ОАО "Российские железные дороги". Ежеквартальные отчёты за 2007 год

В настоящее время компанией приобретено и установлено 850 терминалов указанного

типа, в первую очередь на Московском и Санкт-Петербургском железнодорожных узлах, где
реализована программа реализации проездных документов в электронной форме.

В текущем году подобными терминалами требуется оснастить все пригородные

билетные кассы сети железных дорог (3500 терминалов). Таким образом, будет создана
единая техническая база для создания автоматизированной системы сбора и передачи
данных по пригородным перевозкам, включая перевозки льготных категорий пассажиров.

Совершенствование тарифной политики - дерегулирование тарифов в конкурентных

сегментах и проведение гибкой тарифной политики

Реформирование железнодорожного транспорта направлено, прежде всего, на

развитие конкуренции в отрасли при сохранении государственного контроля над
инфраструктурой общего пользования. Одним из основных компонентов процесса
активизации конкуренции является совершенствование тарифной политики.

Основными целями в области реализации тарифной политики являются:

долговременное

планирование

целевого

уровня

тарифов

условиях

совершенствования их государственного регулирования;

- расширение сферы применения свободного ценообразования;

оперативное и гибкое регулирование тарифов в соответствии с изменениями

конъюнктуры платежеспособного спроса на перевозки грузов, багажа, грузобагажа и
пассажиров в естественно-монопольной и потенциально-конкурентной сферах;

эффективная

ценовая

конкуренция

сегментах

высокоприбыльных

железнодорожных перевозок с другими видами транспорта и независимыми перевозчиками и
операторами;

создание благоприятных экономических условий для роста объемов грузовых,

багажных, грузобагажных и пассажирских перевозок на основе стабильности принципов и
методов государственного регулирования и прогнозируемости тарифов.

В естественно-монопольной и конкурентной сферах деятельности ОАО «РЖД» при

осуществлении  перевозок  грузов,  как  в  международном,  так  и  во  внутригосударственном
сообщении  с  участием  различных  перевозчиков  и  видов  транспорта  должна  развиваться
практика  установления  «сквозных  тарифных  ставок».  На  третьем  этапе  структурной
реформы  данная  система  расчѐта  провозных  плат  должна  применяться  к  основной  массе
мультимодальных перевозок.

Важным элементом долговременной тарифной политики является ее гибкость,

которая  характеризуется,  прежде  всего,  отражением  в  тарифах  рыночных  факторов,
связанных  с  развитием  конкуренции  на  рынке  транспортных  услуг,  мировых  и  внутренних
цен  и  др.  Индексация  тарифов  на  грузовые  перевозки  будет  осуществляться  в  пределах,
необходимых для эффективного развития Компании: до 2006 года на уровне инфляции, с 2007
по 2010 год – с коэффициентом 0,98 от уровня инфляции.

Необходимым условием эффективного проведения гибкой тарифной политики

является  оперативная  реакция  на  быстро  меняющиеся  конъюнктурные  факторы.  Эта
задача  будет  решаться  за  счет  предоставления  ОАО  «РЖД»  прав  по  установлению  в
определенных  условиях  исключительных  тарифов  в  естественно-монопольной  сфере
деятельности  для  стимулирования  роста  объемов  перевозок,  в  рамках  установленного
предельного  уровня  повышения  тарифов,  и  смягчения  неравномерности  загрузки  отдельных
типов  подвижного  состава  по  сезонным  периодам  в  зависимости  от  изменения  рыночной
конъюнктуры.

График гибкого регулирования позволяет пассажиру заблаговременно планировать

свою  поездку,  ориентируясь  на  период  года  и  стоимость  проезда,  Компании  –  увеличить
доходы,  более  оперативно  учитывать  изменения  платежеспособного  спроса  населения  на
перевозки,  а  также  сократить  потребность  в  парке  подвижного  состава,  трудовых,
материальных и финансовых ресурсах.

Расчетные данные показывают, что в 2005 году при прогнозируемой индексации

тарифов в вагонах СВ пассажирооборот увеличится на 3,5%, а доходы на 12%, что будет
способствовать развитию одного из прибыльных секторов деятельности в сфере
пассажирских перевозок.

Проведение гибкой тарифной политики в конкурентных сегментах транспортного

рынка  является  крайне  важным  элементом  реализации  Программы  реформирования
железнодорожного  транспорта,  направленным  на  постепенный  переход  от  директивных  к
рыночным  принципам  ценообразования  на  транспортные  услуги.  Уже  на  втором  этапе
реформы,  Российские  железные  дороги  в  ряде  сегментов  рынка  транспортных  услуг
работают  в  условиях  конкуренции  со  стороны  других  видов  транспорта  и  частных
собственников подвижного состава.

Крупнейшим

конкурентным

сегментом

являются

перевозки

нефти

нефтепродуктов, где доля железнодорожного транспорта составляет лишь около 30%, из
которых парком «РЖД» перевозится менее половины, а на ряде направлений все перевозки
выполняются в приватных вагонах.

Близкая ситуация – по химикатам, где доля парка «РЖД» составляет около 32%,

удобрениям (также около 32%), цветной руде и ряду других грузов. На важнейших
направлениях Европейской части страны не более 10-15% контейнерных перевозок
выполняется железнодорожным транспортом.

Конкурентным является рынок перевозок на малые и средние расстояния

металлоконструкций, бумаги, зерна, автомобилей, машин и оборудования.

Таким образом, существующие условия ценообразования не позволяют реализовать

возможности  Российских  железных  дорог  по  привлечению  грузов  на  федеральную
инфраструктуру  общего  пользования  за  счет  системы  гибких  тарифов,  что  приводит  к
потерям  доходов  от  перевозок.  В  результате  осложняется  реализация  возложенной
государством  на  ОАО  «РЖД»  задачи  по  поддержанию  и  развитию  железнодорожной
инфраструктуры.

В целях формирования эффективной тарифной политики, адаптированной к

условиям рыночной экономики, необходимо выделение из сферы естественной монополии
конкурентных сегментов рынка транспортных услуг и дерегулирование тарифов в этих
сегментах, сохраняя общие принципы антимонопольного контроля.

В сфере естественной монополии для оперативного принятия решений с учетом

быстро  меняющейся  конъюнктуры  на  товарных  и  транспортных  рынках  необходима
передача  ОАО  «РЖД»  права  установления  тарифов  в  рамках  определенного  прейскурантом
их предельного (максимально допустимого) уровня.

Правовая основа выделения конкурентных рынков из сферы естественной монополии

на железнодорожном транспорте определена Федеральным законом «О естественных
монополиях».

Безопасность движения

В повышение безопасности железнодорожных перевозок ОАО «РЖД» в 2005 году

инвестировано 7,1 млрд. руб.

В целях системного повышения безопасности железнодорожных перевозок в ОАО

«РЖД» с 2004 года начато внедрение комплексной многоуровневой системы безопасности
движения, минимизирующей влияние «человеческого фактора» на своевременность, качество
и безопасность технологических процессов.

4.5.2. Конкуренты эмитента

Эмитент как предприятие железнодорожного транспорта в силу Федерального

закона «О естественных монополиях» относится к субъекту естественной монополии.

Поэтому  целесообразно,  по  мнению  эмитента,  рассмотреть  как  конкурентные  условия
деятельности  по  сравнению  с  другими  основными  участниками  транспортного  рынка  и
альтернативными  вариантами  осуществления  перевозок,  так  и  конкуренцию  в  сфере
железнодорожных перевозок.

В сфере грузовых перевозок основными конкурентами железнодорожного транспорта

являются  трубопроводный,  автомобильный,  морской    и  внутренний  водный  виды
транспорта.  Железнодорожный  транспорт  занимает  второе  место  по  объему  перевозок
грузов,  уступая  только  узкоспециализированному  трубопроводному  транспорту,  который
применим  для  передачи  лишь  нефтеналивных  грузов  –  в  данном  сегменте  он  занимает
лидирующие позиции в силу низких тарифов. Но для перевозки других грузов трубопроводный
транспорт неприспособлен и несопоставим с разветвленностью сети железных дорог.

В сфере пассажирских перевозок автомобильный транспорт занимает лидирующие

позиции, прежде всего за счет личного автотранспорта граждан, а также городского и
пригородного общественного транспорта.

К тому же по всей территории России и в каждом отдельно взятом регионе

существует

инфраструктурное

доминирование

автомобильного

транспорта

над

железнодорожным. Так, в Центральном округе коэффициент транспортной обеспеченности
территории составляет 26,6 км/тыс. км

- по железнодорожному транспорту, 241,9

км/тыс. км

- по автомобильному (в целом по России 5,04 км/тыс. км

и 44,2 км/тыс. км

соответственно).

Столь значительное расхождение коэффициентов транспортной обеспеченности

вызвано разными задачами, которые решают автомобильный и железнодорожный
транспорт как участники логистической системы в России.

Таким образом, территорию России можно разбить на две части: европейскую и

азиатскую. На европейскую часть приходится около 87% длины железных дорог, около 90%
автомобильных дорог и свыше 30% речных путей сообщения. Проживает в этой части
страны почти 85% населения. Необходимо отметить различие и в топографии
расположения транспортных линий по территории этих частей страны.

В сфере перевозок железнодорожным транспортом уровень конкуренции

определяется  тенденциями,  проявляющимися  на  этом  рынке:  рост  промышленного
производства  способствует  увеличению  объемов  грузооборота,  создание  и  развитие
крупными предприятиями и холдингами собственного подвижного состава, реформирование
железнодорожной отрасли и доступ к инфраструктуре железных дорог частных компаний.

Таким образом, появившийся в последние годы интерес к развитию рынка перевозок

грузов  и  рынка  подвижного  состава  обоснован.  Наблюдается  постоянный  рост  перевозок
грузов железнодорожным транспортом (в 2002 году рост грузооборота на 5,7% к 2001 году, в
2003  году  рост  на  10,5%  к  2002  году)  и  в  ближайшие  несколько  лет  эта  тенденция
сохранится.    К  2010  году  по  базовому  варианту  стратегической  программы  развития  ОАО
«РЖД»  грузооборот  на  железнодорожном  транспорте  может  вырасти  на  31,8%  по
сравнению с 2003 годом.

Кроме того, в рамках реформы МПС РФ с 2002 года к железнодорожной

инфраструктуре получили доступ частные компании, которые начали масштабное
приобретение подвижного состава.

В настоящее время весь парк вагонов на сети дорог можно разделить на три группы:

вагоны инвентарного парка ОАО «РЖД» (парк общего пользования);

вагоны инвентарного парка ОАО «РЖД», сданные в аренду;

вагоны, находящиеся в собственности промышленных предприятий и
транспортных компаний.

На сети железных дорог России действует 2 267 собственников подвижного состава,

которые владеют 238,8 тыс. вагонов (27,9% инвентарного парка). В настоящее время

наблюдается тенденция к увеличению доли на рынке собственников подвижного состава,
владеющих более 1 000 единиц подвижного состава.

Наиболее многочисленную группу составляют организации, владеющие от 1 до 20

единиц подвижного состава каждая (57,4% от общей численности или 1 302 собственника).
Суммарно же на данную группу приходится лишь 8,7 тыс. единиц вагонов, что составляет
3,4% от общего вагонного парка других собственников.

Наибольшее количество вагонов находится в собственности организаций, владеющих

более 1000 единиц подвижного состава. В данную группу входит 52 компании. Всего на них
приходится 104,7 тыс. вагонов, что составляет 43,8% от общего парка частного подвижного
состава.

В группу наиболее крупных компаний-собственников входят в основном

промышленные  сырьевые  компании,  («Лукойл  Транс»,  «ЮКОС»),  а  также  компании-
операторы  («Русский  мир»).  Также  на  рынке  перевозок  груза  наблюдается  тенденция  к
концентрации  парков  подвижного  состава  крупных  компаний  («Балттранссервис»,
«Северстальтранс»).  Это  свидетельствует  о  насыщении  рынка  и  стремлении  компаний
снижать свои издержки.

Увеличение приватного парка вагонов вызвано его ростом в группе собственников,

владеющих 101 и более единиц подвижного состава.

По данным на 24 января 2005 года доля ОАО «РЖД» в инвентарном парке составила

72,1%, собственников, владеющих более 1 000 единиц подвижного состава – 12,2%,
собственников в группе 101 - 1 000 единиц подвижного состава – 11,3%.

Это привело к тому, что внутриотраслевая конкуренция на рынке железнодорожных

перевозок с созданием крупными холдингами собственных перевозочных компаний постоянно
растет.  На  рынке  действуют  компании-операторы,  собственники  вагонов  и  экспедиторы,
которые  действуют  в  определенных  сегментах  рынка.  Сегментирование  рынка  можно
провести по родам грузов, родам подвижного состава, видам сообщения.

В настоящее время в России насчитывается более 80 грузовых операторов. Работа

большинства крупных компаний-операторов сконцентрирована в основном в высокодоходных
сегментах транспортного рынка (по парку цистерн доля приватного парка составляет
62,5%).

Также доля перевозок операторами особенно велика в сегментах перевозки

минеральных удобрений, автомобилей. Это вызвано более привлекательным уровнем
доходности (более высокие тарифы за перевозку) по данным грузам.

По мнению экспертов, к 2010 году на их долю будет приходиться около 50% всего

вагонного парка.

Текущие и планируемые объѐмы парка вагонов по принадлежности, тыс.шт.

Инвентарный парк

Доля в общем
инвентарном

парке вагонов,

Прогноз на 2005 г. (по

Стратегической программе)

Целевое значение на 2010 г. (по

Стратегической программе)

Доля в общем

инвентарном парке
вагонов по базовому

варианту, %

Доля в общем
инвентарном

парке вагонов по

сценарному

варианту, %

Доля в общем
инвентарном
парке вагонов

по базовому

варианту, %

Доля в общем

инвентарном парке

вагонов по

сценарному

варианту, %

Всего

100,0

в т.ч. др.

собственников

27,9

29,9

30,1

43,8

46,2

ОАО "РЖД"

72,1

70,1

69,9

56,2

53,8

Полувагоны

29,1

30,5

в частной

собственности

0,1

3,5

3,7

11,5

13,0

ОАО "РЖД"

29,1

27,0

26,8

19,0

17,5

Цистерны

24,8

в частной

собственности

15,5

14,8

16,1

14,9

ОАО "РЖД"

9,3

10,0

10,1

8,7

9,9

Платформы

8,2

9,1

в частной

собственности

0,9

1,4

1,5

3,4

3,9

ОАО "РЖД"

7,4

7,7

7,6

5,7

5,2

Крытые

9,9

10,1

в частной

собственности

0,8

1,4

2,7

3,2

ОАО "РЖД"

9,1

8,7

8,6

7,4

6,8

Прочие

27,8

25,5

в частной

собственности

10,6

8,7

8,8

10,0

11,2

ОАО "РЖД"

17,2

16,8

15,5

14,3

Особенностью рынка является то, что его участники рынка, за исключением

эмитента,  ориентированы  пока  на  только  на  перевозки  в  специализированном  подвижном
составе.  Так  доля  собственных  вагонов  в  парке  цистерн  составляет  55,6%  (132,4  тыс.
единиц),  прочих  вагонов  (рефрижераторы,  окатышевозы)  –  38,1%,  а  доля  универсальных
собственных вагонов в общей структуре парка невелика: по платформам – 11,0%, по крытым
вагонам – 8,1%.

Таким образом, рост приватного парка вагонов на основе недискриминационного

доступа частных собственников к инфраструктуре ОАО «РЖД», приводит к повышению
конкуренции на рынке железнодорожного транспорта

Интерес частных владельцев подвижного состава смещен в высокодоходные

сегменты транспортного рынка. ОАО «РЖД», как общественный перевозчик, вынуждено
выполнять большую долю низкодоходных перевозок грузов, что не является конкурентным
преимуществом эмитента.

В соответствии с Программой структурной реформы на железнодорожном

транспорте,  доля  парка  грузовых  вагонов,  находящихся  в  собственности  ОАО  «РЖД»,  на
рынке  грузовых  перевозок  должна  составить  50%.  При  этом  уже  сейчас  работа
операторских  компаний  сконцентрирована  в  основном  в  высокодоходных  сегментах
транспортного рынка.

Прогнозирование экономических результатов в условиях развития конкуренции

В соответствии с миссией, изложенной в Стратегической программе развития, ОАО

«РЖД» позиционируется в качестве универсального публичного перевозчика всех видов грузов
и  категорий  пассажиров  на  российском  и  международном  транспортных  рынках.  С  другой
стороны,  Компания  должна  обеспечить  эффективное  содержание  инфраструктуры  и
предоставление  еѐ  услуг  независимым  перевозчикам.  Исходя  из  этого,  залогом  успешного
развития Компании является увеличение масштабов транспортного производства и услуг, а
также  наличие  технических  и  нормативных  условий,  включая  соответствующий
подвижной состав, обеспечивающих спрос во всех сегментах рынка железнодорожных услуг.

Развитие Компании осуществляется на основе требований государства, населения и

товаропроизводителей к объемам, качеству и стоимости транспортного обслуживания.

Наиболее важным и доходным для Компании является рынок грузовых перевозок,

поэтому  укрепление  позиций  ОАО  «РЖД»  на  данном  рынке  можно  считать  одной  из
основных  задач  на  ближайшую  перспективу.  Для  достижения  поставленных  целей  в
условиях конкуренции увеличение объемов производства в высокодоходных сегментах должно
неизменно  основываться  на  привлечении  грузоотправителей  с  помощью  качества
обслуживания.

В условиях внутривидовой конкуренции переход к 2010 году около половины парка

грузовых вагонов в частную собственность существенно изменит экономическую среду
деятельности Компании.

Уже к 2005 году будут созданы дочерние общества, занимающиеся перевозками в

отдельных сегментах рынка (контейнерные перевозки, транспортировка скоропортящейся
продукции) и выполняющие около 5% сетевого грузооборота. К 2010 году удельный вес
дочерних обществ, создаваемых в конкурентных секторах, вырастет до 6,5%.

Несмотря на то, что к 2010 году планируется достижение примерно равного

количества вагонов приватного парка и парка ОАО «РЖД», ожидается неравномерное
изменение доли Компании по разным типам вагонов. Так, в части крытых вагонов доля ОАО
«РЖД» ожидается на уровне 67,9-73,5%, полувагонов – 57,5-62,2%, цистерн – 35,0-40,0% .

В целом, к 2010 году прогнозируется снижение доли ОАО «РЖД» в парке пользу других

компаний на 32,5 - 34,9%, в том числе платформ (-41,1%), полувагонов (-44,2%), крытых
вагонов (-32,1%). Наибольший рост вагонов приватного парка прогнозируется по полувагонам
(в 5-6 раз), платформам и крытым (в 2-3 раза), что связано с его низким уровнем в базовом
периоде.

Сокращение доли ОАО «РЖД» в перевозках грузов негативно повлияет на доходы

Компании, но будет частично компенсировано доходами от сдачи в аренду подвижного
состава и оказания услуг инфраструктуры.

Помимо выхода на новые рынки сбыта, необходимо уделять внимание издержкам

Компании,  концентрировать  и  эффективно  использовать  внутренние  ресурсы.  Снижение
вагонов  в  собственности  ОАО  «РЖД»  к  2010  году  не  должно  быть  причиной  сокращения
выручки Компании – за счѐт оптимизации использования имеющегося подвижного состава,
внедрения  новых  услуг  и  наращивания  перевозок  высокодоходных  грузов можно  значительно
повысить  доходность  Компании,  усилить  еѐ  позиции  в  конкурентных  сегментах
транспортного рынка

V. Подробные сведения о лицах, входящих в состав органов управления

эмитента, органов эмитента по контролю за его финансово-

хозяйственной деятельностью, и краткие сведения о сотрудниках

(работниках) эмитента

5.1. Сведения о структуре и компетенции органов управления эмитента

В соответствии с уставом эмитента для обеспечения функционирования общества

создаются органы управления и контроля общества.

Органами управления эмитента являются:

общее собрание акционеров;

совет директоров общества;

президент общества;

правление общества.

Органом контроля является ревизионная комиссия общества.

Компетенция органов управления эмитента в соответствии с уставом эмитента:

1. Общее собрание акционеров

Высшим органом управления общества является общее собрание акционеров.
Единственным акционером общества является Российская Федерация.

От имени Российской Федерации полномочия акционера осуществляются

Правительством Российской Федерации.

К компетенции общего собрания акционеров относятся:

1) внесение изменений и дополнений в устав общества или утверждение устава общества в
новой редакции;
2) реорганизация общества;
3)  ликвидация  общества,  назначение  ликвидационной  комиссии  и  утверждение
промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
4)  определение  количественного  состава,  избрание  членов  совета  директоров  общества  и
досрочное прекращение их полномочий;
5) определение количественного состава правления общества;
6) избрание членов ревизионной комиссии общества и досрочное прекращение их полномочий;
7) утверждение аудитора общества;
8) увеличение и уменьшение в установленном порядке уставного капитала общества;
9) утверждение годовых отчетов, годовой бухгалтерской отчетности, в том числе отчетов
о  прибылях  и  об  убытках  (счетов  прибылей  и  убытков)  общества,  а  также  распределение
прибыли  (в  том  числе  выплата  (объявление)  дивидендов,  за  исключением  прибыли,
распределенной  в  качестве  дивидендов  по  результатам  первого  квартала,  полугодия,  9
месяцев финансового года) и убытков общества по результатам финансового года;
10) определение порядка ведения общего собрания акционеров;
11) принятие решений об одобрении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется
заинтересованность,  в  том  числе  с  имуществом,  ограниченным  в  обороте,  в  случаях,
предусмотренных  статьями  79  и  83  Федерального  закона  "Об  акционерных  обществах"  и
отнесенных этим Федеральным законом к компетенции общего собрания акционеров;
12)  принятие  решений  об  участии  общества  в  холдинговых  компаниях,  финансово-
промышленных группах, ассоциациях и иных объединениях коммерческих организаций;
13)  утверждение  внутренних  документов,  регулирующих  деятельность  органов  общества
(положений  об  общем  собрании  акционеров,  совете  директоров  общества,  правлении
общества, ревизионной комиссии общества);
14)  решение  иных  вопросов,  предусмотренных  Федеральным  законом  "Об  акционерных
обществах".

Вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания акционеров, не могут быть

переданы на решение иным органам управления общества.

Общее собрание акционеров не вправе рассматривать и принимать решения по

вопросам, не отнесенным Федеральным законом "Об акционерных обществах" к его
компетенции.

Решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания акционеров,

принимаются акционером единолично и оформляются письменно.

2. Совет директоров общества
Совет директоров общества осуществляет общее руководство деятельностью

общества, за исключением решения вопросов, отнесенных Федеральным законом "Об
акционерных обществах" к компетенции общего собрания акционеров.

Совет директоров общества назначается общим собранием акционеров на срок до

следующего годового общего собрания акционеров.

Лица, избранные в состав совета директоров общества, могут переизбираться

неограниченное количество раз.

Основной задачей совета директоров общества является проведение политики,

обеспечивающей динамичное развитие общества, повышение устойчивости его работы, а
также увеличение прибыльности общества.

К компетенции совета директоров общества относятся следующие вопросы:

1)  определение  приоритетных  направлений  деятельности  общества,  утверждение
перспективных  планов  и  основных  программ  деятельности  общества,  в  том  числе  годовых
бюджетов и инвестиционной программы общества;
2)  созыв  годового  и  внеочередного  общих  собраний  акционеров,  за  исключением  случаев,
предусмотренных пунктом 8 статьи 55 Федерального закона "Об акционерных обществах";
3)  утверждение  повестки  дня  общего  собрания  акционеров  и  иные  вопросы  организации
общего  собрания  акционеров,  предусмотренные  Федеральным  законом  "Об  акционерных
обществах" и настоящим уставом;
4)  размещение  обществом  облигаций  и  иных  эмиссионных  ценных  бумаг  в  случаях,
предусмотренных Федеральным законом "Об акционерных обществах";
5) определение цены (денежной оценки) имущества, цены размещения и выкупа эмиссионных
ценных  бумаг  в  случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом  "Об  акционерных
обществах";
6)  приобретение  размещенных  обществом  эмиссионных  ценных  бумаг  (кроме  акций
общества) в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об акционерных обществах";
7)  образование  правления  общества  и  досрочное  прекращение  полномочий  членов  правления
общества  (за  исключением  председателя  правления  общества),  определение  существенных
условий  труда  председателя  правления  общества  и  членов  правления  общества,
установление  размера  вознаграждений  и  компенсаций  председателю  правления  общества  и
членам правления общества, согласование вопроса о совмещении ими должностей в органах
управления других организаций;
8)  разработка  для  общего  собрания  акционеров  рекомендаций  по  размеру  выплачиваемых
членам  ревизионной  комиссии  общества  вознаграждений  и  компенсаций,  а  также
определение размера оплаты услуг аудитора общества;
9)  разработка  для  общего  собрания  акционеров  рекомендаций  по  максимальному  размеру
дивидендов по акциям и порядку их выплаты;
10) использование резервного и иных фондов общества;
11)  утверждение  внутренних  документов  общества  по  вопросам,  находящимся  в
компетенции совета директоров общества;
12)  назначение  первого  вице-президента,  старших  вице-президентов  и  вице-президентов
общества и прекращение их полномочий;
13) принятие решений об участии в дочерних и зависимых обществах;
14) принятие решений об одобрении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется
заинтересованность,  в  случаях,  установленных  соответственно  статьями  79  и  83
Федерального  закона  "Об  акционерных  обществах"  и  отнесенных  этим  Федеральным
законом к компетенции совета директоров общества;
15) принятие в порядке, установленном Федеральным законом "Об акционерных обществах"
в отношении крупных сделок, решений об одобрении сделки или нескольких взаимосвязанных
сделок,  в  том  числе  совершаемых  в  процессе  обычной  хозяйственной  деятельности
общества,  связанных  с  приобретением,  отчуждением  или  возможностью  отчуждения
обществом прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более 3 млрд.
рублей,  но  не  превышает  25  процентов  балансовой  стоимости  активов  общества,
определенной по данным его бухгалтерского учета на последнюю отчетную дату;
16) предварительное одобрение сделок с имуществом общества, ограниченным в обороте, за
исключением  сделок,  в  совершении  которых  имеется  заинтересованность,  в  том  числе  с
имуществом,  ограниченным  в  обороте,  в  случаях,  предусмотренных  статьями  79  и  83
Федерального  закона  "Об  акционерных  обществах"  и  отнесенных  этим  Федеральным
законом к компетенции общего собрания акционеров;
17)  согласование  сделок,  следствием  которых  является  отчуждение  акций  дочерних  и
зависимых  обществ  вне  зависимости  от  их  стоимости,  иных  ценных  бумаг,  если  они
подпадают под понятие крупной сделки, а также имущественных комплексов организаций,
созданных обществом, вне зависимости от стоимости этих имущественных комплексов;

18)  принятие  решения  о  передаче  функций  держателя  реестра  акционеров  общества
регистратору,  утверждение  регистратора  общества  и  условий  договора  с  ним,  а  также
расторжение договора с ним;
19)  утверждение  ежеквартальных  отчетов  эмитента  в  соответствии  с  нормативными
правовыми актами Российской Федерации;
20)  выработка  оптимальных  методов  работы,  распространение  передового  опыта  и
совершенствование  организации  управления,  обеспечение  эффективного  взаимодействия
общества с субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления;
21)  образование  комитетов  и  комиссий  совета  директоров  общества,  утверждение
положений о них и их составов;
22)  назначение  представителей  общества  для  участия  в  общих  собраниях  акционеров
дочерних и зависимых обществ;
23) определение позиции общества (представителей общества) при рассмотрении органами
управления дочерних и зависимых обществ, включенных в ежегодно утверждаемый советом
директоров  открытого  акционерного  общества  "Российские  железные  дороги"  перечень,
следующих  вопросов  повестки  дня  общего  собрания  акционеров  и  заседания  совета
директоров этих обществ:

утверждение повестки дня общего собрания акционеров;
ликвидация или реорганизация дочерних и зависимых обществ;
определение количественного состава совета директоров, избрание и досрочное

прекращение полномочий членов совета директоров дочерних и зависимых обществ,
принятие решения по кандидатурам руководителей органов управления и членов органов
контроля дочерних и зависимых обществ;

определение количества, номинальной стоимости, предельного размера и категории

(типа) объявленных акций дочерних и зависимых обществ и прав, предоставляемых этими
акциями, дробление и консолидация указанных акций;

увеличение уставного капитала дочерних и зависимых обществ путем увеличения

номинальной стоимости акций или путем размещения дополнительных акций;

совершение крупных сделок дочерними и зависимыми обществами;
принятие решений об участии дочерних и зависимых обществ в других организациях (о

вступлении в действующую организацию или создании новой организации), в том числе о
приобретении и об отчуждении долей участия дочерних и зависимых обществ в уставном
капитале других организаций;

совершение сделок залога недвижимого имущества дочерних и зависимых обществ;
выдача дочерними и зависимыми обществами поручительств за исполнение

обязательств юридических лиц, не входящих в одну группу лиц с обществом;

утверждение годового бюджета дочерних и зависимых обществ и отчета о его

выполнении;

совершение дочерними и зависимыми обществами сделок с ценными бумагами;

24) принятие решения по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания акционеров
дочерних и зависимых обществ, когда 100 процентов их голосующих акций принадлежит
обществу;

25) иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом "Об акционерных обществах" и
настоящим уставом.

Вопросы, отнесенные к компетенции совета директоров общества, не могут быть

переданы на решение президенту общества и правлению общества.

Президент общества не может быть одновременно председателем совета

директоров общества.

Члены правления не могут составлять более одной четвертой состава совета

директоров общества.

Председатель совета директоров общества избирается членами совета директоров

общества из их числа большинством голосов от общего числа членов совета директоров
общества.

Совет директоров общества вправе в любое время переизбрать своего председателя

большинством голосов от общего числа членов совета директоров общества.

Член совета директоров общества может быть избран на должность председателя

совета директоров общества неограниченное количество раз.

При необходимости совет директоров общества может избрать одного или

нескольких заместителей председателя совета директоров общества в порядке,
установленном в отношении председателя совета директоров общества.

Председатель совета директоров общества организует его работу, созывает

заседания совета директоров общества и председательствует на них, организует на
заседаниях ведение протокола, подписывает от имени общества трудовой договор с
президентом общества.

Заседания совета директоров общества созываются председателем совета

директоров общества по его собственной инициативе, по требованию любого члена совета
директоров общества, ревизионной комиссии общества, аудитора общества или президента
общества, а также акционера. К уведомлению о созыве заседания прикладываются все
материалы, связанные с повесткой дня.

Решение совета директоров общества принимается путем голосования.
Передача права голоса членом совета директоров общества иному лицу, в том числе

другому члену совета директоров общества, не допускается.

Решение совета директоров общества может быть принято путем заочного

голосования.

По решению общего собрания акционеров членам совета директоров общества в

период  исполнения  ими  своих  обязанностей  могут  выплачиваться  вознаграждение  и  (или)
компенсироваться расходы, связанные с исполнением ими функций членов совета директоров
общества,  если  иное  не  установлено  законодательством  Российской  Федерации.  Размеры
таких  вознаграждений  и  компенсаций  устанавливаются  решением  общего  собрания
акционеров.

Совет директоров общества для осуществления своей деятельности может

создавать соответствующие комитеты, назначить ответственного секретаря или
сформировать секретариат совета директоров общества.

Порядок организации работы совета директоров общества определяется в

соответствии с положением о совете директоров общества, утверждаемым общим
собранием акционеров.

3. Президент общества
Президент общества назначается на должность и освобождается от должности

Правительством Российской Федерации.

Срок полномочий президента общества составляет 3 года.
Президент общества может быть переназначен неограниченное количество раз.
Президент общества является единоличным исполнительным органом общества.
Президент общества осуществляет функции председателя правления общества.
Президент общества в своей деятельности подотчетен общему собранию акционеров

и совету директоров общества.

Президент общества осуществляет руководство текущей деятельностью общества,

за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров и совета
директоров общества.

Президент общества без доверенности действует от имени общества по вопросам,

отнесенным законодательством Российской Федерации и настоящим уставом к
компетенции исполнительных органов общества.

Президент общества:

1)  организует  выполнение  решений  общего  собрания  акционеров  и  совета  директоров
общества;
2) имеет право первой подписи финансовых документов;
3)  распоряжается  имуществом  общества  для  обеспечения  его  текущей  деятельности  в
пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим уставом;
4) представляет интересы общества, как в Российской Федерации, так и за ее пределами;
5)  заключает  (расторгает)  трудовые  договоры  с  назначаемыми  на  должность
(освобождаемыми от должности) советом директоров общества первым вице-президентом,
старшими  вице-президентами  и  вице-президентами  общества,  распределяет  обязанности
между  ними,  определяет  их  полномочия,  применяет  к  ним  меры  поощрения  и  налагает  на
них дисциплинарные взыскания;
6) утверждает положения о подразделениях аппарата управления общества;
7)  утверждает  штатное  расписание,  принимает  и  увольняет  работников  аппарата
управления  общества,  заключает  с  ними трудовые  договоры,  применяет  меры  поощрения  и
налагает на них дисциплинарные взыскания;
8) согласовывает штатные расписания филиалов и представительств общества, назначает
на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает и расторгает с
ними трудовые договоры, устанавливает им размеры денежного содержания и компенсаций,
применяет к ним меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания;
9) самостоятельно совершает сделки от имени общества, если сумма сделки или стоимость
имущества,  составляющего  предмет  сделки,  не  превышает  3  млрд.  рублей,  за  исключением
сделок,  по  которым  настоящим  уставом  предусмотрено  их  согласование  с  советом
директоров общества;
10) выдает доверенности от имени общества, а также отзывает их;
11) открывает и закрывает в учреждениях банков счета общества;
12) организует ведение бухгалтерского, налогового, статистического и оперативного учета и
составление отчетности общества;
13)  издает  приказы  и  дает  указания,  утверждает  в  пределах  своей  компетенции
технические,  технологические  и  иные  нормативные  документы,  обязательные  для
исполнения всеми работниками общества;
14)  руководит  разработкой  и  представлением  совету  директоров  общества  проектов
годового отчета и годового баланса;
15) обеспечивает подготовку и проведение общего собрания акционеров;
16) участвует в подготовке, подписывает и обеспечивает исполнение коллективного договора
в  обществе,  участвует  в  подготовке,  подписании  и  исполнении  отраслевого  тарифного
соглашения по железнодорожному транспорту в качестве одного из работодателей;
17)  обеспечивает  выполнение  обязательств  общества  перед  бюджетами  всех  уровней
бюджетной системы Российской Федерации и контрагентами по хозяйственным договорам;
18)  организует  получение  сертификатов,  лицензий  и  иных  специальных  разрешений  для
обеспечения деятельности общества;
19)  осуществляет  координацию  деятельности  учреждений,  в  оперативном  управлении
которых находится имущество общества;
20) организует защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также работу в
области  противодействия  иностранным  техническим  разведкам  и  технической  защиты
информации  в  соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  в
структурных подразделениях общества, его учреждениях, дочерних и зависимых обществах;
21) организует защиту конфиденциальной информации общества;
22)  организует  выполнение  работ  по  обеспечению  информационной  безопасности
информационно-вычислительных и телекоммуникационных систем общества;
23)  обеспечивает  в  установленном  законодательством  Российской  Федерации  порядке
осуществление  мероприятий  по  мобилизационной  подготовке,  в  том  числе  техническому

прикрытию объектов железнодорожного транспорта, гражданской обороне в соответствии
с установленным заданием;
24)  организует  проведение  мероприятий  по  защите  объектов,  работников  общества  и
пассажиров  железнодорожного  транспорта  от  террористических  актов  и  осуществляет
контроль за этой работой;
25) организует и контролирует выполнение в обществе работ по обеспечению экологической
безопасности, охране окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов,
а также по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов;
26) обеспечивает участие работников общества в проведении аттестации образовательных
учреждений  и  педагогических  работников  образовательных  учреждений,  подведомственных
обществу;
27)  представляет  интересы  общества  в  судах  общей  юрисдикции,  арбитражных  и
третейских  судах  и  осуществляет  соответствующие  полномочия,  предусмотренные
законодательством Российской Федерации;
28) выполняет другие функции, необходимые для достижения целей деятельности общества
и  обеспечения  его  текущей  деятельности,  за  исключением  вопросов,  решение  которых
законодательством  Российской  Федерации  и  настоящим уставом  отнесено  к  компетенции
общего собрания акционеров и совета директоров общества.

В случае отсутствия президента общества или невозможности исполнения им своих

обязанностей полномочия президента общества осуществляются первым вице-президентом.

Совмещение президентом общества или лицом, исполняющим его обязанности,

должностей в органах управления других организаций допускается только с согласия совета
директоров общества.

Отдельные полномочия президента общества могут быть переданы иным

работникам общества на основании доверенности, выдаваемой президентом общества, а
также на основании внутренних документов общества.

4. Правление общества
Правление общества является коллегиальным исполнительным органом общества.
К компетенции правления общества относятся следующие вопросы:

1)  разработка  и  представление  совету  директоров  общества  приоритетных  направлений
деятельности  общества  и  перспективных  планов  их  реализации,  в  том  числе  годовых
бюджетов  и  инвестиционной  программы  общества,  подготовка  для  совета  директоров
общества отчетов об их выполнении, а также разработка и утверждение текущих планов
деятельности общества;
2)  утверждение  внутренних  расчетных  тарифов,  сборов  и  платы  за  работы  (услуги),
выполняемые (оказываемые) обществом, не относящиеся к сфере естественной монополии;
3)  утверждение  правил,  обеспечивающих  надлежащую  организацию  и  достоверность
бухгалтерского  учета  в  обществе,  и  своевременное  представление  ежегодного  отчета  и
другой  финансовой  отчетности  в  соответствующие  органы,  а  также  сведений  о
деятельности общества акционерам, кредиторам и в средства массовой информации;
4)  представление  совету  директоров  общества  проспектов  эмиссий  ценных  бумаг  и  иных
документов, связанных с выпуском ценных бумаг общества;
5)  организация  выполнения  перспективных  и  текущих  планов  общества,  реализации
инвестиционных, финансовых и иных проектов общества;
6) установление порядка учета аффилированных лиц общества;
7) рассмотрение и согласование проектов коллективного договора в обществе, положений об
отраслевом  негосударственном  пенсионном  обеспечении,  обязательном  пенсионном
страховании,  профессиональном  пенсионном  страховании  и  отраслевого  тарифного
соглашения  по железнодорожному транспорту,  а также  их  представление  для  подписания
президенту общества;
8) установление порядка ознакомления акционеров с информацией об обществе;
9) назначение на должность руководителей учреждений общества;

10)  установление  системы  оплаты  труда  и  определение  мер  мотивации  труда  работников
общества;
11)  утверждение  внутренних  документов  общества  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции правления;
12) решение иных вопросов, связанных с текущей деятельностью общества, внесенных на его
рассмотрение  председателем  правления  общества,  советом  директоров  общества  или
акционером.

Правление общества состоит из:
председателя правления общества - президента общества по должности;
первого вице-президента, старших вице-президентов и вице-президентов общества по

должности;

руководителей филиалов общества - железных дорог;
руководителей подразделений аппарата управления общества и других работников

общества.

Персональный состав правления общества определяется решением совета

директоров общества, за исключением должности председателя правления общества -
президента общества.

Прекращение полномочий члена правления общества не влечет за собой его

увольнения с соответствующей должности, за исключением должностей президента
общества, первого вице-президента, старших вице-президентов и вице-президентов
общества.

Правление действует на основании устава и утверждаемого общим собранием

акционеров положения о правлении общества, в котором устанавливаются сроки, порядок
созыва и проведения его заседаний, порядок принятия решений, а также определяются другие
вопросы организации деятельности правления.

По вопросам, решение по которым принимается путем голосования, члены правления

не вправе передавать право голоса иному лицу, в том числе другому члену правления
общества.

Проведение заседаний правления общества организует председатель правления

общества, который подписывает все документы, утвержденные правлением общества.

На заседании правления общества ведется протокол. Протокол заседания правления

общества представляется членам совета директоров общества, ревизионной комиссии
общества, аудитору общества по их требованию.

Члены правления общества могут получать вознаграждение и компенсации в

размерах и порядке, установленных советом директоров.

Сведения о наличии кодекса корпоративного поведения (управления) эмитента, либо

иного аналогичного документа: такой документ отсутствует.

Сведения о наличии внутренних документов эмитента, регулирующих деятельность его

органов:

документами, регулирующими деятельность органов эмитента, являются:

Положение о совете директоров ОАО «РЖД», Положение о правлении ОАО «РЖД»,
Положение о ревизионной комиссии ОАО «РЖД».

Адрес страницы в сети Интернет, на которой в свободном доступе размещены тексты

действующей редакции устава эмитента и внутренних документов, регулирующих деятельность
органов эмитента:

www.rzd.ru

За последний отчетный период изменения в устав эмитента, а также во внутренние

документы, регулирующие деятельность органов эмитента не вносились

5.2. Информация о лицах, входящих в состав органов управления эмитента

Сведения о лицах, входящих в совет директоров эмитента:
1. фамилия, имя, отчество: Ампилогов Владимир Николаевич
год рождения: 1950
сведения об образовании: Рязанский радиотехнический институт, 1971-1976гг.,

инженер

все должности, занимаемые в эмитенте и других организациях за последние 5 лет и в

настоящее время в хронологическом порядке, в том числе по совместительству:

Период: 1997 – наст. время
Организация: Аппарат Правительства Российской Федерации
Сфера деятельности: управление
Должность: начальник Департамента, заместитель директора Департамента Аппарата
Правительства Российской Федерации

Период: 2005 – наст. время
Организация: ОАО «РЖД»
Сфера деятельности: управление
Должность: член совета директоров

доли участия лица в уставном капитале эмитента: такой доли нет
доля принадлежащих лицу обыкновенных акций эмитента: такой доли нет
количество акций эмитента каждой категории (типа), которые могут быть приобретены в

результате осуществления прав по принадлежащим ему опционам эмитента: 0 штук

доли участия в уставном капитале дочерних и зависимых обществ эмитента: 0%
доли принадлежащих обыкновенных акций дочернего или зависимого общества эмитента:

количество акций дочернего или зависимого общества эмитента каждой категории (типа),

которые могут быть приобретены в результате осуществления прав по принадлежащим ему
опционам дочернего или зависимого общества эмитента: 0 штук

характер любых родственных связей с иными лицами, входящими в состав органов

управления эмитента и/или органов контроля за финансово – хозяйственной деятельностью
эмитента: родственных связей нет

сведения о привлечении к административной ответственности за правонарушения в

области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг или уголовной ответственности
(наличии судимости) за преступления в сфере экономики или за преступления против
государственной власти: указанные факты не имели места

сведения о занятии должностей в органах управления коммерческих организаций в период,

когда в отношении указанных организаций было возбуждено дело о банкротстве и/или введена
одна из процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации о
несостоятельности (банкротстве): указанные факты не имели места

2. фамилия, имя, отчество: Жуков Александр Дмитриевич (председатель совета

директоров)

год рождения: 1956
сведения об образовании: Московский государственный университет им. М.В.

Ломоносова, 1973-1978гг., экономист-математик

все должности, занимаемые в эмитенте и других организациях за последние 5 лет и в

настоящее время в хронологическом порядке, в том числе по совместительству:

Период: 2000 - 2003
Организация: Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
Сфера деятельности: законодательная

Должность:  депутат  Государственной  Думы  Российской  Федерации  третьего  созыва,
председатель Комитета по бюджету и налогам, член Комиссии по государственному долгу и
зарубежным  активам  России,  сопредседатель  Комиссии  по  рассмотрению  расходов
федерального  бюджета,  направленных  на  обеспечение  обороны  и  государственной
безопасности Российской Федерации

Период: 2003 - 2004
Организация: Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
Сфера деятельности: законодательная
Должность: депутат Государственной Думы Российской Федерации четвертого созыва,
Первый заместитель Председателя Государственной Думы.

Период: 2004 – наст. время
Организация: Правительство Российской Федерации
Сфера деятельности: управление
Должность: Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

Период: 2004 – наст. время
Организация: ОАО «РЖД»
Сфера деятельности: управление
Должность: член совета директоров, председатель совета директоров

результате осуществления прав по принадлежащим ему опционам эмитента: 0 штук

количество акций дочернего или зависимого общества эмитента каждой категории (типа),

характер любых родственных связей с иными лицами, входящими в состав органов

сведения о привлечении к административной ответственности за правонарушения в

сведения о занятии должностей в органах управления коммерческих организаций в период,

3. фамилия, имя, отчество: Левитин Игорь Евгеньевич
год рождения: 1952
сведения об образовании: Военная академия тыла и транспорта, 1978-1983гг., инженер

путей сообщения

все должности, занимаемые в эмитенте и других организациях за последние 5 лет и в

настоящее время в хронологическом порядке, в том числе по совместительству:

Период: 1996 - 2004
Организация: ЗАО «Северстальтранс»
Сфера деятельности: управление
Должность: заместитель генерального директора

Период: 2004 – наст. время
Организация: Министерство транспорта Российской Федерации

Сфера деятельности: управление
Должность: Министр транспорта Российской Федерации

Период: 2004 – наст. время
Организация: ОАО «РЖД»
Сфера деятельности: управление
Должность: член совета директоров

Период: 2005 – 2006
Организация: ОАО «Аэрофлот – Российские авиалинии»
Сфера деятельности: управление
Должность: член совета директоров

Период: 2005 – наст. время
Организация: ОАО «Международный аэропорт «Шереметьево»
Сфера деятельности: управление
Должность: член совета директоров

Период: 2007 – наст. время
Организация: ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация»
Сфера деятельности: управление
Должность: член совета директоров

результате осуществления прав по принадлежащим ему опционам эмитента: 0 штук

количество акций дочернего или зависимого общества эмитента каждой категории (типа),

характер любых родственных связей с иными лицами, входящими в состав органов

сведения о привлечении к административной ответственности за правонарушения в

сведения о занятии должностей в органах управления коммерческих организаций в период,

4. фамилия, имя, отчество: Мишарин Александр Сергеевич
год рождения: 1959
сведения об образовании: Уральский электромеханический институт инженеров

железнодорожного транспорта, 1976-1981гг., инженер; Уральский государственный
университет путей сообщения, 1994-1997гг., экономист

все должности, занимаемые в эмитенте и других организациях за последние 5 лет и в

настоящее время в хронологическом порядке, в том числе по совместительству:

Период: 1998 - 2000
Организация: Министерство путей сообщения Российской Федерации
Сфера деятельности: управление
Должность: заместитель Министра путей сообщения Российской Федерации

Период: 2000 - 2002

ОАО "Российские железные дороги". Ежеквартальные отчёты за 2007 год - часть 10