Схемы теплоснабжения МО «город Пикалево» на период до 2032 года. Обосновывающие материалы - часть 13

 

  Главная      Книги - Разные     Схемы теплоснабжения муниципального образования «город Пикалево» на период до 2032 года. Обосновывающие материалы

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

   

 

   

 

содержание      ..     11      12      13      14     ..

 

 

 

Схемы теплоснабжения МО «город Пикалево» на период до 2032 года. Обосновывающие материалы - часть 13

 

 

 

207 

 

Затраты на реализацию мероприятий представлены в Главе 7 обосновывающих 

материалов  «Мероприятия  по  строительству  и  реконструкции  тепловых  сетей  и 

сооружений на них». Общая потребность в финансировании проектов по строительству 

и реконструкции тепловых сетей и сооружений на них представлена в таблице 76 (в 

ценах соответствующих лет). 

Таблица  76.  Сводные  финансовые  потребности  для  реализации  мероприятий  по 
строительству и реконструкции тепловых сетей и сооружений на них, млн. руб. 

Группа 

проектов 

Наименование проектов 

Ед. изм. 

ТСО 

АО «Пикалевские 

тепловые сети» 

Реконструкция и строительство тепловых 

сетей, обеспечивающих перераспределение 

тепловой нагрузки из зон с дефицитом 

тепловой мощности в зоны с избытком 

тепловой мощности (использование 

существующих резервов) 

млн. руб. 

0,00 

Строительство тепловых сетей для 

обеспечения перспективных приростов 

тепловой нагрузки под жилищную, 

комплексную или производственную 

застройку во вновь осваиваемых районах 

поселения 

млн. руб. 

25,13 

Реконструкция тепловых сетей с 

увеличением диаметра трубопроводов для 

обеспечения перспективных приростов 

тепловой нагрузки 

млн. руб. 

132,80 

Строительство тепловых сетей, 

обеспечивающих условия, при наличии 

которых существует возможность поставок 

тепловой энергии потребителям от 

различных источников тепловой энергии при 

сохранении надёжности теплоснабжения 

млн. руб. 

Строительство или реконструкция тепловых 

сетей для повышения эффективности 

функционирования системы 

теплоснабжения, в том числе за счёт 

перевода котельных в пиковый режим 

работы или ликвидации котельных 

млн. руб. 

66,65 

Реконструкция тепловых сетей, подлежащих 

замене в связи с исчерпанием 

эксплуатационного ресурса 

млн. руб. 

2607,89 

Строительство и реконструкция насосных 

станций 

млн. руб. 

0,00 

Организация закрытой схемы ГВС

 

млн. руб. 

203,71 

Итого 

млн. руб. 

3036,18 

 

 

208 

 

В  мероприятия  по  строительству,  реконструкции  и  техническому 

перевооружению источников тепловой энергии входят 7 групп проектов, в том числе: 

 

Группа  проектов  11  -  мероприятия  по  реконструкции  действующих 

источников  тепловой  энергии  с  комбинированной  выработкой  тепловой  и 

электрической энергии для обеспечения перспективных приростов тепловых нагрузок; 

 

Группа  проектов  12  -  мероприятия  по  реконструкции  действующих 

источников  тепловой  энергии  с  комбинированной  выработкой  тепловой  и 

электрической энергии для повышения эффективности работы; 

 

Группа  проектов  13  –  мероприятия  по  реконструкции  действующих 

источников  тепловой  энергии  с  комбинированной  выработкой  тепловой  и 

электрической энергии в связи с физическим износом оборудования; 

 

Группа  проектов  14  -  мероприятия  по  реконструкции  действующих 

источников  тепловой  энергии  для  обеспечения  перспективных  приростов  тепловых 

нагрузок; 

 

Группа  проектов  15  -  мероприятия  по  реконструкции  действующих 

котельных для повышения эффективности работы; 

 

Группа  проектов  16  -  мероприятия  по  реконструкции  действующих 

котельных в связи с физическим износом оборудования; 

 

Группа  проектов  17  -  мероприятия  по  строительству  новых  источников 

тепловой энергии для обеспечения существующих потребителей; 

По  результатам  анализа  групп  проектов,  на  рассматриваемую  перспективу 

затраты  по  строительству,  реконструкции  и  техническому  перевооружению 

источников тепловой энергии не предусмотрены. 

Общая  потребность  в  финансировании  проектов  по  строительству  и 

реконструкции тепловых сетей и сооружений на них составляет: 3036,18 млн. руб. (в 

ценах соответствующих лет без учета НДС). 

10.4

 

 

Предложения  по  источникам  инвестиций,  обеспечивающих 

финансовые  потребности  для  осуществления  строительства,  реконструкции  и 
технического перевооружения источников тепловой энергии и тепловых сетей 

Предложения  по  источникам  инвестиций  финансовых  потребностей  для 

осуществления  мероприятий  по  строительству  и  реконструкции  тепловых  сетей  и 

 

209 

 

сооружений  на  них  сформированы  с  учетом  требований  действующего 

законодательства: 

 

Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 190 «О теплоснабжении»; 

 

Постановление  правительства  РФ  от  22.10.2012  г.  №  1075 

«О ценообразовании в сфере теплоснабжения»; 

 

Приказ  ФСТ  России  от  13.06.2013  г.  №  760-э  «Об  утверждении 

Методических  указаний  по  расчету  регулируемых  цен  (тарифов)  в  сфере 

теплоснабжения». 

В  качестве  источников  финансирования,  обеспечивающих  финансовые 

потребности для осуществления мероприятий, рассмотрены следующие: 

 

Плата за подключение потребителей; 

 

Тариф, в том числе: 

 

Амортизационные отчисления; 

 

Инвестиционная составляющая в тарифе; 

 

Прочие источники. 

За счет амортизационных отчислений могут быть реализованы мероприятия по 

реконструкции ветхих сетей и замене оборудования, выработавшего ресурс. 

В  счет  платы  за  подключение  потребителей  могут  быть  реализованы 

мероприятия  по  увеличению  тепловой  мощности  источников  тепловой  энергии, 

мероприятия  по  реконструкции  тепловых  сетей  с  увеличением  диаметров, 

строительству  новых  участков  тепловых  сетей.  Ввиду  того,  что  мероприятия  по 

реконструкции  ветхих  тепловых  сетей  относятся  к  мероприятиям,  направленным  на 

повышение  надежности,  применение  в  качестве  источника  финансирования 

инвестиционной составляющей в тарифе на тепловую энергию является невозможным. 

Инвестиционная  составляющая  в  тарифе  на  тепловую  энергию  может  быть 

применена  для  финансирования  мероприятий,  направленных  на  повышение 

эффективности  работы  источников  тепловой  энергии,  систем  транспорта  тепловой 

энергии и систем теплоснабжения в целом. 

Все  мероприятия  по  строительству,  реконструкции  и  техническому 

перевооружению  источников  тепловой  энергии,  а  также  все  мероприятия  по 

строительству  и  реконструкции  тепловых  сетей  разделены  на  группы  проектов  в 

зависимости от вида и назначения предлагаемых к реализации мероприятий. 

 

210 

 

Источники  финансирования  определены  для  каждой  выделенной  группы 

проектов  в  разрезе  по  теплоснабжающим  и/или  теплосетевым  организациям  и 

представлены в таблице 77. 

 

 

211 

 

Таблица  77.  Предложения  по  источникам  инвестиций,  обеспечивающих  финансовые  потребности  для  осуществления  строительства, 
реконструкции и технического перевооружения источников тепловой энергии и тепловых сетей 

№ группы 

проектов 

Наименование 

АО «Пикалевские тепловые сети» 

  

Тепловые сети 

2018-2032 

Реконструкция и строительство тепловых сетей, обеспечивающих перераспределение тепловой 

нагрузки из зон с дефицитом тепловой мощности в зоны с избытком тепловой мощности 

(использование существующих резервов) 

Не предусмотрено 

Строительство тепловых сетей для обеспечения перспективных приростов тепловой нагрузки под 

жилищную, комплексную или производственную застройку во вновь осваиваемых районах поселения 

Плата за подключение  

Реконструкция тепловых сетей с увеличением диаметра трубопроводов для обеспечения 

перспективных приростов тепловой нагрузки 

Плата за подключение  

Строительство тепловых сетей, обеспечивающих условия, при наличии которых существует 

возможность поставок тепловой энергии потребителям от различных источников тепловой энергии 

при сохранении надёжности теплоснабжения 

Не предусмотрено 

Строительство или реконструкция тепловых сетей для повышения эффективности функционирования 

системы теплоснабжения, в том числе за счёт перевода котельных в пиковый режим работы или 

ликвидации котельных 

Инвестиционная составляющая в тарифе 

Реконструкция тепловых сетей, подлежащих замене в связи с исчерпанием эксплуатационного 

ресурса 

Амортизационные отчисления 

Строительство и реконструкция насосных станций 

Не предусмотрено 

Организация закрытой схемы ГВС 

Инвестиционная составляющая в тарифе 

 

Источники тепловой энергии 

  

11 

реконструкция действующих источников тепловой энергии с комбинированной выработкой тепловой 

и электрической энергии для обеспечения перспективных приростов тепловых нагрузок 

Не предусмотрено 

12 

реконструкция действующих источников тепловой энергии с комбинированной выработкой тепловой 

и электрической энергии для повышения эффективности работы 

Не предусмотрено 

13 

реконструкция действующих источников тепловой энергии с комбинированной выработкой тепловой 

и электрической энергии в связи с физическим износом оборудования 

Не предусмотрено 

14 

реконструкция действующих котельных для обеспечения перспективных приростов тепловых 

нагрузок 

Не предусмотрено 

15 

реконструкция действующих котельных для повышения эффективности работы 

Не предусмотрено 

16 

реконструкция действующих котельных в связи с физическим износом оборудования 

Не предусмотрено 

17 

Новое строительство для обеспечения существующих потребителей 

Не предусмотрено 

 

212 

 

Объемы  и  источники  финансирования  мероприятий  по  строительству, 

реконструкции  и  техническому  перевооружению  на  весь  период  разработки  схемы 

теплоснабжения представлены в таблице 78. 

Таблица  78.  Необходимые  объемы  и  источники  финансирования  мероприятий  по 
строительству,  реконструкции  и  техническому  перевооружению  источников  тепловой 
энергии, тепловых сетей и сооружений на них на расчетный период разработки схемы 
теплоснабжения 

№ п/п 

Источники 

финансирования 

Единица 

измерения 

ТЭЦ ЗАО 

«БазэлЦемент-

Пикалево» 

АО «Пикалевские 

тепловые сети» 

Итого по г. 

Пикалево: 

2017-2032 

1. 

Тариф 

млн. руб. 

2878,25 

2878,25 

1.1. 

Амортизация 

млн. руб. 

2607,89 

2607,89 

1.2. 

Инвестиционная 

составляющая 

млн. руб. 

270,36 

270,36 

2. 

Плата за подключение 

млн. руб. 

157,94 

157,94 

3. 

Прочие источники 

млн. руб. 

4. 

Всего 

млн. руб. 

3036,18 

3036,18 

10.5

 

 

Оценка эффективности инвестиций 

Инвестиции  в  мероприятия  по  реконструкции  источников  тепловой 

энергии и тепловых сетей, расходы на реализацию которых покрываются за счет 

ежегодных амортизационных отчислений 

Амортизационные  отчисления  –  отчисления  части  стоимости  основных 

фондов для возмещения их износа. 

Расчет  амортизационных  отчислений  произведён  по  линейному  способу 

амортизационных отчислений с учетом прироста в связи с реализацией мероприятий 

по  строительству,  реконструкции  и  техническому  перевооружению  систем 

теплоснабжения в период 2018-2032 гг. 

Мероприятия, 

финансирование 

которых 

обеспечивается 

за 

счет 

амортизационных отчислений, являются обязательными и направлены на повышение 

надежности работы систем теплоснабжения и обновление основных фондов. Данные 

затраты  необходимы  для  повышения  надежности  работы  энергосистемы, 

теплоснабжения  потребителей  тепловой  энергией,  так  как  ухудшение  состояния 

оборудования и теплотрасс, приводит к авариям, а невозможность своевременного и 

качественного  ремонта  приводит  к  их  росту.  Увеличение  аварийных  ситуаций 

приводит  к  увеличению  потерь  энергии  в  сетях  при  транспортировке,  в  том  числе 

сверхнормативных, что в свою очередь негативно влияет на качество, безопасность и 

 

213 

 

бесперебойность  энергоснабжения  населения  и  других  потребителей.  Также 

необходимо  отметить  тот  факт,  что  дальнейшая  эксплуатация  некоторых  тепловых 

магистралей, согласно экспертным заключениям комиссий, невозможна. 

В  результате  обновления  оборудования  источников  тепловой  энергии  и 

тепловых  сетей  ожидается  снижение  потерь  тепловой  энергии  при  передаче  по 

тепловым  сетям,  снижение  удельных  расходов  топлива  на  производство  тепловой 

энергии, в результате чего обеспечивается эффективность инвестиций. 

Инвестиции, 

обеспечивающие 

финансирование 

мероприятий 

по 

строительству,  реконструкции  и  техническому  перевооружению,  направленные 

на  повышение  эффективности  работы  систем  теплоснабжения  и  качества 

теплоснабжения 

Источником  инвестиций,  обеспечивающих  финансовые  потребности  для 

реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности работы систем 

теплоснабжения и качества теплоснабжения, является инвестиционная составляющая 

в тарифе на тепловую энергию. 

При расчете инвестиционной составляющей в тарифе учитываются следующие 

показатели: 

 

расходы  на  реализацию  мероприятий,  направленных  на  повышение 

эффективности  работы  систем  теплоснабжения  и  повышение  качества  оказываемых 

услуг; 

 

экономический эффект от реализации мероприятий. 

Эффективность  инвестиций  обеспечивается  достижением  следующих 

результатов: 

 

обеспечение возможности подключения новых потребителей; 

 

обеспечение  развития  инфраструктуры  города,  в  том  числе  социально-

значимых объектов; 

 

повышение качества и надежности теплоснабжения; 

 

снижение аварийности систем теплоснабжения; 

 

снижение затрат на устранение аварий в системах теплоснабжения; 

 

снижение уровня потерь тепловой энергии, в том числе за счет снижения 

сверхнормативных утечек теплоносителя в период ликвидации аварий; 

 

214 

 

 

снижение  удельных  расходов  топлива  при  производстве  тепловой 

энергии; 

 

снижение  численности  ППР  (при  объединении  котельных,  выводе 

котельных из эксплуатации и переоборудовании котельных в ЦТП). 

10.6

 

Ценовые  последствия  для  потребителей  при  реализации  программ 

строительства,  реконструкции  и  технического  перевооружения  систем 
теплоснабжения 

10.6.1.

 .... 

Основные  принципы  расчета  ценовых  последствий  для 

потребителей 

при 

реализации 

программ 

строительства, 

реконструкции 

и 

технического 

перевооружения 

систем 

теплоснабжения 

Расчет  ценовых  последствий  для  потребителей  выполнен  в  соответствии  с 

требованиями действующего законодательства: 

 

Методические указания по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере 

теплоснабжения, утвержденные Приказом ФСТ России от 13.06.2013 г. № 760-э; 

 

Основы  ценообразования  в  сфере  теплоснабжения,  утвержденные 

постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 г. № 1075; 

 

ФЗ № 190 от 27.07.2010 г. «О теплоснабжении»; 

 

Расчет ценовых последствий для потребителей выполнен для двух видов 

цен (тарифов) в сфере теплоснабжения: 

 

тариф на тепловую энергию, поставляемую потребителям. 

Тариф на тепловую энергию, поставляемую потребителям 

Расчет ценовых последствий для потребителей выполнен для единственной зоны 

деятельности  ЕТО.  Согласно  Главе  11  на  территории  г.  Пикалево  предлагается 

выделить единую зону деятельности ЕТО: 

 

Зона  деятельности  ЕТО  №  001,  образованная  на  базе  АО  «Пикалевские 

тепловые сети». 

Ценовые  последствия  для  потребителей  тепловой  энергии  определены  как 

изменение показателя «необходимая валовая выручка (НВВ), отнесенная к полезному 

отпуску», в течение расчетного периода схемы теплоснабжения. 

 

215 

 

Данный  показатель  отражает  изменения  постоянных  и  переменных  затрат  на 

производство, передачу и сбыт тепловой энергии потребителям. 

Расчеты ценовых последствий произведены с учетом следующих допущений: 

1)

 

За базу приняты тарифные решения 2017 года; 

2)

 

Баланс тепловой энергии принят на уровне утвержденного на 2017 год (с 

учетом факта за 3 предыдущих года); 

3)

 

Индексы-дефляторы 

приняты 

в 

соответствии 

с 

прогнозом 

Минэкономразвития от 08.11.2013. (см. п. 10.2.1.). 

10.6.2.

 .... 

Исходные  данные  для  расчета  ценовых  последствий  для 

потребителей 

Зона  деятельности  ЕТО  №  001,  образованная  на  базе  АО  «Пикалевские 

тепловые сети» 

В рассматриваемой зоне деятельности ЕТО № 001 эксплуатируется 1 источник 

тепловой  энергии  –  ТЭЦ  ЗАО  «БазэлЦемент-Пикалево»,  эксплуатацию  системы 

транспорта тепловой энергии осуществляет АО «Пикалевские тепловые сети». 

В  качестве  исходных  данных  для  расчета  ценовых  последствий  использованы 

показатели  2017  г.,  принятые  с  учетом  утвержденных  балансов  тепловой  энергии  и 

прогнозных  тарифных  решений  на  2018  г.  Исходные  данные  приведены  в  таблице 

ниже. 

Таблица 79. Исходные данные для расчета ценовых последствий для потребителей при 
реализации мероприятий в зоне деятельности ЕТО 001 

ТСО №01 Зона ЕТО: 1 

Сумма 

2017 

Основные показатели 

 

 

НВВ 

тыс. руб. 

216529,34 

Полезный отпуск 

тыс. Гкал 

190,79 

НВВ, отнесенная к полезному отпуску 

руб./Гкал 

1134,91 

Индекс роста тарифа 

 

 

Топливо 

тыс. руб. 

0,81 

Затраты на покупку тепловой энергии 

тыс. руб. 

166209,38 

Услуги по передаче 

тыс. руб. 

28901,94 

Основная оплата труда с отчислениями на соц.нужды 

тыс. руб. 

11757,72 

Амортизация (аренда) производственного оборудования 

тыс. руб. 

14139,49 

Электроэнергия 

тыс. руб. 

815,76 

Прочие затраты 

тыс. руб. 

в т.ч. Инвестиционная составляющая 

тыс. руб. 

 

 

216 

 

10.6.3.

 .... 

Расчет  ценовых  последствий  для  потребителей  при  реализации 

программ  строительства,  реконструкции  и  технического 
перевооружения систем теплоснабжения 

Производственная программа 

Производственная  программа  на  каждый  год  расчетного  периода  разработки 

схемы  теплоснабжения  при  расчете  ценовых  последствий  для  потребителей 

определена с учетом ежегодных изменений следующих показателей: 

 

отпуск тепловой энергии в сеть; 

 

покупка тепловой энергии; 

 

расход тепловой энергии на собственные и хозяйственные нужды; 

 

потери тепловой энергии в тепловых сетях; 

 

полезный отпуск тепловой энергии. 

Изменения  перечисленных  выше  величин  обусловлены  следующими 

факторами: 

 

прирост  тепловой  нагрузки  в  результате  присоединения  перспективных 

потребителей; 

 

изменение  величины  потерь  тепловой  энергии  в  тепловых  сетях  в 

результате  изменения  характеристик  участков  тепловых  сетей  (протяженность, 

диаметр, способ прокладки, период ввода в эксплуатацию); 

 

изменение  балансов  тепловой  энергии  в  результате  изменения  зон 

теплоснабжения и переключения групп потребителей между источниками. 

Производственные издержки на источниках тепловой энергии 

Для  каждого  года  расчетного  периода  разработки  схемы  теплоснабжения  на 

источниках  теплоснабжения  произведен  расчет  изменения  производственных 

издержек: 

 

затраты на топливо; 

 

затраты электрической энергии на отпуск тепловой энергии в сеть; 

 

затраты на оплату труда персонала с учётом страховых отчислений;  

 

амортизационные  отчисления,  определяемые  исходя  из  стоимости 

основных  средств  и  срока  их  полезного  использования,  в  соответствии  с 

 

217 

 

«Классификацией  основных  средств,  включаемых  в  амортизационные  группы», 

утверждённой Постановлением Правительства РФ №1 от 01.01.2002 г.;  

 

прочие затраты. 

При расчете ценовых последствий производственные издержки на каждый год 

расчетного периода определены с учетом изменения перечисленных выше издержек, а 

также  с  применением  индексов-дефляторов  для  приведения  величины  затрат  в 

соответствие с ценами соответствующих лет. 

Численность 

промышленно-производственного 

персонала 

источников 

комбинированной  выработки  тепловой  и  электрической  энергии  определена  на 

основании следующих документов: 

 

«Нормативы  численности  промышленно-производственного  персонала 

ТЭС» (М., ОАО «ЦОТЭНЕРГО», 2004г.); 

 

«Единые  межотраслевые  нормы  обслуживания  оборудования  тепловых 

электростанций и гидроэлектростанций» (М., Энергонот, 1989). 

 

Численность  промышленно-производственного  персонала  котельных 

определена на основании: 

 

«Нормативов  численности  промышленно-производственного  персонала 

котельных в составе электростанций и сетей», М., ОАО «ЦОТЭНЕРГО», 2004 г.; 

 

Рекомендаций  по  нормированию  труда  работников  энергетического 

хозяйства», (М., ЦНИС, 1999 г.); 

 

«Рекомендаций  по  определению  численности  эксплуатационного 

персонала  котельных,  оборудованных  паровыми  котлами  до  1,4  МПа  (14  кгс/см

2

)  и 

водогрейными котлами с температурой до 200°С» (Сантехпроект, М., 1992 г.); 

 

«Единых  межотраслевых  норм  обслуживания  рабочими  оборудования 

тепловых электростанций» (М. ,1973 г.). 

Затраты на топливо определены исходя из годового расхода топлива и его цены 

с учетом индексов-дефляторов для соответствующего года. Перспективные топливные 

балансы для источника тепловой энергии представлены в Главе 8. 

 

218 

 

Производственные издержки по тепловым сетям 

Производственные  издержки  по  тепловым  сетям  включают  в  себя  следующие 

элементы затрат: 

 

амортизационные отчисления по тепловой сети, определяемые исходя из 

стоимости  объектов  основных  средств  и  срока  их  полезного  использования,  в 

соответствии с «Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные 

группы», утверждённой Постановлением Правительства РФ №1 от 1.01.2002 г.; 

 

затраты на оплату труда персонала; 

 

затраты на ремонт; 

 

затраты электроэнергии на транспортировку теплоносителя; 

 

затраты на компенсацию потерь тепловой энергии в тепловой сети; 

 

прочие затраты. 

Результаты  расчета  ценовых  последствий  для  потребителей  представлены  в 

таблице 80. 

 

 

221 

 

10.6.4.

 .... 

Основные выводы и рекомендации 

Согласно полученным результатам анализа развития систем теплоснабжения 

г. Пикалево по показателям: 

 

затраты на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции 

и техническому перевооружению источников тепловой энергии; 

 

затраты на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции 

тепловых сетей и сооружений на них; 

 

ценовые  последствия  реализации  мероприятий  для  потребителей 

тепловой энергии, 

можно  сделать  вывод  о  том,  что  выполнение  мероприятий  является 

целесообразным. 

Относительный  рост  тарифа  за  расчетный  период  схемы  теплоснабжения 

относительно 2017 года составит: 

 

при реализации мероприятий: 73,7%; 

 

без реализации: 95,3 %. 

 

 

222 

 

ГЛАВА 

11. 

РЕШЕНИЕ 

ПО 

ОПРЕДЕЛЕНИЮ 

ЕДИНОЙ 

ТЕПЛОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ 

Общие положения 

Понятие  «Единая  теплоснабжающая  организация»  введено  Федеральным 

законом от 27.07.2010 г. № 190 «О теплоснабжении» (далее – ФЗ-190).  

В  соответствии  со  ст.  2  ФЗ-190  единая  теплоснабжающая  организация 

определяется  в  схеме  теплоснабжения  федеральным  органом  исполнительной 

власти,  уполномоченным  Правительством  Российской  Федерации  на  реализацию 

государственной  политики  в  сфере  теплоснабжения,  или  органом  местного 

самоуправления  на  основании  критериев  и  в  порядке.  который  установлен 

правилами  организации  теплоснабжения,  утвержденными  Правительством 

Российской Федерации. 

В  соответствии  со  ст.  6  ФЗ-190  в  отношении  городских  округов  с 

численностью  населения  менее  500  тысяч  человек  утверждение  схемы 

теплоснабжения,  в  том  числе  определение  ЕТО,  входит  в  полномочия  органов 

местного самоуправления. 

Критерии и порядок определения ЕТО установлены в Правилах организации 

теплоснабжения  в  Российской  Федерации,  утвержденных  Постановлением 

Правительства  Российской  Федерации  от  08.08.2012  г.  №  808  «Об  организации 

теплоснабжения  в  Российской  Федерации  и  о  внесении  изменений  в  некоторые 

законодательные акты Правительства Российской  Федерации»  (далее – ПП РФ № 

808 от 08.08.2012 г.).  

Порядок определения ЕТО 

Для присвоения организации статуса ЕТО на территории городского округа 

организации,  владеющие  на  праве  собственности  или  ином  законном  основании 

источниками  тепловой  энергии  и  (или)  тепловыми  сетями,  подают  в 

уполномоченный  орган  в течение  1 месяца  с  даты  опубликования  (размещения) в 

установленном  порядке  проекта  схемы  теплоснабжения  заявку  на  присвоение 

статуса ЕТО с указанием зоны ее деятельности. К заявке прилагается бухгалтерская 

отчетность,  составленная  на  последнюю  отчетную  дату  перед  подачей  заявки,  с 

отметкой налогового органа о ее принятии. 

Уполномоченные органы обязаны в течение 3 рабочих дней с даты окончания 

срока  для  подачи  заявок  разместить  сведения  о  принятых  заявках  на  сайте 

 

223 

 

поселения,  городского  округа,  на  сайте  соответствующего  субъекта  Российской 

Федерации  в  информационно-телекоммуникационной  сети  «Интернет»  (далее  - 

официальный сайт). 

В  случае  если  органы  местного  самоуправления  не  имеют  возможности 

размещать  соответствующую  информацию  на  своих  официальных  сайтах, 

необходимая  информация  может  размещаться  на  официальном  сайте  субъекта 

Российской  Федерации,  в  границах  которого  находится  соответствующее 

муниципальное образование. Поселения, входящие в муниципальный район, могут 

размещать необходимую информацию на официальном сайте этого муниципального 

района. 

В  случае  если  в  отношении  одной  зоны  деятельности  единой 

теплоснабжающей  организации  подана  1  заявка  от  лица,  владеющего  на  праве 

собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) 

тепловыми сетями в соответствующей зоне деятельности единой теплоснабжающей 

организации,  то  статус  единой  теплоснабжающей  организации  присваивается 

указанному  лицу.  В  случае  если  в  отношении  одной  зоны  деятельности  единой 

теплоснабжающей  организации  подано  несколько  заявок  от  лиц,  владеющих  на 

праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии 

и  (или)  тепловыми  сетями  в  соответствующей  зоне  деятельности  единой 

теплоснабжающей организации, уполномоченный орган присваивает статус единой 

теплоснабжающей организации в соответствии с пунктами 7 - 10 ПП РФ № 808 от 

08.08.2012 г. 

Критерии определения ЕТО 

Согласно  п.  7  ПП  РФ  №  808  от  08.08.2012  г.  устанавливаются  следующие 

критерии определения ЕТО: 

1.

 

владение  на  праве  собственности  или  ином  законном  основании 

источниками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и (или) 

тепловыми сетями с наибольшей емкостью в границах зоны действия ЕТО; 

2.

 

размер собственного капитала; 

3.

 

способность в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения в 

соответствующей системе теплоснабжения. 

В  случае  если  заявка  на  присвоение  статуса  ЕТО  подана  организацией, 

которая владеет на праве собственности или ином законном основании источниками 

 

224 

 

тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и тепловыми сетями 

с  наибольшей  емкостью  в  границах  зоны  деятельности  единой  теплоснабжающей 

организации, статус единой теплоснабжающей организации присваивается данной 

организации. 

В  случае  если  заявки  на  присвоение  статуса  ЕТО  поданы  от  организации, 

которая владеет на праве собственности или ином законном основании источниками 

тепловой  энергии  с  наибольшей рабочей  тепловой  мощностью, и  от организации, 

которая владеет на праве собственности или ином законном основании тепловыми 

сетями  с  наибольшей  емкостью  в  границах  зоны  деятельности  единой 

теплоснабжающей  организации,  статус  единой  теплоснабжающей  организации 

присваивается  той  организации  из  указанных,  которая  имеет  наибольший  размер 

собственного  капитала.  В  случае  если  размеры  собственных  капиталов  этих 

организаций различаются не более чем на 5 процентов, статус ЕТО присваивается 

организации, способной в лучшей  мере обеспечить надежность теплоснабжения в 

соответствующей системе теплоснабжения. 

Обязанности ЕТО 

Обязанности ЕТО установлены ПП РФ от 08.08.2012 № 808. В соответствии 

п. 12 данного постановления ЕТО обязана:  

1.

 

заключать  и  исполнять  договоры  теплоснабжения  с  любыми 

обратившимися  к  ней  потребителями  тепловой  энергии,  теплопотребляющие 

установки  которых  находятся  в  данной  системе  теплоснабжения  при  условии 

соблюдения  указанными  потребителями  выданных  им  в  соответствии  с 

законодательством  о  градостроительной  деятельности  технических  условий 

подключения к тепловым сетям;  

2.

 

заключать  и  исполнять  договоры  поставки  тепловой  энергии 

(мощности)  и  (или)  теплоносителя  в  отношении  объема  тепловой  нагрузки, 

распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения;  

3.

 

заключать и исполнять договоры оказания услуг по передаче тепловой 

энергии,  теплоносителя  в  объеме,  необходимом  для  обеспечения  теплоснабжения 

потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя 

при их передаче. 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     11      12      13      14     ..