содержание .. 5 6 7
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СХЕМА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (2018 год) - часть 7
электрическое оборудование, утратившее потребительские свойства - с января
2021 г.
2. В целях минимизации накопленного экологического ущерба, объекты по
утилизации, обработке, обезвреживанию и размещению отходов должны
соответствовать требованиям природоохранного законодательства с учетом
установленных ограничений и запретов, в том числе предусмотренных статьей 12
Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об отходах
производства и потребления». К числу обязательных требований для объектов
размещения ТКО относятся такие, как: наличие системы учета поступающих
отходов, наличие весового и видового контроля поступающих отходов, наличие
системы обустройства объектов
(подъездные пути, ограждение, сбор и отвод
фильтрата, биогаза, дезинфекционные ванны и пр.), наличие регистрация объектов
в ГРОРО, наличие лицензии на осуществление деятельности у организации,
эксплуатирующей объект, наличие заключений экологической экспертизы на
проектную документацию и окончательное установление санитарно-защитной
зоны, наличие программы экологического контроля.
3. В соответствии с Рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 31.05.2016 № АС-03-03-36/10394, для сокращения вовлекаемых
земельных ресурсов под размещение отходов, в первую очередь рассматривалась
возможность приведения в соответствие с нормами действующего
природоохранного законодательства существующих
(в том числе фактически
эксплуатируемых) объектов размещения отходов, в т.ч. не включенных в ГРОРО.
В связи с вышеизложенным целесообразно организовать следующую схему
обращения с отходами:
а)
До момента ввода в эксплуатацию новых/модернизированных мощностей по
обработке и размещению отходов продолжают эксплуатироваться все объекты
захоронения, включенные в ГРОРО.
б)
Ввиду того, что объекты, не включенные в ГРОРО, эксплуатировать запрещено, в
области требуются дополнительные мощности по захоронению. Для этих целей
требуется модернизировать полигон в Вытегорском районе и создать объект
захоронения в Великоустюгском районе.
в)
Действующие предприятия по обработке ТКО продолжают эксплуатироваться.
Дополнительно мощности по обработке должны быть созданы также на новом
объекте захоронения в Великоустюгском районе, на модернизированном объекте
захоронения в Вытегорском и в Сокольском районах а также в Череповецеом
районе.
г)
На
7 сортировочных станциях
(г.Вологда, г.Череповец
(2
станции),
Великоустюгский, Шекснинский, Сокольский и Вытегорский районы)
дополнительно устанавливаются горизонтальные пресс-компакторы и упаковочные
установки, которые позволят упаковывать неутилизируемые остатки ТКО в кипы,
уплотненные в соотношении 1 куб.м = 1 тонна.
д)
Уплотненные отходы будут направляться с мусоросортировочных станций
крупнотоннажными мусоровозами на объекты захоронения, отраженные в
территориальной схеме и в электронной модели.
е)
В связи с тем, что на территории Вологодской области расположено большое
количество маломощных объектов размещения отходов, включенных в ГРОРО, для
снижения расходов на захоронение и транспортирование, а также для усиления
контроля за логистическими маршрутами вывоза ТКО, территориальной схемой
предлагается не использовать эти объекты для размещения отходов и
рекультивировать их при наличии возможности (после ввода в эксплуатацию
96
новых/модернизированных мощностей). Перечень полигонов, которые не
рекомендуется использовать для размещения твердых коммунальных отходов,
приведен в таблице 30. Решение о целесообразности дальнейшей эксплуатации
указанных объектов принимается Правительством Вологодской области.
Территориальной схемой также предлагается создание 11 перегрузочных станций
на местах расположения некоторых их действующих
объектов размещения
отходов.
Таблица 30
Используемая
Размещено
№
площадь для
Мощность,
Вместимость,
на
Наименование объекта
п/п
захоронения,
тонн/год
тонн
01.01.2016
га
г., тонн
Полигон для захоронения промышленных,
1
2,07
1162
19788,4
3088,7
твердых бытовых отходов Нюксенского ЛПУМГ
Полигон твердых коммунальных отходов с.
2
1,5
515,52
16012
4000
Верховажье
Полигон ТБО п. Вожега Вожегодского
3
3,1
2050
42814
27000
городского поселения
Полигон для захоронения бытовых отходов и
нетоксичных промышленных отходов,
расположенный по адресу: Вологодская обл.,
4
2
10000
53000
41500
Никольский район, примыкающий с севера к
автомобильной дороге «Соколово-Никольское» в
5 км. от г. Никольска
Полигон ТБО с. Борисово-Судское, в 2 км. на
5
юго-запад от с.Борисово-Судское Бабаевского
1,5
1000
12000
5600
района
Полигон ТБО "Ильинское", Шекснинский район,
6
Чуровский с/с, около д. Ильинское, карьер
2,48
5900
124000
98000
"Ильинское"
Полигон ТБО с. Кичменский Городок,
Вологодская область Кич-Городецкий район
7
с.Кичменгский Городок ,в 1050 метрах по
1,2
9000
31380
20600
направлению на северо-восток от населенного
пункта д.Красавино-2, номер 4
8
Полигон ТБО г. Устюжна
3,25
4998
22991
12710
Полигон ТБО для МО Никифоровское,
9
0,667
1170
18517
92,91
Вологодская обл, Устюженский р-н
10
Полигон ТБО г. Бабаево
3,49
3463,6
34636
8432,3
Полигон для хранения твердых бытовых отходов,
Вологодская область, Вашкинский район,
11
2,8
3000
41974
23233,4
д.Липник, 800 метров на северо-восток по
автодороге Липин Бор-Пиньшино
Полигон ТБО для п. Федотово, участок
находится примерно в 1370 м по направлению на
северо-запад от ориентира жилой дом,
12
1,31
2000
35000
22000
расположенного за пределами участка, адрес
ориентира: обл. Вологодская, р-н Вологодский,
с/с Старосельский д. Сидельниково, дом 5
Полигон ТБО п. Кадуй Кадуйского района
13
1,8
6016,5
69552,28
19177,65
Вологодской области
Полигон ТБО МО Мазское Кадуйского района
14
1,4
499,29
5091,26
905,08
Вологодской области
15
Полигон ТБО г. Кириллов
2,6
10608
106080
26517,16
16
Полигон ТБО г.Грязовец
5
9600
480000
207000
Сооружение коммунального хозяйства вблизи
д.Закозье, Вологодская область,
17
1,1
1411
18480
5280
Кирилловский район, с. Никольский
Торжок, ул. Центральная, 45
Полигон ТБО д. Бузаково, Череповецкий район,
18
Николо-Раменский с/с, в 750м на юго-запад от
0,68
580
5798,68
3655
д. Бузаково
Полигон ТБО д. Новое Домозерово,
19
Череповецкий район, Домозёровский с/с, в 1 км
0,93
335,5
11920
4172,5
на юго-восток от д.Н.Домозёрово
97
Используемая
Размещено
№
площадь для
Мощность,
Вместимость,
на
Наименование объекта
п/п
захоронения,
тонн/год
тонн
01.01.2016
га
г., тонн
Полигон ТБО д. Климовское, Череповецкий
20
район, Климовский с/с, в 500 м на запад от
1,79
858
11472,8
0
д.Поповское
Полигон ТБО д. Малый Исток, ереповецкий
21
3
2222
65392
26392,2
район, Судский с/с, в районе д.Малый Исток
Полигон ТБО с. Яганово, Череповецкий район,
22
Ягановский с/с, в 1020 м на юго-запад от с.
0,41
203
4652,4
2835
Яганово
Полигон ТБО п. Васильевское, Вологодский
23
район, Марковское сельское поселение, вблизи
0,653
475,98
10662
6700
поселка Васильевское
Полигон ТБО д. Лентьево, Вологодская
область,Устюженский район,на расстоянии 1.1
24
км.км севернее автодороги Вологда-Новая
0,78
901
18462,6
872,55
Ладога по внутрирайонной дороге над.
Понизовье,2.7км.к северо- востоку от д. Лентьево
Полигон ТБО для Кубенского с/с, Вологодская
25
1,05
764,3
23503,9
13359,77
область, Вологодский район, д. Кашкалино
Полигон ТБО п. Уткино, Вологодская
26
0,7
5000
50000
4000
обл.,Вологодский район,п.Уткино.
Открытая площадка с грунтовым покрытием г.
27
4,5
0
150000
63313
Тотьма
Полигон ТБО для МО Новленское Вологодского
28
0,617
600
13358
5206
района Вологодской области
Полигон твердых коммунальных отходов,
29
Вологодская обл., Вологодский р-он., Рабоче-
0,6
1000
9828
9026,9
Крестьянский с/п, д. Ермолово
Полигон ТБО с. Устье, Усть-Кубинский район,
30
4733
59581
21035,1
Вологодская обл
Полигон ТБО с. Сямжа, 510 м по направлению на
юго-запад от ориентира жилой дом,
31
расположенного за пределами участка, адрес
1,159
2640
52800
15520
ориентира:Вологодская область, Сямженский
район, д.Михалиха, д.40
Полигон ТБО с. Тарногский Городок,
32
Вологодская область с. Тарногский Городок 3 км
5,2
2760
76735
4008,8
от д. Николаевская
Полигон ТБО пос. Дубровское, Вологодская обл.,
33
5,0963
3280
117433
3907,479
Вологодский район, пос. Дубровское
Полигон ТБО г. Харовск, 5-километр автодороги
34
5,63
1723,13
34462
26940,21
Харовск-Сокол
Полигон ТБО с. Шуйское, Вологодская обл.,
35
1,44
1265
11075
375,7
Междуреченский р-н, с/с Сухонский, с. Шуйское
36
Полигон ТБО, д. Подъельное Сокольский р-н
2,91
3180
100000
50298
Полигон твердых коммунальных отходов с.
37
Сметанино, Вологодская область, Верховажский
1,2
180
4698
806,76
район, Верховский с/с .
Для обеспечения бесперебойного вывоза ТКО на территории Вологодской области,
все объекты размещения отходов, указанные в территориальной схеме, и не
соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, осуществляют
свою деятельность только до момента введения в эксплуатацию необходимых мощностей
вновь строящихся или реконструируемых объектов. В частности, в территориальной
схеме предлагаются к использованию в качестве объектов накопления отходов следующие
несанкционированные объекты:
− МУП «Водоканал Юбилейный», Тотемский район. Данный объект согласно расчетам,
необходимо эксплуатировать в качестве объекта накопления отходов до окончания
2022 года в целях обеспечения потребности района.
98
− ООО «АВС», Великоустюгский район. Данный объект согласно расчетам, необходимо
эксплуатировать в качестве объекта накопления отходов до окончания 2022 года в
целях обеспечения потребности района.
− Открытая площадка Администрации Липецкого сельского поселения, Верховажский
район. Для обеспечения потребности района одну из имеющихся открытых площадок
необходимо эксплуатировать в качестве объекта накопления отходов до окончания
2022 года.
− Открытая площадка Администрации Белозерского района (Шольское, п.Зубово). Для
обеспечения потребности района одну их имеющихся открытых площадок необходимо
эксплуатировать в качестве объекта накопления отходов до окончания 2022 года.
− ООО «Илеза», Тарногский район. Данный объект согласно расчетам, необходимо
эксплуатировать в качестве объекта накопления отходов до окончания 2022 года в
целях обеспечения потребности района.
Все вышеуказанные объекты накопления отходов могут использоваться для
размещения на них отходов на срок не более 11 месяцев, после чего отходы должны быть
направлены с этих объектов на места санкционированного захоронения твердых
коммунальных отходов. После ввода в эксплуатацию необходимых мощностей
планируемых к строительству полигонов, эксплуатация вышеуказанных объектов
накопления отходов должна быть завершена, а сами объекты подлежат рекультивации.
Также для целей реализации территориальной схемы обращения с отходами
предлагается внести изменения в существующий проект по строительству/реконструкции
объекта обращения с отходами: мощность нового полигона в Великоустюгском районе
должна составлять 50 тыс. тонн, а вместимость 1000 тыс.тонн; Строительство 3 очереди
полигона АО «Вторресурсы» (Полигон ТБО д.Подгорье) целесообразно перенести на
более поздний срок, т.к. согласно расчетам, произведенным в электронной модели
территориальной схемы, его мощности и вместимости достаточно на весь срок действия
территориальной схемы и на перспективу (с учетом строительства 2 очереди в 2021 году).
Строительство
2 очереди полигона, эксплуатируемого МУП Чагодощенского района
«УниверсалСервис», а также строительство нового полигона сельского поселения
Старосельское Междуреченского муниципального района нецелесообразно, ввиду малой
мощности этих объектов и необходимости централизации системы обращения с отходами
на территории Вологодской области.
В ходе планирования необходимых мероприятий по строительству/реконструкции
объектов размещения твердых коммунальных отходов была учтена информация о:
− Планируемых объектах обращения с отходами (Приложение А. Таблица А 12.1),
информация о которых была получена от органов местного самоуправления;
− Земельных участках на территории муниципальных образований, пригодных для
размещения объектов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
(Приложение А. Таблица А 12.2), информация о которых была получена от органов
местного самоуправления.
В результате анализа потребности создания новых и реконструкции имеющихся
объектов сформирован сценарий развития системы по обращению с отходами
Вологодской области.
В таблице 31.1 приведен перечень мероприятий, планируемых в соответствии со
сценарием.
99
Таблица 31.1
Год
Объект
Расположение
Мероприятие
Прочая информация
Полигон твердых
бытовых отходов в
урочище Окатово
сельского поселения
Мощность 50 000 тонн/год,
Великоустюгский
Ввод в эксплуатацию
2022
Юдинское
вместимость 1000000 тонн
район
нового полигона
Великоустюгского
(ресурс на 20 лет)
района Вологодской
области, первая очередь
строительства
Увеличение мощности до
Полигон ООО
Вытегорский
Реконструкция
10 000 тонн/год,
2022
«Экостар»
район
полигона
вместимости до 200 000
тонн
Полигон ООО
Череповецкий
Реконструкция
Увеличение мощности до
2022
«ЭкоТрансСервис»
район
полигона
200 000 тонн/год
Ввод в эксплуатацию
Великоустюгский
Запуск сортировочной
сортировочной станции
2022
МСС Устюг
район, на новом
станции
мощностью 50 000 тонн/год,
полигоне Устюг
с прессом и упаковщиком
Ввод в эксплуатацию
Вытегорский
Запуск сортировочной
сортировочной станции
2022
МСС Вытегра
район, на объекте
станции
мощностью 10 500 тонн/год,
ООО "Экостар"
с прессом и упаковщиком
Ввод в эксплуатацию
Сокольский район,
Запуск сортировочной
сортировочной станции
2022
МСС Сокол
на объекте ООО
станции
мощностью 40 000 тонн/год,
«Комус»
с прессом и упаковщиком
Ввод в эксплуатацию
Череповецкий
сортировочной станции
район, на объекте
Запуск сортировочной
2022
МСС Череповец
мощностью 150 000
ООО
станции
тонн/год, с прессом и
«ЭкоТрансСервис»
упаковщиком
Реконструкция
Сортировка ООО
Установка пресса и
2022
Город Череповец
сортировочной
«Чистый След»
упаковщика
станции
Реконструкция
Увеличение мощности до
Сортировка АО
2022
Город Вологда
сортировочной
220 000 тонн/год, установка
«Вторресурсы»
станции
пресса и упаковщика
Реконструкция
Сортировка ООО
Шекснинский
Установка пресса и
2022
сортировочной
«Эковтор»
район
упаковщика
станции
Реконструкция
Установка пресса и
2022
Сортировка ИП
Город Череповец
сортировочной
упаковщика
Козлова И.Н.
станции
Белозерский
Ввод в эксплуатацию
Перегрузка в западной
район, на объекте
перегрузочной
2022
Мощность 7 000 тонн/год
зоне РО
ОО «Вторресурсы
станции
Белозерск»
Кирилловский
Ввод в эксплуатацию
Перегрузка в западной
район, на объекте
перегрузочной
2022
зоне РО
МУП САХ
станции
Мощность 12 000 тонн/год
Кирилловского
района
Устюженский
Ввод в эксплуатацию
2022
Перегрузка в западной
район, в районе
перегрузочной
Мощность 20 000 тонн/год
зоне РО
д.Лентьево
станции
Ввод в эксплуатацию
Бабаевский район,
Перегрузка в западной
перегрузочной
2022
на объекте ЖКХ
Мощность 7 000 тонн/год
зоне РО
станции
«Боривовское»
100
Год
Объект
Расположение
Мероприятие
Прочая информация
Никольский район,
в районе объекта
Перегрузка в восточной
Ввод в эксплуатацию
МУП «Жилищно-
2022
зоне РО
перегрузочной
Мощность 10 000 тонн/год
коммунальное
станции
управление города
Никольска»
Тарногский район,
Ввод в эксплуатацию
Перегрузка в восточной
в районе полигона
2022
перегрузочной
Мощность 5 000 тонн/год
зоне РО
ТБО с. Тарногский
станции
Городок
Сямженский
Ввод в эксплуатацию
Перегрузка в восточной
район, в районе
2022
перегрузочной
Мощность 10 000 тонн/год
зоне РО
полигона ТБО с.
станции
Сямжа
Харовский район,
Ввод в эксплуатацию
Перегрузка в восточной
2022
в районе полигона
перегрузочной
Мощность 11 000 тонн/год
зоне РО
ТБО г. Харовск
станции
Тотемский район,
Ввод в эксплуатацию
Перегрузка в восточной
в районе объекта
2022
перегрузочной
Мощность 10 000 тонн/год
зоне РО
МУП «Водоканал
станции
Юбилейный»
Бабушкинский
Ввод в эксплуатацию
Перегрузка в восточной
район, в районе
2022
перегрузочной
Мощность 6 000 тонн/год
зоне РО
объекта ООО
станции
"Единство"
Нюксенский
Ввод в эксплуатацию
Перегрузка в восточной
район, на объекте
2022
перегрузочной
Мощность 3 000 тонн/год
зоне РО
ООО
станции
«Агроремтехснаб»
Полигон ТБО для г.
Вологодский
Ввод в эксплуатацию
Увеличение вместимости на
2021
Вологды
район
новой очереди
1146 тысяч тонн.
В рамках разработки схемы проведена оценка уровня воздействия на окружающую
среду по планируемым мероприятиям.
Оценка уровня воздействия на окружающую среду включает в себя:
- анализ экологической ситуации на территории реализации проектов, определение
влияния планируемых к организации производств на окружающую среду, определение
наличия и размещения особо охраняемых природных территорий и историко-культурных
памятников, подлежащих охране государством, а также зон экологического бедствия и
чрезвычайной экологической ситуации в районе проектирования, строительства и
эксплуатации объектов;
- предложения по установлению санитарно-защитных зон; методы и средства контроля за
состоянием воздушного бассейна; оценка воздействия на поверхностные и подземные
воды, растительность и животный мир; решения по защите подземных вод; предложения
по комплексному экологическому мониторингу.
Для определения возможности размещения полигонов были определены следующие
параметры:
- наличие/отсутствие на территории земельного участка, на котором предполагается
разместить объект размещения отходов, а также в зоне радиусом 1000 метров вокруг
границ данного земельного участка, населенных пунктов;
- наличие/отсутствие на территории земельного участка, на котором предполагается
разместить объект размещения отходов, а также в зоне радиусом 1000 метров вокруг
границ данного земельного участка лесов любого вида целевого назначения;
101
- наличие/отсутствие на территории земельного участка, на котором предполагается
разместить объект размещения отходов, а также в зоне радиусом 1000 метров вокруг
границ данного земельного участка земель сельскохозяйственного назначения;
- наличие/отсутствие в зоне радиусом
1000 метров вокруг границ исследуемого
земельного участка дорожной инфраструктуры;
- наличие/отсутствие в зоне радиусом
1000 метров вокруг границ исследуемого
земельного участка особо охраняемых природных территорий и историко-культурных
памятников, подлежащих охране государством.
Координаты и кадастровые номера участков, на которых предполагается
строительство/реконструкция объектов обращения с отходами, были предоставлены
органами местного самоуправления.
Объекты утилизации твердых коммунальных отходов
Во исполнение целевых показателей по утилизации твердых коммунальных отходов
на территории Вологодской области рекомендуется ввести в эксплуатацию
мусороперерабатывающий комплекс с тремя линиями утилизации - отдельно для отходов
картона и бумаги, отдельно для пластика и отдельно для стекла. При текущем
морфологическом составе отходов будет образовываться порядка 44 394 тонн в год
бумаги и картона, 46 025 тонн в год полимерных материалов и 47 213 тонн в год стекла.
При отборе на сортировках 50% бумаги и картона, 60% полимеров и 50% стекла,
рекомендуется строительство 1 комплекса суммарной мощностью 75 000 тонн в год. В
этом случае масса ВМР составит: 22197 тонн бумаги, 27615 тонн полимеров и 23606 тонн
стекла.
Поскольку утилизация отходов не подлежит государственному регулированию
посредством тарифов, создание объектов утилизации будет возможно при наличии
инвесторов.
Организационные мероприятия по обращению с отходами
производства (промышленными отходами)
В числе организационных мероприятий по обращению с отходами производства
(промышленными отходами) могут быть реализованы следующие:
1. Разработка и принятие нормативно-правовых актов, направленных на
регулирование и стимулирование отрасли обращения с отходами производства и
потребления.
2. Развитие и поддержка (в том числе правовая) регионального кадастра отходов.
3. Оказание государственной поддержки инвестиционным проектам в сфере
обращения с отходами.
4. Поддержка и развитие инновационных технологий, создание в регионе научных и
технологических кластеров.
10. Зоны деятельности региональных операторов
Определение количества зон деятельности региональных операторов и разделение
территории Вологодской области на эти зоны осуществлялось на основе следующих
критериев:
-
совпадение границ зон деятельности региональных операторов с
административными границами поселений
(за исключением деления поселения
естественной границей-рекой);
- минимально возможная дифференциация тарифов региональных операторов на
обращение с твердыми коммунальными отходами в различных зонах деятельности с
учетом специфики региона (в зависимости от количества зон деятельности);
102
- максимальная ответственность регионального оператора за транспортирование
твердых коммунальных отходов в пределах его зоны деятельности
(минимизация
перемещения твердых коммунальных отходов между различными зонами деятельности).
При расчете финансовой модели были оценочно определены расходы на услугу
регионального оператора; расходы на обработку ТКО; расходы на размещение ТКО (в том
числе плата за негативное воздействие на окружающую среду) и расходы на
транспортировку ТКО. При определении расходов на обработку ТКО был учтен доход от
реализации вторичного сырья; срок амортизации по мусоросортировочным и
мусороперегрузочным станциям принят 10 лет, по объектам размещения ТКО - 20 лет.
Расчет удельных расходов был произведен на основе фактических, полученных от
операторов по обращению с отходами, расходов на размещение, обработку и
транспортировку ТКО. Инвестиционные затраты были определены на основании анализа
проектов-аналогов. Расчет расходов был осуществлен в целях определения зонального
деления.
Ввиду неравномерности распределения масс отходов на территории области, в
целях усиления инвестиционной привлекательности и снижения уровня дифференциации
тарифов для населения, целесообразно разделение области на
2 зоны деятельности
региональных операторов, в одну из которых войдет г.Вологда, а в другую г.Череповец.
Рисунок 4. Зоны деятельности региональных операторов
Подробная информация о перспективных потоках отходов в каждой зоне
деятельности регионального оператора представлена в электронной модели к
Таблица 32. Распределение муниципальных образований Вологодской области по зонам
деятельности региональных операторов
Зона регионального оператора
Название района
Восточная зона РО
Город Вологда
Восточная зона РО
Грязовецкий район
Восточная зона РО
Тарногский район
Восточная зона РО
Вологодский район
Восточная зона РО
Тотемский район
Восточная зона РО
Великоустюгский район
Восточная зона РО
Междуреченский район
Восточная зона РО
Бабушкинский район
Восточная зона РО
Никольский район
103
Зона регионального оператора
Название района
Восточная зона РО
Сокольский район
Восточная зона РО
Кичменгско-Городецкий район
Восточная зона РО
Нюксенский район
Восточная зона РО
Харовский район
Восточная зона РО
Сямженский район
Восточная зона РО
Усть-Кубинский район
Восточная зона РО
Вожегодский район
Восточная зона РО
Верховажский район
Западная зона РО
Череповец
Западная зона РО
Череповецкий район
Западная зона РО
Шекснинский район
Западная зона РО
Белозерский район
Западная зона РО
Бабаевский район
Западная зона РО
Вытегорский район
Западная зона РО
Устюженский район
Западная зона РО
Кадуйский район
Западная зона РО
Чагодощенский район
Западная зона РО
Кирилловский район
Западная зона РО
Вашкинский район
11. Порядок пересмотра территориальной схемы
Пересмотр территориальной схемы осуществляется путем внесения изменений.
Внесение изменений в территориальную схему осуществляется органом исполнительной
власти Вологодской области, наделенным полномочиями по утверждению
территориальной схемы. О внесенных изменениях в территориальную схему
уведомляется территориальный орган, осуществляющий государственный экологический
надзор, информация о внесении изменений в территориальную схему размещается в
открытом доступе на официальном сайте Вологодской области.
Пересмотр территориальной схемы осуществляется не реже одного раза в два года,
а также в следующих случаях:
- отсутствие технической и экологической возможности по реализации положений
территориальной схемы, в том числе в результате отказа или отсрочки в реализации
мероприятий региональной программы и инвестиционных программ оператора по
обращению с твердыми коммунальными отходами;
- изменение тарифов на обработку и/или захоронение отходов, устанавливаемых
Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования
Вологодской области;
- изменение условий реализации территориальной схемы, в том числе, изменения
законодательства Российской Федерации, появления новых образователей отходов;
- выявление более оптимальных способов достижения целей и задач территориальной
схемы, в том числе выявление более выгодных направлений транспортирования твердых
коммунальных отходов;
- заключение соглашений с другими субъектами Российской Федерации.
Предложения по корректировке территориальной схемы представляются
региональным оператором, другими операторами по обращению с отходами,
осуществляющими деятельность на территории Вологодской области, ассоциациями
организаций, осуществляющих деятельность в сфере обращения с отходами,
общественными организациями и другими заинтересованными лицами.
12. Заключение
Настоящая территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми
коммунальными отходами, формирует систему обращения с отходами на территории
104
Вологодской области и является обязательной для исполнения региональным оператором
по обращению с твердыми коммунальными отходами и другими операторами,
осуществляющими обращение с твердыми коммунальными отходами на территории
Вологодской области.
Территориальная схема обращения с отходами базируется на новой модели
отношений по обращению с твердыми коммунальными отходами, сформированной
Федеральным законом от 24.06.98 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
В соответствии с территориальной схемой формируется новая система сбора твердых
коммунальных отходов, включая поэтапный переход к раздельному сбору твердых
коммунальных отходов и сбору опасных и особо опасных отходов.
Территориальная схема обращения с отходами предусматривает строительство и
реконструкцию мест размещения, перегрузки и обработки отходов. В случае
невозможности реализации мероприятий, предусмотренных территориальной схемой, в
территориальную схему должны быть внесены соответствующие изменения. При этом
региональный оператор вправе предложить к реализации собственные проекты
строительства и модернизации объектов обработки, перегрузки и размещения отходов,
обеспечивающие достижение целей, предусмотренных настоящей территориальной
схемой и соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми
коммунальными отходами, заключенным между региональным оператором и субъектом
РФ.
В случае экономической и экологической целесообразности в период действия
территориальной схемы могут быть предложены мероприятия по строительству объектов
по утилизации и обезвреживанию отходов.
Территориальная схема включает в себя электронную модель, в которой имеется
база данных для хранения и обработки всей информации по вопросам обращения с
отходами на территории Вологодской области, финансовая модель, а также
математическая модель для решения задачи оптимизации транспортных потоков,
расположения и технических характеристик объектов по обращению с твердыми
коммунальными отходами. В рамках электронной модели осуществляются расчет
приведенной стоимости услуги регионального оператора, необходимый для организации
конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными
отходами.
Доступ к электронной модели территориальной схемы Вологодской области можно
по осуществить по ссылке: http://vologda.shemaothodov.ru/
Доступ к приложениям территориальной схемы Вологодской области можно
осуществить по ссылке: http://tekvo.gov35.ru/upload/iblock/07d/приложения_2018.rar
105
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1.
Единый
государственный
реестр
почвенных
ресурсов
России:
2.
Доклад об экологической ситуации в Вологодской области в
2015 году:
oblast.ru/upload/iblock/88d/%D0%94%D0%BE%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4
%20%D0%B7%D0%B0%202015.pdf
3.
Государственный доклад
«О состоянии санитарно-эпидемиологического
благополучия населения
в Вологодской области в
2015
году»:
4.
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по
Вологодской области http://vologdastat.gks.ru/
5.
Государственная программа Вологодской области «Охрана окружающей среды,
воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2013 -
2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Вологодской области от
22 октября 2012 г. № 1228 (в ред. постановлений Правительства области от
21.01.2013 № 70, от 25.03.2013 № 302, от 03.06.2013 № 567, от 08.07.2013 № 676, от
29.07.2013 № 769, от 21.10.2013 № 1036, от 28.10.2013 № 1065, от 16.12.2013 №
1301, от
30.12.2013
№ 1409, от 24.02.2014 № 142, от 19.05.2014 № 405, от
18.08.2014 № 729, от 02.09.2014 № 776, от 27.10.2014 № 951, от 01.12.2014 № 1056,
от 29.12.2014 № 1214, от 24.04.2015 № 332, от 22.06.2015 № 517, от 27.07.2015 №
618, от 28.09.2015 № 793, от 02.11.2015 № 915, от 14.12.2015 № 1093, от 25.01.2016
№ 56, от 14.03.2016 № 207, от 16.05.2016 № 419, от 04.07.2016 № 586, от 11.07.2016
№ 605, от 12.07.2016 № 626, от 15.08.2016 № 726, от 03.10.2016 № 893).
6.
Прогноз социально-экономического развития Вологодской области на
долгосрочный
период
2016-2030
годов:
https://view.officeapps.live.com/op/view.aspx?src=http://vologda-
oblast.ru/upload/iblock/b37/114009.doc
7.
Областная программа капитального ремонта общего имущества в
многоквартирных домах на территории Вологодской области", утвержденная
Постановлением Правительства Вологодской области от 23.12.2013 N 1354 (в ред.
от 20.06.2016)
8.
Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской
Федерации в 2014 году»: http://www.ecogosdoklad.ru/2014/wwwOp1_1_205.aspx
9.
Электронная система Министерства экономического развития Российской
Федерации
ФГИС
ТП:
10. Строительные нормы и правила СНиП
2.07.01-89
«Градостроительство.
Планировка и застройка городских и сельских поселений» [утв. постановлением
Госстроя СССР от
16
мая
1989
г.
№
78]
[Электронный
11. Твердые бытовые отходы. Справочник. Мирный А.Н.
- Москва
-
2001
Электронный ресурс]:http://eco-profi.info/index.php/othod/liter/article/3-literatura/133-
spravochnik-tbo.html
12. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по определению Временных нормативов
накопления твердых бытовых отходов, СЗО ФГУП
«Федеральный центр
благоустройства и обращения с отходами Госстроя России», А.С. Гурнев,
13. Акимкин В.Г., «Санитарно-эпидемиологические требования к организации сбора,
обезвреживания, временного хранения и удаления отходов в лечебно-
профилактических учреждениях»
[Текст]: Методическое пособие
// РАМН
-
Москва -2004 г., 84 с.
106
14. Сборник удельных показателей образования отходов производства и потребления
[утв.
Госкомэкологией
РФ
07.03.1999]:
15. «Основы государственной политики в области экологического развития
Российской Федерации на период до 2030 года». М. -2012 г.
16. Сведения об особо охраняемых природных территориях Вологодской области
http://dpr.gov35.ru/deyatelnost/oopt/.
107