содержание      ..      1      2      3      4      ..

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «СЫКТЫВКАР»

Управление экономики и анализа администрации МО ГО «Сыктывкар»

Сводный годовой доклад o ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ МО ГО «Сыктывкар» за 2015 год

Сыктывкар, 2016

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Разработка, реализация и оценка эффективности реализации муниципальных программ в МО ГО «Сыктывкар» осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО ГО «Сыктывкар» (далее - Порядок) и Методическими указаниями по разработке и реализации муниципальных программ МО ГО «Сыктывкар» (далее – Методиче- ские указания), утвержденных постановлением администрации МО ГО «Сыктыв- кар» от 29.06.2012 №6/2281 «О муниципальных программах МО ГО «Сыктывкар» (ред. от 09.07.2015 г.).

Перечень муниципальных программ, действовавших в 2015 году на территории МО ГО «Сыктывкар»

Состав муниципальных программ МО ГО «Сыктывкар», действовавших

в 2015 году

1.Основные результаты реализации муниципальных программ МО ГО

«Сыктывкар» за 2015 год

Итоги реализации муниципальной программы «Развитие экономики»

По итогам 2015 года в результате реализации комплекса мероприятий му- ниципальной программы были достигнуты следующие результаты:

• в целях формирования благоприятной институциональной среды экономи- ческого развития МО ГО «Сыктывкар» обеспечено функционирование комплекс- ной системы стратегического планирования в МОГО «Сыктывкар»;

• в ходе работы над бюджетом МО ГО «Сыктывкар» были увязаны процессы стратегического и бюджетного планирования путем обеспечения связи между долгосрочными целями муниципальных программ МО ГО "Сыктывкар", целевы- ми индикаторами их выполнения и бюджетными проектировками на трехлетний период, формирование бюджета МО ГО «Сыктывкар» на 2016 год и плановый пе- риод 2017 и 2018 годов осуществлялось в программном формате.

• осуществлены мероприятия по созданию благоприятных условий для по- вышения инвестиционной активности на территории МОГО «Сыктывкар»;

• для повышения степени информированности потенциальных инвесторов на официальном сайте МО ГО «Сыктывкар» сформирован информационный раздел

  «Инвестиции» (ссылка: http://xn--80adxb5abi4ec.xn-- p1ai/administration/ekonomika/investitsii), обеспечивающий наглядное представле- ние инвестиционных возможностей муниципального образования; в данном раз- деле размещены специализированные интернет-ресурсы под названием «Инве- стиционная карта» и «Инвестиционный паспорт МО ГО «Сыктывкар», там же на- ходится актуальная информация об инвестиционных площадках на территории МО ГО «Сыктывкар»;

• в целях содействия устойчивому и динамичному развитию субъектов мало- го и среднего предпринимательства МО ГО «Сыктывкар» осуществлены меро- приятия по формированию благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в МО ГО «Сыктывкар»;

• обеспечена деятельность информационно-маркетингового центра поддерж- ки малого и среднего предпринимательства (ИМЦП), функционирующего на базе центральной библиотеки «Светоч» муниципального бюджетного учреждении культуры «Эжвинская централизованная библиотечная система» и МБУ «Город- ской центр предпринимательства и инноваций» (МБУ «ГЦПИ»); за 2015 год со- трудниками ИМЦП оказана информационно-консультационная поддержка 1017 субъектам малого и среднего предпринимательства; сотрудниками МБУ «ГЦПИ»

• 1907 субъектам малого и среднего предпринимательства;

  • осуществлены мероприятия по усилению рыночных позиций субъектов ма- лого и среднего предпринимательства МО ГО «Сыктывкар»:

    73 субъектам малого и среднего предпринимательства оказана финан- совая поддержка, что позволило создать и сохранить 968 рабочих места в различных отраслях экономики МО ГО «Сыктывкар»;

    15 субъектам малого и среднего предпринимательства оказана имуще- ственная поддержка;

  • достигнута плановая обеспеченность торговыми площадями населения МО ГО «Сыктывкар».

    Вышеуказанные результаты оказали решающую роль в решении задач и дос- тижении целей подпрограмм муниципальной программы.

    
    

    Плановое значение не достигнуто по целевому показателю муниципальной программы «Уровень достижения целевых показателей, обозначенных в Страте- гии социально-экономического развития МО ГО «Сыктывкар» (86,0 % от плано- вого значения).

    Невыполнение по показателю обусловлено, в основном, тем, что по ряду це- левых индикаторов (показателей) Стратегии социально-экономического развития МО ГО «Сыктывкар» не было достигнуто запланированное значение в связи с продолжающими кризисными явлениями в экономике, обусловившими ухудше- ние экономических условий деятельности предприятий, снижение реальных до- ходов населения и повышение уровня преступности.

    Также ввиду отсутствия официальных статистических данных не было оп- ределено фактическое значение следующих целевых показателей муниципальной программы:

    • объем инвестиций в основной капитал в расчете на 1 жителя МО ГО «Сык- тывкар»;

    • количество субъектов малого и среднего предпринимательства в МО ГО

    «Сыктывкар».

    По всем целевым показателям (индикаторам) подпрограммы 1 «Институцио- нальная среда экономики» муниципальной программы плановые значения дос- тигнуты.

    По подпрограмме 2 «Малое и среднее предпринимательство» муниципальной программы плановое значение достигнуто по двум из трех целевых показателей. Ввиду отсутствия официальных статистических данных не было определено фактическое значение по целевому показателю «объем отгруженных товаров соб- ственного производства, выполненных работ и услуг субъектами малого и сред- него предпринимательства в расчете на 1 жителя МО ГО «Сыктывкар».

    
    

    В рамках Подпрограммы 1 ««Институциональная среда экономики» из 2 за- планированных основных мероприятий в полном объеме выполнено 2 основных мероприятий. Среди наиболее значимых результатов:

    • осуществлена разработка прогноза социально-экономического развития МО ГО «Сыктывкар» на 2016 год и на период до 2018 года в соответствии со страте- гическими целями социально-экономического развития МО ГО «Сыктывкар»;

    • реализация Стратегии осуществлялась на основе ежегодных планов, План реализации муниципальных стратегических документов МО ГО «Сыктывкар» на 2015 год утвержден распоряжением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 19.03.2015 № 67-р;

    • мониторинг выполнения Плана реализации муниципальных стратегических документов МО ГО «Сыктывкар» осуществлялся 1 раз в полугодие;

    • осуществлялась реализация 8 муниципальных программ в соответствии с планами реализации муниципальных программ на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов;

    • ежеквартально осуществлялся мониторинг реализации муниципальных про- грамм.

    • в целях использования в МО ГО «Сыктывкар» лучших муниципальных практик по работе с инвесторами, включенных в «Атлас муниципальных прак- тик», разработанный АНО «Агентство стратегических инициатив по продвиже- нию инвестиционных проектов», постановлением администрации МО ГО «Сык- тывкар» от 27.05.2015 № 5/1702 утверждена дорожная карта муниципальных практик;

    • принято постановление администрации МО ГО «Сыктывкар» от 25.12.2015

      № 12/ 3961 «Об утверждении перечня инвестиционных проектов, финансируемых за счет бюджетных средств, на 2016 - 2018 годы»;

    • ежеквартально формировалась информация об инвестиционных проектах, реализуемых и планируемых к реализации на территории МО ГО «Сыктывкар» хозяйствующими субъектами;

    • ежеквартально осуществлялся мониторинг хода реализации инвестицион- ных проектов, финансируемых за счет бюджетных средств.

      В рамках Подпрограммы 2 «Малое и среднее предпринимательство» из 7 запланированных основных мероприятий в полном объеме выполнено 7 ос- новных мероприятий. Среди наиболее значимых результатов:

    • оказана поддержка 3012 субъектам малого и среднего предпринимательст-

    ва;

    
    

• выполнено муниципальное задание МБУ «ГЦПИ», кроме оказания инфор-

  мационно-консультационной поддержки сотрудниками МБУ «ГЦПИ» проведено 4 мероприятия для субъектов малого и среднего предпринимательства по акту- альным вопросам с охватом не менее 50 человек, проведено 43 ярмарки и 19 обу- чающих семинаров, не включенных в муниципальное задание, 87,0% от общей площади МБУ «ГЦПИ», сдаваемой в аренду, предоставлено субъектам малого и среднего предпринимательства в пользование на льготных условиях; 48 человек обучено по программе профессиональной подготовки рабочих и служащих по

  должности служащего «АГЕНТ» (профиль «Агентская деятель-ность в сфере управления малым и средним бизнесом»).

  • с участием администрации МО ГО «Сыктывкар» проведена 11-ая Рес- публиканская ярмарка вакансий рабочих мест 31 октября 2015 года; на базе ЦЗН проведены 19 ярмарок вакансий, в том числе с участием администрации МО ГО

    «Сыктывкар»;

  • администрацией МО ГО «Сыктывкар» организован и проведен в 2015 году конкурс «Лучший по профессии - 2015», согласно постановлению адми- нистрации МО ГО «Сыктывкар» от 02.04.2015 №4/1107 «О проведении кон-курса

    «Лучший по профессии -2015» подведение итогов конкурса проводится в тече- ние 2015 года, поощрением победителей является публикация о них в га-зете

    «Панорама столицы», очерки о победителях опубликованы в газете «Па-норама столицы» №27 от 13.07.2015, №28 от 20.07.2015, №29 от 27.07.2015. №30 от 03.08.2015, №312 от 10.08.2015. №32 от 17.08.2015, №36 от 14.09.2015;

  • проведено 9 заседаний комиссии по внесению изменений в схему разме- щения НТО, заключено 15 договоров на право размещения НТО по решениям комиссии по внесению изменений в схему размещения НТО;

  • внесены изменения в действующую схему размещения НТО (постановле- ния администрации МО ГО «Сыктывкар» от 02.02.2015 №2/251, от 20.07.2015

    №7/2415 «О внесении изменений в Постановление администрации МО ГО "Сык- тывкар" от 23.05.2014 №5/1862 «Об утверждении схемы размещения не- стационарных торговых объектов на территории МО ГО «Сыктывкар» (ко- личество мест на 01.01.2015 г. 268, на 01.01.2016 г. - 267);

  • проведены 19 заседаний конкурсной комиссии по размещению НТО, за- ключено 65 договоров на право размещения НТО по решениям конкурсной ко- миссии.

Основные мероприятия и мероприятия, входящие в состав подпрограмм му- ниципальной программы (из числа предусмотренных к реализации в 2015 году), реализованы в полном объеме. Все контрольные события, запланированные на 2015 год, исполнены.

Внутренних факторов, негативно повлиявших на реализацию основных ме- роприятий подпрограмм, входящих в состав подпрограммы муниципальной про- граммы в 2015 году не выявлено.

Итоги реализации муниципальной программы «Повышение эффективности муниципального управления»

По итогам 2015 года в результате реализации комплекса мероприятий му- ниципальной программы были достигнуты следующие результаты:

• по итогам 2015 года отношение дефицита местного бюджета к доходам бюджета МО ГО "Сыктывкар" без учета объема безвозмездных поступлений и

  (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчисле- ний составило 5% (Бюджетным кодексом РФ установлено ограничение в размере 10 %);

• показатели объема муниципального долга и расходов на его обслуживание, предусмотренные в бюджете на 2015-2017 годы, значительно ниже ограничений, установленных бюджетным законодательством. Отношение объема муниципаль- ного долга к объему доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополни- тельным нормативам отчислений на 31 декабря 2015 года составило 24,9 % при существующих ограничениях – не более 100%, что свидетельствует о проведении взвешенной долговой политики, а также эффективности мероприятий по оптими- зации объема и структуры муниципального долга.

• доля расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов составила 95,8 % при плане – 92,1 %;

• достигнут запланированный показатель качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств МО ГО «Сыктывкар», доля главных распорядителей бюджетных средств МО ГО «Сыктывкар», имеющих оценку ка- чества финансового менеджмента более 70 баллов, составила 71,4;

• в рамках реализации мероприятий, направленных на создание условий для повышения эффективности управления муниципальным имуществом МО ГО

  «Сыктывкар», осуществлена регистрация прав собственности МО ГО «Сыктыв- кар» на 286 объектов недвижимости, что позволило увеличить удельный вес объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности МО ГО «Сыктывкар», по отношению к общему количеству объектов недвижимости, находящихся в реестре муниципального имущества МО ГО «Сыктывкар», до 68,0 % (при плановых 65,0 %), достигнутые результаты способствуют обеспече- нию надлежащего учета и в дальнейшем позволят в полном объеме распоряжать- ся объектами муниципального имущества.

• уровень достижения прогноза по доходам от использования и распоряжения муниципальным имуществом МО ГО «Сыктывкар» составил 109%;

• доля муниципальных служащих МО ГО «Сыктывкар», прошедших профес- сиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучение за счет средств местного бюджета от общей численности муниципальных служа- щих МО ГО "Сыктывкар", подлежащих профессиональной подготовке, перепод- готовке, повышению квалификации и обучению составила 42 % (при плане 25 %).

• успешно прошли аттестацию 100% муниципальных служащих МО ГО

  «Сыктывкар», подлежащих аттестации в отчетном периоде;

• обеспечена 100%-я реализация предоставляемых гарантий в части пенсион- ного обеспечения за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в МО ГО «Сыктывкар».

Выполнение комплекса мероприятий позволило достичь решения следую- щих задач: создание условий для повышения эффективности управления муници-

пальными финансами МО ГО "Сыктывкар"; создание условий для повышения эффективности управления муниципальным имуществом МО ГО "Сыктывкар"; развитие эффективной системы кадрового обеспечения муниципального управле- ния МО ГО "Сыктывкар".

Результаты реализации мероприятий, направленных на создание условий для повышения эффективности управления муниципальными финансами, способ- ствовали стабильному и устойчивому функционированию бюджетной системы МО ГО «Сыктывкар» за счет соблюдения ограничений, установленных бюджет- ным законодательством и обеспечения соответствующего качества управления финансами и платежеспособности.

Все целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы и под- программ муниципальной программы достигли своих плановых значений, при этом по ряду показателей наблюдается превышение заданных значений.

В рамках Подпрограммы 1 «Управление муниципальными финансами» из

11 запланированных основных мероприятий в полном объеме выполнено 10 ос- новных мероприятий. Среди наиболее значимых результатов:

• в 2015 году обеспечено бюджетное планирование строго в соответствии с утвержденными методиками и порядками. В течение отчетного периода разрабо- таны (актуализированы) муниципальные правовые акты, необходимые для осу- ществления бюджетного планирования:

  • определены основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики (утверждены постановлениями администрации МО ГО "Сыктывкар" от 11.09.2015 № 9/2967 «Об основных направлениях бюд- жетной политики МО ГО «Сыктывкар» на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов», от 24.09.2015 № 9/3074 «Об основных направлениях налоговой по- литики МО ГО «Сыктывкар» на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов»);

  • в установленные сроки разработаны (актуализированы) муници- пальные правовые акты, связанные с организацией долгосрочного и текущего бюджетного планирования в МО ГО «Сыктывкар» (внесены изменения в Поло- жение о бюджетном процессе в МО ГО «Сыктывкар», в Порядок составления проекта бюджета МО ГО «Сыктывкар» на очередной финансовый год и плановый период, в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета МО ГО «Сыктывкар», в Порядок и методику планирования бюджетных ассигно- ваний бюджета МО ГО «Сыктывкар» на очередной финансовый год и плановый период»; издано постановление администрации МО ГО «Сыктывкар» от 28.12.2015 № 12/3992 «О мерах по реализации решения Совета МО ГО «Сыктыв- кар» от 10.12.2015 № 03/2015-54 «О бюджете МО ГО «Сыктывкар» на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»); постановлением администрации МО ГО

«Сыктывкар» 09.12.2015 № 12/3780 утвержден новый порядок формирования му- ниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в

отношении муниципальных учреждений МО ГО «Сыктывкар» и финансового обеспечения выполнения муниципального задания», и Положение о предоставле- нии субсидий из бюджета МО ГО «Сыктывкар» муниципальным бюджетным и автономным учреждениям МО ГО «Сыктывкар»; постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 30.12.2015 № 12/4020 утверждена Программа по повы- шению эффективности управления муниципальными финансами МО ГО «Сык- тывкар» на период до 2018 года; утверждены перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, применяемых при формировании бюджета МО ГО «Сыктыв- кар», начиная с 2016 года.

• обеспечена организация и исполнение бюджета в рамках бюджетного зако- нодательства, формирование и своевременная сдача бюджетной отчетности:

  • в установленные сроки составлены и утверждены бюджетная роспись и кассовый план, которые велись в течение 2015 года на постоянной основе;

  • подготовлено 2 проекта решений Совета МО ГО «Сыктывкар» «О вне- сении изменений в решение о бюджете МО ГО «Сыктывкар» на 2015 год и плано- вый период 2016 и 2017 годов (результат - Решения Совета МО ГО «Сыктывкар» от 28.04.2015 № 33/2015-443 и от 18.06.2015 № 34/2015-467 «О внесении измене- ний в решение Совета МО ГО «Сыктывкар» от 16.12.2014 № 30/2014-417 «О бюджете МО ГО «Сыктывкар» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 го- дов»;

  • осуществлялось регулярное ведение лицевых счетов органов власти и муниципальных учреждений (на конец отчетного года количественное значение составило 400 лицевых счетов). Показатель «Соотношение объема отказанных платежных документов к общему количеству проверенных» на 31.12.2015 состав- ляет 4 % (при планируемых - 6,8 %), что свидетельствует о более качественной подготовке документов;

  • в установленные сроки решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 18.06.2015 № 34/2015-466 утвержден отчет об исполнении бюджета муни- ципального образования городского округа «Сыктывкар» за 2014 год;

    - в целях обеспечения информационно-технического сопровождения про- цесса составления и исполнения бюджета, ведения бухгалтерского учета и фор- мирования отчетности осуществлено приобретение информационно-технического оборудования, запасных частей, расходных материалов и программных продук- тов, заключены муниципальные контракты, поставки по которым осуществлены в срок и в полном объеме, показатель «Доля ГРБС, подключенных к информацион- ным системам, задействованным в текущих процессах составления и исполнения бюджета МО ГО "Сыктывкар", ведении бухгалтерского учета и формировании отчетности» составил по состоянию на 31.12.2015г. 100 % (при плане не менее 95%);

• обеспечена доступность, прозрачность финансовой информации:

  • проведены публичные слушания проектов решений Совета МО ГО

    «Сыктывкар» об утверждении отчета об исполнении бюджета за 2014 год и об ут-

    верждении бюджета на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 го-дов;

  • документы и актуальная информация, связанная с бюджетным про- цессом, регулярно публиковалась на официальном сайте http://сыктывкар.рф/administration/departament-finansov);

  • брошюра «Бюджет для граждан» на регулярной основе размеща-лась на официальном сайте администрации МО ГО "Сыктывкар" (по итогам исполне- ния бюджета за 2014 год и к решению Совета МО ГО "Сыктывкар" "Об утвер- ждении бюджета МО ГО "Сыктывкар" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов": http://сыктывкар.рф/administration/departament- finansov/byudzhet/otkrytyj-byudzhet;

  • опубликована информационная брошюра «Азбука бюджета: основные понятия и особенности формирования бюджета МО ГО «Сыктывкар»», в доступ- ной форме поясняющая термины и этапы составления и исполнения бюджета МО ГО «Сыктывкар»;

  • в целях расширения целевой аудитории информация, представляющая интерес для граждан, на постоянной основе размещалась на странице Департа- мента финансов в социальной сети «ВКонтакте»;

    • в течение отчетного периода на постоянной основе осуществлялся мони- торинг финансового рынка на предмет определения оптимального периода и ус- ловий заимствований, по итогам проведения электронных аукционов на право за- ключения муниципального контракта на оказание услуг по предоставлению кре- дита в 3 квартале 2015 года по факту значительного снижения ключевой ставки (с 17% до 11%) заключено 3 муниципальных контракта, кроме того, в течение го- да осуществлена оптимизация структуры муниципального долга путем неодно- кратного привлечения бюджетных кредитов на пополнение остатков на счетах местного бюджета, предоставляемых территориальными органами Федерального казначейства за счет средств федерального бюджета;

    • в рамках реализации основного мероприятия «Погашение муниципального долга и осуществление расходов на его обслуживание» обеспечено соблюдение бюджетного законодательства, своевременность и полнота погашения кредитных обязательств, результат – отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам по состоянию на 31.12.2015г., доля расходов на обслуживание муниципального долга МО ГО "Сыктывкар" в общем объеме расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет суб- венций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РФ составила на ко- нец отчетного периода составила 0,89% при плановых значениях 3,5% (Бюджет- ным кодексом установлено ограничение в размере не более 15%);

    • посредством разработки или актуализации утвержденных правовых актов и иных документов, регламентирующих и/или методологически обеспечиваю- щих бюджетный процесс, обеспечено своевременное реагирование на изменения в бюджетном законодательстве:

      • в течение 2015 года своевременно разработаны и утверждены и/или ак-

        туализированы правовые акты и иные документы, регламентирующие и/или ме- тодологически обеспечивающие бюджетный процесс в МО ГО "Сыктывкар";

      • проведено 60 совещаний, рабочих встреч, заседаний комиссий, инди- видуальных консультаций с главными распорядителями бюджетных средств и главными администраторами средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" по вопросам, связанным с бюджетным процессом;

• в целях повышения уровня ответственности и заинтересованности ру- ководителей в качестве осуществления мероприятий, связанных с бюджетным процессом, в 1 квартале 2015 года проведен мониторинг качества финансового менеджмента 100 % главных распорядителей бюджетных средств и администра- торов доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар" за 2014 год. Сводный рейтинг раз- мещен на официальном сайте администрации (http://сыктывкар.рф/administration/departament-finansov/finansovyj-menedzhment- glavnykh-rasporyaditelej-byudzhetnykh-sredstv/rejting-glavnykh-rasporyaditelej- byudzhetnykh-sredstv-i-glavnykh-administratorov-dokhodov-byudzheta-mo-go- syktyvkar).

  • в рамках основных мероприятий «Обеспечение функций муниципальных органов, в том числе территориальных органов» и «Реализация прочих функций, связанных с муниципальным управлением» осуществлялась координация дея- тельности по выполнению задач подпрограммы, направленная на реализацию подпрограммы и достижение предусмотренных результатов.

В рамках Подпрограммы 2 «Управление муниципальным имуществом» из

5 запланированных основных мероприятий в полном объеме выполнено 5 ос- новных мероприятий. Среди наиболее значимых результатов:

• обеспечена регулярная актуализация реестра муниципальной собственности МО ГО "Сыктывкар" в автоматизированной информационной системе на основе инвентаризации муниципального имущества:

  • процент охвата территории МО ГО «Сыктывкар» мероприятиями по проведению сплошной инвентаризации составил 95%, выявлено 6410 не- учтенных объектов недвижимости;

  • проведены мероприятия по изготовлению технических планов на объ- екты недвижимого имущества, получению кадастровых паспортов и подготовке документов для государственной регистрации права муниципальной собственно- сти МО ГО «Сыктывкар» в отношении 286 объектов недвижимости, находящихся в собственности МО ГО «Сыктывкар» (в том числе 8 на территории Эжвинского района): 9 зданий, 192 помещений, 71 сооружения, 14 земельных участков;

  • путем заключения договоров с независимыми оценщиками обеспечено проведение оценки муниципального имущества МО ГО «Сыктывкар». По итогам 2015 года выполнены 65 отчетов об оценке рыночной стоимости имущества и размера годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом;

  • проведена работа по оформлению приема-передачи имущества, пред- назначенного для решения вопросов местного значения и реализации соот-

    ветствующих полномочий, между органами государственной власти Российской Федерации, Республики Коми и МО ГО «Сыктывкар». По состоянию на 31.12.2015 года подготовлено 43 муниципальных правовых акта по передаче имущества из/в различные уровни собственности;

  • проведена работа по реализации прогнозного плана (программы) при- ватизации на 2015 год, утвержденного решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 16.12.2014 № 30/2014 – 418 (в ред. от 21.10.2015г. Проведены торги в отношении 9 объектов недвижимого имущества, включенных в план приватизации. Реализо- вано 5 объектов недвижимого имущества на аукционе и посредством публичного предложения. По остальным объектам недвижимости торги перенесены на 2016 год. Тем самым, указанное мероприятие не реализовано в полном объеме по объ- ективным причинам. Объекты недвижимого имущества, включенные в прогноз- ный план приватизации, неоднократно выставлялись на торги в течение года. Од- нако не были востребованы потенциальными покупателями по причине неудовле- творительного состояния и низкой экономической привлекательности объектов продажи.

• в целях максимизации неналоговых доходов и снижения расходов бюджета МО ГО «Сыктывкар» на содержание муниципального имущества обеспечено максимальное вовлечение муниципального имущества в экономический оборот:

  • в соответствии с действующим законодательством оформлены дого- ворные отношения (заключены договоры аренды, безвозмездного пользования, о передаче в оперативное управление и хозяйственное ведение);

    В целях поддержания удовлетворительного состояния объектов казны для вовлечения в дальнейшем в экономический оборот муниципального имуще- ства:

  • исполнены обязательства (оплата расходов) по содержанию пустую- щих помещений, находящихся в собственности МО ГО «Сыктывкар». Про- сроченная кредиторская задолженность по оплате коммунальных услуг по содер- жанию и ремонту объектов казны МО ГО «Сыктывкар» отсутствует;

  • по итогам аукциона в электронной форме заключен муниципальный контракт на проведение капитального ремонта нежилых помещений, распо- ложенных по ул. Советская, 68. По итогам аукциона в электронной форме заклю- чен муниципальный контракт, во исполнение условий которого работы выполне- ны своевременно и в полном объеме;

    • обеспечен контроль за своевременным поступлением доходов в бюджет МО ГО "Сыктывкар" и исполнение контрольных функций по своевременному выявлению нарушений и принятию соответствующих мер:

      • в целях контроля за сохранностью имущества, по состоянию на 31.12.2015 года запланирована и проведена 71 проверка использования по назна- чению и сохранности муниципального имущества, переданного в пользование муниципальным организациям и иным пользователям;

      • в части реализации законодательства в области имущественных от-

        ношений и защиты интересов МО ГО «Сыктывкар» обеспечено участие в судеб- ных заседаниях в рассмотрении 156 судебных дел; подано 136 исковых заявлений, из которых удовлетворен 91 иск; проведена претензионно-исковая работа по взы- сканию возникающей задолженности (в отчетном периоде предъявлено 1297 пре- тензий, из которых удовлетворено 730).

    • в рамках основных мероприятий «Обеспечение функций муниципальных органов, в том числе территориальных органов» и «Реализация прочих функций, связанных с муниципальным управлением» осуществлялась координация дея- тельности по выполнению задач подпрограммы, направленная на реализацию подпрограммы и достижение предусмотренных результатов.

      В рамках Подпрограммы 3 ««Развитие муниципальной службы в МО ГО

      «Сыктывкар»» из 3 запланированных основных мероприятий в полном объеме выполнено 3 основных мероприятий. Среди наиболее значимых результатов:

    • в установленные законодательством сроки обеспечена своевременная профессиональная подготовка, повышение квалификации и обучение муници- пальных служащих, в 2015 году количество муниципальных служащих МО ГО "Сыктывкар", прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, по- вышение квалификации и обучение, составило 40 чел., что превысило плановые назначения (25 чел), показатель перевыполнен в связи с тем, что по результатам проведения закупок в рамках федерального закона № 44 - ФЗ удалось обучить большее количество муниципальных служащих по программе «Противодействие коррупции и профилактика коррупционных правонарушений в системе государ- ственного и муниципального управления»; кроме того, вследствие участия МО ГО «Сыктывкар» в реализации государственной программы Республики Коми

    «Кадровая политика в системе государственного и муниципального управления в Республике Коми», утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 03.12.2014 № 486 «Об утверждении Государственной программы Респуб- лики Коми «Кадровая политика в системе государственного и муниципального управления в Республике Коми», 55 муниципальных служащих администрации МО ГО «Сыктывкар» получили дополнительное профессиональное образование за счет средств республиканского бюджета Республики Коми;

• в течение 2015 года аттестация на соответствие замещаемой должности му- ниципальной службы успешно пройдена 70 муниципальными служащими МО ГО "Сыктывкар" (при плановых назначениях – 85 чел.), мероприятие считается реа- лизованным в полном объеме, так как остальные лица аттестации не подлежали вследствие увольнения, беременности, перевода на другую должность муници- пальной службы или должность, не отнесенную к должностям муниципальной службы, и др.;

• по состоянию на 31.12.2015 г. 100 % лиц, замещавших должности муници- пальной службы в МО ГО «Сыктывкар», воспользовались гарантиями в части пенсионного обеспечения за выслугу лет.

В рамках решения задачи по обеспечению управления реализацией ос- новных направлений политики в сфере управления муниципальными финансами подпрограммы «Управление муниципальными финансами» не реализовано Ос- новное мероприятие 1.4.3. «Обеспечение деятельности (оказание услуг) муници- пальных учреждений (организаций)». Ввиду объективных факторов муниципаль- ное учреждение в 2015 году не создано. Однако, показатель основного мероприя- тия «Удельный вес бюджетной отчетности, представленной в установленные Ми- нистерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Рес- публики Коми сроки» достигнут и составляет 100%. Деятельность по составле- нию месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности об исполнении бюд- жета МО ГО "Сыктывкар" в рамках указанного основного мероприятия осущест- влялась силами и за счет ресурсного обеспечения функционального органа - Де- партамента финансов администрации МО ГО «Сыктывкар».

Контрольные события, запланированные на 2015 год, исполнены за исключе- нием Контрольного события подпрограммы «Управление муниципальным иму- ществом» - «Контрольное событие 2.8. Реализация утвержденного плана (про- граммы) приватизации имущества МО ГО «Сыктывкар» на 2015 год, утвержден- ного Решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 16.12.2014 №30/2014-418, приня- тие решения об условиях приватизации и проведение процедур определенным в решении способом». Торги проведены в отношении 9 объектов недвижимого имущества, включенных в план приватизации, из них реализовано 5 объектов не- движимого имущества.

Внутренних факторов, негативно повлиявших на реализацию основных мероприятий подпрограмм, входящих в состав муниципальной программы, не выявлено.

При исполнении подпрограммы «Управление муниципальным имуществом» сохраняется проблема недобросовестного исполнения подрядчиками обязательств по заключенным муниципальным контрактам на выполнение работ по изготовле- нию технических планов на объекты недвижимого имущества с постановкой на государственный кадастровый учет и предоставлением кадастровых паспортов. Однако, своевременное принятие мер способствовало достижению запланирован- ных результатов.

Итоги реализации муниципальной программы «Улучшение жилищных усло- вий отдельных категорий граждан»

По итогам 2015 года в результате реализации комплекса мероприятий му- ниципальной программы были достигнуты следующие результаты:

• доля граждан МО ГО "Сыктывкар", улучшивших жилищные условия, от общего числа граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных ус- ловий, составила 2,79%;

• доля населения, которой предоставляются меры государственной поддерж- ки в улучшении жилищных условий, от общего числа населения г. Сыктывкара составила 0,08%;

• количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), обеспечен- ных жилыми помещениями, на конец 2015 года составило 13 человек;

• количество отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами N 5-ФЗ "О ветеранах" и N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", получивших единовременные денежные выплаты за счет средств субвенций, поступающих из федерального бюджета, на конец 2015 года составило 13 чело- век;

  - количество молодых семей, проживающих на территории МО ГО "Сык- тывкар", получивших социальные выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства для улучшения жилищных условий, на конец 2015 года составило 16 семей;

• количество граждан, переселенных из аварийного жилого фонда, на конец 2015 года составило 303 человека.

  Эти результаты в определенной степени повлияли на решение следующих задач:

  1. Реализация государственных полномочий по обеспечению жильем детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

  2. Реализация программ, направленных на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории МО ГО «Сыктыв- кар».

  
  

  В 2015 году не были достигнуты плановые значения:

• по целевому показателю муниципальной программы «Доля населения, ко- торой предоставляются меры государственной поддержки в улучшении жилищ- ных условий, от общего числа населения г. Сыктывкара» (11,4 % от плана);

• по целевым показателям подпрограммы 2 «Предоставление финансовой поддержки отдельным категориям граждан с целью улучшения их жилищных ус- ловий в соответствии с законодательством»:

  • «Количество отдельных категорий граждан, установленных Федераль- ными законами N 5-ФЗ «О ветеранах» и N 181-ФЗ «О социальной защите инвали- дов в РФ», получивших единовременные денежные выплаты за счет средств суб- венций, поступающих из федерального бюджета, на конец отчетного года» (65,0% от планового значения);

  • «Количество граждан, переселенных из аварийного жилого фонда на конец отчетного года» (65,9% от планового значения);

• по целевому показателю Подпрограммы 3 «Обеспечение создания усло- вий для реализации муниципальной программы» «Уровень ежегодного дости-

жения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы» (72,3% от планового значения).

По всем остальным целевым показателям (индикаторам)муниципальной про- граммы и подпрограмм муниципальной программы плановые значения достигну- ты.

Значительное влияние на ход реализации муниципальной программы в 2015 году оказали следующие негативные факторы:

1. снижение финансирования средств субвенций из федерального бюджета для реализации Федеральных законов от 12.01.1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

2. несвоевременный ввод домов в эксплуатацию, построенных в рамках му- ниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищ- ного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строи- тельства на территории МО ГО «Сыктывкар» на период 2013-2017 годы. По дан- ным Управления архитектуры, городского строительства и землепользования ад- министрации МО ГО «Сыктывкар» по объекту «Жилищное строительство в рам- ках реализации мероприятий по муниципальной адресной программе «Переселе- ние граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории МО ГО «Сыктывкар» на период 2013-2017 годы», в т.ч. 1 этап (2013 – 2014 годы): квартал малоэтажной застройки в м. Чит и м. Кочпон, 1-очередь. По плану к концу отчетного года в м. Чит и м. Кочпон планировалось построить и сдать в эксплуатацию 6 многоквар- тирных жилых домов: №28а, 29а, 27а, 28, 29, 30б. В связи с нарушением графиков производства работ подрядной организацией сроки ввода в эксплуатацию были сдвинуты на II квартал 2015 года. Фактически сдача в эксплуатацию последнего 6-го дома была произведена только в декабре 2015 года.

По объекту «Жилищное строительство в рамках мероприятий по муници- пальной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории МО ГО «Сыктывкар» на период 2013-2017 годы, в т.ч. 2 этап (2014-2015 годы): квартал малоэтажной застройки в м. Чит и м. Кочпон. 1- очередь. Многоквартирный жилой дом 30б, два многоквартирных жилых дома по ул. Ярославская в г. Сыктывкаре». Сдача жилых домов по ул. Ярославская г. Сык- тывкара планируется в I квартале 2016 года.

Нарушение сроков сдачи жилых домов обусловлено изменением месторас- положения жилых домов с м. Максаковка на м. Чит и м. Кочпон, а также дли- тельным заключением договоров подряда и длительным сроком проведения экс- пертиз.

Фактические последствия вышеуказанных факторов:

• отставание в реализации адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного

  жилищного строительства на территории МО ГО «Сыктывкар» на период 2013- 2017 годы»;

• невыполнение плановых значений ряда целевых показателей муниципаль- ной программы и подпрограмм муниципальной программы;

• частичная реализация 2 основных мероприятий;

• низкий уровень эффективности реализации муниципальной программы (по итогам 2015 года уровень эффективности реализации муниципальной программы признан только удовлетворительным).

  
  

  В рамках Подпрограммы 1 «Обеспечение жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» из 1 запланированного ос- новного мероприятия в полном объеме выполнено 1 основное мероприятие. Сре- ди наиболее значимых результатов.

  1. В течение года проводились консультации детям-сиротам и детям, остав- шимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по вопросам обеспечения жильем. Проконсультировано: при личном приеме 148 граждан, по письменным обращениям граждан – 100.

  2. На учет на предоставление жилых помещений поставлено 94 гражданина по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

  3. В связи с внесением изменений в Закон Республики Коми от 07.12.2012 № 104-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми госу- дарственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в части возможности направления средств субвенций на строительство жилых помещений при участии в долевом строитель- стве многоквартирных домов, было принято решение об участии в долевом строительстве многоквартирного дома. Проведены электронные аукционы на право заключения муниципального контракта на участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома для детей-сирот и детей, оставшихся без попече- ния родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попече- ния родителей.

  4. По состоянию на 31.12.2015 г. заключено 7 муниципальных контрактов на участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, из которых 7 жилых помещений приобретено для детей-сирот и детей, оставшихся без попече- ния родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попече- ния родителей. Также 6 граждан получили денежные средства в связи с измене- нием способа и порядка исполнения решения суда.

  В рамках Подпрограммы 2 «Предоставление финансовой поддержки отдель- ным категориям граждан с целью улучшения их жилищных условий в соответст- вии с законодательством» из 3 запланированных основных мероприятий в пол-

  ном объеме выполнено 1 основное мероприятие. Среди наиболее значимых ре- зультатов.

  1. За 2015 год в рамках реализации основного мероприятия 2.1 Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» достигнуты следующие результаты:

     - при личном приеме проконсультировано 120 граждан, состоящих на уче- те отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных по во- просам обеспечения жильем, а также планируемых встать на данный учет по ука- занной категории, при письменном обращении - 100 граждан;

• по мере прохождения гражданами процедуры переучета актуализирован список отдельных категорий граждан, состоящих на учете нуждающихся в улуч- шении жилищных условий, прошедших процедуру переучета в соответствии с действующим законодательством;

• выдано 4 свидетельства, из них по состоянию на 31.12.2015 все оплачены, также, на деньги, выделенные в 2015 году, были оплачены свидетельства, выдан- ные в 2013-2014 годах. С учетом всех свидетельств денежными выплатами в 2015 году обеспечено 13 граждан.

  1. В 2015 году в рамках реализации основного мероприятия 2.2 «Предостав- ление социальных выплат молодым семьям» достигнуты следующие результаты:

• при личном приеме проконсультировано 800 молодых семей, состоящих на учете отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных по вопросам обеспечения жильем, а также планируемых встать на данный учет по указанной категории. При письменном обращении -190 молодых семей;

• постановлено на учет для улучшения жилищных условий 14 молодых се-

мей;

• проведен переучет отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучше-

  нии жилищных условий, который проводится в соответствии с действующим за- конодательством на заявительной основе, по мере прохождения гражданами про- цедуры переучета актуализирован список отдельных категорий граждан, состоя- щих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, прошедших проце- дуру переучета в соответствии с действующим законодательством;

  • выдано 16 свидетельств о предоставлении социальной выплаты для приоб- ретения (строительства) жилья 16 молодым семьям, из которых 8 семей приобре- ли жилые помещения.

    1. По основному мероприятию 2.3 «Обеспечение мероприятий по переселе- нию граждан из аварийного жилищного фонда» в 2015 году достигнуты следую- щие результаты:

  • проинформировано граждан по вопросам переселения из аварийного жи- лищного фонда: при личном приеме – 800 граждан; по письменным обращениям граждан – 450 граждан;

  • актуализирован список граждан, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда;

  • по состоянию на 31.12.2015 года отправлено 93 уведомления гражданам о необходимости заключения договоров социального найма жилого помещения в связи с переселением из аварийного жилищного фонда (работа в рамках II этапа Программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом не- обходимости развития малоэтажного строительства на территории МО ГО «Сык- тывкар» на период 2013-2015 годы» (далее – Программа));

  • по состоянию на 31.12.2015 года подписано 66 договоров социального най- ма с гражданами, являющимися переселенцами из аварийного жилищного фонда в рамках I этапа Программы.

  • в 2015 году было сдано 6 жилых домов в м. Кочпон-Чит г. Сыктывкара по улице 65-летия Победы, строительство производилось в рамках I этапа Програм- мы, также заканчивается строительство и планируется ввод в эксплуатацию 2-х жилых домов по улице Ярославская г. Сыктывкара (строительство осуществляет- ся в рамках II этапа Программы);

  • по состоянию на 31.12.2015 г. количество переселенных граждан из аварий- ного жилищного фонда составило 303 человека.

    В рамках Подпрограммы 3 «Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы» из 3 запланированных основных мероприятий в полном объеме выполнено 3 основных мероприятия. Среди наиболее значимых результатов.

    1. За 2015 год выполнены организационно-технические работы по актуализа- ции сведений о жилых помещениях муниципального жилищного фонда. По со- стоянию на 31.12.2015 в реестр муниципального жилищного фонда занесена ин- формация о 1003 жилых помещений.

    2. Обеспечено консультационное сопровождение граждан по вопросам улучшения жилищных условий и реализации мероприятий, направленных на улучшение жилищных условий. Консультационное сопровождению граждан по вопросам улучшения жилищных условий осуществлялось 4 сотрудниками 3 раза в неделю.

    3. В целях реализации мероприятий, направленных на улучшение жилищных условий обеспечены выезды сотрудников на обследование жилых помещений по поступающим жалобам граждан на предмет законного проживания и мер воздей- ствия на недобросовестных граждан, а также проверка жилых помещений манев- ренного фонда.

    
    

    По подпрограмме 2 муниципальной программы были реализованы частично 2 основных мероприятия:

    а) Основное мероприятие 2.1. «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» и основного мероприятия от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О соци-

    альной защите инвалидов в Российской Федерации» (невыполнение обусловлено снижением финансирования средств субвенций из федерального бюджета);

    б) Основное мероприятие 2.3. «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» (невыполнение обусловлено наруше- нием сроков ввода в эксплуатацию 6 жилых домов для переселенцев из ветхого и аварийного жилья в м. Кочпон-Чит г.Сыктывкар, а также нарушением сроков ввода в эксплуатацию 2 жилых домов по адресу: г. Сыктывкар, ул. Ярославская).

    Факторы, повлиявшие на реализацию основных мероприятий, и их последст- вия идентичны факторам, повлиявшим на реализацию муниципальной программы в целом.

    Следствием невыполнения основного мероприятия 2.1. стало неисполнение контрольного события 9. «Подготовка уведомлений о выдаче свидетельств от- дельным категориям граждан, согласившимся на получение единовременной де- нежной выплаты. Вручение свидетельств о предоставлении единовременной де- нежной выплаты отдельным категориям граждан, согласившимся ее получение».

    Следствием невыполнения основного мероприятия 2.3 явилось неисполнение следующих контрольных событий:

    1. контрольное событие 17 «Проведение строительно-монтажных работ по возведению жилых домов для граждан, подлежащих переселению из ава- рийного жилищного фонда»:

    2. контрольное событие 18 «Сдача жилых домов, предназначенных для гра- ждан, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда, в экс- плуатацию»;

    3. контрольное событие 20 «Подписание гражданами договоров социально- го найма жилого помещения в связи с переселением из аварийного жи- лищного фонда, согласившимися на данные жилые помещения».

    
    

    Итоги реализации муниципальной программы «Безопасность жизнедеятельности населения»

    
    

    По итогам 2015 года в результате реализации комплекса мероприятий му- ниципальной программы были достигнуты следующие результаты:

  • выполнен ежегодный План основных мероприятий МО ГО «Сыктывкар» в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных си- туаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

  • достигнут плановый уровень оснащенности МКУ "ПАСС г. Сыктывкара" имуществом и оборудованием для выполнения аварийно-спасательных работ;

  • достигнута нормативная обеспеченность муниципального образования пунктами временного размещения, оборудованными материально-техническими средствами;

- обеспечено функционирование аппаратно-программного комплекса

«Безопасный город»;

- обеспечено функционирование добровольной народной дружины МО ГО

«Сыктывкар»;

Вышеуказанные результаты способствовали достижению задач муници- пальной программы, определенных на 2015 год:

1. Совершенствование подготовки к ведению гражданской обороны, защите населения и территорий МО ГО "Сыктывкар" от чрезвычайных ситуаций природ- ного и техногенного характера; предупреждение гибели людей на водных объек- тах.

2. Совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности насе- ленных пунктов на территории МО ГО "Сыктывкар" и расположенных на них объектов муниципальной собственности.

3. Создание условий для укрепления правопорядка на территории МО ГО "Сыктывкар"

Плановые значения достигнуты по 3 из 4 целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы. Фактическое значение целевого показателя «Снижение количества правонарушений совершенных на улицах, в местах массового пребывания и отдыха граждан» составило 94,6% от плана. Повышение количества правонарушений совершенных на улицах вызвано рядом социальных и экономических причин, таких как: падение нравственных устоев общества, социальная неустроенность, неудовлетворенность своим общественным положением, низким уровнем заработной платы, алкоголизацией населения, употреблением наркотических, психотропных веществ и др. Негативно влияет на ситуацию ликвидация системы медицинских вытрезвителей.

По всем целевым показателям (индикаторам) Подпрограммы 1

«Гражданская оборона. Защита населения и территорий МО ГО «Сыктывкар» от чрезвычайных ситуаций» плановые значения достигнуты или перевыполнены.

По всем целевым показателям (индикаторам) Подпрограммы 2 «Пожарная безопасность» плановые значения достигнуты.

Плановое значение достигнуто по 1 из 2 целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 3 «Профилактика правонарушений». Фактическое значение целевого показателя «Количество камер уличного видеонаблюдения, установленных на территории МО ГО «Сыктывкар» в рамках развития аппаратно- программного комплекса «Безопасный город» к концу реализации муниципальной программы (с нарастающим итогом) составило 93,9% от плана. Достичь увеличения количества камер уличного видеонаблюдения не удалось по независимым от администрации МО ГО «Сыктывкар» причинам. Было осуществлено приостановление программных мероприятий и инициирование процесса передачи камер уличного видеонаблюдения из муниципальной в республиканскую собственность (по указанию Главного управления МЧС России по Республике Коми (вх.№01/1-24/14 от 12.03.2015)). При попытке согласования

технического задания на построение очередного сегмента уличного видеонаблюдения (4 камеры уличного видеонаблюдения) был получен отказ (вх.№01/1-24/77 от 02.10.2015). В определенной мере данный фактор отразился и на невыполнении планового значения целевого показателя муниципальной программы «Снижение количества правонарушений, совершенных на улицах, в местах массового пребывания и отдыха граждан», хотя считаем, что в большей степени на рост уличной преступности оказало влияние ухудшение социально – экономической ситуации в стране.

В рамках Подпрограммы 1 «Гражданская оборона. Защита населения и тер- риторий МО ГО «Сыктывкар» от чрезвычайных ситуаций» реализованы все ос- новные мероприятия. Среди наиболее значимых результатов:

• проведение 682 мероприятий, направленных на обучение населения и пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и безопасности людей на водных объектах;

• оснащение всех мест массового отдыха людей у воды первичными средствами спасения;

• создан 1 пункт временного размещения, готовый к приему пострадавших;

• увеличение доли обеспеченности материальными средствами в резерве материально-технических средств, используемого в целях гражданской обороны, защиты населения и территорий МО ГО «Сыктывкар» от чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения до 28,0%;

• проведение 34 мероприятий, направленных на повышение готовности Сыктывкарского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС и гражданской обороны к защите населения и территорий МО ГО «Сыктывкар» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера мирного и военного времени ежегодно;

• обучение 685 должностных лиц на курсах ГО;

• приобретены технические средства обучения (телевизоры, DVD-плееры, МФУ) для 4-х учебно-консультационных пунктов по ГОЧС (далее-УКП), приобретены стенды (по ГО, по ПБ) и перекидные устройства для 8 УКП, ведется работа по передаче стендов в УКП, приобретены приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля для оснащения Курсов ГО Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара (3 ед.);

• приобретено 757 единиц аварийно-спасательного инструмента, имущества для развития материально-технической базы МКУ «ПАСС г.Сыктывкара»;

• приобретено оборудование и имущество для оснащения оперативной группы КЧС и ОПБ г.Сыктывкара и ЕДДС Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара в количестве 35 штук.

• изготовлено и размещено 141984 материала по вопросам ГО, ЧС и безопасности на водных объектах, в том числе осуществлена трансляция в эфире местных радиостанций аудиороликов – 135 выходов, в эфире телеканала «Россия

  1» видеороликов- 219 выходов, на плазменных мониторах, установленных в пассажирском автотранспорте, видеороликов- 133920 выходов.

• осуществлено размещение социальной рекламы по вопросам ГО, ЧС и безопасности на водных объектах в количестве 10 единиц на щитах и остановочных комплексах города;

  - изготовлено 8600 штук памяток - закладок по вопросам защиты в ЧС и безопасности на водных объектах;

• обучено 14 человек по программе «Безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте с применением систем канатного доступа, 1 группа по безопасности работ».

  В рамках Подпрограммы 2 «Пожарная безопасность» реализованы все ос- новные мероприятия. Среди наиболее значимых результатов:

• выполнено 25 мероприятий, направленных на совершенствование системы пожарной безопасности;

• выполнено 25 мероприятий, направленных на предотвращение возникновения лесных пожаров на территории МО ГО «Сыктывкар»;

• снижено количество пожаров на территории МО ГО «Сыктывкар» на 1,0

  % к 2014 году;

• увеличено количество муниципальных источников наружного противопожарного водоснабжения пригодных к использованию для пожаротушения до 85 единиц;

• доля территорий общего пользования населенных пунктов МО ГО

  «Сыктывкар», оснащенных первичными средствами пожаротушения, увеличена до 80%;

• проведено 8 учений и тренировок с лесопожарными формированиями организаций в год;

• приобретено 177 единиц оборудования и имущества для лесопожарных формирований и МКУ «ПАСС г. Сыктывкара» для использования при тушении лесных пожаров (закуплено пожарно-техническое вооружение и противопожарный инвентарь в количестве 165 ед. и 12 ед. средств связи и навигации для лесопожарных формирований, включая поставку противопожарного инвентаря для обеспечения противопожарной защищенности территорий населенных пунктов);

• проведена вырубка зеленых насаждений и опашка минерализованных полос в местах примыкания лесных массивов к мкр. Емваль и дачным обществам в районе м. Дырнос;

• исполнен муниципальный контракт на содержание в надлежащем состоянии муниципальных источников наружного противопожарного водоснабжения в 2015 году;

• выполнен ремонт 6-ти пожарных водоемов;

• проведено обучение 25 добровольных пожарных в Учебном центре ГКУ РК «УППС и ГЗ»;

• изготовлено и размещено 102748 материалов по вопросам пожарной безопасности, в том числе осуществлена трансляция в эфире местных радиостанций аудиороликов – 168 выходов, в эфире телеканала «Россия 1» видеороликов - 172 выхода, на плазменных мониторах, установленных в пассажирском автотранспорте, видеороликов - 89280 выходов.

• осуществлено размещение информационных материалов по вопросам пожарной безопасности в количестве 18 единиц на щитах и остановочных комплексах города;

• разработано и издано 10 выпусков печатного издания Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара «Безопасный город» (6600 экз.).

В рамках Подпрограммы 3 «Профилактика правонарушений» реализовано 1 из 2 основных мероприятий.

Среди наиболее значимых результатов реализации Основного мероприятия

1. «Организация охраны общественного порядка добровольными народными дружинами»:

   • увеличение численности членов добровольной народной дружины с 20 до 24 человек;

   • выявление в результате работы добровольной народной дружины МО ГО

«Сыктывкар» 754 единиц правонарушений, что на 44 единицы выше запланированного подпрограммой значения.

В течении 2015 года создавались все условия для функционирования добровольной народной дружины МО ГО "Сыктывкар". Численность членов добровольной народной дружины на 31 декабря 2015 года составила 24 человека. В период обеспечения общественного порядка на улицах г. Сыктывкара членами добровольной народной дружины была оказана помощь сотрудникам патрульно- постовой службы Управления МВД России г. Сыктывкара в выявлении 754 административных правонарушений, из них: 89 - за мелкое хулиганство, 489 - за нарушение антиалкогольного законодательства, наркотики - 2, прочие нарушения

• 174. В Управление МВД России по г. Сыктывкару доставлен 611 гражданин, в том числе 12 несовершеннолетних. Обслужено 464 вызова дежурной части УВД.

  В рамках Подпрограммы 4 «Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы» реализованы все основные мероприятия. Среди наиболее значимых результатов:

  • достигнут плановый уровень выполнения мероприятий муниципальной программы по срокам их реализации;

  • обеспечено выполнение мероприятий МКУ "ПАСС г. Сыктывкара", опре- деленных нормативными документами.

Основное мероприятие 3.1 «Развитие и совершенствование системы уличного видеонаблюдения» Подпрограммы 3 «Профилактика правонарушений» не было реализовано - количество камер уличного видеонаблюдения установленных на территории МО ГО «Сыктывкар» в рамках развития аппаратно-

программного комплекса «Безопасный город» в 2015 году не изменилось по сравнению с 2014 годом. Это обусловлено приостановлением программных мероприятий и инициирования процесса передачи камер уличного видеонаблюдения из муниципальной в республиканскую собственность (по указанию Главного управления МЧС России по Республике Коми (вх.№01/1-24/14 от 12.03.2015)). При попытке согласования технического задания на построение очередного сегмента уличного видеонаблюдения (4 камеры уличного видеонаблюдения) был получен отказ (вх.№01/1-24/77 от 02.10.2015).

Кроме того, не осуществлялся ремонт камер уличного видеонаблюдения.

Тем не менее, необходимо отметить, что в 2015 году посредством городского видеонаблюдения (камеры находящиеся в муниципальной и республиканской собственности), Центром оперативного управления дежурной части Управления МВД России по г. Сыктывкару было выявлено 60 фактов с признаками преступления, по подозрению в совершении преступления задержано

129 граждан, выявлено 6969 фактов с признаками административного правонарушения, в отношении 3551 граждан составлены протоколы об административном правонарушении, выявлено 1437 нарушений правил дорожного движения, в том числе 201 дорожно-транспортное происшествие.

Последствием не реализации Основного мероприятия 3.1 «Развитие и совершенствование системы уличного видеонаблюдения» явилось то, что по итогам 2015 года Подпрограмм 3 «Профилактика правонарушений» была признана неэффективной. Последствием для муниципальной программы явилось то, что в определенной степени не было достигнуто плановое значение по целевому показателю муниципальной программы «Снижение количества правонарушений совершенных на улицах, в местах массового пребывания и отдыха граждан».

В соответствии с Планом реализации муниципальной программы МО ГО

«Сыктывкар» «Безопасность жизнедеятельности населения» на 2015 год были запланированы 25 контрольных событий. Не исполнены 2 контрольных события:

По Подпрограмме 1 «Гражданская оборона. Защита населения и территорий МО ГО «Сыктывкар» от чрезвычайных ситуаций» не исполнено Контрольное событие 11 «Приобретение 33 комплектов МГЗ (медицинских средств защиты), 33 ИПП (индивидуальных противохимических пакетов), 1 санитарной сумки» в связи с тем, что была отменена закупка в связи с приказом МЧС России от 1.10.2014 № 543 «Об утверждении положения об организации обеспечения населения СИЗ», вступившего в силу с 16.03.2015 г. (отменена норма обязательного обеспечения СИЗ сотрудников УГО иЧС).

По Подпрограмме 3 «Профилактика правонарушений» не исполнено Контрольное событие 2 «Выполнение работ по проектированию, установке, подключению и вывод на Управление МВД России по г. Сыктывкару систем видеонаблюдения» в связи с приостановлением программных мероприятий и

инициирования процесса передачи камер уличного видеонаблюдения из муниципальной в республиканскую собственность (по указанию Главного управления МЧС России по Республике Коми (вх.№01/1-24/14 от 12.03.2015)). При попытке согласования технического задания на построение очередного сегмента уличного видеонаблюдения (4 камеры уличного видеонаблюдения) был получен отказ (вх.№01/1-24/77 от 02.10.2015).

Итоги реализации муниципальной программы «Развитие городского хозяйст- ва»

По итогам 2015 года в результате реализации комплекса мероприятий му- ниципальной программы были достигнуты следующие результаты:

• количество граждан, для которых условия предоставления жилищных ус- луг были улучшены, в результате реализации мероприятий по капитальному ре- монту МКД (за год) в 2015 году составило 2,171 тыс. чел.;

• доля протяженности улично-дорожной сети, отвечающей нормативным требованиям, в общей протяженности улично-дорожной сети (на конец года) со- ставила 44,27%;

• доля протяженности сетей уличного освещения, отвечающих норматив- ным требованиям, от общей протяженности сетей уличного освещения составила 67,58%;

• доля населения, проживающего на территории МО ГО "Сыктывкар", охва- ченного регулярным автобусным сообщением, в общей численности населения (на конец года) сохранена и составила 99,8%;

• сохранена актуальность градостроительной документации;

• удельный вес земельных ресурсов, находящихся в собственности МО ГО

  «Сыктывкар» и вовлеченных в хозяйственный оборот, в общем объеме земельных ресурсов, находящихся в собственности МО ГО «Сыктывкар» составил 100%;

• количество лиц, погибших и пострадавших в результате дорожно- транспортных происшествий на территории МО ГО "Сыктывкар" уменьшилось по сравнению с 2014 годом на 153 чел. и составило 488 чел.

• осуществлялась реализация инвестиционных проектов по развитию транс- портной и коммунальной инфраструктуры.

  Вышеуказанные результаты способствовали достижению задач муници- пальной программы, определенных на 2015 год:

  1. .Обеспечение предоставления жилищных услуг надлежащего качества на- селению МО ГО «Сыктывкар».

  2. .Создание благоприятных условий для жизни и отдыха населения, прожи- вающего на территории МО ГО «Сыктывкар».

  3. .Создание условий для обеспечения коммунальными, транспортными и от- дельными бытовыми услугами населения, проживающего на территории МО ГО "Сыктывкар".

  4. .Создание условий для осуществления архитектурной, градостроительной деятельности и эффективного использования земельных ресурсов.

  5. .Снижение количества лиц, погибших и пострадавших в результате до- рожно-транспортных происшествий на территории МО ГО «Сыктывкар».

  
  

  Плановые значения достигнуты по 7 из 9 целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы. Уровень достижения по двум целевым показателям:

• уровень удовлетворенности населения, проживающего на территории МО ГО "Сыктывкар", состоянием общественных территорий;

• уровень удовлетворенности населения, проживающего на территории МО ГО "Сыктывкар", организацией предоставления коммунальных услуг)

определить не представляется возможным в связи с тем, что на дату составления отчета опрос населения не проводился.

Плановые значения достигнуты по 2 из 4 целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 1 «Обеспечение комфортного состояния жилищного фонда на территории МО ГО «Сыктывкар».

Фактическое значение целевого показателя «Динамика обращений граждан по предоставлению жилищных услуг ненадлежащего качества (за год)» составило

«+14,0 %» при плановом значении «-1,0%». Рост количества обращений граж- дан обусловлено непосредственно характеристикой показателя. Данный показа- тель является качественным показателем, который формируется под влиянием многих факторов и отражает основные аспекты деятельности не только органов местного самоуправления, но и ресурсоснабжающих и управляющих организа- ций.

Фактическое значение целевого показателя «Количество дворовых террито- рий МКД и проездов к ним, в которых выполнены работы по ремонту (за год)» – 12 единиц при плановом значении 16. Невыполнение показателя обусловлено осуществлением работ по ремонту дворовых территорий большей площади.

Плановые значения достигнуты по 2 из 3 целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 2 «Улучшение состояния общественных территорий МО ГО «Сыктывкар». По целевому показателю «Уровень удовлетворенности населения, проживающего на территории МО ГО "Сыктывкар", состоянием общественных территорий» фактическое значение определить не представляется возможным в связи с тем, что на дату составления отчета опрос населения не проводился

Плановые значения достигнуты по 3 из 4 целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 3 «Обеспечение населения МО ГО «Сыктывкар» коммунальными, транспортными и отдельными бытовыми услугами». По целевому показателю «Уровень удовлетворенности населения, проживающего на территории МО ГО "Сыктывкар", организацией предоставления коммунальных услуг» фактическое значение определить не представляется возможным в связи с

тем, что на дату составления отчета опрос населения не проводился.

По всем целевым показателям (индикаторам) Подпрограммы 4

«Обеспечение архитектурной и градостроительной деятельности и использование земельных ресурсов на территории МО ГО «Сыктывкар» плановые значения достигнуты.

По целевому показателю Подпрограммы 5 «Обеспечение создания условий для управления и реализации муниципальной программы МО ГО «Сыктывкар»

«Развитие городского хозяйства» плановое значение достигнуто.

Плановое значение достигнуто по 1 из 2 целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 6 «Повышение безопасности дорожного движения на территории МО ГО «Сыктывкар». Фактическое значение целевого показателя «Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на территории МО ГО «Сыктывкар» – 17 человек при плановом значении 15. Рост обусловлен увеличением ДТП по вине нетрезвых водителей, а также увеличением транспорт- ных средств на территории МО ГО «Сыктывкар».

По итогам 2015 года не достигнуты следующие результаты:

• не выполнен план по капитальному ремонту и ремонту дворовых терри- торий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартир- ных домов (мероприятие 1.5.1. «Организация выполнения работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов» Подпрограммы 1 муниципаль- ной программы «Обеспечение комфортного состояния жилищного фонда на тер- ритории МО ГО «Сыктывкар»);

• не осуществлялась реализация инвестиционных проектов или инвестици- онные проекты были реализованы частично («Новое кладбище в м. В.Чов г. Сык- тывкара (в т.ч. ПИР)», «Архитектурная концепция реконструкции общественного парка культуры и отдыха им. Кирова в г.Сыктывкаре», «Строительство локальных очистных сооружений для очистки сточных вод в системе ливневой канализации, в т.ч. ПИР», «Обустройство 1-й и 2-й очереди полигона твердых бытовых отходов в м. Мандач (ПИР, экспертиза, СМР)», «Обеспечение земельных участков инфра- структурой мкр. Шордор-2 п.г.т.В.Максаковка», «Улица Первомайская на участ- ке от ул.Красных Партизан до ул.Громова», «Квартал малоэтажной застройки м. Кочпон и м. Чит (1-я очередь)», «Подъездная дорога с асфальтобетонным покры- тием к кварталу застройки (дорога, тротуары, освещение, ливневая канализация)» (Основное мероприятие 2.3. и 2.8. Подпрограммы 2 «Улучшение состояния обще- ственных территорий МО ГО «Сыктывкар» ); «Техническое перевооружение ко- тельной "Выльтыдор", в т.ч. ПИР», «Автоматизированная система управления технологическими процессами водоснабжения г.Сыктывкар», «Строительство во- довода в п.г.т.Краснозатонский» (Основное мероприятие 3.4. Подпрограммы 3

«Обеспечение населения МО ГО «Сыктывкар» коммунальными, транспортными и отдельными бытовыми услугами»)).

К факторам, негативно повлиявшим на ход реализации муниципальной про- граммы, можно отнести:

-несостоявшиеся конкурсные процедуры;

-необходимость проведения государственной экспертизы проектно-сметной документации по объектам, финансируемым с привлечением средств из респуб- ликанского бюджета Республики Коми;

-несвоевременное выполнение работ подрядчиками;

-уточнение потребности в финансировании и, соответственно, невозмож- ность выполнения мероприятий муниципальной программы при предусмотрен- ном объеме бюджетных ассигнований.

Невыполнение плана по капитальному ремонту и ремонту дворовых терри- торий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартир- ных домов напрямую влияет на результаты реализации муниципальной програм- мы в 2015 году, отставание от графиков реализации инвестиционных проектов может привести к негативным последствиям реализации муниципальной про- граммы в последующие годы.

В рамках Подпрограммы 1 «Обеспечение комфортного состояния жилищно- го фонда на территории МО ГО «Сыктывкар»» из 6 основных мероприятий в полном объеме выполнено 5 основных мероприятий. Среди наиболее значимых результатов:

• перевыполнен план капитального ремонта и ремонта жилых помещений муниципального жилищного фонда на 2015 год (200,0%), проведены работы:

  -по ремонту жилых помещений, свободных от проживания, жилого дома N 15 по ул. 1-я Промышленная;

  - по капитальному ремонту системы горячего водоснабжения в жилом до- ме N 15 по ул. 1-я Промышленная;

  -по ремонту квартиры, находящейся в муниципальной собственности, по адресу: ул. Коммунистическая, д. 78, кв. 39;

  -по капремонту жилых муниципальных помещений по адресам: ул.Боровая, 6-3; ул.Быковского, 2-9; ул.Островского, 5-1; ул.Молодежная,

  17-16; ул.Юности, 1-3; ул.Эжвинская, 12-1; ул.Быковского, 16-8;

  ул.Быковского, 4-8; ул.Быковского, 18-8.

• осуществлены мероприятий по энергосбережению и повышению энергети- ческой эффективности;

• исполнены обязательства МО ГО «Сыктывкар» по перечислению взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в доле му- ниципальных помещений;

• перевыполнен план по капитальному ремонту МКД (107,7%);

• осуществлен капитальный ремонт и ремонт 10 дворовых территорий МКД и 2 проезда к ним;

  • проведены проверки состояния жилых помещений (выявлено: 40 пригод- ных жилых помещений, 3 аварийных жилья, 162 непригодных жилых помеще- ния);

  • своевременно получен паспорт готовности МО ГО «Сыктывкар» к отопи- тельному периоду;

  • проводились конкурсы по отбору управляющих компании для управления МКД, оказывалось содействие управляющим организациям, ТСЖ по занесению данных в ГИС ЖКХ.

    В рамках Подпрограммы 2 ««Улучшение состояния общественных террито- рий МО ГО «Сыктывкар» из 10 запланированных основных мероприятий в пол- ном объеме выполнено 8 основных мероприятий. Среди наиболее значимых ре- зультатов:

• заключены муниципальные контракты (договоры) по содержанию всех территорий общего пользования МО ГО «Сыктывкар», выполнены работы по:

  -содержанию и обслуживанию общественных территорий: парк им. Киро- ва, парк им. Мичурина, памятные места и иные территории;

  • обслуживанию городского пляжа м. Кируль;

    -сносу 7 многоквартирных аварийных домов ;

  • содержанию мест захоронения (9 кладбищ) и созданию условий для ор- ганизации ритуальных услуг;

-устройству и содержанию пешеходных мостков;

-ликвидации несанкционированных объектов размещения отходов;

-реализации малых проектов в сфере благоустройства;

-содержанию ливневой канализации открытого и закрытого типа (в том числе анализы на выпусках ливневой канализации).

• осуществлены в полном объеме мероприятия в рамках переданного госу- дарственного полномочия Республики Коми по отлову и содержанию безнадзор- ных животных (количество отловленных безнадзорных животных за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составило 501 единица, что пре- вышает плановое значение на 260 единиц);

• выполнены работы по строительству и реконструкции объектов благоуст- ройства;

  • выполнен план по озеленению территории МО ГО «Сыктывкар» (площадь территорий общего пользования, в отношении которых проведены мероприятия по озеленению в 2015 году составило 268,73 тыс. кв.м при плане 268,73 тыс. кв.м);

  • выполнены работы по строительству и реконструкции объектов водного хозяйства;

  • выполнены запланированные работы по содержанию, ремонту и капиталь- ному ремонту улично-дорожной сети МО ГО «Сыктывкар», выполнены работы:

  • по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного зна- чения на территории МО ГО «Сыктывкар» (общей протяженностью 31,53486 км);

  • по содержанию автомобильных дорог (очистка улично-дорожной сети, тротуаров, стоянок для а/транспорта, остановочных комплексов от снега);

  • по ремонту автомобильной дороги общего пользования местного значения

    «Подъезд к промышленному узлу «Човский»;

  • ремонту автомобильной дороги общего пользования местного значения

    «Сыктывкар – Эжвинский район» (водопропускная труба) км 18+594;

  • по установке и содержанию понтонного моста через р.Сысола;

  • содержанию и устройству ледовых переправ через р. Вычегда в районе м. Алешино и в районе пос. Заречье - пос. Трехозерка (общей протяженностью 1,02 км);

    -по содержанию и устройству ледовой переправы через р. Вычегда в районе ул. Тентюковская.

  • обеспечена реализация запланированных на 2015 год всех мероприятий направленных на повышение для инвалидов и маломобильных групп населения уровня доступности объектов транспортной инфраструктуры, выполнены работы:

    -по обустройству тротуаров и пешеходных переходов для пользования инвалидами (ул.Советская от ул.Колхозная до ул.Бабушкина (четная сто- рона),пересечение улиц К.Маркса - Крутая, в районе дома по ул.К.Маркса,д.209А, в районе дома №8 по ул. Советская, в районе дома

    №115 по ул. Интернациональная, в районе дома №121 по ул. Интерна- циональная, в районе дома №2 по ул.Куратова вдоль ул. Куратова);

    -по установке звуковых сигналов на светофорных объектах (пересечение улиц Бабушкина-Советская).

    • выполнены в полном объеме работы по организации уличного освещения на территории МО ГО «Сыктывкар» (фактическое значение целевого показателя протяженность сетей уличного освещения, отремонтированных в отчетном году, составило 99,44 км, что превышает плановое значение на 6,6 км), проведены ра- боты по улучшению освещенности общественных территорий, в результате про- водимого ремонта сетей уличного освещения в 2015 году протяженность сетей уличного освещения увеличена на 3,5 км.

    • в результате проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности было снижено среднегодовое потребление элек- трической энергии на единицу протяженности сетей уличного освещения, нахо- дящихся в муниципальной собственности, на 2,12 тыс. кВтч, выполнены работы:

• по устройству сетей наружного освещения: Покровский бульвар (2этап) - установлено 14 металлопластиковых опор, 28 светодиодных светильников типа «Шар венчающий», протяженность 306,4 м;

  -ул.Тентюковская (от ул.Тентюковская,120 до Октябрьского проспекта, с от- ветвлением в сторону конечного остановочного комплекса маршрутов

  №№3,4,15,17) - установлено 60 железобетонных опор, 65 светильников, про- тяженностью 2350 м;

  -м. Развилка-1, п.г.т. Верхняя Максаковка -установлено 13 деревянных опор, 26 светильников, протяженностью 790м; в районе многоквартирного дома

  №21 по ул. 65-летия Победы - установлено 4 железобетонных опоры,5 све- тильников, протяженностью 115м.

  В рамках Подпрограммы 3 ««Обеспечение населения МО ГО «Сыктывкар» коммунальными, транспортными и отдельными бытовыми услугами» из 7 ос- новных мероприятий в полном объеме выполнено 6 основных мероприятий. Сре- ди наиболее значимых результатов:

  • осуществлено в полном объеме возмещение недополученных доходов ор- ганизациям, поставляющим коммунальные ресурсы для населения МО ГО «Сык- тывкар», в результате в 2015 году была сохранена доступность коммунальных ус- луг для населения;

  • осуществлены переданные государственные полномочия по возмещению убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топ- ливо твердое, реализуемое гражданам и используемое для нужд отопления, дого- вора на обеспечение граждан МО ГО «Сыктывкар» твердым топливом (на усло- виях покрытия убытков, возникающих в результате государственного регулиро- вания цен на топливо твердое, реализуемое для нужд отопления гражданам, про- живающим в домах с печным отоплением) заключены на период с 01.01.2015 по 31.12.2015;

  • обеспечено устойчивое функционирование объектов коммунальной ин- фраструктуры, находящихся в собственности МО ГО «Сыктывкар», выполнены плановые работы по обеспечению безопасной и бесперебойной работы объектов и сетей коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности (заключены договоры по техническому обслуживанию сетей газоснабжения, осу- ществлено страхование сетей газоснабжения и др.);

  • выполнены работы по строительству и реконструкции объектов комму- нального хозяйства;

  • организовано обслуживание населения в сфере пассажирских перевозок (общественным автомобильным транспортом) на территории МО ГО «Сыктыв- кар», количество маршрутов городского общественного транспорта на конец 2015 года увеличено на 3 единицы, в целях поддержания качества транспортного обслуживания организован постоянный контроль за исполнением договоров на транспортное обслуживание на территории МО ГО «Сыктывкар».

  • организовано обслуживание населения в сфере пассажирских и грузовых перевозок (общественным речным транспортом) на территории МО ГО «Сыктыв- кар», количество маршрутов речного пассажирского и грузового транспорта (на конец навигации) сохранено.

  • обеспечено предоставление услуг по помывке населения в муниципальных банях, количество муниципальных бань, оказывающих бытовые услуги населе-

  нию, проживающему на территории МО ГО «Сыктывкар» сохранено, сохранена для населения возможность воспользоваться доступными бытовыми услугами.

  В рамках Подпрограммы 4 «Обеспечение архитектурной и градостроитель- ной деятельности и использование земельных ресурсов на территории МО ГО

  «Сыктывкар» из 3 запланированных основных мероприятий в полном объеме выполнено 3 основных мероприятий. Среди наиболее значимых результатов:

  • осуществлена актуализация градостроительной документации, план под- готовки проектов планировки территории города выполнен, своевременно подго- товлена и выдана разрешительная документация для осуществления градострои- тельной деятельности, осуществлена актуализация схем теплоснабжения и водо- снабжения;

  • созданы условия для функционирования муниципальных учреждений (ор- ганизаций), уровень выполнения муниципальным учреждением муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) достигнут, выпол- нены муниципальным учреждением соглашения о предоставлении субсидии на иные цели;

• обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (организаций) выполнено в полном объеме. Уровень выполнения муниципальным бюджетным учреждением «Архитектурно-планировочное бюро» муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) достигнут, выпол- нено 6685 заявок по муниципальным услугам в области архитектуры, градострои- тельства и землепользования; уровень выполнения муниципальным бюджетным учреждением «Архитектурно-планировочное бюро» соглашения о предоставле- нии субсидии на иные цели достигнут.

  В рамках Подпрограммы 5 «Обеспечение создания условий для управления и реализации муниципальной программы МО ГО «Сыктывкар» «Развитие город- ского хозяйства» из 3 запланированных основных мероприятий в полном объе- ме выполнено 3 основных мероприятия. Среди наиболее значимых результатов:

• выполнение задач муниципальной программы, подпрограмм, основных ме- роприятий в установленные сроки;

• выполнение муниципальными учреждениями муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

  В рамках Подпрограммы 6 «Повышение безопасности дорожного движения на территории МО ГО «Сыктывкар» из 6 запланированных основных мероприя- тий в полном объеме выполнено 6 основных мероприятий. Среди наиболее зна- чимых результатов:

• обеспечено надлежащее функционирование объектов регулирования до- рожного движения на улично-дорожной сети;

• осуществлены в полном объеме запланированные на 2015 год планировоч- ные и инженерные мероприятия, направленные на совершенствование улично- дорожной сети и организацию движения транспортных средств и пешеходов; произведены работы по обслуживанию светофорных объектов (заменены источ-

  ники света на светодиодные, заменены модули светофорной секции, дооборудо- вание секцией обратного отсчета времени);

• выполнен план по нанесению дорожной разметки на улично-дорожной сети МО ГО «Сыктывкар» (доля протяженности улично-дорожной сети с нанесенной горизонтальной разметкой в общей протяженности улично-дорожной сети соста- вила 72%);

• выполнена в полном объеме реализация малых проектов в сфере дорожной деятельности, выполнены запланированные работы по установке остановочных комплексов:

  • «ТЭЦ» на автомобильной дороге «Сыктывкар - Эжвинский район» км 18+080 (справа);

  • «ТЭЦ» на автомобильной дороге «Сыктывкар - Эжвинский район» км 18+103 (слева);

  • «Радиоцентр» на автомобильной дороге «Сыктывкар - Эжвинский район» км 19+909,30 (слева);

  • «Сельхозхимия» на автомобильной дороге «Подъезд к п. В.Чов» км 1+86 (слева) выполнено на 100%.

  • выполнен план по оснащению образовательных организаций на террито- рии МО ГО «Сыктывкар» оборудованием и материалами, позволяющими в игро- вой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети, доля образовательных организаций на территории МО ГО «Сыктывкар», осна- щенных оборудованием, позволяющим в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети, в общем количестве образова- тельных организаций на территории МО ГО "Сыктывкар" составило 15,8%, МА- ОУ «Гимназия № 1» приобретен мобильный городок за счет средств программы, всего в муниципальных образовательных организациях имеется 7 мобильных ав- тогородков;

  • выполнен план по проведению конкурсов и соревнований, направленных на развитие навыков безопасного поведения детей на улице (уровень проведения профилактических акций по безопасности дорожного движения в среднем на одну образовательную организацию на территории МО ГО "Сыктывкар" – 5,0 акций/1 образовательная организация достигнут).

    
    

    В 2015 году реализованы не в полном объеме 4 основных мероприятия:

    1. Основное мероприятие 1.5. «Капитальный ремонт и ремонт дворовых тер- риторий МКД и проездов к ним» реализовано частично. Плановое значение целе- вого показателя по основному мероприятию не достигнуто. План выпол- нен на 75%, отремонтировано 10 дворовых территорий многоквартирных домов и 2 проезда к ним из 8 дворовых территорий многоквартирных домов и 8 проездов к ним запланированных. Не достижение показателя обусловлено охватом количе- ства дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним большей площади.

    2. Основное мероприятие 2.3. «Строительство и реконструкция объектов бла- гоустройства» реализовано частично, ввиду того, что по ряду инвестиционных проектов работы не производились:

       1. По объекту «Новое кладбище в м. В.Чов г. Сыктывкара (в т.ч. ПИР)» - реализации проекта прекращена по причине отсутствия положительного заключения государственной экспертизы, ассигнования перераспределе- ны на обустройство новых секторов на действующем кладбище в м. В. Чов.;

       2. По объекту «Архитектурная концепция реконструкции общественного парка культуры и отдыха им.Кирова в г.Сыктывкаре» - в связи с отсут- ствием финансирования на СМР;

       3. По объекту «Строительство локальных очистных сооружений для очист- ки сточных вод в системе ливневой канализации, в т.ч. ПИР» - ассигно- вания перераспределены;

       4. По объекту «Обустройство 1-й и 2-й очереди полигона твердых бытовых отходов в м. Мандач (ПИР, экспертиза, СМР)» - получено отрицатель- ное заключение государственной экспертизы.

    3. Основное мероприятие 2.8. «Строительство и реконструкция объектов дорожного хозяйства» реализовано частично. Фактическое значение целевого по- казателя (процент выполнения запланированных объемов работ по строительству и реконструкции объектов дорожного хозяйства (на конец года) составило 43%, что на 52% меньше запланированного. Причины частичной реализации (или не реализации) инвестиционных проектов:

       1. По объекту «Обеспечение земельных участков инфраструктурой мкр. Шордор-2 п.г.т. В.Максаковка (внутримикрарайонные улицы, проезды и уличное освещение)» - не состоялся аукцион, в связи с невозможностью выполнения объ- ема работ, предусмотренных контрактом в 2015 г.;

       2. По объекту «Реконструкция моста через р. Човью на автомобильной до- роге Сыктывкар-Эжвинский район 10,5 км 1-я очередь»: срок исполнения кон- тракта - ноябрь 2016 г.

    4. Основное мероприятие 3.4. «Строительство и реконструкция объектов коммунального хозяйства» выполнено частично. Запланированные работы в 2015 году по реализации инвестиционных проектов в сфере коммунального хозяйства не были выполнены в полном объеме. Процент выполнения запланированных объемов работ по строительству и реконструкции объектов коммунального хозяй- ства (на конец года) составил 87 %, что меньше планового значения на 8 %.

    Отклонение показателя обусловлено:

    1. по объекту «Автоматизированная система управления технологическими процессами водоснабжения г.Сыктывкар» - несостоявшимся аукционом;

    2. по объекту «Строительство водовода в п.г.т. Краснозатонский, в т.ч.

    ПИР» - денежные средства были предусмотрены на условиях софинансирования. По информации БУ «УКС МО ГО «Сыктывкар» для проведения работ на объекте

    с привлечением средств бюджета Республики Коми, отсутствовала необходимая проектно-сметная документация. Соглашение на предоставление субсидий в 2015 г. не заключено.

    К факторам, отрицательно повлиявшим на ход реализации основных меро- приятий муниципальной программы, можно отнести:

    несвоевременное решение организационных вопросов при реализации ме- роприятий, в том числе длительное прохождение процедур согласования, приводящее к переносу сроков выполнения мероприятий;

    рассмотрение вопроса об изменении подхода к решению задачи; признание аукционов несостоявшимися;

    проведение аукционов в конце года;

    несвоевременное (некачественное) исполнение подрядчиком договорных обязательств по выполнению работ/ или оказанию услуг, перенесение сро- ков выполнения мероприятий на более поздние сроки либо продолжение выполнения мероприятий в новом отчетном периоде;

    отсутствие либо поздние сроки доведения необходимого объема финанси- рования из вышестоящих уровней бюджета.

    
    

    Невыполнение и частичное выполнение основных мероприятий и мероприя- тий муниципальной программы «Развитие городского хозяйства» привело к тому, что не было исполнено 12 контрольных события из 96, включенных в План реали- зации муниципальной программы «Развитие городского хозяйства» на 2015 год, не были достигнуты в 2015 году плановые значения целевых показателей. Отста- вание по реализации инвестиционных проектов может сказаться на достижении запланированных результатов муниципальной программы в последующие годы.

    
    

    Итоги реализации муниципальной программы «Развитие образования»

    
    

    По итогам 2015 года в результате реализации комплекса мероприятий му- ниципальной программы были достигнуты следующие результаты:

    • в 2015 году 19 397 воспитанникам, или 83,3% детей в возрасте с 1 года до 7 лет, предоставлено общедоступное и бесплатное дошкольное образование;

    • в 2015 году введено дополнительно 330 мест для детей дошкольного воз- раста за счет строительства трех спально - игровых корпусов к действующим дет- ским садам (МАДОУ №4, МАДОУ №100, МБДОУ №120);

• в 2015 году 28 468 учащимся, или 100% детей школьного возраста (7-18 лет), проживающих на территории МО ГО «Сыктывкар», предоставлено обще- доступное и бесплатное начальное общее, основное общее и среднее общее обра- зование;

• удельный вес учащихся, перешедших на обучение по новым федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности учащихся, увеличился до 60,7%;

• уровень удовлетворенности населения МО ГО «Сыктывкар» качеством предоставления муниципальных услуг в сфере образования вырос до 90,0%;

• доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных органи- заций, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам, в 2015 году составила 99,57%;

• удельный вес выпускников 11(12) классов, получивших аттестат о среднем общем образовании, составил 99,23 % от общего числа выпускников 11 (12) классов;

• в 2015 году отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена уменьшилось относительно 2014 года и составило 1,69;

• доля учащихся 10 - 11 (12) классов в общеобразовательных организациях, обучающихся в классах с профильным и углубленным изучением отдельных предметов, составила 76,9% от общей численности учащихся 10 - 11 (12) классов;

• удельный вес выпускников муниципальных общеобразовательных органи- заций, поступивших в течение одного года после окончания обучения в организа- ции профессионального образования увеличился до 96,3%;

• в 2015 году в 15 образовательных организациях дополнительного образо- вания занималось 19800 детей и подростков или 71,5% от общей численности де- тей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет;

• удельный вес молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятель- ности молодежных и детских общественных объединений и движений, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет увеличился до 20,5%;

• охват детей и подростков организованными формами оздоровления, отдыха и труда достиг 98,0%.

  Достижение вышеуказанных результатов позволило достичь значительных успехов в решении следующих задач:

  1. Повышение доступности и качества дошкольного образования.

  2. Повышение доступности качественного начального общего, основно- го общего и среднего общего образования.

  3. Развитие условий, обеспечивающих успешную социализацию детей и молодежи.

  4. Развитие муниципальной системы организации отдыха и занятости учащихся в каникулярное время, поддержки круглогодичного оздоровления детей и подростков.

  
  

  Для оценки результатов реализации муниципальной программы МО ГО

  «Сыктывкар» «Развитие образования» установлены 12 целевых показателей (ин- дикаторов). По итогам 2015 года:

• по девяти целевым показателям муниципальной программы фактиче- ское значение выше плановых;

• по двум - достигнуты установленные значения;

• по одному – не достигнуто плановое значение.

  По целевому показателю муниципальной программы «Охват детей в возрасте от 1 года до 7 лет различными формами дошкольного образования в общей чис- ленности детей в возрасте от 1 года до 7 лет» фактическое значение составило 83,3% при плане 88,0%. Невыполнение плана по проценту охвата детей в возрас- те от 1 года до 7 лет различными формами дошкольного образования связано с ростом количества детей, нуждающихся в услугах дошкольного образования в го- роде Сыктывкаре и зарегистрированных в других муниципальных образованиях Республики Коми. В связи с этим введение в эксплуатацию в 2015 году дополни- тельных 330 мест для детей дошкольного возраста не позволило достичь плано- вых показателей.

  По Подпрограмме 1 «Развитие дошкольного образования» фактические зна- чения достигнуты или перевыполнены по 16 из 17 целевых показателей (индика- торов). По целевому показателю «Удельный вес детей в возрасте от 1 года до 3 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей в возрас- те от 1 года до 3 лет» фактическое значение составило 71,0 % при плане 76,0%. Невыполнение плана по проценту охвата детей в возрасте от 1 года до 3 лет раз- личными формами дошкольного образования связано с ростом количества детей в возрасте от 1 года до 3 лет, нуждающихся в услугах дошкольного образования в городе Сыктывкаре и зарегистрированных в других муниципальных образовани- ях Республики Коми. В связи с этим введение в эксплуатацию в 2015 году допол- нительных 330 мест для детей дошкольного возраста не позволило достичь пла- новых показателей.

  По Подпрограмме 2 «Развитие общего образования» фактические значения достигнуты или перевыполнены по 20 из 21 целевого показателя (индикатора). По целевому показателю «Доля педагогических работников муниципальных общеоб- разовательных организаций, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, воспользовавшихся правом на получение ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммуналь- ных услуг, компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на жилое помещение, и транспорт- ных услуг для доставки этого твердого топлива, в общей численности педагоги- ческих работников, имеющих указанное право» фактическое значение составило 87,0 % при плане 90,0%. Невыполнение показателя обусловлено тем, что правом

  на получение ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсации стоимости твердого топлива, приобрета- емого в пределах норм, установленных для продажи населению на жилое поме- щение, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива, воспользова- лись только 87 % педработников, имеющих указанное право.

  По Подпрограмме 3 «Дети и молодежь города Сыктывкара» фактические значения достигнуты или перевыполнены по 13 из 13 целевых показателей (инди- каторов).

  По Подпрограмме 4 «Оздоровление и отдых детей, проживающих в МО ГО

  «Сыктывкар» фактические значения достигнуты по 4 из 4 целевых показателей (индикаторов).

  По Подпрограмме 5. «Обеспечение создания условий для реализации муници- пальной программы» фактические значения достигнуты по 4 из 4 целевых показате- лей (индикаторов).

  В рамках Подпрограммы 1 «Развитие дошкольного образования» из 15 за- планированных основных мероприятий в полном объеме выполнено 15 основных мероприятия. Среди наиболее значимых результатов:

  - в 2015 году 19 397 воспитанникам, или 83,3% детей с 1 года до 7 лет, пре- доставлено общедоступное и бесплатное дошкольное образование. По данным информационной системы учета очередности по состоянию на 31 декабря 2015 года зарегистрировано 7112 детей в возрасте от 0 до 7 лет. Количество детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, ожидающих места в дошкольные образовательные орга- низации, составило 1814 детей, из них дефицит мест -327;

• удельный вес воспитанников муниципальных дошкольных образователь- ных организаций, обучающихся по программам, соответствующим федеральным государственным образовательным стандартам дошкольного образования, в об- щей численности воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, составил 80% при плане 80%, что обусловлено поэтапным выполне- нием Плана введения ФГОС дошкольного образования в образовательный про- цесс;

• в 2015 году на территории МО ГО «Сыктывкар» в системе дошкольного образования созданы определенные условия для получения детьми с ограниченными возможностями здоровья (дети с ОВЗ), в том числе детьми- инвалидам, дошкольного образования. В соответствии со спецификой недостатков в физическом и психическом развитии, имеющихся у детей с ОВЗ, в отрасли для осуществления дошкольного образования и квалифицированной коррекции нарушений у данной категории воспитанников была организована деятельность 50 групп компенсирующей направленности с охватом 643 ребенка с ОВЗ, в том числе из которых 170 детей являлись детьми-инвалидами, количество муниципальных дошкольных образовательных организаций, соответствующих требованиям по доступности для детей с ограниченными возможностями

  составил 14 единиц при плане 12 единиц (рост данного показателя связан с вводом новых зданий дошкольных образовательных организаций, технические характеристики которых соответствуют требованиям доступности для маломобильных групп граждан);

• в 2015 году введено дополнительно 330 мест для детей дошкольного воз- раста за счет строительства трех спально - игровых корпусов к действующим дет- ским садам (МАДОУ №4, МАДОУ №100, МБДОУ №120);

• в системе дошкольного образования города созданы методические, кадро- вые, информационные условия для развития этнокультурного образования с уче- том социокультурного пространства, 55 % дошкольных организаций включают в образовательный процесс этнокультурный компонент, в 42 детских садах (50% от общего количества) имеются мини-музеи, фрагменты коми изб, где проводятся занятия, фольклорные праздники, посиделки, встречи с мастерами и интересными

  людьми, традиционно проводится коми национальные фестивали «Ӧшкамӧшка»,

  «Катшасин»;

• продолжена работа по созданию безопасных и комфортных условий в му- ниципальных дошкольных образовательных организациях. В целях обеспечения качественного функционирования ДОО в 2015 году отремонтированы кровли в 5 ДОО, построены теневые навесы в 1 ДОО, обеспечено проведение текущего ре- монта зданий и сооружений и прилегающей к ним территории в 50 ДОО, реализо- ваны планы по повышению противопожарной безопасности в 15 ДОО, в 14 ДОО улучшены условия для доступности услуги дошкольного образования для мало- мобильных категорий граждан, в том числе для детей-инвалидов;

• в городе создана система работы по выявлению и поддержке талантливых и одаренных детей, в рамках фестивалей «Юное дарование», «Интеллектуально – творческий марафон» в 2015 году проведено 38 общегородских мероприятий. В 2015 году их участниками стали 5499 детей, 269 педагогов и 572 родителя, удельный вес детей в возрасте от 5 до 7 лет, принявших участие в конкурсных ме- роприятиях, в общей численности детей в возрасте от 5 до 7 лет, посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации» составил 57% при плане 55%, это обусловлено эффективно работающей системой общегородских мероприятий и дальнейшим развитием государственно-общественного управле- ния в муниципальной системе дошкольного образования;

• количество детей, получающих услугу в организациях негосударственного сектора за счет муниципального задания, увеличилось до 299 детей при плане 210 детей, что обусловлено эффективным использованием средств на оснащение процесса ухода и присмотра за детьми дошкольного возраста индивидуальными предпринимателями;

• продолжена работа по развитию профессиональной компетентности педаго- гов и повышению их квалификации:

все организации имеют разработанные планы-графики повышения ква- лификации педагогических кадров, в 2015 году прошли курсы повыше-

ния квалификации в учреждениях дополнительного профессионального образования 789 педагогических и руководящих работников (41%), что позволило повысить показатель повышения квалификации до уровня 92%;

разными формами методической работы охвачено 95,3 % педагогиче- ских и руководящих работников, в 2015 году вся система методической работы с кадрами на муниципальном уровне и в дошкольных образова- тельных организациях направлена на развитие основных компетенций педагогов в части реализации ФГОС ДО;

в системе дошкольного образования отработан механизм нового порядка аттестации, который способствовал увеличению удельного веса педаго- гических работников, прошедших аттестацию на высшую и первую ква- лификационные категории, в 2014 – 2015 учебном году проведено 10 заседаний Республиканской аттестационной комиссии, аттестовано на первую и высшую квалификационную категорию 379 педагогических работников дошкольных образовательных организаций МО ГО «Сык- тывкар», удельный вес численности педагогических работников муни- ципальных дошкольных образовательных организаций, имеющих пер- вую и высшую квалификационные категории, в общей численности пе- дагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организациях» составил 52% при плане 49%;

- доля муниципальных дошкольных образовательных организаций реали- зующих меры по профилактике детского дорожного травматизма, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, в общем количестве муниципаль- ных дошкольных образовательных организаций» составила 93% при плане 90%, что обусловлено планомерной работой по реализации мероприятий программы, тесному межведомственному взаимодействию и высокой степенью достижения целевых показателей по результатам их выполнения, в рамках мероприятий про- ведены:

городской конкурс детского творчества «Дети и дорога», в котором при- няли участие 61 дошкольная образовательная организация и более 190 воспитанников;

городской конкурс «Заботливая мама», в котором приняло участие 80 семей из 35 дошкольных образовательных организаций;

городские соревнования «Мой друг - светофор», «Безопасное колесо», в которых приняли участие 37 детских садов и более 250 воспитанников;

работа по сотрудничеству с УГИБДД МВД по Республике Коми и по г. Сыктывкару в части проведения профилактических бесед, занятий, игр и консультаций с детьми, их родителями (законными представителями) и педагогическими работниками.

родительские собрания с участием представителей субъектов профилак- тики, в которых приняли участие более 400 семей;

цикл познавательных, спортивных и др. мероприятий с детьми по озна- комлению с их правами с охватом более 4 000 детей старшего дошколь- ного возраста.

В рамках Подпрограммы 2 «Развитие общего образования» из 12 заплани- рованных основных мероприятий в полном объеме выполнено 12 основных меро- приятия. Среди наиболее значимых результатов:

• в 2015 году 28 468 учащимся, или 100% детей школьного возраста (7-18 лет), проживающих на территории МО ГО «Сыктывкар», предоставлено обще- доступное и бесплатное начальное общее, основное общее и среднее общее обра- зование;

• в 2015-2016 учебном году обеспечено введение ФГОС начального общего образования в 100% муниципальных общеобразовательных организаций, реали- зующих основные программы начального общего образования, по состоянию на 01.09.2015 года охват учащихся на уровне начального общего образования ФГОС НОО составил 12 253 учащихся;

• в муниципальных образовательных организациях, реализующих основ- ные программы основного общего образования, созданы необходимые условия для введения ФГОС основного общего образования в штатном режиме в 100% муниципальных общеобразовательных организациях, по состоянию на 01.09.2015 года охват учащихся 5х классов ФГОС ООО составил 2 962 учащихся (100%);

• продолжена работа муниципальных пилотных площадок в 10 муниципаль- ных общеобразовательных организациях по введению ФГОС ООО в пилотном режиме, по состоянию на 01.09.2015 г. число учащихся 6-7х классов, охваченных ФГОС ООО в пилотном режиме, составило 1 968 чел.;

• в 2015 году удельный вес учащихся муниципальных организаций обще- го образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государст- венным образовательным стандартом, увеличился и составил 59%, что несколько превышает целевой показатель муниципальной программы;

• в 2015 году в рамках исполнения муниципальной программы продолжено совершенствование службы психолого-педагогического сопровождения учащих- ся, более чем 22 тысячам учащихся и их родителям (законным представителям) предоставлена необходимая психолого-педагогическая помощь и сопровождение в период обучения в школе, а также более 3,7 тысячам выпускников в период подготовки к государственной итоговой аттестации;

• в 38 общеобразовательных организациях обеспечено психолого- педагогическое сопровождение образовательного процесса (100 % от плана);

• на уровне муниципалитета и образовательных организаций сформирована модель управления качеством образования, в рамках которой продолжена плано- вая подготовка выпускников 9-х и 11-х классов к государственной итоговой атте- стации в соответствии с общегородскими планами подготовки учащихся к ЕГЭ и ГИА-9, проводится постоянный мониторинг уровня подготовки учащихся к ГИА;

• результатом формирования муниципальной системы оценки качества об- разования является рост результатов ЕГЭ 2015 года как независимой оценки ка- чества образования, повысились результаты выпускников в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают недостаточно высокие результаты еди- ного государственного экзамена, по итогам 2015 года 99,57 % выпускников му- ниципальных образовательных организаций (1156 чел.), участвовавших в ЕГЭ, сдали 2 обязательных экзамена - по русскому языку и математике, что лучше об- щереспубликанских показателей;

• по показателям среднего балла показатели выпускников муниципальных образовательных организаций МО ГО «Сыктывкар» следующие:

средний балл по русскому языку по г. Сыктывкару в 2015 году выше на 2,37 балла, чем в Республике Коми; на 2,04 балла, чем в России;

средний балл по математике по г. Сыктывкару в 2015 году выше: на 2,95 балла, чем в Республике Коми; на 3,65 балла, чем в России.

по 10 учебным предметам по выбору по итогам ЕГЭ средний балл выше, чем в РК и РФ.

• в 2015 году повысилось качество основного общего образования в муни- ципальной системе образования:

  количество учащихся, получивших аттестаты об основном общем об- разовании по итогам 2014 – 2015 учебного года, составило 2249 чело- век, 97,52% от общего количества учащихся, в 2013 – 2014 учебном го- ду – 2215 (95,72%), данный показатель повысился на 1,8%;

  76 человек, 3,37% от общего количества учащихся, получили аттестаты об основном общем образовании с отличием, что на 1,43% выше пока- зателя 2013 – 2014 учебного года.

• улучшились результаты ГИА-9 по обязательным учебным предметам:

  не прошли ГИА-9 в 2014 – 2015 учебном году по русскому языку 2 че- ловека, данный показатель выше аналогичного показателя за 2013 – 2014 учебный год в 5,5 раза;

  не прошли ГИА-9 в 2014 – 2015 учебном году по математике 2 челове- ка, данный показатель выше аналогичного показателя за 2013 – 2014 учебный год в 17 раз.

• из 1165 выпускников 11(12) классов 1156 чел., 99,23% от общего количест- ва выпускников, получили аттестат о среднем общем образовании;

• продолжена работа по развитию и совершенствованию этнокультурного об- разования учащихся: количество учащихся, изучающих коми язык, как государст- венный, в муниципальных образовательных организациях ежегодно возрастает (с 57% в 2014 году до 67 % в 2015 году );

• в 2015 году продолжена работа по созданию условий для качественной реа- лизации учебных программ по коми языку и литературе в МОО:

  продолжает функционировать учебно-материальная база обучения коми языку: 27 кабинетов коми языка и литературы, 8 краеведческих музеев, в 2015 году открыт кабинет коми языка в Гимназии № 1;

  в целях создания современных условий обучения коми языку в соответ- ствии с Примерным перечнем учебного и компьютерного оборудования для оснащения кабинетов коми языка и литературы в МОО проведена целенаправленная работа по оснащению кабинетов коми языка и лите- ратуры: практически решѐн вопрос компьютеризации кабинетов коми языка, во всех кабинетах коми языка установлены комплекты компьютерной и мультимедийной техники, 10 интерактивных досок.

• продолжена работа по созданию безопасных и комфортных условий обуче- ния в муниципальных образовательных организациях, на проведение ремонтных работ в общеобразовательных организациях в 2015 году израсходовано более 40 млн. руб.;

• результатом реализации мероприятий программы явилось предоставление 79 % учащихся всех основных видов современных условий обучения в соответ- ствии с требованиями к условиям организации образовательного процесса.

  • удельный вес численности руководящих и педагогических работников му- ниципальных общеобразовательных организаций, прошедших повышение квали- фикации или профессиональную переподготовку, в общей численности руково- дящих и педагогических работников муниципальных общеобразовательных орга- низаций» составил 38,3% при плане 35% и обусловлен планомерной работой по данному направлению;

  • удельный вес учащихся, перешедших на обучение по новым федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности учащихся, составил 60,7 % при плане 58%, это связано с увеличением количества паралле- лей в классах, обучающихся по ФГОС НОО и ФГОС ООО в 1-4-х, 5, 6-7х классах.

  • доля учащихся 10 - 11 (12) классов в общеобразовательных организациях, обучающихся в классах с профильным и углубленным изучением отдельных предметов, в общей численности учащихся 10 - 11 (12) классов составил 76,9 % при плане 67 %, что обусловлено организацией совместной работой с ВУЗами: СыктГУ и СЛИ по организации профильного обучения на уровне среднего обще- го образования;

  • удельный вес выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, поступивших в течение одного года после окончания обучения в организации профессионального образования» составил 96,3 % при плане 96,2%, это связано с тем, что ежегодно повышается конкурентоспособность выпускников сыктывкарских школ при поступлении в организации профессионального образования;

  • доля муниципальных образовательных организаций, реализующих образо- вательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обуче- ние инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии, в общем количестве

    муниципальных образовательных организаций составил 89 % при плане 89%. В 2015 году продолжено формирование сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающие совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии;

  • доля муниципальных образовательных организаций, реализующих образо- вательные программы общего образования, соответствующие требованиям по доступности для детей с ограниченными возможностями составил 44% при плане 44%;

  • в 2015 году в 2 МОУ установлены пандусы, обустроены входные группы и санитарные узлы (СОШ № 26,27); сформирована сеть базовых образовательных организаций, которая обеспечивает совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии;

  • доля учащихся 1-4 классов, обеспеченных питанием в муниципальных об- разовательных организациях составил 100% при плане 100%, обусловлен 100 % обеспечением бесплатным горячим питанием учащихся 1-4 классов за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.

  • доля муниципальных общеобразовательных организаций, в которых усло- вия реализации основных образовательных программ соответствуют требованиям федеральных государственных образовательных стандартов в диапазоне от 60 % до 100% составил 100% при плане 100%. На приобретение учебников и совре- менного оборудования, соответствующего требованиям ФГОС, в 2015 году из- расходовано более 60 млн. руб.

  • удельный вес педагогических работников муниципальных общеобразова- тельных организаций, имеющих высшую и первую квалификационные категории, в общем количестве педагогических работников муниципальных общеобразова- тельных организаций составил 56,6 % при плане 53,0 %, что связано с целена- правленной работой городской методической службы, методических служб му- ниципальных образовательных организаций по повышению профессионального мастерства педагогических кадров.

    В рамках Подпрограммы 3 «Дети и молодежь города Сыктывкара» из 9 за- планированных основных мероприятий в полном объеме выполнено 9 основных мероприятия. Среди наиболее значимых результатов:

• в 15 образовательных организациях дополнительного образования в 2015 году работало 471 объединение (1449 групп), в которых занималось 19800 детей и подростков по 6 направленностям, из них:

в объединениях физкультурно-спортивной направленности - 4429 че- ловек;

в объединениях технического творчества - 916 человек;

в объединениях художественной, естественно - научной, социально- педагогической направленностей - 14495 человек;

доля детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных общеобразователь- ными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет составила 71,5% при плане 68%;

• одним из актуальных направлений деятельности организаций дополнитель- ного образования в 2015 году стало техническое творчество детей и подростков, в 2015 году особое развитие получил проект «Робототехника», в рамках реализа- ции образовательного проекта «ИкаР» (Инженерные кадры России) на базе муни- ципальных образовательных организаций открыт 21 кружок технической на- правленности по направлению «Образовательная робототехника» с охватом более 300 учащихся;

• с целью массового привлечения детей и подростков, в том числе находя- щихся в «группе риска», к занятиям физкультурой и спортом в 2015 году на базе образовательных организаций открыты 2 спортивных клуба, всего их насчитыва- ется 6, занятиями в спортивных клубах охвачены 1 094 обучающихся (в 2014 г. - 898 чел.), в том числе 72 обучающихся, или 6% от числа состоящих на различ- ных формах учѐтов, удельный вес учащихся, занимающихся в спортивных секци- ях и объединениях, в муниципальных организациях общего и дополнительного образования, в общей численности учащихся составил 24,3% при плане 24,0 %, продолжено активное вовлечение учащихся в спортивные секции, школьные спортивные клубы, увеличение количества спортивно-массовых мероприятий с целью формирования навыков здорового образа жизни.

• в 2015 году в муниципальной системе дополнительного образования отме- чается достаточно высокий показатель результативности участия учащихся в ме- роприятиях различного уровня. Общее количество призовых мест, занятых уча- щимися, составило 3755 (в 2014 году – 2112, рост на 22%), из них: 2571 призовое место муниципального уровня, 662 призовых места – в соревнованиях, конкурсах республиканского уровня, 428 – межрегионального и российского уровня, 94 - международного уровня; общее количество участников составило 4542 чело- века, что составляет 16,2 % от общего количества учащихся муниципальных об- разовательных организаций, и 22,9 % от количества занимающихся в муници- пальной системе дополнительного образования.

  - в рамках обновления содержания системы дополнительного образования детей посредством разработки и внедрения программ нового поколения, направ- ленных на изучение информационных технологий, основ конструирования и изо- бретательства проведѐн первый муниципальный конкурс программ дополнитель- ного образования муниципальных организаций дополнительного образования;

• удельный вес педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, имеющих высшую и первую квалификационные категории, в общем количестве педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования» увеличился до 64,9 % (при плане 47,7%);

• успешно реализованы муниципальные проекты: «Интеллектуальный мара- фон», городская спартакиада школьников, конкурс-фестиваль детского художест- венного творчества «Юное дарование», летняя спартакиада, спортивные соревно- вания по мини-футболу, шахматам, настольному теннису, компьютерным техно- логиям, робототехнике, в 2015 году участниками этих проектов стали 18665 детей и подростков, что составило 66,7 % (49,3% в 2014 году) от общего числа де- тей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях;

• 87 учащихся муниципальных образовательных организаций стали стипен- диатами главы администрации МО ГО «Сыктывкар», республиканского благо- творительного фонда «Ассоциация попечительских советов»;

• в 2015 году количество правонарушений, совершаемых учащимися муни- ципальных образовательных организаций, снизилось на 8 % и на 9,5 % снизилось количество нарушений закона Республики Коми № 148-РЗ от 23.12.2015 «О неко- торых мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершенно- летних в Республике Коми»;

• количество учащихся, состоящих на профилактических учетах в муниципальных общеобразовательных организациях» составил 656 чел. при плане 750 чел, это связано с принятием дополнительных мер, направленных на привлечение несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в организованную досуговую деятельность, кружки, секции, в том числе с привлечением членов детских школьных объединений, волонтерских и добровольческих объединений. Кроме того, приняты дополнительные меры по организации отдыха, труда и занятости несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактических учетов, в том числе по формированию профильных смен с использованием малозатратных форм организации отдыха во взаимодействии с субъектами профилактики;

• удельный вес молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных и детских общественных объединений и движений, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет при плане 18 % составил 20,5 %, что обусловлено дальнейшим развитием детского самоуправления в различных формах, волонтѐрского и добровольческого движения;

В рамках реализации молодѐжной политики в 2015 году проведен молодѐж- ный образовательный форум «Взгляд молодѐжи: Перезагрузка». Общая числен- ность участников форума составила более 150 представителей учащейся и сту- денческой молодѐжи, молодѐжных общественных объединений.

В рамках патриотического воспитания молодѐжь приняла участие в Все- российских патриотических акциях и проектах: «Герои Великой Победы», «Все- российская Вахта Памяти» и других, охват участников составил более 20000 че- ловек. Получило развитие волонтерское и добровольческое движение. Создана

«Школьная Лига волонтѐров г. Сыктывкара», которая объединяет 1074 человека, осуществляет свою деятельность муниципальный штаб Всероссийского общест-

венного движения «Волонтѐры Победы». 5 декабря 2015 в рамках празднования Дня добровольца состоялось чествование волонтѐров г. Сыктывкара с вручением волонтѐрских книжек главой администрации МО ГО «Сыктывкар».

• целевой показатель «Удельный вес учащихся 10-х классов, участвующих в военно-полевых сборах, в общей численности учащихся-юношей 10 классов» со- ставил 99,9% при плане 70%, это связано с тем, что в 2015 году прошли учеб- ные сборы, в которых приняло участие 599 юношей - учащихся 10х классов из 25 школ города, в том числе не допущенных по состоянию здоровья, но прошедших материал теоретически;

  - целевой показатель «Удельный вес участников олимпиад, конкурсов, кон- ференций муниципального уровня, в общей численности учащихся» при плане 49% составил 51%, это связано с тем, что количество участников, победителей, призеров интеллектуальных, творческих олимпиад, конкурсов увеличилось бла- годаря проведению целенаправленной работы по следующим направлениям: ин- формационно - разъяснительная работа с участниками образовательных отноше- ний о содержании, формах, задачах участия в интеллектуальных конкурсных ме- роприятиях; организационно-консультативная помощь специалистов МУ «ИМЦ» участникам-учащимся и учителям - наставникам; мотивационно - организацион- ная помощь по представлению результатов участия на сайте управления образо- вания администрации МО ГО «Сыктывкар»; организационно-методическое со- провождение обобщения и распространения опыта подготовки учащихся к интел- лектуальным мероприятиям на заседаниях городских методических объединений, на методических семинарах.

  В рамках Подпрограммы 4 «Оздоровление и отдых детей, проживающих в МО ГО «Сыктывкар» из 2 запланированных основных мероприятий в полном объеме выполнено 2 основных мероприятия. Среди наиболее значимых результа- тов:

• в 2015 году была организована работа 185 детских оздоровительных лаге- рей с дневным пребыванием детей (в 2014 году – 135 детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей), в том числе 65 профильных лагерей ма- тематической, литературной, шахматной, спортивной, творческой, гражданско- патриотической направленности на базе муниципальных образовательных орга- низаций для 10488 детей города Сыктывкара (в 2014 году- 8721 человек), из них 2134 нуждающихся в поддержке (в 2014 году – 1233 человека), кроме того, на ба- зе фитнес-центра «Здоровье», спортивного центра «Скала», МАУ «Культурно- досуговый центр «Шудлун», санатория - профилактория «Монди» (Сыктывкар- ский ЛПК) были организованы лагеря с дневным пребыванием для более 1 тыс. детей;

• организованы выезды в экскурсионные туры в г. Москва, г. Санкт- Петербург с охватом 532 учащихся;

• в летний период 2015 года трудовой занятостью было охвачено 10044 под- ростка, в том числе:

были созданы рабочие места для 1310 подростков в 73 трудовых объединениях на базе муниципальных образовательных организаций, из них 29 отрядов мэра, в том числе по направлениям «Экодозор»,

«Юный инспектор движения»;

около 400 подростков трудились на предприятиях ЖКХ города, при ГБУ РК «Центр социальной помощи семье и детям», трудоустроены ЦЗН г.Сыктывкара;

индивидуально трудоустроены и проходили летнюю практику более 8000 человек.

• в период оздоровительной кампании 2015 года уделялось внимание детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, охват которых из общей численно- сти составил 85% при плане 85%, в том числе:

  детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в опекунских и приемных семьях, детей с ограниченными возможностями здоровья - охвачено оздоровлением более 200 чел.;

  детей, состоящих на профилактических учетах - охвачено оздоровлением и трудовой занятостью более 400 чел.

• доля детей, охваченных оздоровительной кампанией, в общей численности детей школьного возраста в рамках Соглашения о предоставлении из республи- канского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных рай- онов (городских округов) на мероприятия по проведению оздоровительной кам- пании детей при плане 41% составила 41%, или 13567 человек, что на 2060 чело- век, или на 18%, выше уровня 2014г., в рамках круглогодичного оздоровления де- тей были организованы выезды учащихся муниципальных образовательных орга- низаций в оздоровительные лагеря по квоте Министерства образования Респуб- лики Коми для 3004 человек, из них за пределы Республики Коми выехали 1427 человек;

• общий охват различными формами оздоровления, труда и отдыха составил более 26000 учащихся муниципальных образовательных организаций, или 98,0% от их общей численности и соответствует плановому уровню.

  В рамках Подпрограммы 5 «Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы из 3 запланированных основных мероприятий в пол- ном объеме выполнено 3 основных мероприятия. Среди наиболее значимых ре- зультатов:

  • обеспечена реализация муниципальной программы в соответствии с уста- новленными сроками и задачами;

  • созданы необходимые условия для плановой финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных организаций, муниципальным учреждением «Информационно-методический центр» осуществлено научно- методическое сопровождение 53 муниципальных образовательных организаций по следующим актуальным направлениям: методическое сопровождение создания

    информационно-образовательной среды, реализации федеральных государствен- ных образовательных стандартов начального общего образования, введения феде- ральных государственных образовательных стандартов основного общего образо- вания, повышения эффективности подготовки к государственной итоговой атте- стации, организации повышения квалификации, аттестации педагогических и ру- ководящих работников муниципальных общеобразовательных организаций, дея- тельности муниципальных пилотных площадок, базовых образовательных орга- низаций, муниципальных ресурсных центров, городских методических объедине- ний педагогов, реализации программ предпрофильной подготовки, профильного обучения, программ профессионального самоопределения учащихся, функцио- нирование в муниципальных образовательных организациях внутренних систем оценки качества образования, работы с одаренными учащимися;

  • в целях методического сопровождения процесса повышения уровня про- фессиональной компетентности и квалификации педагогических и руководящих работников муниципальным учреждением «Информационно- методический центр» в 2015 году обеспечена:

-работа 26 городских методических объединений;

-работа «Клуба молодого учителя», «Клуба молодого классного руководи- теля»:

-реализация плана проведения круглогодичных семинаров по подготовке учителей математики, русского языка, истории, информатики и ИКТ, географии, химии, физики к государственной итоговой аттестации;

-реализация методического проекта по сопровождению подготовки муни- ципальных общеобразовательных организаций внедрения Федерального государ- ственного образовательного стандарта основного общего образования, в рамках проекта проведено 15 методических семинаров, 25 открытых уроков, 12 мастер- классов на базах муниципальных пилотных площадок по внедрению Федераль- ного государственного образовательного стандарта основного общего образова- ния;

- конкурсными мероприятиями, олимпиадами, соревнованиями, межшколь- ными проектами муниципального уровня охвачено 18665 учащихся, проведено более 150 конкурсов и олимпиад, соревнований.

В результате системной целенаправленной работы ответственных исполни- телей муниципальной программы все основные мероприятия, запланированные на 2015 год, выполнены в полном объеме.

Из 83 контрольных событий, предусмотренных планом реализации муници- пальной программы на 2015 год, на отчетную дату исполнено 81, что составляет 97,6 % от планового количества. Из-за отсутствия финансирования не были ис- полнены Контрольное событие 16 «Переоборудование (приспособление) помеще- ний в 8 муниципальных дошкольных образовательных организациях на 190 мест»

и Контрольное событие 17 «Приобретение оборудования и учебно-методическим комплектов в муниципальных дошкольных образовательных организациях».

Итоги реализации муниципальной программы «Развитие культуры, физической культуры и спорта»

По итогам 2015 года в результате реализации комплекса мероприятий муни- ципальной программы были достигнуты следующие результаты:

• в результате реализации муниципальной программы в 2015 году была дос- тигнута основная цель программы - повышение удовлетворенности населения ка- чеством услуг (работ) учреждений культуры, дополнительного образования, фи- зической культуры и спорта с 88% до 96% от числа опрошенных жителей;

• за 2015 год в рамках исполнения муниципальной программы учреждениями культуры проведено 4 832 мероприятий различной направленности: концертные, развлекательные, игровые программы, фестивали, деловые встречи, КВНы, вы- ставки и многое другое, которые посетило свыше 482 тысяч человек;

• на базе муниципальных учреждений клубного типа продолжили свою дея- тельность 184 клубных формирований с общей численностью занимающихся 3 846 человека:

для детей до 14 лет – 59 клубных формирования – 1 474 участников;

для молодѐжи от 15 до 24 лет – 9 клубных формирований – 112 участни- ков,

основная направленность работы клубных формирований – это кружки и студии, клубы по интересам и творческие объединения, коллективы художественной са- модеятельности, спортивные, театральные и т.д., самые популярные и многочис- ленные – хоровые и танцевальные коллективы;

• в 2015 году продолжили свою деятельность библиотечные системы: число читателей составило 50,1 тыс. человек, книговыдача составила 1 362,39 тыс.ед, на комплектование библиотечных фондов было выделено 1 411,8 тыс. руб. из раз- ных уровней бюджетной системы РФ;

• количество жителей МО ГО "Сыктывкар", регулярно занимающихся физи- ческой культурой и спортом увеличилось с 67, 97 тыс. человек в 2014 году до 81,05 тыс. человек в 2015 году.

Достижение вышеуказанных результатов позволило достичь значительных успехов в решении следующих задач муниципальной программы:

1. Развитие культурного потенциала МО ГО «Сыктывкар»;

2. Совершенствование системы физической культуры и спорта, создание бла- гоприятных условий для развития массовой физической культуры и спорта.

Плановые значения достигнуты или перевыполнены по всем целевым показателям (индикаторам) муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы.

Несмотря на достигнутые результаты, в настоящее время существуют про- блемы в развитии сферы культуры, физической культуры и спорта. Все они отно- сятся к материально-техническому обеспечению.

В отрасли культуры – это отсутствие достаточного количества домов культу- ры на территории МО ГО «Сыктывкар». Согласно существующим нормам и нор- мативам обеспеченность МО ГО «Сыктывкар» учреждениями культурно- досугового типа составляет 35 % от нормы, библиотеками 85%, школами искусств 96%.

Полностью отсутствуют учреждения отрасли в следующих микрорайонах: В.Чов, Н.Чов, Лесозавод, Дырнос, Давпон, Орбита и др., во многих районах горо- да Дома культуры располагаются в жилых зданиях, что снижает возможности их использования и приводит к конфликтам с жителями. Город Сыктывкар, являясь столицей Республики, до сих пор не имеет своего Дворца культуры. Муниципаль- ные Дома культуры в настоящее время имеют неплохую финансовую поддержку на обновление-технической базы и от муниципалитета и от Министерства культу- ры РК, но этих средств пока еще не хватает на ремонт и капитальный ремонт зда- ний. По сравнению с коммерческими организациями, муниципальные учреждения проигрывают в материально-техническом обеспечении.

Еще одной проблемой является отсутствие концертных площадок для музы- кальных школ и школ искусств. Также проблемой для подведомственных учреж- дений является отсутствие транспорта.

В отрасли спорта основными проблемами являются:

• низкая обеспеченность спортивными сооружениями. В первую очередь не- обходимы лыжные и горнолыжная базы, игровые залы.

• отсутствие собственных спортивных баз у спортивных школ приводит к крайне высоким затратам на аренду спортсооружений, сложности в организации учебно-тренировочного процесса, отсутствию возможности оказывать физкуль- турно-оздоровительные услуги населению;

• существующие спортивные сооружения требуют ремонта;

• дефицит средств на обеспечение спортивным инвентарем;

• недостаточно финансирование и на проведение спортивных мероприятий, учебно-тренировочных сборов, как по спортивным школам, так и в целом по го- роду;

• отсутствует централизованная система повышения квалификации и пере- подготовки кадров тренерско-преподавательского, инструкторского и админист- ративного состава ДЮСШ.

  
  

  В рамках Подпрограммы 1 «Формирование благоприятных условий для раз- вития культурного потенциала» из 9 запланированных основных мероприятий в полном объеме выполнено 7 основных мероприятия. Среди наиболее значимых результатов:

• проведены все общегородские мероприятия в соответствии с планом (По- становление администрации МО ГО «Сыктывкар» от 01.12.2014г. №12/4543 «Об утверждении плана общегородских мероприятий на 2015 год»);

• в целях формирования единого культурного пространства на территории МО ГО «Сыктывкар» было проведено 151 общегородское мероприятие, которые посетило около 200 тыс. чел.;

• удельный вес населения, участвующего в платных культурно - досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями отрасли культуры, достиг 35,2%;

• количество жителей, участвующих в работе клубных формирований, люби- тельских объединений, составило 3846 человек;

• посещаемость музейных учреждений составило 20100 человек;

• количество детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях со- ставило 20100 человек;

• количество жителей МО ГО "Сыктывкар", участвующих в мероприятиях в области сохранения национальной самобытности, развития родных языков и на- циональной культуры народов составило 59649 человек;

• осуществлялось финансирование муниципальных заданий учреждений. В результате чего: по муниципальной услуге "Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры (на базе клубных учреждений)" количество посещений составило 388 933 чел.; по муниципальной услуге "Сохранение и популяризация культурного наследия, развитие местного народного художественного творчества и прикладных народных промыслов" ко- личество экспонатов составило 12 362 ед.; по муниципальной услуге "Библиотеч- ное обслуживание населения" количество выданных книг составило1 362 391ед., по муниципальной услуге "Реализация дополнительного образования по дополни- тельным образовательным программам различной направленности" количество учащихся составило 1 705 чел.; по муниципальной услуге "Реализация дополни- тельного образования по дополнительным образовательным программам различ- ной направленности" количество учащихся составило 3 419 чел.;

• на условиях полной самоокупаемости в учреждениях дополнительного об- разования обучалось более 1071детей;

• были предоставлены 14 грантов на участие творческих коллективов и со- листов в фестивалях и конкурсах, всего в фестивалях и конкурсах приняли уча- стие 250 человек, большинство получателей грантов были награждены диплома- ми I и II степеней международных, всероссийских, межрегиональных и других конкурсов, что, несомненно, повысило престиж столицы республики, среди них коллектив «Дома культуры Волна», народный танцевальный коллектив «Грен- нис» Дома развития культуры и искусства, Театр огненных и цирковых искусств

  «Foweroffare» Центра досуга и кино Октябрь, ансамбль эстрадного танца «Свет- лана» Эжвинского Дворца культуры бумажников;

• в 2015 году была продолжена работа в области развития туризма в МО ГО

«Сыктывкар». Было принято постановление администрации МО ГО «Сыктывкар» от 17.04.2014 N 4/1303 "Об утверждении концепции развития туризма в МО ГО "Сыктывкар" на 2014 - 2020 годы". В рамках реализации данного постановления были реализованы следующие мероприятия:

в рамках празднования Дня города Сыктывкара, был проведен этнофе- стиваль «Люди леса» на Стефановской площади. Были изготовлены

баннеры и рекламная продукция.

проведено благоустройство городской туристической тропы «Здоро- вье» в Эжвинском районе г. Сыктывкара (поставка оборудования)

в рамках туристической тропы по историческим местам города Сык- тывкара были изготовлены и установлены информационные столбы проекта «Сыктывкар: из прошлого в будущее», изготовление информа- ционных буклетов о храмах, музеях и памятниках г.Сыктывкара, по- ставка информационных стоек-буклетниц для установки в гостиницах Сыктывкара, изготовление 8 информационных вывесок с исторически- ми сведениями об улицах г.Сыктывкара.

• проведено внедрение и модернизация информационных технологий в рам- ках реализации концепции информатизации сферы культура: в МБУК "ЦБС" и МБУК "ЭЦБС" приобретено лицензионное программное обеспечение, компьюте- ры, оргтехнику, мебель;

• в учреждениях культуры были проведены ремонтные работы: в помещении

  №12 биб.филиал №15 в МБУК «Эжвинская ЦБС», а также текущий ремонт кров- ли; в МБУК «ЦБС» работы по ремонту фасада здания; в МАКДУ «Эжвинский ДКБ» выполнены работы по ремонту зрительного зала и спортивного зала, работы по монтажу пожарной сигнализации; монтаж вентиляции, а также выполнены ра- боты по устройству пандуса, в МБУК «Волна» проведены работы по замене элек- тропроводки и работы по оборудованию пожарной сигнализации.

• были приобретены основные средства: В МАУК "ЦДК "Октябрь" приобре- тен комплект выносной аппаратуры; В МБУК "ДК "Волна" приобретена акусти- ческая гитара, музыкальный центр, МАУК "ЦД "Лира" приобретение антрактно- раздвижного занавеса, плеер с USB –накопителем; МАУК "ЦДиК "Октябрь" комплект выносной аппаратуры; МАУК "ЦКК Сыктывкар" приобретение мебе- ли; МБУК "ЦБС" приобретение мебели; МАУ "КДЦ "Шудлун" приобретение баян 5-ти рядный; МАУ " Эжвинский ЦКК" приобретение оргтехники; МБУ "Эжвинская ЦБС" приобретение мебели; в МАКДУ "Эжвинский ДКБ" приобре- тение мебели, комплект светового оборудования, приобретение оргтехники;в МБУК "Музей им. Дьяконова» приобретение мебели.

  Отдельные творческие коллективы муниципальных учреждений культуры достигли следующих результатов:

  Театр огненных и цирковых искусств ―Foweroffare‖ Центра досуга и кино Октябрь получил диплом Лауреата I степени в номинации «Ог- ненное искусство» г.Нижний Новгород;

  Ансамбль эстрадного танца «Светлана» ЭжвинскогоДворца культуры бумажников Дипломант Iстепени в номинации «эстрадный танец- ансамбль», диплом лауреата II степени в номинации «народный та- нец-малые формы», Дипломант II степени в номинации «народный стилизованный танец-ансамбль» в Международном хореографиче- ском фестивале-конкурсе «Кружево танца» в г. Санкт-Петербург;

  Народный фольклорно-этнографический ансамбль «Русь Печорская» стал Лауреатом Iстепени в номинации «Фольклор, ансамбль, смешан- ная группа» в Международном фестивале-конкурсе национальных культур и фольклора «Народные истоки» (г.Сочи);

  Танцевальный коллектив ―NewStyle‖ Дома культуры Волна получил диплом –лауреат II степени и диплом – лауреат III степени в между- народном конкурсе-фестивале «Волшебная феерия» г.Санкт- Петербург;

  Народный танцевальный коллектив «Греннис» Дома развития культу- ры и искусства получил диплом лауреата I степени в номинации «Эс- традный танец», GRANDPRIXв номинации «Народный танец» во II Межрегиональном фестивале-конкурсе «Невские перспективы», представление Республики Коми как национального субъекта РФ на международном уровне.

  В 2015 году звание «Народный коллектив самодеятельного народного твор- чества» успешно подтвердили:

  Ансамбль казачьей песни «Вольница» Эжвинского Дворец культуры бумажников,

  Хор «Украина» Дома развития культуры и искусства», Хор «Эжвайöлöга» Эжвинского центра коми культуры»,

  Хор «Эжвинские зори» Эжвинского Дворца культуры бумажников.

  Успешно подтвердила звание ««Образцовый детский коллектив художест- венного творчества» эстрадная студия «Класс» Эжвинского Дворца культуры бу- мажников.

  В рамках Подпрограммы 2 «Формирование благоприятных условий для раз- вития физической культуры и спорта» из 9 запланированных основных мероприя- тий в полном объеме выполнено 7 основных мероприятия. Среди наиболее зна- чимых результатов:

  • физкультурно-оздоровительная и спортивная работа в 2015 году осуществлялась в соответствии с «Единым календарным планом физкультурных и спортивных мероприятий города Сыктывкар на 2015 год», за период с 1 января по 31 декабря 2015 года в г. Сыктывкаре было проведено более 300 физкультурных и

    спортивных мероприятий, организованы и проведены учебно-тренировочные сборы;

  • удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, увеличился до 31,0%, общее количество занимающихся физической культурой и спортом в городе постоянно растет, чему способствует повышение интереса граждан к занятиям физической культурой, пропаганда здорового образа жизни, появление физкультурно-спортивных организаций, предлагающих широкий ассортимент качественных услуг;

• обеспеченность спортивными сооружениями в МО ГО "Сыктывкар" за 2015 год выросла с 24,2% до 25,0% при этом единовременная пропускная способность спортивных сооружений МО ГО "Сыктывкар" увеличилась с 0,44 до 0,45 (тыс. чел. на 10 тыс. нас.);

• проведены такие массовые мероприятия как «Лыжня России», «Кросс наций», «Российский Азимут» и «Оранжевый мяч», количество участников массовых физкультурно - спортивных мероприятий среди различных групп населения МО ГО «Сыктывкар» в 2015 году составило 27,0 тыс.человек;

• доля учащихся (общеобразовательных учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования), занимающихся физической культу- рой и спортом, в общей численности учащихся соответствующих учреждений выросла до 43,0% (в 2014 году – 41,0%);

• по муниципальной услуге «Создание условий для занятия населения физи- ческой культурой и спортом» количество посещений составило 46 550 чел.; по муниципальной работе «Организация и проведение физкультурно-массовых ме- роприятий» количество мероприятий составило 241 ед.;

  • за счет средств муниципального бюджета в учреждениях дополнительного образования детей сферы физической культуры и спорта в 2015 году обучалось 3 419 чел.

  • доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся физической культурой и спортом к общей численности данной категории населения за 2015 год увеличилась с 6,65% до 7,36%;

• в ряде учреждений физической культуры и спорта были проведены ре- монтные работы: по объекту универсальной спортивной площадки; в МБУДО

  «ДЮСШ 5» - работы по замене окон и дверей; в МАУДО «ДЮСШ 6» - ремонт эвакуационного выхода, работы по обработке деревянных конструкций чердачно- го помещения и обработка стен вестибюля; в МАУ ДО «ДЮСШ 3» - ремонт ду- шевой женского сектора; в МАУ «ЦСМ» - ремонт офисного помещения, а также обустройство хоккейной коробки.

  • было продолжено строительство крытого ледового катка, по состоянию на 01.01.2016 г. объем выполненных работ составил 56 748,77 тыс. руб., выполнены следующие работы:

засыпка ледового поля (котлована). выполнена забивка свай на 100%;

выполнена заливка фундамента; установка металлоконструкции; установка каркаса здания.

В результате реализации мероприятий муниципальной программы в

области физической культуры и спорта также удалось достичь следующих результатов:

1 место в общекомандном зачете круглогодичной Спартакиады среди муниципальных образований Республики Коми в 2015 году;

1 место в общекомандном зачете круглогодичной юношеской Спарта- киады среди муниципальных образований Республики Коми в 2015 го- ду;

1 место в круглогодичной республиканской Спартакиаде инвалидов в 2015 году;

1 место в круглогодичной республиканской Спартакиаде ветеранов в 2015 году;

1 место в республиканской Спартакиаде учащихся образовательных учреждений «За здоровую Республику Коми в XXI веке»;

2 место в Спартакиаде народов Севера России «Заполярные игры- 2015».

В 2015 году не были реализованы (частично реализованы) 3 основных мероприятия.

Основное мероприятие 1.8. «Строительство и реконструкция объектов куль- туры в рамках подпрограммы «Формирование благоприятных условий для разви- тия культурного потенциала» муниципальной программы «Развитие культуры, физической культуры и спорта» не исполнено в связи с перераспределением бюджетных ассигнований по данному инвестиционному проекту на приобрете- ние жилых помещений в целях реализации I этапа программы «Переселение гра- ждан из аварийного жилищного фонда».

Основное мероприятие 1.7. «Проведение противопожарных мероприятий в рамках подпрограммы «Формирование благоприятных условий для развития культурного потенциала» и Основное мероприятие 2.5. «Проведение противопо- жарных мероприятий в рамках подпрограммы «Формирование благоприятных ус- ловий для развития физической культуры и спорта» были реализованы частично в связи с тем, что оснащение объектов, подведомственных управлению культуры и управлению физической культуры и спорта администрации МО ГО «Сыктывкар» ПАК «Стрелец-мониторинг», перенесено с 2015 года на 2016 год согласно письму Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара от 06.07.2015 г. № 1000.

Основное мероприятие 2.6. «Строительство и реконструкция спортивных объектов в рамках подпрограммы «Формирование благоприятных условий для развития физической культуры и спорта» муниципальной программы «Развитие культуры, физической культуры и спорта» реализовано частично в связи тем, что

в 2015 году строительство объекта «Крытый каток с искусственным льдом по пр. Бумажников в Эжвинском районе» было приостановлено ввиду необходимости получения положительного заключения государственной экспертизы на сметную стоимость строительства этого объекта (Распоряжение Главы республики Коми

№226-р от 13.10.2015г.). Данная экспертиза была подписана 19.11.2015 года.

К факторам, отрицательно повлиявшим на ход реализации основных меро- приятий муниципальной программы, можно отнести:

несвоевременное решение организационных вопросов при реализации ме- роприятий, в том числе длительное прохождение процедур согласования, приводящее к переносу сроков выполнения мероприятий;

рассмотрение вопроса об изменении подхода к решению задачи; перенесение сроков выполнения мероприятий на более поздние сроки ли- бо продолжение выполнения мероприятий в новом отчетном периоде;

отсутствие необходимого объема финансирования.

Из 27 контрольных событий, предусмотренных Планом реализации муници- пальной программы «Развитие культуры, физической культуры и спорта» на 2015 год, исполнено 25 контрольных событий. Не исполнены 2 контрольных события:

• Контрольное событие 14. «Исполнение договора на оказание услуг (счет, счет-фактура)» Подпрограммы 1 «Развитие культурного потенциала МО ГО "Сыктывкар»;

• Контрольное событие 25. «Исполнение договора на оказание услуг (счет, счет-фактура)» Подпрограммы 2 «Формирование благоприятных условий для развития физической культуры и спорта».

Контрольные события не исполнены в связи с тем, что оснащение объектов, подведомственных управлению культуры и управлению физической культуры и спорта администрации МО ГО «Сыктывкар», ПАК «Стрелец-мониторинг» пере- несено на 2016 год согласно письму Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара от 06.07.2015 года №1000.

Итоги реализации муниципальной программы «Открытый муниципали-

тет»

Муниципальная программа МО ГО «Сыктывкар» «Открытый муниципалитет» (далее – муниципальная программа) разработана в целях снижения административных барьеров за счет повышения уровня информированности населения о деятельности администрации МО ГО

«Сыктывкар», доступности и качества предоставления муниципальных услуг, развития информатизации.

Реализация муниципальной программы в 2015 году была направлена на решение следующих проблем в сферах обеспечения информированности

населения, предоставления муниципальных услуг и информатизации:

• повышение уровня информированности населения о деятельности муниципалитета;

• совершенствование работы по обеспечению доступности и качества предоставления муниципальных услуг;

• необходимость программного и технического обновления автоматизированных рабочих мест сотрудников муниципалитета;

• повышение эффективности используемых в администрации МО ГО

  «Сыктывкар» информационных систем.

  По итогам 2015 года в результате реализации комплекса мероприятий муни- ципальной программы были достигнуты следующие результаты:

• уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности администрации МО ГО «Сыктывкар» составил 55,2 %, значение показателя было определено посредством соответствующего опроса населения в социальной сети «ВКонтакте» и на официальном сайте администрации МО ГО

  «Сыктывкар» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

• информация о деятельности администрации МО ГО «Сыктывкар» в течение 2015 года регулярно размещалась в 3-х крупных электронных средствах массовой информации Республики Коми;

• по данным, полученным посредством опроса населения, обратившегося за предоставлением муниципальных услуг, с использованием системы управления очередью «Максима» МБУ «ГИКЦ» при предоставлении муниципальных услуг по принципу «одного окна», уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг, предоставляемых администрацией МО ГО

  «Сыктывкар» в 2015 году составил 76,5 % от общего числа опрошенных;

• в 2015 году технически и программно обновлены 24 автоматизированных рабочих места администрации МО ГО «Сыктывкар», что составляет 3,3 % от общего числа автоматизированных рабочих мест;

• в целях обеспечения максимальной информационной открытости деятельности муниципалитета на официальном сайте администрации МО ГО

«Сыктывкар» и в электронных средствах массовой информации было размещено

509 сообщений, 20 минут 28 секунд (публикаций, сюжетов, информационных материалов) о деятельности администрации МО ГО «Сыктывкар» и общественно- культурных мероприятиях;

• информация о деятельности администрации МО ГО «Сыктывкар» регулярно размещалась на 2 публичных страницах в социальной сети

  «ВКонтакте» в группе «Администрация Сыктывкара» и в социальной сети

  «Facebook» в группе «Администрация Сыктывкара» в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»;

• муниципальные правовые акты, материалы о деятельности органов местного самоуправления, иная официальная и социально значимая информация в 2015 году опубликована в издании МАУ «Сыктывкарский информационно-

  издательский центр «Панорама столицы» в объеме 1 006 512,8 кв. см;

• в целях совершенствования муниципального управления на основе использования информационно-коммуникационных технологий в 2015 году подключены 2 автоматизированные информационные системы: федеральная (Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства) и межотраслевая автоматизированная реестровая система Республика Коми

  «Электронный паспорт дома», все отраслевые (функциональные), территориальные органы администрации МО ГО «Сыктывкар» имеют доступ к автоматизированным информационным системам, в том числе к государственным автоматизированным информационным системам;

• по состоянию на 01.01.2016 г. из 62 муниципальных услуг, предоставляемых администрацией МО ГО «Сыктывкар», 53 муниципальные услуги предоставляются по принципу «одного окна», что составляет 85 % от общего количества муниципальных услуг, утвержденных Реестром муниципальных услуг, предоставляемых администрацией МО ГО «Сыктывкар»;

• среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя для получения муниципальных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна» в среднем составляет не более 5 минут;

• все отраслевые (функциональные), территориальные органы администрации МО ГО «Сыктывкар», имеют непрерывный доступ к сервисам корпоративной сети передачи данных (система электронного документооборота, корпоративная электронная почта, информационно-телекоммуникационная сеть

  «Интернет»);

• 100 % от общего числа автоматизированных рабочих мест отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации МО ГО

«Сыктывкар» обеспечены средствами защиты от несанкционированного доступа и защиты информации.

Выполнение комплекса мероприятий позволило достичь решения следующих задач:

1. Обеспечение максимальной информационной открытости деятельности муниципалитета.

2. Совершенствование муниципального управления на основе использования информационно-коммуникационных технологий.

Плановые значения достигнуты или перевыполнены по всем целевым показателям (индикаторам) муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы

Факторов, оказавших существенное отрицательное влияние на реализацию мероприятий муниципальной программы в отчетном году, не выявлено.

В рамках Подпрограммы 1 «Информационное общество» из 2 запланирован- ных основных мероприятий в полном объеме выполнено 2 основных мероприя- тия. Среди наиболее значимых результатов:

• на сайте администрации МО ГО «Сыктывкар» опубликовано 409 пресс- релизов;

• на лентах информационных интернет-агентств размещено 95 информационных сообщений в рамках исполнения муниципального контракта, а также 5 информационных сообщений на безвозмездной основе; общий хронометраж видеоматериалов, вышедших в телеэфире, составил 20 минут 28 секунд;

• проведено 12 прямых линий в рамках единого информационного дня совместно с сыктывкарским отделением Общественной приемной Главы Республики Коми на темы: «О работе коммунальных служб Сыктывкара зимой»,

«Переустройство или перепланировка жилого помещения», «Обслуживание домов управляющими компаниями: знай свои права и обязанности»,

«Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций. Меры предосторожности в период паводка и пожарная безопасность», «По вопросам транспортного обслуживания населения города Сыктывкара», «Организация услуг общественного питания и уличной торговли в летний период»,

«Неформальная занятость и легализация «серой» заработной платы», «О готовности коммунальных служб г. Сыктывкара к работе в зимний период»,

«Транспортное обслуживание жителей г. Сыктывкара», «Содержание общедомового имущества многоквартирных жилых домов», «Подготовка к празднованию Нового года: оборудование ледовых городков, работа елочных базаров, проведение культурно-массовых мероприятий», «Поддержка муниципалитетом субъектов малого бизнеса в 2016 году»;

• проведены 4 встречи сотрудников администрации МО ГО «Сыктывкар» с населением МО ГО «Сыктывкар» и представителями общественных объединений, по итогам встреч подготовлены пресс-релизы;

• информация о деятельности муниципалитета регулярно размещалась на публичных страницах в социальных сетях «ВКонтакте» и «Facebook» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

- муниципальные правовые акты, материалы о деятельности органов местного самоуправления, иная официальная и социально значимая информация размещалась на страницах еженедельного издания «Панорама столицы»; объем публикаций по заявкам администрации МО ГО «Сыктывкар» за отчетный период составил 1 006 512,8 кв.см.

В рамках Подпрограммы 2 «Электронный муниципалитет» из 5 запланиро- ванных основных мероприятий в полном объеме выполнено 5 основных меро- приятия. Среди наиболее значимых результатов:

- обеспечено абонентское обслуживание средств вычислительной техники и локальных вычислительных сетей;

- увеличено количество подключенных автоматизированных информационных систем (в том числе и федеральной автоматизированной информационной системы) на 2 единицы, что позволило администрации МО ГО

«Сыктывкар» своевременно исполнять требования Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства» в части пункта 16 статьи 7.

• увеличено количество муниципальных услуг администрации МО ГО

  «Сыктывкар», предоставляемых по принципу «одного окна» до 53, в связи с чем доля муниципальных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна» от общего количества муниципальных услуг, утвержденных Реестром муниципальных услуг, предоставляемых администрацией МО ГО «Сыктывкар», увеличилась до 85 %;

• 1% описей архивных документов (что соответствует 1 200 единицам хранения), хранящихся в муниципальном архиве г. Сыктывкара, переведено в электронный вид (с использованием программного комплекса «Архивный фонд» (5-я версия).

• обеспечена бесперебойная круглосуточная работа корпоративной сети передачи данных (за исключением заранее запланированных технических перерывов на профилактические работы), что обеспечило постоянную доступность ее сервисов — системы электронного документооборота, корпоративной электронной почты, доступа к информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»;

  - обеспечена своевременная техническая, методологическая и методическая поддержка разработчика системы электронного документооборота «Директум» (далее - СЭД «Директум»), что позволило перейти на новую версию системы с минимальными неудобствами; новая версия СЭД «Директум» отвечает всем требованиям, предъявляемым федеральными регуляторами к информационным системам, в которых ведется обработка персональных данных (защита от несанкционированного доступа), позволяет корректно встраивать средства криптографической защиты (КриптоПро) для использования квалифицированной электронной подписи; также в новой версии СЭД «Директум» обновилась серверная часть системы управления базами данных, что позволяет уменьшить размер базы данных для ускорения обработки заданий и задач, появилась возможность синхронизации модуля «Управление совещаниями» с программным обеспечением MS Exchange (для работы с клиентами MS Outlook) и пр.;

• увеличена скорость информационного обмена между управлением образования администрации МО ГО «Сыктывкар» и администрацией МО ГО

  «Сыктывкар» более чем в 5 раз за счет перевода здания управления образования администрации МО ГО «Сыктывкар» в сегмент волоконно-оптической сети.

• обеспечена закупка и поставка 24 персональных компьютеров с предустановленным программным обеспечением, что позволило увеличить количество автоматизированных рабочих мест отраслевых (функциональных),

  территориальных органов администрации МО ГО «Сыктывкар» с техническим и программным обновлением в запланированном объеме (не менее 21 единицы в год);

• обеспечена своевременная техническая поддержка установленных справочных информационных систем КонсультантПлюс и Гарант со стороны разработчиков, что привело к повышению эффективности их работы, что в свою очередь позволило специалистам администрации МО ГО «Сыктывкар» своевременно получать самую свежую информацию об изменениях в законодательстве Российской Федерации и регионов Российской Федерации, обзор судебной практики, разъяснения официальных органов власти Российской Федерации и комментарии экспертов по различным направлениям деятельности (строительство, бухгалтерский учет, землепользование и пр.);

• для обеспечения деятельности МБУ «Муниципальный архив г. Сыктывкара» приобретены и установлены металлические (мобильные) стеллажи.

• обеспечена максимальная защита персональных компьютеров и серверов от вирусных угроз и хакерских атак за счет своевременного регулярного обновления антивирусных и антишпионских баз программного продукта EsetNod32 (включая доступ к сертифицированной версии Platinum Pack, которая прошла сертификацию и получила сертификат ФСТЭК России класса «К1»); данный сертификат подтверждает, что программные продукты ESET Platinum Pack соответствуют требованиям, предъявляемым к информационным системам защиты персональных данных первого класса, и могут использоваться на предприятиях, обрабатывающих персональные данные высшей категории конфиденциальности;

• обеспечена возможность подключения необходимых для работы специалистам администрации МО ГО «Сыктывкар» автоматизированных информационных систем (включая Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства) за счет своевременного приобретения необходимых программных продуктов VipNet и SecretNet, относящихся к классу

«Сетевые экраны», «Виртуальные частные сети», «Защита от несанкционированного доступа».

По итогам отчетного периода все основные мероприятия, мероприятия и контрольные события муниципальной программы, реализация которых была за- планирована на 2015 год, реализованы в полном объеме и в сроки, установленные Программой и Планом реализации муниципальной программы.

1. Сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целе- вых показателей (индикаторов) муниципальных программ МО ГО «Сык-

   тывкар» за 2015 год

   
   

   Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы количествен- но характеризуют ход ее реализации, решение основных задач и достижение це- лей муниципальной программы.

   Обязательным условием высокой эффективности реализации муниципальной программы является успешное (полное) выполнение запланированных на период ее реализации целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также мероприятий в установленные сроки.

   В 2015 году соотношение количества установленных целевых показателей (индикаторов) и целевых показателей (индикаторов), по которым не было до- стигнуто плановое значение, в разрезе муниципальных программ и подпрограмм муниципальных программ МО ГО «Сыктывкар» сложилось следующим обра- зом.

   
   

   №	Наименование муници-	Количество	Количество	Наименование целевого показате-
   п/п	пальной программы,	установ-	целевых по-	ля (индикатора) муниципальной
   	подпрограммы муници-	ленных це-	казателей	программы или подпрограммы,
   	пальной программы	левых пока-	(индикато-	плановое значение по которому
   		зателей	ров), по ко-	не были достигнуто;
   		(индикато-	торым не бы-	причины отклонений значений
   		ров)	ло достигну-	целевого показателя (индикатора)
   			то плановое
   			значение

   
   

   1	«Развитие экономики»	3	1	Фактическое значение целевого показателя «Уровень достижения целевых показателей, обозначен- ных в Стратегии социально- экономического развития МО ГО «Сыктывкар» составило 68,8% при плане 80,0%. Невыполнение обусловлено, в основном, тем, что по ряду целе- вых индикаторов (показателей) Стратегии социально- экономического развития МО ГО «Сыктывкар» не было достигну- то запланированное значение в связи с продолжающими кризис- ными явлениями в экономике, обусловившими ухудшение эко- номических условий деятельно- сти предприятий, снижение ре- альных доходов населения и по- вышение уровня преступности.
   1.1.	1. Институциональная среда экономики	3	0
   1.2.	2. Малое и среднее предпринимательство	3	0
   2.	«Повышение эффективности муниципального управления»	4	0
   2.1.	1. Управление муниципальными финансами	4	0
   2.2.	2. Управление муниципальным имуществом	4	0
   2.3.	3. Развитие муниципальной службы в МО ГО «Сыктывкар»	3	0

   
   

   3.	«Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан»	2	1	Фактическое значение целевого показателя «Доля населения, ко- торой предоставляются меры го- сударственной поддержки в улучшении жилищных условий, от общего числа населения г. Сыктывкара» составило 0,08% при плане 0,7%. Невыполнение обусловлено не- достаточным финансированием мероприятий из республиканско- го и федерального бюджетов, а также, несвоевременным вводом домов в эксплуатацию, построен- ных в рамках муниципальной ад- ресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищно- го фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищ- ного строительства на территории МО ГО «Сыктывкар» на период 2013-2017 годы».
   3.1.	1. Обеспечение жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	1	0

   
   

   3.2.	2. Предоставление финансовой поддержки отдельным категориям граждан с целью улучшения их жилищных условий в соответствии с законодательством	3	2	Фактическое значение целево- го показателя «Количество от- дельных категорий граждан, ус- тановленных Федеральными за- конами N 5-ФЗ "О ветеранах" и N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", получивших единовременные денежные вы- платы за счет средств субвенций, поступающих из федерального бюджета» составило 13 человек при плане 20. Невыполнение обу- словлено недостаточным финан- сированием мероприятий из рес- публиканского и федерального бюджетов Фактическое значение целево- го показателя «Количество граж- дан, переселенных из аварийного жилого фонда на конец отчетного года» составило 303 человек при плане – 460. Невыполнение обу- словлено несвоевременным вво- дом домов в эксплуатацию, по- строенных в рамках муниципаль- ной адресной программы «Пере- селение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необ- ходимости развития малоэтажно- го жилищного строительства на территории МО ГО «Сыктывкар» на период 2013-2017 годы».
   3.3.	3. Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы	1	1	Фактическое значение целево- го показателя «Уровень ежегод- ного достижения целевых показа- телей (индикаторов) муниципаль- ной программы» составило 61,5% при плане 85,0%. Невыполнение обусловлено низким фактиче- ским значением целевого показа- теля «Доля населения, которой предоставляются меры государст- венной поддержки в улучшении жилищных условий, от общего числа населения г. Сыктывкара»

   
   

   4	«Безопасность жизне- деятельности населе- ния»	4	1	Фактическое значение целевого показателя «Снижение количест- ва правонарушений совершенных на улицах, в местах массового пребывания и отдыха граждан» составило 104,95% при плане 99,25%. Невыполнение обуслов- лено рядом социальных и эконо- мических причин, таких как: па- дение нравственных устоев обще- ства, социальная неустроенность, неудовлетворенность своим об- щественным положением, низким уровнем заработной платы, алко- голизацией населения, употреб- лением наркотических, психо- тропных веществ и др., негативно влияет на ситуацию ликвидация системы медицинских вытрезви- телей
   4.1.	1. Гражданская оборона. Защита населения и тер- риторий МО ГО «Сык- тывкар» от чрезвычай- ных ситуаций	4	0
   4.2.	2. Пожарная безопас- ность	3	0

   
   

   4.3.	3. Профилактика право- нарушений	2	1	Фактическое значение целевого показателя «Количество камер уличного видеонаблюдения уста- новленных на территории МО ГО "Сыктывкар" в рамках развития аппаратно-программного ком- плекса "Безопасный город" к кон- цу реализации муниципальной программы (с нарастающим ито- гом)» составило 46 единиц при плане – 49. Невыполнение обу- словлено приостановлением про- граммных мероприятий и ини- циирования процесса передачи камер уличного видеонаблюдения из муниципальной в республи- канскую собственность (по указа- нию Главного управления МЧС России по Республике Коми (вх.№01/1-24/14 от 12.03.2015)). При попытке согласования техни- ческого задания на построение очередного сегмента уличного видеонаблюдения (4 камеры уличного видеонаблюдения) был получен отказ (вх.№01/1-24/77 от 02.10.2015).
   4.4.	4. Обеспечение создания условий для реализации муниципальной про- граммы	1	0
   5.	«Развитие городского хозяйства»	9	0

   
   

   5.1.	1.Обеспечение ком- фортного состояния жи- лищного фонда на тер- ритории МО ГО «Сык- тывкар»	2	2	Фактическое значение целево- го показателя «Динамика обра- щений граждан по предоставле- нию жилищных услуг ненадле- жащего качества (за год)» соста- вило «+14,0 %» при плановом значении «-1,0%». Рост количе- ства обращений граждан обу- словлен непосредственно харак- теристикой показателя. Данный показатель является качествен- ным показателем, который фор- мируется под влиянием многих факторов и отражает основные аспекты деятельности не только органов местного самоуправле- ния, но и ресурсоснабжающих и управляющих организаций. Фактическое значение целево- го показателя «Количество дворо- вых территорий МКД и проездов к ним, в которых выполнены ра- боты по ремонту (за год)» – 12 единиц при плановом значении 16. Невыполнение показателя обусловлено осуществлением ра- бот по ремонту дворовых терри- торий большей площади.
   5.2.	2. Улучшение состояния общественных террито- рий МО ГО «Сыктыв- кар»	4	0
   5.3.	3. Обеспечение населе- ния МО ГО «Сыктыв- кар» коммунальными, транспортными и от- дельными бытовыми услугами	4	0
   5.4.	4. Обеспечение архитек- турной и градострои- тельной деятельности и использование земель- ных ресурсов на терри- тории МО ГО «Сыктыв- кар»	3	0

   
   

   5.5.	5. Обеспечение создания условий для реализации муниципальной про- граммы МО ГО «Сык- тывкар» «Развитие го- родского хозяйства»	1	0
   5.6.	6. Повышение безопас- ности дорожного дви- жения на территории МО ГО «Сыктывкар»	2	1	Фактическое значение целе- вого показателя «Количество лиц, погибших в результате дорожно- транспортных происшествий на территории МО ГО «Сыктывкар» – 17 человек при плановом значе- нии 15. Рост обусловлен увеличе- нием ДТП по вине нетрезвых во- дителей, а также увеличением транспортных средств на терри- тории МО ГО «Сыктывкар».
   6.	«Развитие образования»	12	1	Фактическое значение целе- вого показателя «Удельный вес детей в возрасте от 1 года до 3 лет, охваченных дошкольным об- разованием, в общей численности детей в возрасте от 1 года до 3 лет» составило 71,0 % при плане 76,0%. Невыполнение плана по проценту охвата детей в возрасте от 1 года до 3 лет различными формами дошкольного образова- ния связано с ростом количества детей в возрасте от 1 года до 3 лет, нуждающихся в услугах до- школьного образования в городе Сыктывкаре и зарегистрирован- ных в других муниципальных образованиях Республики Коми. В связи с этим введение в экс- плуатацию в 2015 году дополни- тельных 330 мест для детей до- школьного возраста не позволило достичь плановых показателей.

   
   

   6.1.

   1. Развитие дошкольно- го образования

   17

   1

   Фактическое значение целе-вого показателя «Удельный вес детей в возрасте от 1 года до 3 лет, охва- ченных дошкольным образовани- ем, в общей численности детей в возрасте от 1 года до 3 лет» фак- тическое значение составило 71,0 % при плане 76,0%. Невыполне- ние плана по проценту охвата де- тей в возрасте от 1 года до 3 лет различными формами дошколь- ного образования связано с рос- том количества детей в возрасте от 1 года до 3 лет, нуждающихся в услугах дошкольного об- разования в городе Сыктывкаре и зарегистрированных в других муниципальных образованиях Республики Коми. В связи с этим введение в эксплуатацию в 2015 году дополнительных 330 мест для детей дошкольного возраста не позволило достичь плановых показателей.

   
   

   6.2.	2. Развитие общего об- разования	21	1	Фактическое значение целевого показателя «Доля педагогических работников муниципальных об- щеобразовательных организаций, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, вос- пользовавшихся правом на полу- чение ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных ус- луг, компенсации стоимости твердого топлива, приоб- ретаемого в пределах норм, уста- новленных для продажи населе- нию на жилое помещение, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива, в общей численности педагогических ра- ботников, имеющих указанное право» составило 87,0 % при пла- не 90,0%. Невыполнение показа- теля обусловлено тем, что правом на получение ежемесячной де- нежной компенсации на оплату жилого помещения и коммуналь- ных услуг, компенсации стоимо- сти твердого топлива, приобре- таемого в пределах норм, уста- новленных для продажи населе- нию на жилое помещение, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива, восполь- зовались только 87 % педработ- ников, имеющих указанное право
   6.3.	3. Дети и молодежь го- рода Сыктывкара	13	0
   6.4.	4. Оздоровление и от- дых детей, проживаю- щих в МО ГО «Сыктыв- кар»	4	0
   6.5.	5.Обеспечение создания условий для реализации муниципальной про- граммы	4	0
   7	«Развитие культуры, физической культуры и спорта»	3	0

   
   

   7.1.	1. Формирование благо- приятных условий для развития культурного потенциала	7	0
   7.2.	2. Формирование благо- приятных условий для развития физической культуры и спорта	7	0
   7.3.	3. Обеспечение создания условия для реализации муниципальной про- граммы МО ГО «Сык- тывкар» «Развитие культуры, физической культуры и спорта»	1	0
   8	«Открытый муниципа- литет»	4	0
   8.1.	1. Информационное об- щество	3	0
   8.2.	2 .Электронный муни- ципалитет	8	0

   
   

2. Сведения о выполнении расходных обязательств МО ГО «Сыктывкар» и использовании иных средств на выполнение мероприятий муниципальных

программ МО ГО «Сыктывкар»

Сведения о ресурсном обеспечении муниципальных программ в разрезе под- программ и источников финансирования в 2015 году приведены в Приложении №

1. В целом по всем муниципальным программам освоение средств составило 94,5% от плана, не освоено 365,0 млн.руб.

   Неосвоенными оказались средства, выделенные из следующих источников финансирования:

   • федерального бюджета в размере 2,0 млн.руб.;

   • Фонда содействия реформированию ЖКХ – 75,6 млн.руб.;

   • республиканского бюджета Республики Коми - 224,9 млн.руб.;

   • бюджета МО ГО «Сыктывкар» - 62,5 млн.руб.

     Основной объем неосвоения бюджетных средств допущен по муниципаль- ным программам:

   • «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» - освоение средств составило 74,5%, неосвоено 133,4 млн.руб. (36,5 % от общей суммы не- освоенных средств) (неосвоено по Подпрограмме 2. «Предоставление финансо- вой поддержки отдельным категориям граждан с целью улучшения их жилищных условий в соответствии с законодательством» 133,2 млн.руб.);

   • «Развитие городского хозяйства» - освоение средств составило 91,6% неос- воено 91,1 млн.руб. (25,0% от общей суммы неосвоенных средств) (неосвоено по Подпрограмме 2. «Улучшение состояния общественных территорий МО ГО

     «Сыктывкар» 78,9 млн.руб., по Подпрограмме 3. «Обеспечение населения МО ГО «Сыктывкар» коммунальными, транспортными и отдельными бытовыми ус- лугами» - 9,9 млн.руб.);

   • «Развитие культуры, физической культуры и спорта» - освоение средств со- ставило 92,1% неосвоено 48,7 млн.руб. (13,3% от общей суммы неосвоенных средств) (неосвоено по Подпрограмме 2. «Формирование благоприятных условий для развития физической культуры и спорта» - 48,0 млн.руб.)

По 4 муниципальным программам («Безопасность жизнедеятельности насе- ления», «Развитие образования», «Открытый муниципалитет», «Развитие эконо- мики») освоение средств составило от 97,2% до 99,7%.

Освоение средств по муниципальной программе ««Повышение эффективно- сти муниципального управления» на уровне 77,8% обусловлено, в основном, эко- номией бюджетных средств по основному мероприятию 1.2.1 «Обслуживание муниципального долга» в сумме 26,0 млн.руб.

1. Оценка эффективности реализации муниципальных программ МО ГО

   «Сыктывкар»

   
   

   Оценка эффективности реализации муниципальной программы (подпро- граммы) представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности в

   процессе и по итогам реализации муниципальной программы и основывается на оценке результативности муниципальной программы (подпрограммы) с учетом общего объема ресурсов, направленного на ее реализацию.

   Оценка эффективности реализации муниципальных программ осуществляет- ся в два этапа.

   На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпро- грамм, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и реше- ния задач подпрограмм, оценки степени реализации мероприятий, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности исполь- зования средств бюджета МО ГО "Сыктывкар".

   На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации муници- пальной программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы и оценки эффективности реа- лизации подпрограмм.

   Уровень эффективности реализации подпрограмм муниципальных программ МО ГО «Сыктывкар» сложился следующим образом:

   
   

   № п/п	Наименование муниципальной программы	Распределение подпрограмм муниципальных программ по уровню эффективности (кроме под- программ, направленных на обеспечение реали- зации муниципальной программы), в единицах
   		Высоко- эффек- тивная	Эффек- тивная	Уровень эф- фективности удовлетво- рительный	Неэффек- тивная
   1	Муниципальная программа МО ГО «Сыктывкар» «Развитие экономи- ки»	1	1
   2	Муниципальная программа МО ГО «Сыктывкар» «Повышение эффек- тивности муниципального управле- ния»	2	1
   3	Муниципальная программа МО ГО «Сыктывкар» «Улучшение жилищ- ных условий отдельных категорий граждан»	1		1
   4	Муниципальная программа МО ГО «Сыктывкар» «Безопасность жизне- деятельности населения»	1	1		1
   5	Муниципальная программа МО ГО «Сыктывкар» «Развитие городского хозяйства»		4	1
   6	Муниципальная программа МО ГО «Сыктывкар» «Развитие образова- ния»	1	3

   
   

   7	Муниципальная программа МО ГО «Сыктывкар» «Развитие культуры, физической культуры и спорта»		2
   8	«Открытый муниципалитет»	1	1

   
   

   По итогам 2015 признана неэффективной подпрограмма 3 «Профилактика правонарушений» муниципальной программы МО ГО «Сыктывкар» ««Безопас- ность жизнедеятельности населения»; по подпрограмме 2 «Предоставление фи- нансовой поддержки отдельным категориям граждан с целью улучшения их жи- лищных условий в соответствии с законодательством» муниципальной програм- мы МО ГО «Сыктывкар» «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» и подпрограмме 1 «Обеспечение комфортного состояния жилищного фонда на территории МО ГО «Сыктывкар» муниципальной программы МО ГО

   «Сыктывкар» «Развитие городского хозяйства» уровень эффективности призна- ется удовлетворительным.

   Рейтинг муниципальных программ МО ГО «Сыктывкар» по уровню эффек- тивности сложился следующим образом:

   
   

   № п/п	Наименование муниципаль- ной программы	Оценка эффективности	Вывод об эффективно- сти реализации муни- ципальной программы
   1	«Повышение эффективности муниципального управления»	1,1	высокоэффективная
   2	«Развитие образования»	1,004	высокоэффективная
   3	«Открытый муниципалитет»	1,0	эффективная
   4	«Безопасность жизнедеятель- ности населения»	0,99	эффективная
   5	«Развитие городского хозяй- ства»	0,96	эффективная
   6	«Развитие культуры, физиче- ской культуры и спорта»	0,94	эффективная
   7	«Развитие экономики»	0,93	эффективная
   8	«Улучшение жилищных ус- ловий отдельных категорий граждан»	0,68	Уровень эф- фективности удовле- творительный

   
   

2. Оценка деятельности ответственных исполнителей в части, касающей- ся реализации муниципальных программ МО ГО «Сыктывкар»

   
   

   Исходя из вышеизложенного, следует отметить, что наиболее успешной дея- тельность по реализации муниципальной программы в 2015 году была у Департа- мента финансов:

   оценка эффективности реализации муниципальной программы «Повышение эффективности муниципального управления» – высокоэффективная (крите- рий оценки эффективности - 1,1);

   количество целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы, запланированные значения ко- торых не были достигнуты в 2015 году, - 0 (из 15).

   Также высокоэффективной реализации муниципальных программ достигли управление образования и управление дошкольного образования:

   оценка эффективности реализации муниципальной программы «Развитие образования» – высокоэффективная (критерий оценки эффективности - 1,004);

   количество целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы, запланированные значения ко- торых не были достигнуты в 2015 году, - 3 (из 71);

   
   

   Эффективной реализации муниципальных программ достигли:

   • Управление делами (в 2015 году управление контроля, мониторинга и ана- лиза):

     оценка эффективности реализации муниципальной программы «Развитие образования» –эффективная (критерий оценки эффективности - 1,0);

     количество целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы, запланированные значения ко- торых не были достигнуты в 2015 году, - 0 (из 15);

   • Управление по делам ГО и ЧС г.Сыктывкара:

     оценка эффективности реализации муниципальной программы «Безопас- ность жизнедеятельности населения» – эффективная (критерий оценки эф- фективности - 0,99);

     количество целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы, запланированные значения ко- торых не были достигнуты в 2015 году, - 2 (из 14);

   • Управление жилищно-коммунального хозяйства:

     оценка эффективности реализации муниципальной программы «Развитие го- родского хозяйства» –эффективная (критерий оценки эффективности - 0,96);

     количество целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы, запланированные значения кото- рых не были достигнуты в 2015 году, - 3 (из 25);

   • Управление культуры:

   оценка эффективности реализации муниципальной программы ««Развитие культуры, физической культуры и спорта»» –эффективная (критерий оцен- ки эффективности - 0,94);

   количество целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы, запланированные значения ко- торых не были достигнуты в 2015 году, - 0 (из 18);

   - Управление экономики и анализа:

   оценка эффективности реализации муниципальной программы «Развитие экономики» –эффективная (критерий оценки эффективности - 0,93);

   количество целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы, запланированные значения ко- торых не были достигнуты в 2015 году, - 1 (из 9);

   
   

   Наихудшие результаты по реализации муниципальной программы в 2015 го- ду показал Комитет жилищной политики:

   оценка эффективности реализации муниципальной программы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» – уровень эффективно- сти удовлетворительный (критерий оценки эффективности - 0,68);

   количество целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы, запланированные значения кото- рых не были достигнуты в 2014 году, - 4 (из 7).

   
   

3. Предложения ответственных исполнителей по дальнейшей реализации муниципальных программ МО ГО «Сыктывкар»

По муниципальной программе «Развитие экономики»

В целях исключения воздействия внешних факторов риска, способных ока- зать негативное влияние на основные параметры муниципальной программы,

предлагается заменить целевой показатель «Уровень достижения целевых показа- телей, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития МО ГО

«Сыктывкар» на показатель, который бы более объективно и реально отражал деятельность администрации МО ГО «Сыктывкар» по обеспечению устойчивого социально-экономического развития МО ГО «Сыктывкар». Также, следует рас- смотреть возможность замены целевого показателя муниципальной программы

«Объем инвестиций в основной капитал в расчете на 1 жителя МО ГО «Сыктыв- кар» ввиду отсутствия официальных статистических данных на дату отчета.

По муниципальной программе «Повышение эффективности муниципального управления»

При подготовке постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от 15.02.2016 г. № 2/324 о внесении изменений в муниципальную программу

«Повышение эффективности муниципального управления» были учтены предложения и замечания соисполнителей по корректировке и дополнению подпрограмм.

В связи с внесением изменений в подходах к проведению мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распоря- дителями бюджетных средств и главными администраторами доходов бюджета МО ГО «Сыктывкар» (постановление администрации МО ГО «Сыктывкар» от 30.12.2015 №12/4021) подлежит корректировке значение показателя достижения главными распорядителями бюджетных средств МО ГО «Сыктывкар» соответствующего качества финансового менеджмента.

В связи с утверждением на 2016 год новой муниципальной программы МО ГО «Сыктывкар» «Развитие территории» (постановление администрации МО ГО

«Сыктывкар» от 31.12.2015 № 12/4083) в рамках подпрограммы «Управление муниципальным имуществом» осуществляется администрирование неналоговых доходов от управления и распоряжения имуществом за исключением земельных участков, что приводит к значительному снижению плановых значений целевых показателей (индикаторов).

С учетом регулярно проводимого в течение 2014 и 2015 годов мониторинга плана реализации муниципальной программы сделан вывод о необходимости изменения формулировки показателя «Удельный вес приватизированных объектов недвижимости к общему количеству объектов недвижимости, включенных в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества МО ГО «Сыктывкар» на соответствующий год» подпрограммы

«Управление муниципальным имуществом». К числу объективных причин относится отсутствие высоколиквидного имущества, неудовлетворительное техническое состояние объектов недвижимости, регулярно включаемых в прогнозный план (программу) приватизации, их низкая инвестиционная привлекательность для потенциальных покупателей. В целях достоверного

отражения деятельности, проводимой в рамках реализации Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» более применим показатель «Удельный вес проведенных торгов по продаже имущества МО ГО «Сыктывкар» к общему количеству объектов недвижимости, включенных в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на соответствующий год».

В связи с необходимостью и целесообразностью формирования Резерва управленческих кадров администрации МО ГО «Сыктывкар», а также про- ведения системной деятельности по анализу текучести кадров в органах местного самоуправления МО ГО «Сыктывкар» подпрограмма 3 «Развитие муниципальной службы в МО ГО «Сыктывкар»» дополнена основными мероприятиями:

• Формирование и подготовка Резерва управленческих кадров адми- нистрации МО ГО «Сыктывкар»;

• Разработка комплекса мер, направленных на сохранение квалифи- цированных адаптированных кадров (муниципальных служащих) в органах местного самоуправления МО ГО «Сыктывкар».

По муниципальной программе «Безопасность жизнедеятельности населения» На основании проведенного мониторинга реализации муниципальной программе МО ГО «Сыктывкар» «Безопасность жизнедеятельности населения» и с учетом выделенных финансовых средств на реализацию мероприятий в период 2016 – 2018 годы, необходимы изменения плановых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограмм) в части оснащения учебно-консультационных пунктов по ГОиЧС и количества

изготовленных и размещенных пропагандистких материалов.

Данные мероприятия пересмотрены в рамках мониторинга муниципальной программы с учетом необходимой достаточности и эффективного использования бюджетных средств.

Предлагается изменить плановые значения по следующим целевым показателям (индикаторам) основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы:

1. Подпрограмма 1 «Гражданская оборона. Защита населения и территорий МО ГО "Сыктывкар" от чрезвычайных ситуаций»:

   1. Снизить значение целевого показателя «Количество оснащенных учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям техническими и наглядными средствами обучения в год» (Основное мероприятие 1.1 «Формирование знаний у населения и совершенствование мероприятий по их пропаганде в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и безопасности людей на водных объектах») до «0» в 2016 году (было «4») и до «0» в 2018-2020 годах (было «4»);

   2. Снизить значение целевого показателя «Количество изготовленных и размещенных материалов по вопросам гражданской обороны, защиты от

      чрезвычайных ситуаций и обеспечения безопасности людей на водных объектах в год (ед.)» (Основное мероприятие 1.1 «Формирование знаний у населения и совершенствование мероприятий по их пропаганде в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и безопасности людей на водных объектах») до «6800» в 2016 году (было «100 000»).

2. Подпрограмма 2 «Пожарная безопасность»:

   1. Снизить значение целевого показателя «Количество муниципальных источников наружного противопожарного водоснабжения вновь построенных в год» (Основное мероприятие 2.4 «Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности») до «1» в 2016-2020 годах (было «5»)

   2. Снизить значение целевого показателя «Количество приобретенного оборудования и имущества для лесопожарных формирований и МКУ «ПАСС г. Сыктывкара» для использования при тушении лесных пожаров в год» (Основное мероприятие 2.2 «Мероприятия по предупреждению и смягчению последствий возникновения угроз лесных пожаров») в 2016 году до «4» (было «50»), в 2017- 2018 годах до «0» (было «50»), в 2019-2020 годах до «20» (было «50»).

С учетом проведенного мониторинга реализации Подпрограммы 3

«Профилактика правонарушений», а также в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 3.12.2014 № 2446-р «Об утверждении Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», распоряжением Главы Республики Коми от 30.04.2015 № 114-р, методическими рекомендациями МЧС России требуется переработка данной подпрограммы и переименование подпрограммы №3 «Профилактика правонарушений» в

«Безопасный город».

По муниципальной программе «Развитие культуры, физической культуры и спорта»

Основными направлениями реализации муниципальной программы будут яв- ляться:

1. Организация культурного досуга населения города.

2. Дополнительное образование детей.

3. Развитие физической культуры и спорта.

4. Туризм.

Согласно письма Министерства физической культуры и спорта Республики Коми от 21.01.2016 №01-48/189 в подпрограмму «Формирование благоприятных условий для развития физической культуры и спорта» добавлен целевой показа- тель «Доля граждан, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно- спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультур- но-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), %». Также в соот- ветствии с рекомендациями агентства Республики Коми по физической культуре и спорту (письмо от 21.08.2015 №01-48/2521) в муниципальную программу МО

ГО «Сыктывкар» «Развитие культуры, физической культуры и спорта» внесены изменения в части значений следующих целевых показателей подпрограммы

«Формирование благоприятных условий для развития физической культуры и спорта»:

-Удельный вес населения, систематически занимающегося физической куль- турой и спортом,%;

-Обеспеченность спортивными сооружениями в МО ГО «Сыктывкар»,%;

- Доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, зани- мающихся физической культурой и спортом к общей численности населения дан- ной категории, %.

В соответствии с рекомендациями Министерства национальной политики Республики Коми (письмо от 08.07.2015 №05-26-1567) муниципальная програм- ма дополнена следующими целевыми индикаторами в подпрограмме «Формиро- вание благоприятных условий для развития культурного потенциала»:

-Удельный вес этнокультурных мероприятий, проводимых с использованием коми языка, от числа культурно-досуговых мероприятий;

-Удельный вес населения, участвующего в мероприятиях в области сохране- ния национальной самобытности, развития родных языков и национальной куль- туры народов, проживающих в муниципальном образовании, от общей численно- сти населения МО ГО «Сыктывкар».

В соответствии с постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 29.01.2015 №1/211 «Об утверждении Порядка формирования, ведения и утвер- ждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями МО ГО «Сыктывкар» с 01.01.2016 на основе базовых (отраслевых) перечней был сформирован и утвер- жден ведомственный перечень муниципальных услуг (работ), оказываемых (вы- полняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятель- ности. В связи с чем внесены изменения в Программу в части показателей муни- ципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ).

По муниципальной программе «Открытый муниципалитет»

С учетом изменений, внесенных в муниципальное задание администрации МО ГО «Сыктывкар», постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 11.02.2016 № 2/288, внесены изменения в целевые показатели (индикаторы), ожи- даемые результаты реализации подпрограммы «Информационное общество» Программы, а также скорректирован Прогноз сводных показателей муниципаль- ных заданий на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ) муници- пальными учреждениями МО ГО «Сыктывкар» по Программе, в части значения показателя объема услуги «Публикация муниципальных правовых актов и разме- щение материалов о деятельности органов местного самоуправления, распростра- нение иной официальной и социально значимой информации (с 01.01.2016 - Осу- ществление издательской деятельности (выпуск печатного издания – газеты «Па-

норама столицы», публикация на ее страницах муниципальных правовых актов и размещение материалов о деятельности органов местного самоуправления, рас- пространение иной официальной и социально значимой информации в год)».

Также, внесены изменения в части изменения значения показателя объема услуги

«Организация хранения, комплектования, учета и использования архивных доку- ментов (с 01.01.2016 - Обеспечение сохранности документов)», в связи с заверше- нием в 2015 году ревизии фондов, находящихся на хранении в МБУ «Муници- пальный архив г. Сыктывкара», в ходе которого выявлено расхождение с заявлен- ными ранее объемами вышеуказанной услуги. Учитывая уменьшение объѐма дан- ной услуги, с целью недопущения сокращения объема выполнения целевого пока- зателя (индикатора) подпрограммы «Электронный муниципалитет» Программы, увеличен показатель объема услуги «Доля перевода описей архивных документов в электронный вид от общего количества архивных документов», также скоррек- тированы ожидаемые результаты реализации подпрограммы «Электронный му- ниципалитет».

Кроме того, учитывая нестабильную ситуацию на валютном рынке и как следствие рост стоимости продуктов и услуг, приобретение которых запланиро- вано в течение 2016 года, существует вероятность возникновения нехватки де- нежных средств для исполнения всех запланированных мероприятий. Таким об- разом, показатели результативности по отдельным направлениям могут остаться на уровне минимальных значений или даже их не достигнуть. В связи с этим пла- нируется дополнительно пересмотреть объем финансирования Программы и план реализации Программы на 2016 - 2018 годы, в части мероприятий, связанных с приобретением продуктов и услуг, расчет которых зависит от курсов валют, и ак- туализируется на момент осуществления закупки.

Приложение № 1

Отчет о выполнении муниципальных программ МО ГО «Сыктывкар» в части ресурсного обеспечения за 2015 год

содержание      ..      1      2      3      4      ..