содержание .. 4 5 6 7 ..
РОСЭЛТОРГ Система проведения закупок товаров, работ и услуг в электронной форме Персональная торговая секция ПАО «Ростелеком». Руководство пользователя (2020 год) - часть 6
Отобразится форма
«Новая процедура», для дальнейшей публикации
извещения о проведении закупочной процедуры, часть полей формы заполнены
данными выбранной позиции (рис. 200).
Рис. 200 Форма публикации извещения
При публикации извещения из плана закупок автоматически заполняются поля:
«Способ закупки по классификатору ЕИС»,
«Предмет договора
(полностью)»,
«Начальная цена с НДС». При этом все заполненные поля активны и доступны для
редактирования (рис. 200, рис. 201).
Рис. 201 Автоматически заполненные поля на форме данных по лоту
Организатор заполняет все необходимые поля в общих сведениях, при
необходимости редактирует форму торгов, устанавливает даты проведения
процедуры, загружает закупочную документацию. Размер файлов документации при
интеграции закупки в ЕИС не должен превышать
500 Мб в общем объеме
документов, и каждый отдельный файл не должен превышать 40 Мб.
Проверьте заполнение полей - «Форма торгов» и «Способ закупки по
классификатору ЕИС» - значения должны быть соответствующего типа
Дальнейшая публикация процедуры закупки производится стандартным
способом, представленным в п.п. 6.1.4 настоящего документа.
6.1.4.6 Проведения процедур закупки только среди
субъектов МСП
Для проведения процедуры закупки только для субъектов МСП, Организатор
переходит на форму авторизации площадки МСП в разделе
«Процедуры»
-
«Процедуры МСП..» по ссылке в информационном сообщении (Рис. 153). Создание
процедур для субъектов МСП и все дальнейшие действия с такими процедурами
осуществляются на площадке МСП. О том как работать на площадке МСП подробно
описано в документе «Руководство пользователя. Закупки среди субъектов МСП».
6.1.4.7 Процедуры, проводимые на коэффициент
снижения
6.1.4.7.1 Публикация и проведение процедур на
коэффициент снижения в личном кабинете Организатора
В процедурах закупки типов:
«Конкурс»,
«Запрос предложений»,
«Запрос
котировок»,
«Квалификационный отбор»
- торги могут быть проводиться на
коэффициент снижения начальной цены договора.
Особенностью проведения закупочных процедур на процент снижения является
указание Заявителями
(в заявках) значения процента снижения
(вместо
предложения о цене) в валюте начальной цены договора.
Организатор в личном кабинете на форме «Новая процедура», во вкладке
«Общие сведения» выбирает значение для поля «Коэффициент снижения» - «да»,
для публикации процедуры закупки на коэффициент снижения (рис. 202).
Рис. 202 Коэффициент снижения
После указания информации о проведении закупочной процедуры с
коэффициентом снижения дальнейшая публикация производится в обычном
порядке, в соответствии с п.п. 6.1.4 настоящего документа.
На форме просмотра извещения о проведении процедуры закупки
отображается признак проведения «Коэффициент снижения» (рис. 203).
Рис. 203 Признак проведения процедуры закупки на
коэффициент снижения
Организатор, при редактировании закупочной процедуры может изменить
способ проведения, в том числе, включить/отключить признак
«Коэффициент снижения»
6.1.4.7.2 Участие в процедурах закупки на коэффициент
снижения
Заявитель в личном кабинете на форме подачи заявки заполняет поле для
ввода ценового предложения в виде коэффициента снижения начальной цены
договора, в случае если при публикации закупочной процедуры указан признак
«Коэффициент снижения».
В ЕИС в составе заявок передается коэффициент снижения, указанный
Заявителем при направлении ценового предложения.
Этапы:
«Вскрытие конвертов»,
«Рассмотрение заявок» и
«Подведение
итогов» - проводятся в обычном порядке, в соответствии с п.п. 6.4 настоящего
документа.
В автоматически генерируемых протоколах в личном кабинете Организатора на
этапах
«Вскрытие конвертов» и
«Подведение итогов» отображается ценовое
предложение Заявителя, направленное в форме коэффициента снижения.
Этап
«Вскрытие конвертов» присутствует только в закупках,
опубликованных до 6 декабря 2019 года. Опубликованные после 6 декабря
процедуры не содержат этап «Вскрытие конвертов».
Для Организатора в личном кабинете, на форме
«Подведение итогов
процедуры», в списке заявок будет отображаться столбец, содержащий указанный
Заявителем
(при направлении ценового предложения) коэффициент снижения
начальной цены договора (рис. 204).
Рис. 204 Коэффициент снижения в списке заявок
Дальнейшее заключение договора производится в обычном порядке, в
соответствии с п.п. 6.4.6 и п.п. 6.1.17 настоящего документа.
6.1.4.8 Сохранение шаблонов процедур закупки
Организатор в личном кабинете при необходимости может сохранить
заполненные данные формы «Новая процедура» в качестве шаблона. Шаблон может
быть использован позднее для более быстрого и удобного заполнения данных при
формировании извещения.
6.1.4.8.1 Формирование шаблона закупочной процедуры
В случае частого ввода идентичного набора данных при публикации процедуры
закупки на форме «Новая процедура», данные могут быть введены один раз и
сохранены как шаблон. В дальнейшем шаблон (с заполненными полями) может быть
загружен, и соответствующие поля (но уже новой аналогичной процедуры закупки)
заполнятся значениями, указанными на момент сохранения шаблона.
Организатор в личном кабинете при публикации процедуры закупки, на форме
«Новая процедура», выполняет действия с шаблонами (рис. 205). Для работы с
шаблонами используются кнопки в нижней части формы «Сохранить как шаблон»
(сохранение текущей формы для последующего использования),
«Загрузить из
шаблона» (загрузка сохраненной ранее версии формы).
Рис. 205 Кнопки действий с шаблонами
Организатор заполняет форму
«Новая процедура». Нажимает кнопку
«Сохранить как шаблон» в нижней части формы, для сохранения заполненного
извещения в качестве шаблона, чтобы в дальнейшем использовать его при
объявлении новых процедур.
Откроется форма «Шаблоны процедур», где содержатся сохраненные ранее
шаблоны процедур. Форма позволяет создать новый шаблон, или перезаписать уже
существующий.
Организатор для создания нового шаблона выбирает
«Новый шаблон»
(рис. 206), нажимает кнопку
«Сохранить» в нижней части окна. Вводит
наименование нового шаблона (рис. 207), затем нажимает кнопку «ОК».
Рис. 206 Список сохраненных шаблонов
Рис. 207 Сохранение нового шаблона
Новый шаблон будет сохранен, и отобразится в общем списке шаблонов
(рис. 208).
Рис. 208 Добавление нового шаблона в список
Сохранение формы в качестве шаблона - означает, что сохраняются все
введенные данные на форме «Новая процедура», включая добавленные
этапы проведения процедуры
6.1.4.8.2 Работа с шаблонами процедур закупки
Для использования при публикации процедуры сохраненного шаблона,
Организатор в личном кабинете на форме «Новая процедура» нажимает кнопку
«Загрузить из шаблона», и выбирает нужный шаблон из списка, нажимает кнопку
«Загрузить» в нижней части окна (рис. 209). После загрузки форма публикации
извещения автоматически заполнится данными, сохраненными в качестве шаблона
(рис. 210).
Рис. 209 Загрузка данных из шаблона
Рис. 210 Загруженные данные из шаблона
Дальнейшая публикация закупочных процедур производится в обычном
порядке, представленном в п.п. 6.1.4 настоящего документа.
Пользователи Заказчика без прав
«Администратора организатора» не
имеют возможности удалить шаблоны, созданные
«Администратором
организатора».
«Администратор организатора» может удалять шаблоны,
созданные остальными пользователями Заказчика
6.1.5 Создание закупочной процедуры с возможностью
указания нескольких Победителей
Организатор в личном кабинете при публикации извещения о проведении
процедуры закупок на форме
«Новая процедура», закладка
«Лот»
-
«Предмет
договора» указывает максимально возможное количество Победителей, в разрезе
лота (рис. 211), в поле «Максимальное количество победителей по лоту». Указание
нескольких Победителей возможно для процедур закупки типов:
«Аукцион»
«Конкурс»,
«Запрос предложений»,
«Запрос котировок»,
«Квалификационный
отбор».
Рис. 211 Указание максимального количества Победителей
Поле «Максимальное количество победителей по лоту» отражает максимально
возможное, но не обязательное к достижению, количество Победителей по данному
лоту.
Внимание! При указании в поле «Максимальное количество победителей по
лоту» значения больше «1», Организатор также может определить единственного
Победителя по лоту на этапе «Подведение итогов».
Дальнейшая публикация процедуры закупки производится стандартным
способом, представленным в п.п.
6.1.4 настоящего документа. Организатор
заполняет все необходимые поля в общих сведениях, при необходимости
редактирует форму торгов, устанавливает даты проведения процедуры, загружает
закупочную документацию.
Рис. 212 Отображение максимального количества Победителей
Дальнейшие этапы проведения процедуры закупки производятся стандартным
способом, представленным в п.п. 6.4 настоящего документа.
6.1.5.1 Подведение итогов процедуры закупки
Организатор в личном кабинете на форме «Подведение итогов процедуры»
указывает места заявок в столбце «Место заявки, присвоенное комиссией», более
подробно представлено в п.п. 6.4.4 настоящего документа.
Для закупочных процедур с максимально возможным количеством победителей
по лоту больше единственного, при выборе мест могут быть указаны несколько
Победителей
(в зависимости от решения Организатора и значения параметра
«Максимальное количество победителей по лоту»). Организатор присваивает места
Победителям, путем выбора в столбце
«Место заявки, присвоенное комиссией»
значений 1, 1 и т.д. (рис. 213).
Рис. 213 Присвоение мест Заявителям
Несмотря на указанный параметр «Максимальное количество победителей
по лоту» более единственного, Организатор может выбрать единственного
Победителя, присвоив только место 1
Остальные операции этапа «Подведения итогов» (в части выбора и указания
решений членов комиссии, добавления протокола подведения итогов)
осуществляются без изменений и представлены в п.п. 6.4.4 настоящего документа.
6.1.5.2 Этап заключения договора для процедур закупки
с несколькими Победителями по лоту
Организатор в личном кабинете на форме «Договоры по лоту» выбирает форму
заключения договора. Выбранная форма
(электронная или письменная) будет
использована для всех участников, признанных Победителями.
Организатор в личном кабинете на форме «Договоры по лоту» выбирает одного
из Победителей в поле «Участники торгов, допущенные к заключению договора»
блока «Информация о договаривающихся сторонах» (рис. 214).
Рис. 214 Форма «Договоры по лотуª
Процесс заключения (в том числе согласования) договора не отличается от
представленного в п.п.
6.1.17 настоящего документа
- Организатор направляет
Победителю проект договора (или подтверждает заключение договора в письменной
форме), загружает протокол отказа (при необходимости).
Вместе с тем заключение договора проводится с каждым из Победителей по-
отдельности
- путем выбора соответствующего Победителя в поле
«Участники
торгов, допущенные к заключению договора» блока
«Информация о
договаривающихся сторонах» - форма будет отражать стадию заключения договора
для выбранного Победителя (рис. 215, рис. 216).
Рис. 215 Форма «Договоры по лотуª при выборе первого Победителя
Рис. 216 Форма «Договоры по лотуª при выборе второго Победителя
Внимание! При загрузке протокола отказа для одного из Победителей, право
на заключение договора перейдет ко второму Победителю, и далее в ранжировании
(в случае загрузки протоколов отказа для ряда Победителей).
Внимание! Процедура перейдет в статус «Архив» только по факту заключения
договора с каждым из Победителей.
Внимание! По требованию ЕИС, при передаче файлов договоров процедуры
закупки по каналам интеграции, может быть передан только единственный договор
по лоту. В ЕИС будет передан договор с первым из Победителей
(в случае
проведения закупочной процедуры с передачей сведений в ЕИС).
Внимание! При проведении закупочной процедуры с активным чек-боксом
«Передать сведения о процедуре в ЕИС», сведения по заключенным договорам
второго, третьего и т.д. Победителей должны быть добавлены в личном кабинете
ЕИС вручную (в силу требований к интеграции с ЕИС о единственном договоре по
лоту).
В случае если Организатором производится переподведение итогов процедуры
закупки, по результатам которых принято решение присвоить первое место только
одному из Заявителей, то на форме «Договоры по лоту» не будут отражаться
Победители, выбранные ранее (рис. 217).
Рис. 217 Форма «Договоры по лотуª с единственным Победителем
После факта заключения договора с единственным Победителем процедура
закупки перейдет в статус «Архив».
6.1.6 Особенности
проведения процедуры типа
«Аккредитационный отборª
Аккредитационный отбор проводится для формирования/обновления списка
аккредитационного отбора с победителями процедуры, на основании которого
пользователи из списка будут получать доступ к участию в закрытых процедурах.
6.1.6.1 Создание новой процедуры
В личном кабинете Организатор в форме «Новая процедура», в поле «Форма
торгов» выбирает «Аккредитационный отбор» (рис. 218).
Рис. 218 Форма «Новая процедураª
При публикации извещения о проведении аккредитационного отбора в новом
поле
«Причина аккредитационного отбора» необходимо указать причину:
формирование нового списка аккредитационного отбора или же обновление
существующего списка
(рис.
219). При выборе значения
«Обновление
существующего списка» выводится обязательное для заполнения поле
«Номер
процедуры», которое содержит номера закупок по аккредитационному отбору (рис.
220). В данном поле можно выбрать несколько процедур.
Рис. 219 Выбор причины аккредитационного отбора
Рис. 220 Выбор номера процедуры
Внимание! Данное поле является информационным, список поставщиков
аккредитационного отбора выбранной процедуры на площадке не будет обновлен.
Организатор проверяет полученный черновик закупочной процедуры, и если
все данные корректны, нажимает кнопку
«Подписать и опубликовать» для
публикации. На открывшейся форме подписания отображается вывод сведений по
новым полям извещения (рис. 221).
Рис. 221 Форма подписи публикации извещения
Подробное описание создания новой процедуры в п.п
6.1.4 настоящего
документа.
6.1.6.2 Подведение итогов
На форме «Подведение итогов» можно выбрать любое необходимое число
победителей, проставив им в столбце «Место заявки» 1 место (рис. 222).
Рис. 222 Выбор победителей
По результатам подведения итогов формируется список аккредитационного
отбора с победителями процедуры, который будет доступен путем выбора этой
процедуры в блоке «Доступ к процедуре», на форме создания извещения для
проведенной в будущем закрытой процедуры (рис. 223).
Рис. 223 Список, используемый в закрытой процедуре, на форме создания
извещения
Подробно подведение итогов описано в п.п 6.4.4 настоящего документа.
6.1.6.3 Заключение договора
После формирования списка аккредитационного отбора в меню «Актуальные
процедуры», на форме «Поданные заявки» можно сформировать файл «Список
одобренных поставщиков» (рис. 225), нажав на кнопку «Выгрузить сведения о
включении в реестр» (рис. 224).
Рис. 224 Форма «Поданные заявкиª
Рис. 225 Список одобренных поставщиков
Заключение договора производится с участником, который был выбран
победителем на форме «Подведение итогов».
В случае если на форме заключения договора подписан протокол отказа от
заключения договора с участником (рис. 226), список аккредитационного отбора на
форме «Новая процедура», созданного после подведения итогов, актуализируется
(рис. 227). Участник, с которым не заключен договор, исключается из списка.
Рис. 226 Подписание протокола отказа
Рис. 227 Исключение из списка аккредитационного отбора участника, с
которым не был заключен договор
Подробно заключение договоров описано в п.п 6.1.17 настоящего документа.
6.1.7 Особенности
проведения процедуры типа
«Конкурентный отбор со стартовой ценойª
Под конкурентный отбором со стартовой ценой понимается конкурентный
способ закупки, при котором производится определение участника закупки,
предложившего лучшие условия исполнения договора по совокупности критериев,
установленных в документации.
6.1.7.1 Создание новой процедуры
В личном кабинете Организатор на форме «Новая процедура» в поле «Форма
торгов» выбирает «Конкурентный отбор со стартовой ценой» (рис. 228).
Рис. 228 Форма извещения процедуры «Конкурентный отбор со стартовой
ценойª
Процедура «Конкурентный отбор со стартовой ценой» содержит новый этап
«Регистрация участников торгов». На форме извещения Организатор заполняет дату
и время окончания этапа «Регистрация участников торгов». Дата и время нового
этапа не может быть позднее даты и времени начала этапа «Проведение торгов»
(рис. 228). Этап «Проведение торгов» должен начинаться минимум через 15 минут
после окончания этапа «Регистрация участников торгов», иначе при публикации
извещения отобразится ошибка.
В блоке
«Свойства процедуры» Организатор заполняет значения
«Время
ожидания подтверждения цены договора (минут)» и «Шаг повышения стартовой
цены, в %» (рис. 229).
Рис. 229 Ввод свойств процедуры
На вкладке
«Предмет договора» в разрезе лота Организатор заполняет
обязательное поле «Стартовая цена на торгах», которое не должно превышать 25%
от начальной цены договора без НДС (рис. 230).
Рис. 230 Ввод стартовой цены на торгах
Организатор заполняет остальные данные, проверяет полученный черновик
закупочной процедуры, и если все данные корректны, нажимает кнопку «Подписать
и опубликовать» для публикации. На открывшейся форме подписания отображается
вывод сведений по новым полям извещения (рис. 231).
Рис. 231 Форма подписи публикации извещения
Подробное описание создания новой процедуры в п.п
6.1.4 настоящего
документа.
6.1.7.2 Регистрация участников торгов
После регистрации участников торгов, Организатор может увидеть на форме
«Поданные заявки» в столбце «Статус регистрации» значение «Зарегистрирована»,
в случае если поставщик зарегистрировался для участия в торгах, в противном
случае будет значение «Не зарегистрирована» (рис. 232).
Рис. 232 Вывод статуса регистрации на форме «Поданные заявкиª
6.1.7.3 Подведение итогов
На форме «Подведение итогов» выводится заявка только тех участников,
которые подтвердили ценовое предложение на торгах.
В случае если на этапе «Рассмотрение заявок» была допущена только одна
заявка, или в случае, если на этапе
«Регистрация участников торгов» был
зарегистрирован только один участник, на этапе «Подведение итогов» Организатор
может объявить процедуру несостоявшейся. Более подробно признание процедуры
несостоявшейся описано в п.п 6.4.5 настоящего документа.
Подробно подведение итогов описано в п.п 6.4.4 настоящего документа.
6.1.7.4 Заключение договора
Заключение договора производится с участником, который был выбран
победителем на форме «Подведение итогов» либо в случае если процедура была
объявлена несостоявшейся, но было принято решение о заключении договора с
единственным участником.
Подробно заключение договоров описано в п.п 6.1.17 настоящего документа.
6.1.8 Особенности
проведения
неконкурентной
процедуры типа «Запрос ценª
Неконкурентная процедура типа «Запрос цен» дает возможность объявления
приема улучшенных ценовых предложений
(далее
— ЦП) при публикации
извещения. При активации данного свойства после приема заявок процедура
ожидает подачу улучшенных ЦП Участниками закупки.
Процедура
«Запрос цен» состоит из следуюших этапов:
«Прием заявок»,
«Подведение итогов» и «Заключение договора». Рассмотрение заявок, оценка и
подведение итогов осуществляется в рамках одного этапа «Подведение итогов».
После подведения итогов осуществляется заключения договора с Победителем
закупки.
6.1.8.1 Создание новой процедуры
В личном кабинете Организатор на форме «Новая процедура» в поле «Форма
торгов» выбирает «Запрос цен» (рис. 233).
В блоке «Свойства процедуры» добавлен чек-бокс «Прием улучшенных ЦП»,
при выборе которого после окончания приема заявок открывается возможность
подачи улучшенных ЦП Участниками
(рис.
233). По умолчанию чек-бокс
активирован.
Внимание! Этап «Подведение итогов» по процедуре «Запрос цен» начинается
в 00:00 ч даты окончания этапа подведения итогов, указанной в таблице «Этапы
проведения процедуры». Прием улучшенных ЦП начинается после времени
окончания приема заявок и заканчивается в 12:00 по московскому времени дня,
предшествующему дню подведения итогов. В случае если дата подведения будет
пересекаться с датой и временем приема улучшенных ЦП, возможность подачи
улучшенного ценового предложения может отсутствовать.
Рис. 233 Форма создания новой процедуры «Запрос ценª
Подробно описание создания новой процедуры приведено в п.п
6.1.4
настоящего документа.
6.1.8.2 Подведение итогов
Этап «Подведение итогов» начинается в дату окончания подведения итогов
00:00ч.
На форме «Подведение итогов» необходимо указать результаты рассмотрения
заявки (рис. 234).
Рис. 234 Результаты рассмотрения заявки
В случае если процедура была объявлена со свойством подачи улучшенных ЦП,
на форме
«Подведение итогов процедуры» ценовые предложения, поданные в
заявке, отображаются в столбцах «Старая цена с НДС» и «Старая цена без НДС».
Ценовые предложения, поданные на форме подачи улучшенных ЦП, отображаются в
столбцах «Улучшенная цена с НДС» и «Улучшенная цена без НДС» (рис. 235).
Рис. 235 Отображение старой и улучшенной цены Поставщика
При переходе в содержимое заявки отображается ценовое предложение,
улучшенное Участником (рис. 236) и документы, приложенные в состав заявки, а
также документы, приложенные в улучшенное ценовое предложение. Документы,
приложенные при улучшении ценового предложения, отображаются с меткой
«Улучшенное ЦП» (рис. 236).
Рис. 236 Содержимое заявки
Также необходимо присвоить место заявкам (рис. 237).
содержание .. 4 5 6 7 ..