зон. 

Производственный 

экологический 

контроль 

за 

влиянием 

осуществляемой деятельности на состояние водных биоресурсов и среду их 
обитания включает в себя: 

­

 

фоновый мониторинг (оценка состояния вод и водных биоресурсов 
до начала строительства); 

­

 

мониторинг происходящих изменений в период строительства; 

­

 

мониторинг  происходящих  изменений  в  период  эксплуатации 
объекта, по завершении строительства. 

Мониторинг поверхностных вод осуществляется в следующих целях: 

­

 

своевременное выявление и прогнозирование развития негативных 
процессов,  влияющих  на  качество  воды  в  водных  объектах  и  их 

 

 

 

1459-

ОВОС

 

216 

состояние,  разработка  и  реализация  мер  по  предотвращению 
негативных последствий этих процессов; 

­

 

оценка  эффективности  осуществляемых  мероприятий  по  охране 
водных объектов; 

­

 

информационное обеспечение управления в области использования 
и охраны водных объектов, в том числе в целях государственного 
контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов. 

Мониторинг включает в себя: 

­

 

регулярные  наблюдения  за  состоянием  водного  объекта, 
количественными  и  качественными  показателями  состояния 
водных ресурсов, а также за режимом использования водоохранных 
зон; 

­

 

сбор,  обработку  и  хранение  сведений,  полученных  в  результате 
наблюдений; 

­

 

внесение  сведений,  полученных  в  результате  наблюдений,  в 
государственный водный реестр; 

­

 

оценку и прогнозирование изменений состояния водного объекта, 
количественных  и  качественных  показателей  состояния  водных 
ресурсов. 

В  соответствии  с  видом  планируемой  хозяйственной  деятельности  и 

характером воздействия на окружающую среду на период проведения работ 
объектами экологического мониторинга и контроля (для рек Большой Линсу, 
Южный Ольжерас) являются: 

­

 

морфометрические 

показатели 

(глубина 

максимальная, 

минимальная и средняя, уровень над «0» графика); 

­

 

гидрохимические параметры (концентрация взвешенных веществ, 
концентрация нефтепродуктов). 

Периодичность проведения исследований: 2 раза (перед началом работ и 

по их завершении). Отбор проб производится в водотоках в створах за 50 м 
выше по течению от створа работ и через 50 м ниже по течению. 

Отбор  проб  природной  воды  осуществляется  специализированным 

оборудованием, имеющим эксплуатационную документацию и прошедшим (в 
случае необходимости) государственную поверку. Все лабораторные химико-
аналитические 

исследования 

проводятся 

в 

специализированных 

испытательных лабораториях и центрах. 

Визуальный осмотр водоохранной зоны и акватории водных объектов на 

предмет  возможного  ее  загрязнения  бытовым  мусором  или  отходами 
строительных  работ.  Проводится  ежедневно  в  период  строительства. 
Результаты осмотра фиксируются в специальном журнале; 

Наблюдения за соблюдением режима водоохранной зоны рек включают 

в  себя  наблюдения  за  поддержанием  санитарного  состояния  водоохранной 
зоны,  за  сбором  и  накоплением  бытовых  отходов,  а  также  контроль  за 
недопущением 

несанкционированного 

проезда 

автотранспорта 

вне 

существующих  проездов  в  границах  водоохранной  зоны.  Наблюдение  за 

 

 

 

1459-

ОВОС

 

217 

выполнением  режима  водоохранной  зоны  выполняется  регулярно  в  период 
строительства (ежедневно). 

В  случае  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  на  водных  объектах 

(паводковые  или  опасные  геологические  явления),  необходимо  сообщить  в 
органы  государственного  контроля  за  использованием  и  охраной  водных 
объектов. 

В целях защиты водных объектов от загрязнения на период строительства 

и  последующей  эксплуатации,  в  водоохранной  зоне  предусматриваются 
следующие природоохранные мероприятия: 

­

 

обязательное  соблюдение  границ  территорий,  отводимых  под 
строительство; 

­

 

строгое соблюдение технологии и сроков проведения работ; 

­

 

использование  для  строительства  экологически  безвредных 
инертных материалов; 

­

 

применение  строительных  материалов,  имеющих  сертификат 
качества; 

­

 

использование  только  исправной  строительной  техники,  ремонт 
строительной  техники  осуществляется  на  базе  подрядной 
организации; 

­

 

запрещение  стоянок  в  пределах  водоохранной  зоны,  а  также 
проезда  транспорта  вне  существующих  построенных  проездов. 
Стоянка  техники,  в  период  строительства  предполагается  в 
пределах полосы отвода за границами водоохранной зоны; 

­

 

для  исключения  разлива  горюче-смазочных  материалов  (ГСМ) 
осуществление заправки техники только на специальной площадке 
с твердым покрытием; 

­

 

временное накопление образующихся отходов предусматривается 
в  специально  отведенных  местах  в  контейнерах,  по  мере 
накопления 

отходы 

передаются 

на 

утилизацию 

специализированным организациям, имеющим лицензию; 

­

 

по окончании работ производится уборка строительного мусора; 

­

 

своевременное осуществление мероприятий по предупреждению и 
ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах; 

­

 

проведение регулярных наблюдений за состоянием поверхностных 
водных  объектов,  его  количественными  и  качественными 
показателями  состояния,  а  также  за  режимом  использования 
водоохранных зон. 

Для  уменьшения  негативного  воздействия  на  водные  объекты  (реки 

Большой  Линсу,  Ольжерас  и  Южный  Ольжерас)  производится  выполнение 
следующих условий: 

­

 

обязательное 

проведение 

мониторинговых 

наблюдений 

аккредитованными лабораториями путем отбора проб; 

 

 

 

1459-

ОВОС

 

218 

­

 

обязательное 

проведение 

визуальных 

мониторинговых 

наблюдений  за  состоянием  используемого  водного  объекта  и 
прилегающих к нему территорий; 

­

 

своевременное осуществление мероприятий по предупреждению и 
ликвидации чрезвычайных ситуаций на водном объекте; 

­

 

своевременное  выполнение  водохозяйственных  мероприятий  и 
мероприятий по охране водного объекта. 

Для  питьевых  нужд  трудящихся  предусматривается  использовать 

привозную бутилированную воду. Для производственных нужд потребность в 
воде отсутствует. 

Для  сбора  и  хранения  хозяйственно-бытовых  стоков  предусмотрен 

биотуалет. Стоки, по мере накопления, вывозятся на собственные очистные 
сооружения ПАО «Распадская». 

Сбор мусора производится в контейнеры. Вывоз мусора осуществляется 

по мере накопления контейнера. 

При  проведении  планируемой  деятельности  предусматривается 

соблюдение правил, исключающих загрязнение, засорение водных объектов с 
учетом  требований  Водного  кодекса  РФ  на  участках  водоохранной  зоны  и 
прибрежной защитной полосы водного объекта. 

Согласно ст. 65 Водного кодекса РФ при производстве работ в границах 

водоохранных зон водных объектов запрещается: 

­

 

использование  сточных  вод  в  целях  регулирования  плодородия 
почв; 

­

 

размещение  кладбищ,  скотомогильников,  объектов  размещения 
отходов  производства  и  потребления,  химических,  взрывчатых, 
токсичных,  отравляющих  и  ядовитых  веществ,  пунктов 
захоронения радиоактивных отходов; 

­

 

осуществление  авиационных  мер  по  борьбе  с  вредными 
организмами; 

­

 

движение  и  стоянка  транспортных  средств  (кроме  специальных 
транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и 
стоянки  на  дорогах  и  в  специально  оборудованных  местах, 
имеющих твердое покрытие; 

­

 

размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных 
материалов  (за  исключением  случаев,  если  автозаправочные 
станции,  склады  горюче-смазочных  материалов  размещены  на 
территориях  портов,  судостроительных  и  судоремонтных 
организаций,  инфраструктуры  внутренних  водных  путей  при 
условии  соблюдения  требований  законодательства  в  области 
охраны  окружающей  среды  и  настоящего  Кодекса),  станций 
технического  обслуживания,  используемых  для  технического 
осмотра  и  ремонта  транспортных  средств,  осуществление  мойки 
транспортных средств; 

 

 

 

1459-

ОВОС

 

219 

­

 

размещение  специализированных  хранилищ  пестицидов  и 
агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов; 

­

 

сброс сточных, в том числе дренажных, вод; 

­

 

разведка  и  добыча  общераспространенных  полезных  ископаемых 
(за 

исключением 

случаев, 

если 

разведка 

и 

добыча 

общераспространенных  полезных  ископаемых  осуществляются 
пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных 
видов  полезных  ископаемых,  в  границах  предоставленных  им  в 
соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах 
горных  отводов  и  (или)  геологических  отводов  на  основании 
утвержденного технического проекта). 
 

8.4

 

Расчет затрат на компенсацию водным биологическим ресурсам 

Оценка  воздействия  на  водные  биологические  ресурсы  и  среду  их 

обитания  планируемых  работ  по  проекту:  «Подготовка  и  отработка  запасов 
ПАО «Распадская» подземным способом». Общая величина ущерба водным 
биологическим  ресурсам  и  среде  их  обитания  при  ведении  работ  в 
водоохранных и пойменных зонах поверхностных водных объектов составит 
7,54 кг

 (Приложение 52, Книга 6)

Проведение  мероприятий  по  устранению  последствий  негативного 

воздействия  на  состояние  биоресурсов  и  среды  их  обитания  посредством 
искусственного 

воспроизводства, 

акклиматизации 

биоресурсов  или 

рыбохозяйственной  мелиорации  водных  объектов,  в  том  числе  создания 
новых,  расширения  или  модернизации  существующих  производственных 
мощностей,  обеспечивающих  выполнение  таких  мероприятий  не  требуется. 
Согласно  п.  32  «Методики  исчисления  размера  вреда,  наносимого  водным  
биоресурсам»,  утвержденной  приказом  Росрыболовства  от  25  ноября  2011  
г. №1166,  если  суммарная  расчетная  величина  последствий  негативного  
воздействия,  ожидаемого  в  результате  осуществления  намечаемой 
деятельности,  незначительна  (менее  10  кг  в  натуральном  выражении),  
проведение  мероприятий по восстановлению нарушаемого состояния водных 
биоресурсов и определения затрат для их проведения не требуется. 

 

 

 

 

 

 

 

1459-

ОВОС

 

220 

9

 

Оценка воздействия объекта на социальные условия и 

здоровье населения 

Социально-экономические условия района приведены согласно данным 

Отдела государственной статистики по Кемеровской области [51].  

Междуреченский  городской  округ  —  муниципальное  образование  в 

Кемеровской  области,  образованное  на  территории  города  областного 
подчинения  Междуреченска  и  Междуреченского  района,  включающего 
тринадцать посёлков. Административный центр — город Междуреченск. Это 
один  из  крупнейших  по  количеству  жителей,  третий  по  площади  город 
Кемеровской  области.  Расположен  на  юге  Западной  Сибири,  между  реками 
Томь и Уса, в юго-восточной части Кузнецкого угольного бассейна (Кузбасса).  

Базовой  отраслью  экономики  района  остаётся  добыча  полезных 

ископаемых, на долю которой в 2016 году приходилось 94 % промышленного 
производства. В 2016 году предприятиями добыто 28 млн. тонн угля, из них 
17,1  млн.  тонн  -  уголь  коксующихся  марок.  На  долю  Междуреченска 
приходится  12  %  угля,  добытого  в  Кузбассе,  при  этом  на  долю  угля 
коксующихся марок – 26 %.  

Национальный  состав:  русские,  татары,  шорцы,  белорусы,  украинцы. 

Численность  населения  Междуреченского  городского  округа  приведена  по 
данным Федеральной службы государственной статистики и представлена в 
таблице10.1 
10.1 – Численность населения Междуреченского городского округа 

Показатели 

Ед. измерения 

2016 

2017 

Оценка численности населения на 1 
января текущего года 

 

 

 

Все население 

человек 

100772 

99896 

Женщины 

человек 

53832 

53376 

Мужчины 

человек 

46940 

46520 

Городское население 

человек 

98734 

97895 

Сельское население 

человек 

2038 

2001 

Число родившихся (без 
мертворожденных) 

человек 

1148 

Число умерших 

человек 

1335 

Естественный прирост (убыль) 

человек 

-187 

Общий коэффициент рождаемости 

промилле 

11.4 

Общий коэффициент смертности 

промилле 

13.3 

Общий коэффициент естественного 
прироста 

человек 

-1.9 

Число прибывших 

 

 

 

Миграция-всего 

человек 

2410 

Женщины 

человек 

1249 

Мужчины 

человек 

1161 

Число выбывших 

 

 

 

Миграция-всего  

человек 

3099 

 

 

 

1459-

ОВОС

 

221 

Женщины  

человек 

1600 

Мужчины  

человек 

1499 

Проектом 

предусмотрены 

методы 

производства 

работ, 

минимизирующие загрязнение природной среды, а именно: 

Строительство 

объектов 

предусматривается 

в 

утвержденных 

лицензионных  границах,  на  нарушенной  территории,  где  почвенно-
плодородный  слой  отсутствует.  При  отработке  запасов  предусматривается 
максимальное 

использование 

существующей 

инфраструктуры 

и 

существующих  земельных  участков,  поэтому  дополнительного  негативного 
воздействия  на  условия  землепользования  оказываться  не  будет.  При 
ликвидации  предприятия  будут  проведены  мероприятия  по  рекультивации 
нарушенных земель. 

Настоящим  проектом  при  эксплуатации  проектируемых  объектов 

дополнительного негативного воздействия на поверхностные водные объекты 
не  предусматривается.  Забор  воды  и  сброс  сточных  вод  –  не 
предусматривается  осуществляется  по  действующей  на  предприятии  схеме 
водопотребления и водоотведения. 

В  границы  санитарно-защитной  зоны  не  попадает  жилая  застройка, 

достаточность размера санитарно-защитной зоны подтверждается расчетами 
уровня  шума,  химического  воздействия.  На  границе  близлежащей  жилой 
застройки  осуществляется  и  будет  проводиться  мониторинг  за  состоянием 
атмосферного  воздуха  и  уровня  шума.  В  настоящее  время  предприяем 
установлена окончательная граница санитарно-защитной зоны по результатам 
выполненных годовых замеров воздуха и шума. 

Деятельность 

предприятия 

подразумевает 

трудоустройство, 

привлечение рабочих из числа жителей местного населения. В соответствии с 
Федеральным  законом  от  23.11.1995  г.  №  174-ФЗ  «Об  экологической 
экспертизе»,  организованы  общественные  обсуждения  материалов  оценки 
воздействия  на  окружающую  среду  (ОВОС)  в  составе  проектной 
документации  «Подготовка  и  отработка  запасов  угля  ПАО  «Распадскапя». 
Принятые  технические  решения  позволяют  минимизировать  негативное 
воздействие  на  окружающую  среду.  Намечаемая  деятельность  может  быть 
реализована  при  условии  строгого  соблюдения  требований  экологической, 
природоохранной и промышленной безопасности. 

 

 

 

 

 

 

 

1459-

ОВОС

 

222 

10

 

Выявленные при проведении оценки неопределенности в 

определении воздействий намечаемой хазяйственной и иной 

деятельности на окружающую среду 

При  проведении  оценки  воздействия  намечаемой  хозяйственной 

деятельности  на  окружающую  среду  неопределённостей  в  идентификации 
источников загрязнения выявлено не было. 

 

 

 

1459-

ОВОС

 

223 

11

 

Обоснование выбора варианта намечаемой хозяйственной и 

иной деятельности 

Согласно  Положению  «Об  оценке  воздействия  намечаемой 

хозяйственной  и  иной  деятельности  на  окружающую  среду  в  Российской 
Федерации»  от  16.05.2000  №372,  при  проведении  оценки  воздействия  на 
окружающую  среду  с  целью  минимизации  экологических  и  экономических 
рисков  намечаемой  хозяйственной  деятельности,  на  ранних  стадиях 
планирования  прорабатываются  альтернативные  варианты  реализации 
проекта, и проводится сравнительный анализ их показателей. 

При  выборе  площадок  под  размещение  объектов  хозяйственной 

деятельности определяющими факторами для их расположения являлись: 

­

 

условия  ведения  горных  работ,  необходимость  подачи  свежего 
воздуха  в  проектируемые  горные  выработки,  приближенность 
площадок строительства к основным объектам шахты. 

­

 

наличие  необходимых  отведенных  площадей  под  строительство 
объекта; 

­

 

возможность 

максимально 

использовать 

существующие 

инженерные коммуникации и технологические дороги; 

­

 

наличие/отсутствие  законодательных  ограничений  на  территории 
намечаемого строительства; 

Для  осуществления  данной  хозяйственной  деятельности  рассмотрены 

следующие альтернативные варианты: 

­

 

отказ от деятельности (нулевой вариант). 

­

 

осуществление деятельности. 

При  рассмотрении  «нулевого»  варианта  было  принято  решение  о 

невозможности  его дальнейшего рассмотрения, так как  отказ от реализации 
проекта  может  усугубить  социально-экономическую  ситуацию  в  районе 
размещения предприятия (отзыв лицензии, остановка предприятия в связи с 
отсутствием условий для дальнейшей добычи угля). 

В связи с этим вариант отказа от намечаемой деятельности оценивается 

как негативный и в данных материалах ОВОС не рассматривается.  

Сравнение  оценки  воздействия  по  альтернативным  вариантам 

обосновывает  целесообразности  принятого  варианта  как  наиболее 
экологически  безопасного,  при  котором  оказывается  минимальное 
воздействие на окружающую среду. 

Остальные  производственные  объекты  предприятия  эксплуатируются 

без изменений. 

Таким  образом,  учитывая  технологические  аспекты,  результаты 

предварительной  оценки  воздействия  на  окружающую  среду  и 
экономическую  выгоду,  было  принято  решение  в  целесообразности 

 

 

 

1459-

ОВОС

 

224 

реализации  проекта  на  данных  площадках,  расположенных  в  границах 
действующих лицензий ПАО «Распадская». 

 

 

 

1459-

ОВОС

 

225 

12

 

Материалы общественных обсуждений, проводимых при 

проведении исследований и подготовке материалов по 

оценке воздействия на окружающую среду намечаемой 

хозяйственной и иной деятельности 

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ «Об 

экологической  экспертизе»,  на  всех  этапах  должны  быть  проведены 
общественные обсуждения материалов оценки воздействия на окружающую 
среду (ОВОС) намечаемой хозяйственной деятельности. 

Информация  о  проведении  общественных  обсуждений  1  этапа 

общественных  обсуждений  доведена  до  сведения  общественности  через 
средства массовой информации в соответствии с п. 4.8. Положения об оценке 
воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую 
среду  в  Российской  Федерации,  утвержденного  приказом  Госкомэкологии 
России от 16.05.2000 г. № 372, а именно: 

­

 

на федеральном уровне; 

­

 

на региональном уровне. 

­

 

на муниципальном уровне.  

Ознакомление  общественности  и  всех  заинтересованных  лиц  с 

предварительными  материалами  ОВОС  и  проектом  технического  задания  к 
ОВОС  намечаемой  хозяйственной  деятельности  (1  этап  общественных 
обсуждений (в форме слушаний)

 

начинаются с 18.10.2019 г. по 17.11.2019 г.  

Сбор письменных предложений и замечаний всех заинтересованных лиц 

по предварительным Материалам ОВОС и Проекта Технического задания к 
ОВОС (1 этап общественных обсуждений) необходимо оставить в «

Журнале 

регистрации  предложений  и  замечаний

»  приложенного  в  составе 

материалов.  Также  предложения  и  замечания  всех  заинтересованных  лиц 
можно направить по электронная почта: 

promugleproekt.uku@evraz.com.

 

Проведение  общественных  обсуждений  (в  форме  слушаний)  по 

предварительным материалам ОВОС состоится 

18  ноября  2019  года  в 13.00 

часов 

в  здании  Центральной городской  библиотеки по  адресу:  Кемеровская 

область, г. Междуреченск, пр. Коммунистический, 4. 

По  результатам  проведения  общественных  обсуждений  (1  этап)  по 

материалам  проекта  ТЗ  и  предварительной  оценки  воздействия  намечаемой 
хозяйственной  деятельности  на  окружающую  среду  объекта  «Подготовка  и 
отработка запасов ПАО «Распадская» подземным способом» будет составлен 
Протокол,  в  котором  будут  четко  зафиксированы  основные  вопросы 
обсуждений. 
 

 

 

 

1459-

ОВОС

 

226 

13

 

Резюме нетехнического характера 

Наименование  объекта:  «Подготовка  и  отработка  запасов  ПАО 

«Распадская» подземным способом». 

Характеристика  типа  обосновывающей  документации:  проектная 

документация. 

Проектной  документацией  «Подготовка  и  отработка  запасов  ПАО 

«Распадская»  подземным  способом»  предусматривается  организация  трех 
новых  промплощадок  шахты  (промплощадки  3-6,  5-7  и  скважины  №19)  и 
сетей  инженерно-технического  обеспечения  к  ним  (сети  водоснабжения, 
электроснабжения)  для  дальнейшей  добычи  угля  в  границах  действующих 
лицензий на право пользования недрами ПАО «Распадская»: 

­

 

КЕМ  13781  ТЭ  и  изменений  к  лицензии  №348/КЕМ  13781  ТЭ  от 
23.05.16 г.; 

­

 

КЕМ 13782 ТЭ и изменений к лицензии №349/КЕМ 13782 ТЭ; 

­

 

КЕМ  01464  ТЭ  (участок  недр  Распадский-4  Распадского 
каменноугольного месторождения); 

­

 

КЕМ  01468  ТР  (участок  недр  Шахта  Распадская-3  Распадского 
каменноугольного месторождения). 

Размещение  проектируемых  промплощадок  предусматривается  в 

границах  существующих  земельных  участков,  которые  расположены  на 
следующих расстояниях от ближайшей жилой застройки: 

­

 

промплощадка 3-6 в 2,85 км западнее п.Верхний Ольжерас; 

­

 

промплощадка 5-7 в 5,65 км северо-восточнее п.Распадный; 

­

 

промплощадка  скв.  №19  расположена  в  2,1  км  юго-восточнее  базы 
отдыха ПАО «Распадская». 

Остальные 

существующие 

производственные 

объекты 

ПАО 

«Распадская» эксплуатируются без изменений. 

Проектными решениями рассмотрена отработка пластов 6-6а, 7-7а, 10. 

Добыча  угля  предусматривается  системой  ДСО,  3-мя  очистными  и  13 
проходческими забоями. 

Производственная мощность шахты предусматривается на уровне 8000 

тыс.  тонн.  Проектными  решениями  предусмотрено  максимальное 
использование существующих горных выработок и объектов поверхности. 

С  физико-географической  точки  зрения  район  работ  приурочен  к 

Кузнецкой котловине, граничащий на северо-востоке с предгорьями южных 
склонов  Кузнецкого  Алатау,  на  юге  с  северными  отрогами  Горной  Шории. 
Окружающая  местность  –  черневая  тайга  предгорий.  В  гидрологическом 
отношении исследуемая территория располагается на водосборе р.Ольжерас. 

 

 

 

1459-

ОВОС

 

227 

Гидрографическая  сеть  участка  изысканий  представлена  бассейном 

р.Ольжерас  и  ее  правосторонними  притоками  1  порядка  –  р.Глухая, 
р.Крестовая и р.Бол. Линсу. 

В  геоморфологическом  отношении  промплощадка  скважины  №19, 

промплощадка блока №3 пласта 6-6а, промплощадка 5-7 и сетей инженерно-
технического обеспечения к ним (сетей водоснабжения и электроснабжения) 
расположены на частном водораздельном пространстве вблизи подрезанных 
естественных  склонов,  а  проектируемые  водовод  и  теплотрасса  к 
промплощадке  скважины  №19  –  в  долине  р.  Ольжерас  рядом  с 
технологической и железной дорогами. 

Согласно  письмам  специально  уполномоченных  государственных 

органов  на  участках  проведения  работ  и  в  зоне  влияния  подземных  горных 
работ  на  земную  поверхность  особо  охраняемые  природные  территории 
федерального, регионального, местного значения и их охранные (буферные) 
зоны, объекты культурного наследия либо объекты, обладающие признаками 
объекта  культурного  наследия,  зоны  охраны  и  защитные  зоны  объектов 
культурного  наследия,  скотомогильники  (биотермические  ямы)  и 
сибиреязвенные  захоронения,  места  традиционного  проживания  и 
закрепленные  места  традиционной  хозяйственной  деятельности  коренных 
малочисленных  народов  РФ,  санитарно-защитные  зоны  кладбищ,  зданий  и 
сооружений  похоронного  назначения,  водно-болотные  угодья  и  ключевые 
орнитологические территории, пути миграции животных отсутствуют.  

Особо  защитные  участки  лесов  на  участках  проведения  работ 

отсутствуют.  На  участках  проведения  работ  и  в  зоне  влияния  подземных 
горных  работ  на  земную  поверхность  отсутствуют  лесопарковые  зеленые 
пояса, защитные леса. 

Участки  размещения  проектируемых  сооружений  располагаются  за 

пределами пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения. 

Ситуационный  план  района  размещения  проектируемых  объектов 

приведен на 

чертеже 1459-ОВОС, л.1. 

Площадка  строительства  3-6  находится  в  земельном  отводе.  Рельеф 

промплощадки 3-6 нарушен, изрыт и спланирован, естественный почвенный 
покров отсутствует. 

Площадка  строительства  5-7  свободна  от  застройки,  расположена  на 

существующих полках разреза АО «Разрез Распадский» и ограничена со всех 
сторон откосами выемки и насыпи. Существующий рельеф участка нарушен 
(изрыт),  имеет  большой  перепад  отметок.  Естественный  почвенный  покров 
отсутствует. 

 

Промплощадка скважины №19 находится в границах земельного отвода, 

свободна от застройки. Рельеф площадки нарушен, имеются навалы грунта, 
которые 

настоящим 

проектом 

предусматриваются 

к 

планировке. 

Естественный 

почвенный 

покров 

отсутствует. 

Снятие 

ПСП 

не 

предусматривается. Рельеф промплощадок нарушен.  

 

 

 

1459-

ОВОС

 

228 

Избыток  грунта,  образующегося  при  планировке  площадок, 

предусматривается  использовать  для  изоляции  отвальных  ярусов  при 
эксплуатации полигона твёрдых отходов ПАО «Распадская». 

До  проектируемых  промплощадок  3-6  и  5-7  и  скв.  №19 

предусматривается 

строительство 

сетей 

инженерно-технического 

обеспечения, а именно: 

­

 

сети водоснабжения, подземная прокладка, глубиной 2,5 м.  

­

 

сети электроснабжения. 

Проектируемые сети прокладываются в границах земельного отвода.  
После  завершения  строительства  сетей  снятый  ПСП  возвращается  на 

нарушенные участки. Вынутый при выполнении земляных работ грунт будет 
использован на обратную засыпку. 

Ко  всем  промышленным  площадкам  имеются  существующие 

подъездные  автодороги,  которые  служат  для  доставки  материалов, 
оборудования  и  доставки  трудящихся  к  месту  работ.  Внутриплощадочные 
дороги предусматриваются из щебня, уложенного по способу заклинки. 

На  проектируемых  промплощадках  предусматривается  выполнить 

организованный сбор всех образующихся видов сточных вод. 

Хозяйственно-бытовые сточные воды предусматривается направлять на 

очистку на существующие очистные сооружения ПАО «Распадская». 

Поверхностный  сток  с  промплощадок  3-6,  5-7  предусматривается 

собирать в резервуары ливневых стоков, с последующим их вывозом на ОФ 
«Распадская», для дальнейшего использования в технологическом цикле. 

Шахтный  водоотлив  предусматривается  откачивать  на  существующие 

очистные сооружения шахтных и ливневых сточных вод ПАО «Распадская».  

Сети инженерно-технического обеспечения (трассы ВЛ и водоводов) к 

промплощадкам 3-6 и 5-7 частично обустраиваются в водоохранных зонах рек 
Бол. Линсу и Юж. Ольжерас, а также пересекают означенные водотоки. Часть 
проектируемых объектов на промплощадке скв. 19 попадают в водоохранную 
зону временного водотока без названия, который образуется только в период 
таяния 

снега 

и 

выпадения 

осадков. 

Проектными 

решениями 

предусматривается выполнить сбор и отведение поверхностных сточных вод 
с  площадок  строительства  проектируемых  объектов,  расположенных  в 
водоохранных зонах поверхностных водных объектов. 

После  завершения  строительства  на  территории  промплощадок  будет 

выполнено  благоустройство,  ликвидированы  ненужные  выемки  и  насыпи, 
убран строительный мусор.  

При  ликвидации  проектируемых  промплощадок  и  сетей  будет 

выполнено восстановление нарушенных земель.  

1.  Анализ  современного  состояния  окружающей  среды  и  социально-

экономической ситуации на рассматриваемой территории показал следующее: 

 

 

 

1459-

ОВОС

 

229 

 

на  участке  проектирования  особо  охраняемые  природные 
территории  федерального,  регионального  и  местного  значения 
отсутствуют. 

 

климат  территории  резко-континентальный  с  холодной  зимой  и 
жарким летом; 

 

животный  и  растительный  мир  на  территории  строительства 
промплощадок  отсутствует  полностью,  территория  нарушена. 
пути  миграции  диких  животных  на  территории  ведения  работ 
отсутствуют. 

2.  Воздействие  проектируемого  объекта  на  окружающую  среду  по 

состоянию  на  существующее  положение  характеризуется  допустимым 
воздействием  на  атмосферный  воздух,  почвы,  подземные  воды  и  условия 
землепользования.  

В границы установленной санитарно-защитной зоны жилая застройка не 

попадает. В соответствии с расчетами превышения допустимого воздействия 
объекта  по  химическому  и  акустическому  фактору  на  границе  санитарно-
защитной зоны не ожидается.  

Образуемые  при  строительстве  и  эксплуатации  проектируемых 

объектов  отходы  производства  и  потребления  не  окажут  дополнительного 
негативного воздействия на окружающую среду, поскольку будут переданы 
специализированным организациям для размещения. 

3.  При  выполнении  оценки  воздействия  на  окружающую  среду 

намечаемой  деятельности  были  рассмотрены  альтернативные  варианты 
реализации проекта («нулевой» вариант).  

4. Воздействие намечаемой деятельности на социально-экономические 

условия территории оценивается положительно – за счет увеличения рабочих 
мест и получения экономической выгоды от рентабельного производства. 

5.  Воздействие  на  окружающую  среду  в  процессе  строительства 

характеризуется  временным  периодом,  а  также  локальным  масштабом 
распространения.  Воздействие  при  эксплуатации  носит  долговременный 
характер (до периода ликвидации объекта или предприятия).  

По результатам оценки воздействий намечаемой деятельности в ОВОС 

рекомендованы  мероприятия,  направленные  на  минимизацию  возможных 
негативных  воздействий  на  окружающую  среду,  которые  носят  в  основном 
организационный характер. 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     10      11      12      13     ..