Государственный доклад о состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2015 году - часть 1

 

  Главная      Учебники - Разные     Государственный доклад о состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2015 году 

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..       1      2      ..

 

 

Государственный доклад о состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2015 году - часть 1

 

 

Уважаемые читатели!
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2015
году»
(далее
- Доклад) подготовлен во исполнение поручения Президента Российской
Федерации
№ Пр-1685 от 12 июня 2011 года и является официальным документом,
максимально объективно отражающим состояние окружающей среды Республики Хакасия и
воздействие на нее хозяйственной и иной антропогенной деятельности; анализ состояния
запасов и использования природных ресурсов республики. Также Доклад информирует о
проводимой в регионе экологической политике и принятых в 2015 году мерах по охране и
рациональному использованию природных ресурсов, по экологическому образованию и
повышению экологической культуры населения Республики Хакасия.
Именно синтез экологической информации федеральных органов исполнительной
власти, региональных природоохранных органов Республики Хакасии, научных, общественных
организаций делает Доклад уникальным среди изданий, посвященных проблемам охраны
окружающей среды. Собранная информация представляет собой результаты труда многих
людей по сохранению природы, обеспечению экологической безопасности и развитию уровня
экологической культуры населения республики. Всем им хочется выразить особую
благодарность за их нелегкий труд на этом общественно значимом поприще.
Государственный доклад предназначен для обеспечения экологической информацией
органов власти, общественности и средств массовой информации. Искренне надеемся, что
материалы, размещенные в сборнике, дадут возможность проанализировать значимость
современных экологических и природоохранных задач, стоящих перед республикой, и
проследить пути их решения, а также сориентируют жителей на совместные действия с
природоохранными структурами по улучшению экологии родного региона.
Отдельная благодарность членам редакционной коллегии и всем сотрудникам,
принимавшим непосредственное участие в подготовке материалов и издании Доклада.
Министр промышленности и
природных ресурсов Республики Хакасия
А.С. Сиорпас
3
СОДЕРЖАНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ
6
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
7
РАЗДЕЛ I. КАЧЕСТВО ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНЫХ
9
РЕСУРСОВ
1.1 Состояние климата Республики Хакасия в 2015 году
9
1.2. Состояние атмосферного воздуха
13
1.2.1 Общая характеристика уровня загрязнения и санитарного состояния
13
атмосферного воздуха на территории Республики Хакасия
1.2.2 Оценка состояния атмосферного воздуха и его изменения
15
1.3 Состояние водных ресурсов и их объектов
20
1.3.1 Общая характеристика поверхностных водных объектов
20
1.3.2 Общая характеристика подземных водных объектов
22
1.3.3 Водопользование
26
1.3.4 Качественное состояние поверхностных и подземных вод
37
1.3.5 Водоохранные мероприятия, выполненные на водных объектах
38
Республики Хакасия в 2015 г.
1.3.6 Предотвращение негативного воздействия вод
43
1.4 Состояние земельных ресурсов
46
1.4.1 Земельный фонд и изменения в его структуре
46
1.4.2 Оценка качественного состояния земельного фонда
52
1.5 Недра и минеральные ресурсы
66
1.5.1 Состояние и характеристика минерально-сырьевой базы
66
1.5.2 Лицензирование пользования участками недр
75
1.6 Состояние лесного фонда
76
1.7 Состояние животного мира, в том числе рыбные ресурсы
87
1.7.1 Характеристика животного мира
87
1.7.2 Состояние водных биоресурсов
93
1.8 Особо охраняемые природные территории
101
1.9 Ключевые орнитологические территории Республики Хакасия
119
1.10 Радиационная обстановка в Республике Хакасия
119
РАЗДЕЛ II. ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ В РАЗРЕЗЕ ВИДОВ
125
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1 Промышленность
125
2.2 Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг.
135
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных
услуг
2.3 Сельское хозяйство
141
2.4 Транспорт
145
2.5 Отходы производства и потребления
147
4
РАЗДЕЛ III. ВЛИЯНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ
НА СОСТОЯНИЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ
153
3.1 Медико-демографические показатели здоровья населения
153
3.2 Оценка влияния факторов среды обитания на здоровье населения
156
Республики Хакасия
РАЗДЕЛ IV. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕЧКАЯ ПОЛИТИКА,
МЕХАНИЗМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ
162
4.1 Государственный экологический контроль
162
4.1.1 Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха
162
4.1.2 Государственный контроль и надзор за использованием и охраной
166
водных объектов
4.1.3 Государственный земельный контроль
172
4.1.4 Государственный контроль за деятельностью в области обращения с
175
отходами
4.1.5 Государственный контроль в области охраны, воспроизводства и
179
использования объектов животного мира и среды их обитания
4.1.6 Государственный контроль в области организации и
185
функционирования особо охраняемых природных территорий
4.1.7 Государственный контроль за геологическим изучением,
187
рациональным использованием и охраной недр
4.1.8 Государственный лесной контроль и надзор
190
4.2
Нормативно-правовое обеспечение охраны окружающей среды и
193
природопользования
4.3 Экологическая экспертиза
196
4.4 Экономические методы регулирования природоохранной деятельности
197
РАЗДЕЛ V. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ, ПРОСВЕЩЕНИЕ И
ВОСПИТАНИЕ, ВОВЛЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЩЕСТВЕННОЕ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ
202
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
209
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
215
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
219
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
226
5
ПРЕДИСЛОВИЕ
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2015
году» (далее - Доклад) подготовлен в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 24.09.2012 №966 «О подготовке и распространения ежегодного Государственного
доклада о состоянии и об охране окружающей среды».
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2015
году» является официальным документом, резюмирующим проводимую государственную
экологическую политику и принимаемые меры по охране и рациональному использованию
природных ресурсов, по обеспечению экологической безопасности, мерам по экологическому
образованию и повышению экологической культуры населения республики в 2015 году. В
настоящем издании представлена информация об осуществляемых на территории Хакасии
правовых, организационных, технических и экономических природоохранных мероприятиях,
мерах по сбережению и восстановлению природных ресурсов.
Информация, содержащаяся в Докладе, основана на официальных материалах следующих
учреждений:
-
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
по Республике Хакасия.
-
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека (Роспотребнадзор) по Республике Хакасия.
-
Управление Федеральной служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по
Республикам Хакасия и Тыва.
-
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
(Росприроднадзор) по Республике Хакасия.
-
Хакасский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал
ФГБУ «Среднесибирское УГМС».
-
ФГБУ ГПЗ «Хакасский».
-
ФГУ ГСАС «Хакасская».
-
Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по
Республике Хакасия Енисейского территориального управления.
-
Отдел по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов Республики Хакасия
ФГУ «Енисейрыбвод».
-
Территориальный отдел водных ресурсов по Республике Хакасия.
-
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике
Хакасия.
-
Государственный комитет по охране объектов животного мира и окружающей среды
Республики Хакасия.
-
Министерство здравоохранения Республики Хакасия.
-
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия.
-
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия.
-
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия.
-
ГКУ РХ «Дирекция по особо охраняемым природным территориям Республики Хакасия».
-
Хакасский филиал ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу».
-
ГБУ РХ «Центр живой природы».
Доклад размещен на официальном портале исполнительных органов государственной
власти Республики Хакасия (www.r-19.ru ).
6
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ
Дата создания - 20 октября 1930 года, была образована Хакасская автономная область,
которая в 1991 г. преобразовалась в Республику Хакасия.
Площадь Республики Хакасии - 61,569 тыс. км2. Протяженность с севера на юг -
460
км, с запада на восток (в наиболее широкой части) - 200 км.
Хакасия расположена в юго-западной части Восточной Сибири в левобережной части
бассейна реки Енисей, на территориях Саяно-Алтайского нагорья и Минусинской котловины.
На севере, востоке и юго-востоке граничит с Красноярским краем, на юге - с Республикой
Тыва, на юго-западе - с Республикой Алтай, на западе - с Кемеровской областью. Столица
республики - город Абакан.
Климат резко континентальный, с сухим жарким летом и холодной малоснежной зимой.
Характерны большие колебания не только годовых, но и суточных температур. Атмосферное
увлажнение неустойчивое и неравномерное, так как большая часть территории находится в
дождевой тени Кузнецкого нагорья. Средняя температура воздуха в июле: +17,9оС, в январе: -
18,9оС.
В состав республики входят: 5 городов, 8 административных районов, 8 поселков
городского типа, 83 сельские администрации.
Численность населения Хакасии на 01.01.2016 составила (по данным Территориального
органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Хакасия) 535796
человек, из них число жителей в городских поселениях составило 366993 человек, в сельской
местности - 168803 человек.
По характеру природных условий Хакасия неоднородна и относится к трем крупным
географическим районам: Западному Саяну, Кузнецкому Алатау и Минусинской котловине,
которые связаны между собой как отдельные части Алтае-Саянской горной системы.
Территория Хакасии отличается ярко выраженным характером биосферных процессов, в
силу чего здесь представлены почти все ландшафтно - природные зоны Земли: полупустыни,
степи, лесостепи, тайга, высокогорные альпийские луга, высокогорные тундры и ледники.
Водные ресурсы республики представлены реками, озерами, болотами,
водохранилищами, каналами и прудами. Это 6556 крупных и малых рек, около 130 прудов,
более 500 озер, из них около 100 с разной степенью минерализации воды. Некоторые из них
являются целебными, имеется радоновый источник. Основная водная артерия - река Енисей.
Республика Хакасия обладает значительными запасами природных ископаемых, такими
как: молибден, барит, бентонит, каменный уголь, железо, золото, минеральные и радоновые
воды, мрамор, гранит, медь, фосфориты, свинец, цинк, асбест, гипс, нефрит, жадеит.
Вследствие разнообразия рельефа, геологических, климатических и почвенных условий,
в Хакасии сформировался сложный и пестрый растительный покров. Распределение
растительности подчиняется вертикальной зональности. Флористический список насчитывает
более 1500 видов высших сосудистых растений, из которых 24 вида занесены в Красную книгу
России. Около 300 видов растений являются лекарственным и техническим сырьем, около 500
видов используется в народной медицине.
Животный мир Хакасии многочисленный и разнообразный, это объясняется
многообразием природных условий и положением территории в переходной зоне, где
встречаются западные, восточные фаунистические группировки, а также проникают
среднеазиатские, тибетские и арктические фаунистические комплексы.
Общая площадь лесного фонда составляет 65% всей территории республики. Общий
запас древесины - 444,3 млн. м3, в том числе хвойных пород - 363,9 млн. м3. Особую ценность
представляют кедровые леса.
Несмотря на выраженный индустриальный характер республики и высокую степень
хозяйственной освоенности, здесь сохранились непосредственно незатронутые антропогенной
деятельностью уголки природной среды, образцы первозданной флоры и фауны. Ключевая роль
7
в этом принадлежит особо охраняемым природным территориям. Особо охраняемые
природные территории занимают
903028,4 га, что составляет
14,5% от общей площади
Республики Хакасия из них:
1. Заповедники - государственный природный заповедник «Хакасский».
2. Заказники - государственный природный заказник федерального значения «Позарым»,
государственные природные зоологические заказники республиканского значения - «Июсский»,
«Боградский», «Кискачинский», «Урочище Трехозерки», «Олений перевал».
3. Памятники природы - «Абазинский бор», «Смирновский бор», «Очурский бор»,
«Бондаревский бор», «Уйтаг».
4. Природные парки - «Хакасия».
Республика Хакасия отличается высокой долей базовых отраслей экономики,
включающих промышленность, сельское хозяйство, строительство, торговлю и транспорт.
Промышленность, как ведущий сектор экономики республики формирует порядка 36%
валового регионального продукта. Около
97,2% промышленной продукции производятся
крупными и средними предприятиями. Наибольшее развитие получили такие отрасли, как
добыча полезных ископаемых и обрабатывающее производство, производство и распределение
электроэнергии, газа и воды.
Республика обладает развитым сельским хозяйством, основу которого составляет
растениеводство с преобладающим производством пшеницы, ржи, овощей; и животноводство с
преобладающим производством крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей.
8
РАЗДЕЛ I. КАЧЕСТВО ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И
СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
1.1 Состояние климата Республики Хакасия в 2015 году
Солнечная радиация, поступающая на земную поверхность, является одним из основных
климатообразующих факторов, так как солнечная энергия - главный источник тепловой
энергии для всех процессов, развивающихся в атмосфере. В то же время она в значительной
степени зависит от циркуляции атмосферы и особенностей подстилающей поверхности.
Совокупность и взаимодействие вышеперечисленных факторов создает присущий данной
местности климат.
За
наступление зимы принимается
начало устойчивых морозов, соответствующее
переходу среднесуточной температуры воздуха
56
через -50С. Необычно рано, 17-28 октября, зима
заявила свои права в высокогорьях Западного
55.5
Саяна и Кузнецкого Алатау. Интенсивное
похолодание
10-11 ноября определило начало
55
зимнего сезона в степной зоне и предгорьях
Ненастная
Первомайское
республики. Превышение средней месячной
Шира
54.5
температуры отмечалось в течение всех зимних
Коммунар
месяцев, ее величина регистрировалась в пределах
54
0,3-7,2оС. Лишь в ноябре в высокогорных районах
Абакан
Уйбат
отмечены отрицательные аномалии (-0,6«-1,2оС).
Непривычно теплым стоял январь. В большинстве
53.5
Неожиданный
дней преобладала тёплая погода с суточными
Бея
аномалиями температуры воздуха, достигавшими
53
17-19оС.
В
отдельные
периоды,
Таштып
3.6
продолжительностью
1-3 дня, наблюдались
52.5
3.3
оттепели интенсивностью
0,5-5оС.
25-27 января
3
Большой Он
повсеместно отмечались сильные морозы,
2.7
52
достигающие в ночное время -39оС.
2.4
2.1
Высота снежного покрова на последний
51.5
1.8
день марта составила в степной зоне
1-3 см.
1.5
Высоко в горах и межгорных котловинах
1.2
интенсивного снеготаяния не наблюдалось
-
51
87
88
89
90
91
92
93
высота снежного покрова отмечалась в пределах
Рис.1.1.1 Аномалии годовой
70-95 см. Полностью снежный покров сошёл в
температуры воздуха (0С).
степной зоне к третьей декаде марта, в межгорных
котловинах - в середине апреля. На высокогорье
разрушение устойчивого снежного покрова произошло в мае. При этом снегопады в сочетании
с положительными температурами способствовали неоднократному установлению и сходу
временного снежного покрова.
Дату устойчивого перехода средней суточной температуры через 0оС принято считать за
начало весеннего сезона. Весна пришла в Хакасию раньше обычного на 2-9 дней. В течение
недели с
4 по
11 апреля весна началась на большей части территории республики.
Продолжительность сезона варьировалась от
25 до
56 дней, притом, что средняя
продолжительность весны в Хакасии обычно в пределах 32-46 дней. Температурный режим на
территории республики имел общую закономерность: аномалии средней месячной температуры
воздуха повсеместно превысили норму. В первую половину сезона преобладала тёплая погода.
Средние месячные температуры превысили норму на 2,6-4,5оС. Май стоял менее комфортным в
связи с вторжением холодных масс в последней декаде месяца. В это время наблюдались
9
заморозки в воздухе и на почве интенсивностью до
-1оС. Аномалии средней месячной
температуры мая составили 0,8-1,7 оС.
За начало летнего сезона принимается устойчивый переход средней суточной
температуры через 10оС. В наиболее прогреваемые степные районы лето пришло 21 апреля (на
3 недели раньше привычных дат); в отрогах Кузнецкого Алатау оно заявило свои права к 5
июня. Продолжительность лета составила 92-140 дней. Температурный режим летних месяцев
характеризовался положительными отклонениями средней месячной температуры воздуха. Их
величина менялась в пределах +0,8«+2,4оС. В продолжение сезона волны тепла, когда
суточные аномалии температуры достигали 7-9оС и регистрировались абсолютные суточные
максимумы на 1-2оС, сменялись периодами с незначительным похолоданием.
Осень задержалась на
11-17 дней в горных районах республики, на остальной
территории её приход обозначился в обычные сроки. Продолжительность сезона составила 50-
60 дней. Средняя месячная температура воздуха сентября незначительно отклонилась от
средних многолетних значений (-0,9«0.1оС). Неустойчивая погода, характерная для этого
месяца, обусловила частую смену волн тепла и холода. Средняя месячная температура октября
повсеместно превысила норму на 2,4-3,1оС. 14-15 октября установилась морозная погода в
высокогорье. В степных районах устойчивые отрицательные температуры регистрировались с
середины третьей декады месяца. В течение октября неоднократно устанавливался временный
снежный покров, что сдерживало темпы уборки урожая. Завершение осени состоялось между 1
октября - в горных районах и 10 ноября на остальной территории республики.
Количественное
распределение
56
атмосферных осадков в течение года, как по
времени, так и по территории, происходило
55.5
неравномерно. Наибольшее превышение нормы
годового количества осадков произошло на
55
наветренных склонах гор (до 1800 мм) и предгорий
Ненастная
(до 490 мм), превысив норму соответственно на 7-
Первомайское
Шира
54.5
19%. Наиболее сложная ситуация в течение года
Коммунар
складывалась в Усть-Абаканском районе, где
годовой дефицит осадков
достиг
21% по
54
Абакан
отношению к норме.
Уйбат
Зимний сезон в целом характеризовался как
53.5
Неожиданный
сухой. Дефицит увлажнения сложился в степных
Бея
районах, где за сезон накопилось 21-45 мм осадков,
53
что составляет 40-78% нормы. Особенно остро он
Таштып
ощущался в Ширинском и Бейском районах в
110
52.5
январе; единственный за месяц снегопад принес
соответственно 0,0 и 0,6 мм осадков. В течение
Большой Он
100
сезона обильные снегопады отмечались только в
52
горах Кузнецкого Алатау, где выпало 290-720 мм
90
осадков, что выше нормы на 8-19%. Много осадков
51.5
зарегистрировано в марте: месячные суммы
80
повсеместно превысили норму в 1,2-2,3 раза.
51
87
88
89
90
91
92
93
Выпавшее в весенний период количество
осадков, значительно перекрыло многолетние
Рис.1.1.2. Аномалии годового
значения в горных и предгорных районах Хакасии.
количества осадков, %.
За два весенних месяца зарегистрированная сумма
осадков, превысила норму в 1,2-1,5 раза. В это же
время,
очень мало, в пределах 50-60 % нормы, накопилось осадков в Усть-Абаканском и
Алтайском районах. В остальной части Минусинской котловины ситуация с увлажнением
сложилась немногим лучше: в течение сезона дожди принесли 38-65 мм осадков
(76-91%
нормы).
10
Первый месяц лета стоял засушливым. Недостаток увлажнения
33-73% нормы
наблюдался на всей земледельческой зоне. Особенно мало выпало осадков в Алтайском районе,
в результате чего запасы почвенной влаги снизились до критических значений - это привело к
почвенной засухе. Только в отрогах Западного Саяна, на наветренных склонах, количество
осадков превысило норму на 29 %. Благополучным с увлажнением был июль в Минусинской
котловине. Месячные суммы осадков отмечались в пределах 86-118 мм, что составило 112-
146% нормы. Последний летний месяц, август, стоял сухим. Количество выпавших осадков в
большей части территории оказалось меньше средних многолетних значений на 21-40%.
Превышение месячной нормы осадков зарегистрировано местами в Ширинском и
Орджоникидзевском районах.
Осенью на территории республики зарегистрировано осадков в равнинной части
республики от 46 до 87 мм (87-144% нормы) и 110-473 мм (133-165 % нормы) в предгорьях и
горах. Дефицит их ощущался в Усть-Абаканском районе в октябре. За этот месяц здесь
накопилось
12 мм или
63% нормы осадков. Осенью, как обычно, происходило
перераспределение вида атмосферных осадков. К концу сезона все чаще наблюдалось
выпадение снега, что способствовало появлению временного снежного покрова. Однако его
высота не превышала в степных районах 1-7 см. В отрогах Кузнецкого Алатау и Западного
Саяна снежный покров установился в середине октября.
Ниже приводятся значения отклонений от норм температуры воздуха и осадков по
месяцам по данным мониторинга в пунктах наблюдений.
Таблица 1.1.1
Отклонение температуры воздуха от нормы, оС
Пункт
Месяцы
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
Год
Шира,
6,9
5,8
2,5
4,5
1,4
1,7
1,7
1,6
-0,6
3,0
-3,2
7,9
0,3
ж-д.ст.
Таштып
4,5
2,7
1,8
2,6
0,8
1,1
1,5
0,9
-0,4
2,6
-1,9
5,0
1,7
Хакасский
7,2
4,9
3,6
4,2
1,7
2,3
2,4
1,7
0,1
3,1
-4,0
7,1
2,9
ЦГМС
Отношение к норме количества осадков, %
Пункт
Месяцы
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
Год
Шира,
0
80
220
47
94
73
112
109
137
156
100
29
101
ж-д.ст.
Таштып
29
89
157
213
121
73
146
59
132
133
174
93
107
Хакасский
26
58
123
60
56
80
113
69
100
63
338
32
79
ЦГМС
Сведения об опасных природных явлениях и процессах
на территории Республики Хакасия в 2015 году
В течение 2015 года на территории Республики Хакасия было отмечено 21 опасное
гидрометеорологическое явление (в 2014 году - 13 ОЯ), 6 из которых произошло с ущербом.
Наиболее характерные и часто повторяющиеся явления:
очень сильный ветер (в том числе шквал) - ветер с максимальной скоростью при
порывах не менее 25 м/с;
аномально жаркая погода и сильная жара - максимальная температура воздуха выше +35
°С в течение 5 суток, либо к близка к экстремальным значениям;
чрезвычайная пожароопасность- V класс;
очень сильные дожди - количество осадков 54 мм за 12 часов и менее;
заморозки;
установление временного снежного покрова.
11
На территории Республики Хакасия в течение года неоднократно отмечался очень
сильный ветер, преимущественно западной четверти, с максимальной скоростью до 25-31 м/с.
12 апреля 2015 года сильный ветер привел к массовому возгоранию 1371 частного жилого дома
в 38 населенных пунктах в 7-ми районах Республики Хакасия. Уничтожено огнем 6 социально
значимых объектов (из них 3 школы, 2 медицинских учреждения, 1 сельский клуб). Пострадало
1230 человек (из них 9 детей), в том числе погибло 23 человека (детей нет), госпитализировано
107 человек. На территории Республики Хакасия был введен режим ЧС, который сохранялся до
25 декабря 2015 года.
Период июнь-июль был довольно теплым и засушливым, на территории отмечались
следующие опасные явления: атмосферная засуха, чрезвычайная пожарная опасность и сильная
жара. Часто отмечались грозы, как внутримассового, так и фронтального характера, при
которых наблюдалось формирование шквалов с максимальной скоростью ветра 20 м/сек и
более.
8 июля на метеостанции «Неожиданный» наблюдалось выпадение очень сильного дождя
(сильного ливня).
Заморозки наблюдались только в период с 30 мая по 1 июня, температура воздуха
понижалась до -1°С, к ущербу они не привели.
С конца сентября по октябрь, в ранние сроки, периодически устанавливался временный
снежный покров, из-за чего были сдвинуты сроки завершения уборочной компании.
Ноябрь характеризовался аномально-холодной погодой в административном центре в
течение 5 суток.
12
1.2 СОСТОЯНИЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
1.2.1 Общая характеристика уровня загрязнения и санитарного состояния атмосферного
воздуха на территории Республики Хакасия
На формирование качества атмосферного воздуха в Республике Хакасия влияют
различные факторы, в том числе степень индустриализации, наличие сетей магистралей с
интенсивным транспортным движением, а также географическое расположение и
климатические особенности.
Республика Хакасия расположена в зоне повышенного природного потенциала
загрязнения атмосферы, который характеризуется частой повторяемостью штилей и приземных
инверсий, что затрудняет рассеивание вредных веществ и способствует их накоплению в
атмосфере.
На территории Республики Хакасия в 2014 году выбросы в атмосферный воздух
осуществлялись
139 хозяйствующими субъектами. В 2015 году количество предприятий,
имеющих выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, увеличилось до 140 единиц.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики
по Республике Хакасия масса суммарных выбросов от стационарных источников за 2015 год
составила 89,014 тыс. тонн. В сравнении с 2014 годом этот показатель увеличился на 5,286 тыс.
тонн (Таблица 1.2.1.1).
Тенденция к увеличению выбросов вредных загрязняющих веществ обусловлена
увеличением передвижных источников выбросов (автотранспорт) (по данным Министерства
внутренних дел по Республике Хакасия).
Диаграмма 1.2.1.1 Динамика изменения общей массы выбросов загрязняющих
веществ в атмосферу на территории Республики Хакасия за период с 2010-2015 гг.
94,529
93,876
100
90,252
90,396
89,014
83,728
90
73,854
80
73,242
72,426
71,105
68,751
66,549
70
60
50
40
30
20
10
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
годы
Всего
Твердые
Газообразные и жидкие
При анализе негативного воздействия промышленности на атмосферный воздух
использованы данные федерального государственного статистического наблюдения в области
охраны окружающей среды по форме 2-тп
(воздух) «Сведения об охране атмосферного
воздуха», представленного предприятиями, осуществляющими выбросы загрязняющих веществ
в атмосферный воздух. (Таблица 1.2.1.1, 1.2.1.2).
Таблица 1.2.1.1
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
Республики Хакасия в период с 2011 по 2015 годы
Показатели
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
Выброшено в атмосферу загрязняющих веществ,
89,658
93,876
90,396
83,728
89,014
тыс. тонн
13
Уловлено и обезврежено загрязняющих веществ,
143,708
187,590
183,593
188,778
171,899
тыс. тонн
Уловлено к количеству загрязняющих веществ, %
61,6
66,7
67,0
69,3
65,9
Количество источников выбросов загрязняющих
1906
2077
2347
2297
2249
веществ (единиц)
Количество предприятий, имеющих выбросы
118
137
150
139
140
загрязняющих веществ в атмосферу (единиц)
Таблица 1.2.1.2
Выбросы загрязняющих атмосферу веществ от стационарных источников в 2010-2015 гг.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
Всего:
89,658
93,876
90,396
83,728
89,014
в том числе:
твердых
20,802
21,450
17,155
17,180
17,909
газообразных и жидких
68,856
72,426
73,242
66,549
71,105
из них:
диоксид серы
19,069
19,135
17,408
17,597
18,901
оксид углерода
39,982
42,642
46,066
36,977
38,489
оксиды азота
7,064
6,723
6,140
7,808
9,263
углеводороды (без летучих
1,073
1,247
2,051
2,070
1,940
органических соединений)
Из 260,913 тыс. тонн загрязняющих веществ, отходящих от источников, установками
очистки газа (ГОУ) уловлено 171,899 тыс. тонн, что составляет 66%.
За истекший год в республике выполнено 8 воздухоохранных мероприятий (в 2014 году -
15 ед., в 2013 году - 31 ед.) с общим экологическим эффектом
- 306,5 т/год, что больше от
запланированного на 9,5 тонн/год (Таблица 1.2.1.3).
Таблица 1.2.1.3
Выполненные мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ
в атмосферу в Республике Хакасия в 2015 году
Использовано
Уменьшение выбросов в
(освоено) средств на
атмосферу после
Количеств
проведение
проведения
о
мероприятий (за счет
мероприятий,
Показатели
мероприят
всех источников
тонн/год
ий,
финансирования),
за 2015 год
единиц
тыс. рублей
ожидаемый
фактическ
за 2014 г.
за 2015 г.
эффект
и
Запланированные мероприятия по
уменьшению выбросов
8
9061,3
403,0
-297,0
-306,5
загрязняющих веществ в
атмосферу, из них
совершенствование технологических
-
1033,0
-
-
-
процессов
ввод в эксплуатацию новых очистных
-
-
-
-
-
установок
повышение эффективности
-
-
-
-
-
действующих очистных установок
ликвидация источников загрязнения
7
8022,3
395,0
-289,0
-304,0
прочие мероприятия - всего
1
6,0
8,0
-8,0
-2,5
1.2.2 Оценка состояния атмосферного воздуха и его изменения
Оценка уровня загрязнения атмосферы выражается через концентрацию примеси путем
сравнения ее с гигиеническими нормативами.
Наиболее распространенными в настоящее время критериями оценки качества
природных сред атмосферного воздуха и вод суши являются предельно-допустимые
концентрации (ПДК) вредных веществ в названных средах.
14
Предельно допустимая концентрация - это максимальная концентрация примеси в
атмосферном воздухе, отнесенная к определенному времени осреднения, которая при
периодическом воздействии или на протяжении всей жизни человека и его потомства не
оказывает и не окажет прямого или косвенного влияния на него
(включая отдаленные
последствия) и на окружающую среду в целом.
Таким образом, установлены для каждого вещества следующие нормативы:
- максимально разовая предельно допустимая концентрация (ПДКм.р.) - максимальная
20-30 минутная концентрация, при воздействии которой не возникают рефлекторные реакции у
человека (задержка дыхания, раздражение слизистой оболочки глаз, верхних дыхательных
путей и др.)
- среднесуточная предельно допустимая концентрация (ПДКс.с.) - средняя за сутки
концентрация, при воздействии которой не развиваются общетоксичные, мутагенные,
канцерогенные эффекты при неограниченно длительном вдыхании.
С учетом значений ПДК рассчитываются следующие характеристики:
СИ - стандартный индекс, или наибольший единичный индекс загрязнения - наибольшая
измеренная в городе максимальная разовая концентрация любого вещества, деленная на ПДК.
НП - наибольшая повторяемость превышения ПДК любым веществом в городе, %.
ИЗА - комплексный индекс загрязнения атмосферы для оценки суммарного загрязнения
в целом по городу. ИЗА рассчитывается по пяти ингредиентам, вносящим наибольший вклад
в загрязнение атмосферы города. При этом учитывается относительное превышение
среднесуточной предельно допустимой концентрации и класс опасности каждой из пяти
приоритетных примесей.
По принятой системе Росгидромета степень загрязнения атмосферы характеризуется
четырьмя стандартными градациями:
- низким, если ИЗА ниже 5;
- повышенным при ИЗА от 5 до 6;
- высоким при ИЗА от 7 до 13;
- очень высоким при ИЗА больше 13.
В 2015 году на территории Республики Хакасия наблюдения за состоянием загрязнения
атмосферы проводились Хакасским центром по гидрометеорологии и мониторингу филиала
ФГБУ «Среднесибирское УГМС» на 4 стационарных постах Государственной наблюдательной
сети по неполной программе (07,13,19 часов местного времени) 6 дней в неделю в городах
Абакан, Черногорск, Саяногорск
(Таблица 1.2.2.1). В рамках мониторинга за состоянием
атмосферного воздуха перечень приоритетных загрязнителей остался прежним
(Таблица
1.2.2.2).
Таблица 1.2.2.1
Государственная наблюдательная сеть за состоянием атмосферного
воздуха в Республике Хакасия
Город
Номер ПНЗ*
Месторасположение ПНЗ
Абакан
№2
ул. Ленина, 108
№3
ул. Пушкина, 21
Саяногорск
№2
Заводской мкр., школа №2
Черногорск
№2
ул. Космонавтов, 21а
Примечание: ПНЗ*- пост наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха
Таблица 1.2.2.2
Доля проб атмосферного воздуха с превышением максимально разовой ПДК
по приоритетным загрязнителям (%) за 2011 - 2015 гг.
Ингредиенты
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
Бенз(а)пирен
66,6-100
81,8-91
50,0-80,0
45,4-72,7
18,2-54,5
Взвешенные вещества
2,9-11,3
0,66-3,2
0,2-0,9
0,1-1,0
0,2-1,0
Углерод оксид
2,6-19,1
0,44-6,2
0,4-1,2
0,4-1,2
0,1-1,0
Формальдегид
0-0,4
0-0,39
0-0,2
0
0
15
Сера диоксид
0
0
0
0
0,1-0,2
Азота диоксид
0
0
0
0
0
В 2015 году наблюдение за состоянием атмосферного воздуха городов республики также
проводилось лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике
Хакасия». Центром выполнено 433 исследования атмосферного воздуха (2014 г. - 354, 2013 г. -
429) на следующие ингредиенты: взвешенные вещества, оксиды азота, аммиак, формальдегид,
серы диоксид, дигидросульфид, серная кислота, бенз(а)пирен, окись углерода, фтор и его
соединения (в том числе фтористый водород), углеводороды и тяжелые металлы. Доля проб
атмосферного воздуха, превышающих ПДК по республике, в 2015 году составила 0,1% (в 2014
г. - 0%, в 2013 г. - 9,9%, в 2012 г. - 4,9%).
По результатам исследований ведущим загрязнителем атмосферного воздуха Республики
Хакасия в 2013 - 2015 гг. (превышающим ПДК в 5 и более раз) является бенз(а)пирен (Таблица
1.2.2.2). Однако, за период 2013-2015 гг. стоит отметить тенденцию к уменьшению доли проб
атмосферного воздуха, соответствующих загрязнению бенз(а)пиреном.
Проведенные исследования в 2015 году показали, что:
наиболее характерное превышение максимально - разовой ПДК в пробах атмосферного
воздуха г. Абакана (средняя по двум постам №2 и №3) по взвешенным веществам составила
0,5% (в 2014 г. - 0,1%, в 2013 г. - 0,8%), по оксиду углерода - 0,8% (в 2014 г. - 1,2%, в 2013 г. -
1,2%), по бенз(а)пирену (ПДКс.с.) - 22,7% (в 2014 г. - 45,4%, в 2013 г. - 63,1%);
в г. Черногорске превышение ПДК в пробах атмосферного воздуха по взвешенным
веществам - 1 % (в 2014 г. - 0,1%, в 2013 г. - 0,9%, в 2012 г. - 3,2%), по оксиду углерода - 1,0% (в
2014 г. - 1,2%, в 2013 г. - 0,4%), по бенз(а)пирену (ПДКс.с.) - 54,5% (в 2014 г. -72,7%, в 2013 г. -
80%);
в г. Саяногорске доля проб атмосферного воздуха с превышением ПДК по взвешенным
веществам - 0,2% (в 2014 г. - 0,3%, в 2013 г. - 0,2%), по оксиду углерода - 0,1% (в 2014 г.- 0,5%,
в 2013 г. - 1,2%), по бенз(а)пирену - 18,2% (в 2014 г. - 54,5%, в 2013 г. -50%).
По данным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия» доля проб
атмосферного воздуха, превышающих более 5 ПДК по Республике Хакасия (в городских
поселениях) в период 2014-2015 г. не выявлена (в 2013 г. - 6,7%).
Анализ проб атмосферного воздуха на содержание в них вредных веществ, как общих
для воздушного бассейна всех городов, так и специфических для каждого конкретного города,
свидетельствует о тенденции к улучшению экологической обстановки.
В таблице
1.2.2.3 приведены характеристики загрязнения воздуха в городах
промышленных районов.
Таблица 1.2.2.3
Характеристика загрязнения воздуха в 2015 году
Город
ИЗА5
СИ
НП,%
Уровень загрязнения воздуха
г. Абакан
<5
11,1
0,9
Повышенный
г. Черногорск
>14
23,9
1,0
Очень высокий
г. Саяногорск
<4
3,8
0,2
Низкий
В 2015 году по сравнению с 2014 годом уровень загрязнения атмосферы снизился на
территории г. Саяногорска с
«повышенного» на
«низкий», на территории г. Абакана с
«высокого» на «повышенный»; остался неизменным в г. Черногорске.
В г. Абакане наблюдения за состоянием окружающей среды проводятся на
2
стационарных постах государственной наблюдательной сети (ГНС) Хакасским ЦГМС филиала
ФГБУ «Среднесибирское УГМС». Посты наблюдения условно относятся к категориям:
«автомагистраль» - №3 и «жилой» - №2.
В 2015 году показатели загрязнения воздуха города Абакана ниже, чем в 2014 году:
стандартный индекс (СИ) по бенз(а)пирену - 11,1 (в 2014 г. - 15,6, в 2013 г. - 16,1), наибольшая
повторяемость (НП) превышения ПДК по оксиду углерода - 0,9% (в 2014 г. - 1,2%, в 2013-
1,7%). Основной вклад в уровень загрязнения атмосферы города внесли повышенные
концентрации бенз(а)пирена. Также зафиксированы случаи превышения в 1 ПДКм.р. по оксиду
углерода (в январе на ПНЗ №2 - 1,4 ПДКм.р), взвешенным веществам (максимальная из
разовых концентраций превысила гигиенический норматив апреле месяце в 1,6 раза), фенолу
16
(максимальная из разовых концентраций зафиксирована на ПНЗ №3 - 1,1 ПДКм.р); 1 случай
«высокого» загрязнения по бенз(а)пирену (на ПНЗ№3 в январе - 11,1 ПДКс.с.).
По сравнению с прошлым годом комплексный индекс загрязнения изменился с
«высокого» на «повышенный». Среднегодовые концентрации взвешенных веществ, диоксида
серы, оксида углерода, диоксида и оксида азота, формальдегида, сероводорода и фенола не
превышали установленных нормативов. Средняя за
2015 г. концентрация бенз(а)пирена
превысила гигиенический норматив и составила 1,3 ПДКс.с.
Влияние на снижение уровня загрязнения атмосферы города оказало изменение
санитарно-гигиенических нормативов для формальдегида (Диаграмма 1.2.2.1) и снижение
среднегодовой концентрации бенз(а)пирена.
Изменение санитарно-гигиенических нормативов для фенола не оказало влияния на
уровень загрязнения атмосферы города, так как среднегодовые значения фенола не вошли в
расчет ИЗА5.
Диаграмма 1.2.2.1 Значение ИЗА5 г. Абакана с учетом "старых" и изменившихся ПДК
для формальдегида за период 2011-2015 гг.
14
12
10
8
ИЗА5(1)
6
ИЗА5(2)
4
2
0
2011
2012
2013
2014
2015
год
Для большинства загрязняющих веществ в
2015 году наблюдалась тенденция к
снижению среднегодовых концентраций, но в пятилетней (2011-2015 гг.) и десятилетней
динамике (2006-2015 гг.) отмечена тенденция к увеличению среднегодовых концентраций
формальдегида.
В г. Черногорске наблюдения за состоянием окружающей среды проводятся на 1
стационарном посту государственной наблюдательной сети (ГНС) Хакасским ЦГМС филиала
ФГБУ «Среднесибирское УГМС». Пост является «городским фоновым», расположен в жилом
районе.
В 2015 году в г. Черногорске загрязнение воздушной среды по-прежнему соответствал
«очень высокому» уровню, ИЗА5 - 16,3. Стандартный индекс (СИ) по бенз(а)пирену увеличился
и составил 23,9 (2014 г. - 23,6, 2013 г. - 22,4); наибольшая повторяемость (НП) превышения
ПДК зафиксирована по оксиду углерода, взвешенным веществам - 1,0 %. Преобладающий
вклад в высокий уровень загрязнения внесли повышенные среднегодовые концентрации
бенз(а)пирена (6,5 ПДКс.с). Зафиксировано 4 случая «высокого» загрязнения по бенз(а)пирену:
в январе - 23,9 ПДКс.с., в ноябре -14,8 ПДКс.с., в феврале - 15,6 ПДКс.с., в декабре - 15,3
ПДКс.с.
17
По сравнению с 2014 годом уровень загрязнения атмосферы города по комплексному ин-
дексу ИЗА5 снизился в пределах одной градации, и остался «очень высоким». Из диаграммы
1.2.2.2 видно, что в период 2012-2015 гг. наблюдался рост значения индекса загрязнения
атмосферы.
Диаграмма 1.2.2.2 Значение ИЗА5 г. Черногорска с учетом "старых" и изменившихся
ПДК для формальдегида за период 2011-2015 гг.
25
20
ИЗА5(1)
15
ИЗА5(2)
10
5
0
год
2011
2012
2013
2014
2015
В течение года в атмосфере города зафиксированы случаи превышения ПДК м.р.:
-
по взвешенным веществам в ноябре - 1,4 ПДКм.р.;
-
по оксиду углерода в январе - 1,40 ПДК м.р.;
-
по фенолу в ноябре - 1,2 ПДК м.р.
За пятилетний период (2011-2015 гг.) прослеживается тенденция роста среднегодовых
концентраций бенз(а)пирена и оксида углерода.
В г. Саяногорске наблюдения за состоянием окружающей среды проводятся на 1
стационарном посту государственной наблюдательной сети (ГНС) Хакасским ЦГМС - филиала
ФГБУ «Среднесибирское УГМС». Пост является условно «городским фоновым», расположен в
жилом районе.
Комплексный индекс загрязнения по сравнению с
2014 годом снизился и
характеризовался как
«низкий»
(ИЗА5<4), это связано, главным образом, с изменением
санитарно-гигиенических нормативов для формальдегида с 01 июля 2014 г.; стандартный
индекс
(СИ) -
3,8 по бенз(а)пирену
2014 г.
-
6,4), наибольшая повторяемость
(НП)
превышения ПДК - 0,2% по оксиду углерода.
Среднегодовые концентрации взвешенных веществ, диоксида серы, оксида углерода,
диоксида и оксида азотов, твердых фторидов, гидрофторида, формальдегида, бенз(а)пирена не
превышали установленных нормативов.
Диаграмма 1.2.2.3 Значение ИЗА5 г. Саяногорска с учетом "старых" (1) и
изменившихся (2) ПДК для формальдегида за период 2011-2015 гг.
10
9
8
7
6
5
ИЗА5(1)
4
ИЗА5(2)
3
2
1
0
2011
2012
2013
2014
2015
год
В атмосфере города за год зафиксированы случаи превышения ПДКм.р:
18
- по оксиду углерода
(максимальная из разовых концентраций отмечалась в
декабре - 1,2 ПДКм.р);
- по взвешенным веществам (максимальная из разовых концентраций
отмечалась в марте - 1,2 ПДКм.р).
За пятилетний период
(2011-2015 гг.) прослеживается тенденция к снижению
среднегодовых концентраций загрязняющих веществ, а за период 2006-2015 гг. наблюдается
увеличение среднегодовых концентраций формальдегида, оксида углерода
Основными причинами загрязнения атмосферного воздуха на территории
Республики Хакасия являются:
1. Неблагоприятные метеорологические условия;
2. Отсутствие на многих организованных источниках вредных выбросов пыле- и
газоочистного оборудования;
3. Длительное использование пыле- и газоочистного оборудования без проведения
мероприятий по его переоснащению, замене фильтров и др., в результате эффективность
очистки вредных выбросов значительно снижается;
4.Невыполнение мероприятий по благоустройству и озеленению санитарно - защитных
зон;
5. Наличие значительного количества автомобильного транспорта:
5.1. Нехватка автостоянок
(парковка машин и прогрев двигателей во дворах и, как
следствие, загрязнение воздуха возле жилых домов);
5.2. Загруженность городских автомагистралей, особенно в «часы пик»;
6. Выделение земельных участков и застройка новых районов индивидуальным
жильем без предварительного обеспечения инженерными сетями
(водоснабжение,
теплоснабжение, канализация), что приводит к увеличению количества домовых топок;
7. Застройка новых районов вплотную к объездным дорогам;
8. Точечная застройка в существующих кварталах, приводящая к уменьшению
площадей озелененных территорий, снижению естественного проветривания районов и
увеличению количества автотранспорта на единицу площади;
9. Увеличение количества предприятий
- источников загрязнения на селитебной
территории (например, СТО, АЗС);
10. Отсутствие возможности применения альтернативных источников энергоснабжения
(электрообогреватели, природный газ, восстанавливающиеся источники энергии (солнечная,
ветровая, тепловые помпы);
11. Недостаточное количество парковых зон и площадей зеленых насаждений
(естественный фильтр);
12. Большое количество низких источников вредных выбросов, в том числе отопительных
печей частного сектора. В приземном слое, куда фактически сразу попадают эти выбросы,
затруднены процессы рассеивания и происходит увеличение концентрации вредных веществ,
что особенно важно, так как это зона дыхания человека.
В целях снижения антропогенных факторов, влияющих на загрязнение атмосферного
воздуха в Республике Хакасия действует подпрограмма
«Зеленый стандарт Республики
Хакасия на 2014 - 2020 годы» государственной программы Республики Хакасия «Охрана
окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в Республике
Хакасия
(2014
-
2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Республики
Хакасия от 13.11.2013 № 623.
Одной из задач подпрограммы является
- улучшение состояния компонентов
окружающей среды в Республике Хакасия и формирование эффективной системы охраны
атмосферного воздуха и водных объектов, а также системы в области обращения с отходами.
В 2015 году в рамках подпрограммы в течение года осуществлялся мониторинг
состояния атмосферного воздуха в 6 местах в границах г. Абакана и г. Черногорска. По
результатам инструментальных замеров атмосферного воздуха существенных превышений
предельных допустимых концентраций вредных загрязняющих веществ над фактическими
показателями не установлено.
19
1.3 СОСТОЯНИЕ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ И ИХ ОБЪЕКТОВ
1.3.1 Общая характеристика поверхностных водных объектов
Гидрографическая сеть на территории Республики Хакасия представлена 6556 большими
и малыми реками, принадлежащими бассейнам рек Енисей и Обь, на которые приходится,
соответственно, около 72% и 28% территории.
Основные реки на территории республики - Енисей, Абакан с четырьмя крупными
притоками (Óна, Таштып, Аскиз, Уйбат), Белый Июс, Чёрный Июс, Чулым, Томь
Река Енисей, главная водная артерия территории, является на протяжении
295 км
восточной границей Республики Хакасия и представляет собой на этом участке цепочку
водохранилищ Красноярской, Майнской и Саяно-Шушенской ГЭС, лишь участок реки от п.
Майна до г. Абакана (120 км) сохранил естественное русло.
В горной части, от п. Майна до г. Саяногорска, естественный участок реки Енисей имеет
ширину долины 1,5 - 2,0 км с высотой бортов 400 - 600 м. Ширина русла реки не превышает
370 м, имеются отдельные каменистые острова.
В пределах Хакасии в реку Енисей, Саяно-Шушенское и Красноярское водохранилища
впадают реки Орасуг, Джой, Уй, Абакан, Биджа, Тесь, Кокса, Ерба, Черёмушка, Сарагаш, ряд
мелких водотоков без названия и главный коллектор Абаканской оросительной системы.
Река Абакан является наиболее крупным на рассматриваемой территории притоком
Енисея, впадающим в него слева. Бассейн реки Абакан площадью 32000 км2 полностью
располагается в пределах республики, охватывая около
52% её территории, общая
протяжённость реки - 514 км. Истоки Абакана (по р. Большой Абакан) находятся в безымянных
хребтах зоны сочленения Западного Саяна со структурами Горного Алтая. Высотные отметки
водораздельных хребтов колеблются в пределах 2200 - 2800 м, истоки располагаются на
высотах 2150 м - 2400 м. В высокогорной части река Большой Абакан после приема притоков
Коэтру, Каирсу, Еринат и Кокяжам, имеет ширину до 50 - 70 м, глубину до 2,5 м, скорость
течения 1,2 - 2,3 м/с и значительный продольный уклон (до 0,05). Горный характер река имеет
на протяжении 295 км, до с. Большой Мóнок. От истоков до выхода реки на равнину перепад
высот составляет около 2000 м, т.е. средний продольный уклон её - 0,007. Площадь водосбора
на этом участке - 14400 км2, ширина русла достигает 230 м при глубине до 2 м. В горной части
река, после слияния Большого и Малого Абакана, принимает крупные притоки: слева - река
Матур, справа
- реки Кизас, Óна, Джебаш, Малый и Большой Арбаты, а также ряд
многочисленных малых рек и ручьёв.
В равнинной части реки Абакан (площадь водосбора 17600 км2) перепад высот русла
составляет 180 м, продольный уклон уменьшается до 0,0013. На всем этом отрезке русло реки
разбивается на ряд рукавов, проток, ширина которых достигает 180 - 230 м при глубине 1,0 -
2,6 м, скорость течения до 1,3 м/с. Ширина русловой части долины колеблется от 2 до 4 км,
пойменной части с нижними террасами - до 6 - 7 км. Притоками слева здесь являются: - реки
Таштып, Тея, Есь, Аскиз, База, Камышта, Уйбат, справа - Сос, Табат, Уты, Бея. Вследствие
асимметричности равнинной части бассейна реки Абакан, левые притоки более полноводны,
чем правые.
Бассейн р. Оби в пределах республики представлен верхними частями бассейнов рек Томь
и Чулым.
Река Томь берет свое начало на западных склонах Абаканского хребта (г. Каскылах) на
высоте 1200 м. До границы с Кемеровской областью её протяжённость составляет 85 км, на
этом участке она принимает крупные правые притоки - реки Теренсуг, Большой Казыр, более
мелкие - реки Хараташ, Кузюм, Кунзас и многочисленные мелкие ручьи. Левые притоки Томи
представлены реками Куйсуг, Бискамжа, Шора, Балыкса, Изас, Большой и Малый Назас,
Калтас, а также многочисленными мелкими ручьями. На рассматриваемом участке река Томь
является типично горной рекой с общим направлением течения на запад, с довольно большим
средним продольным уклоном (до 0,01) и быстрым течением со скоростью до 2,1 м/с. Ширина
20
реки на выходе из Хакасии достигает 90 - 100 м при глубине до 1,0 - 1,7 м, долина узкая,
извилистая с крутыми бортами, превышение которых над рекой достигает 500 - 1000 м.
Река Чулым образована слиянием рек Белый и Чёрный Июс, которое происходит в 5 км
выше п.г.т. Копьёво, поэтому собственно Чулым в пределах Хакасии течёт на протяжении всего
17 км, далее он поворачивает на восток и на протяжении 40 км является северной границей
республики.
Река Чёрный Июс берет свое начало из карового озера восточного склона массива горы
Белый Голец водораздельного хребта Кузнецкого Алатау на высоте 1340 м. В верхнем течении
(до впадения р. Большой Инжул) река имеет субширотное направление долины с типично
горным характером водотока. Долина узкая, ширина её до 100 - 300 м, высота бортов до 700 м,
извилистая, имеет значительный продольный уклон (0,013). Скорость течения реки 1,2 - 2,0 м/с,
ширина русла 20 - 50 м, глубина 0,8 - 1,4 м. После впадения рек Большого и Малого Инжула,
Колчаковского ручья, общее направление течения реки резко меняется на субмеридиональное,
ширина долины увеличивается до 3 - 5 км (район д. Чебаки и п. Гайдаровск). Единое русло
разбивается на множество проток, рукавов, наибольшие из которых достигают ширины 25 - 40
м при глубине до 2 м, продольный уклон уменьшается до 0,0028. Далее, до впадения реки
Сарала, долина сужается до 1 - 1,5 км, но характер её остается прежним. После впадения реки
Сарала Чёрный Июс вновь меняет свое направление на субширотное, ширина долины
увеличивается до 1,5 - 2 км, в ней также наблюдается множество проток, рукавов, небольших
озёр и стариц, продольный уклон уменьшается до 0,0015. Здесь река имеет только один приток
слева - реку Печище.
Река Белый Июс образуется от слияния рек Туралыг и Пихтерек, начинающихся в
каровых озёрах и снежниках восточного склона приводораздельной части хребта Кузнецкий
Алатау на высотах 1300- 1580 м. До впадения реки Тюхтерек Белый Июс и его образующие
имеют узкие глубокие долины с высотой бортов до 400 - 500 м, ширина русел рек до 20-25 м,
глубина до 0,8 - 1 м, скорость течения до 1,6 - 2 м/с. Продольный уклон на этом участке
долины 0,027. Ниже Тюхтерека долина расширяется до 1,0 - 1,5 км, но горный её характер
сохраняется до с. Ефремкино. На этом участке Белый Июс принимает крупные притоки -
Харатас, Тунгужуль, Большая Сыя и множество ручьёв. Ширина реки здесь до 50 м, скорость
течения 1,4 - 1,6 м/с, глубина до 1,5 м, продольный уклон уменьшается до 0,0027. Ниже с.
Ефремкино субмеридиональное направление долины меняется на северо-восточное, ширина её
увеличивается до 3 - 5 км, продольный уклон русла становится равным 0,0018. Река течёт здесь
несколькими рукавами, протоками шириной до 10 - 30 м, на участках единого русла ширина
реки 65 - 75 м, глубина до 1 - 1,7 м. Ниже а. Усть-Фыркал долина принимает меридиональное
направление и резко расширяется до 9 - 17 км в районе сёл Июс, Соленоозёрное и д. Кобяково,
уклон реки здесь становится чрезвычайно малым - 0,0002. Внутри заболоченной долины с
меандрирующей рекой со множеством проток, стариц и озёр появляются горные останцы,
возвышающиеся на 120 - 170 м над её дном. Далее, до слияния с Чёрным Июсом, ширина
долины снова уменьшается до 2 - 3 км, уклон её увеличивается до 0,0006. Притоками Белого
Июса на равнинном участке являются мелкие реки: слева - Тарча, Чёрная (из озера Чёрное),
справа - Кульбюрстюг, Тюрим, Колекджул (через озеро Фыркал).
Озёра на территории Республики Хакасия распространены достаточно широко, всего их с
площадью водной поверхности более 10 га насчитывается около 500, причем более 100 из них -
солёные. Основная масса озёр представлена многочисленными мелкими каровыми и
моренными озёрами горных областей Западного Саяна и Кузнецкого Алатау, многие из
которых служат истоками рек. Наиболее крупные пресные озера сосредоточены в северной
части Хакасии - Ошколь, Чёрное, Фыркал и приурочены к долинам рек Чёрный и Белый Июс,
озеро Итколь («условно-проточное»), - к совмещённой долине рек Туим - Карыш. Остальные
крупные пресные водоёмы - озёра Чалпан, Чёрное, Бугаёво располагаются в центральной части
Хакасии, на Абакан-Енисейском междуречье. Солёные озёра распространены в северной и
центральной частях республики, представляют собой конечные водоёмы бессточных областей
степной, засушливой зоны. Наиболее крупные из них - озёра Белё, Шира, Туз, Джирим,
Власьево, Горькое, группы Матаракских, Красненьких, Утичьих озёр, Улух-Коль.
21
Болота встречаются по долинам рек и на горных плато. В целом заболоченность
территории менее 1 %, лишь в бассейнах рек Матур и Уйбат (левые притоки Абакана)
заболоченность достигает 2 - 4 %. Суммарная площадь болот - 321,34 км2, но площадью более
25 кв. км на территории республики нет (Приложение 3).
Водохранилища и пруды представлены:
- каскадом водохранилищ комплексного назначения на реке Енисей, созданных, в
основном, для целей гидроэнергетики
- Красноярское, Саяно-Шушенское и Майнское
водохранилища;
- русловыми прудами и наливными водохранилищами, созданными для использования
водных ресурсов средних и малых рек, наиболее крупные из которых
- водохранилища
Сосновое (площадь акватории при НПУ 294 м БС - 11,00 км2.) и Красное (длина около 5 км.,
средняя ширина водоёма 0,9 км, максимальная - 2,5 км., максимальная глубина достигает 10 м
при средней 7,2 м.).
Красноярское водохранилище является наиболее крупным объектом. При общей
протяжённости
356 км, водохранилище на территории Республики Хакасия имеет длину
участка 145 км (часть западного берега), протяжённость береговой линии 186 км, площадь
акватории 388 км2. Наибольшая глубина на участке при НПУ 243 м достигает 57 м, ширина его
водной поверхности колеблется от 0,5 км в районе Батенёвского кряжа до 4,5 км в районе с.
Советская Хакасии.
Саяно-Шушенское водохранилище имеет общую протяжённость
290 км, в пределы
территории Республики Хакасия входит незначительной своей частью - приплотинным плёсом
протяжённостью 12 км, Джойским и Кантегирским заливами длиной, соответственно, 28 и 20
км. Протяжённость береговой линии участка - 97 км, площадь акватории при НПУ 540 м - 48
км2. Глубина у плотины до 220 м, ширина от 1 до 2 км.
Майнское водохранилище предназначено для регулирования расходов воды, поступающей
от Саяно-Шушеской ГЭС, и более благоприятной её эксплуатации, имеет длину 21,5 км,
среднюю ширину до 500 м и глубину у плотины не более 22 м при НПУ 324 м, площадь
акватории в пределах территории Республики Хакасия - 4,4 км2.
1.3.2. Общая характеристика подземных водных объектов
В соответствии с гидрогеологическим районированием (2011 г.) территория Республики
Хакасия располагается в пределах Алтае-Саянской сложной гидрогеологической складчатой
области (далее-СГСО) I порядка, в которой выделяется Саяно-Тувинская гидрогеологическая
складчатая область (далее-ГСО) II порядка с входящими в её состав структурами III порядка:
Южно-Минусинский межгорный артезианский бассейн (далее-МАБ), Чулымский МАБ, Саяно-
Алтайский гидрогеологический массив (далее-ГМ).
Потенциальные эксплуатационные ресурсы подземных вод республики достаточно
значительны, но распределены они как по водоносным подразделениям, так и по территории,
крайне неравномерно.
Общие потенциальные эксплуатационные ресурсы пресных и солоноватых подземных
вод, пригодных для организации водоснабжения на всей территории республики, составляют
15,0988 млн.м3/сут, в том числе с величиной минерализации до 1,5 г/дм3 - 14,9748 млн.м3/сут.
Модуль прогнозных ресурсов подземных вод в среднем по территории республики составляет -
2,8 л/с с км2.
Основная доля ресурсов пресных подземных вод сосредоточена в бассейне р. Енисей и
составляет 11,7109 млн.м3/сут. На площади бассейна р. Обь - 3,3879 млн.м3/сут. Как правило,
на участках речных долин распространены подземные воды с минерализацией до 1 г/дм3.
По территориям районов республики потенциальные прогнозные ресурсы подземных вод
распределяются неравномерно, что в целом обусловлено наличием или отсутствием в пределах
района аллювиального водоносного горизонта, как основного источника ресурсов (Диаграмма
1.3.2.1).
22
Диаграмма 1.3.2.1 Распределение потенциальных прогнозных ресурсов
подземных вод по районам Республики Хакасия
Ширинский
9%
Алтайский
Усть-Абаканский
Алтайский
24%
11%
Аскизский
Бейский
Боградский
Таштыпский
Аскизский
16%
8%
Орджоникидзевский
Таштыпский
Бейский
Усть-Абаканский
13%
Орджоникидзевский
17%
Боградский
Ширинский
2%
По состоянию на
01.01.2016 на территории Республики Хакасия разведано
38
месторождений
(65 участков) пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого и
производственно-технического водоснабжения (Таблица 1.3.2.1).
Суммарные разведанные и утвержденные запасы всех месторождений подземных вод для
питьевого и технического водоснабжения по состоянию на 1 января 2016 года составляют
433,7284 тыс.м3/сут., в том числе по категориям: А - 171,0 тыс. м3/сут., В - 162,1488 тыс.
м3/сут., С1 - 70,1246 тыс. м3/сут., С2 - 30,455 тыс. м3/сут. Забалансовые запасы подземных вод
составляют 14,95 тыс. м3/сут. (Аскизское МППВ). Степень разведанности запасов подземных
вод от величины прогнозных ресурсов составляет 2,9 %.
Таблица 1.3.2.1
Перечень месторождений подземных вод на территории Республики Хакасия
(по состоянию на 01.01.2016 г.)
Назначе-
Запасы подземных вод, утвержденные ГКЗ или ТКЗ (принятые
Наименование месторождений
ние вод
НТС), по категориям, тыс. м3/сут
п/п
подземных вод (МПВ)
А
В
С1
С2
Всего
1
Абазинское
ХПВ
6,6000
6,6000
2
Абаканское
ХПВ
2,6000
5,3590
2,000
9,959
ХПВ
3
Айдайское
0,2470
0,2470
ХПВ
4
Аскизское
забалансовые
14,95
ХПВ
5
Балыксинское
0,1370
0,1370
ПТВ
6
Бейское
0,0150
0,0150
7
Белоярское
ХПВ
3,6000
3,6000
ХПВ
8
Бискамжинское
1,1900
1,1900
ХПВ
9
Боградское
4,5000
2,7000
7,2000
ХПВ
10
Бюринское
0,1600
0,1400
0,3000
11
Восточно-Черногорское
ХПВ
6,000
6,000
ПТВ
12
Ербинское
11,8000
5,0000
16,8000
ПТВ
13
Знаменское
0,145
0,145
14
Изербельское
ХПВ
0,1120
0,1120
ПТВ
15
Изыхское
0,6200
0,6200
ПТВ
16
Исаков ручей
0,6270
0,6270
23
17
Карагасское
ХПВ
0,1800
0,1800
ХПВ
18
Корчин Ключ
7,2000
0,3000
3,8000
11,3000
ХПВ
19
Марчелгашское
5,0000
3,0000
8,0000
ХПВ
20
Моховское
3,9000
5,9000
5,7000
15,5000
21
Новоширинское
ХПВ
0,2300
0,0020
0,2320
ХПВ
22
Подсиненское
3,5200
3,5200
ХПВ
23
Правоаскизское
2,9500
2,9500
24
Предгорное
ХПВ
1,4080
1,4080
ПТВ
25
Северобоградское
0,249
0,0006
0,2496
ХПВ
26
Соленоозерное
0,0400
0,0400
27
Силикатный
ПТВ
0,5400
0,5400
ПТВ
28
Сонское
0,0690
0,0690
ПТВ
29
Степное
0,0530
0,0530
30
Ташебинское
ХПВ
0,0446
0,0446
ПТВ
31
Таштыпское
0,197
0,0050
0,202
ХПВ
32
Туимское
5,1000
5,1000
ХПВ
33
Уйское
0,1782
1,2000
1,3782
34
Усть-Абаканское
ХПВ
12,8000
4,8000
17,6000
ХПВ
35
Черногорское
121,0000
124,2000
42,5000
287,7000
ХПВ
36
Шамское
1,5550
1,5550
3,1100
37
Ширинское
ХПВ
16,8000
16,8000
ХПВ
38
Шорское
4,1000
4,1000
Всего
171,0000
162,1488
70,1246
30,4550
433,7284
ХПВ - хозяйственно - питьевое водоснабжение
ПТВ - производственно - техническое водоснабжение
Особо следует отметить, что ряд месторождений подземных вод не используется. Доля в
их общем количестве составляет 15,8 %. Причины неосвоенности месторождений различны:
отсутствие предприятия, для которого оценивалось месторождение
(Аскизское
- для не
построенной Аскизской агломерационной фабрики) или отсутствие средств, необходимых для
строительства водопроводов
(Ширинское, Боградское, Марчелгашское, Шорское, Уйское,
Белоярское и др.).
Разведанными запасами подземных вод обеспечено население городов Абакан,
Черногорск (Черногорское месторождение подземных вод), Сорск (месторождение «Корчин
Ключ»), Абаза (Абазинское месторождение подземных вод), районные центры: Боград, Аскиз,
Туим, Шира, Вершина Теи, Белый Яр. Месторождения подземных вод, подготовленные для
промышленного освоения, но отсутствие финансирования на строительство водозаборных
сооружений и водопроводов, не позволяет обеспечить население данных райцентров
качественной водой в достаточном количестве.
Посёлок городского типа Пригорск в количественном отношении обеспечен подземными
водами (Моховское месторождение подземных вод), в то же время качество воды периодически
не соответствует нормативным показателям питьевых вод и зависит от расположения береговой
линии Красноярского водохранилища.
Город Саяногорск для своего водоснабжения использует подземные воды Саяногорского
месторождения, расположенного на острове Большой, относящийся к территории
Красноярского края.
24
На территориях административных районах хозяйственно-питьевое водоснабжение
сельских населённых пунктов полностью осуществляется за счёт подземных вод.
Таблица 1.3.2.2
Эксплуатационные запасы подземных вод по административным районам
Республики Хакасия
Данные на 01.01.2016
Административный район
п/п
Запасы, тыс. м3/сут
Количество МПВ
1
Алтайский
7,740
3
2
Аскизский
8,377 (14,95 - забал.)
5
3
Бейский
2,5322
6
4
Боградский
19,4436
7
5
Орджоникидзевский
-
-
6
Таштыпский
3,312
2
7
Усть-Абаканский
50,4846
5
8
Ширинский
30,172
5
9
г. Абакан
297,659
2
10
г. Черногорск
6,000
1
11
пгт. Пригорск
-
-
12
г. Саяногорск
1,408
1
13
г. Сорск
-
3
14
г. Абаза
6,600
5
15
пгт. Майна
-
6
16
пгт. Черемушки
-
7
Всего по Республике Хакасия
433,7284
38
Степень использования запасов эксплуатируемых месторождений колеблется от 1,1%
(Абаканское месторождение подземных вод, участок «Путевой») до 98,6 % (Балыксинское
месторождение подземных вод. Участок водозабора ст. Балыкса).
По состоянию на 01.01.2016 на территории Республики Хакасия действует 156 лицензий
на право пользования участками недр для добычи подземных вод. В 2015 году добыча
подземных вод осуществлялась по 145 лицензиям, отчитались по объемам добытой подземной
воды - 85 недропользователей.
В 2015 году по Республике Хакасия было извлечено всего 205,5532 тыс.м3/сут. подземных
вод, в том числе на участках с разведанными запасами 90,5536 тыс.м3/сут.
В процессе добычи твердых полезных ископаемых (рудники, шахты, разрезы и карьеры) и
работы системы водопонижения для защиты от подтопления территорий в г. Абакане, пгт.
Усть-Абакане и с. Подсинее было извлечено подземных вод - 103,3193 м3/сут.
Для водоснабжения г. Саяногорска с территории Красноярского края (Саяногорское
месторождение подземных вод на о. Большой в долине р. Енисей) передано подземных вод в
объеме - 50,8516 тыс. м3/сут.
На территории Республики Хакасия, по состоянию на 1 января 2016 года, учтено балансом
9 месторождений (11 участков) минеральных подземных вод. Суммарные эксплуатационные
запасы минеральных подземных вод по состоянию на
1 января
2016 года составляют
1,1505 тыс.м3/сут., в том числе по категориям: В - 0,6235 тыс.м3/сут., С1 - 0,527 тыс.м3/сут. С
целью добычи минеральных подземных вод на 01.01.2016 года выдано 11 лицензий. В пределах
месторождений минеральных подземных вод в 2015 году было извлечено и использовано: на
бальнеологические цели - 0,0201 тыс. м3/сут., на розлив - 0,1802 тыс. м3/сут.
Минеральные воды Ширинского месторождения используются для бальнеологических
целей и розлива ОАО
«Курорт
«Озеро Шира». На Ширинском месторождении запасы
минеральных подземных вод утверждены в количестве 43 м3/сут. по категории В и 42 м3/сут. по
категории С1 (протокол ТКЗ ПГО «Красноярскгеология» № 398 от 22.11.1991 г). Дикоозерское
месторождение радоновых вод эксплуатируется ФБУ «Центр реабилитации Фонда социального
страхования Российской Федерации «Туманный». Подземные минеральные воды используются
для бальнеологических целей. Запасы радоновых подземных вод утверждены на Дикоозерском
25
месторождении подземных минеральных вод в количестве - 265 м3/сут. по категории В
(протокол ГКЗ СССР № 994 от 28.03.1986г).
Эксплуатируются месторождения минеральных подземных вод: Ханкульское (УМПВ
Ханкульский) для розлива
(минеральная вода
«Ханкуль»), Первомайское для розлива
(минеральная вода
«Боградская»), Кузнецовское для розлива
(минеральная вода
«Преображенская).
Месторождений теплоэнергетических и промышленных подземных вод в Республике
Хакасия нет.
1.3.3 Водопользование
Водопотребление
Наибольшее водопотребление на территории Республики Хакасия осуществляется в
бассейне реки Енисей и в отчётном году составило 94,6 % (2014 г. - 93,2 %) от общего забора
воды на территории республики. Всего лишь 4,9 % приходится на бассейн р. Чулым и только
0,5 % от общего показателя на бассейн р. Томь.
В сравнении с предыдущим годом в республике произошло уменьшение показателя
забора (изъятия) водных ресурсов на 18,19 млн. м3 (14,5 %), при этом наблюдается уменьшение
забора из подземных водных объектов на 18,72 млн. м3 (20,6 %).
Основной причиной изменения показателей является низкая водность некоторых рек в
отчётном году.
На территории республики наблюдается следующая динамика изменения основных
показателей водопотребления и водоотведения в бассейнах рек Оби и Енисей:
- в связи с низкой приточностью в Саяно-Шушенское (78% от нормы), и Красноярское
(82% от нормы) водохранилища ГБУ РХ «Управление инженерных защит» в 2015 г. сократило
объём забора дренажных вод из дрен инженерной защиты на 14,72 млн. м3 в сравнении с 2014
г.;
- в связи с сокращением заявок на полив в 2014-2015 гг. произошло снижение забора
воды для орошения ФГБУ «Управление Хакасмелиоводхоз»;
- сократились потери воды за счет проведенных водоохранных мероприятий на ОАО
«РУСАЛ-Саяногорск», ЗАО «Байкалэнерго», ООО «ХКС».
- сократилось содержание в сбрасываемых сточных вод очистных сооружений г.
Саяногорска азота аммонийного в 2015 г. на 40 т после проведения ремонтных работ;
- снижение массы загрязняющих веществ при сбросе сточных вод ООО «Абаза-Энерго»,
ГУП РХ «Хакресводоканал» за счёт сокращения объёма сброса.
Объём использования воды в системах оборотного и повторно-последовательного
водоснабжения составляет
66% от общего объёма использования водных ресурсов в
республике. В
2015 г. объём воды, используемый в системах оборотного и повторно-
последовательного водоснабжения, увеличился на 19 % за счет филиала «Абаканская ТЭЦ»
ОАО «Енисейская ТГК(ТГК-13)» связи с увеличением выработки электроэнергии на 24,4% в
сравнении с 2014 г. и ввода в эксплуатацию 2-х градирен.
Динамика изменения основных показателей водопотребления и водоотведения в
бассейнах приведена в таблице 1.3.3.1.
26
Таблица 1.3.3.1
Динамика изменений основных показателей водопотребления и водоотведения за период с 2011 по 2015 гг. по Республике Хакасия
Отклонения по
Единица
сравнению с
Показатели
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
Причины отклонений на 10 % и более
измерения
предыдущим годом
+ / -
%
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Количество отчитавшихся
шт.
132
143
146
136
123
-13
-9,56
респондентов
1. Забор воды
млн.м.куб.
Снижение добычи воды следующими
предприятиями:
- ГКУ РХ «УИЗ» (950295) - на 14,715 млн. м3 из
дрен водопонижения в связи с маловодным
годом;
2
Забрано воды всего
131,26
119,70
173,59
134,18
113,06
-21,12
-15,74
- ООО «Сорский ГОК» (950033) - на 2,14 млн. м3
сокращение притока в карьер;
- ЗАО ЗДК «Золотая Звезда» (950380) - на 1,22
млн. м3 консервация одного карьера в связи со
снижением производственных мощностей.
Забрано пресной поверхностной
млн.м.куб.
3
34,50
41,40
43,11
37,53
36,91
-0,62
-1,65
воды
млн.м.куб.
Снижение добычи воды следующими
предприятиями:
- ГКУ РХ «УИЗ» (950295) - на 14,715 млн. м3 из
дрен водопонижения в связи с маловодным
годом;
- ООО «Сорский ГОК» (950033) - на 2,14 млн. м3
сокращение притока в карьер;
4
Забрано подземной воды
96,77
78,30
130,48
96,65
76,15
-20,50
-21,21
- ЗАО ЗДК «Золотая Звезда» (950380) - на 1,22
млн. м3 консервация одного карьера в связи со
снижением производственных мощностей.
Прекращение добычи в связи с ликвидацией
респондентов: ОАО "Птицефабрика "Сибирская
Губерния" (950075) на 0,83 млн. м3, ООО
"Тёйские энергосети" (950320) на 1,44 млн. м3
Измерено воды, забранной из
5
млн.м.куб.
64,46
72,73
74,15
76,91
71,51
-5,40
-7,02
природных источников
6
Потери при транспортировке
млн.м.куб.
16,84
21,05
25,21
21,89
18,67
-1,31
-6,56
2. Допустимый объем забора воды
27
Допустимый объем забора воды из
7
млн.м.куб.
186,57
176,07
173,94
174,1
171,10
-3,00
-1,72
природных источников
Допустимый объем забора воды из
8
млн.м.куб.
112,68
101,84
100,69
102,56
101,88
-0,67
-0,65
поверхностных источников
Допустимый объем забора
9
млн.м.куб.
73,89
74,23
73,25
71,55
69,21
-2,33
-3,26
подземной воды
3. Использование воды по источникам водопользования и категории воды
Использовано свежей воды всего
10
млн.м.куб.
93,03
92,66
88,22
83,16
77,49
-5,66
-6,81
Использование свежей воды на
11
млн.м.куб.
21,16
21,36
21,55
21,02
19,05
-1,97
-9,37
питьевые и хоз-бытовые нужды
Использование свежей воды на
ООО «Сорский ФМЗ» (950350) - на 1,93 млн. м3
производственные нужды
сокращение объёмов производства; 950320,
12
млн.м.куб.
39.77
36,77
31,44
37,72
31,88
-5,84
-15,48
950378, 950436, 950439 - на 1,08 млн. м3 в связи с
ликвидацией предприятий, 950077 - на 0,8 млн.
м3 снят с учёта по критериям учёта
Использование свежей воды на
13
млн.м.куб.
13.20
15,47
12,08
8,91
8,31
-0,60
-6,73
орошение
Использование свежей воды на
ООО «Табатское» (950178) не представило
14
сельхозводоснабжение
млн.м.куб.
0.14
0,11
0,07
0,14
0,12
-0,02
-14,29
форму №2-тп, в 2014 г. использовано 0,022 млн.
м3
Использование свежей воды на
ФГБУ "Управление "Хакасмелиоводхоз"
15
другие нужды
млн.м.куб.
18.75
18,94
23,08
15,36
18,12
2,76
17,97
(950095, 950099) на 2,12 млн. м3 в связи с
увеличением заявок для подачи воды КХ и КФХ
Использование питьевой воды
16
млн.м.куб.
55.05
48,46
42,57
41,99
39,04
-2,95
-7,03
всего
Использование питьевой воды на
950320, 950378, 950436, 950439 - на 0,87 млн. м3
производственные нужды
в связи с ликвидацией предприятий, ООО "ХКС"
17
млн.м.куб.
19.17
15,89
10,81
12,88
10,83
-2,05
-15,92
(950412) - на 1,23 млн. м3 снижение потерь в
тепловых сетях.
18
Использование технической воды
млн.м.куб.
30.23
36,43
36,58
33,22
32,64
-0,58
-1,75
Оборотное, повторное и
Филиал «Абаканская ТЭЦ» (950197) увеличение
последовательное водоснабжение
показателя на 107,6 млн. м3 в связи с
19
млн.м.куб.
402.22
413,66
415,05
454,16
540,85
86,68
19,09
увеличением выработки электроэнергии на
24,4% в сравнении с 2014 г. и ввода в
эксплуатацию 2-х градирен
Оборотное водоснабжение
Филиал «Абаканская ТЭЦ» (950197) увеличение
показателя на 107,6 млн. м3 в связи с
20
млн.м.куб.
395.96
407,32
409,27
453,58
539,94
86,36
19,04
увеличением выработки электроэнергии на
24,4% в сравнении с 2014 г. и ввода в
эксплуатацию 2-х градирен
Повторное водоснабжение
ООО «Сорский ФМЗ» (950350)- увеличение на
0,34 млн. м3. В 2015 г. работало всё
21
млн.м.куб.
6,26
6,34
5,78
0,58
0,91
0,33
56,90
оборудование, в 2014 г. в связи с выходом из
строя НС вода повторно не использовалась с
июня по октябрь.
22
Последовательное водоснабжение
млн.м.куб.
0.00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
28
4. Сброс воды в природные поверхностные водные объекты
Количество респондентов,
23
шт.
28
32
35
29,00
28
-1,00
-3,45
имеющих сброс
Сокращение объёмов сброса следующими
предприятиями:
ГКУ РХ «УИЗ» (950295) - на 14,715 млн. м3 из
дрен водопонижения в связи с приточностью в
Саяно-Шушенское водохранилище в 2015 г. 78 %
Сброшено сточной, транзитной и
от нормы, Красноярское - 82 % от нормы;
24
др. вод в поверхностные объекты
млн.м.куб.
81,79
62,88
114,08
79,87
61,20
-18,67
-23,38
ГУП РХ «Хакресводоканал» (950140) снижение
всего
на 1,64 млн. м3 в связи с установкой приборов
учёта;
ЗАО ЗДК «Золотая Звезда» (950380) -
сокращение на 1,24 млн. м3 в связи с
сокращением объёма производства и
консервацией одного карьера
Объем сточных вод, требующих
25
млн.м.куб.
39,35
36,04
34,52
32,74
30,44
-2,30
-7,03
очистки
Сокращение объёма сброса Администрации
Сброшено сточной воды без
Вершино-Тёйского поссовета (950363) на 0,133
26
млн.м.куб.
0,49
1,32
0,67
0,52
0,39
-0,13
-25,00
очистки
млн. м3 в связи с сокращением водоотведения
абонентами
Сброшено сточной воды
27
млн.м.куб.
35,57
32,62
29,74
29,65
28,54
-1,11
-3,74
недостаточно очищенной
ЗАО ЗДК «Золотая Звезда» (950380) - снижение
Сброшено сточной воды
на 1,22 млн. м3, консервация одного карьера в
28
млн.м.куб.
3,29
2,10
4,11
2,57
1,51
-1,06
-41,25
нормативно очищенной
связи со снижением производственных
мощностей.
Сокращение объёмов сброса следующими
предприятиями:
ГКУ РХ «УИЗ» (950295) - на 14,715 млн. м3 из
Сброшено сточной воды
дрен водопонижения в связи с приточностью в
29
млн.м.куб.
41,62
26,84
79,56
47,13
30,75
-16,38
-34,75
нормативно чистой
Саяно-Шушенское водохранилище в 2015 г. 78 %
от нормы, Красноярское - 82 % от нормы; снятие
с учёта ФГБУ "Енисейрыбвод", в 2014 г. - 0,80
млн. м3.
Мощность очистных сооружений
30
млн.м.куб.
110,21
110,09
129,92
118,99
120,83
1,84
1,55
перед сбросом в водные объекты
5. Загрязняющие вещества
ГУП РХ «Хакресводоканал» (950140) снижение
на 11,17 т за счёт сокращения объёма
31
Азот аммонийный
тонн
219.75
190,720
122,830
66,650
51,11
-15,540
-23,3
водоотведения в связи с установкой приборов
учёта
29
КУ РХ «УИЗ» (950295) - увеличение на 261 т
связи с наполнением водохранилищ ниже нормы
32
Взвешенные вещества
тонн
1069.08
857,540
730,810
303,550
499,95
196,400
64,7
и низким уровнем подземных вод, откачиваемых
из дрен инженерных защит
ГУП РХ «Хакресводоканал» (950140) снижение
на 509,9 кг за счёт сокращения объёма
Железо (Fe 2+ , Fe 3+) (все растворимые
водоотведения в связи с установкой приборов
33
кг
9698.1
5949,110
9264,030
7119,180
5 962,05
-1157,100
-16,3
в воде форме)
учёта ООО «Разрез «Аршановский» (950434) -
снижение на 454 кг в связи с вводом в
эксплуатацию очистных сооружений
ЗАО ЗДК «Золотая Звезда» (950380) - снижение
на 59312 кг, сокращение объёма сброса из-за
34
Кальций (Ca 2+)
кг
166976,000
260007,580
324814,510
248776,530
196370,560
-52405,970
-21,1
консервации одного карьера в связи со
снижением производственных мощностей.
ГУП РХ "Хакресводоканал" (950140) увеличение
Алкилсульфонат натрия ( в
35
кг
8517.37
7090,340
3020,700
2507,680
2805,770
298,090
11,9
на 358,2 кг в связи с ухудшением эффективности
техническом препарате)
очитски на очистных сооружениях
Магний (Mg) (все растворимые в воде
36
кг
39224.6
300041,660
394533,810
51570,380
52730,440
1160,060
2,2
формы)
ГКУ РХ «УИЗ» (950295) - увеличение на 30,3 кг ,
в 2014 г. - 0,00 кг. Увеличение содержания в
дренажных водах в связи с наполнением
37
Марганец (Mn 2+)
кг
6,340
0,000
36,000
16,900
38,06
21,160
125,2
водохранилищ ниже нормы и низким уровнем
подземных вод, откачиваемых из дрен
инженерных защит
ОАО «Коммунаровский рудник» (950032)
увеличение на 2,83 кг в связи с изменением
состава рудосодержащих пород, МУП
38
Медь (Cu 2+)
кг
94.92
180,750
238,620
41,790
47,67
5,880
14,1
«Коммунальные системы» (950454) увеличение
на 2,7 кг, ухудшение работы очистных
сооружений
39
Алюминий (Al 3+)
кг
144.15
306,450
76,990
89,810
82,40
-7,410
-8,3
40
Нефть и нефтепродукты
тонн
6,390
9,040
2,950
1,440
1,57
0,130
9,0
ГУП РХ «Хакресводоканал» (950140) снижение
на 58010,6 кг за счёт сокращения объёма
водоотведения в связи с установкой приборов
учёта.
41
Нитрат-анион (NO -3)
кг
964773,000
823419,000
1125083,700
978481,810
761905,280
-216576,530
-22,1
ЗАО ЗДК «Золотая Звезда» (950380) - снижение
на 16064 кг, сокращение объёма сброса из-за
консервации одного карьера в связи со
снижением производственных мощностей.
ГКУ РХ «УИЗ» (950295) - на 63524 кг,
30
сокращение объёма сброса дренажных вод на
14,72 млн. м3 в связи с приточностью в
водохранилища ниже нормы
ООО "СКС" (950415) снижение на 56312 кг за
счёт нарушения процессов нитрификации в
аэротенках очистных сооружений,
ГУП РХ «Хакресводоканал» (950140) снижение
на 5824 кг за счёт сокращения объёма
водоотведения в связи с установкой приборов
42
Нитрит-анион (NO -2);Т
кг
14547.6
13788,68
16915,46
19975,560
9017,230
-10958,330
-54,9
учёта. ООО "Разрез «Аршановский» (950434) -
снижение на 5758,8 кг в связи с вводом в
эксплуатацию очистных сооружений
ГУП РХ «Хакресводоканал» (950140) снижение
на 216,7 т за счёт сокращения объёма
водоотведения в связи с установкой приборов
учёта. ГКУ РХ «УИЗ» (950295) - на 460 т ,
сокращение объёма сброса на 14,72 млн. м3 в
43
Сульфат-анион (Сульфаты) (SO +4)
тонн
5893.43
4670,95
5716,11
3862,660
2889,600
-973,060
-25,2
связи с приточностью в водохранилища ниже
нормы. ООО «Тёйский рудник» (950432)
снижение на 178,5 т, в 2015 г. добычные работы
не велись, снизилось содержание в карьерных
водах
ООО «Комфорт» (950449) поставлен на учёт в
44
Сульфид-анион (Сульфиды (S2-)
кг
0,000
0,000
0,000
0,000
100,000
100,000
100,0
2015 г., 2014 г. - 0,0
ГУП РХ «Хакресводоканал» (950140) снижение
на 31,1 т за счёт сокращения объёма
водоотведения в связи с установкой приборов
45
БПК полный
тонн
1250.83
1671,070
648,140
342,550
221,15
-121,400
-35,4
учёта. ГКУ РХ «УИЗ» (950295) - на 38 т ,
сокращение объёма сброса на 14,72 млн. м3 в
связи с приточностью в водохранилища ниже
нормы
ГУП РХ «Хакресводоканал» (950140) снижение
на 3207 т за счёт сокращения объёма
водоотведения в связи с установкой приборов
учёта. ГКУ РХ «УИЗ» (950295) - на 9865 т,
46
Сухой остаток
тонн
26484.9
22515,68
26384,41
27514,880
10336,920
-17177,960
-62,4
сокращение объёма сброса на 14,72 млн. м3 в
связи с приточностью в водохранилища ниже
нормы. ООО «Тёйский рудник» (950432)
снижение на 1583 т, в 2015 г. не определялся
Жиры, масла (природного
ООО «ВИС» (950355) снижение на 588 кг, в 2015
47
кг
608.7
576,16
2525,53
1496,790
893,26
-603,530
-40,3
производства)
г. показатель не определён
ГУП РХ «Хакресводоканал» (950140) снижение
на 114147 т за счёт сокращения объёма
48
ХПК
кг
2263692
2953847,56
553687,32
792845,300
692239,740
-100605,560
-12,7
водоотведения в связи с установкой приборов
учёта
ГКУ РХ «УИЗ» (950295) - на 21,7 кг,
49
Фенол
кг
68.69
34,15
73,39
38,370
17,25
-21,120
-55,0
уменьшение содержания в дренажных водах в
31
связи с наполнением водохранилищ ниже нормы
и низким уровнем подземных вод
ГУП РХ «Хакресводоканал» (950140) снижение
на 3,55 т за счёт сокращения объёма
50
Фосфаты (по P)
тонн
51.96
49,72
30,65
707,400
23,65
-683,750
-96,7
водоотведения в связи с установкой приборов
учёта. В 2014 г. ошибка при расчётах ООО
«СКС» (950413), снижение на 680,4 т.
ООО «СКС» (950415) на 107 кг за счёт
мероприятий по улучшению работы очистных
сооружений, ООО «Абаканский рудник»
51
Фтор (F -)
кг
6611.66
5306,1
2223,31
1630,570
1457,100
-173,470
-10,6
(950431) - снижение на 64 кг в связи с
сокращением содержания в шахтных водах,
сокращение объёма добычных работ
ГУП РХ «Хакресводоканал» (950140) снижение
на 230 т за счёт сокращения объёма
водоотведения в связи с установкой приборов
52
Хлориды (Cl -)
тонн
4391.28
3042,6
3679,06
2749,300
2130,530
-618,770
-22,5
учёта. ГКУ РХ «УИЗ» (950295) - на 259 т ,
сокращение объёма сброса на 14,72 млн. м3 в
связи с приточностью в водохранилища ниже
нормы
53
Хром (Cr 3+)
кг
0
0
5,52
9,910
9,40
-0,510
-5,1
54
Хром (Cr 6+)
кг
0
0
4,8
0,000
0,00
0,000
0,0
ГКУ РХ «УИЗ» (950295) - увеличение на 232,4 кг
в дренажных водах в связи с приточностью в
55
Цинк (Zn 2+)
кг
940.9
748,2
1253,45
301,010
477,70
176,690
58,7
водохранилища ниже нормы, низким уровнем
подземных вод
32
По данным доклада «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия
населения в Республике Хакасия в
2015 году» Управления Роспотребнадзора по
Республике Хакасия по итогам 2015 года 78,8% от всего населения Республики Хакасия
или 422371 человек обеспечено питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности,
что выше уровня 2014 года на 2,6%.
Доброкачественной питьевой водой обеспечены 304257 человек (56,8%), что на 7,7%
больше показателя 2014 года (среднероссийский показатель за 2014 г. - 63,9%). 35797
человек или 6,7% используют питьевую воду, контроль за состоянием которой в 2015 г. не
осуществлялся.
В 2015 году недоброкачественную воду употребляли 77628 человек или 14,5%
населения (в 2014 г.- 16,5%, в 2013 г. - 19,9%), из них:
население городских поселений - 16000 человек или 4,3% (в 2014 г. - 4,5%, 2013 г. -
4,7%);
население сельских поселений - 61628 человек или 36,5% (в 2014 г. - 42,3%, 2013 г.
- 51,4%).
В 2015 году питьевая вода в п. Пригорск, Усть-Абаканском, Боградском,
Алтайском, Бейском, Таштыпском и Ширинском районах не соответствовала
гигиеническим нормативам по жесткости. Таким образом, под воздействием повышенных
концентраций с общей жесткостью > = 10 мг/экв/л находятся около 12000 человек.
В период 2013 - 2015 гг. на территории Усть-Абаканского района (пгт. Усть-Абакан)
продолжает отмечаться превышение гигиенических нормативов по содержанию фтора в
питьевой воде централизованных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения.
Превышение нитратов систематически обнаруживается в питьевой воде сел Шира и
Целинное Ширинского района, Бородино Боградского района, Бея, Новотроицкое
Бейского района, пгт. Усть-Абакан и аале Сапогов Усть-Абаканского района.
Токсичность вышеназванных компонентов в выявляемых концентрациях не
настолько велика, чтобы вызвать острое отравление, но при длительном употреблении
воды, содержащей упомянутые вещества в концентрациях выше нормативных, может
развиться хроническая интоксикация, приводящая в итоге к той или иной патологии.
Содержание в питьевой воде региона остальных компонентов в целом соответствует
гигиеническим нормативам.
Питьевое водоснабжение Республики Хакасия осуществляется из 209 источников
централизованного водоснабжения, которые обеспечивают питьевой водой
91,9%
населения. В качестве основных источников хозяйственно-питьевого водоснабжения на
территории Республики Хакасия используются подземные воды. Поверхностные
источники питьевого водоснабжения снабжают питьевой водой население пяти
населенных пунктов
(поселки Майна, Черемушки, Жемчужный, Вершина Тёи и
Приисковое).
Суммарная доля подземных и поверхностных источников централизованного
водоснабжения, не отвечающих санитарно - эпидемиологическим требованиям, снизилась
с 66,7% до 63,2% (при среднероссийском показателе - 15,7%), из них из-за отсутствия зон
санитарной охраны - 61,7% (в 2014 г. - 64,2%, 2013 г. - 66,5%) (Таблица 1.3.3.2).
Наибольшая доля водозаборов, не соответствующих требованиям санитарно-
эпидемиологических правил и нормативов по организации зон санитарной охраны,
отмечены в Бейском
-
86,4%, Ширинском
-
80,0%, Боградском
-
78,9%,
Орджоникидзевском - 76,9% и Алтайском - 73,3% районах.
Таблица 1.3.3.2
Состояние источников централизованного водоснабжения и качество воды
в местах водозабора в Республике Хакасия
Подземные источники
Поверхностные источники
централизованного питьевого
централизованного питьевого
водоснабжения
водоснабжения
Показатели
дина-
дина-
2013
2014
2015
2013 г.
2014 г.
2015 г.
мика к
мика к
г.
г.
г.
2015 г.
2015 г.
Количество источников
195
196
204
5
5
5
=
Из них не соответствуют
санитарно - эпидемиологическим
67,2
66,8
63,7
60,0
60,0
40,0
правилам и нормативам (%)
в т.ч. из-за отсутствия зоны
67,2
64,8
62,7
40,0
40,0
20,0
санитарной охраны
Так, по итогам 2015 года из всех исследованных проб воды 18,4% из подземных
источников (в
2014 г.
-
23,4%, в
2013 г.
-
22,0%) и 10,0% (1 проба в абс.ч.) из
поверхностных источников (в 2014 г. - 3,5%, в 2013 г. - 3,6%) не соответствовали
гигиеническим
требованиям
по
санитарно-химическим
показателям.
По
микробиологическим показателям не соответствовало гигиеническим требованиям 6,9%
из подземных источников (в 2014 г. - 7,7%, в 2013 г. - 7,0%) и 4,0% из поверхностных
источников (в 2014 г. - 2,3%, в 2013 г. - 11,7%) (Диаграмма 1.3.3.1).
Диаграмма 1.3.3.1 Доля проб воды источников централизованного водоснабжения
населения Республики Хакасия, не соответствующих гигиеническим нормативам
по санитарно-химическим и микробиологическим показателям, за 2004-2015 гг. (%)
%
30
25,4
22,6
22,8
25
21,2
21,1
20,6
19,3
18,8
18,2
17,7
20
22,4
18
15
12,3
8,1
7,8
7,7
10
6,7
4,8
4,7
4,5
5
7,2
7,2
6,8
4,3
0
год
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
санитарно-химические показатели
микробиологические показатели
В целом по республике доля проб воды из источников централизованного
водоснабжения, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно
-
химическим показателям, снизилась с
22,4% в
2014 г. до
18,2% в
2015г., по
микробиологическим показателям с 7,7% до 6,7%.
Проведенное ранжирование районов республики по качеству подаваемой населению
питьевой воды позволило выделить районы с показателями, превышающими
среднереспубликанские значения по санитарно
-
химическим показателям:
Орджоникидзевский (50%), Ширинский (35,5%), Аскизский (22,4%), Алтайский (29,5%),
Боградский
(26,8%); по микробиологическим показателям: Боградский
(14,9%),
Орджоникидзевский (11,1%), Алтайский (10,5%), Бейский (8,5%) районы, г. Черногорск
(8,3%).
Мониторинг качества питьевой воды, подаваемой населению, на протяжении ряда
лет показывает, что основными показателями, превышающими нормативные, остаются
общая жесткость и минерализация, нитраты и фториды. Ежегодно питьевую воду
централизованных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения, не отвечающую
34
гигиеническим нормативам по содержанию химических веществ, употребляют около
25000 человек.
Основными проблемами в сфере водоснабжения являются неудовлетворительное
качество воды подземных источников, носящей природный характер, отсутствие или
ненадлежащее состояние зон санитарной охраны водоисточников, отсутствие на
водопроводах (особенно в сельской местности) необходимых водоочистных сооружений,
состояние разводящих сетей, а также слабое материально-техническое обеспечение
служб, эксплуатирующих системы водоснабжения и канализации.
В 2015 году, как и в предыдущие годы, остается актуальной проблемой проведение
лабораторного производственного контроля за качеством и безопасностью питьевой воды,
подаваемой населению. В большинстве сельских населенных пунктов республики
производственный контроль за качеством и безопасностью питьевой воды в соответствии
с требованиями законодательства не осуществляется.
Водоотведение
На территории Республики Хакасия водоотведение представлено шахтно-
рудничными водами горнодобывающих предприятий, коллекторно-дренажными водами,
отводимыми с защищаемых от подтопления территорий и выклинивающимися при
эксплуатации мелиоративных систем, сточными водами, образующимися в процессе
использования водных ресурсов отраслями экономики.
Основная нагрузка по объёму сброса сточных и дренажных вод в республике
приходится на бассейн реки Енисей - в разные годы от 92 до 98 %.
В многолетнем разрезе объём водоотведения подвержен значительным
изменением: от 114,08 млн. м3 в 2013 г. до 61,20 млн. м3 в 2015 г. Изменение объёмов
водоотведения происходит, в основном, за счёт уменьшения
(увеличения) сброса
нормативно-чистых вод. Предприятием, определяющим изменение показателей, является
ГБУ РХ «Управление инженерных защит», эксплуатирующее комплекс гидротехнических
сооружений республики, обеспечивающих защиту г. Абакана, пгт. Усть-Абакан и п.
Подсинее от затопления и подтопления паводковыми водами рек Абакан и Енисей,
влияния Красноярского водохранилища в период наполнения до проектных отметок.
Амплитуда колебаний объёмов сброшенной воды ГБУ РХ «Управление инженерных
защит» в годы различной водности может достигать до 50 млн. м3. Сброс нормативно
чистых вод осуществляется посредством 5 выпусков в реки Абакан, Енисей, Красноярское
водохранилище.
Таблица 1.3.3.3
Основные источники загрязнения в бассейне р. Енисей
Срок действия НДС (при
Наименование
наличии утверждённого
Водный объект
п/п
предприятия
НДС)
Красноярское водохранилище (пгт. Усть -
до 01.09.2013 г.
ГУП РХ
Абакан)
1.
«Хакресводоканал»
до 01.01.2015 г.
Р. Сора
нет
Красноярское водохранилище (п. Пригорск)
до 20.04.2016 г.
Р. Тёя (Тёйский филиал)
2.
ОАО «Евразруда»
до 01.01.2015 г.
Р. Рудная Киня (Абаканский филиал)
ООО «Саяногорские
3.
коммунальные
до 14.12.2014 г.
Р. Енисей, Майнское водохранилище
системы»»
35
Динамика сброса в поверхностные водные объекты сточных вод приведена на
диаграмме 1.3.3.2. В многолетнем разрезе наблюдается тенденция снижения показателя, в
основном, за счёт снижения объёмов водопотребления и установкой водоизмерительных
приборов на выпусках сточных вод в поверхностные водные объекты. Основные по
объёму выпуски загрязнённых сточных вод принадлежат канализационным очистным
сооружениям городов Республики Хакасия.
Диаграмма 1.3.3.2 Динамика сброса сточных вод в поверхностные водные объекты на
территории Республики Хакасия за период с 20011-2015 гг.
90
80
Объем сточных вод,
требующих очистки
70
60
Сброшено сточной воды без
50
очистки
40
Сброшено сточной воды
30
недостаточно очищенной
20
Сброшено сточной воды
10
нормативно чистой
0
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
Более половины объёма недостаточно очищенных сточных вод
(47%),
сбрасываемых в поверхностные водные объекты, приходится на ГУП РХ
«Хакресводоканал», эксплуатирующее очистные сооружения Абакано-Черногорского
промузла, п. Пригорск,
16%
- ООО
«Саяногорские коммунальные системы»,
эксплуатирующее очистные сооружения г. Саяногорска, п. Черёмушки и Майна.
На 01.01.2016 сброс загрязнённых без очистки сточных вод осуществляет один
субъект хозяйственной деятельности
- МО Вершино-Тёйский поссовет. В
2015 г.
строительство очистных сооружений для пгт. Вершина Тёи не начато.
Причинами сброса загрязнённых сточных вод является неэффективная работа
очистных сооружений в связи с неудовлетворительной эксплуатацией, морально
устаревших технологий очистки.
Основная нагрузка по приёму загрязнённых сточных и дренажных вод приходится на
р. Енисей и Красноярское водохранилище
-
75%. Основными загрязняющими
веществами, поступающими в бассейн р. Енисей со сточными водами, являются
органические вещества, нитриты, азот аммонийный, медь цинк.
Нормативно работают канализационные очистные сооружения г. Абазы,
эксплуатирующиеся ООО «Абаза-Энерго».
В 2015 г. очистные сооружения со сбросом в поверхностные водные объекты в
эксплуатацию не вводились.
Предоставление водных объектов или их частей в пользование
Общее количество физических и юридических лиц, осуществление
водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными
объектами на территории Республики Хакасия в рамках переданных полномочий, по
состоянию на 31.12.2015, составляет 44, из них 89% имеют разрешительные документы.
Минпромресурсом Хакасии в
2015 году оформлено и зарегистрировано в
государственном водном реестре
3 договора водопользования,
21 решение о
предоставлении в пользование водного объекта,
33 дополнительных соглашения к
договорам водопользования. Согласовано 7 программ ведения регулярных наблюдений за
состоянием водных объектов и их водоохранных зон.
36
В соответствии с приказом Федерального агентства водных ресурсов за
Минпромресурс Хакасии закреплены полномочия администратора доходов бюджета от
платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности.
Согласно приказу Росводресурсов прогнозируемый объем поступлений в
федеральный бюджет сумм платы за пользование водными объектами по договорам
водопользования, заключенным Минпромресурс Хакасии, в 2015 году составляет 624,59
тыс. руб. Фактически перечислено в бюджетную систему Российской Федерации 1026,12
тыс. руб.
1.3.4 Качественное состояние поверхностных и подземных вод
По данным территориального органа Росгидромета в 2015 году случаев высокого
загрязнения (ВЗ) и экстремально высокого загрязнения (ЭВЗ) поверхностных вод на
территории республики не зафиксировано.
Оценка состояния качества поверхностных вод в 2015 г. на территории Республики
Хакасия выполнена по удельному комбинаторному индексу загрязнённости воды (далее -
УКИЗВ), определённому в соответствии с РД 52.24.643-2002 «Метод комплексной оценки
степени загрязнённости поверхностных вод по гидрохимическим показателям» по данным
результатов наблюдений на пунктах федеральной наблюдательной сети Росгидромета.
Удельный комбинаторный индекс загрязненности воды (УКИЗВ) - комплексный
показатель, который условно оценивает долю загрязняющего эффекта, вносимого в общую
степень загрязненности воды, обусловленную одновременным присутствием ряда
загрязняющих веществ. Значение УКИЗВ может варьировать от 1 до 16, чем больше
значение, тем хуже качество воды. УКИЗВ рассчитывался по тринадцати наиболее
распространенным в поверхностных водах загрязняющим веществам.
Классификация степени загрязненности воды - условное разделение всего диапазона
состава и свойств природной воды в условиях антропогенного воздействия на различные
интервалы с постепенным переходом от «условно чистой» к «экстремально грязной» по
значениям УКИЗВ с у четом ряда дополнительных факторов. Классификация степени
загрязненности поверхностных вод приведена в таблице 1.3.4.1.
Таблица 1.3.4.1
Классификация степени загрязненности поверхностных вод
Класс
Степень
Разряд
качества воды
загрязненности воды
1-й класс
-
условно чистая
2-й класс
-
слабо загрязненная
разряд «а»
загрязненная
3-й класс
разряд «б»
очень загрязненная
разряд «а» и «б»
грязная
4-й класс
разряд «в» и «г»
очень грязная
5-й класс
-
чрезвычайно грязная
По УКИЗВ качество воды р. Енисей на территории Республики Хакасия по
сравнению с прошлым годом изменилось незначительно. По двум пунктам наблюдений (1
- Саяно-Шушенское водохранилище, к. Джойская Сосновка, 0,6 км выше плотины, 2 -
Майнское водохранилище, п. Черемушки, 3 км ниже поселка) изменился разряд качества
воды: «3А-загрязнённая» перешёл в «3Б-очень загрязнённая». В результате наблюдений за
акваторией Майнского водохранилища ФГУ «Енисейрегионводхоз» в 2015 г. выявлено
загрязнение всей акватории Майнского водохранилища нефтепродуктами в
концентрациях, превышающих предельно-допустимые в 2 - 6,1 раз.
По пункту наблюдения «р. Енисей, 2904 км с. Подсинее» наблюдается улучшение:
класс «3А-загрязнённая» перешёл в «2 - слабо загрязнённая». На остальном протяжении р.
Енисей в границах республики класс/разряд не изменились.
37
В многолетнем разрезе на территории Хакасии по УКИЗВ наблюдается улучшение
качества воды р. Енисей. За рассматриваемый период
2011-2015 гг. наблюдается
изменение качества воды с
«3Б-очень загрязнённая» на
«3А-загрязнённая». Ниже
выпусков очистных сооружений пгт. Черёмушки и г. Саяногорск качество воды р. Енисей
с «4А-грязная» переходит в «3Б-очень загрязнённая».
Качество воды р. Абакан по классам/разрядам в отчётном году по сравнению с
2014 г. не изменилось, при этом по величинам УКИЗВ наблюдается улучшение. Также
повысилось качество воды притоков р. Абакан. Изменился разряд на р. Уйбат: «3Б-очень
загрязнённая» перешёл в «3А-загрязнённая». На р. Матур класс качества воды с «3А -
загрязнённая» перешел в «2-слабо загрязнённая». Качество воды рек Большой Он и Аскиз
практически не изменилось.
В 2015 г. существенно не изменилось качество воды в рр. Чулым, Сарала, Туим на
территории Республики Хакасия в границах Верхнеобского бассейна. Класс/разряд
водотоков остался «3Б-очень загрязнённая».
Наблюдается улучшение качества воды в р. Белый Июс, где класс 4 разряд «А»
(грязная) перешел в класс 3 разряда «А» (загрязненная). УКИЗВ уменьшился с 3,62 до 2,5
за счёт снижения содержание ионов цинка и нефтепродуктов.
Ухудшилось качество воды р. Томь в границах республики, где УКИЗВ увеличился
с 1,81 до 2,27, что привело к изменению класса и разряда с «2-слабо загрязненная» на «3Б-
очень загрязнённая». Основными загрязняющими веществами являются медь, алюминий,
марганец.
В 2015 году не изменилось качество воды озера Шира и осталось «4А класс
«грязная». УКИЗВ уменьшился с 4,00 до 3,8.
В
2015 году качество воды водных объектов в местах рекреации по
микробиологическим показателям улучшилось. Нестандартных проб, не отвечающих
санитарно-гигиеническим нормативам, нет.
В 2015 году в рамках подпрограммы «Зеленый стандарт Республики Хакасия на
2014-2020 годы» государственной программы Республики Хакасия «Охрана окружающей
среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в Республике Хакасия
(2014 - 2020 годы)» был осуществлен мониторинг водных объектов на водотоках и
водоемах: р. Ташеба (Усть-Абаканский район), р. Малый Анзас (Таштыпский район), оз.
Беле (Ширинский район) и оз. Баланкуль (Аскизский район).
По результатам химических исследований воды, существенных превышений
предельных допустимых концентраций вредных загрязняющих веществ над
фактическими показателями не установлено.
1.3.5 Водоохранные мероприятия, выполненные
на водных объектах республики в 2015 году
В результате выполненного анализа установлено, что учитываемые формой
государственного статистического наблюдения
№ 2-ос
«Сведения о выполнении
водохозяйственных и водоохранных работ на водных объектах» водоохранные работы
проводились в
2015 году на территории Республики Хакасия по следующим
направлениям:
- определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос;
- облесение прибрежных защитных полос;
- расчистка акватории водохранилищ, озер, прудов, направленная на охрану
водных объектов;
- расчистка участков русел рек, каналов и др., направленная на охрану водных
объектов;
- капитальный и текущий ремонт гидротехнических сооружений;
38
-
строительство, реконструкция и ремонт очистных сооружений и
канализационных сетей;
- строительство, реконструкция и ремонт систем оборотного
(повторно-
последовательного) водоснабжения;
- прочие водохозяйственные и водоохранные работы.
Определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос
Общие затраты на выполнение работ по определению границ водоохранных зон и
прибрежных защитных полос по Республике Хакасия составили
7016,2 тыс. руб. в том
числе затраты федерального бюджета по линии Росводресурсов - 7016,2 тыс. руб.
По бассейну реки Енисей затраты на определение границ водоохранных зон и
прибрежных защитных полос по Республике Хакасия составили 7016,2 тыс. руб. (248,8
км). Заказчиком работ выступало Министерство промышленности и природных ресурсов
Республики Хакасия.
Были разработаны
4 проекта
по следующим мероприятиям:
«Установление
границ
водоохранных
зон
и
прибрежных
защитных
полос на р. Ташеба и р.
Абакан
(на участке от с.
Белый Яр до устья)»
-
затрачено 4520 тыс. руб.;
«Установление
границ
водоохранных
зон
и
прибрежных
защитных
полос на озерах Шира,
Шунет,
Власьево
Ширинского
района
Рис.1.3.5.1 Установление границ водоохранных зон
Республики Хакасия»
-
и прибрежных защитных полос
затрачено 1025 тыс. руб.;
«Установление
границ
водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Енисей с притоками в
границах муниципального образования город Саяногорск Республики Хакасия» -
затрачено 771,2 тыс. руб.;
«Установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных
объектов в границах города Абаза республики Хакасия» - затрачено 700 тыс. руб.
Затраты по бассейну реки Обь - 0 тыс. руб.
Облесение прибрежных защитных полос
Общие затраты по бассейнам рек Енисей и Обь на выполнение работ по облесению
прибрежных защитных полос по Республике Хакасия составили 1206,2 тыс. руб.; затраты
производились из средств федерального бюджета в виде субвенций на выполнение
комплекса лесовосстановительных работ.
Затраты по бассейну реки Енисей составили 807,0 тыс. руб. (113 га) - посадка лесных
культур в долинах рек Большой Анзас, Малый Кабалык.
Затраты по бассейну реки Обь составили 399,2 тыс. руб. (55,9 га) - посадка лесных
культур в долинах рек Теренсук и Черный Июс.
39
Расчистка акватории водохранилищ, озер, прудов,
направленная на охрану водных объектов
Общие затраты по бассейнам рек Енисей и Обь на выполнение работ по расчистке
акватории водохранилищ, озер, прудов, направленных на охрану водных объектов по
Республике Хакасия, составили
15932,7 тыс. руб., в том числе затраты средств
федерального бюджета, главным распорядителем которых являются Росводресурсы,
выделенные на финансирование мероприятий, осуществляемых подведомственными
учреждениями
Росводресурсов (5048,0 тыс. руб.), иных средств федерального бюджета (25,1 тыс. руб.),
средств бюджета Республики Хакасия (30,0 тыс. руб.) и собственных средств респондента
(10829,6 тыс. руб.).
Затраты по бассейну реки Енисей составили 15907,7 тыс. руб. (11761,4 га), работы
проводились на Саяно-Шушенском водохранилище (ФГУ «Управление эксплуатацией
Саянских водохранилищ»
- за счет средств федерального бюджета, филиал ОАО
«РусГидро»-«Саяно-Шушенская ГЭС имени П.С. Непорожнего - за счет собственных
средств респондента), на озере Баланкуль (ГБУ РХ «Ирбис»- за счет средств бюджета
Республики Хакасия), на озере Шира (собственные средства респондента)
Затраты по бассейну реки Обь составили 25,0 тыс. руб. (1,4 га) работы проводились
на озере Белё (ГБУ РХ "Ирбис" - за счет средств бюджета Республики Хакасия) и озере
Тус (водопользователи, за счет собственных средств респондента)
Расчистка участков русел рек, каналов и др.,
направленная на охрану водных объектов
Общие затраты по бассейнам рек Енисей и Обь на выполнение работ по расчистке
участков русел рек, каналов и др., направленных на охрану водных объектов 148,1 тыс. руб.,
за счет средств федерального бюджета;
Затраты по бассейну реки Енисей составили
148,1 тыс. руб.
(5,4 км.) работы
проводились на реке Табат и Абакан. Работы производились ФГУ
«Управление
«Хакасмелиоводхоз» за счет средств выделенных Минсельхозом России.
Затраты по бассейну реки Обь составили 0,0 тыс. руб.
Капитальный и текущий ремонт гидротехнических сооружений (ГТС)
Суммарные затраты по бассейнам рек Енисей и Обь на выполнение работ по
капитальному и текущему ремонту ГТС составили 63176,5 тыс. руб., (26 шт.), в т.ч.
затраты средств федерального бюджета - 25350,3 тыс. руб., средств бюджета Республики
Хакасия, направляемых на мероприятия, осуществляемые с участием средств
федерального бюджета, главным распорядителем которых являются Росводресурсы -
2991,6 тыс.руб., иных средств бюджета Республики Хакасия
-
7990,6 тыс. руб. и
собственных средств респондентов - 26844,3 тыс.руб.
Затраты по бассейну реки Енисей на ремонт 19 ГТС составили 39488,2 тыс. руб.
Ремонт 1 ГТС на реке Аскиз правый берег в с. Аскиз МО Аскизский район и 1 ГТС
на реке Табат, правый берег в с. Табат МО Бейский район (завершение работ 2015 г.)
производились за счет субсидий из федерального бюджета с софинансированием из
бюджета Республики Хакасия (6863 тыс. руб. и 806,9 тыс. руб. соответственно).
ГБУ РХ «Управление инженерных защит» проводило работы по текущему ремонту
7-ми дамб на р. Абакан, 2 дамб на р. Таштып, а также дамб на реках Аскиз, Енисей. (5514
тыс. руб. - средства бюджета Республики Хакасия.
За счет собственных средств капитальный и текущий ремонт ГТС осуществлял
Филиал ПАО РусГидро «Саяно-Шушенская ГЭС им П.С. Непорожнего» (7 шт. на сумму
26304,3 тыс. руб.)
Затраты по бассейну реки Обь на ремонт 7 ГТС составили 23688,3 тыс. руб.
Ремонт 1 ГТС на реке Балыксу в с. Балыкса МО Аскизский район и 1 ГТС на реке
40
Томь, правый берег в с. Балыкса МО Аскизский район производились за счет субсидий из
федерального бюджета с софинансированием из бюджета Республики Хакасия
(
соответственно 18487,3 тыс. руб. и 2184,7 тыс. руб.).
ГБУ РХ «Управление инженерных защит» проводило работы по текущему ремонту
2-х сооружений на реках Сарала и Белый Июс (2476,3 тыс.руб.).
Ремонт остальных ГТС производился за счет собственных средств респондентов
(ЗАО «ЗДК «Сибирь»)
Строительство, реконструкция и ремонт очистных сооружений
и канализационных сетей
Общие затраты по бассейнам рек Енисей и Обь на выполнение работ по
строительству, реконструкции и ремонту очистных сооружений и канализационных сетей
по Республике Хакасия составили
62516,1 тыс. руб., из средств бюджета Республики
Хакасия (59500,0 тыс. руб.) и собственных средств респондента (3016,1 тыс. руб.).
Затраты по бассейну реки Енисей составили 62345,1 тыс. руб.; работы по ремонту
очистных сооружений (далее-ОС) проводились ГУП РХ «Хакресводоканал» на ОС п.
Усть-Абакан (59500 тыс. руб.
- средства бюджета Республики Хакасия)
и ООО
«Саяногорские коммунальные системы» на реке Енисей и Майнском водохранилище
(2845,1 тыс. руб. - собственные средства).
Затраты по бассейну реки Обь составили 171 тыс. руб., работы проводились ООО
«ВИС» на реке Туим за счет собственных средств.
Строительство, реконструкция и ремонт систем оборотного
(повторно-последовательного) водоснабжения
Общие затраты по бассейнам рек Енисей и Обь на выполнение работ по
строительству, реконструкции и ремонт систем оборотного (повторно-последовательного)
водоснабжения составили 8913,8 тыс. руб. (из собственных средств респондента).
Затраты по бассейну реки Енисей составили 7253,8 тыс. руб., работы проводились
АС «Ойна» (рр. Большой Анзас, Средний Кизас, Левый Кизас), ООО «Сорский ГОК» (р.
Сора) и ООО «Сорский ФМЗ» (р. Сора).
Затраты по бассейну реки Обь составили 1660,0 тыс. руб., работы проводились
ЗАО «АС «Хакасия» на реках Андат, Тюхтерек, и ЗАО ЗДК «Сибирь» на реках Черный
Июс, Малый Инжул, руч. Колчановский.
Прочие водохозяйственные и водоохранные работы
Общие финансовые затраты на прочие водохозяйственные и водоохранные работы
составили 69941,3 тыс. руб., в том числе затраты средств федерального бюджета, главным
распорядителем которых являются Росводресурсы (6561,9 тыс. руб.), выделенные на
финансирование мероприятий, осуществляемых подведомственными учреждениями
Росводресурсов
(ФГУ
«Енисейрегионводхоз», ФГУ
«Управление эксплуатации
Красноярского водохранилища», ФГУ
«Управление эксплуатацией Саянских
водохранилищ»), средств федерального бюджета, главным распорядителем которых
являются Росводресурсы, предоставляемые в виде субвенций бюджету Республики
Хакасия на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений (3480,0
тыс. руб.), иных средств федерального бюджета (841,0 тыс. руб), иных средств бюджета
Республики Хакасия (18807,8 тыс. руб.), собственных средств респондента (40025,5 тыс.
руб.).
Основные из них:
- мониторинг водных объектов и сбрасываемых сточных вод - 15123,19 тыс. руб.
- эксплуатация (содержание) защитных ГТС (ГБУ РХ «Управление инженерных
защит») - 16864,25 тыс. руб.
- мероприятия в водоохранных зонах - 2432,48 тыс.руб.
41
- обустройство водозаборов рыбозащитными сооружениями - 1476,63 тыс. руб.
- проведение предпаводковых и послепаводковых обследований
- 3537,29 тыс.
руб.
(в том числе
«Послепаводковое обследование паводкоопасных территорий реки
Абакан и её притоков на участке от устья до впадения р. Она»)
- строительство и содержание прудов-отстойников, руслоотводных и нагорных
канав - 7711,93 тыс. руб.
Затраты по бассейну реки Енисей составили 61689,5 тыс. руб.
Затраты по бассейну реки Обь составили 8026,8 тыс. руб.
Общие затраты на выполнение водохозяйственных и водоохранных работ по
бассейнам рек Енисей и Обь составили 228625,9 тыс. руб. из них затраты:
- средств федерального бюджета, главным распорядителем которых являются
Росводресурсы, выделенные на финансирование мероприятий, осуществляемых
подведомственными учреждениями Росводресурсов - 11609,9 тыс. руб.
- средств федерального бюджета, главным распорядителем которых являются
Росводресурсы, выделенные на софинансирование мероприятий по капитальному
ремонту ГТС, осуществляемых с участием средств бюджета Республики Хакасия,
местных бюджетов, внебюджетных средств - 25350,3 тыс. руб.
- средства бюджета Республики Хакасия осуществляемые с участием средств
федерального бюджета, главным распорядителем которых являются Росводресурсы -
2991,6 тыс. руб.;
- средств федерального бюджета, главным распорядителем которых являются
Росводресурсы, предоставляемые в виде субвенций бюджету Республики Хакасия на
осуществление отдельных полномочий в области водных отношений - 10496,2 тыс. руб.
- иных средств федерального бюджета - 2220,4 тыс. руб.
- иных средств бюджета Республики Хакасия - 86328,1 тыс. руб.
- собственных средств респондента - 89629,4 тыс. руб.
Затраты по бассейну реки Енисей составили - 194655,6 тыс. руб. (в 2014 - 300887,5
тыс. руб.).
Затраты по бассейну реки Обь составили - 33970,3 тыс. руб. (в 2014 г. - 21819,7
тыс. руб.).
Таким образом, суммарные затраты на водохозяйственные мероприятия в 2015 г.
(228 625,9 тыс. руб.) значительно отличаются от затрат 2014 г. (322 707,2 тыс. руб.). В
2015 г. увеличение затрат на водоохранные мероприятия произошло по следующим
направлениям:
определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос на 7016,2
тыс. руб.;
капитальный ремонт ГТС в части финансирования из федерального бюджета
(субсидии) на 7888,0 тыс. руб.;
строительству, реконструкции и ремонту очистных сооружений и
канализационных сетей на 60275,4 тыс. руб. в т.ч. иных средств Республики
Хакасия 59500,0 тыс. руб.
Уменьшение затрат произошло за счет сокращения финансирования работ по
следующим направлениям:
закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных
полос специальными информационными знаками на 3052,0 тыс. руб.
расчистка, дноуглубление и другие мероприятия на участках русел рек и каналов,
направленных на снижение негативного воздействия вод на 6640,7 тыс. руб.;
капитальный и текущий ремонт ГТС на 102285,1 тыс.руб. в т.ч. иные средства
федерального бюджета
(из Резервного фонда Правительства Российской
Федерации, предоставленные Правительству Республики Хакасия на
восстановление 15 ГТС, разрушенных паводком 2014 г.) - на 79160,2 тыс. руб.
собственные средства респондентов - на 30783,5 тыс. руб.
42
Прочие мероприятия на 52569,7 тыс. руб.
1.3.6. Предотвращение негативного воздействия вод
Проблемы негативного воздействия вод, безопасности гидротехнических
сооружений с каждым годом стоят все острее, поток обращений граждан по этим
вопросам нарастает.
Такая ситуация обусловлена тем, что водохозяйственный комплекс республики
постоянно испытывает дефицит средств на содержание, развитие и безопасную
эксплуатацию, объемы реконструкции и капитального ремонта отстают от темпов
старения основных фондов.
Численность населения республики, проживающего на территории подверженной
негативному воздействию вод
(включая численность населения, проживающего на
территориях, защищенных в результате строительства сооружений инженерной защиты,
проведения работ по увеличению пропускной способности русел рек и др.), оценивается
102615 чел.
В части предотвращения негативного воздействия вод на территории республики,
осуществлялись следующие защитные мероприятия по направлениям:
- предотвращение негативного воздействия вод по мероприятиям исполняемым за
счет средств бюджета Республики Хакасия;
- безопасность водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений (далее -
ГТС), исполняемых за счет представляемых субсидий федерального бюджета и средств
республиканского бюджета;
- обеспечение полномочий субъектов Российской Федерации в сфере водных
отношений, исполняемых за счет представляемых субвенций федерального бюджета.
Отбор объектов капитального ремонта ГТС и выполнения других защитных
мероприятий осуществляется на основании сообщений органов местного самоуправления,
граждан и сведений, имеющихся в наличии Министерство промышленности и природных
ресурсов Республики Хакасия. Ежегодно составляется график межведомственного
обследования готовности к пропуску весеннего половодья паводкоопасных территорий и
гидротехнических сооружений на территории Республики Хакасия. Участие органов
местного самоуправления в проводимых обследованиях обязательное. В паводковый
период 2015 года, согласно графика выполнено 14 обследований.
На территории Республики Хакасия действует утвержденная постановлением
Правительства Республики Хакасии от 13.11.2013 № 623 «Государственная программа
Республики Хакасия «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование
природных ресурсов в Республике Хакасия (2014 - 2020 годы)», подпрограмма «Развитие
водохозяйственного комплекса Республики Хакасия (2014 - 2020 годы)». Программой
предусмотрены средства из республиканского бюджета на выполнение мероприятий по
предотвращению негативного воздействия вод на территории республики в сумме
677 785,00 тыс. рублей. В рамках программы был выполнен капитальный ремонт
объектов: «Капитальный ремонт дамбы на р. Табат, правый берег в с. Табат МО Бейский
район (переходящий объект с 2014 года)», «Капитальный ремонт дамбы на р. Томь,
правый берег в с. Балыкса МО Аскизский район», «Капитальный ремонт дамбы на р.
Балыксу в с. Балыкса МО Аскизский район», «Капитальный ремонт дамбы на р. Аскиз,
правый берег в с. Аскиз МО Аскизский район». Сумма средств выполненных работ в 2015
году составила 36 092,00 тыс. рублей
В 2015 году за счет средств федерального и республиканского бюджетов
выполнены капитальные ремонты
3 объектов
(Таблица
1.3.6.1). Общая длина
отремонтированных дамб составляет - 4,54 км, устройство насыпи: ПГС - 12996 м3,
скальный грунт - 16750 м3.
Сумма освоенных в 2015 году средств из федерального бюджета составила 25 350,3
тыс. рублей, республиканского бюджета 2 991,65 тыс. рублей.
43
Таблица 1.3.6.1
Перечень объектов капитального ремонта ГТС выполненных за 2015 год
Оплачено за выполненные работы,
тыс. руб.
средства
средства
Наименование мероприятия
бюджета
бюджета
всего
Российской
Республики
Федерации
Хакасия
Дамба на р. Табат, правый берег в с. Табат МО Бейский
4166,40876
3728,80000
437,60876
район
Дамба на р. Томь, правый берег в с. Балыкса
16021,63000
14336,9
1684,73000
МО Аскизский район
Дамба на р. Балыксу в с. Балыкса МО Аскизский район
3503,51000
3134,20000
369,31000
Дамба на р. Аскиз, правый берег в с. Аскиз
4650,40000
4150,40000
500,00000
МО Аскизский район
Всего:
28341,94876
25350,30000
2991,64876
Таблица 1.3.6.2
Анализ затраченных средств на предотвращение негативного
воздействия вод и обеспечение безопасности ГТС за последние 7 лет (млн. руб.)
Затрачено финансовых средств (млн. руб.)
Бюджет Республики Хакасия
Средства
Средства
Средства ДРЦП
федерального
Годы
резервного
На соф-ние
На
На разработку
Всего
бюджета
фонда на
объектов
выполнение
ПСД
Российской
предотвращение
кап.
строительных
Федерации
ЧС
ремонта
работ
2011
154,924
30,00
80,960
2,324
25,489
16,151
2012
115,675
33,067
39,400
3,631
21,147
18,430
2013
128,489
37,251
54,000
2,014
0,871
34,353
2014
105,512
17,462
79,160
5,519
3,371
-
(Средства ФБ)
2015
36,092
25,350
-
2,992
5,250
2,500
Диаграмма 1.3.6.1 Средства резервного фонда, в том числе ФБ,
на предотвращение и ликвидацию ЧС в динамике за 5 лет
100
80,96
79,16
80
54
60
39,4
40
20
0
0
2011
2012
2013
2014
2015
год
Выполнением мероприятий подпрограммы
«Развитие водохозяйственного
комплекса Республики Хакасия (2014 - 2020 годы)» намеченных на 2015 год, увеличение
доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод
территориях, защищённого в результате проведения мероприятий по повышению
защищенности от негативного воздействия вод увеличилось до 8,7 %.
Предотвращенный ущерб для населения и экономики от наводнений и другого
негативного воздействия вод составил 1345,4 млн. рублей.
44
1.4. СОСТОЯНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
1.4.1 Земельный фонд и изменения в его структуре
Земли, находящиеся в пределах Республики Хакасия, составляют земельный фонд
республики.
Согласно действующему законодательству и сложившейся практике,
государственный учет земель в Республике Хакасия осуществляется по категориям земель
и угодьям.
Категория земель
- это часть земельного фонда, выделяемого по основному
целевому назначению и имеющая определенный правовой режим. Отнесение земель к
категориям осуществляется в соответствии с их целевым назначением и правовым
режимом. Учет земель по угодьям ведется в соответствии с их фактическим состоянием и
использованием.
Действующее законодательство предусматривает семь категорий земель:
- земли сельскохозяйственного назначения;
- земли населенных пунктов;
- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,
телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли
обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
- земли особо охраняемых территорий и объектов;
- земли лесного фонда;
- земли водного фонда;
- земли запаса.
Земельные угодья - это земли, систематически используемые или пригодные к
использованию для конкретных хозяйственных целей и отличающиеся по природно-
историческим признакам. Учет земель по угодьям ведется в соответствии с их
фактическим состоянием и использованием.
Земельные угодья делятся на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные в
соответствии с действующими нормами и правилами, принимаемыми на государственном
и ведомственном уровнях.
Кроме традиционного учета земель по категориям и угодьям, в настоящее время,
когда земля может находиться в различных формах собственности, учет осуществляется
по категориям и формам собственности.
В соответствии с данными государственной статистической отчетности площадь
земельного фонда Республики Хакасия на 1 января 2016 года составляет 6156,9 тыс. га.
Полученные в результате обобщения годовой земельной статистической
отчетности восьми районов и трех городов республики данные о распределении
земельного фонда по категориям приведены на Диаграмме 1.4.1.1.
В таблице 1.4.1.1 приведена структура земельного фонда Республики Хакасия за
2015 г.
Диаграмма 1.4.1.1 Распределение земельного фонда Республики
Хакасия по категориям
4,36%
Земли сельскохозяйственного назначения
59,39%
0,70%
Земли населённых пунктов
1,11%
Земли промышленности
Земли особо охраняемых территорий и объектов
30,61%
Земли лесного фонда
Земли водного фонда
1,22%
2,61%
Земли запаса
Таблица 1.4.1.1
Структура земельного фонда Республики Хакасия
по категориям земель на 1 января 2016 г.
1 января 2015 год
1 января 2016 год
Изменения
Категория земель
Площадь,
Площадь,
%
%
(+, -)
тыс. га
тыс. га
Земли
сельскохозяйственного
1886,3
31
1884,5
30
-1,8
назначения
Земли населенных пунктов
68,7
1
68,6
1,1
-0,1
Земли промышленности,
транспорта и иного
40,9
1
42,8
0,7
+1,9
назначения
Земли особо охраняемых
268,5
4
268,5
4,4
природных территорий
Земли лесного фонда
3656,7
59
3656,7
59,4
Земли водного фонда
74,9
1
74,9
1,2
Земли запаса
160,9
3
160,9
2,6
ИТОГО земель:
6156,9
100
6156,9
100
Земли сельскохозяйственного назначения
Земли сельскохозяйственного назначения
- это земли, предоставленные в
пользование для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей. Земли
данной категории располагаются за чертой населенных пунктов.
Они предоставляются сельскохозяйственным предприятиям, организациям для
сельскохозяйственного производства, научно-исследовательских и учебных целей, а также
гражданам для ведения крестьянского
(фермерского) хозяйства, личного подсобного
хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота.
Площадь данной категории земель по сравнению с прошлым годом уменьшилась
на 1,8 тыс. га и составляет 1884,5 тыс. га - 31 % земельного фонда Республики Хакасия.
В состав земель сельскохозяйственного назначения входят земли фонда
перераспределения
- земли, не предоставленные заинтересованным лицам для
сельскохозяйственного производства, но предназначенные для нужд сельского хозяйства.
Площадь фонда перераспределения по состоянию на 1 января 2016 года составляет 233,4
тыс. га (12,4 % от общей площади земель сельскохозяйственного назначения).
По землепользователям земли сельскохозяйственного назначения распределены
следующим образом: площадь земель, используемых предприятиями, организациями,
хозяйствами и обществами для производства сельскохозяйственной продукции составляет
977,7 тыс. га; площадь земель, используемых гражданами
(объединениями граждан)
составляет 724,0 тыс. га.
Распределение земель сельскохозяйственного назначения по формам
хозяйствующих субъектов приведено в таблице 1.4.1.2.
Таблица 1.4.1.2
Площади земель, используемые различными хозяйствующими субъектами
Общая
Наименование хозяйствующих субъектов, использующих землю
площадь
(тыс.га)
Хозяйственные товарищества и общества
777
Производственные кооперативы
14,4
Государственные и муниципальные унитарные сельскохозяйственные предприятия
111,2
Научно-исследовательские и учебные учреждения и заведения
37,6
Подсобные хозяйства
5,2
Прочие предприятия, организации и учреждения
31,9
46
Общинно-родовые хозяйства
0
Казачьи общества
0,4
Итого земель у предприятий
977,7
Крестьянские (фермерские) хозяйства
134,6
Индивидуальные предприниматели, не образовавшие крестьянское
(фермерское)
хозяйство
0,3
Личные подсобные хозяйства
62,6
Граждане, имеющие служебные наделы
0
Садоводы и садоводческие объединения
9,2
Огородники и огороднические объединения
0,5
Дачники и дачные объединения
1,6
Граждане, имеющие земельные участки, предоставленные для индивидуального
жилищного строительства
4,8
Животноводы и животноводческие объединения
26,1
Граждане, занимающиеся сенокошением и выпасом скота
244,4
Граждане, занимающиеся северным оленеводством и промыслом
0
Граждане, собственники земельных участков
149,4
Граждане, собственники земельных долей
90,5
Итого земель у граждан
724
По состоянию на 1 января
2016 года площадь земельных долей в Республике
Хакасия составляет 513,3 тыс. га. В том числе:
- земли собственников земельных долей, использующих свои земли, не примкнув к
какому-либо предприятию и не оформив документы на участок, предоставленный в счет
земельной доли, а также земельные доли ликвидированных хозяйств, право собственности
на которые сохраняется за гражданином
(при этом в документы кадастра внесены
соответствующие изменения) - 90,5 тыс. га;
- земельные участки граждан, временно использующих земли предприятий и
организаций - 6,3 тыс. га;
-
земли общей долевой собственности, используемые хозяйственными
товариществами и обществами - 416,5 тыс. га;
- земли общей совместной собственности, используемые хозяйственными
товариществами и обществами - 16,2 тыс. га.
Площадь невостребованных земельных долей составляет 211,4 тыс. га. В том
числе здесь учитываются собственники, которые в установленный срок не получили
свидетельства, либо, получив их, не воспользовались своим правом по распоряжению;
земельные доли, распоряжение которыми осуществляется предприятиями на праве
доверительного управления имуществом; земли собственников земельных долей,
использующих свои земли, не примкнув к какому-либо предприятию и не оформившие
документы на участок, предоставленный в счет земельной доли.
Распределение земель сельскохозяйственного назначения по угодьям приведено в
таблице 1.4.1.3
Таблица 1.4.1.3
Распределение земель категории сельскохозяйственного назначения по угодьям
Наименование угодий
2014 год
2015 год
Расхождение с 2015 г.
Общая площадь, в том числе:
1887,1
1886,3
-0,8
Сельскохозяйственные угодья, из них:
1667,7
1666,9
-0,8
пашня
651,2
650,6
-0,6
залежь
39,7
39,7
0
сенокосы
141
141
0
пастбища
833,6
833,4
-0,2
Лесные земли
66
66
0
Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд
18,6
18,6
0
Земли под водой
15,6
15,6
0
Земли застройки
7,1
7,1
0
Земли под дорогами
13,1
13,1
0
Болота
12,9
12,9
0
47
Нарушенные земли
0,3
0,3
0
Прочие угодья
85,5
85,5
0
Земли населённых пунктов
Земли населенных пунктов
(городов, поселков городского типа, сельских
населенных пунктов) составляют 68,6 тыс. га, или 1 %, земельного фонда республики. В
соответствии с действующим законодательством данная категория включает земли,
используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
Площадь земель этой категории уменьшилась на 0,1 тыс.га по сравнению с 2014
годом за счет перевода земель данной категории в категорию земель промышленности.
Города и поселки занимают площадь 38,4 тыс. га, сельские поселения - 30,2 тыс. га. В
таблице 1.4.1.4 приведено распределение земель населённых пунктов по угодьям.
Таблица 1.4.1.4
Распределение земель категории населенных пунктов по угодьям
Площадь
Вид угодий
(тыс. га)
Сельскохозяйственные угодья
28,9
Лесные площади
2,2
Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд
1,4
Под водой
0,9
Земли застройки
15
Под дорогами
10,4
Болота
0,2
Нарушенные земли
0,5
Прочие земли
9,1
ИТОГО
68,6
Земли промышленности и иного специального назначения
Земли промышленности и иного специального назначения, предоставляются в
установленном порядке предприятиям, учреждениям, организациям для осуществления
возложенных на них специальных задач. Земли, подлежащие отнесению к данной
категории, расположены за чертой населенных пунктов.
Площадь земель промышленности и иного специального назначения
составляет 42,8 тыс. га (увеличилась на 1,9 тыс. га за счет перевода из категории земель
сельскохозяйственного назначения, категории земель населенных пунктов). Из общей
площади этих земель большую часть составляют земли промышленности - 18,3 тыс. га.
Земли энергетики в составе земель промышленности занимают
0,4 тыс. га, земли
транспорта - 11,4 тыс. га, земли обороны и безопасности - 11,2 тыс. га, земли иного
специального назначения
- 1,5 тыс. га. Структура земель промышленности и иного
специального назначения по угодьям приведена в таблице 1.4.1.5.
Таблица 1.4.1.5
Распределение земель категории промышленности, энергетики, транспорта, связи,
радиовещания, телевидения, информатики, земли обеспечения, космической деятельности,
земли обороны, безопасности, и земли иного специального назначения по угодьям
Площадь
Вид угодий
(тыс. га)
Сельскохозяйственные угодья
4,4
Лесные площади
0,7
Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд
1,1
Под водой
0
Земли застройки
7
Под дорогами
9,1
Болота
0
Нарушенные земли
8,4
Прочие земли
12,1
ИТОГО
42,8
48
Земли особо охраняемых территорий и объектов
В соответствии с действующим законодательством категория земель особо
охраняемых территорий и объектов включает в себя земли природно-заповедного
назначения, земли оздоровительного назначения, земли рекреационного назначения и
земли историко - культурного назначения.
Общая площадь земель особо охраняемых территорий и объектов
составляет
268,5 тыс. га - по сравнению с прошлым годом увеличилась на 0,1 тыс. га за счет перевода
из земель категории сельскохозяйственного назначения. Указанное значение включает в
себя: непосредственно земли особо охраняемых территорий
-
268 тыс. га, земли
рекреационного назначения - 0,4 тыс. га, земли историко-культурного назначения - 0,1
тыс. га.
Распределение земель особо охраняемых территорий и объектов по угодьям
приведено в таблице 1.4.1.6.
Таблица 1.4.1.6
Распределение земель категории особо охраняемых территорий и объектов по угодьям
Площадь
Вид угодий
(тыс. га)
Сельскохозяйственные угодья
29,4
Лесные площади
133,8
Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд
0,2
Под водой
5,5
Земли застройки
0,1
Под дорогами
0
Болота
1,8
Нарушенные земли
0
Прочие земли
97,4
ИТОГО
268,5
Земли лесного фонда
На 1 января 2016 года площадь земель лесного фонда составила 3656,7 тыс. га, по
сравнению с прошлым годом изменений не произошло.
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации к данной категории
относят лесные и нелесные земли. Лесные земли представлены участками, покрытыми
лесной растительностью, и участками, не покрытыми лесной растительностью, но
предназначенными для ее восстановления (вырубки, гари, участки, занятые питомниками
и т.п.). К нелесным отнесены земли, предназначенные для обслуживания лесного
хозяйства (просеки, дороги и др.).
Лесные площади занимают
3055,5 тыс. га,
распределение земель данной
категории по другим видам угодий приведено в таблице 1.4.1.7.
Таблица 1.4.1.7
Распределение земель лесного фонда по угодьям
Площадь (тыс.
Вид угодий
га)
Сельскохозяйственные угодья
109,8
Лесные площади
0,1
Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд
3055,5
Под водой
17,3
Земли застройки
0,6
Под дорогами
4,6
Болота
15,3
Нарушенные земли
0,4
Прочие земли
453,1
ИТОГО
3656,7
49
Земли водного фонда
К землям водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, а также
земли, выделенные под полосы отвода гидротехнических и иных сооружений,
магистральных, межхозяйственных каналов и коллекторов.
По состоянию на 1 января 2016 года земли водного фонда занимают 74,9 тыс. га, из
которых 95,6 % занято непосредственно водными объектами. В этой категории земель за
2015 год изменения не произошли.
Земли водного фонда по угодьям распределены следующим образом:
сельскохозяйственные угодья
- 2,1 тыс. га, прочие земли
- 1,2 тыс. га. Сведения о
площадях, занятых водой, приведены в таблице 1.4.1.8.
Таблица 1.4.1.8
Земли под водой в различных категориях земель
В процентах от
Площадь
Категория земель
общей площади
п/п
(тыс. га)
земель под водой
1
Земли сельскохозяйственного назначения
15,6
13,9
2
Земли населенных пунктов
0,9
0,8
3
Земли промышленности
0
0
4
Земли особо охраняемых территорий и объектов
5,5
4,9
5
Земли лесного фонда
17,3
15,4
6
Земли водного фонда
71,6
63,8
7
Земли запаса
1,4
1,2
ИТОГО:
112,3
100%
Земли запаса
К землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной и
муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам,
за исключением земель фонда перераспределения.
В эту категорию земель входят земли, не предоставленные в собственность, владение,
пользование, включая аренду, а также земли, выведенные из хозяйственного оборота в
результате консервации.
Площадь земель запаса в Республике Хакасия по состоянию на 01 января 2016
составляет
160,9 тыс. га, изменений по сравнению с прошлым годом не произошло.
Распределение земель запаса по угодьям приведено в таблице 1.4.1.9.
Таблица 1.4.1.8
Распределение земель запаса по угодьям
Площадь
Вид угодий
(тыс. га)
Сельскохозяйственные угодья
78,2
В стадии мелиоративного строительства (сельхозугодья) и восстановления плодородия
0,1
Лесные площади
30,7
Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд
1,9
Под водой
1,4
Земли застройки
0,1
Под дорогами
1,9
Болота
1,9
Нарушенные земли
0,4
Прочие земли
44,3
ИТОГО
160,9
Распределение земельного фонда по угодьям
Земельные угодья
- часть поверхности земли, обладающая определенными
свойствами и характеристиками, позволяющими использовать ее для конкретных
50
хозяйственных целей. Наибольший удельный вес в структуре земель приходится на леса и
сельскохозяйственные угодья.
Распределение земельного фонда Республики Хакасия по угодьям по состоянию на
1 января 2016 года приведено на рисунке 1.4.1.1, на диаграмме 1.4.1.2.
Рисунок 1.4.1.1
УГОДЬЯ
Сельскохозяйственные
Несельскохозяйственные
угодья
угодья
- пашня
- лесные площади
- под водой
- залежь
- многолетние
- земли застройки
- под дорогами
насаждения
- сенокосы
- болота
- пастбища
Диаграмма 1.4.1.2
Распределение земельного фонда Республики Хакасия по угодьям
лесные насаждения, не
входящие в лесной фонд
0,38%
под водой
лесные площади
53,42%
1,82%
земли застройки
0,49%
под дорогами
в стадии
0,64%
мелиоративного
прочие земли
строительства
сельскохозяйственные
11,42%
болота
0,01%
0,52%
угодья
31,14%
нарушенные земли
0,16%
1.4.2 Оценка качественного состояния земель
Почва является основным накопителем химических веществ техногенной природы
и фактором передачи инфекционных и паразитарных заболеваний. Высокий уровень
загрязнения почвы оказывает заметное влияние на содержание химических веществ в
питьевой воде и воде водоемов.
В настоящее время очевидна необходимость охраны почв и восстановления
плодородия. Актуальность этой проблемы по мере развития промышленности и
автотранспорта, которые обуславливают усиление потока техногенных выбросов и
отходов, с каждым годом нарастает. Многие неблагоприятные изменения свойств почвы
могут происходить не только в результате человеческой деятельности, но и
формироваться вполне естественным путем под влиянием обычных природных факторов
почвообразования. В связи с этим необходима организация достаточно широкого и
51
дифференцированного мониторинга для исследования последствий процессов,
происходящих при обычном сельскохозяйственном использовании почв, а также при
техногенных нагрузках.
Земельным кодексом Российской Федерации
установлена необходимость
осуществления государственного мониторинга земель, представляющего собой систему
наблюдения за состоянием земель. Объектами государственного мониторинга земель
являются все земли в Российской Федерации независимо от форм собственности, их
целевого назначения и разрешенного использования.
В рамках государственного мониторинга земель осуществляются систематические
наблюдения за состоянием и использованием земель, выявление изменений состояния
земель, оценка качественного состояния земель с учетом воздействия природных и
антропогенных факторов, оценка и прогнозирование развития негативных процессов,
обусловленных природными и антропогенными воздействиями, выработка предложений о
предотвращении негативного воздействия на земли, об устранении такого воздействия,
обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления,
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацией о
состоянии окружающей среды в части состояния земель.
В настоящее время очевидна необходимость охраны почв и восстановления
плодородия. Актуальность этой проблемы с каждым годом растет. Многие
неблагоприятные изменения свойств почвы могут происходить не только в результате
человеческой деятельности, но и формироваться под влиянием обычных природных
факторов почвообразования.
Почвенный покров территории республики неоднороден, он изменяется в
соответствии с особенностями геоморфологических элементов рельефа.
В Хакасии пространственное распределение почв подчиняется закономерностям
вертикальной поясности и широтной зональности. Наиболее пониженные части
республики (200-350 м) заняты каштановыми почвами. По мере нарастания высот и смены
опустыненной степной растительности настоящими и луговыми степями появляются
южные и обыкновенные черноземы, на высоте 600-700 м - выщелоченные черноземы, под
лесами (высота 700-1500 м) развиты лесные и дерново-подзолистые почвы, которые на
субальпийских лугах сменяются луговыми почвами. Такая постепенная смена почв
прослеживается в направлении от Абаканских степей к горам Западного Саяна. В
направлении же к горам Кузнецкого Алатау из схемы пространственного расположения
почв выпадают выщелоченные черноземы и дерново-подзолистые почвы. Наблюдается
более резкий переход от южных и обыкновенных черноземов к луговым (альпийским) и
тундровым почвам. Широтная зональность представлена сменой широко
распространенных в северной части обыкновенных черноземов южными черноземами,
каштановыми и темно-каштановыми почвами в центральной части Хакасии.
В степной части республики, где размещены основные массивы пахотных земель,
расположена зона сильной ветровой эрозии, а также на склонах имеют место проявления
водной эрозии в период выпадения ливневых дождей. В настоящее время из общей
площади пашни более половины ее подвержено ветровой эрозии. Большую долю
занимают каменистые сельскохозяйственные угодья. Встречаются также солонцы и
солончаки. Большие площади черноземов и каштановых почв занимают естественные
кормовые угодья. Они расположены в предгорной части, где наибольшее распространение
имеют малоразвитые щебнистые почвы, непригодные для интенсивной обработки.
Основной земельный фон Республики Хакасия составляют черноземы, которые
занимают 80,11% пашни, из них на долю черноземов обыкновенных приходится 51,85 %,
черноземов южных
-
20,68
%, черноземов выщелоченных
-
7,34
%, черноземов
оподзоленных - 0,24 %. Каштановые и темно - каштановые почвы занимают 13,05%
площади пашни.
52
Почвы лугового комплекса представлены лугово
- черноземными, луговыми,
лугово - каштановыми - 2,56 %. Эти почвы приурочены к террасам речных долин и
приозерным понижениям.
Часть
площади
Диаграмма 1.4.2.1 Распределение
сельскохозяйственных угодий по уровню содержания
занимают
дерново-
обменного калия в 2015 году, %
карбонатные почвы,
0,84% и
60
0,81% площади пахотных
52,3
земель приходится на серые и
50
43,7
темно-серые лесные. На прочие
Слабо и
36,9
35,8
40
34,9
малогумусные
почвы приходится
2,63%
29,3
Среднегумусные
площади пахотных земель.
30
23,3 24,4
19,4
С 2009 года ФГУ ГСАС
20
Высокогумусные и
«Хакасская»
проводятся
тучные
агроэкологические
10
обследования в
8 районах
0
Республики Хакасия по ГИС-
Пашня
Сенокосы
Пастбища
технологиям. Отбор почвенных
образцов при агроэкологическом обследовании выполняется с использованием
навигаторов и электронной карты для точного установления следа прохода оператора и
координатных точек формирования среднего образца. Это значительно увеличивает
точность определяемых показателей при мониторинге учетных свойств почв.
По степени гумусированности 214,9 тыс. га, или 43,7 % почв пашни относятся к
слабо- и малогумусным (содержание гумуса менее 4%), 36,9% к среднегумусным и только
19,4% почв характеризуется высокой степенью гумусированности. В целом по республике
почвы содержат 4,6% гумуса, а запасы его в 20-ти сантиметровом слое составляют 95-110
т/га. На сенокосах и пастбищах республики средневзвешенное содержание гумуса
несколько выше, чем на пашне и составляет 6,3%, 5,1% соответственно.
По районам республики содержание гумуса колеблется в широких пределах.
Наиболее гумусированные почвы Боградского, Орджоникидзевского и Таштыпского
районов. Наименьшее содержание гумуса (3,5%) отмечается в почвах Алтайского и Усть-
Абаканского районов (Таблица 1.4.2.1).
Таблица 1.4.2.1
Средневзвешенное содержание гумуса в почве пашни по циклам
обследования на 01.01.2016
Средневзвешенное содержание гумуса, %
Районы
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
Алтайский
4,7
3,7
3,4
3,2
3,1
3,5
3,5
Аскизский
5,0
4,4
4,0
4,2
4,2
4,2
4,2
Бейский
4,8
4,4
4,0
3,5
3,5
3,5
3,9
Боградский
7,1
6,1
5,5
5,7
5,9
5,9
5,5
Орджоникидзевский
7,0
7,0
5,7
5,3
5,5
5,5
-
Усть-Абаканский
4,3
4,1
3,3
3,3
3,2
3,5
-
Таштыпский
8,3
8,3
8,0
8,0
8,1
7,8
-
Ширинский
5,8
5,3
4,6
4,2
4,2
5,0
-
Среднее по республике
5,6
5,1
4,4
4,2
4,3
4,7
4,6
53
Как известно, основными
Диаграмма 1.4.2.2 Распределение
источниками
повышения
сельскохозяйственных угодий по уровню
содержания подвижного фосфора, %
гумусированности почв являются
органические удобрения, пожнивные
66,5
70
Низкое и очень
и корневые остатки, запашка
60,6
низкое
многолетних трав, использование
60
54,3
Среднее
соломы на удобрение, возделывание
50
сидеральных культур.
40
32,5
Повышенное,
В настоящее время в Хакасии
27,7
27
высокое и очень
30
54,3%
пахотных
земель
высокое
характеризуются очень низкой и
20
13,2
11,7
6,5
низкой обеспеченностью подвижным
10
фосфором, которые нуждаются в
0
ежегодном внесении фосфорных
Пашня
Сенокосы
Пастбища
удобрений в основных дозах, из них
30,5% находятся в группе почв с исключительно низкой обеспеченностью фосфором. В
градации средней обеспеченности находится 32,5%. Почвы, достаточно обеспеченные
подвижным фосфором, которые по своей потребности могут ограничиваться внесением
лишь небольших
(стартовых) доз фосфорных удобрений, занимают
13,2% пашни
(Диаграмма 1.4.2.2, Таблица 1.4.2.2).
Средневзвешенное содержание подвижного фосфора на пашне республики
составляет 17,8 мг/кг почвы - 43 кг/га.
Таблица 1.4.2.2
Средневзвешенное содержание основных элементов в почве сельскохозяйственных
угодий Республики Хакасия на 01.01.2016 год
Административные районы
Виды
сельскохозяйственных
угодий
Гумус, %
Сельскохозяйственные
3,3
4,6
4,1
5,9
6,0
8,0
3,9
5,5
4,9
угодья, всего
Пашня
3,5
4,2
3,9
5,5
5,5
7,8
3,5
5,0
4,6
в т.ч. орошаемая
-
3,4
4,6
5,3
-
-
2,9
-
3,8
Сенокосы
3,5
6,2
4,5
7,0
7,7
8,5
5,3
7,5
6,3
Пастбища
3,0
4,6
4,3
6,2
6,4
8,3
4,1
6,0
5,1
Залежь
2,8
5,0
-
-
7,0
-
-
4,0
3,9
Многолетние
3,7
3,5
5,0
3,3
-
-
5,7
3,0
3,0
насаждения
Подвижный фосфор, мг/кг почвы
Сельскохозяйственные
16,8
18,5
14,5
12,8
18,0
28,7
19,3
12,4
16,1
угодья, всего
Пашня
18,9
20,0
15,5
15,0
19,7
28,9
19,6
15,7
17,8
в т.ч. орошаемая
-
24,2
21,2
22,7
-
-
32,3
-
25,9
Сенокосы
14,6
16,0
13,5
11,5
17,2
31,2
24,4
11,9
16,0
Пастбища
15,4
17,8
12,4
10,3
16,5
26,8
18,7
10,2
14,6
Залежь
14,0
23,4
-
-
37,5
-
-
12,1
15,1
Многолетние
26,7
55,6
11,6
34,5
-
-
51,6
16,5
12,5
насаждения
Обменный калий, мг/кг почвы
Сельскохозяйственные
272,9
352,3
270,0
359,8
352,1
456,5
339,9
338,6
334,8
угодья, всего
Пашня
280,0
319,1
260,6
331,0
328,2
450,3
341,5
325,8
319,4
54
в т.ч. орошаемая
-
251,0
294,1
370,2
-
-
310,0
-
293,2
Сенокосы
263,8
258,8
269,8
394,8
332,0
450,0
189,1
311,1
317,3
Пастбища
267,1
369,9
292,1
389,6
375,4
479,6
348,3
347,9
352,6
Залежь
268,1
406,3
-
-
700,0
-
-
351,0
338,3
Многолетние
253,9
563,0
247,9
494,0
-
-
395,0
250,0
150,0
насаждения
По запасам обменного калия
Диаграмма 1.4.2.3 Распределение
почвы республики характеризуются
сельскохозяйственных угодий по уровню
лучшей
обеспеченностью,
чем
содержания обменного калия, %
подвижным фосфором. На почвы с
59,1
очень низким и низким содержанием
60
49,7
Низкое и очень
48,7
обменного калия приходится 16,6%
низкое
50
площади пашни, 33,7% почв имеют
40
33,7
Среднее
29,9
среднее содержание этого элемента,
27,3
30
49,7% почв пашни находятся в
21,4
Повышенное,
16,6
градации повышенной, высокой и
20
13,6
высокое и
очень высокое
очень высокой обеспеченности этим
10
элементом (Диаграмма 1.4.2.3).
0
Средневзвешенное содержание
Пашня
Сенокосы
Пастбища
обменного калия на пашне составляет
319,4 мг/кг почвы (760 кг/га) (Таблица 1.4.2.2).
По степени кислотности почвы имеют в основном нейтральную, слабощелочную и
щелочную реакцию почвенной среды. Положительным в данном случае является то, что
почвы не нуждаются в проведении дорогих химических мелиораций (известкования) в
целях устранения избыточной кислотности (Таблица 1.4.2.3).
Таблица 1.4.2.3
Группировка почв пашни по степени кислотности
pH
<3,5
3,6-4,0
4,1-5,5
5,6-6,5
>6,6
Итого
кислых
почв,
тыс. га
тыс.
%
тыс. га
%
га
Алтайский
2015
42,7
42,7
0
0
0
0
0,0
0
1,2
2,8
41,5
97,2
-
Аскизский
2013
43,4
43,4
0
0
0
0
0,0
0
0,1
0,3
43,3
99,7
-
108,
Боградский
2014
108,2
0
0
0
0
0,0
0
0,1
0,1
108,1
99,9
2
Усть-
2009
93,0
93,0
0
0
0
0
0,0
0
0,3
0,3
92,7
99,7
-
Абаканский
Ширинский
2010
76,3
76,3
0
0
0
0
0,0
0
0,2
0,2
76,1
99,8
-
Бейский
2012
99,4
99,4
0
0
0
0
0,0
0
3,5
3,5
95,9
96,5
Орджоникидз
2011
26,0
26,0
0
0
0
0
0,0
0
-
-
26,0
100,0
-
евский
Таштыпский
2011
27,4
27,4
0
0
0
0
0,7
2,7
5,0
18,3
21,7
79,0
0,7
Итого по
516,
516,4
0
0
0
0
0,7
0,1
8,0
10,4
2,0
505,3
0,7
республике:
4
Под урожай 2015 года на поля республики было внесено
1557,0 тонн д.в.
минеральных удобрений, из них 1243,0 тонн д.в. азота. На удобренную площадь внесено
удобрений 33,0 кг/га д.в.
Результаты осеннего обследования на нитратный азот пахотных земель Республики
Хакасия, проведенного в 2015 году на площади 32,3 тыс.га показывают, что ушли в зиму с
55
низкой и очень низкой обеспеченностью нитратным азотом поля, занятые зерновыми
культурами - 74,1%, кормовыми культурами - 84,5%, многолетними травами - 81,2%,
паровыми полями - 40,8%.
Средневзвешенное содержание нитратного азота составило по многолетним травам
- 4,8 мг/кг почвы (низкое); по зерновым и кормовым культурам - 6,7 и 4,8 мг/кг
соответственно (низкое); по пару - 11,4 мг/кг (среднее содержание). На 41,9% площади
паровых полей накоплено достаточное количество нитратного азота, что при
благоприятных погодных условиях в период вегетации позволит с наименьшей
потребностью в минеральных удобрениях получить хороший урожай.
В целом по республике среднее содержание нитратного азота в пашне составило
7,4 мг/кг почвы или 32 кг/га (низкая обеспеченность).
Кроме дефицита основных элементов питания растений вызывает тревогу и
недостаток микроэлементов на пашне республики.
Микроэлементы - это необходимые элементы питания, находящиеся в растениях в
тысячных долях процента и выполняющие важные функции в процессе
жизнедеятельности. Критерием обеспеченности микроэлементами является их
содержание в почве в подвижной форме, которая доступна для питания растений (Таблица
1.4.2.4).
Таблица 1.4.2.4
Распределение площадей пашни по степени обеспеченности подвижными
формами микроэлементов и серы
Площадь
Степень обеспеченности
Среднее
сельскохозяйственных
содержание
Элемент
угодий, тыс. га
низкая
средняя
высокая
микроэлементов,
обследо-
общая
мг/кг
га
%
га
%
га
%
ванная
Пашня
Медь
516,4
516,4
0,167
394,8
76,5
120,4
23,3
1,2
0,2
Марганец
516,4
516,4
16,92
49,0
9,5
328,7
63,6
138,7
26,9
Цинк
516,4
516,4
0,267
515,3
99,8
1,1
0,2
-
-
Кобальт
516,4
516,4
0,055
505,3
97,9
10,4
2,0
0,7
0,1
Сера
516,4
516,4
7,77
218,0
42,2
200,8
38,9
97,6
18,9
Бор
516,4
516,4
1,53
54,8
10,6
43,6
8,4
418,0
81,0
Сенокосы
Медь
58,9
58,9
0,189
38,9
66,0
18,2
30,9
1,8
3,1
Марганец
58,9
58,9
21,31
11,1
18,9
29,3
49,7
18,5
31,4
Цинк
58,9
58,9
0,503
56,5
95,9
2,3
3,9
0,1
0,2
Кобальт
58,9
58,9
0,073
55,1
93,5
3,0
5,1
0,8
1,4
Сера
58,9
58,9
9,28
20,8
35,3
16,8
28,5
21,3
36,2
Бор
58,9
58,9
1,69
8,4
14,3
5,9
10,0
44,6
75,7
Пастбища
Медь
518,0
518,0
0,170
395,8
76,4
118,8
22,9
3,4
0,7
Марганец
518,0
518,0
18,34
113,7
22,0
302,7
58,4
101,6
19,6
Цинк
518,0
518,0
0,321
513,5
99,1
3,8
0,7
0,7
0,2
Кобальт
518,0
518,0
0,075
506,0
97,7
10,9
2,1
1,1
0,2
Сера
518,0
518,0
8,19
260,8
50,3
164,2
31,7
93,0
18,0
Бор
518,0
518,0
1,72
56,1
10,8
41,6
8,0
420,3
81,2
По содержанию
микроэлементов
почвы характеризуются
низким содержанием
цинка, кобальта. Медь, марганец, сера и бор содержатся в пределах от низкой до высокой
степени обеспеченности. В почвах Хакасии мало железа (Таблица 1.4.2.5).
56
Таблица 1.4.2.5
Распределение площадей пашни по содержанию подвижных форм тяжёлых металлов
Среднее
Распределение обследованной площади по
Наименование
Обследованная
содержание
группам содержания тяжелых металлов,
тяжелых
площадь,
тяжелых
тыс. га
металлов
тыс. га
металлов, мг/кг
I
II
III
Пашня
Цинк
516,4
0,319
516,4
-
-
Никель
516,4
0,408
516,3
0,1
-
Медь
516,4
0,228
516,3
0,1
-
Свинец
516,4
0,979
515,3
1,1
-
Марганец
516,4
38,01
434,9
81,5
-
Кадмий
516,4
0,046
516,0
0,4
-
Кобальт
516,4
0,071
516,4
-
-
Сенокосы
Цинк
58,9
0,761
58,9
-
-
Никель
58,9
0,358
58,9
-
-
Медь
58,9
0,201
58,9
-
-
Свинец
58,9
1,151
56,9
2,0
-
Марганец
58,9
40,10
49,1
9,8
-
Кадмий
58,9
0,053
58,9
-
-
Кобальт
58,9
0,107
58,9
-
-
Пастбища
Цинк
518,0
0,374
517,9
0,1
-
Никель
518,0
0,281
518,0
-
-
Медь
518,0
0,182
517,9
0,1
-
Свинец
518,0
1,009
515,7
2,3
-
Марганец
518,0
38,16
440,2
77,8
-
Кадмий
518,0
0,070
516,1
1,9
-
Кобальт
518,0
0,068
518,0
-
-
Таблица 1.4.2.6
Распределение площадей пашни по содержанию валовых форм тяжёлых
металлов и водорастворимого фтора
Распределение обследованной площади по группам
Среднее
содержания тяжелых металлов,
Наименование
Обследованная
содержание
тыс. га
тяжелых
площадь,
тяжелых
Фон-0,5
Более 1,0
металлов
тыс. га
0,5-1,0
металлов, мг/кг
Фон
ПДК,
ПДК,
ПДК, ОДК
ОДК
ОДК
Пашня
Ртуть
516,4
0,030
516,4
-
-
-
Мышьяк
516,4
5,36
187,1
329,3
-
-
Фтор
516,4
2,19
275,8
218,3
22,0
0,3
Сенокосы
Ртуть
58,9
0,027
58,9
-
-
-
Мышьяк
58,9
4,96
25,8
33,1
-
-
Фтор
58,9
2,63
34,0
17,7
7,1
0,1
Пастбища
Ртуть
518,0
0,026
518,0
-
-
-
Мышьяк
518,0
5,22
202,3
315,7
-
-
Фтор
518,0
1,94
388,0
109,4
19,7
0,9
Результаты проведенных исследований почв сельскохозяйственных угодий на
содержание валовых и подвижных форм тяжёлых металлов свидетельствуют об
отсутствии превышения ПДК и ОДК с учётом существующих градаций.
57
На территории Алтайского района выявлены небольшие по площади участки, на
которых содержание водорастворимого фтора в почве превышает ПДК (10 мг/кг почвы).
Загрязнение носит локальный характер
(пятнами). Возможно, оно связано с
производственной деятельностью промышленных предприятий, в аэропромвыбросах
которых может содержаться фтор.
В целом экологическую обстановку с точки зрения накопления токсичных элементов
в почвах Республики Хакасия можно считать благополучной.
Контроль за уровнем радиоактивного загрязнения почвы и растительности в
Республике Хакасия ведется станцией агрохимической службы «Хакасская», начиная с
1977 года.
Мощность дозы гамма-излучения колеблется от
8,0 до
13,0 мкР/час, что не
превышает естественных природных значений. По содержанию стронция-90 и цезия-137
почвы характеризуются как незагрязненные, то есть не представляющие опасности для
человека и животных.
Одним из показателей направленности процессов в вопросах сохранения
плодородия почв является баланс питательных веществ в земледелии. Анализ состояния
баланса питательных веществ дает четкое представление количественных их изменений
в почве в зависимости от поступления и расходования. Баланс отражает применение
органических и минеральных удобрений за определенный период и на любом уровне:
поле, хозяйство, район, область, регион. Нарушение баланса биогенных элементов в
земледелии ведет не только к уменьшению производства продукции и ухудшению ее
качества, но и к снижению устойчивости агроландшафтов. В этой связи научно-
обоснованная компенсация дефицита питательных веществ применением органических и
минеральных удобрений должна рассматриваться как экологически обусловленная задача.
Среднегодовой суммарный баланс элементов питания в земледелии республики за
время наблюдений
1966-2015 гг.) складывается отрицательно, причем величина
дефицита его тесно связана с уровнем химизации и использования органических
удобрений. Наименьшего значения
(-15,9 кг/га) он достиг в годы максимальной
интенсификации сельскохозяйственного производства в 1986-1990 гг. (Таблица 1.4.2.7).
Таблица 1.4.2.7
Баланс элементов питания в земледелии республики с 1966 по 2015 годы
Баланс кг/га
Годы
N
P
K
всего
1966-1970
-14,5
-3,4
-15,0
-32,9
1971-1975
-22,3
-4,1
-18,6
-45,0
1976-1980
-25,2
-7,0
-15,0
-47,2
1981-1985
-7,3
-5,2
-14,4
-26,9
1986-1990
-10,8
+10,6
-15,7
-15,9
1991-1995
-21,6
+0,6
-21,0
-42,0
1996-2000
-12,4
-7,3
-11,1
-30,8
2001-2005
-11,8
-3,1
-8,9
-23,8
2006-2009
-10,0
-8,4
-7,9
-26,3
2010-2014
-11,9
-22,4
-8,1
-42,4
2015
-16,2
-22,8
-8,9
-47,9
В ближайшие годы возможностей на широкое использование минеральных и
органических удобрений в республике нет. Основная причина-высокая стоимость таких
удобрений.
Но в Республике Хакасия имеются сырьевые ресурсы для производства местных
удобрений. К примеру, запасы фосфоритов
(Тамалыкское и Обладжанское
месторождения) составляют 11,7 млн. тонн в пересчете на пятиокись фосфора (9,5 тонны
на 1 га сельхозугодий).
Многолетние полевые и производственные опыты показали высокую
эффективность Тамалыкской и Обладжанской фосфоритной муки, особенно при
компостировании ее с навозом, птичьим пометом, древесной корой, лигнином,
58
окисленными угольными отходами. Этот фосмелиорант обеспечивает выход кормовых
единиц с посевной площади без орошения 19-23 ц/га и в условиях орошения - 58-67 ц/га,
а в виде органо-фосфоритных компостов -79 ц/га.
К сожалению, добыча фосфоритов и приготовление на их основе удобрений так и
не были организованы. В то же время 86,8% площадей пахотных земель республики имеет
низкие и средние почвенные запасы фосфора, на которых без применения фосфорных
удобрений невозможно вести устойчивое зерновое хозяйство.
В республике имеются месторождения торфа с общими запасами 4,5 млн. тонн и
находящиеся на сравнительно небольшом удалении от сельскохозяйственных угодий и
населенных пунктов: в Таштыпском районе - Матурские кочки, Большое Сейское болото
с общими запасами
1,2 млн. тонн, в Ширинском
- озеро Марикуль, урочище
«Пионерское», озеро Ошколь с запасами 2,3 млн. тонн, в Усть-Абаканском районе - озеро
Калтарово с запасами до
0,7 млн. тонн и др. Торф этих месторождений
удовлетворительного качества, с зольностью, не превышающей
30%, и достаточно
высоким содержанием азота
-
1,4-2,3%. Эффективность органических удобрений,
приготовленных на основе местных торфов в виде торфо-навозных, торфо-пометных
компостов исключительно высока. Компосты обеспечивают прирост урожая силосных
культур в 1,5-2,0 раза.
В отдельные годы производство торфо-компостов достигало 60 тыс. тонн, которые
являлись отличным сырьем для формирования тепличных грунтов. В настоящее время в
связи с экономическими проблемами добыча торфа практически остановлена.
Что касается сапропелей, то месторождения их в нашей республике существенно
различаются как по запасам, так и по качеству. Концентрация основных питательных
веществ
-
6,5-19,5 кг/т. Такие сапропели не годятся для приготовления
высококонцентрированных органических удобрений, но они успешно могут
использоваться для землевания бедных сильно эродированных каменистых почв,
находящихся в непосредственной близости от месторождений (1-3 км). Продуктивность
окультуренных таким образом полей, достигает продуктивности плодородных земель и
будет сохраняться длительное время. Сами же озера при их очистке с хозяйственной и
экологической точки зрения только выигрывают.
Опыты в Хакасии показали, что за счет возделывания донника можно накапливать
на сидеральных паровых полях от 18 до 34 т/га органического вещества и вместе с ними
160-400 кг/га азота, фосфора, калия. Это означает, что за ротацию четырехпольного
севооборота на каждое поле в год приходится от 5 до 9 т/га органического вещества и 40-
100 кг/га азота, фосфора и калия при минимальных затратах.
В целом сохранение и повышение плодородия видится в интенсификации
биологизации земледелия, которая включает оптимизацию структуры посевных
площадей, освоение севооборотов, расширение посевов бобовых однолетних и
многолетних трав и зернобобовых культур, использование на удобрение всех видов навоза
и помета, компостов, соломы, сидератов.
Каждый из этих биологических приемов сам по себе положительно влияет на
плодородие почвы и её продуктивность. Однако, для достижения высокой эффективности
необходимо объединение их в одну общую биологическую систему земледелия.
Таблица 1.4.2.8
Экологическое состояние сельскохозяйственных земель Республики Хакасия на 01.01.2016
Эродированность водная, га
Район
пашня
пастбища
сенокосы
залежь
Всего
Аскизский
28344,0
17789,3
1234,5
2428,5
49796,3
Алтайский
10258,4
7879,1
428,6
1447,0
20013,1
Боградский
26943,7
13786,4
1628,3
-
42358,4
Бейский
22056,7
7357,4
538,6
-
29952,7
Усть-Абаканский
25345,0
20575,0
1596,1
-
47516,1
59
Ширинский
9680,4
896,0
220,0
1895,4
12691,8
Орджоникидзевский
11647,2
15429,1
315,7
-
27392,0
Таштыпский
16850,6
4362,8
2153,8
-
23367,2
Итого по Республике
151126,0
88075,1
8115,6
5770,9
253087,6
Хакасия:
Эродированность ветровая, га
Район
пашня
пастбища
сенокосы
залежь
Всего
Аскизский
28234,4
18419,0
1346,8
2864,3
50864,5
Алтайский
57544,7
34685,8
3292,1
8678,6
104201,2
Боградский
36431,6
12200,0
1975,6
-
50607,2
Бейский
26410,0
14489,8
1187,3
-
42087,1
Усть-Абаканский
64588,8
26137,1
3929,7
-
94655,6
Ширинский
38983,4
8434,3
687,7
10780,0
58885,4
Орджоникидзевский
15524,6
-
-
-
15524,6
Таштыпский
8302,1
4205,5
2124,3
-
14631,9
Итого по Республике
276019,6
118571,5
14543,5
22322,9
431457,5
Хакасия:
Таблица 1.4.2.9
Экологическое состояние сельскохозяйственных угодий
Республики Хакасия на 01.01.2016
Состояние с/х угодий, га
переувлажненные, заболоченные
подтопление
Район
пастбищ
сенокос
зале
пастби
сеноко
зале
пашня
Всего
пашня
Всего
а
ы
жь
ща
сы
жь
Аскизский
172,5
385,8
1316,2
-
1874,5
-
-
-
-
-
Алтайский
286,2
826,0
101,0
-
1213,2
25,0
15,0
5,0
-
45,0
Боградский
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Бейский
56,1
42,8
8,0
-
106,9
-
48,1
1732,2
-
1780,3
Усть-
168,3
-
1096,3
-
1264,6
48,6
325,9
12,9
-
387,4
Абаканский
Ширинский
1209,8
3341,5
952,9
-
5504,2
901,2
2093,7
1963,2
-
4958,1
Орджоникидзе
-
156,6
21,0
-
177,6
40,9
-
106,8
-
147,7
вский
Таштыпский
-
-
-
-
-
-
-
73,9
-
73,9
ИТОГО по
Республике
1892,9
4752,7
3495,4
-
10141,0
1015,7
2482,7
3894,0
-
7392,4
Хакасия:
Состояние с/х угодий, га
засоленные
солонцеватые
пастбищ
сеноко
пастби
сеноко
залеж
пашня
залежь
Всего
пашня
Всего
а
сы
ща
сы
ь
Аскизский
1491,0
2190,0
1209,0
371,0
5261,0
732,0
2128,0
-
153,0
3013,0
Алтайский
2844,0
7960,0
820,0
316,0
11940,0
1980,0
1360,0
-
220,0
3560,0
Боградский
2447,6
878,6
251,4
-
3577,6
4627,1
2138,7
101,1
-
6866,9
Бейский
2044,0
3893,0
791,0
-
6728,0
1460,0
920,0
-
-
2380,0
Усть-
10896,
9658,4
12667,0
1808,0
-
24133,4
4388,0
5840,0
668,0
-
Абаканский
0
Ширинский
4463,0
2597,0
407,0
2081,0
9548,0
111,6
2363,0
80,0
-
2554,6
Орджоникидзе
2170,0
4764,0
965,0
-
7899,0
1282,0
2494,0
324,0
-
4100,0
вский
Таштыпский
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ИТОГО по
14580,
33370,
Республике
25118,0
34949,6
6251,4
2768,0
69087,0
17243,7
1173,1
373,0
7
5
Хакасия:
60
Санитарное состояние почв
В
2015 г. контроль состояния почвы осуществлялся Управлением
Роспотребнадзора по Республик Хакасия в 46 мониторинговых точках, в том числе за
химическим загрязнением следующими веществами и химическими соединениями:
свинец, ртуть, кадмий, медь, цинк, нефтепродукты, бенз(а)пирен.
В 2015 г. по сравнению с 2014 г. по Республике Хакасия доля проб почвы (всех
исследований, в т.ч. мониторинговых), не соответствующих гигиеническим нормативам,
уменьшилась с
20,8% до
13,3% по микробиологическим показателям
(при
среднероссийском показателе за 2014 г. - 7,9%), с 2,2% до 1,0% по паразитологическим
показателям (при среднероссийском показателе за 2014 г.
- 1,5%), и незначительно
увеличилась с
1,2% до
1,4% по санитарно-химическим показателям
(при
среднероссийском показателе за 2014 г. - 7,3%) (Таблица 1.4.2.10), в том числе:
- в селитебной зоне доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим
нормативам, уменьшилась с 22,9% в 2014 г. до 13,8% в 2015 г. по микробиологическим
показателям
(при показателе по СФО за
2014 г.
-
8,3%), с
2,1% до
1% по
паразитологическим показателям (при показателе по СФО за 2014 г. - 1,2%), увеличилась
с 0,8% до 1,5% по санитарно-химическим показателям (при показателе по СФО за 2014 г.
- 7,3%) (Таблица 1.4.2.11).
Таблица 1.4.2.10
Гигиеническая характеристика состояния почвы по Республике Хакасия
Доля проб почвы, не соответствующих санитарно-
эпидемиологическим требованиям, (%)
Показатели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
динамика к 2015 г.
по санитарно-химическим
1,3
1,2
1,4
показателям
по микробиологическим показателям
24,2
20,8
13,3
по паразитологическим показателям
4,3
2,2
1,0
Таблица 1.4.2.11
Гигиеническая характеристика состояния почвы в селитебной зоне
Доля проб почвы, не соответствующих санитарно-
эпидемиологическим требованиям, (%)
Показатели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
Динамика к 2015
г.
по санитарно-химическим
1,4
0,8
0,0
=
показателям
по микробиологическим показателям
24,6
22,9
12,3
по паразитологическим показателям
4,3
2,1
0,6
Наибольшее количество проб, не соответствующих санитарно-гигиеническим
нормативам, наблюдалось:
по микробиологическим показателям в г. Сорске - 37,5% (в 2014 г. - 0,0%), г.
Черногорске - 34,8%
(в 2014 г. - 4,8%), Усть-Абаканском - 27,3% (в 2014 г. - 14,3%) и
Боградском - 27,3% (в 2014 г. - 9,1%) районах;
по санитарно-химическим показателям в Ширинском - 9,5% (в 2014 г. - 0,0%) и
Орджоникидзевском - 7,1% (в 2014 г. - 0,0%) районах;
по паразитологическим показателям в Бейском районе - 1,1% (в 2014 г. - 5,2%), г.
Саяногорске - 5,5% (в 2014 г. - 4,6%),
в том числе в селитебной зоне:
по микробиологическим показателям в г. Сорске - 40,0% (в 2014 г. - 0,0%), г.
Черногорске - 34,8%
(в 2014 г. - 4,8%), Усть-Абаканском - 28,0% (в 2014 г. - 13,9%) и
Боградском - 27,3% (в 2014 г. - 9,1%) районах;
по санитарно-химическим показателям в Ширинском - 18,7% (в 2014 г. - 0,0%) и
Орджоникидзевском - 7,1% (в 2014 г. - 0,0%) районах;
61

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..       1      2     ..

 

///////////////////////////////////////

 

 

 

источники информации - http://16.rospotrebnadzor.ru/, https://www.gks.ru/, https://rosreestr.ru/