содержание .. 2 3 4
Генеральная схема очистки территории муниципального образования «город Ульяновск» (2015 год) - часть 4
4.1.7. Предложения по организации системы накопления и сбора от
населения отработанных ртутьсодержащих ламп и градусников
Поступление ртути в окружающую среду происходит и при обращении
с бытовыми и производственными отходами.
В структуру отходов, образуемых у населения и объектов городской
инфраструктуры, входят отходы, содержащие ртуть, относящиеся к 1 классу
опасности.
Источниками ртути в отходах являются:
- использованные люминесцентные лампы дневного света;
- элементы
автономного питания разнообразных устройств
(отработанные батарейки) и аккумуляторы;
- медицинские приборы и препараты (термометры и т.д.).
Токсичное влияние паров ртути на организм человека проявляется как
при поступлении значительных их количеств, так и при действии малых доз
и концентраций. В организме человека удерживается 80% от содержащейся в
воздухе ртути, при этом период полувыведения из организма человека
составляет 70 дней. В первую очередь это ведёт к поражению центральной
нервной системы, расстройству психики, вплоть до безумия, а также сердца,
сосудов, желудка, печени, почек, пары ртути задерживаются в дыхательных
путях. Опасность паров ртути можно сравнить с радиоактивными
загрязнениями.
Широко распространённым источником загрязнения окружающей
среды являются люминесцентные, дугоразрядные лампы и ртутьсодержащие
приборы. Рано или поздно они приходят в негодность. При полном
испарении 60-80 гр. ртути, высвободившейся при нарушении целостности
всего 1 тысячи люминесцентных ламп, происходит загрязнение воздуха в
объёме 25 млн. м3 с концентрацией паров ртути, в 10 раз превышающей
предельно допустимые нормы- 0,0003 мг/м3.
Во избежание отравления парами ртути из разбитых ламп и приборов,
содержащих металлическую ртуть, рекомендуется хранить их в упаковке в
приспособленном для этих целей месте. Запрещается допускать бой,
демонтаж, выброс в производственный и бытовой мусор и вывоз на свалку
ртутьсодержащих ламп и приборов.
Только санкционирование, т.е. проведенное по специальным
технологическим режимам, в специальном помещении, на специальном
оборудовании, уничтожение ламп, позволяет многократно снизить вредное
воздействие на окружающую среду и, следовательно, избавить от опасности
ртутного отравления.
165
Законодательством Российской Федерации запрещается вывоз ртути и
ее отходов, а также ртутьсодержащих приборов на свалку и другие
несогласованные места. Прием от предприятий, организаций, учреждений
металлической ртути, неисправных люминесцентных и дугоразрядных ламп,
других ртутьсодержащих приборов и материалов и их утилизация
осуществляется специализированными предприятиями.
В соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о
повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" утверждены
Правила обращения с отходами производства и потребления в части
осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор,
накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и
размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью
граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде (Постановление
Правительства РФ от
3 сентября
2010 г.
№ 681). Данные правила
устанавливают порядок обращения с отработанными ртутьсодержащими
лампами. Действия по обращению с отходами самостоятельно физическими
лицами - потребителями ртутьсодержащих ламп не предусмотрены.
Систематизированные сведения об объемах, образуемых в области
ртутьсодержащих отходов в муниципальном образовании «город Ульяновскª
отсутствуют. Детальный анализ ртутного загрязнения территории
муниципального образования возможен лишь после сбора материалов и
проведения аналитических исследований поведения ртути на участках
хранения и размещения отходов.
Решение вопросов сбора ртутьсодержащих отходов должно быть
отнесено к компетенции управляющих организаций.
Управляющие организации должны организовать сбор отработанных
энергосберегающих ламп в целях предотвращения их попадания в
контейнеры по сбору ТБО.
Сбор ртутьсодержащих отходов
(использованных люминесцентных
ламп, ртутьсодержащих приборов) осуществляется в специальную тару в
местах, исключающих проникновение посторонних лиц, для накопления
транспортных партий и последующей передачи специализированным
предприятиям для обезвреживания.
Органы местного самоуправления организуют сбор отработанных
ртутьсодержащих ламп и информирование юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке
осуществления такого сбора
(Порядок обращения с бытовыми и
промышленными отходами на территории муниципального образования
166
«город Ульяновскª, утвержденный Постановлением Главы города
Ульяновска от 15 апреля 2008 г. N 2704, с изменениями на 14 января
2011 года)
В целях повышения эффективности их сбора необходимо
информировать население о наличии пунктов сбора с указанием их адресов.
Управляющие организации должны организовать транспортировку
отработавших свой срок ламп в пункт переработки для последующей их
утилизации. На специальном оборудовании из ламп извлекают ртуть
методом демеркуризации.
Финансирование мероприятий по сбору и утилизации отходов,
содержащих ртуть, может осуществляться за счет следующих источников:
- за счет включения в плату за жилое помещение (исходя из среднего
количества отработанных ламп на 1 чел. и стоимости сбора, вывоза и
утилизации 1 лампы);
-засчитывать в счет экологических программ или мероприятий,
действующих на территории муниципального образования
«город
Ульяновскª по обезвреживанию ртутьсодержащих ламп и других устройств с
ртутным наполнением;
- за счет бюджета.
Рекомендуем администрации муниципального образования
«город
Ульяновскª подготовить инструкцию по обращению с отработанными ртуть
содержащими лампами и памятку для жителей и управляющих организаций,
с информацией об опасных свойствах отработанных ртутьсодержащих ламп
и порядке их сбора. Управляющие организации должны в соответствии с
действующими нормативными правовыми актами оборудовать места
накопления отработанных ртуть содержащих ламп, а также обеспечить
информационное обеспечение жителей о порядке сбора отработанных
ртутьсодержащих ламп от обслуживаемого жилого сектора, для
последующей передачи на утилизацию ртутьсодержащих отходов (ламп и
приборов).
Вывоз и прием на утилизацию ртутьсодержащих отходов (ламп и
приборов) на территории Ульяновской области осуществляют следующие
организации:
¾ ООО «Селена - Экологияª, г. Ульяновск, ул. Радищева, 104б;
¾ ООО «ПромУтилизацияª, г. Ульяновск, ул. Радищева, 104б;
¾ ООО «ЭКПРОª, г. Ульяновск, ул. Ак Павлова, д. 117.
¾ ООО «Приорª, г. Ульяновск, ул. Урицкого, 96А;
¾ ООО «Экосервисª, г. Ульяновск, ул. Советская, д. 8, офис 254.
167
Кроме того, жители муниципального образования «город Ульяновскª
могут самостоятельно передать на обезвреживание отработанные
ртутьсодержащие лампы специализированным организациям в соответствии
с распоряжением Министерства энергетики и жилищно-коммунального
комплекса Ульяновской области от
17 декабря
2011 г.
№ 56-од «Об
организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории
Ульяновской областиª.
Местонахождение вправе определить управляющие организации на
территории домовладения в соответствии с нормами СанПиН
4607-88.
Санитарные правила при работе с ртутью, ее соединениями и с приборами с
ртутным заполнением. Обязать управляющие организации осуществлять
накопление ртутьсодержащих ламп путем информирования граждан и
включения в коммунальные платежи данной услуги с последующей
передачей их на демеркуризацию.
Главная задача при сборе и хранении ртутьсодержащих ламп
-
обеспечить их герметичность. Выполнить ее помогут специализированные
контейнеры для хранения и накопления ртутных ламп. Конечно, юридически,
можно обойтись и отдельным помещением, но стоимость контейнеров для
хранения ртутьсодержащих отходов такова, что экономия на них попросту
нелогична. "Отработавшие свое" лампы необходимо хранить (до ½ года) в
запирающихся контейнерах, изготовленных из негорючего материала. Для
этого необходимо установить универсальный контейнер КМ-2-1 (таблица
4.1.7.1) для сбора ртуть содержащих ламп любых видов и размеров и
количества ртутных ламп. Контейнер модульный КМ-2-1 для сбора,
накопления и временного хранения опасных отходов: отработанных
компактных и линейных люминесцентных ламп, ртутьсодержащих бытовых
термометров и химических источников питания (батарейки, аккумуляторы).
На рис.
4.1.7.2 представлен сертификат соответствия к контейнерам,
перечисленным в таблице 4.1.7.1.
Для многоквартирных домов с мусоропроводами предлагаем установку
данных контейнеров (рисунок 4.1.7.1.) на торцевой части дома или рядом с
входом в мусопроводную камеру. Контейнеры устанавливаются из расчета 1
контейнер на 784 человека.
В связи с успешным опытом в других регионах в Самаре начали
устанавливать специальные контейнеры для ртутьсодержащих отходов 1-го
класса опасности - энергосберегающих ламп и поврежденных термометров.
На примере города Самары рекомендуем данную систему сбора ртуть
содержащих отходов от населения.
168
Рис.4.1.7.1. Расположение контейнера на многоквартирном доме с мусоропроводом
169
Контейнеры для накопления и временного хранения (ртутных) ламп
Таблица 4.1.7.1
Функциональное применение
Внешний вид
Габаритные размеры. Материал
Тип контейнера
Цена
корпуса. Материал опорной
ЭКОБОКС
рамы. Вес без тары. Вес с тарой
Контейнер для сбора, накопления и
400 х 400 х 1 000 мм
1-ЭЛ-1
16 700,00
временного
хранения
отработанных
Стальной лист 1,5 мм
(без сменной
компактных люминесцентных ламп и
Металлический профиль
емкости)
ртутьсодержащих бытовых термометров
40х40 мм
1-ЭЛ-2
1 700,00
Вместимость:
до
350
компактных
До 45,00 кг
Сменная
люминесцентных ламп. Полезный объем:
накопительная
до 96 л. Устанавливается на стационарных
емкость в
1-ЭЛ-1 / 1-ЭЛ-2*
контейнерных
площадках
или
на
комплекте
придомовой
территории
креплением
Дополнительная
4 600,00
антивандальной конструкции Навес или
сменная
специально оборудованное место НЕ
накопительная
ТРЕБУЕТСЯ
емкость
Контейнер для сбора, накопления и
400 х 400 х 800 мм
3-ЭЛ-1
17 700,00
временного
хранения
отработанных
Стальной лист 1,5 мм
(без сменной
компактных люминесцентных ламп для
Металлический профиль
емкости)
приемного пункта. Вместимость: до
350
40х40 мм
3-ЭЛ-2
21 000,00
компактных
люминесцентных
ламп.
До 40,00 кг
Сменная
Полезный объем: до 96 л. Устанавливается
накопительная
в нежилых зданиях или на закрытой
емкость в
контейнерной площадке
комплекте
3-ЭЛ-1 / 3-ЭЛ-2
Дополнительная
4 600,00
сменная
171
Функциональное применение
Внешний вид
Габаритные размеры. Материал
Тип контейнера
Цена
корпуса. Материал опорной
ЭКОБОКС
рамы. Вес без тары. Вес с тарой
накопительная
емкость
Контейнер для сбора, накопления и
400 х 400 х 1 550 мм
1-ЛЛ-В
15 500,00
временного хранения отработанных
Стальной лист 1,5 мм
линейных люминесцентных ламп
Металлический профиль
Вместимость: до 200 линейных
40х40 мм
люминесцентных ламп длиной до 1 500 мм
До 54,00 кг
Устанавливается в нежилых зданиях или на
закрытой контейнерной площадке
1-ЛЛ-В
Контейнер модульный для сбора,
800 х 500 х 1 250 мм
КМ-1-1
32 200,00
накопления и временного хранения
Стальной лист 1,5 мм
Сменные
опасных отходов: отработанных
Металлический профиль
накопительные
компактных люминесцентных ламп,
40х40 мм
емкости для энерго
ртутьсодержащих бытовых термометров и
До 80,00 кг
сберегающих ламп
химических источников питания
и химических
(батарейки, аккумуляторы)
источников
Вместимость: до 350 компактных
питания в
люминесцентных ламп
комплекте
Полезный объем емкости для ртутных
КМ-1-1
бытовых термометров от 3 л
Полезный объем емкости для химических
172
Функциональное применение
Внешний вид
Габаритные размеры. Материал
Тип контейнера
Цена
корпуса. Материал опорной
ЭКОБОКС
рамы. Вес без тары. Вес с тарой
источников питания до 30 л
Устанавливается на стационарных
контейнерных площадках или на
придомовой территории креплением
антивандальной конструкции
Навес или специально оборудованное место
НЕ ТРЕБУЕТСЯ
Контейнер модульный для сбора,
800 х 500 х 1 300 мм
КМ-1-2
45 400,00
накопления и временного хранения
Стальной лист 1,5 мм
Сменные
опасных отходов: отработанных
Металлический профиль
накопительные
компактных люминесцентных ламп,
40х40 мм
емкости для энерго
ртутьсодержащих бытовых термометров и
До 80,00 кг
сберегающих ламп
химических источников питания
и химических
(батарейки, аккумуляторы)
источников
Вместимость: до 350 компактных
питания в
люминесцентных ламп
комплекте
Полезный объем емкости для ртутных
КМ-1-2
бытовых термометров от 3 л
Полезный объем емкости для химических
источников питания до 30 л
Устанавливается на крытых стационарных
контейнерных площадках или в специально
выделенном помещении
173
Функциональное применение
Внешний вид
Габаритные размеры. Материал
Тип контейнера
Цена
корпуса. Материал опорной
ЭКОБОКС
рамы. Вес без тары. Вес с тарой
Контейнер модульный для сбора,
800 х 400 х 1 400 мм
КМ-2-1
45 400,00
накопления и временного хранения
Стальной лист 1,5 мм
Сменная
опасных отходов: отработанных
Металлический профиль
накопительная
компактных и линейных люминесцентных
40х40 мм
емкость (для
ламп, ртутьсодержащих бытовых
До 80,00 кг
химических
термометров и химических источников
источников
питания (батарейки, аккумуляторы)
питания) в
Вместимость: до 350 компактных
комплекте
люминесцентных ламп до 50 линейных
ламп длиной до 650 мм
КМ-2-1
Полезный объем емкости для химических
источников питания до 30 л
Модули для загрузки линейных ламп
оборудованы антивандальными
приемниками для посторонних предметов
Устанавливается на стационарных
контейнерных площадках или на
придомовой территории креплением
антивандальной конструкции
Навес или специально оборудованное место
НЕ ТРЕБУЕТСЯ
174
Функциональное применение
Внешний вид
Габаритные размеры. Материал
Тип контейнера
Цена
корпуса. Материал опорной
ЭКОБОКС
рамы. Вес без тары. Вес с тарой
Контейнер модульный для сбора,
1 400 х 400 х 1 400 мм
КМ-2-3
77 650,00
накопления и временного хранения
Стальной лист 1,5 мм
Сменная
отработанных компактных и линейных
Металлический профиль
накопительная
люминесцентных ламп, ртутьсодержащих
40х40 мм
емкость (для
бытовых термометров и химических
До 140 кг
химических
источников питания (батарейки,
источников
аккумуляторы)
питания) в
Вместимость: до 350 компактных
комплекте
люминесцентных ламп
до 140 линейных ламп длиной до 650 мм
КМ-2-3
до 80 линейных ламп длиной до 1250 мм
Модули для загрузки линейных ламп
оборудованы специальными
антивандальными приемниками для
посторонних предметов
Устанавливается на стационарных
контейнерных площадках или на
придомовой территории креплением
антивандальной конструкции
Навес или специально оборудованное место
НЕ ТРЕБУЕТСЯ
175