РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК: УРАЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ. ОТЧЕТ ЗА 2014 год

147

государственного

управления,

финансовых

нефинансовых

корпорациях. Результаты исследований готовы и могут найти
применение

практической

деятельности

федеральных

региональных  органов  власти  РФ  в  вопросах  выстраивания
эффективной  системы  межбюджетных  отношений,  снижении
межтерриториальных  бюджетных  диспропорций,  прогнозировании
экономических  эффектов  реализации  региональной  налогово-
бюджетной политики (Институт экономики УрО РАН).

Таблица 4

Построена обобщенная схема производственно-социального

пространства  и  взаимозависимой  инфраструктуры  макрорегиона  и  ее
логико-структурной  и  функциональной  модели  на  примере
Архангельской  области.  Проведен  анализ  структуры  хозяйственного
комплекса  региона,  социальной  сферы  и  инфраструктуры.  Определен
набор  моделей  для  описания  функционирования  взаимозависимых
критичных

инфраструктур

исследуемого

региона

(Отдел

комплексных исследований Арктики АНЦ УрО РАН).

На материалах ведущих мировых изданий, «Российская газета»,

«Le  Mond»  (Франция),  «Guardian»  (Великобритания),  «Washington
Post»  (США),  «Le  Devoir»  (Канада),  «Жэньминь  Жибао»  (Китай),
опробован  методологический  инструментарий  анализа  арктической
политики  в  СМИ.  Проведены  накопление  и  обработка  источниковой
базы

материалов,

проанализированы

около

1100

статей,

затрагивающих разные аспекты арктической политики. Практическая
значимость результатов связана с представленной панорамой

148

политических, экономических, культурно-символических интересов и
приоритетов арктических и неарктических держав в регионе.

Показано дифференцированное, а по многим направлениям

диаметрально  противоположное,  видение  в  материалах  российской  и
зарубежной  прессы  национальной  и  международной  стратегии
освоения  Арктики,  политико-правового  и  экономического  режима
региона.  В  американской,  канадской  и  французской  прессе,
периферийные для российской политики проблемы экологии и защиты
окружающей  среды  выходят  на  первый  план.  В  то  же  время,
энергетические  ресурсы  Арктики  достаточно  часто  оцениваются  как
слишком дорогие в связи с трудностями разработки и доставки.

Анализ российской прессы свидетельствует о существенной

институциональной  и  смысловой  инерции  в  комплексе  арктических
символов  в  постсоветский  период.  Основное  смысловое  смещение
постсоветского  периода  связано  с  переосмыслением  понимания
Арктики  как  стратегического  плацдарма  времен  «холодной  войны»  в
пользу  ее  интерпретации  в  2000-е  годы  в  качестве  экономически
недооцененного  региона,  способного  обогатить  ресурсную  базу
российской экономики. Новые объекты интересов ХХI в., связанные с
Арктикой,  такие  как  арктический  континентальный  шельф,
циркумполярная  цивилизация,  экстремальный  туризм,  экология,
борьба  с  загрязнением окружающей  среды,  остаются  периферийными
сюжетами  российского  образа  Арктики.  По  итогам  исследования
обоснован  ряд  рекомендаций  относительно  изменения  приоритетов
развития  российской  арктической  политики  в  контексте  значимых
факторов арктических стратегий ведущих мировых держав (Институт
философии и права УрО РАН).

Комплексно изучены процессы формирования идентичности

арктического  макрорегиона  России.  Новизна  результатов  связана  с
развитием  научных  знаний  о  макрорегиональной  идентичности  на
основе  анализа  арктического  макрорегиона  как  особого  сообщества.
Подобные исследования в отечественной науке проводились лишь на
примере  институциональных  (федеральные  округа)  и  исторических
(Урал,  Сибирь)  макрорегионов.  Проблема  формирования  общей
идентичности  российской  Арктики  ранее  не  становилась  предметом
отдельного изучения ни российских, ни зарубежных исследований.

Обоснованы

ключевые

составляющие

региональной

уникальности российской Арктики. Проанализирована особая роль
внеэкономических факторов для создания привлекательного образа

149

арктического макрорегиона. Это предполагает целенаправленную
капитализацию арктической идентичности, создание и глобализацию
культурно-символических

брендов,

связанных

российской

Арктикой.  Исследованы  возможности  сетей  арктических  городов  в
конструировании  общей  арктической  идентичности.  Показано,  что
инновационный  тип  развития  Арктики  предполагает  усиление
механизмов  самоуправления  северных  городов,  создание  модели
открытого  арктического  города  с  развитой  гуманитарной  средой  и
опережающими  вложениями  в  человеческий  капитал  (Институт
философии и права УрО РАН).

Выделены две модели актуализации арктической составляющей

региональных

идентичностях

регионов

РФ:

лидерская

(Архангельская и Мурманская области, Ямало-Ненецкий АО, Якутия и
др.)  и  утилитаристская  (Красноярский  край,  Чукотский  АО  и  др.).
Новизной  отличаются  результаты  исследований,  связанные  с
трансформацией  поморской  идентичности.  Обоснован  вывод  об
этноконфессиональной размытости концепта «Поморье», что вызывает
новые  конфликтные  линии  в  региональном  поле  и  ограничивает
мобилизационные возможности данного бренда.

Впервые в России запущен проект по созданию карты символов

регионов  Арктического  макрорегиона.  Создана  интерактивная  карта
Арктического  макрорегиона  России  на  сайте  Экспертной  Сети  по
исследованию  идентичности  (http://identityworld.ru/),  в  постоянном
режиме  происходит  ее  заполнение  данными  о  символических
атрибутах,  культурных  героях,  презентационными  материалами  по
региональной особости Арктики (Институт философии и права УрО
РАН).

Проанализированы теоретические и практические вопросы

влияния глобализации на российский финно-угорский мир.
Осуществлен

критический

анализ

концептуальных

основ

государственной национальной политики РФ на основе
мир-системного

подхода

И.

Валлерстайна

концепции

глобализации У. Бека. Сформулирован комплексный подход к
анализу влияния процессов глобализации на развитие
малочисленных

народов;

проанализировано

существование

финно-угорского

мира

условиях

глобализации

русле

всемирных

конгрессов

финно-угорских

народов.

Рассмотрены проблемы развития финно-угорского движения в

150

контексте легитимности российской политической системы
(рис. 139) (Институт философии и права УрО РАН).

Рис. 139. Монография.
Пономарев А.М., Яркеев А.В.,
Семенов Ю.В., Гонин Л.М.
Финно-угорский мир и глобализация.

82.

Разработка

концепции

социально-экономической

стратегии России на период до 2050 г. (Дерево целей и система
приоритетов).

Разработаны

теоретические

подходы

методический

инструментарий  оценки  влияния  международной  экономической
интеграции  на  региональное  экономическое  развитие.  Предложен
алгоритм  разработки  стратегий  участия  региона  в  процессах
международной  экономической  интеграции,  учитывающий  эндо-  и
экзогенные  факторы  развития  интеграционных  связей  региона  и
предусматривающий  развитие  внешнеторгового,  инвестиционного,
кооперационного  или  социально-трудового  потенциала  региона
(таблица 5) (Институт экономики УрО РАН).

Раскрыты

особенности

государственной

миграционной

политики в советский и постсоветский периоды. Выявлена специфика
заселения  и  освоения  Коми  края  и  определены  особенности
обеспечения отраслей экономики трудовыми ресурсами с применением
принудительной  миграции  и  поощрительных  мероприятий  для
работников,  приехавших  в  Республику.  Показано,  что  такая  политика
освоения  носит  характер  колонизации  Севера,  игнорирующая
интересы  коренного  населения.  Установлено,  что  миграционная
политика  освоения,  не  предполагающая  согласования  интересов

151

различных  групп  населения  осваиваемых  территорий,  способствовала
разрушению  культурной  самодостаточности  коми,  подавлению
этнических  интересов  и  отсутствию  социальной  самоорганизации
северян

целом

(Институт

социально-экономических

энергетических проблем Севера Коми НЦ УрО РАН).

Таблица 5

83. Разработка математического и эконометрического

инструментария, а также теоретических и методологических основ
анализа, моделирования и прогноза качества и образа жизни
населения: макро- и региональный аспекты.

Разработана

методология

реализации

стратегии

импортозамещения в условиях современных глобальных политических
вызовов, стоящих перед Российской Федерацией. В отличие от

152

существующих методология опирается на сочетание политики
импортозамещения

политики

экономической

безопасности

государства,  создание  макроусловий  для  активизации  и  повышения
эффективности  импортозамещения  в  виде  распределения  на
договорной  основе  функций  по  производственной  специализации    и
кооперации  между  субъектами  РФ,  входящими  в  один  федеральный
округ,  а  также  повышение  конкурентоспособности  продукции  в
отдельных  отраслях  (на  примере  пищевой  и  перерабатывающей
промышленности,  промышленности  стройматериалов)  на  основе
создания  и  развития  кластерных  объединений,  обеспечивающих
взаимодействие  полицентричного  ядра  кластера,  сформированного  по
технологическому  принципу,  с  территориальным  распределением
ключевых компетенций по хранению, сбыту продукции, финансовому,
научному и кадровому обеспечению между участниками кластера.

Результаты исследований нашли отражение в разработанной

Институтом Концепции межгосударственного машиностроительного
кластера универсальных строительных систем и технологий
«Техновации» (Институт экономики УрО РАН).

Разработана «Концепция создания и развития технопарка

промышленно-логистической

специализации

на

территории

индустриального

региона»,

отличающаяся

от

существующих

подходов

организацией

эффективного

межсекторального

(транспортное машиностроение и логистические технологии и
услуги)

взаимодействия

на

основе

кластерных

принципов,

также

комплексным

развитием

территории

базирования

технопарка.

рамках

концепции

предложена

методика

обоснования отраслевой специализации технопарка на базе
пространственно-временных технологических контуров (рис. 140)
и

модель

потока

доходов

технопарка

(рис.

141),

позволяющая эффективно сочетать интересы частных компаний
и региональных органов власти. Результаты исследования легли
в

основу

«Концепции

создания

развития

технопарка

«Новокольцовский»

на

территории

Свердловской

области»,

утвержденной  холдингом  ЗАО  Группа  Синара,  и  заключенного
соглашения  между  правительством  Свердловской  области  и
холдингом  ЗАО  Группа  Синара  по  реализации  данного  проекта.
(Институт экономики УрО РАН)

154

84. Анализ и моделирование влияния экономики знаний и

информационных

технологий

на

структурные

сдвиги,

экономический рост и качество жизни.

Сформулированы принципы и идеи теории институционального

моделирования, основное содержание которой состоит в отражении
закономерностей развития общества с позиций институционального
экономического

мышления.

Прикладное

применение

теория

институционального

моделирования

получила

методиках

институционального  проектирования  генерации  знаний,  управления
эндогенным  оппортунизмом  в  системе  «принципал  –  агент»,
определения слабых мест в институциональных структурах, выделения
трансакционных  издержек  в  бухгалтерской  отчетности  и  экономико-
математических  моделях  эволюционных  процессов  (таблица  6).
(Институт экономики УрО РАН)

Таблица 6

Уровень

моделирования

Научный

принцип

Научная

идея

Прикладное

применение

Проектирование
институтов

Выполнение правил
построения,
описывающих
спецификацию
использования
ресурсов

Моделирование на
основе принципов
институционального
проектирования

Методики
институциональ-
ного
проектирования
генерации знаний

Систематизация
институтов

Моделирование на
основе критериев
системного
представления,
выделяющих
различные функции
институтов

Классификация в
координатах
«экзогенность /
эндогенность» института
и принадлежность
индивидам или
коллективу индивидов

Методики
управления
эндогенным
оппортунизмом в
системе
«принципал –
агент»

Распределение
институтов

Моделирование на
основе иерархии
функционального
наполнения данных
устоявшихся норм

Иерархическое
распределение в виде
институционального
атласа, структурирующего
институты по функциям
данных устоявшихся норм

Методики
определения
слабых мест в
институциональ-
ной структуре

Измерение
институтов

Институциональная
структура системы
может быть измерена
издержками
трансакций

Стоимостной оценкой
экономического института
являются трансакционные
издержки

Методики
выделения
трансакционных
издержек в
бухгалтерской
отчетности

155

Эволюция
институтов

Моделирование на
основе формализации
ресурсного
потенциала и
существующей
институциональной
структуры

Моделирование влияния
экзогенных и эндогенных
факторов на динамику
изменений институтов

Экономико-
математические
модели
эволюционных
процессов

85. Развитие методологии макроэкономических измерений.
Разработан

методический

аппарат

оценки

иммунитета

территории  в  контексте  обеспечения  экономической  безопасности,
основанный на использовании индексной модели. Оценка произведена
по  параметрам,  отражающим  особенности  существующей  структуры
хозяйства  и  наличие  средств  и  ресурсов  субъекта  РФ,  которыми
обладает  регион,  и  которые  он  может  мобилизовать  для  адаптации  к
новым  условиям  функционирования  экономики  и  нейтрализации
негативных  последствий  вступления  России  в  ВТО.  Методика
апробирована  на  субъектах  Уральского  федерального  округа,
построена  иммунограмма  субъектов  УрФО  (рис.  142).  Анализ
результатов  апробации  методики  показал,  что  средний  уровень
иммунитета  –  имеют  два  субъекта  (автономные  округа  Тюменской
области),  низкий  уровень  –  три  субъекта  (Тюменская,  Свердловская,
Челябинская  области),  отсутствие  иммунитета  к  внешним  угрозам
было  зафиксировано  в  Курганской  области  (Институт  экономики
УрО РАН).

Рис. 142. Иммунограмма субъектов УрФО за 2013 г.

156

87.

Разработка

стратегии

трансформации

социально-

экономического пространства и территориального развития России.

Разработаны базовые принципы формирования набора

инструментов

политики

макроэкономической

стабилизации,

реализация которых позволяет достичь максимальной эффективности
осуществления

прогрессивных

изменений

структуре

промышленности  отдельных  регионов.  Теоретически  обоснованы
модели  развития  промышленности  в  индустриально-инновационном
регионе, включая описание методологии исследования и мониторинга
трансформационных  процессов,  моделирование  кооперационных
(интеграционных)  связей,  разработку  стратегии  импортозамещения  и
инновационного  роста.  Такой  подход  обеспечивает  сочетание
интересов властных структур, общественных организаций, населения и
субъектов  хозяйствования,  а  также  соответствующих  условий,
побуждающих  промышленные  предприятия  к  росту  прибыли  и
инвестиций  в  развитие  производства,  занятых  в  промышленности  –  к
высокопроизводительному  труду.  Разработаны  концептуальные
направления  реформирования  региональной  промышленности  с
использованием

теории

катастроф.

Выявлено

содержание

«катастрофических» скачков, наблюдаемых при совмещении спроса и
предложения на отдельных рынках промышленной продукции (на
примере продукции транспортного машиностроения).

Разработки использованы при выполнении НИР «Разработка

Схемы  размещения  объектов  модернизации  и  нового  строительства  в
Свердловской  области  на  период  до  2020  года  (методология,
инструментарий,  программный  комплекс)»,  «Программа  развития
промышленного  комплекса  Свердловской  области»,  «Разработка    и
формирование

научно-обоснованной

системы

мониторинга

конкурентоспособности  основной  номенклатуры  транспортного
машиностроения  на  международном  и  внутреннем  рынках  и
корректировка  подпрограммы  «Транспортное  машиностроение»
государственной  программы  РФ  «Развитие  промышленности  и
повышение  ее  конкурентоспособности»»  (выполняемой  по  заказу
Министерства  промышленности  и  торговли  РФ)  (Институт
экономики УрО РАН).

Исследована инвестиционная подсистема северных регионов.

Выявлена неэффективная структура инвестиций в нефинансовые
активы – чрезвычайно высокие инвестиции в основной капитал и
недостаточные – в объекты интеллектуальной собственности и затраты

157

на НИОКР. Установлено, что малые объемы инвестиций на инновации
связаны  с  преобладанием  сектора  добычи  сырья,  отличающегося
недостаточным  спросом  на  инновации,  незаинтересованностью
добывающих  предприятий  в  инновациях  из-за  легкости  получения
доходов  и  нехваткой  финансовых  средств.  Показано,  что  качество
человеческого  капитала  еще  не  соответствует  принятым  в  условиях
инновационной экономики профессиональным стандартам несмотря на
рост

инвестиций

(Институт

социально-экономических

энергетических проблем Севера Коми НЦ УрО РАН).

Обоснованы приоритеты комплексного развития аграрного

сектора  сельской  периферии  Севера,  связанные  с  ускорением
инновационной  модернизации,  ликвидацией  дефицита  и  оттока
квалифицированных  кадров,  формированием  на  селе  многоукладного
хозяйства,  усилением  господдержки,  стимулированием  устойчивого
сбыта  аграрной  продукции,  целевым  адресным  управлением  каждого
муниципального

образования.

Предложены

меры

по

совершенствованию  госрегулирования  аграрного  производства  в
условиях  членства  России  в  ВТО  (Институт  социально-
экономических  и  энергетических  проблем  Севера  Коми  НЦ  УрО
РАН).

конфигурации

каркаса

исследовано

пространство

социального сервиса, информационной инфраструктуры, агро- и
лесопромышленной

деятельности

(плотность,

концентрация,

диверсификация) и базовый интегральный каркас расселения. Графы и
показатели  пространства  туристской  деятельности  обозначили
тенденцию  децентрализации  сети,  выявили  сегментацию  рынка
турпродуктов,  преобладание  в  сети  монопрофильных  узлов.
Обосновано,  что  несмотря  на  примеры  становления  отдельных
инновационных  аграрных  и  лесных  предприятий  решающим  в
кластерном развитии является опережающее создание «инновационно-
знаниевой

сети»

(Институт

социально-экономических

энергетических проблем Севера Коми НЦ УрО РАН)

88. Разработка предложений к государственной политике

комплексного развития Сибири, Севера и Дальнего Востока.

Обоснована стратегическая роль уральского вектора в

экономическом освоении и обеспечении национальной безопасности в
Арктической зоне Российской Федерации (АЗРФ): уральский регион
обладает мировой геоэкономической и геополитической срединностью

158

и  является  основным  транспортным  и  промышленным  коридором,
связывающим  Урал,  Западную  Сибирь,  Восточно-Европейский  Север
России  в  Арктическую  зону  РФ.  Институциональная  среда  Урала
способна обеспечить:  1) сохранение традиционных  укладов коренных
малочисленных  народов  в  условиях  освоения  Арктики  на  основе
техники  и  технологий  6-го  технологического  уклада;  2)  реализацию
кластерных  подходов  в  инфраструктурном  освоении  Арктического
пространства

на

основе

проектов

государственно-частного

партнерства.

Разработан проект «Уральский федеральный округ –

стратегический  плацдарм  России  в  экономическом  освоении
Арктической  зоны».  Реализация  проекта  позволит  обеспечить
системное  освоение  АЗРФ,  а  также  предусматривает  создание  нового
транспортного  коридора  вдоль  Уральского  хребта  (рис.  143),
обеспечивающего

выход

порту

Сабетта,

строительство

многофункционального  порта  в  районе  Усть-Кары  (порт  Арктур)  и
развитие  широтных  транспортных  соединений  для  повышения
эффективности  грузопотоков  из  Урала,  Западной  Сибири,  Восточно-
Европейского  Севера  России  в  АЗРФ.  Результаты  использованы  при
подготовке  полномочным  представителем  Президента  РФ  в  УрФО
доклада  Президенту  Российской  Федерации  В.В.  Путину  «Уральский
федеральный  округ  –  стратегический  плацдарм  России  в
экономическом  освоении  Арктической  зоны»  (Институт  экономики
УрО РАН)

Рис. 143. Перспективные
направления развития
Уральского полярного
транспортного коридора.

159

Разработаны

рекомендации

по

совершенствованию

методических подходов обеспечения инновационного развития АЗРФ.
Методологической

основой

исследования

послужила

институционально-эволюционная теория. Осуществлен детальный
анализ нормативно-правовой базы, методических документов,
статистической

информации,

связанной

обеспечением

инновационного  развития  циркумполярных  районов  приарктических
стран  и  АЗРФ.  Разработаны  междисциплинарные  методические
подходы  к  оценке  влияния  природных и  техногенных  воздействий на
особенности  адаптации  населения  северных  и  арктических  районов
Российской  Федерации.  Разработаны  методические  подходы  к
составлению  проекта  государственной  программы  «Социально-
экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации до
2020  г.»  и  проект  государственной  программы  (Отдел  комплексных
исследований Арктики АНЦ УрО РАН)

Разработаны методологический и методические подходы к

формированию факторов транспортной инфраструктуры макрорегиона
и  системы  показателей  их  оценки.  Транспортная  инфраструктура
рассматривается  как  сложная  динамическая  система,  обладающая
специфическими  особенностями  стратегического  планирования  ее
развития.

Разработана

концепция

математической

модели

транспортной

системы,

рассмотрены

важнейшие

мировые

транспортные  коридоры,  проведен  анализ  использования  кластерного
подхода  к  унификации  показателей  оценки  эффективности
транспортной  системы.  Изложены  предпосылки  формирования  и
развития  Северного  морского  пути  как  важнейшей  транспортной
магистрали  России  в  Арктике  (Отдел  комплексных  исследований
Арктики АНЦ УрО РАН)

Разработан

методический

инструментарий

оценки

эффективности  реализации  политики  развития  северных  субъектов
России,  который  основывается  на  принципах  комплексности  и
сбалансированности.  Это  позволяет  оценить  результативность
реализации  целей  и  задач  политики  в  системной  взаимосвязи  с
институциональными  аспектами  и

условиями осуществления

политики. Оценка эффективности включает  оценку:  результативности
достижения  целей  и  задач  на  основе  системы  качественных  и
количественных  показателей;  условий  реализации  социально-
экономической  политики;  качества  составления  программных

160

документов государственной социально-экономической политики
(Отдел экономических исследований АНЦ УрО РАН)

89. Философия в социально-культурном и духовном

пространстве России.

Выявлены три основных подхода к изучению «soft power»

(мягкой  силы):  дискурсивный,  структурный  и  измерительный.  Для
определения  параметров,  а  также  показателей,  на  основании  которых
предполагается  осуществлять  измерения  мягкой  силы,  разработано
понятие «soft power index». В рамках измерительно-инструментального
подхода  получила  развитие  концепция  квантитативного  исследования
«soft  power  index»,  базирующаяся  на  комплексном  анализе  различных
видов  рейтингов,  применяемых  при  оценке  конкретных  мощностей
отдельных стран.

Установлены

структурные

компоненты

индексовые

показатели государственных и региональных моделей «soft power». На
основе  выполненных  исследований  стало  возможным  проведение
экспертных  оценок  внешней  и  внутренней  привлекательности
отдельных  стран  и  регионов,  осуществление  сравнительных
исследований

экономического,

гуманистического,

культурного,

социального,  дипломатического,  политического,  медийного  и  других
капиталов,  образующих  ресурсную  основу  мягкой  силы.  Выявлены
особенности  национальных  моделей  стран  Азии,  Европы,  Латинской
Америки,  США.  Также  определены  сильные  и  слабые  стороны
современной  российской  стратегии  развития  ресурсов  «soft  power»,
определены  перспективы  формирования  комплексной  модели  «soft
power» для России в целях использования на международной арене для
усиления геополитического влияния страны  (Институт философии и
права УрО РАН).

Обоснован тезис о том, что состояние позднего или

космополитического

Модерна

характеризуется

делегитимацией

нормативного  национализма  как  единства  индивидуальных  прав,
коллективной  автономии  граждан  и  территориально  ограниченного
суверенного пространства государства. Требования поддержания духа
национализма,  понимания  пространства  государства  как  политически
сакральной  территории,  необходимость  постоянной  мобилизации
населения  для  его  защиты  перестают  быть  значимыми,  так  как
территорией современности становится весь мир. Соответственно, все
политические нации как территориальные политические сообщества в

161

той  или  иной  степени  начинают  испытывать  дефицит  легитимности,
под  вопрос  ставится  значимость  их  системообразующих  оснований:
гражданский  национализм,  концепция  суверенитета,  критерии
исторической,

этнической,

языковой

близости

членов

территориального сообщества (Институт философии и права УрО
РАН).

Проведено

комплексное

исследование

мировоззрения

Л.Н.  Толстого  в  контексте  его  взаимоотношений  с  христианством.
Выявлены  особенности  мировоззренческой  и  религиозной  позиции
автора  в  контексте  социокультурных  процессов  в  России  второй
половины  XIX  в.  Изучены  предпосылки  формирования  особого
взгляда  Л.Н.  Толстого  на  религиозные  вопросы  и  анализ  влияния  его
взглядов  на  атмосферу  духовной  жизни  в  России.  Исследовано
влияние  на  воззрения  писателя  различных  философских  направлений
XIX в., прежде всего, позитивизма. Изучено понимание Л.Н. Толстым
основных  категорий  исторического  познания,  таких  как  свобода  и
необходимость,  предопределение  истории,  исторический  процесс,
субъект  истории  и  др.  На  материалах  художественных  и
публицистических  произведений  разных  периодов  его  творчества
изучена  категория  долга.  Рассмотрены  основания  классификации
писателем  видов  долга  и  источников  формирования  у  человека  того
или  иного  представления  о  должном  и  сущем  (рис.  144)  (Институт
философии и права УрО РАН).

Рис. 144. Коллективная
монография.
«Смерть Ивана Ильича»
Л.Н. Толстого в свете
философского мировоззрения
писателя (к 130-летию создания
повести) / под ред.
Ю.И. Мирошникова.

162

90. Выявление тенденций развития российского государства

и права в условиях глобализации: взаимосвязь истории и
современности.

На основе либеральной трактовки верховенства права

сконструированы  возможные  модели  политических  режимов  в
ситуациях  совместимости  и  несовместимости  верховенства  права  и
демократии.  Для  характеристики  возможных  моделей  политических
режимов

использована

методика

анализа

трех

ключевых

составляющих: потенциал верховенства права, потенциал государства,
потенциал

демократии.

На

основе

предложенного

подхода

проанализированы  два  типа  демократического  и  четыре  типа
недемократического  режима.  Введение  индикатора  «потенциал
верховенства права» позволило по-иному (по сравнению с методиками
Freedom  House  и  др.)  оценить  динамику  изменения  политических
режимов в разных странах мира.

Особо изучены проблемы верховенства права и демократии в

России  и  независимых  государствах,  образовавшихся  после  распада
СССР.  Аргументирован  тезис  о  необоснованности  высказываемых  в
современной  политологической  литературе  выводов  о  происходящем
после  1995  г.  процессе  дедемократизации  политического  режима  в
России. Показано, что политический режим в стране как до 1995 г., так
и до настоящего времени не был демократически ориентированным и
остается режимом с низким потенциалом верховенства права. В период
после  распада  СССР  сменился  лишь  тип  недемократического
политического режима.

Показано, что главным вектором развития России и

постсоветских

государств

должен

стать

демократический

политический  режим,  основанный  на  идее  демократического
верховенства права. Однако движение в этом направлении в России и
ряде  других  стран  (Азербайджан,  Беларусь,  государства  Центральной
Азии)  сопряжено  с  издержками  трактовки  демократического
верховенства  права.  К  таким  издержкам  относятся  антизападничество
и  релятивистский  подход  к  ценностям  верховенства  права  и
демократии;  отождествление  верховенства  права  (Rule  of  Law)  с
правлением  на  основе  права  (Rule  by  Law);  инструменталистский
подход к праву; параконституционные практики. Продвижение по пути
к  демократическим  режимам  в  перспективе  должно  быть  связано  с
преодолением этих издержек и достижением состояния совместимости

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК: УРАЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ. ОТЧЕТ ЗА 2014 год - часть 10