Стратегия социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года

питания и продуктов переработки сельскохозяйственной продукции, полностью

покрывающий потребности населения и гостей региона в качественных

продуктах питания и выступающий основой обеспечения продовольственной

безопасности страны.

Ц-9.3. Конкурентоспособный центр развития товарного рыбоводства и

рыболовства, обеспеченный современной судовой техникой и мощностями по

приему и первичной обработке водных биологических ресурсов, способный

производить качественный, высокопродуктивный продукт.

Санаторно-курортный и туристский комплекс:

СЦ-10. Глобально конкурентоспособный всесезонный инновационный

санаторно-курортный и туристский центр, играющий ключевую роль в обеспе-

чении устойчивого воспроизводства человеческого потенциала России, лидер

российского туристического рынка.

Ц-10.1. Глобально конкурентоспособный центр пляжного и морского

отдыха, обеспеченный благоустроенными пляжными территориями и

современной пляжной инфраструктурой в необходимом объеме, регион-лидер

пляжного туризма и детского отдыха в России.

Ц-10.2. Всесезонный инновационный лечебно-оздоровительный центр,

эффективно соединяющий имеющиеся бальнеологические и рекреационные

ресурсы, традиционные и ультрасовременные методики и технологии диагно-

стики и оздоровления, обеспечивающий высокий уровень медицинских услуг и

сервиса.

Ц-10.3. Центр культурно-познавательного и развлекательного туризма,

крупнейший российский центр круизного туризма на Черном море, обладаю-

щий широким кругом уникальных и разнообразных объектов туристского

показа, интересных как для жителей России, так и для иностранных граждан,

предлагающий качественный экскурсионный продукт.

Ц-10.4. Один из регионов-лидеров активного туризма в России, предла-

гающий широкий спектр интересных возможностей для активного (в т.ч.

горнолыжного) отдыха, комплексно и эффективно использующий уникальный

рекреационный потенциал территории.

Ц-10.5. Международный всесезонный центр делового, событийного (в т.ч.

спортивного) и образовательного туризма, регион-лидер MICE-туризма

в России.

Ц-10.6. Крупнейший центр сельского (аграрного) туризма на Юге России,

объединяющий сельские территории, привлекательные для жизни и отдыха,

устойчиво развивающиеся на основе эффективного использования местным

предпринимательским сообществом уникального комплекса природного и

историко-культурного ресурса и человеческого потенциала, сохранения и

возрождения культурного и природного наследия, национальной самобытности

и народных традиций, производства экологически чистых традиционных

продуктов питания высокого качества, нацеленные на обеспечение физического

оздоровления и духовного возрождения населения России; центр компетенций

Южного полюса роста в сфере развития сельского (аграрного) туризма.

Комплекс отраслей промышленности:

СЦ-11. Регион умной экологически чистой промышленности, ориентиро-

ванной на потребности социума, имеющий высокую конвергенцию с ключевы-

ми экономическими комплексами Южного полюса роста.

Ц-11.1. Один из лидеров российского рынка и крупный игрок на мировом

рынке продукции химической промышленности, обеспечивающий высокий

уровень конкурентоспособности на основе применения современных эффек-

тивных и экологически чистых технологий, удовлетворяющий потребности

ключевых отраслей экономики и населения края в качественной конкуренто-

способной продукции.

Ц-11.2. Регион с высоким уровнем обеспечения потребностей санаторно-

курортного и туристского комплекса в качественной мебели и других изделиях

деревопереработки за счет развитого внутреннего производства, продукция

которого конкурентоспособна и востребована на российском и зарубежных

рынках.

Ц-11.3. Лидер ЮФО по металлообработке, обладающий развитым совре-

менным металлургическим и электротехническим производством, а также

конкурентоспособным производством тяжелого, сельскохозяйственного, пище-

вого оборудования и компонентов для электрического транспорта.

Ц-11.4. Регион с высоким уровнем обеспечения потребностей населения и

туристов в качественной конкурентоспособной продукции легкой промышлен-

ности за счет развитого внутреннего производства.

Топливно-энергетический комплекс:

СЦ-12. Регион, обладающий экологически безопасным и высокоэффек-

тивным топливно-энергетическим комплексом, обеспечивающим потребности

экономики и человека в доступной и недорогой энергии на основе сочетания

инновационного развития традиционной энергетики и активного внедрения

технологий "зеленой энергетики".

Ц-12.1. Регион – один из основных разработчиков месторождений нефти,

газа и газового конденсата в ЮФО, в т.ч. существующих и перспективных

месторождений на шельфе Черного и Азовского морей, сохраняющий или

наращивающий объёмы добычи за счет применения прогрессивных технологий

и расширения ресурсной базы.

Ц-12.2. Ключевой нефтеперерабатывающий регион в ЮФО, наращиваю-

щий объемы выпуска за счет повышения глубины переработки сырья и

качества выпускаемых нефтепродуктов, обеспеченный высокотехнологичными

нефтеперерабатывающими мощностями в необходимом объеме.

Ц-12.3. Регион с высоким уровнем газификации населенных пунктов,

обеспечивающий полное удовлетворение потребностей населения и предприя-

тий в природном газе.

Ц-12.4. Регион, обладающий высокотехнологичной и современной электро-

энергетической инфраструктурой и резервами электроэнергетических мощностей,

достаточными для обеспечения реализации программ развития экономики края.

Ц-12.5. Регион, обладающий надежными и энергоэффективными систе-

мами теплоснабжения, построенными на основе прогрессивных технологий.

Комплекс строительства и жилищно-коммунального хозяйства:

СЦ-13.

Регион, обладающий единой эффективной системой производства

строительных материалов, возведения объектов и их эксплуатации.

Ц-13.1. Строительная деятельность в Краснодарском крае – экономически

эффективная, конкурентоспособная и востребованная отрасль.

Ц-13.2. Производство строительных материалов в Краснодарском крае –

конкурентоспособная и высокотехнологичная промышленность строительных

материалов инновационного типа, удовлетворяющая потребности внутреннего

и внешнего рынков в качественной и доступной продукции.

Ц-13.3. Жилищно-коммунальное хозяйство в Краснодарском крае –

отрасль, качественно и надежно предоставляющая жилищно-коммунальные

услуги, а также создающая благоприятную среду для жизнедеятельности

населения.

Комплекс социальных и инновационных услуг:

СЦ-14. Российский регион-лидер развития социальных и креативных

индустрий на базе "умной экономики" и культуры – образовательный, меди-

цинский и инновационный центр Южного полюса роста, привлекающий широ-

ким спектром услуг и обеспечивающий высокое качество жизни в соответствии

с мировыми стандартами.

Ц-14.1. Регион-лидер в системе здравоохранения, обеспечивающей высо-

кое качество профилактики, диагностики, лечения и реабилитации жителей и

гостей края, защищающей здоровье матери и ребенка, поддерживающей актив-

ное долголетие и ценности здорового образа жизни.

Ц-14.2. Образовательный центр, предоставляющий человеку возможность

обучаться в течение всей жизни и формирующий поколение молодых талантов

и предпринимателей.

Ц-14.2а. Дошкольное образование – доступная система всестороннего

развития детей, формирующая задатки технологических лидеров будущего.

Ц-14.2б. Общее образование – качественная, доступная, практикоориен-

тированная система образования, обеспеченная дифференцированной высоко-

технологичной сетью образовательных организаций.

Ц-14.2в. Профессиональное образование – конкурентоспособная система

образования, отвечающая актуальным потребностям экономики и общества.

Ц-14.2г. Дополнительное образование – доступная, качественная, инди-

видуализированная система образования, удовлетворяющая потребности жите-

лей и гостей края в непрерывном образовании, развивающая интеллектуаль-

ный, творческий и предпринимательский потенциал детей и молодежи как

основу конкурентоспособности региона.

Ц-14.2д. Высшее образование – инновационная практикоориентирован-

ная система образования, обеспечивающая реализацию приоритетных направ-

лений социально-экономического развития региона.

Ц-14.3. Регион со сбалансированной системой обеспечения ведущих

экономических комплексов компетентными и мотивированными кадрами.

Ц-14.4. Регион со сбалансированной экосистемой инноваций, обеспечи-

вающей генерацию, использование и коммерциализацию инноваций и обеспе-

ченной квалифицированными, креативными и проактивными научно-

исследовательскими кадрами на основе взаимодействия образования, науки и

бизнеса при активном участии региональных властей.

Ц-14.5. Регион с развитой сферой культуры, характеризующейся разнооб-

разием, доступностью и служащей основой для свободы самовыражения и

самореализации креативных людей.

Ц-14.6. Регион с рациональной системой социального обслуживания,

характеризующейся адресностью и персонифицированностью услуг в сфере

социального обслуживания при активном участии бизнеса и общества.

Ц-14.7. Регион, характеризующийся высоким качеством системы госу-

дарственного и муниципального управления, способной решать стратегические

и тактические задачи развития края, быстро и качественно предоставлять

широкий спектр услуг населению.

Стратегические цели развития семи экономических зон

СЦ-15. Северная экономическая зона – территория с диверсифицирован-

ной экономикой: развитым агропромышленным комплексом с многоступенча-

той переработкой сельскохозяйственной продукции в рамках межмуниципаль-

ной кооперации со сбытом на внутренний и внешний рынки, эффективно

реализуемым торгово-транспортно-логистическим и туристско-рекреационным

потенциалом, характеризующаяся трансграничными связями с соседними

регионами.

СЦ-16. Центральная экономическая зона – территория высокой транс-

портной доступности и комфортной среды проживания с развитым агропро-

мышленным комплексом с многоступенчатой переработкой сельскохозяй-

ственной продукции в рамках межмуниципальной кооперации, образующая

транспортно-логистическую и экономическую основу "Краснодарского пояса";

активно развивающаяся санаторно-курортная зона Приазовья.

СЦ-17. Восточная экономическая зона – динамично развивающаяся

территория с высоким уровнем реализации промышленного, транспортного,

инновационного, историко-культурного потенциала, развитым человеческим

капиталом и производством конкурентоспособных товаров и услуг.

СЦ-18. Предгорная экономическая зона – территория с многоотраслевой

экономикой и развитым туристско-рекреационным комплексом, сформирован-

ным на базе уникальных ландшафтов и исторической системы расселения.

СЦ-19. Краснодарская агломерация – территория, с диверсифицирован-

ной инновационной экономикой, рациональным размещением мест приложения

труда, гармоничной средой населенных пунктов, интегрирующая экологиче-

ские, социальные, культурные условия для достойной жизни, общероссийский

центр делового, событийного (в т.ч. спортивного) и образовательного туризма.

СЦ-20. Черноморская экономическая зона – всесезонный санаторно-

курортный и туристский центр федерального и регионального значения с раз-

витой туристской, транспортно-логистической и инженерной инфраструктурой,

обеспечивающий гостям комфортный и разнообразный отдых и оздоровление.

СЦ-21. Сочинская агломерация – международный всесезонный курорт-

экополис федерального значения с высокой культурой сервиса и досуга,

региональный научно-исследовательский центр по исследованию природных

явлений.

Министр экономики
Краснодарского края

А.А. Руппель

Приложение 4
к Стратегии социально-
экономического развития
Краснодарского края до 2030 года

Кадровое обеспечение реализации стратегии

В соответствии с базовым сценарием прогноза ключевых индикаторов

реализации Стратегии численность занятых в экономике Краснодарского края

увеличится на 385 тыс. чел. Наибольший прирост рабочих мест будет в торго-

во-транспортно-логистическом комплексе (157 тыс. чел.), комплексе социаль-

ных и инновационных услуг (181 тыс. чел.) и комплексе отраслей промышлен-

ности (49 тыс. чел.). Сокращение числа занятых прогнозируется в агропро-

мышленном комплексе (-4,6 тыс. чел.) и санаторно-курортном и туристско-

рекреационном комплексе (-9,6 тыс. чел.).

Рисунок 1.

Изменение структуры занятости обуславливает пересмотр спектра образо-

вательных программ профессионального и высшего образования с учетом

сложившихся приоритетов. Так, в системе среднего профессионального

образования наиболее перспективными для экономики края являются образова-

тельные программы по укрупненным группам специальностей среднего

ТТЛК - Торгово-транспортно-логистический комплекс, АПК - Агропромышленный комплекс,

СКТРК - Санаторно-курортный и туристско-рекреационный комплекс, КОП - Комплекс отраслей промышленности,

ТЭК - Топливно-энергетический комплекс, КСЖКХ - Комплекс строительства и ЖКХ, КСИУ - Комплекс социальных и инновационных услуг

Наибольший рост численности занятых прогнозируется в торгово-транспортно-логистическом комплексе и

комплексе социальных услуг

Прогноз числа занятых в разрезе экономических комплексов, тыс. чел.

ТТЛК
688,1

ТТЛК
844,8

АПК

386

АПК

381,4

СКТРК

223,8

СКТРК

214,2

КОП

126,9

КОП

175,7

ТЭК

ТЭК
61,8

КСЖКХ

331,5

КСЖКХ

343,2

КСИУ

727,8

КСИУ

908,6

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2016

2030

200

400

600

800

1000

ТТЛК

АПК

СКТРК

КОП

ТЭК

КСЖКХ

КСИУ

2016

2018

2021

2024

2027

2030

-10

тыс. чел.

-5

тыс. чел.

+157

тыс. чел.

+49

тыс. чел.

+181

тыс. чел.

+12

тыс. чел.

Прогноз структуры занятости в разрезе экономических комплексов, тыс. чел.

профессионального образования (таблица 1)

. В системе высшего образования,

традиционно развитого в регионе, необходимо отдавать предпочтение при-

кладному бакалавриату. В качестве приоритетных для социально-

экономического развития региона обозначаются укрупненные группы направ-

лений подготовки бакалавров (таблица 2)

Таблица 1

Перечень востребованных укрупненных групп специальностей среднего

профессионального и высшего образования в соответствии

с экономическими комплексами

Экономический ком-

плекс

Укрупненные группы специ-

альностей среднего профессио-

нального образования

Укрупненные группы специальностей высшего

образования

Комплекс социальных и
инновационных услуг

09.00.00 Информатика и вычис-
лительная техника
10.00.00 Информационная без-
опасность
11.00.00 Электроника, радиотех-
ника и системы связи
27.00.00 Управление в техниче-
ских системах
32.00.00 Науки о здоровье и про-
филактическая медицина
39.00.00 Социология и
социальная работа

02.00.00 Компьютерные и информационные науки
09.00.00 Информатика и вычислительная техника
10.00.00 Информационная безопасность
27.00.00 Управление в технических системах
30.00.00 Фундаментальная медицина
31.00.00 Клиническая медицина
44.00.00 Образование и педагогические науки
34.00.00 Сестринское дело
49.00.00 Физическая культура и спорт

Комплекс отраслей про-
мышленности

11.00.00 Электроника, радиотех-
ника и системы связи
15.00.00 Машиностроение
22.00.00 Технологии материалов
29.00.00 Технологии легкой про-
мышленности

15.00.00 Машиностроение
16.00.00 Физико-технические науки и технологии
18.00.00 Химические технологии
19.00.00 Промышленная экология и биотехноло-
гии
20.00.00 Техносферная безопасность и природо-
обустройство
22.00.00 Технологии материалов
27.00.00 Управление в технических системах
28.00.00 Нанотехнологии и наноматериалы
29.00.00 Технологии легкой промышленности

Комплекс строительства
и ЖКХ

13.00.00 Электро- и теплоэнерге-
тика

13.00.00 Электро- и теплоэнергетика
20.00.00 Техносферная безопасность и природо-
обустройство
27.00.00 Управление в технических системах

Санаторно-курортный и
туристско-
рекреационный комплекс

34.00.00 Сестринское дело
43.00.00 Сервис и туризм

31.00.00 Клиническая медицина
34.00.00 Сестринское дело
43.00.00 Сервис и туризм

Агропромышленный
комплекс

19.00.00 Промышленная экология
и биотехнологии
35.00.00 Сельское, лесное и рыб-
ное хозяйство

05.00.00 Науки о земле
06.00.00 Биологические науки
19.00.00 Промышленная экология и биотехноло-
гии
20.00.00 Техносферная безопасность и природо-
обустройство
35.00.00 Сельское, лесное и рыбное хозяйство
36.00.00 Ветеринария и зоотехния

Приказ Минобрнауки России от 29 октября 2013 года № 1199 "Об утверждении перечней профессий

и специальностей среднего профессионального образования".

Приказ Минобрнауки России от 12 сентября 2013 года № 1061 "Об утверждении перечней

специальностей и направлений подготовки высшего образования".

Топливно-
энергетический комплекс

18.00.00 Химические технологии
27.00.00 Управление в технических системах

Торгово-транспортно-
логистический комплекс

23.00.00 Техника и технологии
наземного транспорта

23.00.00 Техника и технологии наземного транс-
порта
26.00.00 Техника и технологии кораблестроения и
водного транспорта
27.00.00 Управление в технических системах

Приведенная матрица сформирована на основе плана мероприятий по

реализации Стратегии: из каждого экономического комплекса выделен блок,

связанный с кадровым обеспечением, – задачи и мероприятия развития кадро-

вого потенциала отдельных экономических комплексов.

Таблица 2

Задачи и мероприятия в разрезе экономических комплексов

Экономический

комплекс

Задачи в разрезе G3. "Человеческий

капитал"

Мероприятия

Торгово-транспортно-
логистический комплекс

G3. Повышение уровня подготовки и
эффективности механизмов удержа-
ния лучших специалистов в ТТЛК

Формирование системы привлечения,
подготовки и удержания востребованных
специалистов в ТТЛК

Агропромышленный
комплекс

G3. Развитие систем обучения специ-
алистов в области АПК на различных
уровнях образования, в т.ч. на началь-
ном

Повышение уровня привлекательности
специальностей АПК

Санаторно-курортный и
туристско-
рекреационный ком-
плекс

G3. Обеспечение высокого качества
обслуживания гостей Краснодарского
края и высокого уровня гостеприим-
ства социума

Формирование в рамках туристско-
рекреационного кластера Краснодарского
края эффективной системы привлечения,
подготовки и удержания лучших специа-
листов в сфере туризма.
Формирование высокого уровня госте-
приимства социума в Краснодарском
крае

Комплекс отраслей про-
мышленности

G3. Краснодарский край – территория
для профессионалов, развитие систе-
мы подготовки и переподготовки кад-
ров, ориентированной на запросы
бизнеса, создание возможностей для
профессионального роста и реализа-
ции предпринимательской инициати-
вы, сертификация по стандартам ISO

Формирование системы привлечения,
подготовки, переподготовки и удержания
востребованных специалистов.
Создание условий для реализации пред-
принимательской инициативы

Топливно-
энергетический ком-
плекс

G3. Обеспечение топливно-
энергетического комплекса высоко-
квалифицированными кадрами за счет
формирования эффективной системы
привлечения, подготовки и удержания
лучших специалистов

Восстановление научно-
технологического потенциала в ряде от-
раслей ТЭК.
Целевая подготовка технических специа-
листов по заявкам от предприятий ТЭК.
Создание конкурентных с другими ком-
плексами условий труда и стимулирова-
ния на предприятиях ТЭК

Комплекс строительства
и ЖКХ

G3. Обеспечение КСЖКХ
высококвалифицированными кадрами
за счет формирования эффективной
системы привлечения, подготовки и
удержания лучших специалистов

Повышение обеспеченности
квалифицированными кадрами в КСЖКХ

Комплекс социальных и
инновационных услуг

G3. Создание условий для личного и
профессионального роста гостей и
жителей края

Обеспечение комплекса
квалифицированными, мотивированными
кадрами

Приложение 5
к Стратегии социально-
экономического развития
Краснодарского края до 2030 года

Пояснения к некоторым терминам и названиям, используемым

в Стратегии социально-экономического развития

Краснодарского края до 2030 года

Модель "Галактика"

"Живая" система управления будущим AV Galaxy – интегральный мето-

дический подход, направленный на оценку и повышение конкурентоспособно-

сти региона и его отраслей специализации. Система отражает базовую идею –

участие региона в борьбе за позиции в межрегиональной и глобальной конку-

ренции полюсов роста, в которых развиваются конкурентоспособные экономи-

ческие комплексы и кластеры, создаются условия для привлечения и удержания

капиталов. Система применяется на всех фазах разработки и реализации

Стратегии:

диагностика текущего состояния: оценка конкурентоспособности по

направлениям конкуренции, в разрезе экономических комплексов и экономиче-

ских зон;

доктрина развития: определение ценностей, приоритетов и целеполагание

(формирование дерева: главная стратегическая цель – стратегические цели (для

направлений конкуренции, экономических комплексов и экономических зон) –

цели – задачи);

план мероприятий по реализации Стратегии: формирование системы

мероприятий и ключевых проектов развития, в т.ч. флагманских проектов.

Индекс RCI (AV Regions Competition Index, AV RCI, индекс конкуренции

региона) –методика, применяемая для анализа межрегиональной конкуренто-

способности региона. Индекс конкуренции региона – комплексная оценка,

характеризующая фактическую способность территории конкурировать за

ресурсы и рынки сбыта, отражающая фактическую реализацию факторов

конкуренции. Системная оценка конкуренции регионов проводится по семи

ключевым направлениям конкуренции G1-G7 (см.)

В качестве источника для расчета индекса конкуренции используются

статистические показатели и результаты публичных исследований регионов.

Глобальная конкурентоспособность бизнеса – конкурентоспособность

бизнеса на глобальном (международном) уровне – способность производить

продукцию и оказывать услуги, пользующиеся спросом на международных

рынках, и привлекать необходимые ресурсы.

Глобальная конкурентоспособность региона – это успех региональных

бизнесов (прежде всего отраслей специализации) в глобальной конкуренции,

включенность этих бизнесов в международное разделение труда и способность

региона добиваться успеха в глобальной межрегиональной конкуренции за

привлечение человеческого капитала, инвестиций, туристов, международных

событий путем создания для них лучших условий и активного маркетинга.

Экономическая зона – часть территории региона, включающая одно или

несколько муниципальных образований, сформированная с учетом естествен-

ных природных и административных границ, обладающая социально-

экономической и пространственной спецификой, относительно отличающейся

от других зон. Границы зон совпадают с границами муниципальных

образований.

Экономический комплекс – межотраслевой комплекс, подсистема регио-

нальной экономики, представляющая собой совокупность близких по профилю

деятельности технологически связанных хозяйствующих субъектов; статисти-

ческий агрегат информации по нескольким видам экономической деятельности.

Деление экономики региона на экономические комплексы сплошное – все ВЭД

или все субъекты относятся к тому или иному комплексу.

Умная экономика, кластеры

Технологический уклад – несколько взаимосвязанных и последовательно

сменяющих друг друга поколений техники, эволюционно реализующих общий

технологический принцип (Ю.В. Яковец). Смена технологических укладов

предопределяет неравномерный ход научно-технического прогресса.

Традиционная экономика – экономика потерявших лидерство в середине

XX века технологических укладов, являющаяся основным источником

занятости, преимущественно аграрной.

Современная экономика – экономика уходящих технологических укла-

дов, обеспечивает загрузку базовой инфраструктуры и техническую поддержку

региона при высокой занятости.

Умная экономика – обозначение прогнозируемого в ближайшем будущем

состояния экономики и общества, фиксирующее смену этапа в развитии чело-

вечества (ресурсная экономика – индустриальная экономика – умная экономи-

ка). Для "умной экономики" характерны:

стремительные изменения во всех сферах (экономика, общество, техноло-

гии);

широкое применение информационных и цифровых технологий,

интернет вещей;

индивидуализация производства и потребления на основе аддитивных

технологий и прямой связи "производитель-потребитель";

основа экономики – инновационное предпринимательство, малые инно-

вационные предприятия в составе кластеров;

снижение роли государства, распространение инструментов прямой

кооперации (уберизация, блокчейн);

технологичное государство на службе общества;

сетевые формы занятости и организации команд для реализации

проектов;

определяющая роль знаний и технологий, обучение и саморазвитие в

течение всей жизни;

увеличение продолжительности жизни и свободного времени, рост

ценности здоровья, широкое использование биотехнологий, высокая доля

сферы услуг досуга и развлечений;

высокая доля креативных индустрий;

преобладание безлюдных и малолюдных производств;

энергетика на основе возобновляемых источников;

рост спроса на природу, экологизация общества, соблюдение принципов

устойчивого развития;

глобальный доступ к финансовым ресурсам.

Кластер – территориально сконцентрированная группа взаимосвязанных

экономических субъектов, взаимодополняющих и усиливающих конкурентные

преимущества друг друга и кластера в целом. По размеру ареала, в котором

размещаются предприятия кластера, кластеры могут быть: межрегиональные

(в границах полюса роста), региональные (в границах субъекта федерации или

экономической зоны субъекта федерации), муниципальные (в границах одного

или нескольких муниципальных образований).

Кластерное развитие – процессы формирования и укрепления кластеров,

как правило, поддерживаемые мерами государственной политики.

Кластерная политика – стимулирование создания и развития кластеров со

стороны власти (государственной, муниципальной), бизнеса или специализиро-

ванных кластерных организаций с целью ускорения социально-экономического

развития и повышения конкурентоспособности региона, модернизации

"современной экономики" и создания "умной экономики" на основе механиз-

мов кооперации и государственно-частного партнерства.

Кластерная активация – акцентированная и концентрированная кластер-

ная политика, осуществляемая посредством оформленного набора мер и меха-

низмов прямого стимулирования (как правило, в рамках "дорожной карты"

кластерной активации) со стороны специально созданного института развития

кластера/кластеров.

Индустриальный кластер "современной экономики" (индустриальный

кластер) – кластер действующей индустрии "современной экономики"

(преимущественно), совмещающей достижения действующих технологических

укладов и возможности инновационной модернизации четвертого и пятого

технологических укладов, играющий значительную роль в создании текущей

добавленной стоимости, обеспечивающий высокий уровень занятости и загруз-

ки основных производственных фондов, предъявляющий основной спрос на

качество современной инфраструктуры.

Инновационный кластер "умной экономики" (инновационный кластер) –

высокотехнологический кластер, сконцентрированный на создании условий для

появления новых и развития существующих инновационных компаний, зани-

мающихся разработкой, внедрением, производством и сбытом новых материа-

лов, продукции и технологий на основе инноваций "умной экономики", соче-

тающих достижения пятого и шестого (седьмого) технологических укладов, в

тесном сотрудничестве с крупным индустриальным бизнесом, отраслевой

наукой и властью (как внутри региона, так посредством включения в межреги-

ональные и международные цепочки создания стоимости). Данные кластеры

формируют будущий спрос на человеческий капитал, институты, инновацион-

ную экосистему, устойчивость природопользования, новое качество инфра-

структуры, являясь основными объектами инновационного предприниматель-

ства и инвестиций.

Инновационный территориальный кластер – совокупность размещенных

на ограниченной территории предприятий и организаций (участников класте-

ра), которая характеризуется наличием: объединяющей участников кластера

научно-производственной цепочки в одной или нескольких отраслях (ключе-

вых видах экономической деятельности); механизма координации деятельности

и кооперации участников кластера; синергетического эффекта, выраженного в

повышении экономической эффективности и результативности деятельности

каждого предприятия или организации за счет высокой степени их концентра-

ции и кооперации (определение Минэкономразвития России).

"Тройная спираль" – институциональная модель, которая описывает

инновационное развитие через динамику отношений науки, бизнеса и государ-

ства на национальном и региональном уровнях, основанная на перспективной

роли науки как лидера отношений с предприятиями и государством.

"Оранжевая черта" – условная граница между "современной экономикой"

и "умной экономикой", отражающая представление о пределах развития в рам-

ках "современной экономики". Данное ограничение объясняется высокой зави-

симостью экономики от крупнотоннажного/крупносерийного производства,

слабо ориентированного на конечного потребителя. Современная экономика»

имеет предел развития: в стратегической перспективе среднегодовой прирост

ее добавленной стоимости будет ограничен коридором 1,5 – 2% в год.

Инновационная экосистема (экосистема инноваций) – совокупность вза-

имоотношений всех элементов сферы инновационной деятельности, характери-

зующих восприимчивость государства и общества к инновациям, определяю-

щих эффективность процесса создания и использования инноваций (решение

Совета глав правительств СНГ "О Межгосударственной программе инноваци-

онного сотрудничества государств-участников СНГ на период до 2020 года").

Человеческий капитал, социальная сфера

Человеческий капитал – накопленный уровень знаний, уровень образова-

ния и опыт работы (навыки, квалификация, профессиональный опыт), вопло-

щенные в индивидах и использующиеся в течение определенного периода

времени в целях производства товаров и услуг. Человеческий – потому, что

воплощен в личности человека, капитал – потому, что является источником

будущих доходов, или будущих удовлетворений, или того и другого вместе.

Человеческий потенциал – интегральная форма многообразных явных и

скрытых свойств населения страны/региона/города, отражающая уровень и

возможности развития граждан при определенных природно-экологических и

социально-экономических условиях. Измеряется при помощи индекса челове-

ческого развития (ИЧР), который состоит из трех равнозначных компонентов:

дохода, определяемого показателем подушевого валового внутреннего

продукта (валового регионального продукта) по паритету покупательной

способности (ППС) в долларах США;

образования, определяемого показателями грамотности (с весом в 2/3) и

доли учащихся среди детей и молодежи в возрасте от 6 до 23 лет (с весом в 1/3);

долголетия, определяемого через продолжительность предстоящей жизни

при рождении (ожидаемую продолжительность жизни).

Человеческий потенциал служит основой для формирования человече-

ского капитала. Условия, в которых осуществляется образовательная

и производственная деятельность человека, могут способствовать или препят-

ствовать этой трансформации.

Стратегия социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года - часть 18