Договор о таможенном кодексе евразийского экономического союза (2017 год)

190

Специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины,

не уплаченные при наступлении обстоятельства, указанного в пункте 5

статьи 153 настоящего Кодекса, взыскиваются также за счет

обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин,

налогов таможенным органом, определяемым законодательством о

таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу

которого предоставлено такое обеспечение, если обязанность по уплате

таможенных пошлин, налогов, исполнение которой обеспечивалось,

исполнена в полном объеме.

Если при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии

с таможенной процедурой таможенного транзита декларантом таких

товаров выступает уполномоченный экономический оператор или

таможенный

перевозчик,

то

специальные,

антидемпинговые,

компенсационные пошлины, не уплаченные при наступлении

обстоятельства, указанного в пункте 5 статьи 153 настоящего Кодекса,

взыскиваются таможенным органом, определяемым законодательством

о таможенном регулировании государства-члена, таможенным органом

которого лицо, выступающее декларантом товаров, помещенных под

таможенную процедуру таможенного транзита, включено в реестр

уполномоченных экономических операторов либо в реестр таможенных

перевозчиков.

Взаимодействие

таможенных

органов

при

взыскании

специальных,

антидемпинговых,

компенсационных

пошлин

в соответствии с абзацами вторым – четвертым настоящего пункта

и перечислении взысканных сумм специальных, антидемпинговых,

компенсационных пошлин в государство-член, в котором подлежат

уплате специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины,

191

осуществляется в порядке, предусмотренном приложением № 1

к настоящему Кодексу, а в части, не урегулированной указанным

приложением, – в порядке, определяемом Комиссией.

6. Суммы специальных, антидемпинговых, компенсационных

пошлин, пеней, процентов, взыскание которых оказалось невозможным,

признаются безнадежными к взысканию и списываются в порядке

и по основаниям, которые устанавливаются законодательством

государства-члена, таможенный орган которого осуществлял взыскание

этих сумм.

РАЗДЕЛ III

ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ И ЛИЦА, ИХ СОВЕРШАЮЩИЕ

Глава 13

Общие положения о таможенных операциях и лицах, их совершающих

Статья 78. Порядок совершения таможенных операций

1. Таможенные операции и порядок их совершения определяются

настоящим Кодексом, иными международными договорами и актами

в сфере таможенного регулирования, а в части, не определенной

настоящим Кодексом, иными международными договорами и актами

в сфере таможенного регулирования, либо в случаях, предусмотренных

международными договорами и актами в сфере таможенного

регулирования, – в соответствии с законодательством государств-

членов о таможенном регулировании.

Технологии совершения таможенных операций устанавливаются

в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном

регулировании.

192

2. Порядок и технологии совершения таможенных операций

определяются в зависимости от категорий товаров, перемещаемых через

таможенную границу Союза, вида транспорта, которым осуществляется

перевозка (транспортировка) товаров, лиц, перемещающих товары через

таможенную

границу

Союза,

особенностей

таможенного

декларирования и выпуска товаров, а также таможенных процедур,

под которые помещаются товары.

Порядок и технологии совершения таможенных операций,

устанавливаемые законодательством государств-членов о таможенном

регулировании, не должны приводить к полному либо частичному

неприменению мер таможенно-тарифного регулирования, запретов

и ограничений, мер защиты внутреннего рынка.

3. Таможенные операции совершаются одинаково независимо

от происхождения товаров, страны отправления и страны назначения

товаров.

4. Требования таможенных органов при совершении таможенных

операций должны быть обоснованы и ограничены требованиями,

необходимыми для обеспечения соблюдения международных договоров

и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства

государств-членов о таможенном регулировании.

Статья 79. Место и время совершения таможенными органами

таможенных операций

1. Таможенные операции совершаются таможенными органами

в местах их нахождения и во время их работы.

2. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или

законодательством государств-членов о таможенном регулировании,

193

по мотивированному запросу заинтересованного лица отдельные

таможенные операции могут совершаться таможенными органами

вне места нахождения и (или) вне времени работы таможенных органов.

Статья 80. Документы и (или) сведения, необходимые для

совершения таможенных операций

1. Лица,

определенные

настоящим

Кодексом,

обязаны

представлять таможенным органам документы и (или) сведения,

необходимые в соответствии с настоящим Кодексом для совершения

таможенных операций.

Таможенные органы вправе требовать от лиц, определенных

настоящим Кодексом, представления только тех документов и (или)

сведений, которые необходимы для обеспечения соблюдения

международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования,

законодательства государств-членов о таможенном регулировании

и законодательства государств-членов, контроль за соблюдением

которого возложен на таможенные органы, и представление которых

предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Документы и (или) сведения, необходимые для совершения

таможенных операций, могут не представляться таможенному органу

при их совершении, если сведения о таких документах, и (или) сведения

из них, и (или) иные сведения, необходимые таможенным органам для

совершения таможенных операций, могут быть получены таможенными

органами из информационных систем таможенных органов, а также

из информационных систем государственных органов (организаций)

государств-членов в рамках информационного взаимодействия

таможенных органов и государственных органов (организаций)

194

государств-членов. В таком случае лица, определенные настоящим

Кодексом, указывают сведения об этих документах и (или) сведениях

в таможенной декларации или представляют их таможенным органам

иным способом в соответствии с настоящим Кодексом.

В целях реализации положений настоящего пункта информация

о возможности получения таможенными органами сведений

о документах, необходимых для совершения таможенных операций,

и (или) сведений из таких документов, и (или) иных сведений,

необходимых таможенным органам для совершения таможенных

операций, из информационных систем таможенных органов, а также

из информационных систем государственных органов (организаций)

государств-членов в рамках информационного взаимодействия

доводится до общего сведения путем размещения на официальных

сайтах таможенных органов в сети Интернет и (или) распространения

информации иным способом.

3. Перечень документов и (или) сведений, необходимых для

совершения таможенных операций, способ и сроки их представления

устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом.

4. Состав сведений, которые могут быть получены таможенными

органами

из

информационных

систем

таможенных

органов

и государственных органов (организаций) государств-членов в рамках

информационного взаимодействия, и порядок получения таких

сведений определяются Комиссией, а в случаях, когда информационное

взаимодействие

осуществляется

между

таможенным

органом

государственными

органами

(организациями)

одного

государства-члена,

–

устанавливаются

соответствии

законодательством этого государства-члена.

195

5. Таможенные органы не вправе отказывать в принятии

документов по причине наличия опечаток или грамматических ошибок,

которые не изменяют содержащиеся в документах сведения, влияющие

на принятие таможенным органом решений.

6. Документы,

необходимые для совершения таможенных

операций, представляются в виде электронных документов или

документов на бумажном носителе. Допускается представление копий

(в том числе бумажных копий электронных документов) указанных

документов, если Договором о Союзе, международными договорами

и актами в сфере таможенного регулирования и (или) международными

договорами государств-членов с третьей стороной не установлено

обязательное представление оригиналов таких документов.

7. Для совершения таможенных операций таможенным органам

могут представляться документы, составленные на государственных

языках государств-членов или на иностранных языках.

Таможенный орган вправе потребовать перевод сведений,

содержащихся в необходимых для совершения таможенных операций

документах, составленных на языке, не являющемся государственным

языком

государства-члена,

таможенному

органу

которого

представляются такие документы.

8. В соответствии с настоящим Кодексом и международными

договорами государств-членов с третьей стороной для совершения

таможенных операций могут применяться таможенные документы,

составленные и применяемые в государствах, не являющихся членами

Союза.

196

Статья 81. Первоочередной порядок совершения таможенных

операций в отношении отдельных категорий товаров

1. В

отношении товаров, необходимых для ликвидации

последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного

техногенного

характера,

продукции

военного

назначения,

необходимой для выполнения акций по поддержанию мира либо для

проведения учений, товаров, подвергающихся быстрой порче, а также

в отношении животных, радиоактивных материалов, взрывчатых

веществ, международных почтовых отправлений, экспресс-грузов,

товаров, предназначенных для показа на международных выставочных

мероприятиях, гуманитарной и технической помощи, сообщений

и материалов для средств массовой информации, необходимых для

ремонта и (или) поддержания безопасной эксплуатации транспортных

средств международной перевозки запасных частей, двигателей,

расходных

материалов,

оборудования,

инструментов,

валюты

государств-членов, иностранной валюты, иных валютных ценностей,

драгоценных металлов, в том числе золота, ввозимых национальными

(центральными) банками государств-членов и их филиалами,

и других

подобных

товаров

таможенные

операции

совершаются

в первоочередном порядке.

2. Комиссия вправе определять иные товары, в отношении

которых таможенные операции совершаются в первоочередном

порядке.

3. Для целей применения настоящей статьи перечень категорий

товаров, подвергающихся быстрой порче, определяется Комиссией, а до

его определения Комиссией – законодательством государств-членов.

197

Статья 82. Совершение таможенными органами и лицами

таможенных операций

1. Таможенные операции совершаются таможенными органами,

декларантами, перевозчиками, лицами, обладающими полномочиями

в отношении товаров, иными заинтересованными лицами.

2. От

имени таможенных органов таможенные операции

совершаются

должностными

лицами

таможенных

органов,

уполномоченными на совершение таких таможенных операций

в соответствии со своими должностными (функциональными)

обязанностями.

3. Отдельные

таможенные

операции

могут

совершаться

таможенными органами посредством информационной системы

таможенных органов без участия должностных лиц таможенных

органов.

Порядок совершения таможенными органами таможенных

операций посредством информационной системы таможенных органов

без участия должностных лиц таможенных органов определяется

Комиссией, а до его определения Комиссией – в соответствии

с законодательством государств-членов.

4. Декларанты, перевозчики, лица, обладающие полномочиями

в отношении товаров, иные заинтересованные лица совершают

таможенные операции непосредственно или через работников,

состоящих в трудовых отношениях с такими лицами.

От имени декларанта, перевозчика, лица, обладающего

полномочиями в отношении товаров, иного заинтересованного лица

таможенные операции могут совершаться таможенным представителем,

198

а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, – иным лицом,

действующим по поручению этих лиц.

Статья 83. Декларант

1. Декларантами

товаров,

помещаемых

под

таможенные

процедуры, могут выступать:

1) лицо государства-члена:

являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании

которой товары перемещаются через таможенную границу Союза;

от имени и (или) по поручению которого заключена сделка,

указанная в абзаце втором настоящего подпункта;

имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения

товарами, – если товары перемещаются через таможенную границу

Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является

иностранное лицо;

являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом

или с лицом государства-члена в отношении иностранных товаров,

находящихся на таможенной территории Союза;

являющееся экспедитором, – при заявлении таможенной

процедуры таможенного транзита;

2) иностранное лицо:

являющееся организацией, имеющей представительство или

филиал, созданные и (или) зарегистрированные на территории

государства-члена в установленном порядке, – при заявлении

таможенных процедур только в отношении товаров, перемещаемых для

собственных нужд такого представительства или филиала;

199

являющееся собственником товаров, если товары перемещаются

через таможенную границу Союза не в рамках сделки между

иностранным лицом и лицом государства-члена;

имеющее право владения и пользования товарами, если товары

перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки

между иностранным лицом и лицом государства-члена, – при заявлении

таможенной процедуры таможенного склада, таможенной процедуры

временного ввоза (допуска), таможенной процедуры реэкспорта,

специальной таможенной процедуры;

3) дипломатические представительства, консульские учреждения,

представительства государств при международных организациях,

международные организации или их представительства, иные

организации или их представительства, расположенные на таможенной

территории Союза;

4) перевозчик, в том числе таможенный перевозчик, – при

заявлении таможенной процедуры таможенного транзита;

5) иностранное

лицо,

получившее

соответствии

международным договором государства-члена с третьей стороной

документ, предусмотренный таким международным договором,

предоставляющий такому лицу право на вывоз с таможенной

территории Союза товаров, находящихся на таможенной территории

Союза, – при заявлении таможенной процедуры таможенного склада,

таможенной процедуры реэкспорта, таможенной процедуры экспорта.

2. Законодательством государств-членов может быть установлено,

что декларантом товаров может выступать лицо государства-члена,

являющееся стороной сделки, заключенной между лицами одного

200

государства-члена,

на

основании

которой

товары

вывозятся

с таможенной территории Союза.

3. Законодательством государств-членов могут быть установлены

иные случаи и условия, чем предусмотренные абзацем вторым

подпункта 2 пункта 1 настоящей статьи, при которых иностранное лицо,

имеющее филиал, зарегистрированный на территории государства-

члена в установленном налоговым законодательством этого

государства-члена порядке, может выступать декларантом товаров.

4. Комиссия вправе определять случаи, когда иностранное лицо,

указанное в абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 настоящей статьи,

не может выступать декларантом товаров.

5. Дополнительные условия, при соблюдении которых лица,

указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут выступать декларантами

товаров, помещаемых под отдельные таможенные процедуры, а также

иные лица и условия, при соблюдении которых такие лица могут

выступать декларантами указанных товаров, определяются настоящим

Кодексом. Дополнительные условия, при соблюдении которых лица,

указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут выступать декларантами

товаров, помещаемых под специальную таможенную процедуру,

а также иные лица и условия, при соблюдении которых такие лица

могут выступать декларантами указанных товаров, определяются

Комиссией и законодательством государств-членов в случаях,

предусмотренных Комиссией.

6. Декларантами

товаров,

подлежащих

соответствии

с настоящим Кодексом таможенному декларированию и (или) выпуску

без помещения под таможенные процедуры, могут выступать лица,

201

предусмотренные пунктами 6 – 8 статьи 260, пунктом 2 статьи 278

и пунктом 8 статьи 281 настоящего Кодекса.

Статья 84. Права, обязанности и ответственность декларанта

1. Декларант вправе:

1) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным

контролем, и выполнять с ними грузовые операции;

2) отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под

таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного

в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса;

3) присутствовать при проведении таможенного контроля в форме

таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами

таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов

товаров;

4) знакомиться

имеющимися

таможенных

органах

результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им

товаров;

5) обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных

органов или их должностных лиц;

6) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых

им товарах;

7) пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим

Кодексом.

2. Декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

202

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных

настоящим Кодексом,

документы, подтверждающие сведения,

заявленные в таможенной декларации;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных

настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые,

компенсационные пошлины

и (или) обеспечить

исполнение

обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

5) соблюдать условия использования товаров в соответствии

с таможенной процедурой или условия, установленные для

использования отдельных категорий товаров, не подлежащих

в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные

процедуры;

6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим

Кодексом.

3. Декларант

несет

ответственность

соответствии

законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей,

предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление

в таможенной декларации недостоверных сведений,

а также за

представление

таможенному

представителю

недействительных

документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо

недостоверные (ложные) сведения.

Статья 85. Присутствие заинтересованных лиц при совершении

таможенных операций

1. Заинтересованные лица вправе присутствовать при совершении

таможенных операций.

203

2. По требованию таможенного органа заинтересованные лица

обязаны присутствовать при совершении таможенных операций в целях

оказания содействия таможенным органам в их совершении.

Статья 86. Совершение таможенных операций в отношении

товаров, которые незаконно перемещены через
таможенную границу Союза

Законодательством

государств-членов

таможенном

регулировании может быть установлена возможность таможенного

декларирования, совершения иных таможенных операций и уплаты

таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых,

компенсационных пошлин в отношении товаров, которые незаконно

перемещены через таможенную границу Союза либо выпуск которых

не произведен таможенными органами в соответствии с настоящим

Кодексом, что повлекло за собой неуплату таможенных пошлин,

налогов или несоблюдение запретов и ограничений, мер защиты

внутреннего рынка, и которые обнаружены таможенными органами

у лиц, приобретших эти товары на таможенной территории Союза.

Глава 14

Прибытие товаров на таможенную территорию Союза

и таможенные операции, связанные с таким прибытием

Статья 87. Прибытие товаров на таможенную территорию Союза

1. После пересечения таможенной границы Союза товары должны

быть доставлены перевозчиком или лицом, перемещающим товары для

личного пользования, в место прибытия или иные места, указанные

в пункте 3 статьи 10 настоящего Кодекса. При этом не допускаются

204

нарушение упаковки товаров, а также изменение, удаление,

уничтожение, повреждение или замена наложенных пломб, печатей

и иных средств идентификации.

2. В случае если после пересечения таможенной границы Союза

доставка товаров в место прибытия или иные места, указанные

в пункте 3 статьи 10 настоящего Кодекса, прерывается, а также если

водное или воздушное судно делает вынужденную остановку или

посадку на таможенной территории Союза вследствие аварии, действия

непреодолимой силы либо иных обстоятельств, препятствующих

доставке товаров, осуществлению остановки или посадки в

установленных местах, перевозчик или лицо, перемещающее товары

для личного пользования, обязаны принять все меры для обеспечения

сохранности товаров, незамедлительно сообщить в ближайший

таможенный орган об этих обстоятельствах и о месте нахождения

товаров, а также при повреждении транспортного средства перевезти

товары

или

обеспечить

их

перевозку

(транспортировку)

в ближайший таможенный орган либо в иное место, указанное

таможенным органом.

Расходы, возникшие у перевозчика или иных лиц в связи

с соблюдением требований настоящего пункта, таможенными органами

не возмещаются.

3. После доставки товаров в место прибытия или иные места,

указанные в пункте 3 статьи 10 настоящего Кодекса, товары должны

находиться в зоне таможенного контроля, за исключением товаров,

перевозимых водными судами.

205

4. Положения статей 88 – 91 настоящего Кодекса не применяются

в отношении ввозимых на таможенную территорию Союза

физическими лицами товаров для личного пользования.

В отношении ввозимых на таможенную территорию Союза

физическими лицами товаров для личного пользования после их

прибытия на таможенную территорию Союза таможенные операции

совершаются в соответствии с главой 37 настоящего Кодекса.

5. Положения настоящей главы не применяются в отношении:

1) товаров, перевозимых водными и воздушными судами,

пересекающими таможенную территорию Союза без захода в порт или

посадки в аэропорту, которые расположены на таможенной территории

Союза;

2) товаров Союза и указанных в пункте 4 статьи 302 настоящего

Кодекса иностранных товаров, перевозимых водными и воздушными

судами с одной части таможенной территории Союза на другую часть

таможенной территории Союза через территории государств,

не являющихся членами Союза, и (или) морем без совершения посадки

на территории государства, не являющегося членом Союза, либо захода

водного судна в порт государства, не являющегося членом Союза;

3) товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом или

по линиям электропередачи.

Статья 88. Таможенные операции, связанные с прибытием товаров

на таможенную территорию Союза, и порядок их
совершения

1. Перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии

товаров на таможенную территорию Союза путем представления

документов и сведений, предусмотренных статьей 89 настоящего

Договор о таможенном кодексе евразийского экономического союза (2017 год) - часть 13