ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (2012 год)

В дополнение к 9 видам, указанным выше, необходимо присоединить к кате-

гории угрожаемых птиц еще 12 видов из предыдущих групп (1-3), причисляемых

сюда вследствие их особой уязвимости (таежный гуменник, луток, беркут и сап-

сан), приуроченности к фрагментам коренной тайги (трехпалый дятел, кукша,

сероголовая гаичка, малая мухоловка и синехвостка), нахождения на разных ста-

диях заселения территории республики (пеганка, большой веретенник, чеграва).

Окончательный список угрожаемых птиц Карелии насчитывает таким образом

21 вид (30% разнообразия видов Красной книги и уязвимых птиц).

Перечень главных негативных факторов, действующих отрицательно на ди-

намику популяций угрожаемых птиц Карелии, может быть сведен к следующему:

• для водных, околоводных и болотных птиц - влияние загрязнения окружаю-

щей среды, разрушение местообитаний и особенно в прошлом мелиорация

водно-болотных угодий, браконьерская охота и усиление фактора беспокой-

ства на местах гнездования, дефицит дупел в лесах для уток-дуплогнездни-

ков (гага, кулик-сорока, чеграва, луток, пеганка, таежный гуменник)

• для крупных дневных хищных птиц, сов и дятлов - изменение лесных

местообитаний, незаконный отстрел, воздействие фактора беспокойства,

недостаток крупномерных деревьев для размещения гнезд (большой под-

орлик, филин, беркут, сапсан, седой дятел)

• для птиц - индикаторов коренных хвойных древостоев и близких к ним це-

нотических групп орнитофауны - сведение последних островов девствен-

ной тайги, расположенных вне ООПТ (трехпалый дятел, кукша, сероголо-

вая гаичка, малая мухоловка, синехвостка и многие другие)

• для видов агроландшафта - неблагоприятные изменения в практике сель-

ского хозяйства, в том числе увеличение масштабов залужения пашни, мини-

мизация площадей под однолетними злаками и овощными культурами, сукцес-

сии местообитаний в пастбищных перелесках и пастбищных лесах после

прекращения выпаса скота (клинтух, седой дятел, садовая овсянка и др.)

• для видов птиц, обитающих в Карелии на границах ареалов, - влияние

суровых зим на местах зимовок в Западной Европе (лесной жаворонок)

и ухудшение условий на путях пролета и на зимовках в странах Юго-Вос-

точной Азии и южном Китае (овсянка-дубровник)

Аналогичным образом длительные периоды депрессии численности у це-

лого ряда видов птиц, гнездящихся в Северной Европе, - вертишейка, сороко-

пут-жулан, горихвостка-лысушка, серая мухоловка, ястребиная славка, серая

славка, садовая овсянка и другие - могут быть вызваны негативным воздей-

ствием многолетних засух на местах зимовок в странах Сахеля, расположен-

ных южнее пустыни Сахара-Мавритания, Мали, Чад, Нигер, Судан, Эфиопия,

Сомали. Вероятно данной причиной обусловлено долговременное и значи-

тельное снижение плотности гнездового населения у горихвостки-лысушки,

наблюдавшееся в 70-90-е годы в европейских странах и в частности в сред-

нетаежной подзоне Карелии и Финляндии. Однако в северотаежной подзоне

указанных регионов депрессии численности у данного вида не зарегистриро-

вано. Возможно, население горихвостки-лысушки в северной тайге принадле-

жит к представителям иной географической популяции, зимовки которых

тяготеют к зонам, лежащим южнее и севернее Сахеля (экваториальная Аф-

рика, средиземноморское побережье Африки, юг Аравийского полуострова).

132

В комплексе мероприятий по налаживанию эффективной охраны угрожае-

мых видов птиц Карелии наиболее важными представляются следующие:

1) расширение репрезентативной сети ООПТ; к числу первоочередных

объектов охраняемого фонда относятся планируемые НП «Ладожские

шхеры» и ЛЗ «Заонежский», ряд ООПТ в северотаежной подзоне Карелии

- районы озерно-речной системы Койтайоки, озер Тулос и Маслозеро,

р.Чирка-Кемь и другие;

2) охрана массовых стоянок мигрирующих птиц, главными участками здесь

должны стать Олонецкая равнина и Шуйские поля, а также Ладвинские,

Эссойльские и Толвуйские поля; окрестности сел Нюхча, Вирма

и Поньгома-Калгалакша.

3) усиление защиты особо угрожаемых видов - гага и чеграва на островах

Ладожского озера, кулик-сорока на внутренних водоемах, большой подор-

лик и филин в лесах республики; клинтух, большой веретенник и седой

дятел на сельхозугодьях и в опушечных местообитаниях. Следует пред-

отвратить посещение туристами островов с ценными колониями чайковых

птиц и гнездовьями гаги в сезон размножения (апрель-июль), ужесточить

контроль за соблюдением правил охоты и увеличить штрафы за отстрел

названных видов птиц из Красной книги и угрожаемых видов;

4) осуществление мероприятий по привлечению птиц и изготовление

необходимого количества искусственных гнездовий в соответствующих

биотопах:

• искусственные гнездовые платформы для дневных хищных птиц (скопа,

орлан-белохвост)

• дуплянки-гоголятники для уток-дуплогнездников

• ящичные гнездовья для различных видов сов

5) изменение практики сельского хозяйства в благоприятном для птиц

направлении, особенно поддержание исконно северного мозаичного

агроландшафта в НП «Водлозерский» планируемом НП «Ладожские

шхеры» и другие:

• обеспечение регулярного сенокошения и выпаса скота

• рекультивация мелкоконтурной пашни и создание посевов зерновых

(овес, озимая рожь, овсяно-гороховые смеси, ячмень)

Стоянки гусей и казарок. Определенные опасения вызывает состояние их

крупнейших на северо-западе России весенних стоянок на полях Олонецкой

равнины. В период весенней миграции через нее проходит около 100-150 тыс.

данных птиц, однако в последние годы из-за возросшего уровня антропоген-

ного беспокойства численность традиционных объектов спортивной охоты -

белолобого гуся и гуменника начала сокращаться (Табл. 1.42). Скопления

гусей стали менее стабильными, что проявляется в значительных перепадах

численности в течение сезона и в сокращении периода пребывания птиц

на полях. Основные причины этого - возросший уровень браконьерства и ве-

сенние палы травы. Из трех массовых видов гусей и казарок в последние годы

заметно возрастает только численность белощекой казарки. Это связано как

с общим ростом российской популяции данного вида, так и с тем, что массо-

вый пролет этих птиц идет в более поздние сроки и большинство из них оста-

навливается на полях после окончания сезона охоты и весенних палов травы.

133

Таблица 1.42

Динамика численности гусей и казарок

на Олонецких полях в 2008-2012 гг.

Вид

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

Тенденция

Среднее число кормящихся на полях птиц в день за период с 21 апреля по 20 мая

Белолобый гусь

12 222

6 622

8 497

6 716

5 128

спад

Гуменник

2 799

1 645

1 706

2 238

1 483

спад

Белощекая казарка

2 868

3 389

522

3652

3 969

рост

Максимальное число кормящихся на полях птиц в день пика пролета

Белолобый гусь

25 827

16 633

19 887

13 963

12 962

спад

Гуменник

12 100

8 676

5 790

8 162

9 219

спад

Белощекая казарка

11 530

11 000

2 230

22 328

12 020

рост

Пик пролета белолобого гуся и гуменника через территорию Карелии при-

ходится на конец апреля - начало мая и попадает на сезон весенней охоты.

На этот период массив полей с наиболее массовыми концентрациями птиц

и прилегающий участок леса ежегодно объявляется «зоной покоя дичи» с пол-

ным запретом ведения охоты. Однако в последние годы здесь участились слу-

чаи проведения незаконных коллективных охот организованными группами

браконьеров. Помимо этого, отсутствие ограничений на въезд транспорта

в «зону покоя» ведет к организации вдоль ее границ загонных охот - безоруж-

ные загонщики заезжают на охраняемую территорию и выгоняют стаи гусей

на стрелков. Негативное влияние на птиц оказывают и весенние палы травы,

практикующиеся в хозяйствах Олонецкого района. В течение первой декады

мая 2012 г. около 30-40% травяных полей «зоны покоя» были выжжены, и гуси

не посещали такие угодья в течение недели.

Олонецкая равнина (КОТР КА-005) включена в каталог «Ключевых

орнитологических территорий России международного значения» (2000),

как один из узловых пунктов Беломоро-Балтийского пролетного пути миг-

рирующих птиц и место гнездования ряда редких и уязвимых видов. Однако

до сих пор она не имеет природоохранного статуса. Современное состояние

охраны птиц на этой территории никак не соответствует ее значимости

для сохранения популяций многих видов перелетных птиц, зимующих на тер-

ритории Европы и Африки и гнездящихся на севере России. Сложившуюся

ситуацию может исправить создание здесь ООПТ достаточно высокого

ранга со строгим режимом охраны и ограничением доступа людей на ее тер-

риторию в весенний период.

134

1.8.3.3. Энтомофауна

В 2012 году продолжались исследования энтомофауны слабоизученных

районов Карелии. Основные работы проводились в Олонецком и Медвежье-

горском районах. В рамках мониторинга краснокнижных видов региональной

фауны обнаружены ранее неизвестные популяции некоторых видов насеко-

мых. Впервые с 1960-х гг. в Олонецком районе отмечена златка Chalcophora

mariana L. (Coleoptera), здесь же зарегистрирован еще ряд редких видов, ранее

в Карелии не отмечавшихся.

В поселке Матросы вновь, после небольшого перерыва, был зарегистри-

рован опасный вредитель картофеля - колорадский жук (Leptinotarsa decem-

lineata Say). Этот вид, начиная с 1998 г., периодически появляется в южной

Карелии, но пока еще не представляет реальной опасности сельскому хозяй-

ству республики из-за небольшой численности.

Продолжалась обработка материалов, собранных в предыдущие годы,

и формирование электронной базы данных по энтомофауне республики.

Для территории Карелии к настоящему времени установлено 10 334 вида на-

секомых, из которых 323 вида добавилось по сравнению с данными прошлого

года. Наибольшее количество видов в республике насчитывают отряды дву-

крылых (Diptera), перепончатокрылых (Hymenoptera), жесткокрылых (Coleop-

tera) и чешуекрылых (Lepidoptera) насекомых (Табл. 1.43).

Таблица 1.43

Количество видов насекомых (по отрядам) в фауне Карелии

Отряды

Видов в Карелии

Добавлено в 2012 г.

Ephemeroptera

Odonata

Orthoptera

Neuroptera

Hemiptera

192

Homoptera

260

Plecoptera

Coleoptera

2 449

Trichoptera

197

Lepidoptera

1 364

Diptera

2 981

293

Hymenoptera

2 652

Прочие отряды

ВСЕГО

10 334

323

Продолжается пополнение электронной коллекции «Насекомые Карелии»,

размещенной на сайте КарНЦ РАН (http://dl.krc.karelia.ru/collec.html?id=26).

К настоящему времени коллекция включает 128 видов насекомых с оригиналь-

ными фотографиями в природе, еще 126 видов подготовлены к публикации.

135

1.8.4. Охрана, воспроизводство

и использование охотничьей фауны

1.8.4.1. Добыча основных видов охотничьих ресурсов

В 2012 году Министерством сельского, рыбного и охотничьего хозяйства

Республики Карелия выдано более 26,82 тыс. разрешений на добычу охот-

ничьих животных на периоды весенней, летне-осенней и осенне-зимней охоты,

в том числе на территорию общедоступных охотничьих угодий - 6,94 тыс. раз-

решений. В 2012 году добыто 757 лосей (75,2% годового лимита), в сезоне

охоты 2011-2012 годов охотники добыли 94 медведя и 22 кабана. Добыча

наиболее популярных объектов охоты отражена в Табл. 1.44.

В бюджет поступило 3,23 млн руб. государственной пошлины за выдачу

разрешений на охоту в общедоступных охотничьих угодьях и 3,61 млн руб.

сборов за пользование охотничьими ресурсами на территории республики.

Действенным мероприятием по воспроизводству копытных животных оста-

ется регулирование численности волков, в 2012 году добыча этого хищника

возросла до 101 экземпляра (2011 - 89). Наибольшее количество волков до-

быто в Пряжинском районе - 23, в Олонецком - 22, в Медвежьегорском - 9.

Таблица 1.44

Добыча основных видов охотничьих ресурсов в 2012 г.

Основные виды охотничьих ресурсов

Добыто, экз.

Глухарь

1 999

Тетерев

3 302

Куропатка белая

1 100

Рябчик

6 248

Гуси и казарки

3 800

Утки

13 302

Заяц-беляк

1 124

Бобры (речной и канадский)

167

Куница лесная

1.8.4.2. Контроль и надзор в области охраны, воспроизводства

и использования охотничьих ресурсов

В 2012 году в соответствии с Федеральными законами от 24.04.1995

№ 52-ФЗ «О животном мире» и от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о со-

хранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные зако-

нодательные акты Российской Федерации» Министерством сельского,

рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия осуществлялись

136

полномочия по охране, воспроизводству и использованию охотничьих ре-

сурсов и объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам.

Контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны

и использования объектов животного мира и среды их обитания осуществ-

лялись государственными инспекторами и специалистами управления охот-

ничьего хозяйства во взаимодействии с МВД по Республике Карелия,

органами рыбоохраны, ГИМС и другими государственными органами испол-

нительной власти, а также совместно с охотпользователями. В 2012 году

было проведено 1004 патрульных выезда, выявлено 328 нарушений законо-

дательства о животном мире, из них 43 факта незаконной добычи диких жи-

вотных, в том числе 8 северных оленей, занесенных в Красную книгу

Республики Карелия, и 14 лосей. По нарушениям, выявленным при осу-

ществлении контрольно-надзорных функций по соблюдению законодатель-

ства в области охраны, использования, воспроизводства объектов жи-

вотного мира, составлено 312 протоколов, наложено штрафов на сумму

215 тыс. руб., передано в следственные органы 20 материалов по правона-

рушениям, содержащим признаки состава преступления по ст. 258 УК РФ.

Возбуждено 15 уголовных дел, 1 гражданин судом привлечен к уголовной

ответственности. Предъявлено исков на возмещение причиненного ущерба

объектам животного мира на сумму 178,3 тыс. рублей.

В республике в настоящее время деятельность в сфере охотничьего хозяй-

ства осуществляют 46 охотпользователей на основании 36 долгосрочных ли-

цензий и 34 охотхозяйственных соглашений. Для пользования охотничьими

ресурсами им передано 70 охотничьих угодий общей площадью более

6,54 млн га, что составляет 37,3% всех охотничьих угодий республики.

Проведены проверки пользователей животным миром, из них 10 плановых

и 12 внеплановых. По результатам их проведения привлечено к администра-

тивной ответственности 9 юридических и 13 должностных лиц, вынесено

16 предписаний по устранению выявленных нарушений.

На 31 декабря 2012 года охотничьи билеты единого федерального образца

в Карелии получили более 15 835 охотников.

1.8.4.3. Воспроизводство охотничьих животных

По сведениям, представленным для ведения Государственного охотхозяй-

ственного реестра, на территории Республики Карелия в течение года выпол-

нялся комплекс воспроизводственных мероприятий в закрепленных и обще-

доступных охотничьих угодьях, на ООПТ регионального значения, а также осу-

ществлялся контроль за проведением данных работ на территориях, передан-

ных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для поль-

зования охотничьими ресурсами. Объемы проведения основных мероприятий

показаны в Табл. 1.45.

137

Таблица 1.45

Сведения о природоохранных мероприятиях,

направленных на сохранение животного мира

Затраты,

Наименование мероприятия

Достигнутые результаты

тыс. руб.

Регулирование

390

Добыт 101 зверь

численности волка

Пройдено 1 446 км

Проведение зимнего

маршрутов, определена

маршрутного учета

численность основных видов

охотничьих ресурсов

Проведение государственной

Получено положительное

экологической экспертизы по утвержде-

заключение ГЭЭ,

нию лимита и квот добычи охотничьих

36.1

утверждены лимиты

ресурсов на территории Республики

и квоты добычи

Карелия в сезоне охоты 2012-2013 гг.

Посев кормовых полей

218.3 га

Выложено минеральной подкормки

14.7 т

Изготовление солонцов

1 576 шт.

Выложено подкормки для животных

112.2 т

Предотвращение распространения

заболеваний объектов животного мира

1 083

30 970 доз

(выкладка антирабической вакцины

против бешенства)

Изготовление и установка

Изготовлено и установлено

информационных аншлагов

128.6

233 аншлага

в общедоступных охотничьих угодьях

Изготовление и выдача разрешений

74.7

Выдано 26 820 разрешений

на добычу охотничьих ресурсов

Изготовление государственных

647.5

20 120 шт.

охотничьих билетов

Оформление государственных

15 835 шт.

охотничьих билетов

Проведение патрульных выездов

1 004 выезда

138

РАЗДЕЛ 2. СОСТОЯНИЕ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ ЧЕЛОВЕКА

И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ

2.1. ГИГИЕНА НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ

2.1.1. Гигиена водных объектов и водоотведение

Управлением Роспотребнадзора по Республике Карелия осуществляется

государственный санитарно-эпидемиологический надзор за качеством воды

водных объектов в местах водозаборов, в зонах рекреаций, в черте населен-

ных пунктов. В республике реки, озера используются как источники хозяй-

ственно-питьевого водоснабжения, для рекреационных целей, в качестве

приемника сточных вод. Лабораторный контроль качества воды водоисточни-

ков осуществляется в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4. 1074-01

«Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизован-

ных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические тре-

бования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»,

СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных

вод», СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды

нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».

Качество воды водных объектов в местах водопользования населением

контролировалось на 116 створах для отбора воды водоемов 1-й категории

(источники водоснабжения), в т.ч. 75,9% расположенных в сельских поселе-

ниях, и на 87 створах водоемов 2-й категории (зоны рекреации), из них 47,1%

расположенных в сельских поселениях. В 2012 году по сравнению с 2011 годом

состояние водных объектов в местах водопользования населения, используе-

мых в качестве питьевого водоснабжения (1 категория) и в рекреационных

целях (2-й категория), ухудшилось по санитарно-химическим показателям

(на 2,8% и 3,2% соответственно). По микробиологическим показателям со-

стояние водоемов 1 категории практически не изменилось: удельный вес проб,

не соответствующих гигиеническим нормативам, составил 7,6% (2011 г.

- 7,7%); состояние водоемов 2 категории улучшилось на 7,1% (Табл. 2.1).

Таблица 2.1

Доля проб воды водоемов,

не отвечающих гигиеническим нормативам (%)

Кате-

Санитарно-химические

Микробиологические

гория

показатели

водое-

мов

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

Карелия

19.3

21.1

23.9

6.5

7.7

7.6

РФ

23.3

22.1

18.2

18.3

Карелия

34.9

29.5

32.7

25.5

21.3

14.2

РФ

26.5

24.4

25.9

24.5

139

Загрязнение поверхностных водных объектов в республике происходит

вследствие сброса неочищенных либо недостаточно очищенных и обеззара-

женных сточных вод от коммунальных, промышленных, сельскохозяйственных

объектов, а также сброса ливневых, талых и дренажных вод. В населенных

пунктах республики функционируют 59 сооружений по очистке сточных вод,

в том числе: с биологическим типом очистных сооружений - 11 (18,6%),

с механическим - 11 (18,6%), с биологическим и механическим - 21 (35,6%),

с физико-химическим - 6 (10,2%), с полным комплексом очистки - 7 (11,9%),

только обеззараживание стоков проводится на 3 (5,1%), а также 27 канализа-

ционных насосных станций; 5 локальных очистных сооружений. Вместе с тем

большинство действующих канализационных очистных сооружений требуют

реконструкции в связи с физически устаревшим оборудованием, не соответ-

ствующим по своей мощности объемам сброса сточных вод.

Как и в предыдущие годы, отсутствуют канализационные очистные соору-

жения в 6 районных центрах (гг. Кемь, Беломорск, Медвежьегорск, Пудож,

пгт Лоухи, Калевала). Неочищенные сточные воды сбрасываются в водные

объекты, как правило, являющиеся источниками водоснабжения населения.

В г. Сортавала часть сточных вод сбрасывается в Ладожское озеро без пред-

варительной очистки. В г. Медвежьегорске сточные воды без очистки сбрасы-

ваются в Онежское озеро. В общем объеме водоотведения сброс от названных

населенных пунктов составляет не более 2%, тем не менее это негативно

отражается на состоянии водных объектов питьевого водоснабжения.

Анализ распределения загрязняющих веществ в сточных водах показывает,

что основными источниками загрязняющих веществ являются промышлен-

ность, объекты жилищно-коммунального хозяйства, которые лидируют в сбросе

таких веществ, как азот общий, хлориды и фосфаты. В соответствии с Водной

стратегией Российской Федерации до 2020 года, Постановлением Правитель-

ства Российской Федерации от 22.12.2010 № 1092 «О федеральной целевой

программе «Чистая вода» на 2011-2017 годы», для обеспечения населения рес-

публики качественной питьевой водой Постановлением Правительства Респуб-

лики Карелия от 14.06.2011 № 138-П утверждена Долгосрочная целевая

программа «Обеспечение населения Республики Карелия питьевой водой

на 2011-2017 годы». Программой предусмотрен комплекс мероприятий, направ-

ленных на обеспечение населения доброкачественной питьевой водой, соответ-

ствующей требованиям санитарного законодательства, и обеспечение очистки

сточных вод с целью предотвращения загрязнения воды поверхностных водо-

емов, используемых в качестве источников водоснабжения и в рекреационных

целях. В рамках программы в 2012 году проведены конкурсы на разработку про-

ектной документации на строительство и реконструкцию канализационных

очистных сооружений (КОС) в 5 населенных пунктах Прионежского района

(с. Шелтозеро, п. Мелиоративный, с. Заозерье, п. Новая Вилга, д. Вилга).

2.1.2. Состояние водоснабжения населения

В соответствии с требованиями Федерального закона от 30.03.1999

№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиацион-

ном отношении, безвредной по химическому составу и иметь благоприятные

органолептические свойства.

140

На качество питьевой воды в республике оказывают влияние:

• природные факторы (высокое содержание гумусовых веществ в воде по-

верхностных водоисточников, повышенное содержание в воде подземных

водоносных горизонтов соединений железа и марганца)

• антропогенное и техногенное загрязнение поверхностных и подземных вод

• отсутствие или ненадлежащее состояние зон санитарной охраны (ЗСО)

водоисточников

• использование старых технологических решений водоподготовки в усло-

виях ухудшения качества воды и снижения класса источника водоснабже-

ния, рассчитанного на использование традиционных схем очистки воды

• низкое санитарно-техническое состояние существующих водопроводных

сетей и сооружений

• осуществление производственного контроля в сокращенном объеме

В республике водоснабжение населения осуществляется из 82 поверх-

ностных (53,2%) и 72 подземных (46,8%) источников. В целом 84,7%

(в 2011 г. - 81,0%) проживающего населения использует воду из систем

централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, но в 5 рай-

онах (где проживает треть сельских жителей республики) охват населения

централизованным водоснабжением составляет менее 50,0% (Прионеж-

ский - 44,2%, Пряжинский - 49,3%, Калевальский - 39,9%, Суоярвский -

40,8%, Муезерский - 12,9%).

В 13 районах не соответствует санитарным нормам и правилам 51 источ-

ник питьевого централизованного водоснабжения, или 33,1% (в 2011 г. -

32,7%), в том числе в 11 районах 41 (26,6%) водоисточник из-за отсутствия

зон санитарной охраны (в 2011 г. 42 - 26,9%).

По результатам исследований в 2012 году качество воды по санитарно-хи-

мическим показателям из подземных источников осталось на уровне 2011 г.

- доля неудовлетворительных проб воды составила 30,3% (2011 г. - 30,6%).

Вместе с тем увеличилась доля проб воды, не соответствующих гигиениче-

ским нормативам из поверхностных источников централизованного водоснаб-

жения на 4% (Табл. 2.2).

В 8 районах республики отмечается превышение среднего показателя

доли проб воды из источников централизованного водоснабжения, не со-

ответствующей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим

показателям (Табл. 2.3).

Доля неудовлетворительных проб воды в местах водозабора из источников

питьевого водоснабжения по микробиологическим показателям в 2012 году

несколько увеличилась по сравнению с 2011 годом (Табл. 2.4).

Не соответствуют санитарным правилам и нормам из-за отсутствия зон

санитарной охраны:

•

30 поверхностных источников централизованного водоснабжения

(36,6%) в 10 районах республики (Калевальском, Лахденпохском, Лоух-

ском, Муезерском, Питкярантском, Прионежском, Беломорском, Пряжин-

ском, Сортавальском, г. Петрозаводске)

•

11 подземных источников централизованного водоснабжения (15,3%)

в 5 районах (Лоухском, Муезерском, Питкярантском, Лахденпохском

и Прионежском)

141

Таблица 2.2

Состояние источников централизованного питьевого водоснабжения

и качество воды в местах водозабора за 2011-2012 гг.

Поверхностные источники

Подземные источники

Показатели

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

Всего источников (абс.ч.):

- из них не отвечает санитар-

47.1

46.4

47.6

17.8

16.7

ным правилам и нормам, %

в т.ч. из-за отсутствия зон

36.4

36.9

36.6

16.4

15.3

санитарной охраны, %

Число исследованных проб

по санитарно-химическим

306

294

379

102

124

175

показателям (абс. ч.):

- из них не соответствует ги-

14.4

17.3

21.4

39.2

30.6

30.3

гиеническим нормативам, %

Число исследованных проб

по микробиологическим

494

397

484

173

170

193

показателям (абс. ч.):

- из них не соответствует ги-

6.5

3.5

6.4

5.8

5.3

5.2

гиеническим нормативам, %

Таблица 2.3

Административные территории, в которых доля проб воды

из источников централизованного водоснабжения, не соответствующей

гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям,

превышает среднереспубликанский показатель

Доля проб воды, %

Административная

территория

2010 г.

2011 г.

2012 г.

Республика Карелия

20.6

21.3

24.2

Беломорский район

не исслед.

28.6

Пряжинский район

84.6

55.6

40.5

Кемский район

8.3

63.2

Лоухский район

46.2

33.3

Медвежьегорский район

67.9

31.6

33.8

Олонецкий район

33.3

Сортавальский район

41.9

51.2

53.7

Суоярвский район

36.4

12.2

32.4

В 2012 году функционировало 143 водопровода из 154 источников центра-

лизованного водоснабжения. Не соответствовало санитарным нормам и пра-

вилам 54,9% водопроводов из поверхностных источников централизованного

водоснабжения (в 2011 году - 54,8%), в том числе из-за отсутствия:

• зон санитарной охраны - 28,0% (в 2011г. - 26,1%)

• необходимого комплекса очистных сооружений - 39% (в 2011 г. - 36,9%)

• обеззараживающих установок - 24,4% (в 2011 г. - 21,4%)

142

Таблица 2.4

Административные территории, в которых доля проб воды

из источников централизованного водоснабжения, не соответствующей

гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям,

превышает среднереспубликанский показатель

Доля проб воды, %

Административная

территория

2010 г.

2011 г.

2012 г.

Республика Карелия

6.3

4.1

6.1

г. Петрозаводск

13.5

7.7

13.6

Медвежьегорский район

12.9

5.6

8.8

Прионежский район

1.2

5.1

19.4

Сегежский район

2.6

17.1

Основная доля водопроводов из поверхностных источников централизо-

ванного водоснабжения подавала населению воду без необходимого предва-

рительного комплекса очистных мероприятий в 11 районах республики (Бело-

морском, Медвежьегорском, Прионежском, Пряжинском, Сегежском, Кале-

вальском, Муезерском, Питкярантском, Лахденпохском, Сортавальском, Суо-

ярвском). В 2012 году эксплуатировались водопроводы из подземных

источников централизованного водоснабжения, не имеющих:

• зон санитарной охраны - 14,8% (в 2011 г. - 13,1%)

• необходимого комплекса очистных сооружений - 8,2% (в 2011 г. - 6,6%)

• обеззараживающих установок - 6,6% (в 2011 г. - 4,9%, Табл. 2.5)

Таблица 2.5

Количество водопроводов из подземных источников централизованного

водоснабжения, не отвечающих санитарным правилам

в том числе из-за отсутствия:

необходимого

Всего

зон

обеззаражи-

комплекса

Районы

санитарной

вающих

очистных

охраны

установок

сооружений

2011 г.

2012 г.

2011 г.

2012 г.

2011 г.

2012 г.

2011 г.

2012 г.

Карелия

13 из 61

8 из 13

9 из 13

4 из 13

5 из 13

3 из 13

4 из 13

Лахденпох-

1 из 2

1 из 1

ский

Лоухский

3 из 3

Медвежье-

1 из18

1 из 1

горский

Питкярант-

3 из 4

2 из 4

2 из 3

2 из 2

2 из 3

2 из 2

2 из 3

2 из 2

ский

Прионеж-

4 из12

4 из 4

ский

Пряжин-

1 из 6

1 из 1

1из 1

1 из 1

ский

Муезерский

1из1

1 из 1

143

В 4-х муниципалитетах республики (Кондопожский район, Прионежский

район, г. Костомукша, г. Петрозаводск) доля проб водопроводной воды, не со-

ответствующая по санитарно-химическим показателям, ниже среднереспуб-

ликанского показателя. В то же время в Пудожском, Суоярвском, Бело-

морском, Кемском районах качество водопроводной воды по санитарно-хими-

ческим показателям низкое - доля неудовлетворительных проб достигает

60,0-93,8%.

По микробиологическим показателям доля проб воды водопроводной ниже

средне-республиканского показателя в 10 районах республики: Кондопож-

ском, Муезерском, Олонецком, Питкярантском, Пряжинском, Сегежском, Су-

оярвском, Сортавальском, г. Петрозаводск, г. Костомукша.

Но в 4 районах (Беломорский, Медвежьегорский, Прионежский и Пудож-

ский) процент неудовлетворительных проб по микробиологическим показате-

лям превысил среднереспубликанский в 2 раза (Табл. 2.6).

Таблица 2.6

Доля проб питьевой воды водопроводов,

не соответствующих гигиеническим нормативам в 2010-2012 гг. (%)

Санитарно-химические

Микробиологические

Районы

показатели

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

Городские округа

Петрозаводский

14.89

2.4

2.3

2.25

0.86

Костомукшский

Муниципальные районы

Калевальский

92.31

12.82

1.86

7.5

Беломорский

3.35

0.94

Кемский

100

66.7

4.76

Кондопожский

31.11

8.8

15.56

6.35

1.56

Лахденпохский

100

16.67

4.35

Лоухский

52.94

Медвежьегорский

100

23.33

11.1

8.33

Муезерский

54.55

Олонецкий

14.3

6.25

Питкярантский

37.04

64.3

53. 85

10.64

Прионежский

61.36

21.8

17.65

29.17

10.86

8.57

Пряжинский

16.67

33.3

28.57

57.14

Пудожский

100

7.41

Сегежский

33.33

Суоярвский

98.04

51.9

93.75

13.73

6.35

г. Сортавала

84.75

12.3

29.23

0.6

2.63

Республика Карелия

20.38

21.8

22.8

2.57

3.14

3.71

* Исследования не проводились.

В 2012 году качество питьевой воды из разводящей водопроводной сети

осталось на уровне 2011 года. Доля неудовлетворительных проб воды

по санитарно-химическим показателям составила 50,2% (в 2011 г. - 49,1%).

По микробиологическим показателям не соответствовало гигиеническим нор-

мативам 6,8% проб (в 2011 г. - 7,3%).

144

Процент изношенности водопроводных труб во всех поселениях составляет

более 70%. Данные лабораторных исследований питьевой воды водопроводов

и разводящей сети указывают на возможность вторичного загрязнения пить-

евой воды при прохождении ее по распределительной сети водопроводов.

Доля проб воды из распределительной сети, не отвечающей требованиям

гигиенических нормативов по органолептическим показателям, в 2012 году

снизилась и составила 45,9% (в 2011 г. - 49,1%) исследованных проб на сани-

тарно-химические показатели.

Основными санитарно-химическими показателями, по которым отмечается

несоответствие питьевой воды гигиеническим требованиям, являются цвет-

ность, перманганатная окисляемость, содержание железа. В республике

остаются проблемы с обеспечением населения доброкачественной питьевой

водой из нецентрализованных источников водоснабжения, основными причи-

нами которых являются:

• невыполнение требований к содержанию и эксплуатации водозаборных

сооружений нецентрализованного водоснабжения, установленных СанПиН

2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализо-

ванного водоснабжения. Санитарная охрана источников»

• отсутствие производственного лабораторного контроля показателей ка-

чества питьевой воды источников нецентрализованного водоснабжения

Используются

603 источника нецентрализованного водоснабжения,

из которых 507 (84,1%) находятся в сельских поселениях. Доля источников

нецентрализованного водоснабжения, не соответствующих требованиям са-

нитарного законодательства, составляет 30,5% (в 2011 г. - 30,7%). В 2012 году

доля проб воды, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим

требованиям по микробиологическим показателям из нецентрализованных

источников водоснабжения, снизилась и составила 20% (в 2011 г. - 23,1%,

в 2010 г. - 24,8%).

В 2012 году питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности,

было обеспечено 501 462 человек - 78,1% населения республики (в 2011 г.

- 78,8%), в том числе 418 242 человека в городских поселениях (81,9%

всего городского населения).

Наряду с республиканской Долгосрочной целевой программой «Обеспече-

ние населения Республики Карелия питьевой водой на 2011-2017 годы»

в 2012 году действовали районные (в Лоухском, Пряжинском, Калевальском

районах), а так же на уровне поселений (Боровское сельское поселение в Ка-

левальском районе) программы по модернизации объектов ЖКХ, социально-

экономическому развитию, в которых запланированы мероприятия, направ-

ленные на улучшение состояния водоснабжения населения. В рамках пригра-

ничного сотрудничества в Карелии действовала программа «Поддержка

устойчивого развития г. Сортавала в целях улучшения экологической обста-

новки, водных ресурсов и окружающей среды».

В г. Петрозаводске разработана и утверждена Постановлением Главы Пет-

розаводского городского округа от 05.10.2011 № 4044 ведомственная про-

грамма комитета здравоохранения, экологии и социального развития Адми-

нистрации Петрозаводского городского округа «Родники», которая рассчитана

на 3 года (2012-2014 гг.).

145

В рамках реализации программы предусмотрено оборудование родников,

расположенных на территории г. Петрозаводска, в соответствии с гигиениче-

скими требованиями, проведение производственного лабораторного контроля

за качеством воды родников, находящихся на балансе администрации.

В 2012 году в Карелии на водопроводах были проведены ремонтные ра-

боты (в том числе и капитального характера). Заменено 7 293 м труб водопро-

водных сетей в населенных пунктах, заменено и отремонтировано 59 водо-

проводных колодцев, 40 водоразборных колонок. Осуществлен ремонт зданий

водопроводных очистных сооружений, ремонт и замена насосов, аппаратуры

и т.д. В Сегежском районе приобретен специализированный автомобильный

транспорт для подвоза воды, в Кемском районе приобретено и установлено

оборудование для обеззараживания воды на водопроводных очистных соору-

жениях в 2-х населенных пунктах. Всего на проведение вышеуказанных работ

в республике затрачено 68 836 тыс. рублей.

В 2012 году продолжены работы по строительству и реконструкции водо-

проводных очистных сооружений г. Петрозаводска. Завершено строительство

второго пускового комплекса, освоено бюджетных ассигнований на сумму

160 000 тыс. рублей, в том числе за счет бюджета Петрозаводского городского

округа - 259,46 тыс. руб., за счет средств бюджета Республики Карелия -

49 623,06 тыс. руб., за счет инвестиционного фонда Российской Федерации -

110 117,48 тыс. руб. Началось строительство четвертого пускового комплекса

второго этапа строительства и реконструкции водопроводных очистных соору-

жений г. Петрозаводска.

Основными проблемами качественного водоснабжения в республике являются:

• отсутствие и неудовлетворительное содержание зон санитарной охраны

источников водоснабжения, физическая изношенность, морально устарев-

шее оборудование большинства водопроводных очистных сооружений (ВОС)

• отсутствие на большинстве ВОС технологических процессов по сниже-

нию природной цветности воды поверхностных водоисточников

• высокая изношенность водопроводных труб (более 70%)

• несвоевременное проведение ремонтов, очистки, дезинфекции источни-

ков нецентрализованного водоснабжения

2.1.3. Гигиена атмосферного воздуха

Состояние атмосферного воздуха населенных мест зависит от многих фак-

торов, наиболее значимыми из которых являются выбросы загрязняющих ве-

ществ в атмосферу промышленными предприятиями и загрязнение воздуха

продуктами сгорания топлива при эксплуатации автотранспорта, количество

которого ежегодно увеличивается.

Как и в предыдущие годы, в Республике Карелия наибольший вклад в фор-

мирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух вносят

предприятия следующих отраслей промышленности: добыча полезных иско-

паемых (42,7% от объема валовых выбросов), производство целлюлозы и бу-

маги (28,8%), производство и распределение электроэнергии, газа, воды

(11,2%), металлургическое производство и производство готовых металличе-

ских изделий (6,5%).

146

Контроль загрязнения атмосферного воздуха проводится на стационарных

постах Карельского ЦГМС в г. Петрозаводске и пгт Надвоицы (Сегежский

район), промышленных предприятий ОАО «Кондопога» (г. Кондопога); ОАО «Се-

гежский ЦБК» и ОАО филиал «НАЗ-СУАЛ» (Сегежский район), ОАО «Карелия -

ДСП» (Медвежьегорский район), «ОАО «ЦЗ «Питкяранта» (Питкярантский

район) и маршрутными постами наблюдения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидеми-

ологии в Республике Карелия». На вышеуказанных территориях проживает

60,2% населения республики, в том числе 72,6% от всего городского.

В 2012 году лабораторно исследовано 10 023 пробы атмосферного воздуха

(в 2011 г. - 11 411 проб). Исследования были проведены по 16 (в 2011 г. - 17)

контролируемым на территории республики веществам - загрязнителям ат-

мосферы, 7 из которых относятся к веществам 1-2 класса опасности. Основ-

ной контроль загрязнения атмосферного воздуха, как и ранее, проводился

на стационарных постах - 50,6% от общего количества исследованных проб

(в 2011 г. - 49,5%). В 2012 году число исследованных проб воздуха вблизи

автомагистралей в зоне жилой застройки осталось на уровне 2011 года

и составило 3 210 пробы, или 32,0% от общего количества исследованных

проб (в 2011 году - 2 575 проб, или 25,3%).

По сравнению с предыдущим годом уменьшилось количество иссле-

дований проб атмосферного воздуха в зоне влияния промышленных пред-

приятий (маршрутные и подфакельные исследования), где было отобрано

1 736 (в 2011 г. - 2 530) проб, или 17,3% (в 2011 г. - 22,2%) от общего объема

проб атмосферного воздуха. Исследования атмосферного воздуха не прово-

дились в 10 районах: Муезерском, Калевальском, Олонецком, Лоухском, Лах-

денпохском, Пряжинском, Кемском, Сортавальском, Пудожском, Прионежском

- в связи с отсутствием крупных промышленных предприятий.

По результатам наблюдений в 2012 году состояние атмосферного воздуха

на территории Республики Карелия улучшилось. В течение последних 3 лет

отмечается снижение доли неудовлетворительных проб воздуха.

При проведении лабораторных исследований в 2012 году доля проб атмо-

сферного воздуха с превышением гигиенических нормативов составила 0,19%

(в 2011 г. - 0,5%, в 2010 г. - 0,95%). В 2012 г. в атмосферном воздухе в зоне

влияния промышленных предприятий превышения ПДК загрязняющих

веществ не обнаружено. Качество атмосферного воздуха на стационарных по-

стах в 2012 году соответствовало уровню 2011 года, доля неудовлетворитель-

ных проб воздуха составила 0,33%. Вблизи автомагистралей в зоне жилой

застройки в 2012 году доля неудовлетворительных проб воздуха составила

0,06% (2011 г. - 0,46%, Табл. 2.7, 2.8).

В 2012 году незначительно увеличилась доля неудовлетворительных проб

по содержанию дигидросульфида, составив 3,08% (в 2011 г. - 2,5%). Значи-

тельно (в 3,6 раза) снизилась в 2012 году доля проб атмосферного воздуха

с превышением ПДК оксида углерода и составила 0,11% (в 2011 г. - 0,4%,

в 2010 г. - 0,78%). В 2012 г. не выявлено превышения гигиенических нормати-

вов в атмосферном воздухе по взвешенным веществам (2011 г. - 0,24%),

по свинцу (2011 г. - 1,2%), по содержанию формальдегида (в 2011 г. - 0,46%),

дигидросульфида (в 2011 г. - 2,5%), без(а)пирена, ароматических углеводо-

родов (как и в 2011 году).

147

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (2012 год) - часть 9