Государственный доклад о состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2016 году - часть 1

 

  Главная      Учебники - Разные     Государственный доклад о состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2016 году 

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..       1      2      ..

 

 

Государственный доклад о состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2016 году - часть 1

 

 

Уважаемые читатели!
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в
2016 году»
(далее
- Доклад) подготовлен во исполнение поручения Президента
Российской Федерации
№ Пр-1685 от 12 июня 2011 года и является официальным
документом, максимально объективно отражающим состояние окружающей среды
Республики Хакасия и воздействие на нее хозяйственной и иной антропогенной
деятельности; анализ состояния запасов и использования природных ресурсов
республики. Также Доклад информирует о проводимой в регионе экологической политике
и принятых в 2016 году мерах по охране и рациональному использованию природных
ресурсов, по экологическому образованию и повышению экологической культуры
населения Республики Хакасия.
Именно синтез экологической информации федеральных органов исполнительной
власти, региональных природоохранных органов Республики Хакасии, научных,
общественных организаций делает Доклад уникальным среди изданий, посвященных
проблемам охраны окружающей среды. Собранная информация представляет собой
результаты труда многих людей по сохранению природы, обеспечению экологической
безопасности и развитию уровня экологической культуры населения республики. Всем им
хочется выразить особую благодарность за их нелегкий труд на этом общественно
значимом поприще.
Государственный доклад предназначен для обеспечения экологической
информацией органов власти, общественности и средств массовой информации. Искренне
надеемся, что материалы, размещенные в сборнике, дадут возможность проанализировать
значимость современных экологических и природоохранных задач, стоящих перед
республикой, и проследить пути их решения, а также сориентируют жителей на
совместные действия с природоохранными структурами по улучшению экологии родного
региона.
Отдельная благодарность членам редакционной коллегии и всем сотрудникам,
принимавшим непосредственное участие в подготовке материалов и издании Доклада.
Министр природных ресурсов
и экологии Республики Хакасия
Ю.В. Соколов
3
СОДЕРЖАНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ
6
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
7
РАЗДЕЛ I. КАЧЕСТВО ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ
9
1.1 Состояние климата Республики Хакасия в 2016 году
9
1.2. Состояние атмосферного воздуха
12
1.2.1 Общая характеристика уровня загрязнения и санитарного состояния
атмосферного воздуха на территории Республики Хакасия
12
1.2.2 Оценка состояния атмосферного воздуха и его изменения
14
1.3 Состояние водных ресурсов и их объектов
20
1.3.1 Общая характеристика поверхностных водных объектов
20
1.3.2 Общая характеристика подземных водных объектов
22
1.3.3 Водопользование
26
1.3.4 Качественное состояние поверхностных и подземных вод
33
1.3.5 Водоохранные мероприятия, выполненные на водных объектах
Республики Хакасия в 2016 году
35
1.3.6 Предотвращение негативного воздействия вод
38
1.4 Состояние земельных ресурсов
41
1.4.1 Земельный фонд и изменения в его структуре
41
1.4.2 Оценка качественного состояния земель
49
1.5 Недра и минеральные ресурсы
65
1.5.1 Состояние и характеристика минерально-сырьевой базы
65
1.5.2 Лицензирование пользования участками недр
74
1.6 Состояние лесного фонда Республики Хакасия
75
1.7 Биологические ресурсы
86
1.7.1 Состояние растительного мира
86
1.7.2 Состояние животного мира
90
1.7.3 Состояние водных биоресурсов
98
1.8 Особо охраняемые природные территории
104
1.9 Ключевые орнитологические территории Республики Хакасия
121
1.10 Радиационная обстановка в Республике Хакасия
122
РАЗДЕЛ II. ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ В РАЗРЕЗЕ ВИДОВ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
127
2.1 Промышленность
127
2.2 Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг.
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных
услуг
138
2.3 Сельское хозяйство
146
2.4 Влияние транспорта на окружающую среду
150
2.5 Отходы производства и потребления
152
4
РАЗДЕЛ III. ВЛИЯНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ
НА СОСТОЯНИЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ
157
3.1 Медико-демографические показатели здоровья населения
157
3.2 Оценка влияния факторов среды обитания на здоровье населения
Республики Хакасия
160
РАЗДЕЛ IV. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕЧКАЯ ПОЛИТИКА,
МЕХАНИЗМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ
164
4.1 Государственный экологический контроль
164
4.1.1 Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха
165
4.1.2 Государственный контроль и надзор за использованием и охраной
водных объектов
167
4.1.3 Государственный земельный контроль
171
4.1.4 Государственный контроль за деятельностью в области обращения с
отходами
175
4.1.5 Государственный контроль в области охраны, воспроизводства и
использования объектов животного мира и среды их обитания
179
4.1.6 Государственный контроль в области организации и
функционирования особо охраняемых природных территорий
185
4.1.7 Государственный контроль за геологическим изучением,
рациональным использованием и охраной недр
186
4.1.8 Государственное регулирование лесопользования и контроль
за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного
фонда и воспроизводства лесов
188
4.2 Государственная экологическая экспертиза
190
4.3 Экономические методы регулирования природоохранной деятельности
191
РАЗДЕЛ V. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ, ПРОСВЕЩЕНИЕ И
ВОСПИТАНИЕ, ВОВЛЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЩЕСТВЕННОЕ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ
194
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
198
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
204
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
209
5
ПРЕДИСЛОВИЕ
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в
2016 году» (далее - Доклад) подготовлен в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 24.09.2012 №966 «О подготовке и распространении ежегодного
Государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды» и является
официальным документом, резюмирующим проводимую государственную экологическую
политику и принимаемые меры по охране и рациональному использованию природных
ресурсов, по обеспечению экологической культуры населения республики в 2016 году. В
настоящем издании представлена информация об осуществляемых на территории Хакасии
правовых, организационных, технических и экономических природоохранных
мероприятиях, мер по сбережению и восстановлению природных ресурсов.
Информация, содержащаяся в Докладе, основана на официальных материалах
следующих учреждений:
-
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Республике Хакасия.
-
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека (Роспотребнадзор) по Республике Хакасия.
-
Управление Федеральной служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по
Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области.
-
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
(Росприроднадзор) по Республике Хакасия.
-
Хакасский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды -
филиал ФГБУ «Среднесибирское УГМС».
-
ФГБУ ГПЗ «Хакасский».
-
ФГУ ГСАС «Хакасская».
-
Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических
ресурсов по Республике Хакасия Енисейского территориального управления
Федерального агентства по рыболовству.
-
Отдел по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов Республики
Хакасия ФГБУ «Главрыбвод».
-
Территориальный отдел водных ресурсов по Республике Хакасия.
-
Управление Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому
краю, Республике Хакасия и Республике Тыва.
-
Государственный комитет по охране объектов животного мира и окружающей
среды Республики Хакасия.
-
Министерство здравоохранения Республики Хакасия.
-
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия.
-
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия.
-
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики
Хакасия.
-
ГКУ РХ «Дирекция по особо охраняемым природным территориям Республики
Хакасия».
-
Хакасский филиал ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу».
-
ФГБОУ ВО «ХГУ им. Н.Ф. Катанова».
Доклад размещен на официальном портале исполнительных органов государственной
власти Республики Хакасия (www.r-19.ru) на сайте Министерства природных ресурсов и
экологии Республики Хакасия (www.minprom19.ru).
6
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ
Республика Хакасия
- демократическое, правовое, социальное, культурное,
светское, основанное на уважении прав и свобод человека и гражданина государственно-
территориальное образование, входящее в состав Российской Федерации в качестве
ее субъекта.
Дата создания Республики Хакасия - 20 октября 1930 года образована Хакасская
автономная область, которая в 1991 г. преобразовалась в Республику Хакасия.
Площадь Республики Хакасии - 61,569 тыс. км2. Протяженность с севера на юг -
460 км, с запада на восток (в наиболее широкой части) - 200 км.
Хакасия расположена в юго-западной части Восточной Сибири в левобережной
части бассейна реки Енисей, на территориях Саяно-Алтайского нагорья и Минусинской
котловины. На севере, востоке и юго-востоке граничит с Красноярским краем, на юге - с
Республикой Тыва, на юго-западе - с Республикой Алтай, на западе - с Кемеровской
областью. Столица республики - город Абакан.
Климат резко континентальный, с сухим жарким летом и холодной малоснежной
зимой. Характерны большие колебания не только годовых, но и суточных температур.
Атмосферное увлажнение неустойчивое и неравномерное, так как большая часть
территории находится в дождевой тени Кузнецкого нагорья. Средняя температура воздуха
в июле: +17,9оС, в январе: -18,9оС.
В состав республики входят: 5 городских округов, 8 муниципальных районов, 4
городских, 83 сельских поселений.
Численность населения Хакасии на 01.01.2017 составила 537,7 тыс. человек, из них
число жителей в городских поселениях составило
366,9 тыс. человек, в сельской
местности - 168,8 тыс. человек.
По характеру природных условий Хакасия неоднородна и относится к трем
крупным географическим районам: Западному Саяну, Кузнецкому Алатау и Минусинской
котловине, которые связаны между собой как отдельные части Алтае-Саянской горной
системы.
Территория Хакасии отличается ярко выраженным характером биосферных
процессов, в силу чего здесь представлены почти все типы ландшафтов, встречающиеся
на территории России: полупустыни, степи, лесостепи, тайга, высокогорные альпийские
луга, высокогорные тундры и ледники.
Водные ресурсы республики представлены реками, озерами, болотами,
водохранилищами, каналами и прудами. Это 6556 крупных и малых рек, около 130
прудов, более 500 озер, из них около 100 с разной степенью минерализации воды.
Некоторые из них являются целебными, имеется радоновый источник. Основная водная
артерия - река Енисей.
Республика Хакасия обладает значительными запасами природных ископаемых,
такими как: молибден, барит, бентонит, каменный уголь, железо, золото, минеральные и
радоновые воды, мрамор, гранит, медь, фосфориты, свинец, цинк, асбест, гипс, нефрит,
жадеит.
Вследствие разнообразия рельефа, геологических, климатических и почвенных
условий, в Хакасии сформировался сложный и пестрый растительный покров.
Распределение растительности подчиняется вертикальной поясности. Флористический
список насчитывает более 1500 видов высших сосудистых растений, из которых 24 вида
занесены в Красную книгу России. Около 300 видов растений являются лекарственным и
техническим сырьем, около 500 видов используется в народной медицине.
Животный мир Хакасии многочисленный и разнообразный, это объясняется
многообразием природных условий и положением территории в переходной зоне, где
встречаются западные, восточные фаунистические группировки, а также проникают
среднеазиатские, тибетские и арктические фаунистические комплексы.
7
Общая площадь лесного фонда составляет 65 % всей территории республики.
Общий запас древесины - 444,3 млн. м3, в том числе хвойных пород - 363,9 млн. м3.
Особую ценность представляют кедровые леса.
Несмотря на выраженный индустриальный характер республики и высокую
степень хозяйственной освоенности, здесь сохранились непосредственно незатронутые
антропогенной деятельностью уголки природной среды, образцы первозданной флоры и
фауны. Ключевая роль в этом принадлежит особо охраняемым природным территориям.
Особо охраняемые природные территории занимают 903028,4 га, что составляет 14,5% от
общей площади Республики Хакасия из них:
1.Заповедники - государственный природный заповедник «Хакасский».
2. Заказники
- государственный природный заказник федерального значения
«Позарым», государственные природные зоологические заказники республиканского
значения - «Июсский», «Боградский», «Кискачинский», «Урочище Трехозерки», «Олений
перевал».
3. Памятники природы (сосновые боры) - «Абазинский бор», «Смирновский бор»,
«Очурский бор», «Бондаревский бор», «Уйтаг».
4. Природные парки - «Хакасия».
Республика Хакасия отличается высокой долей базовых отраслей экономики,
включающих промышленность, сельское хозяйство, строительство, торговлю и транспорт.
Промышленность, как ведущий сектор экономики республики формирует порядка
36% валового регионального продукта. Около
97,2% промышленной продукции
производятся крупными и средними предприятиями. Наибольшее развитие получили
такие отрасли как добыча полезных ископаемых и обрабатывающее производство,
производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
Республика обладает развитым сельским хозяйством, основу которого составляет
растениеводство с преобладающим производством пшеницы, ржи, овощей; и
животноводство с преобладающим производством крупного рогатого скота, овец, коз,
лошадей.
8
РАЗДЕЛ I. КАЧЕСТВО ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И
СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
1.1 Состояние климата Республики Хакасия в 2016 году
Солнечная радиация, поступающая на земную поверхность, является одним из
основных климатообразующих факторов, так как солнечная энергия - главный источник
тепловой энергии для всех процессов, развивающихся в атмосфере. В то же время она в
значительной степени зависит от циркуляции атмосферы и особенностей подстилающей
поверхности. Совокупность и взаимодействие вышеперечисленных факторов создает
присущий данной местности климат.
Годовая
температура
воздуха,
56
пространственно осредненная по территории
Хакасии составила 1,3 °С, что выше нормы на
55.5
1,1
°С, определив себе в ранжированном
ряду годовых значений 19 место. На всём
55
пространстве республики сформировались
Ненастная
положительные
аномалии
годовой
Первомайское
Шира
54.5
температуры воздуха: наименьший предел
Коммунар
которых соответствовал 0,6 °С, а наибольший
1,9 °С.
54
Абакан
В зимний сезон
2015-2016 г. года
Уйбат
климатообразующие процессы имели единую
53.5
Неожиданный
общую направленность. Преобладание
Бея
теплой погоды в декабре, феврале и марте
53
было характерно для всей территории
Таштып
3.6
Республики: аномалия температуры воздуха
3.3
52.5
этих месяцев варьировала в пределах 2,8-7,9
3
оС. Наиболее высокий температурный фон
Большой Он
2.7
52
наблюдался в декабре.
2.4
В продолжение месяца неоднократно
2.1
дневная температура поднималась выше 0 оС,
51.5
1.8
1.5
что приводило к интенсивному таянию снега
1.2
и появлению капели. Резкое изменение
51
87
88
89
90
91
92
93
погоды произошло в новогоднюю ночь.
Январь стоял непривычно морозным в
Рис.1.1.1 Годовые аномалии
степных районах, куда скатывался и
температуры воздуха
застаивался холодный воздух. В редких
случаях средняя суточная температура поднималась выше -20 оС. Температура в ночные
часы достигала до -39,9 оС. Интенсивный прогрев воздуха в марте способствовал более
скорому окончанию зимы, которое произошло в Минусинской котловине 14-18 марта, в
высокогорных районах Кузнецкого Алатау 1-16 апреля - это на 2-3 недели раньше
привычных дат. Разрушение устойчивого снежного покрова в степной зоне произошло во
второй половине марта, в отрогах Кузнецкого Алатау снег лежал до 5 мая. В дальнейшем
обильные снегопады в сочетании с положительными температурами способствовали
неоднократному появлению и сходу временного снежного покрова.
Наступление весны ознаменовалось устойчивым переходом средней суточной
температуры через 0оС. Вследствие больших контрастов температур в весенний период
атмосферные процессы проходили бурно. По своему характеру весна была затяжной, что
в первую очередь сказалось на ее продолжительности. Окончание сезона на основной
территории пришлось на 21-23 мая. В горных районах завершение сезона произошло
спустя
2 недели. Продолжительность весеннего периода по большинству районов
9
составила 60-66 дней, в горных районах 50-52 дня. Температурный режим апреля на
всей территории Хакасии отличался положительными аномалиями, их величина
варьировала в пределах 3,2-5,6 оС. В мае преобладала прохладная погода; среднемесячные
температуры преимущественно оказались ниже нормы на 0,3-0,8 оС.
Летний сезон характеризовался в целом теплой погодой. Переход средней
суточной температуры воздуха через 10 оС - основной признак наступления лета
-
произошел на 4-7 дней позже на равнине, а в горных районах на неделю раньше
нормальных сроков. Продолжительность лета составила 109-125 дней. И хотя в горах
лето было короче, чем в степной зоне, но в сравнении с многолетними датами,
продолжительность его оказалась на 27-39 дней больше. Средняя месячная температура
по территории изменялась от 13,3 оС в горах до 21,5 оС в южной части Минусинской
котловины. Отклонение от многолетних значений в положительную сторону повсеместно
составило
0,2«2,7 оС. В августе в результате периодического смещения на юг
атлантических циклонов с системами арктического и полярного фронтов было заметно
понижение температуры воздуха. В этом месяце только в отдельных наиболее
прогреваемых районах отмечено
1-2
по- настоящему жарких дня, в которые
максимальная температура повышалась до 29 оС.
Осень заявила свои права на всем пространстве Хакасии 22 сентября, запоздав с
приходом на 9-14 дней в степной зоне и на 21-33 дня в горах. В сентябре температурный
режим отличался от средних многолетних значений положительными аномалиями
на 2,2...4,2 оС. Начало месяца было прохладным, в утренние часы в отдельных районах
наблюдались заморозки до
-1,8 оС. В дальнейшем, вплоть до третьей декады
господствовала тёплая погода. Октябрь стоял холодным. Средняя месячная температура
повсеместно оказалась ниже нормы на 3,5 - 4,9 оС. Даты окончания сезона варьировали
между 9 октября в горных районах и 8 ноября на равнине. В итоге продолжительность
сезона оказалась меньше обычной на 3-47 дней.
56
В течение
2016 г. преимущественно
засушливые погодные условия преобладали в
горах Кузнецкого Алатау. Дефицит осадков
55.5
составил
3-16
% от нормы. В Минусинской
котловине в течение года шло интенсивное
55
Ненастная
накопление осадков, в итоге годовое их
Первомайское
Шира
количество превысило норму на
13-35
%.
54.5
Территориально осредненная годовая сумма
Коммунар
осадков по территории Хакасии составила 652
54
Абакан
мм и заняла 9 место.
Уйбат
Годовое распределение атмосферных
53.5
Неожиданный
осадков, как по времени, так и по территории,
160
Бея
происходило неравномерно.
150
53
Зима 2015-20016 года выдалась малоснежной.
Таштып
140
Сезонные нормы были превышены на 38% в
52.5
130
Усть-Абаканском районе и на 8% в отрогах
Большой Он
120
Кузнецкого Алатау. На остальной территории
52
110
ощущался дефицит осадков (68-98% нормы).
100
Значительное накопление снега в горах
51.5
происходило в декабре, феврале и марте.
90
Месячное количество осадков в эти месяцы
80
51
превысили норму в 1,1-2,3 раза. В степных
87
88
89
90
91
92
93
районах интенсивное выпадение снега
Рис.1.1.2Годовые аномалии
наблюдалось в первые зимние месяцы: в ноябре
количества осадков, %.
месячные суммы превысили норму в 1,2-3,4
раза,
декабрь снежным был
в южной части Минусинской котловины, где
10
зарегистрировано 102-108 % нормы. В центральных и северных районах в этом месяце
редкие снегопады принесли 2-4 мм осадков, что составило 28-30 % нормы. Особенно
остро с увлажнением стоял вопрос в январе. В горных системах Кузнецкого Алатау с
Западного Саяна в течение месяца после незначительных снегопадов накопилось
соответственно 3-11 мм осадков (6-9 % нормы). В степной части зарегистрировано 3-5 мм
осадков (45-74 % нормы).
В характерные весенние месяцы, апрель и май, выпадение осадков отличалось
разнообразием. Осадки выпадали в виде снега, дождя и мокрого снега. Наибольшее их
количество отмечалось в апреле. В центральных и южных районах Хакасии наблюдения
зарегистрировали количество осадков от 34 до 75 мм, что соответствует 133-340 % нормы.
На севере республики за месяц накопилось до 93 % нормы. Май стоял сухим. Дефицит
осадков отмечен в большей части территории (59-98% нормы). И только наветренные
склоны высокогорья получили осадков, превышающих норму на 11-30 %.
В течение лета выпадение осадков распределялось крайне неравномерно. Сильные
ливневые дожди июня в большинстве районов способствовали увеличению месячного
количества выше многолетних значений в 1,3-1,8 раза. В это же время недостаток
увлажнения (57-84 % нормы) ощущался в Бейском районе и на склонах Кузнецкого
Алатау, находящихся в
«дождевой тени». Июль не порадовал обилием осадков.
Превышение среднего многолетнего значение зарегистрировано только в Таштыпском и
местами в Усть-Абаканском районах. На остальной территории ощущался недостаток
увлажнения, за месяц накопилось 57-110 мм осадков, что составило 63-94 % нормы. В
августе в степной зоне частые дожди мешали проведению сельскохозяйственных работ,
где за месяц накопилось 108-205 % нормы. Исключением явились горные районы
Кузнецкого Алатау, здесь выпало до 106 мм, или 81 % нормы
Режим осадков осенью, как и бывает во время переходного периода, отличался
разнообразием. К концу сезона на территории республики накопилось осадков 39-194 %
нормы. Недостаточно их было в отрогах Кузнецкого Алатау
(39-55
% от нормы).
Особенно много их зарегистрировано в Бейском и Таштыпском районах. В продолжение
сезона осенние дожди принесли 123-145 мм осадков или 148-194 % нормы.
В октябре все чаще наблюдалось выпадение снега, что способствовало раннему
появлению временного снежного покрова. Появление временного снежного покрова в
степной зоне произошло 2 октября. Обильный снегопад, охвативший всю территорию
Хакасии, создал неблагоприятные условия уборки зерновых и овощей. Образование
устойчивого снежного покрова пришлось на 2-8 октября в горных системах Кузнецкого
Алатау и Западного Саяна и 5-13 ноября в Минусинской котловине.
Таблица 1.1.1
Отклонение температуры воздуха от нормы, оС
Пункт
Месяцы
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
Год
Шира,
-6,9
4,1
3,1
4,2
-0,8
1,5
1,4
0,4
2,2
-4,0
-2,4
3,5
0,5
ж-д.ст.
-7,5
3,9
3,4
3,6
-0,3
1,2
2,3
0,3
2,6
-4,5
-3,4
1,5
1,1
Таштып
Хакасский
-8,1
2,8
3,3
4,4
-0,5
1,9
2,0
0,4
2,7
-3,5
-0,6
4,5
0,8
ЦГМС
Отношение к норме количества осадков, %
Пункт
Месяцы
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
Год
Шира,
50
60
220
53
84
180
74
165
178
128
100
157
124
ж-д.ст.
45
67
71
265
62
140
130
163
98
224
137
113
134
Таштып
Хакасский
50
61
100
340
59
136
115
205
103
168
88
40
135
ЦГМС
11
Сведения об опасных природных явлениях и процессах
на территории Республики Хакасия в 2016 году
В течение 2016года на территории Республики Хакасия было отмечено 10 опасных
гидрометеорологических явлений (в 2015 году - 21 ОЯ), 2 из которых произошли с
ущербом.
Наиболее характерные и часто повторяющиеся явления - заморозки: 27-28 мая, 30-
31 мая,
2-4 июня,
2-5 сентября, температура понижалась до
-1,-4°С, ущерб был
незначительным.
14 апреля в районе п. Черемушки наблюдалось сильное отложение мокрого снега
на проводах диаметром 55 мм. Ущерба не было.
18 июня на метеостанции Большой Он наблюдался очень сильный дождь, 38 мм за
12 часов.
Июль был довольно теплым и засушливым, вследствие чего в Усть-Абаканском
районе отмечалась почвенная засуха, что привело к угнетению и повреждению
сельскохозяйственных культур.
В октябре в ранние сроки произошло установление временного снежного покрова,
прошедшего в постоянный, что привело к значительному ущербу: под снегом осталось 18
тыс. га зерновых культур и 29 тыс. га разнотравья.
Ноябрь в столице республики характеризовался аномально-холодной погодой, в
административном центре в течение 5 суток температура была ниже климатической
нормы на 12-14°С.
5 декабря на метеостанции Шира наблюдался очень сильный ветер с порывами до
26 м/с, ущерб не отмечался.
1.2 СОСТОЯНИЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
1.2.1 Общая характеристика уровня загрязнения и санитарного состояния
атмосферного воздуха на территории Республики Хакасия
На формирование качества атмосферного воздуха в Республике Хакасия влияют
различные факторы, в том числе степень индустриализации, наличие сетей магистралей с
интенсивным транспортным движением, а также географическое расположение и
климатические особенности.
Республика Хакасия расположена в зоне повышенного природного потенциала
загрязнения атмосферы, который характеризуется частой повторяемостью штилей и
приземных инверсий, что затрудняет рассеивание вредных веществ и способствует их
накоплению в атмосфере.
На территории Республики Хакасия в 2015 году выбросы в атмосферный воздух
осуществлялись 140 хозяйствующими субъектами. По данным Управления Федеральной
службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и
Республике Тыва в 2016 году количество объектов, имеющих выбросы загрязняющих
веществ в атмосферу, увеличилось до 147 единиц.
По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования
(Росприроднадзора) по Республике Хакасия и Управления
Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике
Хакасия и Республике Тыва суммарные выбросы за 2016 год составили 138,482 тыс. тонн,
в том числе выбросы от стационарных источников составили
91,882 тыс. тонн
сравнении с 2015 годом этот показатель увеличился на 2,868 тыс. тонн), от автотранспорта
- 46,6 тыс. тонн (Диаграмма 1.2.1.1).
В сравнении с
2015 годом, объем выбросов загрязняющих веществ от
автотранспортных средств увеличился на 2,5 тыс. тонн, что обусловлено увеличением в
12
2016 году количества автотранспорта
(по данным Министерства внутренних дел по
Республике Хакасия).
При анализе негативного воздействия промышленности на атмосферный воздух
использованы данные федерального государственного статистического наблюдения в
области охраны окружающей среды по форме 2-тп
(воздух) «Сведения об охране
атмосферного воздуха», представленного предприятиями, осуществляющими выбросы
загрязняющих веществ в атмосферный воздух. (Таблица 1.2.1.1, 1.2.1.2).
Диаграмма 1.2.1.1. Динамика изменения общей массы выбросов загрязняющих веществ
в атмосферу на территории Республики Хакасия за период с 2012-2016 гг.
100
93,876
90,396
91,882
89,014
90
83,728
75,45
80
72,426
73,242
71,105
66,549
70
60
45,6
46,6
50
43,0
44,1
42,3
40
30
21,45
17,155
17,18
17,909
16,432
20
10
0
годы
2012
2013
2014
2015
2016
Всего от стационарных источников
Твердые
Газообразные и жидкие
Выбросы от передвижных источников
Таблица 1.2.1.1
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
Республики Хакасия в период с 2012 по 2016 годы
Показатели
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Выброшено в атмосферу загрязняющих веществ,
93,876
90,396
83,728
89,014
91,882
тыс. тонн
Уловлено и обезврежено загрязняющих веществ,
187,590
183,593
188,778
171,899
176,697
тыс. тонн
Уловлено к количеству загрязняющих веществ, %
66,7
67,0
69,3
65,9
65,9
Количество источников выбросов загрязняющих
2077
2347
2297
2249
2137
веществ (единиц)
Количество предприятий, имеющих выбросы
137
150
139
140
147
загрязняющих веществ в атмосферу (единиц)
Таблица 1.2.1.2
Выбросы загрязняющих атмосферу веществ от стационарных источников в 2012-2016 гг.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Всего:
93,876
90,396
83,728
89,014
91,882
в том числе:
твердых
21,450
17,155
17,180
17,909
16,432
газообразных и жидких
72,426
73,242
66,549
71,105
75,450
из них:
диоксид серы
19,135
17,408
17,597
18,901
19,618
оксид углерода
42,642
46,066
36,977
38,489
40,867
оксиды азота
6,723
6,140
7,808
9,263
10,594
углеводороды (без летучих
1,247
2,051
2,070
1,940
2,073
органических соединений)
13
Из общего объема выбросов - 268,579 тыс. тонн загрязняющих веществ, отходящих
от источников, установками очистки газа
(ГОУ) уловлено
176,697 тыс. тонн, что
составляет 65,78% (Таблица 1.2.1.1).
За истекший год в республике выполнено 15 воздухоохранных мероприятий (в
2015 г.
-
8 ед.) с общим экологическим эффектом
-
25,95 т/год, что меньше от
запланированного на 247,764 тонн/год (Таблица 1.2.1.3).
Таблица 1.2.1.3
Выполненные мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ
в атмосферу в Республике Хакасия в 2016 году
Использовано
Уменьшение выбросов в
(освоено) средств на
атмосферу после
проведение
проведения
Количество
мероприятий (за счет
мероприятий,
Показатели
мероприятий,
всех источников
тонн/год
единиц
финансирования),
за 2016 год
тыс. рублей
ожидаемый
фактическ
за 2015 г.
за 2016 г.
эффект
и
Мероприятия по уменьшению
выбросов загрязняющих веществ в
15
1060,2
1946,5
-273,720
-25,956
атмосферу
1.2.2 Оценка состояния атмосферного воздуха и его изменения
Оценка уровня загрязнения атмосферы выражается через концентрацию примеси
путем сравнения ее с гигиеническими нормативами.
Наиболее распространенными в настоящее время критериями оценки качества
природных сред атмосферного воздуха и вод суши являются предельно-допустимые
концентрации (ПДК) вредных веществ в названных средах.
Предельно допустимая концентрация - это максимальная концентрация примеси в
атмосферном воздухе, отнесенная к определенному времени осреднения, которая при
периодическом воздействии или на протяжении всей жизни человека и его потомства не
оказывает и не окажет прямого или косвенного влияния на него (включая отдаленные
последствия) и на окружающую среду в целом.
Таким образом, установлены для каждого вещества следующие нормативы:
- максимально разовая предельно допустимая концентрация
(ПДКм.р.)
-
максимальная концентрация, при воздействии которой в течение
20-30 минут не
возникают рефлекторные реакции у человека (задержка дыхания, раздражение слизистой
оболочки глаз, верхних дыхательных путей и др.)
- среднесуточная предельно допустимая концентрация (ПДКс.с.) - средняя за сутки
концентрация, при воздействии которой не развиваются общетоксичные, мутагенные,
канцерогенные эффекты при неограниченно длительном вдыхании.
С учетом значений ПДК рассчитываются следующие характеристики:
СИ - стандартный индекс, или наибольший единичный индекс загрязнения
-
наибольшая измеренная в городе максимальная разовая концентрация любого вещества,
деленная на ПДК.
НП - наибольшая повторяемость превышения ПДК любым веществом в городе, %.
ИЗА - комплексный индекс загрязнения атмосферы для оценки суммарного
загрязнения в целом по городу. ИЗА рассчитывается по пяти ингредиентам, вносящим
наибольший вклад в загрязнение атмосферы города. При этом учитывается относительное
превышение среднесуточной предельно допустимой концентрации и класс опасности
каждой из пяти приоритетных примесей.
По принятой системе Росгидромета степень загрязнения атмосферы оценивается по
значениям СИ и НП в соответствии с таблицей 1.2.2.1.
14
Таблица 1.2.2.1
Оценка степени загрязнения атмосферного воздуха
Значение
Уровень загрязнения атмосферного
воздуха
ИЗА
СИ
НП,%
Низкий
0-4
0-1
0
Повышенный
5-6
2-4
1-19
Высокий
7-13
5-10
20-49
Очень высокий
≥14
>10
>50
Если СИ и НП попадают в разные градации, то степень загрязнения оценивается по
наибольшему значению из этих показателей.
Степень загрязнения атмосферы за год оценивается по значениям всех трех
показателей. Если СИ, НП и ИЗА попадают в разные градации, то степень загрязнения
атмосферы оценивается по ИЗА.
В 2016 году на территории Республики Хакасия наблюдения за состоянием
загрязнения атмосферы проводились Хакасским центром по гидрометеорологии и
мониторингу филиала ФГБУ
«Среднесибирское УГМС» на 4 стационарных постах
Государственной наблюдательной сети по неполной программе (07,13,19 часов местного
времени) 6 дней в неделю в городах Абакан, Черногорск, Саяногорск (Таблица 1.2.2.2). В
рамках мониторинга за состоянием атмосферного воздуха перечень приоритетных
загрязнителей остался прежним. По результатам исследований ведущим загрязнителем
атмосферного воздуха городов Республики Хакасия является бенз(а)пирен
(Таблица
1.2.2.3).
Таблица 1.2.2.2
Государственная наблюдательная сеть за состоянием атмосферного
воздуха в Республике Хакасия
Город
Номер ПНЗ*
Месторасположение ПНЗ
Абакан
№2
ул. Ленина, 108
№3
ул. Пушкина, 21
Саяногорск
№2
Заводской мкр., школа №2
Черногорск
№2
ул. Космонавтов, 21а
Примечание: ПНЗ*- пост наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха
Таблица 1.2.2.3
Доля проб атмосферного воздуха с превышением максимально разовой ПДК
по приоритетным загрязнителям (%) за 2012 - 2016 гг.
Ингредиенты
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Бенз(а)пирен
81,8-91
50,0-80,0
45,4-72,7
18,2-54,5
27,3-63,6
Взвешенные вещества
0,66-3,2
0,2-0,9
0,1-1,0
0,2-1,0
0-1,5
Углерод оксид
0,44-6,2
0,4-1,2
0,4-1,2
0,1-1,0
0-1,8
Формальдегид
0-0,39
0-0,2
0
0
0
Сера диоксид
0
0
0
0,1-0,2
0
Азота диоксид
0
0
0
0
0
В
2016 году увеличился удельный вес проб атмосферного воздуха, не
соответствующих по уровню загрязнения бенз(а)пиреном, в свою очередь их доля меньше
уровня 2014 года.
Наблюдение за состоянием атмосферного воздуха городов республики проводится
лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия».
Центром выполнено 551 исследование атмосферного воздуха (2015 г. - 433, 2014 г. - 354)
на следующие ингредиенты: взвешенные вещества, оксиды азота, аммиак, формальдегид,
серы диоксид, дигидросульфид, серная кислота, бенз(а)пирен, окись углерода, фтор и его
соединения (в том числе фтористый водород), углеводороды и тяжелые металлы. Доля
15
проб атмосферного воздуха, превышающих ПДК по республике, в 2016 году составила 0
% (в 2015 г. - 0,2% (единичные нестандартные пробы), в 2014 г. - 0%).
Проведенные исследования в 2016 году показали, что:
наиболее характерное превышение максимально
- разовой ПДК в пробах
атмосферного воздуха г. Абакана (средняя по двум постам №2 и №3) по взвешенным
веществам составила 0,4% (в 2015 г. - 0,3%, в 2014 г. - 0,2%), по оксиду углерода - 1,6%
(в 2015 г. - 0,8%, в 2014 г. - 1,2%), по бенз(а)пирену (ПДК с/с) - 36,4% (в 2015 г. - 22,7%,
в 2014 г. - 45,4%);
в г. Черногорске доля проб с превышением максимально - разовой ПДК по
взвешенным веществам составляет 1,5% (в 2015 г. - 1,0%, в 2014 г. - 1,0%), по оксиду
углерода - 1,2% (в 2015 г. - 1,0%, в 2014 г. - 1,2%), по бенз(а)пирену (ПДК с/с) - 63,6% (в
2015 г. - 54,5%, в 2014 г. - 72,7%).
в г. Саяногорске доля проб атмосферного воздуха с превышением ПДК по
бенз(а)пирену - 27,3% (в 2015 г. - 18,2%, в 2014 г. - 54,5%), не выявлены по взвешенным
веществам (в 2015 г. - 0,2%, в 2014 г. - 0,3%) и оксиду углерода (в 2015 г. - 0,1%, в 2014 г.
- 1,5%).
По данным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия» доля
проб атмосферного воздуха, превышающих более 5 ПДК по Республике Хакасия (в
городских поселениях) в период 2014-2016 г. не выявлена (в 2013 г. - 6,7%).
Анализ проб атмосферного воздуха на содержание в них вредных веществ, как
общих для воздушного бассейна всех городов, так и специфических для каждого
конкретного города, свидетельствует о тенденции к улучшению экологической
обстановки.
В таблице
1.2.2.4 приведены характеристики загрязнения воздуха в городах
республики.
Таблица 1.2.2.4
Характеристика загрязнения воздуха в 2016 году
Город
ИЗА5
СИ
НП,%
Уровень загрязнения воздуха
г. Абакан
≤4
7,8
1,8
Низкий
г. Черногорск
>14
16,3
1,5
Очень высокий
г. Саяногорск
<4
2,6
0,0
Низкий
В 2016 году по сравнению с 2015 годом уровень загрязнения атмосферы остался
неизменным во всех городах.
В г. Абакане наблюдения за состоянием окружающей среды проводятся на 2
стационарных постах государственной наблюдательной сети (ГНС) Хакасским ЦГМС
филиала ФГБУ «Среднесибирское УГМС». Посты наблюдения условно относятся к
категориям: «автомагистраль» - №3 и «жилой» - №2. В атмосферном воздухе города
измеряются концентрации диоксида серы, оксида углерода, взвешенных веществ,
диоксида и оксида азота, формальдегида, фенола, сероводорода, бенз(а)пирена.
В 2016 году показатели загрязнения воздуха города Абакана ниже, чем в 2015 году:
стандартный индекс (СИ) по бенз(а)пирену - 7,8 (в 2015 г. - 11,1, в 2014 г. - 15,6, в 2013 г. -
16,1), наибольшая повторяемость (НП) превышения ПДК по оксиду углерода - 1,8% (в
2015 г. - 0,9%, в 2014 г. - 1,2%, в 2013-1,7%). Основной вклад в уровень загрязнения
атмосферы города внесли такие загрязняющие вещества, как бенз(а)пирен, формальдегид,
диоксид азота, оксид углерода, взвешенные вещества. Среднегодовая концентрация
бенз(а)пирена превысила гигиенический норматив и составила 1,80 ПДКс.с. Также за год
зафиксированы случаи превышения в 1 ПДКм.р. по оксиду углерода (в декабре на ПНЗ
№2 - 1,60 ПДКм.р) и взвешенным веществам (максимальная из разовых концентраций
превысила гигиенический норматив в январе
-
1,4 ПДКм.р.). Средние за месяц
концентрации бенз(а)пирена превышали 1,3 и 5 ПДК с.с. Наибольшая из средних за месяц
концентраций была зафиксирована в январе - 7,8 ПДК с.с.
16
По сравнению с прошлым годом
Диаграмма 1.2.2.1 Значение ИЗА5
комплексный индекс загрязнения атмосферы по
г. Абакана с учетом "старых" и
ИЗА5 не изменился и остался «низким». В 2015
изменившихся ПДК для формальдегида
за период 2012-2016 гг.
году
была произведена корректировка
25
категории качества атмосферного воздуха с
20
«низкого» на
«повышенный» в сторону
увеличения степени загрязнения, так как
15
показатель СИ по бенз(а)пирену был больше
10
десяти (11,1).
5
В целом, для большинства загрязняющих
веществ в период 2012-2015 гг. наблюдается
0
тенденция снижения НП и значений СИ
2012
2013
2014
2015
2016
год
(Диаграмма 1.2.2.2, 1.2.2.3).
ИЗА5 (2)
ИЗА5 (1)
В г. Черногорске наблюдения за
состоянием окружающей среды проводятся на
Диаграмма 1.2.2.2 Тенденция уровня
загрязнения атмосферы за период
1
стационарном посту государственной
2012-2016 гг. в г. Абакане
наблюдательной сети (ГНС) Хакасским ЦГМС
16,1
18
филиала ФГБУ
«Среднесибирское УГМС».
15,6
16
Пост является
«городским фоновым»,
14
11,1
расположен в жилом районе. В атмосферном
12
10
10,9
7,8
воздухе города измеряются концентрации
8
диоксида серы, оксида углерода, взвешенных
6
веществ, диоксида азота, формальдегида,
4
фенола, сероводорода, бенз(а)пирена.
2
В
2016 году в г. Черногорске
0
2012
2013
2014
2015
2016
загрязнение воздушной среды соответствовало
год
Стандартный индекс
«очень
высокому» уровню, ИЗА5>14,
стандартный индекс
(СИ) по бенз(а)пирену
уменьшился и составил 16,3 (2015 г. - 23,9,
Диаграмма 1.2.2.3 Тенденция уровня
2014 г.
-
23,6); наибольшая повторяемость
загрязнения атмосферы за период 2012-
2016 гг. в г. Абакане
(НП) превышения ПДК по взвешенным
8,4
веществам - 1,5 %. Преобладающий вклад в
9
высокий уровень
загрязнения
внесли
8
7
повышенные среднегодовые концентрации
6
бенз(а)пирена, формальдегида, диоксида азота,
5
оксида углерода, взвешенных веществ.
4
3
1,8
Среднегодовая
концентрация
2
1,2
0,9
бенз(а)пирена
превысила гигиенический
1
норматив и составила
5,50 ПДКс.с. За год
0
1,7
2012
2013
2014
2015
2016
зафиксировано
3
случая
«высокого»
год
Наибольшая повторяемость
загрязнения бенз(а)пиреном: в январе - 16,3
Диаграмма 1.2.2.4 Значение ИЗА5
г. Черногорска с учетом "старых" и
ПДКс.с., в ноябре - 16,2 ПДКс.с., в декабре -
изменившихся ПДК для формальдегида
14,1
ПДКс.с.
Разовые
концентрации
за период 2012-2016 гг.
взвешенных веществ и оксида углерода в
25
течение года превышали ПДК м.р.,
20
максимальные из них были зафиксированы в
15
январе и составили 1,60 ПДКм.р., 1,40 ПДКм.р.
10
соответственно.
5
По сравнению с 2015 годом уровень
0
загрязнения
атмосферы
города
по
2012
2013
2014
2015
2016
комплексному индексу ИЗА5 не изменился.
ИЗА5 (1)
ИЗА5 (2)
За пятилетний период (2012-2016 гг.)
17
наблюдается тенденция роста СИ
(Диаграмма
1.2.2.5), среднегодовых концентраций
бенз(а)пирена и оксида углерода. Значения наибольшей повторяемости в пятилетней
динамике находятся практически на одном уровне с некоторой тенденцией к росту
(Диаграмма 1.2.2.6).
Диаграмма 1.2.2.5 Тенденция уровня
Диаграмма 1.2.2.6 Тенденция уровня
загрязнения атмосферы за период
загрязнения атмосферы за период
2012-2016 гг. в г. Черногорске
2012-2016 гг. в г. Черногорске
30
3,5
22,4
23,6
23,9
3,2
3
25
2,5
20
16,3
2
1,5
15
1,5
1,2
0,9
1
10
1
7,3
5
0,5
0
0
2012
2013
2014
2015
2016
2012
2013
2014
2015
2016
год
год
Стандартный индекс
Наибольшая повторяемость
В г. Саяногорске наблюдения за
Диаграмма 1.2.2.7 Значение ИЗА5 г.
Саяногорск с учетом "старых" и
состоянием окружающей среды проводятся на
изменившихся ПДК для формальдегида
1 стационарном посту государственной
за период 2012-2016 гг.
10
наблюдательной сети
(ГНС) Хакасским
ЦГМС - филиала ФГБУ «Среднесибирское
8
УГМС». Пост является условно «городским
6
фоновым», расположен в жилом районе. В
4
атмосферном воздухе города измеряются
2
концентрации диоксида серы, оксида
0
углерода, взвешенных веществ, диоксида
2012
2013
2014
2015
2016
азота, формальдегида, твердых фторидов,
ИЗА5 (1)
ИЗА5 (2)
гидрофторида, бенз(а)пирена.
Уровень загрязнения в
2016
г.
характеризовался как
«низкий»
(ИЗА5<4),стандартный индекс (СИ) - 2,6 по бенз(а)пирену (в 2015 г. - 3,8), наибольшая
повторяемость (НП) превышения ПДК - 0%.
Диаграмма 1.2.2.9 Тенденция уровня
Диаграмма 1.2.2.8 Тенденция уровня
загрязнения атмосферы за период
загрязнения атмосферы за период
2012-2016 гг. в г. Саяногорске
2012-2016 гг. в г. Саяногорске
1,4
1,2
7
6,4
1,2
6
5
1
5
3,8
0,8
4
0,6
3,8
2,6
0,7
0,6
3
0,4
2
0,2
0,2
0
1
0
0
2012
2013
2014
2015
2016
2012
2013
2014
2015
2016
год
год
Наибольшая повторяемость
Стандартный индекс
18
Максимальные разовые концентрации загрязняющих веществ не превышали
гигиенические нормативы.
По сравнению с предыдущим годом уровень загрязнения атмосферы города по
определённым примесям не изменился.
За пятилетний период
(2012-2016 гг.) прослеживается тенденция снижения
значений СИ (Диаграмма 1.2.2.8), в 2013-2016 гг. - тенденция снижения НП (Диаграмма
1.2.2.9).
Основными причинами загрязнения атмосферного воздуха на территории
Республики Хакасия являются:
1. Неблагоприятные метеорологические условия;
2. Отсутствие на многих организованных источниках вредных выбросов пыле- и
газоочистного оборудования;
3. Длительное использование пыле- и газоочистного оборудования без проведения
мероприятий по его переоснащению, замене фильтров и др., в результате
эффективность очистки вредных выбросов значительно снижается;
4.Невыполнение мероприятий по благоустройству и озеленению санитарно -
защитных зон;
5. Наличие значительного количества автомобильного транспорта:
5.1. Нехватка автостоянок (парковка машин и прогрев двигателей во дворах и,
как следствие, загрязнение воздуха возле жилых домов);
5.2. Загруженность городских автомагистралей, особенно в «часы пик»;
6. Выделение земельных участков и застройка новых районов индивидуальным
жильем без предварительного обеспечения инженерными сетями
(водоснабжение,
теплоснабжение, канализация), что приводит к увеличению количества домовых топок;
7. Застройка новых районов вплотную к объездным дорогам;
8. Точечная застройка в существующих кварталах, приводящая к уменьшению
площадей озелененных территорий, снижению естественного проветривания районов и
увеличению количества автотранспорта на единицу площади;
9. Увеличение количества предприятий
- источников загрязнения на селитебной
территории (например, СТО, АЗС);
10. Отсутствие
возможности применения альтернативных источников
энергоснабжения
(электрообогреватели, природный газ, неисчерпаемые источники
энергии (солнечная, ветровая, тепловые помпы);
11. Недостаточное количество парковых зон и площадей зеленых насаждений
(естественный фильтр);
12. Большое количество низких источников вредных выбросов, в том числе
отопительных печей частного сектора. В приземном слое, куда фактически сразу
попадают эти выбросы, затруднены процессы рассеивания и происходит увеличение
концентрации вредных веществ, что особенно важно, так как это зона дыхания человека.
В целях снижения антропогенных факторов, влияющих на загрязнение
атмосферного воздуха, в Республике Хакасия действует подпрограмма «Зеленый стандарт
Республики Хакасия на 2014 - 2020 годы» государственной программы Республики
Хакасия
«Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных
ресурсов в Республике Хакасия (2014 - 2020 годы)», утвержденной постановлением
Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 № 623.
Одной из задач подпрограммы является
- улучшение состояния компонентов
окружающей среды в Республике Хакасия и формирование эффективной системы охраны
атмосферного воздуха и водных объектов, а также системы в области обращения с
отходами.
В 2016 году в рамках подпрограммы года для осуществления анализа состояния
окружающей среды привлекались аккредитованные и аттестованные лаборатории: ООО
«Эко-Мониторинг», ЦЛАТИ и лаборатория ЦГСН. Инструментальные замеры
19
атмосферного воздуха были произведены на территории котельного цеха МУП
«Прогресс» (с. Белый Яр).
По результатам химических исследований атмосферного воздуха существенных
превышений предельно допустимых концентраций вредных загрязняющих веществ над
фактическими показателями не установлено.
1.3 СОСТОЯНИЕ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ И ИХ ОБЪЕКТОВ
1.3.1 Общая характеристика поверхностных водных объектов
Гидрографическая сеть на территории Республики Хакасия представлена 6556
большими и малыми реками, принадлежащими бассейнам рек Енисей и Обь, на которые
приходится, соответственно, около 72 % и 28 % территории.
Основные реки на территории республики - Енисей, Абакан с четырьмя крупными
притоками (Óна, Таштып, Аскиз, Уйбат), Белый Июс, Чёрный Июс, Чулым, Томь
Река Енисей, главная водная артерия территории, является на протяжении 295 км
восточной границей Республики Хакасия и представляет собой на этом участке цепочку
водохранилищ Красноярской, Майнской и Саяно-Шушенской ГЭС, лишь участок реки от
п. Майна до г. Абакана (120 км) сохранил естественное русло.
В горной части, от п. Майна до г. Саяногорска, естественный участок реки Енисей
имеет ширину долины 1,5 - 2,0 км с высотой бортов 400 - 600 м. Ширина русла реки не
превышает 370 м, имеются отдельные каменистые острова.
В пределах Хакасии в реку Енисей, Саяно-Шушенское и Красноярское
водохранилища впадают реки Орасуг, Джой, Уй, Абакан, Биджа, Тесь, Кокса, Ерба,
Черёмушка, Сарагаш, ряд мелких водотоков без названия и главный коллектор
Абаканской оросительной системы.
Река Абакан является наиболее крупным на рассматриваемой территории притоком
Енисея, впадающим в него слева. Бассейн реки Абакан площадью 32000 км2 полностью
располагается в пределах республики, охватывая около 52
% её территории, общая
протяжённость реки - 514 км. Истоки Абакана (по р. Большой Абакан) находятся в
безымянных хребтах зоны сочленения Западного Саяна со структурами Горного Алтая.
Высотные отметки водораздельных хребтов колеблются в пределах 2200 - 2800 м, истоки
располагаются на высотах 2150 м - 2400 м. В высокогорной части река Большой Абакан
после приема притоков Коэтру, Каирсу, Еринат и Кокяжам, имеет ширину до 50 - 70 м,
глубину до 2,5 м, скорость течения 1,2 - 2,3 м/с и значительный продольный уклон (до
0,05). Горный характер река имеет на протяжении 295 км, до с. Большой Мóнок. От
истоков до выхода реки на равнину перепад высот составляет около 2000 м, т.е. средний
продольный уклон её - 0,007. Площадь водосбора на этом участке - 14400 км2, ширина
русла достигает 230 м при глубине до 2 м. В горной части река, после слияния Большого и
Малого Абакана, принимает крупные притоки: слева - река Матур, справа - реки Кизас,
Óна, Джебаш, Малый и Большой Арбаты, а также ряд многочисленных малых рек и
ручьёв.
В равнинной части реки Абакан (площадь водосбора 17600 км2) перепад высот
русла составляет 180 м, продольный уклон уменьшается до 0,0013. На всем этом отрезке
русло реки разбивается на ряд рукавов, проток, ширина которых достигает 180 - 230 м
при глубине 1,0 - 2,6 м, скорость течения до 1,3 м/с. Ширина русловой части долины
колеблется от 2 до 4 км, пойменной части с нижними террасами - до 6 - 7 км. Притоками
слева здесь являются: - реки Таштып, Тея, Есь, Аскиз, База, Камышта, Уйбат, справа -
Сос, Табат, Уты, Бея. Вследствие асимметричности равнинной части бассейна реки
Абакан, левые притоки более полноводны, чем правые.
Бассейн р. Оби в пределах республики представлен верхними частями бассейнов
рек Томь и Чулым.
20
Река Томь берет свое начало на западных склонах Абаканского хребта
(г.
Каскылах) на высоте 1200 м. До границы с Кемеровской областью её протяжённость
составляет
85 км, на этом участке она принимает крупные правые притоки
- реки
Теренсуг,
Большой Казыр, более мелкие
- реки Хараташ, Кузюм, Кунзас и
многочисленные мелкие ручьи. Левые притоки Томи представлены реками Куйсуг,
Бискамжа, Шора, Балыкса, Изас, Большой и Малый Назас, Калтас, а также
многочисленными мелкими ручьями. На рассматриваемом участке река Томь является
типично горной рекой с общим направлением течения на запад, с довольно большим
средним продольным уклоном (до 0,01) и быстрым течением со скоростью до 2,1 м/с.
Ширина реки на выходе из Хакасии достигает 90 -
100 м при глубине до 1,0 - 1,7 м,
долина узкая, извилистая с крутыми бортами, превышение которых над рекой достигает
500 - 1000 м.
Река Чулым образована слиянием рек Белый и Чёрный Июс, которое происходит в
5 км выше п.г.т. Копьёво, поэтому собственно Чулым в пределах Хакасии течёт на
протяжении всего 17 км, далее он поворачивает на восток и на протяжении 40 км является
северной границей республики.
Река Чёрный Июс берет свое начало из карового озера восточного склона массива
горы Белый Голец водораздельного хребта Кузнецкого Алатау на высоте 1340 м. В
верхнем течении (до впадения р. Большой Инжул) река имеет субширотное направление
долины с типично горным характером водотока. Долина узкая, ширина её до 100 - 300 м,
высота бортов до 700 м, извилистая, имеет значительный продольный уклон (0,013).
Скорость течения реки 1,2 - 2,0 м/с, ширина русла 20 - 50 м, глубина 0,8 - 1,4 м. После
впадения рек Большого и Малого Инжула, Колчаковского ручья, общее направление
течения реки резко меняется на субмеридиональное, ширина долины увеличивается до 3 -
5 км (район д. Чебаки и п. Гайдаровск). Единое русло разбивается на множество проток,
рукавов, наибольшие из которых достигают ширины 25 - 40 м при глубине до 2 м,
продольный уклон уменьшается до 0,0028. Далее, до впадения реки Сарала, долина
сужается до 1 - 1,5 км, но характер её остается прежним. После впадения реки Сарала
Чёрный Июс вновь меняет свое направление на субширотное, ширина долины
увеличивается до 1,5 - 2 км, в ней также наблюдается множество проток, рукавов,
небольших озёр и стариц, продольный уклон уменьшается до 0,0015. Здесь река имеет
только один приток слева - реку Печище.
Река Белый Июс образуется от слияния рек Туралыг и Пихтерек, начинающихся в
каровых озёрах и снежниках восточного склона приводораздельной части хребта
Кузнецкий Алатау на высотах 1300- 1580 м. До впадения реки Тюхтерек Белый Июс и его
образующие имеют узкие глубокие долины с высотой бортов до 400 - 500 м, ширина
русел рек до 20-25 м, глубина до 0,8 - 1 м, скорость течения до 1,6 - 2 м/с. Продольный
уклон на этом участке долины 0,027. Ниже Тюхтерека долина расширяется до 1,0 - 1,5 км,
но горный её характер сохраняется до с. Ефремкино. На этом участке Белый Июс
принимает крупные притоки - Харатас, Тунгужуль, Большая Сыя и множество ручьёв.
Ширина реки здесь до 50 м, скорость течения 1,4 - 1,6 м/с, глубина до 1,5 м, продольный
уклон уменьшается до 0,0027. Ниже с. Ефремкино субмеридиональное направление
долины меняется на северо-восточное, ширина её увеличивается до 3 - 5 км, продольный
уклон русла становится равным
0,0018. Река течёт здесь несколькими рукавами,
протоками шириной до 10 - 30 м, на участках единого русла ширина реки 65 - 75 м,
глубина до
1
-
1,7 м. Ниже а. Усть-Фыркал долина принимает меридиональное
направление и резко расширяется до 9 - 17 км в районе сёл Июс, Соленоозёрное и д.
Кобяково, уклон реки здесь становится чрезвычайно малым
-
0,0002. Внутри
заболоченной долины с меандрирующей рекой со множеством проток, стариц и озёр
появляются горные останцы, возвышающиеся на 120 - 170 м над её дном. Далее, до
слияния с Чёрным Июсом, ширина долины снова уменьшается до 2 - 3 км, уклон её
увеличивается до 0,0006. Притоками Белого Июса на равнинном участке являются мелкие
21
реки: слева - Тарча, Чёрная (из озера Чёрное), справа - Кульбюрстюг, Тюрим, Колекджул
(через озеро Фыркал).
Озёра на территории Республики Хакасия распространены достаточно широко,
всего их с площадью водной поверхности более 10 га насчитывается около 500, причем
более
100 из них
- солёные. Основная масса озёр представлена многочисленными
мелкими каровыми и моренными озёрами горных областей Западного Саяна и Кузнецкого
Алатау, многие из которых служат истоками рек. Наиболее крупные пресные озера
сосредоточены в северной части Хакасии - Ошколь, Чёрное, Фыркал и приурочены к
долинам рек Чёрный и Белый Июс, озеро Итколь
(«условно-проточное»),
- к
совмещённой долине рек Туим - Карыш. Остальные крупные пресные водоёмы - озёра
Чалпан, Чёрное, Бугаёво располагаются в центральной части Хакасии, на Абакан-
Енисейском междуречье. Солёные озёра распространены в северной и центральной частях
республики, представляют собой конечные водоёмы бессточных областей степной,
засушливой зоны. Наиболее крупные из них - озёра Белё, Шира, Туз, Джирим, Власьево,
Горькое, группы Матаракских, Красненьких, Утичьих озёр, Улух-Коль.
Болота встречаются по долинам рек и на горных плато. В целом заболоченность
территории менее 1 %, лишь в бассейнах рек Матур и Уйбат (левые притоки Абакана)
заболоченность достигает 2 - 4 %. Суммарная площадь болот - 321,34 км2, но площадью
более 25 кв. км на территории республики нет.
Водохранилища и пруды представлены:
- каскадом водохранилищ комплексного назначения на реке Енисей, созданных, в
основном, для целей гидроэнергетики - Красноярское, Саяно-Шушенское и Майнское
водохранилища;
- русловыми прудами и наливными водохранилищами, созданными для
использования водных ресурсов средних и малых рек, наиболее крупные из которых -
водохранилища Сосновое (площадь акватории при НПУ 294 м БС - 11,00 км2.) и Красное
(длина около 5 км., средняя ширина водоёма 0,9 км, максимальная - 2,5 км., максимальная
глубина достигает 10 м при средней 7,2 м.).
Красноярское водохранилище является наиболее крупным объектом. При общей
протяжённости 356 км, водохранилище на территории Республики Хакасия имеет длину
участка 145 км (часть западного берега), протяжённость береговой линии 186 км, площадь
акватории 388 км2. Наибольшая глубина на участке при НПУ 243 м достигает 57 м,
ширина его водной поверхности колеблется от 0,5 км в районе Батенёвского кряжа до 4,5
км в районе с. Советская Хакасии.
Саяно-Шушенское водохранилище имеет общую протяжённость 290 км, в пределы
территории Республики Хакасия входит незначительной своей частью - приплотинным
плёсом протяжённостью
12 км, Джойским и Кантегирским заливами длиной,
соответственно, 28 и 20 км. Протяжённость береговой линии участка - 97 км, площадь
акватории при НПУ 540 м - 48 км2. Глубина у плотины до 220 м, ширина от 1 до 2 км.
Майнское водохранилище предназначено для регулирования расходов воды,
поступающей от Саяно-Шушеской ГЭС, и более благоприятной её эксплуатации, имеет
длину 21,5 км, среднюю ширину до 500 м и глубину у плотины не более 22 м при НПУ
324 м, площадь акватории в пределах территории Республики Хакасия - 4,4 км2.
1.3.2. Общая характеристика подземных водных объектов
В соответствии с гидрогеологическим районированием
(2011 г.) территория
Республики Хакасия располагается в пределах Алтае-Саянской сложной
гидрогеологической складчатой области (далее-СГСО) I порядка, в которой выделяется
Саяно-Тувинская гидрогеологическая складчатая область
(далее-ГСО) II порядка с
входящими в её состав структурами III порядка: Южно-Минусинский межгорный
22
артезианский
бассейн
(далее-МАБ),
Чулымский МАБ, Саяно-Алтайский
гидрогеологический массив (далее-ГМ).
Потенциальные эксплуатационные ресурсы подземных вод республики достаточно
значительны, но распределены они как по водоносным подразделениям, так и по
территории крайне неравномерно.
Общие потенциальные эксплуатационные ресурсы пресных и солоноватых
подземных вод, пригодных для организации водоснабжения на всей территории
республики, составляют 15,0988 млн.м3/сут., в том числе с величиной минерализации до
1,5 г/дм3 - 14,9748 млн.м3/сут. Модуль прогнозных ресурсов подземных вод в среднем по
территории республики составляет - 2,8 л/с с км2.
Основная доля ресурсов пресных подземных вод сосредоточена в бассейне
р. Енисей и составляет
11,7109 млн.м3/сут. На площади бассейна р. Обь
-
3,3879 млн.м3/сут. Как правило, на участках речных долин распространены подземные
воды с минерализацией до 1 г/дм3.
По территориям районов республики потенциальные прогнозные ресурсы
подземных вод распределяются неравномерно, что в целом обусловлено наличием или
отсутствием в пределах района аллювиального водоносного горизонта, как основного
источника ресурсов (диаграмма 1.3.2.1)
Диаграмма 1.3.2.1 Распределение потенциальных прогнозных ресурсов
подземных вод по районам Республики Хакасия
Ширинский
9%
Алтайский
Алтайский
Усть-Абаканский
24%
11%
Аскизский
Бейский
Боградский
Таштыпский
Аскизский
Орджоникидзевский
16%
8%
Таштыпский
Бейский
Усть-Абаканский
13%
Орджоникидзевск
Ширинский
ий
Боградский
17%
2%
По состоянию на 01.01.2017 на территории Республики Хакасия разведано 38
месторождений (65 участков) пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого и
производственно-технического водоснабжения (Таблица 1.3.2.1).
Суммарные разведанные и утвержденные запасы всех месторождений подземных
вод для питьевого и технического водоснабжения по состоянию на 1 января 2016 года
составляют 433,7284 тыс.м3/сут., в том числе по категориям: А - 171,0 тыс. м3/сут., В -
162,1488 тыс. м3/сут., С1 - 70,1246 тыс. м3/сут., С2 - 30,455 тыс. м3/сут. Забалансовые
запасы подземных вод составляют
14,95 тыс. м3/сут.
(Аскизское МППВ). Степень
разведанности запасов подземных вод от величины прогнозных ресурсов составляет
2,9 %.
Таблица 1.3.2.1
Перечень месторождений подземных вод на территории Республики Хакасия
(по состоянию на 01.01.2017)
Назначе-
Наименование
Запасы подземных вод, утвержденные ГКЗ или ТКЗ
ние вод
месторождений подземных
(принятые НТС), по категориям, тыс. м3/сут
п/п
вод (МПВ)
А
В
С
1
С2
Всего
23
Назначе-
Наименование
Запасы подземных вод, утвержденные ГКЗ или ТКЗ
ние вод
месторождений подземных
(принятые НТС), по категориям, тыс. м3/сут
п/п
вод (МПВ)
А
В
С
1
С2
Всего
1
Абазинское
ХПВ
6,6000
6,6000
2
Абаканское
ХПВ
2,6000
5,3590
2,000
9,959
ХПВ
3
Айдайское
0,2470
0,2470
ХПВ
4
Аскизское
забалансовые
14,95
ХПВ
5
Балыксинское
0,1370
0,1370
ПТВ
6
Бейское
0,0150
0,0150
7
Белоярское
ХПВ
3,6000
3,6000
8
Бискамжинское
ХПВ
1,1900
1,1900
ХПВ
9
Боградское
4,5000
2,7000
7,2000
ХПВ
10
Бюринское
0,1600
0,1400
0,3000
11
Восточно-Черногорское
ХПВ
6,000
6,000
ПТВ
12
Ербинское
11,8000
5,0000
16,8000
ПТВ
13
Знаменское
0,145
0,145
14
Изербельское
ХПВ
0,1120
0,1120
ПТВ
15
Изыхское
0,6200
0,6200
ПТВ
16
Исаков ручей
0,6270
0,6270
ХПВ
17
Карагасское
0,1800
0,1800
18
Корчин Ключ
ХПВ
7,2000
0,3000
3,8000
11,3000
ХПВ
19
Марчелгашское
5,0000
3,0000
8,0000
ХПВ
20
Моховское
3,9000
5,9000
5,7000
15,5000
21
Новоширинское
ХПВ
0,2300
0,0020
0,2320
ХПВ
22
Подсиненское
3,5200
3,5200
ХПВ
23
Правоаскизское
2,9500
2,9500
24
Предгорное
ХПВ
1,4080
1,4080
ПТВ
25
Северобоградское
0,249
0,0006
0,2496
ХПВ
26
Соленоозерное
0,0400
0,0400
ПТВ
27
Силикатный
0,5400
0,5400
28
Сонское
ПТВ
0,0690
0,0690
ПТВ
29
Степное
0,0530
0,0530
ХПВ
30
Ташебинское
0,0446
0,0446
31
Таштыпское
ПТВ
0,197
0,0050
0,202
ХПВ
32
Туимское
5,1000
5,1000
ХПВ
33
Уйское
0,1782
1,2000
1,3782
34
Усть-Абаканское
ХПВ
12,8000
4,8000
17,6000
ХПВ
35
Черногорское
121,0000
124,2000
42,5000
287,7000
ХПВ
36
Шамское
1,5550
1,5550
3,1100
37
Ширинское
ХПВ
16,8000
16,8000
24
Назначе-
Наименование
Запасы подземных вод, утвержденные ГКЗ или ТКЗ
ние вод
месторождений подземных
(принятые НТС), по категориям, тыс. м3/сут
п/п
вод (МПВ)
А
В
С
1
С2
Всего
ХПВ
38
Шорское
4,1000
4,1000
Всего
171,0000
162,1488
70,1246
30,4550
433,7284
ХПВ - хозяйственно - питьевое водоснабжение
ПТВ - производственно - техническое водоснабжение
Разведанными запасами подземных вод обеспечено население городов Абакан,
Черногорск
(Черногорское месторождение подземных вод), Сорск
(месторождение
«Корчин Ключ»), Абаза (Абазинское месторождение подземных вод).
Месторождения подземных вод разведанные и подготовленные для
промышленного освоения-водоснабжения населения районных центров: Боград, Аскиз,
Шира, Белый Яр. Доля в их общем количестве составляет
15,8%. Причиной
неосвоенности месторождений является отсутствие средств, необхожимых для
строительства водопроводов
(Ширинское, Боградское, Марчелгашское, Белоярское,
Уйское и др. месторождения).
Посёлок городского типа Пригорск в количественном отношении обеспечен
подземными водами (Моховское месторождение подземных вод), в то же время качество
воды периодически не соответствует нормативным показателям питьевых вод и зависит
от расположения береговой линии Красноярского водохранилища.
Город Саяногорск для своего водоснабжения использует подземные воды
Саяногорского месторождения, расположенного на острове Большой, относящийся к
территории Красноярского края.
На территориях административных районах хозяйственно-питьевое водоснабжение
сельских населённых пунктов полностью осуществляется за счёт подземных вод.
Таблица 1.3.2.2
Эксплуатационные запасы подземных вод по административным районам
Республики Хакасия
Данные на 01.01.2016
Административный район
п/п
Запасы, тыс. м3/сут
Количество МПВ
1
Алтайский
7,740
3
2
Аскизский
8,377 (14,95 - забал.)
5
3
Бейский
2,5322
6
4
Боградский
19,4436
7
5
Орджоникидзевский
-
-
6
Таштыпский
3,312
2
7
Усть-Абаканский
50,4846
5
8
Ширинский
30,172
5
9
г. Абакан
297,659
2
10
г. Черногорск
6,000
1
11
пгт. Пригорск
15,5
-
12
г. Саяногорск
1,408
1
13
г. Сорск
11,3
3
14
г. Абаза
6,600
5
Всего по Республике Хакасия
433,7284
38
Степень использования запасов эксплуатируемых месторождений колеблется от
0,4%
(Абаканское месторождение подземных вод, участок
«Путевой») до
85,1 %
(Абазинское месторождение подземных вод).
По состоянию на 01.01.2017 на территории Республики Хакасия действует 158
лицензий на право пользования участками недр для добычи подземных вод. В 2016 году
25
добыча подземных вод осуществлялась по
106 лицензиям, отчитались по объемам
добытой подземной воды - 77 недропользователей.
В 2016 году по Республике Хакасия было извлечено 33496,5 тыс.м3/год подземных
вод, в том числе на участках с разведанными запасами 31253,3 тыс.м3/год.
В процессе добычи твердых полезных ископаемых (рудники, шахты, разрезы и
карьеры) было извлечено подземных вод - 14,29 тыс. м3/год.
Для водоснабжения г. Саяногорска с территории Красноярского края
(Саяногорское месторождение подземных вод на о. Большой в долине р. Енисей) передано
подземных вод в объеме - 18340,15 тыс. м3/год.
На территории Республики Хакасия, по состоянию на 1 января 2017 года, учтено
балансом
9 месторождений (11 участков) минеральных подземных вод. Суммарные
эксплуатационные запасы минеральных подземных вод по состоянию на 1 января 2017
года составляют 1,1505 тыс.м3/сут., в том числе по категориям: В - 0,6235 тыс.м3/сут., С1
- 0,527 тыс.м3/сут. С целью добычи минеральных подземных вод на 01.01.2017 года
выдано 10 лицензий. В пределах месторождений минеральных подземных вод в 2016 году
было извлечено и использовано: на бальнеологические цели - 0,0208 тыс. м3/сут., на
розлив - 0,1844 тыс. м3/сут.
Минеральные воды Ширинского месторождения используются для
бальнеологических целей и розлива ОАО
«Курорт
«Озеро Шира». На Ширинском
месторождении запасы минеральных подземных вод утверждены в количестве 43 м3/сут.
по категории В и 42 м3/сут. по категории С1 (протокол ТКЗ ПГО «Красноярскгеология»
№ 398 от 22.11.1991). Дикоозерское месторождение радоновых вод эксплуатируется ФБУ
«Центр реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации
«Туманный». Подземные минеральные воды используются для бальнеологических целей.
Запасы радоновых подземных вод утверждены на Дикоозерском месторождении
подземных минеральных вод в количестве - 265 м3/сут. по категории В (протокол ГКЗ
СССР № 994 от 28.03.1986).
Эксплуатируются месторождения минеральных подземных вод: Ханкульское
(УМПВ Ханкульский) для розлива (минеральная вода «Ханкуль»), Первомайское для
розлива (минеральная вода «Боградская»), Кузнецовское для розлива (минеральная вода
«Преображенская).
Месторождений теплоэнергетических и промышленных подземных вод в
Республике Хакасия нет.
1.3.3 Водопользование
Водопотребление
Наибольшее водопотребление на территории Республики Хакасия осуществляется
в бассейне реки Енисей, и в отчётном году составило 95,6 % (2015 г. - 94,5 %) от общего
забора воды на территории республики. На долю забора (изъятия) водных ресурсов в
бассейне реки Обь
(р.р. Томь и Чулым) приходится всего лишь
4,4
% объёма
водопотребления республики.
Таблица 1.3.3.1
Использование водных ресурсов Республики Хакасия по бассейнам
рек в 2016 г., млн. м3
Забрано воды из природных водных объектов
Использовано пресной
Бассейн реки
воды
Всего
из поверхностных
из подземных
Р. Енисей
88,08
36,31
51,77
73,95
Р. Чулым
5,10
1,58
3,52
1,91
Р. Томь
0,20
0,03
0,17
0,09
26
Таблица 1.3.3.2
Показатели потребления и использования воды по районам и городам
Республики Хакасия, млн. м3
Забрано всего
Использовано на нужды
за год
Использов
ано
Использов
Испол
пресной
Использова
Использо
Использова
ано
ьзован
воды на
но пресной
вано
Город,
но пресной
пресной
о
питьевые
воды на
пресной
муниципально
воды на
воды на
пресн
и
нужды
воды на
е образование
2015
2016
производств
нужды
ой
хозяйстве
сельхоз-
прочие
енные
орошения
воды,
нно-
водоснабже
нужды,
нужды, млн.
регулярно
млн.
бытовые
ния, млн. м.
млн. м.
м. куб.
го, млн. м.
м. куб.
нужды,
куб.
куб.
куб.
млн. м.
куб.
Абакан
31,95
41,23
18,19
6,34
4,14
0,00
0,00
7,72
Абаза
14,11
14,14
12,05
0,69
11,25
0,00
0,00
0,11
Саяногорск
1,59
2,90
10,66
4,87
5,23
0,00
0,00
0,57
Сорск
9,00
9,07
9,04
0,80
8,10
0,00
0,00
0,15
Черногорск
8,65
7,89
5,53
3,96
1,10
0,00
0,00
0,47
Алтайский
3,39
5,26
0,40
0,21
0,11
0,00
0,01
0,06
Аскизский
4,65
1,73
1,12
0,15
0,11
0,70
0,00
0,17
Бейский
7,33
4,55
2,38
0,16
0,06
0,18
0,00
1,98
Боградский
0,36
0,43
0,41
0,39
0,01
0,00
0,00
0,01
Орджоникидзе
0,70
0,65
0,30
0,21
0,01
0,00
0,04
0,05
вский
Таштыпский
0,52
0,50
0,49
0,21
0,18
0,00
0,07
0,03
Усть-
25,95
42,19
13,58
0,40
0,47
9,03
0,02
3,66
Абаканский
Ширинский
4,84
5,53
2,42
0,57
1,65
0,00
0,00
0,20
Таблица 1.3.3.3
Показатели водопотребления и водоотведения по Республики Хакасия
за 2016 г., млн. м3
Показатели
Единицы изм.
Показатели за отчётный год
Использовано свежей воды всего
млн. м. куб.
76,65
Оборотное, повторное и последовательное
млн. м. куб.
573,74
водоснабжение
Экономия свежей воды
%.
88
Водоотведение в поверхностные водные объекты, всего
млн. м. куб.
84,15
В том числе загрязнённых сточных вод, из них:
млн. м. куб.
24,05
без очистки
млн. м. куб.
0,42
недостаточно очищенной
млн. м. куб.
23,63
нормативно чистой
млн. м. куб.
55,6
нормативно очищенной
млн. м. куб.
4,5
Сброшено основных загрязняющих веществ в водные
тыс. тонн
24,099
объекты
27
В многолетнем разрезе не прослеживается динамика увеличения
(снижения)
объёмов забора
(изъятия) водных ресурсов. Основной причиной является величина
приточности в Саяно-Шушенское и Красноярское водохранилища. При заполнении
Красноярского водохранилища до НПУ начинается подтопление г. Абакана, пп. Усть-
Абакан и Подсинее. Для защиты населённых пунктов созданы системы инженерных
защит, эксплуатирующей организацией которых является ГБУ РХ
«Управление
инженерных защит». Посредством 5 насосных станций осуществляется забор воды из
дрен инженерных защит. Так в 2016 г. объём откаченных дренажных вод увеличился на
22,99 млн. м3 по сравнению с 2015 годом (Таблица 1.3.3.4).
Таблица 1.3.3.4
Сведения об использовании пресной воды в 2016 г. на различные нужды по
Республике Хакасия (в сравнении с предыдущим годом)
N,
Единица
Показатели
2015 г.
2016 г.
+ / -
%
п/п
измерения
1.
Использовано свежей воды всего
млн.м.куб.
77,42
76,58
-0,84
-1,08
Использование свежей воды на питьевые и
2.
млн.м.куб.
19,05
18,96
-0,09
-0,47
хоз-бытовые нужды
Использование свежей воды на производ.
3.
млн.м.куб.
31,81
32,4
0,59
1,85
нужды
4.
Использование свежей воды на орошение
млн.м.куб.
8,31
9,91
1,6
19,25
Использование свежей воды на
5.
млн.м.куб.
0,13
0,14
0,01
7,69
сельхозводоснабжение
6.
Использование свежей воды на другие нужды
млн.м.куб.
18,12
15,17
-2,95
-16,28
Показатели использования воды в 2016 г. в сравнении с предыдущим годом
изменились незначительно.
По данным доклада «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия
населения в Республике Хакасия в
2016 году» Управления Роспотребнадзора по
Республике Хакасия по итогам
2016 года количество населения, обеспеченного
доброкачественной питьевой водой, увеличилось до 316160 человек, что составляет 58,9%
от общей численности (в 2014 г. - 49,1%, в 2015 г. - 56,8%).
Условно - доброкачественной водой обеспечено 90607 человек или 16,9% (в 2014 г.
- 27,1%, в 2015 г. - 22,0%).
При этом доля городского населения, обеспеченного питьевой водой,
соответствующей требованиям законодательства, составила в
2016г.
94,2%, при
среднероссийском показателе в
2015 г.
-
95,04%; сельского
-
35,1%, при
среднероссийском показателе в 2015 г. - 77,16%.
В 2016 году недоброкачественную воду употребляли 88668 человек или 16,5%
населения (в 2014 г. - 16,5%, в 2015 г. - 14,5%), из них:
население городских поселений - 21343 человека или 5,8% (в 2014 г. - 4,5%, в 2015
г. - 4,3%);
население сельских поселений - 67325 человек или 40,2% (в 2014 г. - 42,3%, в 2015
г. - 36,5%).
Питьевую воду, которая не была исследована в 2016г., употребляли 41346 человек -
7,7%
(38550 в 2014 г. - 7,3%, 35797 в 2015 г. - 6,7%), в том числе 24,7% сельского
населения.
В 2016 году питьевая вода в п. Пригорск, Усть-Абаканском, Боградском, Бейском и
Ширинском районах не соответствовала гигиеническим нормативам по жесткости. Под
воздействием повышенных концентраций с общей жесткостью > = 10 мг/экв/л находятся
около
12000 человек. Постоянное употребление воды с повышенной жесткостью
28
приводит к накоплению солей в организме и, в конечном итоге, к заболеваниям суставов
(артриты, полиартриты), образованию камней в почках, желчном и мочевом пузырях.
Питьевое водоснабжение Республики Хакасия осуществляется из 210 источников
централизованного водоснабжения, которые обеспечивают питьевой водой
95,0%
населения. В качестве основных источников хозяйственно - питьевого водоснабжения
используются подземные воды. Поверхностные источники питьевого водоснабжения
снабжают питьевой водой население пяти населенных пунктов
(поселки Майна,
Черемушки, Жемчужный, Вершина Тёи и с. Приисковое).
Суммарная доля подземных и поверхностных источников централизованного
водоснабжения, не отвечающих санитарно - эпидемиологическим требованиям, снизилась
с 63,2% до 60,9% (при среднероссийском показателе - 15,7%), из них из-за отсутствия зон
санитарной охраны - 59,5% (в 2015 г. - 61,7%, 2014 г. - 64,2%).
Наибольшая доля водозаборов, не соответствующих требованиям санитарно
-
эпидемиологических правил по организации зон санитарной охраны, отмечена в Бейском
- 86,4%, Ширинском - 80,0%, Боградском - 78,9%, Орджоникидзевском - 76,9% и
Алтайском - 62,5% районах.
Таблица 1.3.3.5
Состояние источников централизованного водоснабжения и качество воды
в местах водозабора в Республике Хакасия
Подземные источники
Поверхностные источники
централизованного питьевого
централизованного питьевого
водоснабжения
водоснабжения
Показатели
дина-
дина-
2015
2014
2015
2014 г.
2016г.
мика к
2016г.
мика к
г.
г.
г.
2015 г.
2015 г.
Количество источников
196
204
205
5
5
5
=
Из них не соответствуют
санитарно -
66,8
63,7
61,5
60,0
40,0
40,0
=
эпидемиологическим правилам
и нормативам (%)
в т.ч. из-за отсутствия зоны
64,8
62,7
60,5
40,0
20,0
20
=
санитарной охраны
Так, по итогам 2016 года из всех исследованных проб воды 9,1% из подземных
источников (в 2015 г. - 18,4%, в 2014 г. - 23,4%) и 25,0% (1 проба) из поверхностных
источников (в 2015 г. - 10,0%, в 2014 г. - 3,5%) не соответствовали гигиеническим
требованиям по санитарно
- химическим показателям. По микробиологическим
показателям не соответствовали гигиеническим требованиям
6,6% из подземных
источников (в 2015 г. - 6,9%, в 2014 г. - 7,7%) и 4,0% из поверхностных источников (в
2015 г. - 4,0%, в 2014 г. - 2,3%) (Диаграмма 1.3.3.1).
Диаграмма 1.3.3.1 Доля проб воды источников централизованного водоснабжения
населения Республики Хакасия, не соответствующих гигиеническим нормативам
по санитарно-химическим и микробиологическим показателям, за 2006-2016гг. (%)
30
25,4
22,6
22,8
22,4
25
21,2
21,1
20,6
18,8
17,7
18,2
20
15
12,3
9,3
8,1
7,7
10
7,2
6,8
4,5
5
7,8
7,2
6,7
6,5
0
4,3
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
санитарно-химические показатели
микробиологические показатели
29
В целом по республике доля проб воды из источников централизованного
водоснабжения, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно
-
химическим показателям, снизилась с
18,2% в
2015 г. до
9,3% в
2016 г., по
микробиологическим показателям с 6,7% до 6,5% соответственно.
Проведенное ранжирование районов республики по качеству подаваемой
населению питьевой воды позволило выделить районы с показателями, превышающими
среднереспубликанские значения по санитарно - химическим показателям: Алтайский
(40,7%), Ширинский (35,0%), Орджоникидзевский
(28,6%), Бейский
(14,3%) и Усть-
Абаканский
(11,8%) районы; по микробиологическим показателям: Усть-Абаканский
район (14,3%), г. Саяногорск (11,4%), Бейский (9,3%), Боградский (9,2%) и Ширинский
(8,7%) районы.
Актуальной проблемой остается нецентрализованное водоснабжение сельского
населения. Население в сельской местности снабжается водой из
140 источников
нецентрализованного водоснабжения без соответствующей водоподготовки, из которых
40,0% (в 2015 г. - 40,4%, в 2014 г. - 40,1%) не отвечают санитарным требованиям.
В целом по Республике Хакасия доля проб воды из источников
нецентрализованного водоснабжения в сельской местности, не соответствующих
гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, составила 40,0% (в
2015 г. - 14,4%, в 2014 г. - 28,8%); по микробиологическим показателям - 12,0% (в 2015 г.
- 11,5%, в 2014 г. - 12,6%); по паразитологическим показателям в течение последних трёх
лет пробы соответствовали гигиеническим нормативам.
Неудовлетворительное качество питьевой воды из нецентрализованных источников
обусловлено отсутствием возможности выделения зоны санитарной охраны в условиях
сложившейся застройки поселений, несвоевременностью проведения профилактических
ремонтов, очистки и дезинфекции водозаборных сооружений.
В 2016 году, как и в предыдущие годы, остается актуальной проблемой проведение
лабораторного производственного контроля за качеством и безопасностью питьевой воды,
подаваемой населению. В большинстве сельских населенных пунктов республики
производственный контроль за качеством и безопасностью питьевой воды в соответствии
с требованиями законодательства не осуществляется.
Водоотведение
На территории Республики Хакасия водоотведение представлено: шахтно-
рудничными водами горнодобывающих предприятий, коллекторно-дренажными водами,
отводимыми с защищаемых от подтопления территорий и выклинивающимися при
эксплуатации мелиоративных систем, сточными водами, образующимися в процессе
использования водных ресурсов отраслями экономики.
Основная нагрузка по объёму сброса сточных и дренажных вод в республике
приходится на бассейн реки Енисей - в разные годы от 92 до 98%.
В многолетнем разрезе объём водоотведения подвержен значительным
изменением: от 114,08 млн. м3 в 2013 г. до 84,14 млн. м3 в 2016 г. Изменение объёмов
водоотведения происходит, в основном, за счёт уменьшения
(увеличения) сброса
нормативно-чистых вод. Предприятием, определяющим изменение показателей, является
ГБУ РХ «Управление инженерных защит», эксплуатирующее комплекс гидротехнических
сооружений республики, обеспечивающих защиту г. Абакана, пгт. Усть-Абакан и п.
Подсинее от затопления и подтопления паводковыми водами р.р. Абакан и Енисей,
влияния Красноярского водохранилища в период наполнения до проектных отметок.
Амплитуда колебаний объёмов сброшенной воды ГБУ РХ «Управление инженерных
защит» в годы различной водности может достигать до 50 млн. м3. Сброс нормативно
чистых вод осуществляется посредством 5 выпусков в рр. Абакан, Енисей, Красноярское
водохранилище.
30
В 2016 г. объём воды, используемый в системах оборотного и повторно-
последовательного водоснабжения, увеличился в сравнении с 2015 г. на 6 % за счет
филиала «Абаканская ТЭЦ» ОАО «Енисейская ТГК 13» связи с увеличением выработки
электроэнергии.
Таблица 1.3.3.6
Сведения о водоотведении сточных вод по категориям качества в Республике
Хакасия, млн. м3
Показатели
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Водоотведение, всего
70,42
122,11
90,43
71,43
94,78
в том числе в поверхностные водные объекты, из них:
62,88
114,08
79,87
61,19
84,15
нормативно чистых без очистки
26,84
79,56
47,13
30,75
55,60
нормативно очищенных
2,10
4,11
2,57
1,51
4,50
загрязнённых, в том числе
33,94
30,41
30,16
28,93
24,05
без очистки
1,32
0,67
0,52
0,39
0,42
недостаточно очищенной
32,62
29,74
29,65
28,54
23,63
Расход воды в системах оборотного и повторного
413,66
415,05
454,16
540,85
573,74
водоснабжения
Основная нагрузка по приёму загрязнённых сточных и дренажных вод приходится
на р. Енисей и Красноярское водохранилище. Основными загрязняющими веществами,
поступающими в бассейн р. Енисей со сточными водами, являются органические
вещества по БПК, нитриты, азот аммонийный, медь, цинк
Структура сброса сточных, в том числе дренажных вод в поверхностные водные
объекты приведена на диаграмме 1.3.3.2.
Диаграмма 1.3.3.2 Динамика сброса сточных вод в поверхностные водные объекты на
территории Республики Хакасия за период с 2012-2016 гг.
90
79,56
80
70
Объем загрязненных
60
55,6
сточных вод
47,13
50
Сброшено сточной воды без
40
33,94
очистки
32,62
30,75
30,41
29,74
30,16
29,65
28,93
28,54
26,84
30
24,05
23,63
Сброшено сточной воды
20
недостаточно очищенной
10
1,32
0,67
0,52
0,39
0,42
Сброшено сточной воды
0
нормативно чистой
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
В 2016 г. сброс сточных, в том числе дренажных вод осуществляли 19 субъектов
хозяйственной и иной деятельности.
Таблица 1.3.3.7
Показатели водоотведения по районам и городам Республики Хакасия, млн. м3
Сброс сточных, в
В том числе в поверхностные
Оборотного и
том числе
водные объекты
повторного
Город, муниципальное
дренажных вод
Загрязненной
водоснабжения
образование
Всего
без
недостаточно
2015 г.
2016 г.
2015 г.
2016 г.
очистки
очищенной
Алтайский
3,83
5,94
4,30
0,00
2,53
0,00
0,00
Аскизский
3,10
0,64
0,60
0,42
0,17
0,15
0,05
31
Сброс сточных, в
В том числе в поверхностные
Оборотного и
том числе
водные объекты
повторного
Город, муниципальное
дренажных вод
Загрязненной
водоснабжения
образование
Всего
без
недостаточно
2015 г.
2016 г.
2015 г.
2016 г.
очистки
очищенной
Бейский
2,78
1,48
0,02
0,00
0,02
0,00
0,00
Боградский
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Орджоникидзевский
0,49
0,39
0,34
0,00
0,04
0,00
0,00
Таштыпский
0,14
0,20
0,20
0,00
0,20
12,69
14,93
Усть-Абаканский
27,01
41,17
37,47
0,00
13,37
8,17
12,37
Ширинский
4,00
4,62
3,14
0,00
3,14
11,27
11,57
Абакан
10,06
19,50
19,50
0,00
0,00
360,05
384,87
Абаза
11,97
12,92
11,53
0,00
2,44
4,89
6,41
Саяногорск
6,29
6,02
5,92
0,00
0,60
100,16
99,74
Сорск
1,02
1,04
1,04
0,00
1,04
39,07
43,62
Черногорск
0,73
0,84
0,09
0,00
0,09
4,40
0,18
По состоянию на
01.01.2017 выпуск сточных, в том числе дренажных вод
осуществлялся посредством
25 выпусков очистных сооружений. Общая проектная
мощность составила 151,255 млн. м3, что больше показателя 2015 г. В 2016 г. введены в
эксплуатацию очистные сооружения физико-химической очистки ООО
«УК "Разрез
Майрыхский» мощностью 6,63 млн. м3, увеличилась мощность очистных сооружений
ООО «Разрез Аршановский» на 28,42 млн. м3.
Объем сточных, в том числе дренажных вод, после прохождения очистных
сооружений в
2016 году составил
28,13 млн. м3, из них
23,13 млн. м3
(84
%) -
недостаточно очищенные. Низкая эффективность работы очистных сооружений,
введенных в эксплуатацию в
1970-1980 годах, обусловлена морально устаревшими
технологиями очистки сточных вод и изменившимися требованиями к составу и
свойствам сточных вод, сбрасываемых в поверхностные водные объекты.
Неудовлетворительная работа очистных сооружений, введённых в эксплуатацию в
последние 10 лет, так называемых модульных очистных сооружений, обусловлена низким
качеством строительных работ и технического обслуживания.
Предоставление поверхностных водных объектов или их частей в пользование
Общее количество физических и юридических лиц, осуществление
водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования
поверхностными водными объектами на территории Республики Хакасия в рамках
переданных полномочий, по состоянию на 31.12.2016, составляет 41, из них 80,5% имеют
разрешительные документы.
Минприроды Хакасии в
2016 году оформлено и зарегистрировано в
государственном водном реестре
6 договоров водопользования,
9 решений о
предоставлении в пользование поверхностного водного объекта,
22 дополнительных
соглашения к договорам водопользования. Согласовано 12 Программ ведения регулярных
наблюдений за состоянием водных объектов и их водоохранных зон.
32
Диаграмма 1.3.3.3 Количество оформленных и зарегистрированных договоров
водопользования, решений о предоставлении в пользование поверхностного водного
объекта, дополнительных соглашений к договорам водопользования за период с 2012
по 2016 гг.
40
36
33
32
35
29
30
Договор водопользования
25
21
22
Решение о предоставлении в
20
16
пользование водного объекта
15
9
Дополнительное соглашение к
7
10
5
6
договору водопользования
4
3
3
5
1
0
2012
2013
2014
2015
2016
В соответствии с приказом Федерального агентства водных ресурсов за
Минприроды Хакасии закреплены полномочия администратора доходов бюджета от
платы за пользование поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной
собственности.
Согласно приказу Росводресурсов прогнозируемый объем поступлений в
федеральный бюджет сумм платы за пользование поверхностными водными объектами по
договорам водопользования, заключенным Минприроды Хакасии, в 2016 году составляет
743,66 тыс. руб. Фактически перечислено в бюджетную систему Российской Федерации
1021,08 тыс. руб.
1.3.4 Качественное состояние поверхностных и подземных вод
По данным территориального органа Росгидромета в 2016 г случаев высокого
загрязнения (ВЗ) и экстремально высокого загрязнения (ЭВЗ) поверхностных вод на
территории республики не зафиксировано.
Оценка состояния качества поверхностных вод в 2016 г. на территории Республики
Хакасия выполнена по удельному комбинаторному индексу загрязнённости воды (далее -
УКИЗВ), определённому в соответствии с РД 52.24.643-2002 «Метод комплексной оценки
степени загрязнённости поверхностных вод по гидрохимическим показателям» по данным
результатов наблюдений на пунктах федеральной наблюдательной сети Росгидромета.
Удельный комбинаторный индекс загрязненности воды(УКИЗВ) - комплексный
показатель, который условно оценивает долю загрязняющего эффекта, вносимого в общую
степень загрязненности воды, обусловленную одновременным присутствием ряда
загрязняющих веществ. Значение УКИЗВ может варьировать от 1 до 16, чем больше
значение, тем хуже качество воды. УКИЗВ рассчитывался по тринадцати наиболее
распространенным в поверхностных водах загрязняющим веществам.
Классификация степени загрязненности воды - условное разделение всего диапазона
состава и свойств природной воды в условиях антропогенного воздействия на различные
интервалы с постепенным переходом от «условно чистой» к «экстремально грязной» по
значениям УКИЗВ с у четом ряда дополнительных факторов. Классификация степени
загрязненности поверхностных вод приведена в таблице 1.3.4.1.
Таблица 1.3.4.1
Классификация степени загрязненности поверхностных вод
Класс
Степень
Разряд
качества воды
загрязненности воды
1-й класс
-
условно чистая
2-й класс
-
слабо загрязненная
3-й класс
разряд «а»
загрязненная
33
разряд «б»
очень загрязненная
разряд «а» и «б»
грязная
4-й класс
разряд «в» и «г»
очень грязная
5-й класс
-
чрезвычайно грязная
В 2016 г. качество воды р. Енисей на территории Республики Хакасия по
сравнению с прошлым годом улучшилось на всём протяжении.
Качество воды из разряда «Б» класс 3 (очень загрязнённая) перешло в класс 2
(слабо загрязнённая)» на следующих участках р. Енисей:
- вдхр. Саяно-Шушенское (р. Енисей) - к. Джойская Сосновка, 0,6 км выше
плотины, азимут 315 от кордона,
- Майнское вдхр., 3054.3 км п.г.т. Черемушки,
- р. Енисей - г. Саяногорск 7 км выше г. Саяногорск, в черте п.г.т Майна, 6,7 км
ниже плотины Майнской ГЭС
- р. Енисей, 2999 км г. Саяногорск.
На уровне 2015 г. осталось качество воды в р. Енисей, 2904 км с. Подсинее - класс
2 (слабо загрязнённая), а на участке р. Енисей - 0,5 км выше г. Абакан, 0,5 км выше
впадения р. Абакан улучшилось: из 3 класса разряда «А» (загрязнённая) изменилось на
класс 2 (слабо загрязнённая).
Улучшение качества воды отмечалось:
- в реках Абакан «ниже г. Абаза», Аскиз «ниже с. Аскиз» - 3-й класс, разряд «б»
(очень загрязненная).
В озере Шира качество воды осталось на уровне прошлого года: 4 класс, разряд «а»
(грязная). Среднегодовые концентрации азота аммонийного и азота нитритного не
превышали или незначительно превышали ПДКрх. Практически на уровне прошлого года
осталось загрязнение воды фенолами 0,000-0,004 мг/дм3 и нефтепродуктами 0,00-0,23
мг/дм3.
Качество воды водных объектов на территории Республики Хакасия в 2016 г.
Таблица 1.3.4.2
Качество поверхностных вод Республики Хакасия
УКИЗВ/класс и разряд
Характерные
Водный объект-пункт наблюдения
качества воды
загрязняющие вещества
2015 год
2016
Вдхр Саяно-Шушенское (р. Енисей) - к.
3,2/3Б-очень
2 - слабо
фенолы, медь, алюминий
Джойская Сосновка, 0,6 км выше плотины,
загрязненная
загрязнённая
азимут 315 от кордона
Майнское вдхр., 3054.3 км п.г.т.
3,51/3Б-очень
2 - слабо
фенолы, медь, железо
Черемушки
загрязненная
загрязнённая
Р. Енисей - г. Саяногорск 7 км выше г.
3,16/3Б-очень
3А-
нефтепродукты, алюминий,
Саяногорск, в черте п.г.т Майна, 6,7 км
загрязненная
загрязненная
фенолы, железо
ниже плотины Майнской ГЭС
р. Енисей, 2999 км г. Саяногорск
3,3/3Б-очень
2 - слабо
фенолы, железо
загрязненная
загрязнённая
р. Енисей, 2904 км с. Подсинее
1,88/2 - слабо
2 - слабо
фенолы, медь,
загрязненная
загрязнённая
Р. Енисей - 0,5 км выше г. Абакан, 0,5 км
2,56/3А-
2 - слабо
фенолы, железо
выше впадения р. Абакан
загрязненная
загрязнённая
Вдхр Красноярское (р. Енисей) -п.г.т.
2,72/3А-
2 - слабо
медь, фенолы, кадмий
Усть-Абакан, 0,5 км выше посёлка
загрязненная
загрязнённая
Вдхр Красноярское (р. Енисей) - 0,5 км
2,53/3А-
2 - слабо
железо, фенолы
ниже поселка
загрязненная
загрязнённая
Р. Абакан - г. Абаза, 1 км выше города
2,57/3А-
3А-
медь, железо, марганец,
загрязненная
загрязненная
алюминий, фенолы
34
УКИЗВ/класс и разряд
Характерные
Водный объект-пункт наблюдения
качества воды
загрязняющие вещества
Р. Абакан - г. Абаза, 13 км ниже города
3,33/3Б-очень
3Б-очень
железо, медь, алюминий,
загрязненная
загрязненная
марганец, фенолы
Р. Абакан - г. Абакан, в черте города, 0,1
2,19/3А-
2 - слабо
медь, фенолы, а-ГХЦГ,
км ниже ж/д моста
загрязненная
загрязнённая
нефтепродукты
Р. Матур - пос. Матур, 1 км выше поселка
1,54/2 - слабо
3А-
фенолы, железо, цинк,
загрязненная
загрязненная
марганец, медь
Р. Большой Он - 0,8 км выше устья
1,37/2 - слабо
2 - слабо
фенолы, железо
загрязненная
загрязненная
Р. Аскиз - с. Аскиз, 1,5 км выше села, 6,5
2,93/3А-
3А-
медь, фенолы, железо,
км выше устья
загрязненная
загрязненная
нефтепродукты
р. Аскиз, - 0,1 км ниже поселка
3,1/3Б-очень
3Б-очень
медь, фенолы, железо,
загрязненная
загрязненная
нефтепродукты
Р. Уйбат - с.Усть-Бюр, 1 км выше устья р.
2,38/3А-
3А-
марганец, железо, фенолы
Бюря
загрязненная
загрязненная
р. Уйбат, - 1 км южнее села, 150 м ниже
2,89/3А-
3А-
медь, фенолы,марганец,
впадения р. Бюря
загрязненная
загрязненная
железо
Оз. Шира - к.п. Жемчужный, азимут 60 от
3,43/4А -
4А - грязная
хлориды, сульфаты
сваи водпоста
грязная
Оз. Шира - 0,2 км к З от устья р.Сон,
3,82/4А -
4А - грязная
хлориды, сульфаты
азимут 140 от сваи водопоста
грязная
Р. Томь -п.г.т Балыкса, 1,0 км ниже
2,27/3А-
2-слабо
железо, алюминий, фенол
впадения р. Балыксу, в створе гидропоста
загрязненная
загрязненная
Р. Чулым, в черте д. Копьёво, 1,5 км ниже
3,54/3Б-очень
3А-
фенол, алюминий, медь,
автодорожного моста
загрязненная
загрязненная
железо
Р. Белый Июс - пос. Малая Сыя, 1 км
2,5/3А-
3А-
фенол, алюминий, железо,
ниже поселка
загрязненная
загрязненная
нефтепродукты
Р. Сарала, пос. Сарала, 0,5км ниже
3,27/3Б-очень
3А-
железо, фенол, алюминий,
поселка
загрязненная
загрязненная
марганец, медь
Р. Туим - п.г.т. Туим, 1 км выше посёлка
3,52/3Б-очень
нет
загрязненная
Р. Туим - п.г.т. Туим, 2 км ниже посёлка
3,88/3Б-очень
нет
загрязненная
1.3.5 Водоохранные мероприятия, выполненные
на водных объектах республики в 2016 году
Общие затраты на выполнение водохозяйственных и водоохранных работ в
Республике Хакасия составили 400379,9 тыс. руб. из них затраты:
- средств федерального бюджета, главным распорядителем которых являются
Росводресурсы, выделенные на финансирование мероприятий, осуществляемых
подведомственными учреждениями Росводресурсов - 15885,7 тыс. руб.;
- средств федерального бюджета, главным распорядителем которых являются
Росводресурсы, выделенные на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту
ГТС, осуществляемых с участием средств бюджета субъекта Российской Федерации,
местных бюджетов, внебюджетных средств - 26306,8 тыс. руб.;
- средства бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов,
внебюджетных средств, направляемые на мероприятия, осуществляемые с участием
средств федерального бюджета, главным распорядителем которых являются
Росводресурсы - 2948,7 тыс. руб.;
- средств федерального бюджета, главным распорядителем которых являются
Росводресурсы, предоставляемые в виде субвенций бюджетам субъектов Российской
Федерации на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений -
35
9957,8 тыс. руб.;
- иных средств федерального бюджета - 1107,1 тыс. руб.;
- иных средств бюджета субъекта Российской Федерации - 47026,5 тыс. руб.;
- собственных средств респондента - 297147,4 тыс. руб.
В 2016 году на территории Республики Хакасия водоохранные работы проводились
по следующим направлениям:
- определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос;
- закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных
полос специальными информационными знаками;
- облесение прибрежных защитных полос;
- расчистка акватории водохранилищ, озер, прудов, направленная на охрану
водных объектов;
- расчистка участков русел рек, каналов и др., направленная на охрану водных
объектов;
- капитальный и текущий ремонт ГТС;
-
строительство, реконструкция и ремонт очистных сооружений и
канализационных сетей;
- строительство, реконструкция и ремонт систем оборотного
(повторно-
последовательного) водоснабжения;
- прочие водохозяйственные и водоохранные работы.
Определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос
Затраты на выполнение работ по определению границ водоохранных зон и
прибрежных защитных полос по Республике Хакасия составили 6396,9 тыс. руб., затраты
производились за счет средств федерального бюджета, главным распорядителем которых
являются Росводресурсы, предоставляемые в виде субвенций бюджетам субъектов
Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий в области водных
отношений.
Закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных
полос специальными информационными знаками
Затраты на выполнение работ составили 2810,9 тыс. руб. и производились за счет
средств федерального бюджета, главным распорядителем которых являются
Росводресурсы, предоставляемые в виде субвенций бюджетам субъектов Российской
Федерации на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений.
Облесение прибрежных защитных полос
Затраты на выполнение работ по облесению прибрежных защитных полос по
Республике Хакасия составили 137,4 тыс. руб., затраты производились из иных средств
федерального бюджета (посадка лесных культур на площади 20 га в бассейне реки
Большой Анзас).
Расчистка акватории водохранилищ, озер, прудов, направленная на охрану
водных объектов
Затраты на выполнение работ по расчистке акватории водохранилищ, озер, прудов,
направленных на охрану водных объектов по Республике Хакасия составили 7335,1 тыс.
руб., в т.ч. иных средств федерального бюджета (10,0 тыс. руб.),иных средств бюджета
субъекта Российской Федерации (23,0 тыс. руб.)и собственных средств хозяйствующих
субъектов (7302,1 тыс. руб.).
Работы проводились:
на Саяно-Шушенском водохранилище (ПАО «РусГидро»-«Саяно-Шушенская ГЭС
имени П.С. Непорожнего, за счет собственных средств);
36
на озере Баланкуль (ГБУ РХ "Ирбис" за счет иных средств бюджета субъекта
Российской Федерации),
на озере Шира (ФГУ Детский санаторий «Озеро Шира», за счет иных средств
федерального бюджета и ОАО «Курорт «Озеро Шира» - собственные средства);
на озере Белё
(ГБУ РХ
«Ирбис» за счет иных средств бюджета субъекта
Российской Федерации);
на озере Тус (водопользователи, за счет собственных средств).
Расчистка участков русел рек, каналов и др., направленная на охрану водных
объектов
Затраты на выполнение работ по расчистке участков русел рек, каналов и др.,
направленных на охрану водных объектов
288,9 тыс. руб., за счет иных средств
федерального бюджета. Работы проводились ФГУ
«Управление Хакасмелиоводхоз» в
бассейнах рек Енисей, Табат и Абакан.
Капитальный и текущий ремонт ГТС
Общие затраты на выполнение работ по капитальному и текущему ремонту 24 ГТС
составили 62151,6 тыс. руб., в т.ч. затраты средств федерального бюджета, главным
распорядителем которых являются Росводресурсы, выделенные на софинансирование
мероприятий, осуществляемых с участием средств бюджета субъекта Российской
Федерации- 26306,8 тыс. руб., средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных
бюджетов, внебюджетных средств, направляемые на мероприятия, осуществляемые с
участием средств федерального бюджета, главным распорядителем которых являются
Росводресурсы - 2948,7 тыс. руб., иных средств бюджета субъекта Российской Федерации
- 18934,8 тыс. руб. и собственных средств субъектов хозяйственной и иной деятельности
- 13961,4 тыс. руб.
Ремонт 1 ГТС на реке Абакан левый берег (южная окраина д. Луговая) МО
Аскизский район и 1 комплекс ГТС на вдхр. «Центральное», западная окраина с. Весеннее
МО Усть-Абаканский район производились за счет субсидий из федерального бюджета с
софинансированием из бюджета РХ. Оба объекта - переходящие на 2017 г.
Ремонт 1 ГТС на реке Балыксу в с. Балыкса МО Аскизский район производились за
счет субсидий из федерального бюджета с софинансированием из бюджета РХ.
Ремонт ещё
4 ГТС производился за счет иных средств бюджета субъекта
Российской Федерации и за счет собственных средств субъектов хозяйственной и иной
деятельности.
Строительство, реконструкция и ремонт очистных сооружений и
канализационных сетей
Затраты на выполнение работ по строительству, реконструкции и ремонту
очистных сооружений и канализационных сетей по Республике Хакасия составили
130110,9 тыс. руб., из иных средств бюджета субъекта Российской Федерации (10289,34
тыс. руб.) и собственных средств респондента (119821,5 тыс. руб.).
Работы по ремонту очистных сооружений и канализационных сетей проводились
Министерством строительства и коммунального хозяйства Республики Хакасия (иные
средства бюджета субъекта Российской Федерации). За счет собственных средств работы
проводились ГУП РХ
«Хакресводоканал» на Красноярском водохранилище, ПАО
РусГидро СШ ГЭС им. С.П. Непорожнего - Саяно-Шушенское водохранилище, АО «УК
Разрез Майрыхский», ООО
«Разрез Аршановский» в бассейне р. Абакан и ООО
«Саяногорские коммунальные системы» на реке Енисей на реке Туим - 1,5 тыс. руб.
37
Строительство, реконструкция и ремонт систем оборотного (повторно-
последовательного) водоснабжения
Затраты на выполнение работ по строительству, реконструкции и ремонт систем
оборотного (повторно-последовательного) водоснабжения составили 11060,9 тыс. руб.,
затраты из собственных средств хозяйствующих субъектов.
Работы проводились на реках Большой Анзас, Средний Кизас, Левый Кизас, Сора,
Андат, Тюхтерек, Черный Июс, Малый Инжул, руч. Колчановский, руч. Каролиновка,
руч. Кварцевый, р. Бобровая.
Прочие водохозяйственные и водоохранные работы
Общие финансовые затраты на прочие водохозяйственные и водоохранные работы
составили 180087,4 тыс. руб., в том числе:
средства федерального бюджета, главным распорядителем которых являются
Росводресурсы
(15885,7 тыс. руб.), выделенные на финансирование мероприятий,
осуществляемых
подведомственными
учреждениями
Росводресурсов
(ФГУ
«Енисейрегионводхоз», ФГУ «УЭКВ», ФГУ «УЭСВ»),
средства федерального бюджета, главным распорядителем которых являются
Росводресурсы, предоставляемые в виде субвенций бюджетам субъектов Российской
Федерации на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений (750,0
тыс. руб.),
иные средства федерального бюджета (670,8 тыс. руб.),
иные средства бюджета субъекта Российской Федерации (17779,3 тыс. руб.),
собственные средства респондента (145001,6 тыс. руб.).
Основные из них:
мониторинг водных объектов и сбрасываемых сточных вод- 22646,41
тыс. руб.;
эксплуатация (содержание) защитных ГТС - 15432,0 тыс. руб.;
мероприятия в водоохранных зонах - 112482,15 тыс. руб., в т. ч.
сбор и буксировка теплоходами кошелей с плавающей древесиной в
лесоудерживающие запани и сводка корневой древесины в зоне сработки водохранилища
- 4716,3 тыс. руб.;
крепление берега и благоустройство прибрежной полосы в п. Черёмушки - 105733,8
тыс. руб.;
обустройство рыбозащитными сооружениями - 805,0 тыс. руб.;
проведение предпаводковых и послепаводковых обследований
-
697,86 тыс. руб.;
строительство и содержание, прудов-отстойников, руслоотводных и
нагорных канав - 5000,0 тыс. руб.
1.3.6. Предотвращение негативного воздействия вод
Проблемы негативного воздействия вод, безопасности гидротехнических
сооружений с каждым годом стоят все острее, поток обращений граждан по этим
вопросам нарастает.
Такая ситуация обусловлена тем, что водохозяйственный комплекс республики
постоянно испытывает дефицит средств на содержание, развитие и безопасную
эксплуатацию, объемы реконструкции и капитального ремонта отстают от темпов
старения основных фондов.
Численность населения республики, проживающего на территории подверженной
негативному воздействию вод
(включая численность населения, проживающего на
территориях, защищенных в результате строительства сооружений инженерной защиты,
38
проведения работ по увеличению пропускной способности русел рек и др.), оценивается
102615 чел.
Министерство природных ресурсов и экологии Републики Хакасия является
уполномоченным органом в области водных отношений и исполняет отдельные
полномочия Российской Федерации, переданные Республике Хакасия, в том числе по
осуществлению мер по предотвращению негативного воздействия вод на водных объектах
федеральной собственности.
В части предотвращения негативного воздействия вод на территории республики в
2016 году осуществлялись следующие защитные мероприятия по направлениям:
- предотвращение негативного воздействия вод по мероприятиям исполняемым за
счет средств бюджета Республики Хакасия;
- безопасность водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений (далее -
ГТС), исполняемых за счет представляемых субсидий федерального бюджета и средств
республиканского бюджета;
- обеспечение полномочий субъектов Российской Федерации в сфере водных
отношений, исполняемых за счет представляемых субвенций федерального бюджета.
Отбор объектов капитального ремонта ГТС и выполнения других защитных
мероприятий осуществляется на основании сообщений органов местного самоуправления,
граждан и сведений, имеющихся в наличии Министерства природных ресурсов и
экологии Республики Хакасия. Решение о первоочередных объектах капитального
ремонта ГТС принимается коллегиально, с учетом мнения всех уполномоченных в этой
области органов.
Ежегодно составляется график межведомственного обследования готовности к
пропуску весеннего половодья паводкоопасных территорий и гидротехнических
сооружений на территории Республики Хакасия. Участие органов местного
самоуправления в проводимых обследованиях обязательное. В предпаводковый период
2016 года, согласно графика, выполнено 13 обследований.
На территории Республики Хакасия действует утвержденная постановлением
Правительства Республики Хакасии от 13.11.2013 № 623 «Государственная программа
Республики Хакасия «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование
природных ресурсов в Республике Хакасия (2014 - 2020 годы)», подпрограмма «Развитие
водохозяйственного комплекса Республики Хакасия (2014 - 2020 годы)». В 2016 году
Программой предусмотрены средства из республиканского бюджета на выполнение
мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод на территории республики
в размере 188250,00 тыс. рублей. В рамках программы был начат капитальный ремонт
объектов: Дамбы на левом берегу р. Абакан (южная окраина д. Луговая) Аскизского
района (переходящий объект на 2017 год) и Комплекса гидротехнических сооружений на
водохранилище «Центральное», западная окраина с. Весеннее МО Усть-Абаканский
район (переходящий объект на 2017 год), завершены работы по объекту: «Капитальный
ремонт дамбы на р. Балыкса в с. Балыкса МО Аскизский район» (переходящий объект с
2015 года). Сумма средств выполненных работ в 2016 году составила 29255,46 тыс.
рублей.
Из республиканского бюджета в 2016 году на обеспечение безопасности защитных
гидротехнических сооружений в режиме текущей эксплуатации (содержание ГБУ РХ
«Управление инженерных защит», на балансе которого находится 91 ГТС), направлены
средства в размере более 100 млн. рублей.
За счет средств федерального и республиканского бюджетов выполнены
капитальные ремонты 3 объектов (Таблица 1.3.6.1). Общая длина отремонтированных
дамб составляет - 8,006 км, устройство насыпи: ПГС - 30461 м3, скальный грунт - 16018
м3.
Сумма освоенных в 2016 году средств из федерального бюджета составила
26306,80 тыс. рублей, республиканского бюджета 2 948,66 тыс. рублей.
39
Предотвращенный ущерб для населения и экономики от наводнений и другого
негативного воздействия вод за счет проведения мероприятий подпрограммы «Развитие
водохозяйственного комплекса Республики Хакасия (2014 - 2020 годы)», намеченных на
2016 год, составил 1407,84 млн. рублей.
Таблица 1.3.6.1
Перечень объектов капитального ремонта ГТС выполненных за 2016 год
Оплачено за выполненные работы,
тыс. руб.
средства
Наименование мероприятия
средства бюджета
всего
бюджета
Республики Хакасия
РФ
Дамба на левом берегу р. Абакан (южная окраина д.
12230,00
11000,00
1230,00
Луговая) Аскизского района.
Комплекс гидротехнических сооружений на
водохранилище «Центральное», западная окраина с.
12156,80
10936,80
1220,00
Весеннее МО Усть-Абаканский район
Дамба на р. Балыксу в с. Балыкса МО Аскизский район
4868,66
4370,00
498,66
Всего:
29255,46
26306,80
2948,66
Таблица 1.3.6.2
Анализ затраченных средств на предотвращение негативного
воздействия вод и обеспечение безопасности ГТС за последние 7 лет (млн. руб.)
Затрачено финансовых средств (млн. руб.)
Бюджет Республики Хакасия
Средства
Средства
Средства гос. программы
Годы
федеральног
резервного фонда
На
На выполнение
На
Всего
о бюджета
на предотвращение
софинансиров
строительных
разработку
РФ
ЧС
ание объектов
работ
ПСД
кап. ремонта
2011
154,924
30,00
80,960
2,324
25,489
16,151
2012
115,675
33,067
39,400
3,631
21,147
18,430
2013
128,489
37,251
54,000
2,014
0,871
34,353
2014
105,512
17,462
79,160 (Средства
5,519
3,371
-
ФБ)
2015
36,092
25,350
-
2,992
5,250
2,500
2016
29,25546
26,3068
-
2,94866
2,788
7,213
Диаграмма 1.3.6.1 Средства резервного фонда, в том числе ФБ,
на предотвращение и ликвидацию ЧС
90
80,96
79,16
80
70
60
54
50
39,4
40
30
20
10
0
0
0
год
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Министерство природных ресурсов и экологии является уполномоченным органом
Республики Хакасия в области водных отношений и исполняет отдельные полномочия
Российской Федерации, переданные Республике Хакасия:
- осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод на водных
объектах федеральной собственности;
- осуществление мер по охране водных объектов находящихся в федеральной
собственности и полностью расположенных на территории республики;
- предоставление водных объектов или их частей в пользование на основании
договоров водопользования или решений на право пользования водными объектами.
Диаграмма 1.3.6.2 Средства на осуществление переданных полномочий
предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета, млн. руб
18
16
14
12
10
13,9
8
16,5
16,2
16
12,2
6
4
2
0
2012
2013
2014
2015
2016
год
В 2016 году из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики
Хакасия было предоставлено субвенций на исполнение переданных полномочий в области
водных отношений в размере 12202,00 тыс. руб.
В рамках исполнения полномочий в 2016 году была разработана проектно-сметной
документации по объекту «Расчистка, дноуглубление и спрямление русел р. Туим и
р. Орловка в целях защиты от негативного воздействия вод с. Туим и с. Шира
Ширинского района Республики Хакасия».
Выраженное негативное воздействие вод р. Туим и р. Орловка проявляется в виде
наводнений с резким подъемом уровней воды на участках наледеобразований в русловой,
пойменной частях рек Туима и Орловки в пределах населенных пунктов Шира и Туим, а
также зимой вследствие выхода воды на лед и затопления отдельных территорий
указанных населенных пунктов. При этом затапливаются как огороды, так и жилые
строения, хозяйственные постройки, социально-культурные объекты, объекты транспорта
и жизнеобеспечения.
1.4. СОСТОЯНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
1.4.1 Земельный фонд и изменения в его структуре
Земли, находящиеся в пределах Республики Хакасия, составляют земельный фонд
республики.
Согласно действующему законодательству и сложившейся практике,
государственный учет земель в Республике Хакасия осуществляется по категориям земель
и угодьям.
Категория земель - это часть земельного фонда, выделяемого по основному
целевому назначению и имеющая определенный правовой режим. Отнесение земель к
категориям осуществляется в соответствии с их целевым назначением и правовым
41
режимом. Учет земель по угодьям ведется в соответствии с их фактическим состоянием и
использованием.
Действующее законодательство предусматривает семь категорий земель:
- земли сельскохозяйственного назначения;
- земли населенных пунктов;
- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,
телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли
обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
- земли особо охраняемых территорий и объектов;
- земли лесного фонда;
- земли водного фонда;
- земли запаса.
Земельные угодья - это земли, систематически используемые или пригодные к
использованию для конкретных хозяйственных целей и отличающиеся по природно-
историческим признакам. Учет земель по угодьям ведется в соответствии с их
фактическим состоянием и использованием.
Земельные угодья делятся на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные в
соответствии с действующими нормами и правилами, принимаемыми на государственном
и ведомственном уровнях.
Кроме традиционного учета земель по категориям и угодьям, в настоящее время,
когда земля может находиться в различных формах собственности, учет осуществляется
по категориям и формам собственности.
В соответствии с данными государственной статистической отчетности площадь
земельного фонда Республики Хакасия на 1 января 2017 года составляет 6156,9 тыс. га.
Полученные в результате обобщения годовой земельной статистической
отчетности восьми районов и трех городов республики данные о распределении
земельного фонда по категориям приведены на Диаграмме 1.4.1.1.
В таблице 1.4.1.1 приведена структура земельного фонда Республики Хакасия по
категориям земель на 01.01.2017 г.
Диаграмма 1.4.1.1 Распределение земельного фонда Республики
Хакасия по категориям
4,36%
Земли сельскохозяйственного назначения
59,39%
0,70%
Земли населённых пунктов
1,11%
Земли промышленности
Земли особо охраняемых территорий и объектов
30,61%
Земли лесного фонда
Земли водного фонда
1,22%
2,61%
Земли запаса
Таблица 1.4.1.1
Структура земельного фонда Республики Хакасия
по категориям земель на 1 января 2017 г.
1 января 2015 год
1 января 2016 год
Изменения
Категория земель
Площадь,
Площадь,
%
%
(+, -)
тыс. га
тыс. га
Земли
сельскохозяйственного
1884,5
30,6
1883,6
30,6
-1,5
назначения
Земли населенных
68,6
1,1
68,5
1,1
-0,1
42
пунктов
Земли промышленности,
транспорта и иного
42,8
0,7
43,8
0,8
+1,0
назначения
Земли особо охраняемых
268,5
4
268,5
4
природных территорий
Земли лесного фонда
3656,7
59,4
3656,7
59,4
Земли водного фонда
74,9
1
74,9
1
Земли запаса
160,9
3
160,9
3
ИТОГО земель:
6156,9
100
6156,9
100
Земли сельскохозяйственного назначения
Земли сельскохозяйственного назначения
- это земли, предоставленные в
пользование для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей. Земли
данной категории располагаются за чертой населенных пунктов.
Они предоставляются сельскохозяйственным предприятиям, организациям для
сельскохозяйственного производства, научно-исследовательских и учебных целей, а также
гражданам для ведения крестьянского
(фермерского) хозяйства, личного подсобного
хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота.
Площадь данной категории земель по сравнению с прошлым годом уменьшилась
на 0,9 тыс. га и составляет 1883,6 тыс. га - 30,6 % земельного фонда Республики Хакасия.
В состав земель сельскохозяйственного назначения входят земли фонда
перераспределения
- земли, не предоставленные заинтересованным лицам для
сельскохозяйственного производства, но предназначенные для нужд сельского
хозяйства. Площадь фонда перераспределения по состоянию на 1 января 2017 года
составляет
208,7 тыс. га
(11% от общей площади земель сельскохозяйственного
назначения).
По землепользователям земли сельскохозяйственного назначения распределены
следующим образом: площадь земель, используемых предприятиями, организациями,
хозяйствами и обществами для производства сельскохозяйственной продукции составляет
973,7 тыс. га; площадь земель, используемых гражданами
(объединениями граждан)
составляет 727,5 тыс. га.
Распределение земель сельскохозяйственного назначения по формам
хозяйствующих субъектов приведено в таблице 1.4.1.2.
Таблица 1.4.1.2
Площади земель, используемые различными хозяйствующими субъектами
Общая
Наименование хозяйствующих субъектов, использующих землю
площадь
(тыс.га)
Хозяйственные товарищества и общества
772,3
Производственные кооперативы
14,4
Государственные и муниципальные унитарные сельскохозяйственные предприятия
111,3
Научно-исследовательские и учебные учреждения и заведения
37,7
Подсобные хозяйства
5,2
Прочие предприятия, организации и учреждения
31,9
Общинно-родовые хозяйства
0
Казачьи общества
0,4
Итого земель у предприятий
973,2
Крестьянские (фермерские) хозяйства
134,5
Индивидуальные предприниматели, не образовавшие крестьянское
(фермерское)
хозяйство
0,3
Личные подсобные хозяйства
62,6
Граждане, имеющие служебные наделы
0
43
Общая
Наименование хозяйствующих субъектов, использующих землю
площадь
Садоводы и садоводческие объединения
9,2
Огородники и огороднические объединения
0,5
Дачники и дачные объединения
1,6
Граждане, имеющие земельные участки, предоставленные для индивидуального
жилищного строительства
4,8
Животноводы и животноводческие объединения
26,1
Граждане, занимающиеся сенокошением и выпасом скота
243,8
Граждане, занимающиеся северным оленеводством и промыслом
0
Граждане, собственники земельных участков
149,4
Граждане, собственники земельных долей
94,7
Итого земель у граждан
727,5
По состоянию на 1 января 2017 года площадь земельных долей в Республике
Хакасия составляет 543 тыс. га. В том числе:
- земли собственников земельных долей, использующих свои земли, не примкнув к
какому-либо предприятию и не оформив документы на участок, предоставленный в счет
земельной доли, а также земельные доли ликвидированных хозяйств, право собственности
на которые сохраняется за гражданином
(при этом в документы кадастра внесены
соответствующие изменения) - 78,5 тыс. га;
- земельные участки граждан, временно использующих земли предприятий и
организаций - 6,3 тыс. га;
-
земли общей долевой собственности, используемые хозяйственными
товариществами и обществами - 412,8 тыс. га;
- земли общей совместной собственности, используемые хозяйственными
товариществами и обществами - 16,2 тыс. га.
Площадь невостребованных земельных долей составляет 208,7 тыс. га. В том
числе, здесь учитываются собственники, которые в установленный срок не получили
свидетельства, либо, получив их, не воспользовались своим правом по распоряжению;
земельные доли, распоряжение которыми осуществляется предприятиями на праве
доверительного управления имуществом; земли собственников земельных долей,
использующих свои земли, не примкнув к какому-либо предприятию и не оформившие
документы на участок, предоставленный в счет земельной доли.
Распределение земель сельскохозяйственного назначения по угодьям приведено в
таблице 1.4.1.3
Таблица 1.4.1.3
Распределение земель категории сельскохозяйственного назначения по угодьям
Площадь
Вид угодий
(тыс. га)
Сельскохозяйственные угодья
1664,4
В стадии мелиоративного строительства (сельхозугодья) и восстановления
0,3
плодородия
Лесные площади
66
Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд
18,6
Под водой
15,5
Земли застройки
7
Под дорогами
13,1
Болота
12,9
Нарушенные земли
0,3
Прочие земли
85,5
ИТОГО
1883,6
44
Земли населённых пунктов
В соответствии с действующим законодательством данная категория включает
земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
Земли населенных пунктов
(городов, поселков городского типа, сельских
населенных пунктов) составляют 68,5 тыс. га, или 1 %, земельного фонда республики. В
соответствии с действующим законодательством данная категория включает земли,
используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
Площадь земель этой категории уменьшилась на 0,1 тыс. га по сравнению с 2015
годом за счет перевода земель данной категории в категорию земель промышленности.
Города и поселки занимают площадь 38,3 тыс. га, сельские поселения - 30,2 тыс. га. В
таблице 1.4.1.4 приведено распределение земель населённых пунктов по угодьям.
Таблица 1.4.1.4
Распределение земель категории населенных пунктов по угодьям
Площадь
Вид угодий
(тыс. га)
Сельскохозяйственные угодья
28,9
Лесные площади
2,2
Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд
1,4
Под водой
0,9
Земли застройки
15
Под дорогами
10,4
Болота
0,2
Нарушенные земли
0,4
Прочие земли
9,1
ИТОГО
68,5
Земли промышленности и иного специального назначения
Земли промышленности и иного специального назначения, предоставляются в
установленном порядке предприятиям, учреждениям, организациям для осуществления
возложенных на них специальных задач. Земли, подлежащие отнесению к данной
категории, расположены за чертой населенных пунктов.
Площадь земель промышленности и иного специального назначения составляет
43,8 тыс. га
(увеличилась на
1,0 тыс. га за счет перевода из категории земель
сельскохозяйственного назначения, категории земель населенных пунктов). Из общей
площади этих земель большую часть составляют земли промышленности - 18,9 тыс. га.
Земли энергетики в составе земель промышленности занимают
0,5 тыс. га, земли
транспорта - 11,6 тыс. га, земли обороны и безопасности - 11,2 тыс. га, земли иного
специального назначения
- 1,6 тыс. га. Структура земель промышленности и иного
специального назначения по угодьям приведена в таблице 1.4.1.5.
Таблица 1.4.1.5
Распределение земель категории промышленности, энергетики, транспорта, связи,
радиовещания, телевидения, информатики, земли обеспечения, космической деятельности,
земли обороны, безопасности, и земли иного специального назначения по угодьям
Площадь
Вид угодий
(тыс. га)
Сельскохозяйственные угодья
3,2
Лесные площади
0,7
Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд
1,1
Под водой
0
Земли застройки
7,2
Под дорогами
9,3
Болота
0
Нарушенные земли
10,1
45
Прочие земли
12,2
ИТОГО
43,8
Земли особо охраняемых территорий и объектов
В соответствии с действующим законодательством категория земель особо
охраняемых территорий и объектов включает в себя земли природно-заповедного
назначения, земли оздоровительного назначения, земли рекреационного назначения и земли
историко - культурного назначения.
Общая площадь земель особо охраняемых территорий и объектов составляет 268,5
тыс. га и по сравнению с прошлым годом изменений не произошло. Указанное значение
включает в себя: непосредственно земли особо охраняемых территорий
- 268 тыс. га, земли
рекреационного назначения - 0,3 тыс. га, земли историко-культурного назначения - 0,2
тыс. га.
Одними из наиболее известных объектов, входящих в состав земель данной
категории, являются особо охраняемые природные территории государственного природного
заповедника
«Хакасский». Государственный природный заповедник
«Хакасский»
-
единственный заповедник на территории Республики Хакасия, является природоохранным,
научно-исследовательским и эколого-просветительским учреждением федерального
значения. Главной целью деятельности заповедника является сохранение и изучение
естественного хода природных процессов и явлений, сохранение генетического фонда
растительного и животного мира, типичных и уникальных экологических систем, а также
отдельных видов и сообществ растений и животных. Государственный природный
заповедник «Хакасский» располагается на северном макросклоне Западного Саяна и в
горных степях Минусинской котловины на территории Таштыпского, Усть-Абаканского,
Боградского, Ширинского и Орджоникидзевского районов Республики Хакасия. Цель
создания - охрана горных лесных и степных экосистем Минусинской котловины и Западного
Саяна. Заповедник состоит из девяти кластерных участков: «Подзаплотные болота», «Озеро
Белё», «Озеро Шира», «Озеро Иткуль», «Оглахты», «Камызякская степь с озером Улуг-
Коль», «Хол-Богаз», «Малый Абакан», «Заимка Лыковых».
Распределение земель особо охраняемых территорий и объектов по угодьям
приведено в таблице 1.4.1.6.
Таблица 1.4.1.6
Распределение земель категории особо охраняемых территорий и объектов по угодьям
Площадь
Вид угодий
(тыс. га)
Сельскохозяйственные угодья
29,4
Лесные площади
133,9
Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд
0,1
Под водой
5,5
Земли застройки
0,1
Под дорогами
0
Болота
1,8
Нарушенные земли
0
Прочие земли
97,7
ИТОГО
268,5
Земли лесного фонда
На 1 января 2017 года площадь земель лесного фонда составила 3656,7 тыс. га, по
сравнению с прошлым годом изменений не произошло.
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации к данной категории
относят лесные и нелесные земли. Лесные земли представлены участками, покрытыми
лесной растительностью, и участками, не покрытыми лесной растительностью, но
46
предназначенными для ее восстановления (вырубки, гари, участки, занятые питомниками
и т.п.). К нелесным отнесены земли, предназначенные для обслуживания лесного
хозяйства (просеки, дороги и др.).
Лесные площади занимают 3055,5 тыс. га, распределение земель данной категории
по другим видам угодий приведено в таблице 1.4.1.7.
Таблица 1.4.1.7
Распределение земель лесного фонда по угодьям
Площадь (тыс.
Вид угодий
га)
Сельскохозяйственные угодья
109,8
Лесные площади
3055,5
Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд
0
Под водой
17,3
Земли застройки
0,6
Под дорогами
4,6
Болота
15,3
Нарушенные земли
0,4
Прочие земли
453,1
ИТОГО
3656,7
Земли водного фонда
К землям водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, а также
земли, выделенные под полосы отвода гидротехнических и иных сооружений,
магистральных, межхозяйственных каналов и коллекторов.
По состоянию на 1 января 2017 года земли водного фонда занимают 74,9 тыс. га, из
которых 95,6 % занято непосредственно водными объектами. В этой категории земель за
2016 год изменения не произошли.
Земли водного фонда по угодьям распределены следующим образом:
сельскохозяйственные угодья
- 2,2 тыс. га, прочие земли
- 1,1 тыс. га. Сведения о
площадях, занятых водой, приведены в таблице 1.4.1.8.
Таблица 1.4.1.8
Земли под водой в различных категориях земель
В процентах от
Площадь
Категория земель
общей площади
п/п
(тыс. га)
земель под водой
1
Земли сельскохозяйственного назначения
15,5
13,9
2
Земли населенных пунктов
0,9
0,8
3
Земли промышленности
0
0
4
Земли особо охраняемых территорий и объектов
5,5
4,9
5
Земли лесного фонда
17,3
15,4
6
Земли водного фонда
71,6
63,8
7
Земли запаса
1,4
1,2
ИТОГО:
112,2
100%
Земли запаса
К землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной и
муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам,
за исключением земель фонда перераспределения.
В эту категорию земель входят земли, не предоставленные в собственность,
владение, пользование, включая аренду, а также земли, выведенные из хозяйственного
оборота в результате консервации.
Площадь земель запаса в Республике Хакасия по состоянию на 01 января 2017
составляет 160,9 тыс. га, изменений по сравнению с прошлым годом не произошло.
Распределение земель запаса по угодьям приведено в таблице 1.4.1.9.
47
Таблица 1.4.1.8
Распределение земель запаса по угодьям
Площадь
Вид угодий
(тыс. га)
Сельскохозяйственные угодья
78,3
В стадии мелиоративного строительства (сельхозугодья) и восстановления плодородия
0,1
Лесные площади
30,6
Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд
1,9
Под водой
1,4
Земли застройки
0,1
Под дорогами
1,9
Болота
1,9
Нарушенные земли
0,4
Прочие земли
44,3
ИТОГО
160,9
Распределение земельного фонда по угодьям
Земельные угодья
- часть поверхности земли, обладающая определенными
свойствами и характеристиками, позволяющими использовать ее для конкретных
хозяйственных целей. Наибольший удельный вес в структуре земель приходится на леса и
сельскохозяйственные угодья.
Распределение земельного фонда Республики Хакасия по угодьям по состоянию на
1 января 2016 года приведено на рисунке 1.4.1.1, на диаграмме 1.4.1.2.
Рисунок 1.4.1.1
УГОДЬЯ
Сельскохозяйственные угодья
Несельскохозяйственные угодья
- пашня
- лесные площади
- залежь
- под водой
- многолетн. насаждения
- земли застройки
- сенокосы
- под дорогами
- пастбища
- болота
- нарушенные земли
- прочие земли (полигоны
отходов, свалки, пески,
овраги и т.д.)
48
Диаграмма 1.4.1.2 Распределение земельного фонда Республики Хакасия
по угодьям
лесные насаждения, не
входящие в лесной фонд
0,38%
лесные площади
под водой
53,42%
1,82%
земли застройки
0,49%
под дорогами
в стадии
0,64%
мелиоративного
прочие земли
строительства
сельскохозяйственные
11,42%
болота
0,01%
угодья
0,52%
31,14%
нарушенные земли
0,16%
1.4.2 Оценка качественного состояния земель
Почва является основным накопителем химических веществ техногенной природы
и фактором передачи инфекционных и паразитарных заболеваний. Высокий уровень
загрязнения почвы оказывает заметное влияние на содержание химических веществ в
питьевой воде и воде водоемов.
В настоящее время очевидна необходимость охраны почв и восстановления
плодородия. Актуальность этой проблемы по мере развития промышленности и
автотранспорта, которые обуславливают усиление потока техногенных выбросов и
отходов, с каждым годом нарастает. Многие неблагоприятные изменения свойств почвы
могут происходить не только в результате человеческой деятельности, но и
формироваться вполне естественным путем под влиянием обычных природных факторов
почвообразования. В связи с этим необходима организация достаточно широкого и
дифференцированного мониторинга для исследования последствий процессов,
происходящих при обычном сельскохозяйственном использовании почв, а также при
техногенных нагрузках.
Земельным кодексом Российской Федерации
установлена необходимость
осуществления государственного мониторинга земель, представляющего собой систему
наблюдения за состоянием земель. Объектами государственного мониторинга земель
являются все земли в Российской Федерации независимо от форм собственности, их
целевого назначения и разрешенного использования.
В рамках государственного мониторинга земель осуществляются систематические
наблюдения за состоянием и использованием земель, выявление изменений состояния
земель, оценка качественного состояния земель с учетом воздействия природных и
антропогенных факторов, оценка и прогнозирование развития негативных процессов,
обусловленных природными и антропогенными воздействиями, выработка предложений о
предотвращении негативного воздействия на земли, об устранении такого воздействия,
обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления,
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацией о
состоянии окружающей среды в части состояния земель.
Почвенный покров территории республики неоднороден, он изменяется в
соответствии с особенностями геоморфологических элементов рельефа.
В Хакасии пространственное распределение почв подчиняется закономерностям
вертикальной поясности и широтной зональности. Наиболее пониженные части
республики (200-350 м) заняты каштановыми почвами. По мере нарастания высот и смены
опустыненной степной растительности настоящими и луговыми степями появляются
49
южные и обыкновенные черноземы, на высоте 600-700 м - выщелоченные черноземы, под
лесами (высота 700-1500 м) развиты лесные и дерново-подзолистые почвы, которые на
субальпийских лугах сменяются луговыми почвами. Такая постепенная смена почв
прослеживается в направлении от Абаканских степей к горам Западного Саяна. В
направлении же к горам Кузнецкого Алатау из схемы пространственного расположения
почв выпадают выщелоченные черноземы и дерново-подзолистые почвы. Наблюдается
более резкий переход от южных и обыкновенных черноземов к луговым (альпийским) и
тундровым почвам. Широтная зональность представлена сменой широко
распространенных в северной части обыкновенных черноземов южными черноземами,
каштановыми и темно-каштановыми почвами в центральной части Хакасии.
В степной части республики, где размещены основные массивы пахотных земель,
расположена зона сильной ветровой эрозии, а также на склонах имеют место проявления
водной эрозии в период выпадения ливневых дождей. В настоящее время из общей
площади пашни более половины ее подвержено ветровой эрозии. Большую долю
занимают каменистые сельскохозяйственные угодья. Встречаются также солонцы и
солончаки. Большие площади черноземов и каштановых почв занимают естественные
кормовые угодья. Они расположены в предгорной части, где наибольшее распространение
имеют малоразвитые щебнистые почвы, непригодные для интенсивной обработки.
Основной земельный фон Республики Хакасия составляют черноземы, которые
занимают 80,11% пашни, из них на долю черноземов обыкновенных приходится 51,85 %,
черноземов южных
-
20,68
%, черноземов выщелоченных
-
7,34
%, черноземов
оподзоленных - 0,24 %. Каштановые и темно - каштановые почвы занимают 13,05%
площади пашни.
Почвы лугового комплекса представлены лугово
- черноземными, луговыми,
лугово - каштановыми - 2,56 %. Эти почвы приурочены к террасам речных долин и
приозерным понижениям.
Диаграмма 1.4.2.1 Распределение
Часть площади занимают
сельскохозяйственных угодий по уровню
дерново-карбонатные почвы,
0,84%
содержания гумуса в 2016 г., %
и 0,81% площади пахотных земель
48,4
50
42,2
приходится на серые и темно-серые
38,3
36
40
33,7
лесные.
На прочие
почвы
28,9
30,3
приходится
2,63%
площади
30
22,7
19,5
пахотных земель.
20
С
2009 года ФГУ ГСАС
10
«Хакасская»
проводятся
0
агроэкологические обследования в 8
Пашня
Сенокосы
Пастбища
районах Республики Хакасия по
Слабо и малогумусные
Среднегумусные
ГИС-технологиям. Отбор почвенных
Высокогумусные и тучные
образцов при агроэкологическом
обследовании выполняется с использованием навигаторов и электронной карты для
точного установления следа прохода оператора и координатных точек формирования
среднего образца. Это значительно увеличивает точность определяемых показателей при
мониторинге учетных свойств почв.
По степени гумусированности 217,6 тыс. га, или 42,2 % почв пашни относятся к
слабо- и малогумусным (содержание гумуса менее 4%), 38,3% к среднегумусным и только
19,5% почв характеризуется высокой степенью гумусированности. В целом по республике
почвы содержат 4,6% гумуса, а запасы его в 20-ти сантиметровом слое составляют 95-100
т/га. На сенокосах и пастбищах республики средневзвешенное содержание гумуса
несколько выше, чем на пашне и составляет 6,2%, 5,1% соответственно.
По районам республики содержание гумуса колеблется в широких пределах.
Наиболее гумусированные почвы Боградского, Орджоникидзевского и Таштыпского
районов, где в пашне содержание гумуса более 5%. Наименьшее содержание гумуса
50
отмечается в почвах Алтайского и Усть-Абаканского районов, 3,5 и 3,7% соответственно
(Таблица 1.4.2.1).
Таблица 1.4.2.1
Результаты агрохимического обследования пахотных почв Республики Хакасия
по содержанию гумуса (%)
Циклы обследования
Районы
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
Алтайский
4,7
3,7
3,4
3,2
3,1
3,5
3,5
Аскизский
5,0
4,4
4,0
4,2
4,2
4,2
4,2
Бейский
4,8
4,4
4,0
3,5
3,5
3,5
3,9
Боградский
7,1
6,1
5,5
5,7
5,9
5,9
5,5
Орджоникидзевский
7,0
7,0
5,7
5,3
5,5
5,5
-
Усть-Абаканский
4,3
4,1
3,3
3,3
3,2
3,5
3,7
Таштыпский
8,3
8,3
8,0
8,0
8,1
7,8
-
Ширинский
5,8
5,3
4,6
4,2
4,2
5,0
-
Среднее по республике
5,6
5,1
4,6
4,2
4,3
4,7
4,6
Сравнение средневзвешенного
содержания гумуса в почвах за периоды
наблюдений
(8
циклов)
Диаграмма 1.4.2.2 Распределение
свидетельствует о снижении
сельскохозяйственных угодий по уровню содержания
величины этого показателя в
подвижного фосфора в 2016 году, %
пахотном слое почвы на
0,4-
0,5%, что связано с эрозией,
80
72,6
67,6
отчуждением
значительной
70
59,2
части органического вещества с
60
Низкое и очень низкое
урожаем
культур
и
50
недостаточным поступлением
35,8
Среднее
40
его
с
органическим
28
24,3
Повышенное, высокое
удобрениями. В
2005-2016 гг.
30
и очень высокое
содержание гумуса в пахотных
20
почвах
республики
5
4,4
10
3,1
стабилизировалось
на уровне
0
4,6-4,7%.
Пашня
Сенокосы
Пастбища
Как известно, основными
источниками повышения гумусированности почв являются органические удобрения,
пожнивные и корневые остатки, запашка многолетних трав, использование соломы на
удобрение, возделывание сидеральных культур.
В настоящее время в Хакасии
305,7 тыс. га
(59,2%) пахотных земель
характеризуются очень низкой и низкой обеспеченностью почв подвижным фосфором,
которые нуждаются в ежегодном внесении фосфорных удобрений в основных дозах; из
них
197,3 тыс. га
(38,2%) находится в группе почв с исключительно низкой
обеспеченностью фосфором. В градации средней и повышенной обеспеченности
находится 184,9 тыс. га - 35,8% пашни. Почвы, достаточно обеспеченные подвижными
фосфатами, которые по своей потребности могут ограничиваться внесением лишь
небольших (стартовых) доз фосфорных удобрений, занимают всего 25,8 тыс. га - 5,0%
пашни (высокое и очень высокое содержание фосфора) (Диаграмма 1.4.2.2, Таблица
1.4.2.3).
Средневзвешенное содержание подвижного фосфора 16,7 мг/кг (34 кг/га).
По районам республики содержание подвижного фосфора в пахотных почвах
характеризуется как среднее. По сравнению с первым циклом агрохимического
обследования во всех районах отмечено хоть и незначительное, но все таки снижение
подвижного фосфора на 8,0-15,3 мг/кг почвы. Наибольшее уменьшение величины этого
показателя зафиксировано в Орджоникидзевском (15,3 мг/кг), Боградском (15,0 мг/кг),
Ширинском (14,3 мг/кг), Усть-Абаканском (11,3 мг/кг) и Алтайском районах (11,2 мг/кг).
51
Только в Таштыпском районе содержание подвижного фосфора увеличилось с 26,1 мг/кг
в I цикле обследования до 28,9 мг/кг в VII цикле (Таблица 1.4.2.2).
Таблица 1.4.2.2
Результаты агрохимического обследования пахотных почв Республики Хакасия по
содержанию подвижного фосфора (мг/кг почвы)
Циклы обследования
Районы
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
Алтайский
30,1
22,2
18,3
20,5
25,8
25,2
21,0
18,9
Аскизский
28,0
18,8
20,0
26,5
25,4
16,5
17,6
20,0
Бейский
25,0
23,5
16,0
22,7
28,0
26,0
23,8
15,5
Боградский
30,0
25,3
20,2
22,7
23,3
23,0
18,2
15,0
Орджоникидзевский
35,0
28,0
25,0
27,1
28,5
27,1
19,7
-
Усть-Абаканский
25,0
22,5
19,9
24,2
23,7
19,5
19,6
13,7
Таштыпский
26,1
24,4
24,4
25,4
29,6
25,5
28,9
-
Ширинский
30,0
25,7
16,9
26,1
21,8
16,3
15,7
-
Среднее по республике
27,8
23,3
18,7
23,6
24,3
22,2
19,0
16,7
Таблица 1.4.2.3
Средневзвешенное содержание основных элементов в почве сельскохозяйственных
угодий Республики Хакасия на 01.01.2017
Административные районы
Виды
сельскохозяйственных
угодий
Гумус, %
Сельскохозяйственные
3,3
4,6
4,1
5,9
6,0
8,0
4,0
5,5
4,9
угодья, всего
Пашня
3,5
4,2
3,9
5,5
5,5
7,8
3,7
5,0
4,6
в т.ч. орошаемая
-
3,4
4,6
5,3
-
-
2,9
-
3,8
Сенокосы
3,5
6,2
4,5
7,0
7,7
8,5
4,1
7,5
6,2
Пастбища
3,0
4,6
4,3
6,2
6,4
8,3
4,2
6,0
5,1
Залежь
2,8
5,0
-
-
7,0
-
-
4,0
3,9
Многолетние
3,7
3,5
5,0
3,3
-
-
5,7
3,0
3,0
насаждения
Подвижный фосфор, мг/кг почвы
Сельскохозяйственные
16,8
18,5
14,5
12,8
18,0
28,7
13,2
12,4
15,1
угодья, всего
Пашня
18,9
20,0
15,5
15,0
19,7
28,9
13,7
15,7
16,7
в т.ч. орошаемая
-
24,2
21,2
22,7
-
-
32,1
-
25,8
Сенокосы
14,6
16,0
13,5
11,5
17,2
31,2
14,1
11,9
15,0
Пастбища
15,4
17,8
12,4
10,3
16,5
26,8
12,7
10,2
13,5
Залежь
14,0
23,4
-
-
37,5
-
-
12,1
15,1
Многолетние
26,7
55,6
11,6
34,5
-
-
51,6
16,5
12,5
насаждения
Обменный калий, мг/кг почвы
Сельскохозяйственные
272,9
352,3
270,0
359,8
352,1
456,5
464,8
338,6
356,4
угодья, всего
Пашня
280,0
319,1
260,6
331,0
328,2
450,3
441,6
325,8
337,1
в т.ч. орошаемая
-
251,0
294,1
370,2
-
-
338,0
-
301,5
Сенокосы
263,8
258,8
269,8
394,8
332,0
450,0
364,6
311,1
335,3
Пастбища
267,1
369,9
292,1
389,6
375,4
479,6
494,7
347,9
378,8
Залежь
268,1
406,3
-
-
700,0
-
-
351,0
338,3
Многолетние
253,9
563,0
247,9
494,0
-
-
395,0
250,0
150,0
насаждения
52
По запасам обменного калия
Диаграмма 1.4.2.3 Распределение
пахотные
почвы
республики
сельскохозяйственных угодий по уровню
Хакасия характеризуются лучшей
содержания обменного калия в 2016 году, %
обеспеченностью, чем фосфором.
56,7
Результаты
последнего
цикла
60
49,6
агрохимического
обследования
42,8
38,3
показали, что почвы пашни
40
30,4
27,2
26,8
Республики
Хакасия
характеризуются
в
основном
16,1
20
12,1
средним (56,7% пахотных земель),
повышенным (27,2%) и высоким
0
содержанием обменных форм этого
Пашня
Сенокосы
Пастбища
элемента (16,1% или 114,8 тыс. га).
Низкое и очень низкое
(Диаграмма 1.4.2.3).
Среднее
На сегодняшний
день
Повышенное, высокое и очень высокое
средневзвешенное
содержание
обменного калия в пахотных почвах республики составляет 337,1 мг/кг почвы (688 кг/га),
что соответствует повышенному уровню обеспеченности этим элементом.
Высокообеспечены обменным калием почвы в Таштыпском и Усть-Абаканском районах
(более 400 мг/кг), среднеобеспечены (201-300 мг/кг) - в Алтайском и Бейском районах
республики. (Таблица 1.4.2.3).
По степени кислотности почвы имеют в основном нейтральную, слабощелочную и
щелочную реакцию почвенной среды. Положительным в данном случае является то, что
почвы не нуждаются в проведении дорогих химических мелиораций (известкования) в
целях устранения избыточной кислотности (Таблица 1.4.2.4).
Таблица 1.4.2.4
Группировка почв пашни по степени кислотности
pH
Ито
го
<3,5
3,6-4,0
4,1-5,5
5,6-6,5
>6,6
кис
лых
поч
в,
тыс.
%
тыс га
%
тыс
га
. га
Алтайский
2015
42,7
42,7
0
0
0
0
0,0
0
1,2
2,8
41,5
97,2
-
Аскизский
2013
43,4
43,4
0
0
0
0
0,0
0
0,1
0,3
43,3
99,7
-
Боградский
2014
108,2
108,2
0
0
0
0
0,0
0
0,1
0,1
108,1
99,9
Усть-Абаканский
2016
93,0
93,0
0
0
0
0
0,0
0
0
0
93,0
100
-
Ширинский
2010
76,3
76,3
0
0
0
0
0,0
0
0,2
0,2
76,1
99,8
-
Бейский
2012
99,4
99,4
0
0
0
0
0,0
0
3,5
3,5
95,9
96,5
Орджоникидзевский
2011
26,0
26,0
0
0
0
0
0,0
0
-
-
26,0
100,0
-
Таштыпский
2011
27,4
27,4
0
0
0
0
0,7
2,7
5,0
18,3
21,7
79,0
0,7
Итого по республике:
516,4
516,4
0
0
0
0
0,7
0,1
8,0
10,4
2,0
505,3
0,7
Под урожай 2016 года на поля республики было внесено
2542,0 тонн д.в.
минеральных удобрений, из них 1817,0 тонн д.в. азота. На удобренную площадь внесено
удобрений 42,0 кг/га д.в.
Результаты осеннего обследования на нитратный азот пахотных земель Республики
Хакасия, проведенного в 2016 году на площади 36,5 тыс.га показывают, что в основой
части обследованных полей отмечается низкое содержание нитратного азота.
53
Средневзвешенное содержание нитратного азота составило по многолетним
травам - 2,7 мг/кг почвы (очень низкое); по зерновым и кормовым культурам - 4,2 и 5,3
мг/кг соответственно (низкое); по пару - 10,7 мг/кг (среднее содержание). На 37,1%
площади паровых полей накоплено достаточное количество нитратного азота, что при
благоприятных погодных условиях в период вегетации позволит с наименьшей
потребностью в минеральных удобрениях получить хороший урожай.
В целом по республике среднее содержание нитратного азота в пашне
составило 6,2 мг/кг почвы или 27 кг/га (низкая обеспеченность).
Кроме дефицита основных элементов питания растений вызывает тревогу и
недостаток микроэлементов на пашне республики.
Микроэлементы - это необходимые элементы питания, находящиеся в растениях в
тысячных долях процента и выполняющие важные функции в процессе
жизнедеятельности. Критерием обеспеченности микроэлементами является их
содержание в почве в подвижной форме, которая доступна для питания растений (Таблица
1.4.2.4).
Таблица 1.4.2.5
Распределение площадей пашни по степени обеспеченности подвижными
формами микроэлементов и серы на 01.01.2017
Площадь
Степень обеспеченности
сельскохозяйственных
Среднее содержание
Элемент
угодий, тыс. га
низкая
средняя
высокая
микроэлементов, мг/кг
обследован
общая
га
%
га
%
га
%
ная
Пашня
Медь
516,4
516,4
0,169
378,1
73,2
136,2
26,4
2,1
0,4
Марганец
516,4
516,4
19,74
43,3
8,4
289,5
56,1
183,6
35,5
Цинк
516,4
516,4
0,282
514,5
99,6
1,7
0,3
0,2
0,1
Кобальт
516,4
516,4
0,058
502,1
97,2
13,5
2,6
0,8
0,2
Сера
516,4
516,4
1,57
55,0
10,7
51,8
10,0
409,6
79,3
Бор
516,4
516,4
8,17
173,6
33,6
240,7
46,6
102,1
19,8
Сенокосы
Медь
58,9
58,9
0,190
38,2
64,9
18,9
32,1
1,8
3,0
Марганец
58,9
58,9
23,22
10,3
17,5
27,0
45,8
21,6
36,7
Цинк
58,9
58,9
0,414
57,7
97,9
1,1
1,9
0,1
0,2
Кобальт
58,9
58,9
0,063
53,7
91,2
4,4
7,5
0,8
1,3
Сера
58,9
58,9
1,60
8,3
14,1
6,9
11,7
43,7
74,2
Бор
58,9
58,9
9,71
17,0
28,9
17,9
30,4
24,0
40,7
Пастбища
Медь
518,0
518,0
0,174
385,6
74,4
127,5
24,6
4,9
1,0
Марганец
518,0
518,0
22,48
94,8
18,3
254,1
49,1
169,1
32,6
Цинк
518,0
518,0
0,342
513,9
99,2
4,1
0,8
-
-
Кобальт
518,0
518,0
0,079
501,2
96,8
15,7
3,0
1,1
0,2
Сера
518,0
518,0
1,82
56,8
11,0
45,1
8,7
416,1
80,3
Бор
518,0
518,0
7,77
214,9
41,5
194,5
37,5
108,6
21,0
По содержанию микроэлементов почвы характеризуются низким
содержанием
меди, цинка и кобальта, средним содержанием серы и высоким
- бора. Марганец
находится большей частью в пределах средней и высокой градации (Таблица 1.4.2.6).
54
Таблица 1.4.2.6
Распределение площадей пашни по содержанию подвижных форм тяжёлых
металлов на 01.01.2017
Распределение обследованной площади по
Наименование
Обследованн
Среднее содержание
группам содержания тяжелых металлов,
тяжелых
ая площадь,
тяжелых металлов,
тыс. га
металлов
тыс. га
мг/кг
I
II
III
Пашня
Цинк
516,4
0,328
516,4
-
-
Никель
516,4
0,400
516,2
0,2
-
Медь
516,4
0,230
516,2
0,2
-
Свинец
516,4
0,952
514,8
1,6
-
Марганец
516,4
39,59
427,9
88,2
0,3
Кадмий
516,4
0,054
515,1
1,3
-
Кобальт
516,4
0,073
516,4
-
-
Сенокосы
Цинк
58,9
0,475
58,9
-
-
Никель
58,9
0,332
58,9
-
-
Медь
58,9
0,209
58,9
-
-
Свинец
58,9
1,071
58,0
0,9
-
Марганец
58,9
40,62
48,3
10,6
-
Кадмий
58,9
0,054
58,8
-
-
Кобальт
58,9
0,084
58,9
-
-
Пастбища
Цинк
518,0
0,384
518,0
-
-
Никель
518,0
0,276
518,0
-
-
Медь
518,0
0,185
517,9
0,1
-
Свинец
518,0
1,001
515,3
2,7
-
Марганец
518,0
40,19
416,2
101,8
-
Кадмий
518,0
0,076
516,0
2,0
-
Кобальт
518,0
0,069
518,0
-
-
Таблица 1.4.2.7
Распределение площадей пашни по содержанию валовых форм тяжёлых
металлов и водорастворимого фтора
Распределение обследованной площади по группам
Наименов
Обследова
Среднее
содержания тяжелых металлов,
ание
нная
содержание
тыс. га
тяжелых
площадь,
тяжелых
Фон-0,5 ПДК,
0,5-1,0 ПДК,
Более 1,0
металлов
тыс. га
металлов, мг/кг
фон
ОДК
ОДК
ПДК, ОДК
Пашня
Ртуть
516,4
0,030
516,4
-
-
-
Мышьяк
516,4
5,42
173,6
342,8
-
-
Фтор
516,4
2,32
252,2
234,3
29,2
0,7
Сенокосы
Ртуть
58,9
0,027
58,9
-
-
-
Мышьяк
58,9
5,04
24,6
34,3
-
-
Фтор
58,9
2,69
33,7
17,8
7,3
0,1
Пастбища
Ртуть
518,0
0,026
518,0
-
-
-
Мышьяк
518,0
5,24
199,1
318,9
-
-
Фтор
518,0
2,18
356,1
132,8
28,1
1,0
55
Результаты проведенных исследований почв сельскохозяйственных угодий на
содержание валовых и подвижных форм тяжёлых металлов свидетельствуют об
отсутствии превышения ПДК и ОДК с учётом существующих градаций.
На территории Алтайского района выявлены небольшие по площади участки, на
которых содержание водорастворимого фтора в почве превышает ПДК (10 мг/кг почвы).
Загрязнение носит локальный характер
(пятнами). Возможно, оно связано с
производственной деятельностью промышленных предприятий, в аэропромвыбросах
которых может содержаться фтор.
В целом экологическую обстановку с точки зрения накопления токсичных
элементов в почвах Республики Хакасия можно считать благополучной.
Контроль за уровнем радиоактивного загрязнения почвы и растительности в
Республике Хакасия ведется станцией агрохимической службы «Хакасская», начиная с
1977 года.
Мощность дозы гамма-излучения колеблется от
8,0 до
12,5 мкР/час, что не
превышает естественных природных значений. По содержанию стронция-90 и цезия-137
почвы характеризуются как незагрязненные, то есть не представляющие опасности для
человека и животных.
Одним из показателей направленности процессов в вопросах сохранения
плодородия почв является баланс питательных веществ в земледелии. Анализ состояния
баланса питательных веществ дает четкое представление количественных их изменений
в почве в зависимости от поступления и расходования. Баланс отражает применение
органических и минеральных удобрений за определенный период и на любом уровне:
поле, хозяйство, район, область, регион. Нарушение баланса биогенных элементов в
земледелии ведет не только к уменьшению производства продукции и ухудшению ее
качества, но и к снижению устойчивости агроландшафтов. В этой связи научно-
обоснованная компенсация дефицита питательных веществ применением органических и
минеральных удобрений должна рассматриваться как экологически обусловленная задача.
Среднегодовой суммарный баланс элементов питания в земледелии республики за
время наблюдений
1966-2016 гг.) складывается отрицательно, причем величина
дефицита его тесно связана с уровнем химизации и использования органических
удобрений. Наименьшего значения
(-15,9 кг/га) он достиг в годы максимальной
интенсификации сельскохозяйственного производства в 1986-1990 гг. (Таблица 1.4.2.8).
Таблица 1.4.2.8
Баланс элементов питания в земледелии республики с 1966 по 2016 годы
Баланс кг/га
Годы
Азот (N)
Фосфор (P)
Калий (K)
всего
1966-1970
-14,5
-3,4
-15,0
-32,9
1971-1975
-22,3
-4,1
-18,6
-45,0
1976-1980
-25,2
-7,0
-15,0
-47,2
1981-1985
-7,3
-5,2
-14,4
-26,9
1986-1990
-10,8
+10,6
-15,7
-15,9
1991-1995
-21,6
+0,6
-21,0
-42,0
1996-2000
-12,4
-7,3
-11,1
-30,8
2001-2005
-11,8
-3,1
-8,9
-23,8
2006-2010
-10,9
-9,4
-8,7
-29,0
2011-2015
-13,1
-18,9
-8,5
-40,5
2016
-14,6
-24,0
-6,8
-45,4
В ближайшие годы возможностей на широкое использование минеральных и
органических удобрений в республике нет. Основная причина-высокая стоимость таких
удобрений.
В Республике Хакасия имеются сырьевые ресурсы для производства местных
удобрений. К примеру, запасы фосфоритов
(Тамалыкское и Обладжанское
месторождения) составляют 11,7 млн. тонн в пересчете на пятиокись фосфора (9,5 тонны
на 1 га сельхозугодий).
56
Многолетние полевые и производственные опыты показали высокую
эффективность Тамалыкской и Обладжанской фосфоритной муки, особенно при
компостировании ее с навозом, птичьим пометом, древесной корой, лигнином,
окисленными угольными отходами. Этот фосмелиорант обеспечивает выход кормовых
единиц с посевной площади без орошения 19-23 ц/га и в условиях орошения - 58-67 ц/га,
а в виде органо-фосфоритных компостов -79 ц/га.
К сожалению, добыча фосфоритов и приготовление на их основе удобрений так и
не были организованы. В то же время 86,8% площадей пахотных земель республики имеет
низкие и средние почвенные запасы фосфора, на которых без применения фосфорных
удобрений невозможно вести устойчивое зерновое хозяйство.
В республике имеются месторождения торфа с общими запасами 4,5 млн. тонн и
находящиеся на сравнительно небольшом удалении от сельскохозяйственных угодий и
населенных пунктов: в Таштыпском районе - Матурские кочки, Большое Сейское болото
с общими запасами
1,2 млн. тонн, в Ширинском
- озеро Марикуль, урочище
«Пионерское», озеро Ошколь с запасами 2,3 млн. тонн, в Усть-Абаканском районе - озеро
Калтарово с запасами до
0,7 млн. тонн и др. Торф этих месторождений
удовлетворительного качества, с зольностью, не превышающей
30%, и достаточно
высоким содержанием азота
-
1,4-2,3%. Эффективность органических удобрений,
приготовленных на основе местных торфов в виде торфо-навозных, торфо-пометных
компостов исключительно высока. Компосты обеспечивают прирост урожая силосных
культур в 1,5-2,0 раза.
В отдельные годы производство торфо-компостов достигало 60 тыс. тонн, которые
являлись отличным сырьем для формирования тепличных грунтов. В настоящее время в
связи с экономическими проблемами добыча торфа практически остановлена.
Что касается сапропелей, то месторождения их в нашей республике существенно
различаются как по запасам, так и по качеству. Концентрация основных питательных
веществ
-
6,5-19,5 кг/т. Такие сапропели не годятся для приготовления
высококонцентрированных органических удобрений, но они успешно могут
использоваться для землевания бедных сильно эродированных каменистых почв,
находящихся в непосредственной близости от месторождений (1-3 км). Продуктивность
окультуренных таким образом полей, достигает продуктивности плодородных земель и
будет сохраняться длительное время. Сами же озера при их очистке с хозяйственной и
экологической точки зрения только выигрывают.
Опыты в Хакасии показали, что за счет возделывания донника можно накапливать
на сидеральных паровых полях от 18 до 34 т/га органического вещества и вместе с ними
160-400 кг/га азота, фосфора, калия. Это означает, что за ротацию четырехпольного
севооборота на каждое поле в год приходится от 5 до 9 т/га органического вещества и 40-
100 кг/га азота, фосфора и калия при минимальных затратах. В 2016 году хозяйствами
республики освоено
1193 га сидеральных паров,
10088,6 га залежи и внесено
органических удобрений на площади 709,9 га.
Ситуация по освоению сидеральных паров, поднятию залежных земель и внесению
органических удобрений остается довольно сложной из-за высоких цен на горюче-
смазочные материалы.
А в целом сохранение и повышение плодородия видится в интенсификации
биологизации земледелия, которая включает оптимизацию структуры посевных
площадей, освоение севооборотов, расширение посевов бобовых однолетних и
многолетних трав и зернобобовых культур, использование на удобрение всех видов навоза
и помета, компостов, соломы, сидератов.
Каждый из этих биологических приемов сам по себе положительно влияет на
плодородие почвы и её продуктивность. Однако, для достижения высокой эффективности
необходимо объединение их в одну общую биологическую систему земледелия.
57
Таблица 1.4.2.9
Экологическое состояние сельскохозяйственных земель Республики Хакасия на 01.01.2017
Эродированность водная, га
Район
пашня
пастбища
сенокосы
залежь
Всего
Аскизский
28344,0
17789,3
1234,5
2428,5
49796,3
Алтайский
10258,4
7879,1
428,6
1447,0
20013,1
Боградский
26943,7
13786,4
1628,3
-
42358,4
Бейский
22056,7
7357,4
538,6
-
29952,7
Усть-Абаканский
15986,2
25201,4
375,9
-
41563,5
Ширинский
9680,4
896,0
220,0
1895,4
12691,8
Орджоникидзевский
11647,2
15429,1
315,7
-
27392,0
Таштыпский
16850,6
4362,8
2153,8
-
23367,2
Итого по Республике
141767,2
92701,5
6895,4
5770,9
247135,0
Хакасия:
Эродированность ветровая, га
Район
пашня
пастбища
сенокосы
залежь
Всего
Аскизский
28234,4
18419,0
1346,8
2864,3
50864,5
Алтайский
57544,7
34685,8
3292,1
8678,6
104201,2
Боградский
36431,6
12200,0
1975,6
-
50607,2
Бейский
26410,0
14489,8
1187,3
-
42087,1
Усть-Абаканский
53047,4
35105,7
818,5
-
88971,6
Ширинский
38983,4
8434,3
687,7
10780,0
58885,4
Орджоникидзевский
15524,6
-
-
-
15524,6
Таштыпский
8302,1
4205,5
2124,3
-
14631,9
Итого по Республике
264478,2
127540,1
11432,3
22322,9
425773,5
Хакасия:
Таблица 1.4.2.10
Экологическое состояние сельскохозяйственных угодий
Республики Хакасия на 01.01.2017
Состояние с/х угодий, га
переувлажненные, заболоченные
подтопление
Район
пастби
сенокос
залеж
пастби
залеж
пашня
Всего
пашня
сенокосы
Всего
ща
ы
ь
ща
ь
Аскизский
172,5
385,8
1316,2
-
1874,5
-
-
-
-
-
Алтайский
286,2
826,0
101,0
-
1213,2
25,0
15,0
5,0
-
45,0
Боградский
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Бейский
56,1
42,8
8,0
-
106,9
-
48,1
1732,2
-
1780,3
Усть-
729,4
484,5
-
-
1213,9
102,9
-
552,3
-
655,2
Абаканский
Ширинский
1209,8
3341,5
952,9
-
5504,2
901,2
2093,7
1963,2
-
4958,1
Орджоникидзевс
-
156,6
21,0
-
177,6
40,9
-
106,8
-
147,7
кий
Таштыпский
-
-
-
-
-
-
-
73,9
-
73,9
ИТОГО по
Республике
2454,0
5237,2
2399,1
-
10090,3
1070,0
2156,8
4433,4
-
7660,2
Хакасия:
Состояние с/х угодий, га
засоленные
солонцеватые
пастби
сенокос
сенокос
залеж
пашня
залежь
Всего
пашня
пастбища
Всего
ща
ы
ы
ь
3013,
Аскизский
1491,0
2190,0
1209,0
371,0
5261,0
732,0
2128,0
-
153,0
0
11940,
3560,
Алтайский
2844,0
7960,0
820,0
316,0
1980,0
1360,0
-
220,0
0
0
6866,
Боградский
2447,6
878,6
251,4
-
3577,6
4627,1
2138,7
101,1
-
9
2380,
Бейский
2044,0
3893,0
791,0
-
6728,0
1460,0
920,0
-
-
0
Усть-
9658,4
12667,0
1808,0
-
24133,
4388,0
5840,0
668,0
-
10896
58
Абаканский
4
,0
2554,
Ширинский
4463,0
2597,0
407,0
2081,0
9548,0
111,6
2363,0
80,0
-
6
Орджоникидзевс
4100,
2170,0
4764,0
965,0
-
7899,0
1282,0
2494,0
324,0
-
кий
0
Таштыпский
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ИТОГО по
25118,
69087,
14580,
33370
Республике
34949,6
6251,4
2768,0
17243,7
1173,1
373,0
0
0
7
,5
Хакасия:
Санитарное состояние почв
В
2016 г. контроль состояния почвы осуществлялся Управлением
Роспотребнадзора по Республик Хакасия в 29 мониторинговых точках, в том числе за
химическим загрязнением следующими веществами и химическими соединениями:
свинец, ртуть, кадмий, медь, цинк, мышьяк, нефтепродукты, бенз(а)пирен.
По сравнению с
2015г. по Республике Хакасия доля проб почвы
(всех
исследований, в том числе мониторинговых), не соответствующих гигиеническим
нормативам, уменьшилась с 13,3% до 8,4% по микробиологическим показателям (при
среднероссийском показателе за
2015г.
-
6,96%), с
1,4% до
0,3% по санитарно-
химическим показателям
(при среднероссийском показателе за
2015г.
-
5,39%), и
незначительно увеличилась с 1,0% до 1,1% по паразитологическим показателям (при
среднероссийском показателе за 2015г. - 1,15%) (табл. 1.4.2.10), в том числе:
- в селитебной зоне доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим
нормативам, уменьшилась с 13,8% в 2015г. до 9,5% в 2016г. по микробиологическим
показателям (при показателе по СФО за 2015г. - 9,6%), с 1,5% до 0,3% по санитарно-
химическим показателям (при показателе по СФО за 2015г. - 5,9%), увеличилась с 1,0%
до 1,3% по паразитологическим показателям (при показателе по СФО за 2015г. - 1,1%)
(Таблица 1.4.2.11).
Таблица 1.4.2.11
Гигиеническая характеристика состояния почвы по Республике Хакасия
Доля проб почвы, не соответствующих санитарно-
эпидемиологическим требованиям, (%)
Показатели
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Динамика к 2015г.
по санитарно-химическим
1,2
1,4
0,3
показателям
по микробиологическим показателям
20,8
13,3
8,4
по паразитологическим показателям
2,2
1,0
1,1
Таблица 1.4.2.112
Гигиеническая характеристика состояния почвы в селитебной зоне
Доля проб почвы, не соответствующих санитарно-
Показатели
эпидемиологическим требованиям, (%)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
динамика к 2015г.
по санитарно-химическим
0,0
0,0
0,0
=
показателям
по микробиологическим показателям
17,1
12,3
10,1
по паразитологическим показателям
1,4
0,6
1,8
Наибольшее количество проб, не соответствующих санитарно-гигиеническим
нормативам, наблюдалось:
по микробиологическим показателям в г. Саяногорске - 24,1% (в 2015г. - 5,2%) и
Усть-Абаканском районе - 33,3% (в 2015г. - 27,3%);
по санитарно-химическим показателям в г. Абакане - 2,6% (в 2015г. - 1,8%);
по паразитологическим показателям в Аскизском - 3,9% (в 2015г. - 0%)и Бейском
- 1,7% (в 2015г. - 1,1%) районах;
в том числе в селитебной зоне:
по микробиологическим показателям в г. Саяногорске - 25,5% (в 2015г. - 5,2%),
Усть-Абаканском - 33,3% (в 2015г. - 28,0%) и Алтайском - 21,2% (в 2015г. - 13,2%)
районах;
59
по санитарно-химическим показателям в г. Абакане - 2,6% (в 2015г. - 1,9%);
по паразитологическим показателям в г. Абакане
-
1,4% (в
2015г.
-
0,8%),
Аскизском - 5,7% (в 2015г. - 0%) и Бейском - 2,0% (в 2015г. - 0%) районах.
3агрязнение почв в процессе осуществления сельскохозяйственной деятельности
В настоящее время земли сельскохозяйственного назначения постоянно
подвергаются воздействию негативных процессов по мере развития промышленности и
автотранспорта. Негативные изменения свойств почвы происходят не только в результате
человеческой деятельности, но и формируются естественным путем под влиянием
обычных природных факторов почвообразования.
Одной из основных экологических проблем является антропогенная деградация
почв: уменьшение основных показателей плодородия, накопление экотоксикантов,
снижение устойчивости и продуктивности. Вполне очевидно, что существует острая
необходимость охраны почв и восстановления плодородия. В связи с этим существует и
действует достаточно широкий и дифференцированный мониторинг для исследования
последствий процессов, происходящих при обычном
сельскохозяйственном
использовании почв, а также при техногенных нагрузках.
Результаты агрохимического мониторинга ФГБУ ГСАС «Хакасская» в пахотных
почвах Хакасии показали, что содержание тяжёлых металлов (подвижные формы), а также
валовых форм ртути и мышьяка в пахотном слое различных почв Республики Хакасия не
превышает предельно допустимые концентрации, что обуславливает получение
экологически «чистой продукции» (Таблица 1.4.2.13).
Таблица 1.4.2.13
Характеристика пахотного горизонта реперных участков по содержанию подвижных,
валовых форм тяжёлых металлов за 2016 год
Подвижные формы (вытяжка*),
Валовые
мг/кг
формы, мг/кг
Сu
Zn
Cd
Pb
Ni
Со
Hg
As
Район
Усть-Абаканский
1
0,213
2,060
0,050
0,890
0,384
0,069
0,032
5,96
Алтайский
2
0,135
0,291
0,032
0,648
0,464
0,052
0,031
5,66
Боградский
3
0,124
0,468
0,082
1,380
0,264
0,174
0,032
5,67
Боградский
4
0,146
0,220
0,092
0,743
0,383
0,126
0,027
4,93
Алтайский
5
0,146
0,300
0,036
0,509
0,860
0,060
0,030
5,47
Алтайский
6
0,142
0,260
0,041
0,551
0,278
0,162
0,040
5,08
Таштыпский
7
0,099
0,261
0,032
0,875
0,234
0,110
0,038
5,67
Бейский
8
0,100
0,310
0,024
0,823
0,118
0,096
0,035
5,91
Аскизский
9
0,376
0,412
0,084
2,380
0,312
0,115
0,024
5,18
Усть-Абаканский
10
0,182
0,285
0,057
1,270
0,189
0,023
0,026
4,54
Усть-Абаканский
11
0,135
0,353
0,067
0,955
0,400
0,103
0,031
4,40
Усть-Абаканский
12
0,162
0,283
0,064
0,784
0,378
0,070
0,042
5,72
Орджоникидзевский
13
0,196
0,397
0,083
1,690
0,340
0,162
0,024
5,96
Ширинский
14
0,195
0,297
0,069
1,660
0,262
0,196
0,029
5,52
Ширинский
15
0,172
0,349
0,076
1,110
0,226
0,286
0,027
5,38
Бейский
16
0,160
0,341
0,038
0,899
0,200
0,149
0,033
5,57
Усть-Абаканский
17
0,151
0,383
0,099
1,590
0,242
0,106
0,019
6,79
Бейский
18
0,173
0,773
0,047
0,903
0,268
0,200
0,032
4,55
Бейский
19
0,160
1,150
0,049
0,512
0,425
0,102
0,031
4,97
Среднее по зоне
0,167
0,484
0,059
1,062
0,328
0,124
0,031
5,42
деятельности
Max, мг/кг
0,376
2,060
0,099
2,380
0,860
0,286
0,042
6,79
ПДК, ОДК, мг/кг
3,0
23,0
н/н
6,0
4,0
5,0
2,1
10,0
60
Результаты мониторинга показали, что содержание тяжёлых металлов (подвижные
формы), а также валовых форм ртути и мышьяка в пахотном слое различных почв
Республики Хакасия не превышает предельно допустимые концентрации, что
обуславливает получение экологически «чистой» продукции.
Подвижные формы тяжёлых металлов присутствовали на всех почвах исследуемых
реперных участков, диапазон концентраций составил: медь от 0,099 до 0,376 мг/кг, цинк -
0,220-2,060 мг/кг, свинец - 0,509-2,380 мг/кг, никель - 0,118-0,860 мг/кг. Эти данные
показывают, что содержание подвижных форм тяжелых металлов в почве исследуемых
участков намного ниже ПДК.
Содержание применяемых пестицидов в почве выше предельно допустимых
концентраций не обнаружено. В среднем по зоне деятельности необнаруженные
содержания обозначены как
<0,0004,
<0,0012,
<0,0004,
<0,001,<0,005,
<0,05
мг/кг.Максимальное содержание нефтепродуктов в пахотном слое почв реперных
участков в 8 раз ниже минимального фонового уровня (100 мг/кг), нитратов - в 2,1,
водорастворимого фтора - в 2,4 раза меньше ПДК. Бенз(а)пирен в почвах реперных
участков не обнаружен (Таблица 1.4.2.14).
Таблица 1.4.2.14
Характеристика пахотного горизонта почв реперных участков по содержанию
нефтепродуктов, нитратов, водорастворимого фтора, бенз(а)пирена в 2016 году
№ реперного
Нефтепродукты,
Нитраты,
Бенз(а)пирен,
Район
Фтор, мг/кг
участка
мг/кг
мг/кг
мг/кг
Усть-Абаканский
1
<5
47,5
3,12
<0,005
Алтайский
2
<5
7,3
3,72
<0,005
Боградский
3
5,27
15,0
1,61
<0,005
Боградский
4
<5
21,1
2,95
<0,005
Алтайский
5
<5
11,9
1,90
<0,005
Алтайский
6
<5
10,1
1,82
<0,005
Таштыпский
7
<5
10,6
1,15
<0,005
Бейский
8
<5
11,6
1,66
<0,005
Аскизский
9
<5
16,7
4,68
<0,005
Усть-Абаканский
10
<5
23,8
3,78
<0,005
Усть-Абаканский
11
6,93
12,1
2,05
<0,005
Усть-Абаканский
12
8,26
14,6
0,71
<0,005
Орджоникидзевский
13
6,97
62,5
2,39
<0,005
Ширинский
14
<5
22,0
2,05
<0,005
Ширинский
15
<5
118,8
1,97
<0,005
Бейский
16
<5
17,6
4,08
<0,005
Усть-Абаканский
17
12,5
21,1
1,63
<0,005
Бейский
18
<5
22,0
0,50
<0,005
Бейский
19
<5
11,4
0,40
<0,005
max, мг/кг
1,44
25,1
2,22
<0,005
ПДК, ОДК, мг/кг
8,26
118,8
4,68
<0,005
Примечание: Содержание нефтепродуктов <5,0, бенз(а)пирена <0,005 означает их отсутствие.
Исследования по радиологическому состоянию почв показали, что мощность
гамма- излучения за годы исследований не превышает естественных природных значений
и составляет 8,0-12,5 мкР/час. Содержание долгоживущих радионуклидов цезия-137 и
стронция-90 в пахотном горизонте составляет соответственно
4,876 и
0,252 Бк/кг.
Расчётная плотность загрязнения почв цезием-137 - 0,014 и стронцием-90 - 0,0006 Ku/км2,
что значительно ниже допустимых уровней
(<1,0 и
<0,1 соответственно)
(Таблица
1.4.2.15).
61

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..       1      2     ..

 

///////////////////////////////////////

 

 

 

источники информации - http://16.rospotrebnadzor.ru/, https://www.gks.ru/, https://rosreestr.ru/