17
2.4.1. Отраслевые риски
Влияние возможного ухудшения ситуации в отрасли эмитента на его деятельность и
исполнение обязательств по ценным бумагам. Наиболее значимые, по мнению эмитента,
возможные изменения в отрасли (отдельно на внутреннем и внешнем рынках), а также
предполагаемые действия эмитента в этом случае.
Высокая степень государственного регулирования отрасли.
ОАО «АК «Транснефть» действует в четко определенной и относительно стабильной среде
регулирования, где главную роль играют государственные органы.
ОАО «АК «Транснефть» является субъектом российского законодательства о естественных
монополиях. Поэтому тарифы ОАО «АК «Транснефть» регулируются Федеральной
антимонопольной службой (ФАС России), отвечающей за анализ и утверждение таких
тарифов, а также контролирующей их применение. Любое изменение тарифа должно быть
утверждено ФАС России, чья задача состоит в том, чтобы сбалансировать экономические
интересы ОАО «АК «Транснефть» с интересами российских нефтяных компаний, имеющих
равные права доступа к трубопроводной системе ОАО «АК «Транснефть» в соответствии с
Законом о естественных монополиях.
Российской Федерации принадлежат 100 процентов обыкновенных голосующих акций ОАО «АК
«Транснефть», которые управляются через Федеральное агентство по управлению
государственным имуществом (Росимущество).
Кроме того, все семь членов Совета директоров ОАО «АК «Транснефть», включая президента
Компании, выдвинуты на данные должности и назначены по директивам Правительства
Российской Федерации. Правительство Российской Федерации, имея долю собственности в
компании и право избрания членов Совета директоров, контролирует операции ОАО «АК
«Транснефть», включая утверждение бюджета компании, программы капитальных затрат и
осуществления займов. Правительство Российской Федерации может также иметь
значительное влияние на операции ОАО «АК «Транснефть» со стороны регулирующих, налоговых
и законодательных органов.
Риски, связанные с возможным изменением мировых цен на нефть.
ОАО «АК «Транснефть» подвержено рискам, связанным с динамикой производственной
деятельности российских нефтедобывающих компаний, которая, в свою очередь, зависит от цен
на сырую нефть и эволюции структуры их издержек, включающей тарифы за перекачку нефти и
экспортные пошлины.
Основной деятельностью ОАО «АК «Транснефть» является транспортировка нефти по системе
магистральных нефтепроводов. Основными клиентами ОАО «АК «Транснефть» являются
российские нефтедобывающие компании. В связи с этим, ОАО «АК «Транснефть» находится в
большой зависимости от российской нефтедобывающей отрасли, и уменьшение объемов нефти,
транспортируемой крупнейшими российскими нефтедобывающими компаниями по системе
трубопроводов, эксплуатируемой ОАО «АК «Транснефть», могло бы иметь существенные
неблагоприятные последствия для выручки Компании.
Спрос на сырую нефть на мировых рынках является важным фактором, который определяет
объем нефти, транспортируемой по магистральным нефтепроводам, эксплуатируемым
дочерними обществами ОАО «АК «Транснефть». Уменьшение спроса на мировых рынках на
российскую сырую нефть обычно ведет к снижению объемов сырой нефти, транспортируемой
Компанией. Таким образом, уменьшение спроса, и как следствие снижение мировых цен на
нефть, могло бы иметь существенные неблагоприятные последствия для выручки ОАО «АК
«Транснефть».
В то же время, увеличение международных цен на сырую нефть может привести к тому, что
альтернативные методы транспортировки сырой нефти (в частности, транспортировка сырой
нефти по железной дороге) станут более экономически выгодными для российских нефтяных
компаний ввиду падения соотношения затрат на транспортировку к полученным доходам. Это
может привести к значительному уменьшению доли ОАО «АК «Транснефть» на российском
рынке транспортировки сырой нефти.
В связи со вступлением в силу с 01.01.2012г. Постановления Правительства Российской
Федерации от 29 марта 2011 г. N 218 "Об обеспечении недискриминационного доступа к услугам
субъектов естественных монополий по транспортировке нефти (нефтепродуктов) по
магистральным трубопроводам в Российской Федерации и признании утратившими силу
некоторых актов Правительства Российской Федерации" все договоры на транспортировку
нефти с начала 2012 года осуществляются независимо от факта потребления данных услуг, т.е.
на условиях «качай или плати», что позволяет Компании минимизировать операционные риски,
связанные с возможным изменением мировых цен на нефть. Тем не менее, отложенный эффект