СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Пермского края за 2017 год

приняли  участие  школьные  и  студенчески  СМИ  Пермского  края.  Кроме  того,
на базе автономной некоммерческой организации по содействию в культурно-
массовых  мероприятиях  «Юнпресс-Пермь»  организованы  консультации
для начинающих  журналистов,  специалистов  сферы  молодежной  политики
и культуры.

Силами молодежных пресс-центров организовано информационное

сопровождение

мероприятий

городского,

районного,

краевого

и  всероссийского  уровней,  в  том  числе  освещение  заключительного  этапа
Всероссийской  олимпиады  по  обществознанию,  Первенства  России
по  авиационным  радиоуправляемым  моделям,  Краевого  молодежного  форума
«Пермский период», Всемирного фестиваля молодежи и студентов.

В настоящее время на территории Пермского края ведут работу

добровольческие  объединения,  реализующие  многочисленные  проекты
в области  добровольчества  краевого,  межрегионального  и  международного
уровня.  Созданы  и  осуществляют  деятельность  5  локальных  центов
добровольчества  (ЛЦД)  в  Березниковском,  Краснокамском,  Чайковском
муниципальных  районах,  Лысьвенском  городском  округе,  г. Перми.
Общее  количество  добровольцев,  системно  участвующих  в  деятельности
при  ЛЦД  –  150  человек.  Центрами  выдано  более  500  личных  книжек
добровольцев  Пермского  края,  где  указывается  основная  деятельность
добровольцев, награды и дополнительные обучения.

Также в рамках данного направления силами студенческих отрядов

Пермского края организована добровольческая деятельность на социально
значимом объекте – памятник архитектуры Свято-Николаевский (Белогорский)
монастырь. Данный проект реализуется на протяжении многих лет
как самостоятельный волонтерский проект.

Следующим, не менее эффективным проектом, направленным

на решение  социальных  проблем  населения,  является  Краевой  фестиваль
«Пермский  благотворительный  сезон»,  организованный  Пермским  центром
развития добровольчества. В рамках фестиваля волонтерскими объединениями
на  территории  Пермского  края  проводятся  социально  значимые  акции.
В 2017 году  в  фестивале  приняли  участие  14  некоммерческих  организаций,
50

образовательных

учреждений,

добровольческих

отряда,

около  30 творческих  объединений  из  18  муниципальных  районов  (городских
округов)  Пермского  края.  Общее  количество  благополучателей  составило
почти  13 тысяч  человек.  В  рамках  фестиваля  жители  Пермского  края
пожертвовали  денежных  средств,  товаров  и  услуг  на  общую  сумму  более
3 264 859 руб.

Представители молодежных некоммерческих организаций являются

организаторами

международных

мероприятий

сфере

развития

добровольчества,  а  именно  является  организатором  Международного  форума
«Доброволец  России»,  который  проводится  в  Перми  с  2012  года,  а  также
Международной  конференции  «Добровольчество  –  технология  социальных
преобразований»,  которая  проводится  в  отделении  ООН  в  Женеве.
Участниками  конференции  стали  школьники  и  студенты,  педагоги-новаторы,
эксперты  в  сфере  образования  и  воспитания,  СМИ,  государственные
и общественные  деятели.  В рамках  конференции проходят:  пленарные  сессии,
дискуссионные  площадки,  посещение  Штаб-квартиры  Международной
Федерации Красного Креста и Красного Полумесяца, Всемирной Организации
Здравоохранения, ЮНИСЕФ и т.д.

Пермский край – единственный субъект Российской Федерации,

на территории  которого  ежегодно  проводится  Международный  форум
по добровольчеству «Доброволец России» с участием экспертов из зарубежных
стран.  В  2017  году  участниками  стали  более  1000  представителей
некоммерческого  сектора,  органов  власти,  социально  ориентированного
бизнеса,  СМИ  и  т.д  из  50  субъектов  Российской  Федерации.  В  течение  двух
дней  в  рамках  Форума  проведено  более  20  мастер-классов  образовательные
площадки,  воркшопы,  презентационные  и  форсайт-сессии.  В  рамках  Форума
организована «Лаборатория социальных инноваций», которая стала площадкой
для  презентации  деятельности  организаций  и  добровольческих  проектов,
социальной благотворительной акции от бренда Yarkamarka.

Кроме того, начиная с 2014 года в рамках форума проходит

Международный

кинофестиваль

социально

ориентированных

короткометражных фильмов, видеороликов и социальной рекламы «ЛАМПА».
Кинофестиваль  является  единственной  кинематографической  площадкой
в  России,  позиционирующей  добровольчество  и  благотворительность.
В 2017 году  на  Кинофестиваль  поступило  более  673  работ  из  69  стран  мира,
из 51 региона России.

В целях поддержки инициатив молодежи реализуется молодежный

конкурс  социально  значимых  проектов  «Прикамский  витамин».  Конкурс
проходит  по  заявительному  принципу.  Проекты,  признанные  победителями
конкурса,  получают  государственную  поддержку  на  реализацию  социально
значимых мероприятий в виде субсидий из бюджета Пермского края.

В рамках подготовки молодежи к участию в окружных и федеральных

форумах реализуется проект «Региональный конвейер молодежных проектов».
Программой  проекта  предусмотрено  проведение  мастер-классов  по  основам
молодежного проектирования на основе методики Росмолодежи, включая темы
генерации  идей,  базовых  шагов  оформления  проекта,  бюджета  фандрайзинга
молодежного  проекта,  публичное  представление  проекта,  информационное

сопровождение, презентация проекта на конвейере молодежных проектов
в рамках Форума.

Ежегодно молодежь Пермского края активно участвует в окружной

и Всероссийской форумной кампании.

Основной целью форумов является создание условий для самореализации

молодых  людей  и  формирование  профессиональных  молодежных  сообществ.
Так,  в  2017  году  делегация  Пермского  края  приняла  участие  в  Молодежном
форуме  Приволжского  федерального  округа  «iВолга»,  который  ежегодно
проводится в Самарской области. В состав делегации входят преимущественно
студенты  и  аспиранты  образовательных  организаций  высшего  образования,
расположенных на территории Пермского края, а также работающая молодежь.
Помимо  образовательной  составляющей  форума  и  конвейера  молодежных
проектов,

представители

делегации

активно

принимают

участие

в мероприятиях,  проводимых  в  рамках  форума,  а  именно:  в  выставке  научно-
технического  творчества,  в  фестивале  Всероссийского  физкультурно-
спортивного  комплекса  «Готов  к  труду  и  обороне,  исторических  квестах,
фестивалях молодежных театров, музыки, танцев и иных мероприятиях.

Представители Пермского края традиционно принимают участие

во Всероссийском

молодежном

образовательном

форуме

«Таврида»

в Республике  Крым,  «Территория  смыслов  на  Клязьме»  во  Владимирской
области,  «Балтийский  Артек»  в  Калининградской  области,  и  иных  окружных
форумах.  В  2017  году  более  193  молодых  людей  из  Пермского  края  стали
участниками указанной форумной кампании, выиграно грантов на реализацию
проектов на сумму 650 тыс. руб.

Представители Пермского края, как и всех субъектов Российской

Федерации,  принимали  участие  в  XIX  Всемирном  фестивале  молодежи
и студентов, который состоялся в Сочи в период с 14 по 22 октября 2017 года.
В  состав  делегации  Пермского  края  вошли  114  человек  (лидеры  молодежных
НКО, молодые журналисты, творческая молодежь, молодые инженеры, лидеры
студенческого самоуправления, молодые ученые и др.) и 50 волонтеров.

Также впервые за долгое время в Перми 3 сентября 2017 года прошел

«Молодежный  форум.  Пермский  период»,  участниками  которого  стали
2 749  молодых  людей  из  44  муниципалитетов  края,  70  региональных
и  27 федеральных  спикеров  и  экспертов.  Работа  форума  была  организована
по

направлениям:

«Инновации

техническое

творчество»,

«Ты  –  предприниматель»,  «Добровольчество»,  «Молодежные  медиа»,
«Комфортный  город»,  «Киберспорт»,  «Творчество»,  «Спортивная  молодежь»,
«Международная  школа  для  молодых  историков,  культурологов  и  музейных
работников».

Пермский край – единственный субъект Приволжского федерального

округа, где некоммерческим сектором организовано проведение инклюзивного
лагеря  «Дружный»  для  ребят  с  различным  уровнем  физических,  умственных
и психических  возможностей.  По  итогам  реализации  данного  проекта
к добровольческой  и  творческой  деятельности  присоединилось  150  молодых
людей  с  ОВЗ,  активно  работают  более  10 инклюзивных  добровольческих
отрядов.

Начиная с 2015 года в Пермском крае реализуется молодежная

патриотическая акция «Десант Прикамья». В 2017 году в рамках акции
представителями студенческих отрядов 6 образовательных организаций
высшего

профессионального

образования,

организованы

выезды

в  4 муниципальных  образования  Пермского  края  с  целью  проведения  лекций,
спортивных  мероприятий,  оказания  адресной  помощи  ветеранам  войны
и труда,  пожилым  людям  в  части  благоустройства  придомовой  территории,
чистке  снега,  рубке  дров,  уборке  квартир,  мойке  окон.  Кроме  того,  в  рамках
акции  представителями  студенческих  отрядов  Пермского  края  для  пожилых
людей домов-интернатов для престарелых людей и инвалидов, проводятся игры
на  свежем  воздухе,  прогулки,  мастер-классы  и  различные  творческие
мероприятия.

В 2017 году по государственной программе «Развитие образования

и науки»  было  запланировано  148  контрольных  точек,  из  них  выполнены
130 (уровень  исполнения  –  87,8 %),  12  не  выполнено,  по  6  информация
не представлена.

Из 92 показателей госпрограммы, запланированных к достижению,

выполнены 88 показателей (уровень исполнения 95,7 %), 4 показателя
не выполнены.

В 2017 году на мероприятия в сфере образования направлено

30 634,9 млн. руб. средств краевого и федерального бюджетов (в том числе
средств федерального бюджета – 564,59 млн. руб.).

Уровень освоения средств за счет всех источников финансирования

составил 98,9 %.

По итогам 2017 года государственная программа «Развитие образования

и науки» реализована с высоким уровнем эффективности

3.3. Оценка уровня выполнения программных мероприятий

государственной программы «Социальная поддержка

граждан Пермского края»

План реализации государственной программы «Социальная поддержка

граждан Пермского края» утвержден распоряжением Правительства Пермского
края от 9 августа 2017 г. № 202-рп.

Подпрограмма «Реализация системы мер социальной помощи и поддержки

отдельных категорий граждан Пермского края»

На

реализацию

мероприятий

подпрограммы

направлено

7 115 055,6 тыс. рублей, которые позволили охватить социальной помощью
и поддержкой более 520 тысяч граждан.

Предоставлены ежемесячные, ежегодные, персональные денежные

выплаты:

ветеранам труда – 149 636 чел.;
реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими

от политических репрессий, – 6 065 чел.;

труженикам тыла – 2 953 чел.;
пенсионерам, имеющим большой страховой стаж, – 3 чел.;
пенсионерам из числа бывших военнослужащих, проходивших военную

службу по призыву, – 201 чел.;

лицам, имеющим заслуги перед Российской Федерацией, Пермской

областью, Коми-Пермяцким автономным округом, Пермским краем, – 507 чел.;

бывшим руководителям сельскохозяйственных организаций – 137 чел.;
ветеранам труда Пермского края – 32 644 чел.;
почетным гражданам Пермского края – 40 чел.;
лицам, награжденным знаком «Почетный донор России», – 7 880 чел.
Меры социальной поддержки в форме указанных выплат получили

200 066  человек,  что  на  2 622  человек  меньше,  чем  в  2016  году.  Уменьшение
численности  получателей  связанно  с  естественной  убылью  ветеранов  труда,
тружеников  тыла, реабилитированных лиц и  лиц,  признанных пострадавшими
от  политических  репрессий,  пенсионеров  из  числа  бывших  военнослужащих,
проходивших военную службу по призыву.

Предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилого

помещения и коммунальных услуг, компенсации расходов на уплату взноса
на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме:

ветеранам труда – 197 219 чел.;
реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими

от политических репрессий, – 7 815 чел.;

пенсионерам, имеющим большой страховой стаж, – 57 637 чел.;
инвалидам – 127 220 чел.;
гражданам, подвергшимся воздействию радиации, – 1 442 чел.;
ветеранам Великой Отечественной войны – 1 760 чел.;
членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников

Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий – 3 877 чел.;

ветеранам боевых действий – 11 453 чел.;

педагогическим работникам и отдельным категориям граждан,

работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского
типа, – 38 825;

отдельным категориям граждан, достигшим возраста 70 и 80 лет.
Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения

и коммунальных услуг получили 447 248 граждан, в том числе 301 496 граждан
за  счет  средств  краевого  бюджета,  145 752  гражданина  за  счет  средств
федерального  бюджета,  что  на  5 %  меньше,  чем  в  2016  году.  Уменьшение
численности связано с введением с 1 января 2016 года критерия нуждаемости
при предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения
и коммунальных услуг пенсионерам, имеющим большой страховой стаж.

Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего

имущества  в  многоквартирном  доме  отдельным  категориям  граждан,
достигшим  возраста  70  и  80  лет,  предусмотрена  в  рамках  подпрограммы
с сентября  2016  года.  В  2017  году  компенсация  предоставлена
35 755 гражданам.

Предоставлена компенсация стоимости проезда междугородним

транспортом

реабилитированным

лицам,

имеющим

инвалидность

или являющимся пенсионерами, и детям защитников Отчества, погибших
в годы Великой Отечественной войны, возмещены затраты на погребение
в случае смерти реабилитированных лиц.

Меры социальной поддержки в форме компенсации стоимости проезда

получили  199  детей  защитников  Отечества,  что  на  7  человек  больше,
чем  в 2016  году,  и  1 103  реабилитированных  лица,  имеющие  инвалидность
или  являющиеся  пенсионерами,  что  на  7,1 %  меньше,  чем  в  2016  году
(уменьшение численности связано с преклонным возрастом получателей).

Затраты на погребение в случае смерти реабилитированных лиц

возмещены в отношении 138 граждан.

Возмещена стоимость услуг по погребению и выплате социального

пособия по погребению гражданам, не подлежащим обязательному
социальному

страхованию.

Указанные

выплаты

предоставлены

4 856 получателям.

Предоставлены отдельные меры социальной поддержки 2 297 гражданам,

подвергшимся воздействию радиации.

Предоставлены государственное единовременное пособие и ежемесячная

денежная компенсация гражданам при возникновении поствакцинальных
осложнений. Получили компенсацию 5 человек.

Инвалидам выплачена компенсация страховых премий по договору

обязательного

страхования

гражданской

ответственности

владельцев

транспортных средств. Компенсацию получили 285 инвалидов.

Предоставлены меры социальной поддержки Героев Советского Союза,

Героев  Российской  Федерации  и  полных  кавалеров  ордена  Славы,  Героев
Социалистического  Труда,  Героев  Труда  Российской  Федерации  и  полных
кавалеров  ордена  Трудовой  Славы.  В  отчетном  периоде  средства  направлены
на  выплату  ежемесячной  денежной  компенсации  на  автомобильное  топливо
2 Героям  Российской  Федерации,  а  также  на  захоронение  одного  Героя
Социалистического Труда и установку трех надгробий.

Выплачена пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим государственные

должности Пермского края, государственным служащим Пермского края.
Пенсию за выслугу лет получили 922 человека.

Возмещены хозяйствующим субъектам недополученные доходы

от перевозки  отдельных  категорий  граждан  с  использованием  социальных
проездных  документов  перевозчикам  в  сумме  178 648,6  тыс. рублей,
что  позволило  обеспечить  проездом  с  использованием  социальных  проездных
100 % льготников.

Все выплаты, компенсации, пособия предоставлены своевременно

и в полном объеме.

Государственная социальная помощь малоимущим семьям и одиноко

проживающим  гражданам,  оказавшимся  в  трудной  жизненной  ситуации,
неработающим  пенсионерам  предоставляется  в  форме  социального  контракта,
социального пособия в особо трудной жизненной ситуации, при чрезвычайной
жизненной  ситуации,  при  жизненно  необходимом  дорогостоящем  лечении
и социального  пособия  в  виде  компенсации  для  возмещения  неработающим
гражданам  части  затрат  на  уплату  страхового  взноса,  адресной  социальной
помощи.

В 2017 году количество граждан и семей, получивших государственную

социальную помощь, увеличилось в 2,7 раза.

В первую очередь, за счет увеличения охвата малоимущих семей

социальными контрактами. В 2017 году численность семей, участвующих
в программе, составило 2 069 (в 2016 году – 1 052 семьи).

Для увеличения стоимости социального контракта с 2016 года

привлекаются внебюджетные средства. Около 46 % социальных контрактов
увеличили свою стоимость с учетом внебюджетных источников: бесплатное
предоставление

инструментов,

инвентаря,

оборудования,

материалов,

транспорта; бесплатное предоставление помещений, земельных участков,
пастбищ и т.д.

В отдельных территориях Пермского края запущен пилотный проект

«Социальный  контракт  –  соседское  партнерство»,  объединяющий  семьи,
заключившие  социальный  контракт  для  развития  и  расширения  выбранного
направления.  Семьи  обмениваются  опытом  в  данной  сфере,  оказывают  друг

другу помощь и содействие в его реализации, вовлекают другие бедные семьи.
11 семей в 2017 году начали работу по этому принципу (8 семей в 2016 году).

Социальное пособие предоставлено 1 133 семьям, оказавшимся в трудной

жизненной ситуации.

Предоставлены субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных

услуг гражданам, чьи расходы на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг превышают максимально допустимую долю в совокупном доходе семьи –
22 %. В 2017 году субсидии предоставлены 26,7 тыс. семей.

Осуществлено обеспечение жильем реабилитированных лиц, имеющих

инвалидность или являющихся пенсионерами, и совместно проживающих
членов их семей. В 2017 году улучшили жилищные условия 28 семей
реабилитированных лиц, или 16,8 % от состоящих на жилищном учете.

За счет средств федерального бюджета в 2017 году улучшили жилищные

условия 78 ветеранов боевых действий и инвалидов, или 3 % из числа
состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г.

№ 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны
1941-1945 годов» выполняются обязательства по обеспечению жильем
ветеранов Великой Отечественной войны и членов их семей.

В 2017 году решил жилищный вопрос 61 ветеран Великой Отечественной

войны, или 100 % из числа состоящих на жилищном учете на 1 января 2016 г.

Подпрограмма «Социальное обслуживание населения Пермского края»

В рамках подпрограммы реализуются мероприятия, направленные

на обеспечение социальными услугами различных категорий граждан.

На их реализацию направлено 1 968 755,1 тыс. рублей, которые

позволили охватить социальными услугами более 24 000 граждан,
реабилитационными услугами – 5 804 инвалида и ребенка-инвалида, привести
в нормативное состояние 23 учреждения социального обслуживания населения
и образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В Пермском крае функционирует сеть государственных автономных

учреждений, оказывающих социальные услуги: 4 психоневрологических
интерната (с 17 филиалами), 3 дома-интерната для престарелых и инвалидов
(с 9

филиалами),

геронтологический

центр

(с

филиалами),

1 геронтопсихиатрический центр (с 4 филиалами), 2 центра социальной
адаптации, 3 реабилитационных центра для детей и подростков с ОВЗ, 1 центр
комплексной реабилитации инвалидов (с 10 отделениями). Количество
клиентов, находящихся на стационарном социальном обслуживании, по итогам
2017

года составило 6 064 человека, из них 4 658 проживают

в психоневрологических интернатах и 1 406 в домах-интернатах для
престарелых и инвалидов.

На 1 января 2017 года очередность в стационарные учреждения

социального

обслуживания

населения

отсутствует.

По

состоянию

на 1 января 2017 года имеют лицензии на медицинскую деятельность 100 %
учреждений (юридических лиц). Все учреждения соответствуют требованиям
безопасного проживания клиентов.

В рамках государственного задания учреждениями социального

обслуживания

населения

Пермского

края

оказываются

следующие

государственные услуги:

«Стационарное обслуживание инвалидов и граждан пожилого возраста» –

на 5 961 койко-место в 2017 году выделено 1 007 311,1 тыс. рублей.
Фактическое

исполнение

по

итогам

2017

года

составляет

1 005 298,9 тыс. рублей;

«Предоставление временного приюта гражданам, находящимся в трудной

жизненной ситуации» – на 335 койко-мест в 2017 году выделено
35 915,3 тыс. рублей. Фактическое исполнение по итогам 2017 года составляет
35 862,8 тыс. рублей;

«Предоставление временного приюта женщинам, женщинам с детьми,

находящимся в трудной жизненной ситуации» – на 29 койко-мест в 2017 году
выделено 3 923,9 тыс. рублей. Фактическое исполнение по итогам 2017 года
составляет 3 561,7 тыс. рублей;

«Сопровождаемое

проживание

лиц,

страдающих

психическими

заболеваниями,  в  возрасте  от  18  до  40  лет,  признанных  нуждающимися
в предоставлении социального обслуживания»  – на 3 койко-места в 2017 году
выделено  644,0  тыс. рублей.  Фактическое  исполнение  по  итогам  2017  года
составляет 322, 9 тыс. рублей;

объем финансового обеспечения государственного задания на оказание

услуг по реабилитации инвалидов, детей-инвалидов в условиях временного
и дневного пребывания составил 79 488,0 тыс. рублей. Фактическое исполнение
составило 79 261,8 тыс. рублей, выдано 3 067 направлений на реабилитацию;

«Оказание психологической помощи, в том числе экстренной,

по «телефону доверия» гражданам, находящимся в трудной жизненной
ситуации» – на оказание 4 200 услуг в 2017 году выделено 897,1 тыс. рублей.
Бюджетные обязательства исполнены в полном объеме;

«Консультативная помощь гражданам, оказавшимся в трудной

жизненной ситуации» – на оказание 477 807 услуг выделено 84 737,4 тыс. руб.
Фактическое исполнение по итогам 2017 года составляет 84 601,4 тыс. руб.

Кроме того, ежегодно размещается государственный заказ на оказание

социальных услуг в негосударственном секторе. В настоящее время более

60 организаций  некоммерческого  сектора  оказывают  следующие  социальные
услуги населению Пермского края, что составляет 67 % от общего количества
организаций  всех  форм  собственности,  при  этом  каждый  второй  гражданин
получает социальные услуги в негосударственном секторе:

«Надомное обслуживание инвалидов и граждан пожилого возраста».

На оказание 8 804 услуг выделено 538 370,8 тыс. рублей;

услуга

«Дневное

пребывание

граждан

пожилого

возраста»

предоставляется

гражданам

пожилого

возраста

по

направлению

территориального управления Министерства социального развития Пермского
края. На оказание 4 774 услуг в 2017 году выделено 29 046,2 тыс. рублей.
Бюджетные обязательства исполнены в полном объеме;

услуга «Предоставление временного приюта гражданам, находящимся

в  трудной  жизненной  ситуации»  предоставляется  гражданам  от  18  лет,
находящимся  в трудной  жизненной  ситуации,  нуждающимся  во  временном
приюте.  На  133 койко-места  в  2017  году  выделено  9 041,6  тыс. рублей.
Бюджетные ассигнования освоены в объеме 7 317,2 тыс. рублей.

На 2017 год на оказание услуг реабилитации инвалидам, детям-

инвалидам в условиях дневного и временного пребывания с использованием
сертификата

выделено

84 891,5

тыс. рублей,

фактически

исполнено

83 691,4 тыс. рублей.

На

эти

средства

выдано

4 744

сертификатов

на реабилитацию.

На оказание государственных услуг «Материальная помощь гражданам,

находящимся  в  трудной  жизненной  ситуации,  на  изготовление  паспорта
гражданина  Российской  Федерации»,  «Материальная  помощь  гражданам,
находящимся  в  трудной  жизненной  ситуации,  в  натуральной  форме»,
«Материальная помощь, предоставляемая в виде денежных средств гражданам,
находящимся  в  трудной  жизненной  ситуации»  в  2017  году  выделено
150 984,5 тыс. рублей.  По  итогам  2017  года  материальная  помощь  оказана
7 391 гражданам на сумму 101 849,0 тыс. рублей.

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы

«Социальная поддержка граждан Пермского края»

В рамках подпрограммы реализуются мероприятия, направленные

на обеспечение

реализации

государственной

программы.

Объем

финансирования подпрограммы – 736 219,1 тыс. рублей.

Обеспечение функционирования системы предоставления гарантий

социальной защиты в Пермском крае осуществляется Министерством
социального развития Пермского края непосредственно, а также через
территориальные органы и государственные краевые учреждения социального
обслуживания населения Пермского края.

В рамках услуги по обеспечению функции по организации

предоставления гарантий социальной защиты отдельных категорий граждан
оказываются следующие виды социальной помощи и социальной поддержки
отдельным категориям населения Пермского края:

информирование граждан по вопросам предоставления социальной

помощи и поддержки;

подготовка проектов решений о назначении пособий, компенсаций

и иных выплат, формирование выплатных дел для их назначения;

оказание комплексной помощи по предоставлению социальных гарантий

населению Пермского края и другое.

На оказание услуги в 2017 году выделено 143 672,2 тыс. рублей.

Фактическое исполнение по итогам 2017 года составляет 100 %.

В перечень функций Министерства социального развития Пермского края

входит  обеспечение  организации  и  осуществления  деятельности  по  опеке
и попечительству  над  совершеннолетними  гражданами  и  в  отношении
несовершеннолетних  лиц  и  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся
без  попечения  родителей.  Непосредственную  реализацию  государственной
функции  осуществляют  территориальные  управления  Министерства  (далее  –
органы опеки и попечительства).

По итогам 2017 года на учете в органах опеки и попечительства состоят

10 686 совершеннолетних граждан, из них под опекой находятся 9 858 человек,
под попечительством – 78 человек, под патронажем – 717 человек,
доверительное управление установлено в отношении имущества 6 граждан,
признанных безвестно отсутствующими, 27 человек нуждаются в установлении
опеки и попечительства.

На учете в органах опеки и попечительства по состоянию

на 1 января 2018 г. состоит 12 161 несовершеннолетний гражданин, в том числе
под опекой (попечительством) находилось 7 075 человек, в приемных семьях –
4 429 человек, в семейных воспитательных группах, патронатных семьях –
27 человек, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, – 630 человека, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, – 6 514 человек.

На реализацию указанной функции в 2017 году из средств краевого

бюджета направлено 67 694,8 тыс. рублей.

Реализация системы мер социальной помощи и поддержки отдельных

категорий  граждан  Пермского  края  осуществляется  с  использованием  Единой
автоматизированной  информационной  системы  регионального  регистра  лиц,
имеющих  право  на  получение  мер  государственной  социальной  помощи
и поддержки (ЕАИС «Социальный регистр населения»).

В 2017 году промышленная эксплуатация и своевременная модернизация

ЕАИС «Социальный регистр населения» с учетом изменений, вводимых
в сфере предоставления отдельным категориям населения края социальной
поддержки,

социальной

помощи

социального

обслуживания

законодательством  Российской  Федерации  и  Пермского  края,  позволили
обеспечить  100 %  персонифицированный  учет  всех  фактов  социального
обслуживания  и  предоставления  мер  помощи  и  поддержки  льготным
категориям населения Пермского края.

На сопровождение, поддержку и развитие программного обеспечения

объектов

ИТ-инфраструктуры,

автоматизации

бюджетных

процессов

в 2017 году из бюджета края направлено 39 726,0 тыс. рублей.

Подпрограмма «Повышение качества жизни пожилых граждан

Пермского

края»

В рамках подпрограммы реализуются мероприятия, направленные

на повышение качества жизни граждан пожилого возраста.

На их реализацию направлено 1 614,2 тыс. рублей.
Большое значение придается обеспеченности профессиональными

кадрами  учреждений  социального  обслуживания,  предоставляющих  услуги
пожилым  гражданам.  Укомплектованность  кадрами  на  декабрь  2017 года
составила 99 %.

Повысили профессиональный уровень в 2017 году 910 сотрудников

учреждений

социального

обслуживания

населения

(дом-интернат

для  престарелых  и  инвалидов,  психо-неврологический  интернат,  центр
социальной  адаптации).  Основной  упор  сделан  на  обучение  персонала
современным  принципам  организации  работы  с  гериатрическими  пациентами,
а  также  обучению  работников,  не  имеющих  медицинского  образования,
методам  и  способам  оказания  доврачебной  медицинской  помощи  клиентам  в
случае  возникновения  экстренной  необходимости  в  ее  оказании.  По  данной
тематике обучено более 259 сотрудников.

В учреждениях особое внимание уделяется совершенствованию

коммуникационных связей и развитию интеллектуального потенциала пожилых
людей. Компьютерной грамотности обучилось 594 неработающих пенсионера.

Организована система общественной работы с пожилыми людьми, более

600 волонтеров добровольно оказывали помощь пожилым гражданам.  В целях
расширения  спектра  проведения  информационно-разъяснительной  работы
по вопросам реализации Федерального закона  от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ
«Об  основах  социального  обслуживания  граждан  в  Российской  Федерации»
ежемесячно

ведется

мониторинг

по

проведению

информационно-

разъяснительной деятельности в организациях социального обслуживания,

территориальных управлениях Министерства социального развития Пермского
края. По итогам данной работы за 2017 год территориальными управлениями
Министерства социального развития Пермского края, организациями
социального обслуживания:

проведено 259 семинаров с сотрудниками;
организовано

148

встреч

общественными

организациями

и 145 с представителями органов местного самоуправления;

проведено 683 консультативных встречи с населением;
разработано 44 тематических брошюры;
105 методических, информационных и иных материалов, опубликованы

в СМИ.

В 2017 году по государственной программе «Социальная поддержка

граждан Пермского края» были запланированы 104 контрольные точки, из них
выполнены 73 (уровень исполнения – 70,2 %), 11 не выполнено,
по 20 информация не представлена.

Из 21 показателя госпрограммы, запланированного к достижению,

выполнены  19  показателей  (уровень  исполнения  –  95,0 %),  1  показатель
не выполнен,  по  1  показателю  информация  отсутствует  (значение  будет
предоставлено Пермьстатом в соответствии с планом статистических работ).

В 2017 году на мероприятия в сфере социальной поддержки населения

направлено 10 464,8 млн. руб. средств краевого и федерального бюджетов
(в том числе средств федерального бюджета – 1 597,4 млн. руб.).

Уровень освоения средств за счет всех источников финансирования

составил 93,8 %.

По итогам 2017 года государственная программа «Социальная поддержка

граждан Пермского края» реализована с уровнем эффективности выше
среднего.

3.4. Оценка уровня выполнения программных мероприятий

государственной программы «Доступная среда. Реабилитация и создание

условий для социальной интеграции инвалидов Пермского края»

План реализации государственной программы «Доступная среда.

Реабилитация  и  создание  условий  для  социальной  интеграции  инвалидов
Пермского  края»  утвержден  распоряжением  Правительства  Пермского  края
от 6  февраля  2014 г.  № 19-рп  (в  редакции  распоряжения  Правительства
Пермского края 20 июня 2017 г. № 159-рп).

Подпрограмма «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг

приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других

маломобильных групп населения»

В целях совершенствования организации работы по формированию

доступной  среды  в  2017  году  совместно  с  Автономной  некоммерческой
организацией  дополнительного  профессионального  образования  «Центр
повышения  квалификации  «Становление»  при  участии  специалистов
из Пермского  краевого  отделения  Всероссийского  общества  инвалидов
состоялся двухдневный семинар для 100 специалистов органов муниципальных
образований  и  исполнительных  органов  государственной  власти  Пермского
края.  Программа  обучения  содержала  вопросы,  касающиеся  законодательства
в области  формирования  доступной  среды  для  инвалидов  и  других
маломобильных групп населения, принципов формирования доступной среды,
потребностей различных категорий инвалидов в мерах обеспечения доступной
среды,  проведения  паспортизации  объектов  социальной  инфраструктуры
в приоритетных  для  инвалидов  и  других  маломобильных  групп  населения
сферах  жизнедеятельности,  а  также  приведения  объектов  инфраструктуры
в нормативное состояние.

Также четвертый год подряд проводится конкурс на лучшую постановку

работы  по  формированию  доступной  среды  среди  муниципальных
образований.  Участие  в  конкурсе  приняли  25  муниципальных  районов,
победителями  стали:  г.  Березники,  Чусовской  муниципальный  район,
Куединский

муниципальный

район,

ЗАТО Звездный,

Соликамский

муниципальный район, Чайковский муниципальный район, г. Губаха,
Частинский муниципальный район.

В целях повышения квалификации специалистов, оказывающих

государственные услуги населению Пермского края, проведено 10-дневное
обучение жестовому языку для 20 специалистов. Обучение проводила
Пермское региональное отделение Всероссийского общества глухих.

В целях обеспечения доступа к услугам организована работа клуба

для слепоглухих инвалидов «Говорящие руки». 45 слепоглухих инвалидов
воспользовались этой услугой на территории городов Пермь, Березники,
Лысьва.

Также в г. Перми организована круглосуточная телефонно-диспетчерская

служба для инвалидов по слуху, проживающих в Пермском крае. Данной
услугой воспользовались более 250 инвалидов. Услугу реализует общественная
организация «Всероссийское общество глухих».

Автономной некоммерческой организацией «Редакционно-издательский

центр  «Здравствуй»«  ежегодно  издается  специальная  газета  для  инвалидов
в  печатном  и  электронном  виде.  В  2017  году  тираж  составил
11 000 экземпляров.

Также центром «Здравствуй» был проведен конкурс на лучший

видеосюжет по теме «Толерантное отношение к инвалидам».

Выпущены методические, информационно-просветительские сборники

«Жизнь  без  порогов»  (2  200  штук).  Печатная  продукция  была  распространена
в общественные организации инвалидов, бюро медико-социальной экспертизы,
краевое  государственное  автономное  учреждение  «Центр  комплексной
реабилитации  инвалидов»,  краевое  государственное  автономное  учреждение
социального  обслуживания  населения  «Реабилитационный  центр  для  детей
и  подростков  с  ограниченными  возможностями»  г.  Березники,  г. Чайковский,
с. Юсьва,

Пермское

отделение

Фонда

социального

страхования,

территориальные  управления  и  межрайонные  территориальные  управления
Министерства  социального  развития  Пермского  края,  Министерство
строительства  и  жилищно-коммунального  хозяйства  Пермского  края,
Министерство транспорта Пермского края.

Пермской краевой организацией Всероссийского общества инвалидов

на

протяжении

2017

года

осуществлялось

администрирование

информационного ресурса «Карта доступности».

Также в 2017 году Пермской краевой организацией Всероссийского

общества  слепых  оказывалась  услуга  по  изданию  специального  звукового
журнала  для  инвалидов  по  зрению.  Более  2 000  инвалидов  по  зрению
Пермского  края  в  2017  году  получили  доступ  к  необходимой  информации
(правовой,  социальной  и  др.)  в  доступной  для  незрячих  и  слабовидящих
форме – звуковой.

Кроме того, выпущено 39 субтитрированных новостных программ

в вечерних блоках телекомпании «Ветта».

Подпрограмма «Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере

реабилитации и социальной интеграции инвалидов Пермского края»

В рамках реализации подпрограммы проведены следующие мероприятия:
организация проезда инвалидов по зрению в межрегиональные центры

элементарной  и  профессиональной  реабилитации  (г. Волоколамск,  г. Бийск,
г. Москва). 20 инвалидов по зрению с 10 сопровождающими  получили услуги
проезда  в  межрегиональные  центры  элементарной  и  профессиональной
реабилитации;

молодежный слет по социально-психологической адаптации молодых

инвалидов по зрению, в котором приняли участие 50 активных молодых
инвалидов в возрасте от 18 до 40 лет. Слет провела Пермская краевая
организация

общероссийской

общественной

организацией

инвалидов

«Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» (ПКО
ВОС);

краевой паратуристский слет с целью реабилитации и привлечения

инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата к спортивному

туризму, в котором приняли участие 18 команд (212 инвалидов)
из 16 муниципальных образований края, в том числе 20 человек на креслах-
колясках;

реабилитация детей-инвалидов методом иппотерапии. Проведено

2000 занятий для 200 детей-инвалидов, по 10 занятий на каждого ребенка,
реабилитация

проводилась

на

территории

г. Перми,

Чайковского

и Чернушинского муниципальных районов.

Министерством культуры Пермского края и Министерством физической

культуры и спорта Пермского края проведены фестиваль спорта инвалидов
Пермского края, арт-выставки работ инвалидов, организовано участие
коллектива танцев на колясках «Гротеск» во всероссийских и международных
мероприятиях. Участие в мероприятиях принимали более 1 000 инвалидов.

В рамках информационно-методического и кадрового обеспечения

системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Пермском крае
проведены следующие мероприятия:

организация работы семейного клуба для родителей, воспитывающих

детей дошкольного возраста, имеющих нарушения зрения. 25 семей
в Пермском крае, имеющих детей дошкольного возраста с нарушением зрения,
получили консультативную и практическую помощь тифлопедагога в объеме
384 часа;

обучение поздноослепших инвалидов по зрению навыкам чтения

и письма по системе Л. Брайля. Ежегодно 14 инвалидов по зрению проходят
200-часовое обучение навыкам чтения и письма по системе Л. Брайля.

Приобретено

реабилитационное

оборудование

для

краевого

государственного учреждения социального обслуживания населения, а именно
реабилитационного  центра  для  детей  г.  Чайковского.  Поставлено  7 единиц
реабилитационного  оборудования:  аппарат  для  продолжительной  пассивной
мобилизации  плечевого  сустава,  аппарат  для  продолжительной  пассивной
мобилизации  голеностопного  сустава,  аппарат  реабилитационный  для  левой
руки – 2 шт., аппарат реабилитационный для правой руки – 2 шт.

В 2017 году 129 инвалидов, в том числе 17 детей-инвалидов, бесплатно

обеспечены техническими средствами реабилитации и реабилитационными
услугами, не предусмотренными федеральным перечнем.

Также в рамках данной задачи Министерством образования и науки

Пермского  края  осуществлена  поставка  оборудования,  инструментария
для  осуществления  ранней  диагностики  уровня  актуального  развития  ребенка
с ограниченными  возможностями  здоровья,  ребенка-инвалида  и  оказания
комплексной

помощи

условиях

психолого-медико-педагогической

консультации в государственное казенное учреждение Пермского края
«Центральная психолого-медико-педагогическая комиссия».

СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Пермского края за 2017 год - часть 5