Главная Учебники - Разные ДОКЛАД ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОСПАТЕНТА В 2014 ГОДУ
поиск по сайту правообладателям
|
|
|
содержание .. 1 2 ..
РОСПАТЕНТ
Доклад об итогах
деятельности
Роспатента в 2014 гǤ
Доклад об итогах деятельности Федеральной службы по
интеллектуальной собственности в 2014 г. содержит информацию о
результатах осуществления Роспатентом функций по предоставлению
государственных услуг в сфере правовой охраны результатов
интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, а также
контролю, надзору и правовой защите интересов государства в
установленной сфере.
rospatent@rupto.ru
2015 гǤ
ОГЛАВЛЕНИЕ
1Ǥ Оказание государственных услуг по обеспечению правовой охраны объектов интеллектуальной собственности
.............................................................................................................................................................................................................................................................8
1Ǥ1ǤОбеспечение качества и доступности предоставляемых государственных услуг
8
1Ǥ2ǤПредоставление государственной услуги по организации приема заявок на изобретение, полезную модель, их
рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на изобретение,
полезную модель
12
ТаблǤ 1Ǥ2Ǥ1 ИЗОБРЕТЕНИЯ: Динамика подачи и рассмотрения заявок на выдачу патентов Российской Федерации 13
ТаблǤ 1Ǥ2Ǥ2 ИЗОБРЕТЕНИЯ: Динамика выдачи патентов Российской Федерации
14
ТаблǤ1Ǥ2Ǥ3 ИЗОБРЕТЕНИЯ: Количество действующих патентов Российской Федерации по состоянию на 31Ǥ12Ǥ2014
.......................................................................................................................................................................................................................................................... 14
ТаблǤ 1Ǥ2Ǥ4 ПОЛЕЗНЫЕ МОДЕЛИ: Динамика подачи заявок на выдачу патентов Российской Федерации
14
ТаблǤ 1Ǥ2Ǥ5 ПОЛЕЗНЫЕ МОДЕЛИ: Динамика выдачи патентов Российской Федерации
15
ТаблǤ 1Ǥ2Ǥ6 ПОЛЕЗНЫЕ МОДЕЛИ: Количество действующих патентов (свидетельств) Российской Федерации по
состоянию на 31Ǥ12Ǥ2014
15
1Ǥ3Ǥ Предоставление государственной услуги по организации приема заявок на промышленный образец и их
рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на
промышленный образец
15
ТаблǤ 1Ǥ3Ǥ1 ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОБРАЗЦЫ: Динамика подачи и рассмотрения заявок на выдачу патентов Российской
Федерации
16
ТаблǤ 1Ǥ3Ǥ2 ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОБРАЗЦЫ: Динамика выдачи патентов Российской Федерации по годам
17
ТаблǤ 1Ǥ3Ǥ3 ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОБРАЗЦЫ: Количество действующих патентов Российской Федерации по состоянию
на 31Ǥ12Ǥ2014
17
1Ǥ4Ǥ Предоставление государственной услуги по приему, регистрации и экспертизе заявок на государственную
регистрацию товарного знака и знака обслуживания
17
ТаблǤ 1Ǥ4Ǥ1 ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ И ЗНАКИ ОБСЛУЖИВАНИЯ: Динамика подачи и рассмотрения заявок на
государственную регистрацию товарного знака (предоставление правовой охраны товарному знаку на
территории Российской Федерации) в 2010-2014 ггǤ
17
ТаблǤ 1Ǥ4Ǥ2 ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ И ЗНАКИ ОБСЛУЖИВАНИЯ: Динамика количества действующих регистраций
товарных знаков
18
1Ǥ5Ǥ Предоставление государственной услуги по организации приема, регистрации и экспертизы заявок на
государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление
исключительного права на такое наименование
20
ТаблǤ 1Ǥ5 НАИМЕНОВАНИЯ МЕСТ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ: Динамика подачи заявок и выдачи свидетельств в
Российской Федерации
20
1Ǥ6Ǥ Предоставление государственной услуги по организации приема заявок на государственную регистрацию
программ для электронных вычислительных машин (ПрЭВМ), баз данных (БД) и топологий интегральных
микросхем (ТИМС) и их рассмотрения и выдачи в установленном порядке свидетельств о государственной
регистрации
21
ТаблǤ 1Ǥ6Ǥ1 Количество зарегистрированных программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных
микросхем за период с 2010 по 2014 ггǤ
22
ТаблǤ 1Ǥ6Ǥ2 Сведения о поданных заявках на регистрацию по федеральным округам Российской Федерации
22
1Ǥ7Ǥ Предоставление государственных услуг по государственной регистрации договоров о распоряжении
исключительным правом на объекты интеллектуальной собственности и перехода без договора
исключительного права на такие объекты
22
ТаблǤ 1Ǥ7Ǥ1 Динамика регистрации договоров об отчуждении исключительного права на изобретения, полезные
модели, промышленные образцы и договоров о предоставлении права их использования
24
ТаблǤ 1Ǥ7Ǥ2 Количество зарегистрированных договоров по областям техники
25
ТаблǤ 1Ǥ7Ǥ3 Активность участников зарегистрированных договоров
26
ТаблǤ 1Ǥ7Ǥ4 Количество зарегистрированных договоров и количество патентов, в отношении которых
зарегистрированы договоры
27
ТаблǤ 1Ǥ7Ǥ5 Количество товарных знаков, в отношении которых зарегистрированы договоры об отчуждении
исключительного права на товарные знаки и лицензионные договоры/договоры коммерческой концессии о
предоставлении права использования товарного знака
28
ТаблǤ 1Ǥ7Ǥ6 Принадлежность сторон договоров к российским и иностранным лицам
29
ТаблǤ 1Ǥ7Ǥ7 Количество зарегистрированных договоров и количество товарных знаков, в отношении которых
зарегистрированы договоры
29
ТаблǤ 1Ǥ7Ǥ8 Количество зарегистрированных договоров об отчуждении исключительного права на программы для
ЭВМ, базы данных и топологии интегральных микросхем и переходов исключительного права без договоров
33
1Ǥ8Ǥ Предоставление государственных услуг по признанию недействительным предоставления правовой охраны
результатам интеллектуальной деятельности и СРЕДСТВАМ ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ, и досрочному прекращению
действия патентов или свидетельств по итогам рассмотрения административных споров, связанных с правовой
охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации
33
ТаблǤ 1Ǥ8Ǥ1 Количество поступлений в Роспатент и палату по патентным спорам возражений и заявлений по
видам результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации
33
ТаблǤ 1Ǥ8Ǥ2 Количество поступлений в Роспатент и палату по патентным спорам возражений и заявлений и
принятых Роспатентом решений по ним
34
ТаблǤ 1Ǥ8Ǥ3 Количество принятых Роспатентом решений в распределении по различным видам результатов
интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации
35
ТаблǤ 1Ǥ8Ǥ4 Результаты рассмотрения возражений
36
ТаблǤ 1Ǥ8Ǥ5 Количество принятых решений по результатам рассмотрения возражений
37
ТаблǤ 1Ǥ8Ǥ6 Количество рассмотренных заявлений, связанных с товарными знаками и наименованиями мест
происхождения товаров, в распределении по видам заявлений
38
ТаблǤ 1Ǥ8Ǥ7 Количество рассмотренных дел, связанных с общеизвестными товарными знаками
39
1Ǥ9Ǥ Взаимодействие Роспатента с федеральными органами исполнительной власти, судебными и иными
органами власти
39
ТаблǤ 1Ǥ9Ǥ1 Взаимодействие Роспатента с федеральными органами исполнительной власти, судебными и иными
органами власти
40
ТаблǤ 1Ǥ9Ǥ2 Судебные дела об оспаривании решений (действий) Роспатента, рассмотренные судами,
расположенными на территории города Москвы
42
ТаблǤ 1Ǥ9Ǥ3 Судебные дела с привлечением Роспатента и ФГБУ ФИПС, рассмотренные судами, расположенными на
территории города Москвы
42
ТаблǤ 1Ǥ9Ǥ4 Судебные дела о досрочном прекращении правовой охраны товарных знаков вследствие их
неиспользования
43
1Ǥ10Ǥ Сотрудничество и взаимодействие Роспатента с регионами Российской Федерации в 2014 году
43
ТаблǤ 1Ǥ10Ǥ1 Сотрудничество системы Роспатента с регионами Российской Федерации в рамках региональной
политики
43
Диаграмма 1 Центры поддержки технологий и инноваций по федеральным округам
47
Диаграмма 2 Центры поддержки технологий и инноваций по основным видам экономической деятельности
хозяйствующих субъектов
48
ТаблǤ 1Ǥ10Ǥ2 Распределение организаций, которым предоставлен бесплатный доступ к полнотекстовым БД ФИПС
по отечественным изобретениям, полезным моделям и промышленным образцам, по федеральным округам
50
1Ǥ11Ǥ Статистика обращений граждан и юридических лиц, рассмотренных в Роспатенте и подведомственных ему
организациях
55
ТаблǤ 1Ǥ11Ǥ1 Сведения о распределении количества поступивших в Роспатент и подведомственные ему
организации обращений по адресатам и географии поступления обращений
56
ТаблǤ 1Ǥ11Ǥ2 Распределение обращений, поступивших в Роспатент и подведомственные ему организации из
Российской Федерации, по федеральным округам
57
ТаблǤ 1Ǥ11Ǥ3 Сведения о распределении обращений, поступивших в Роспатент и подведомственные ему
организации, по обобщенным группам за 2010-2014 годы
57
2Ǥ Деятельность Роспатента по контролю и надзору в сфере правовой охраны и использования результатов
интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, созданных за
счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также по правовой защите интересов государства
процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-
конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения
60
2Ǥ1Ǥ Контроль и надзор в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности
гражданского, военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований
федерального бюджета
60
2Ǥ1Ǥ1Ǥ Проверка деятельности государственных заказчиков и организаций - исполнителей государственных
контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
технологических работ
60
2Ǥ1Ǥ1Ǥ1Ǥ Общие сведения об итогах проверок
60
ТаблǤ 2Ǥ1Ǥ1Ǥ1
61
Таблица 2Ǥ1Ǥ1Ǥ2
62
2Ǥ1Ǥ1Ǥ2Ǥ Результаты проведения проверок государственных заказчиков
63
2Ǥ1Ǥ1Ǥ3Ǥ Результаты проверок организаций - исполнителей государственных контрактов
66
Таблица 2Ǥ1Ǥ1Ǥ3
67
2Ǥ1Ǥ2Ǥ Совершенствование механизмов осуществления контроля и надзора в сфере правовой охраны и
использования результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
гражданского, военного, специального и двойного назначения, полученных за счет бюджетных ассигнований
федерального бюджета
71
2Ǥ2Ǥ Правовая защита интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота
результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного,
специального и двойного назначения
72
2Ǥ2Ǥ1Ǥ Информационно-аналитическое обеспечение ведения Федеральной службой по интеллектуальной
собственности Единого реестра результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских
и технологических работ военного, специального и двойного назначения, права на которые принадлежат
Российской Федерации
72
Таблица 2Ǥ2Ǥ1 Распределение результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного
назначения, зарегистрированных в Едином реестре, по государственным заказчикам
72
Диаграмма 1 Общая динамика регистрации рид военного, специального и двойного назначения в едином реестре
.......................................................................................................................................................................................................................................................... 73
2Ǥ2Ǥ2Ǥ Обеспечение мероприятий по инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности
74
2Ǥ2Ǥ3Ǥ Обеспечение мероприятий по сопровождению лицензионных договоров по использованию прав
государства на результаты интеллектуальной деятельности
75
2.2.4. Обеспечение мероприятий по сопровождению патентов и заявок на получение исключительных прав
на результаты интеллектуальной деятельности в Российской Федерации и за рубежом
75
2Ǥ2Ǥ5Ǥ Проведение работ по вопросам заключения межправительственных соглашений о взаимной охране
интеллектуальной собственности в ходе двустороннего военно-технического сотрудничества и создания рабочих
групп по реализации ранее заключенных соглашений в указанной сфере деятельности
76
2Ǥ3Ǥ Результаты интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат Российской Федерации
76
Таблица 2Ǥ3
77
Раздел 3Ǥ Основные направления международной деятельности Роспатента
78
3Ǥ1Ǥ Сотрудничество с Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС)
78
3Ǥ2Ǥ Сотрудничество с международными организациями
85
3Ǥ2Ǥ1Ǥ Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС)
85
3Ǥ2Ǥ2Ǥ Европейский Союз (ЕС)
85
3Ǥ2Ǥ3Ǥ Европейское патентное ведомство (ЕПВ)
86
3Ǥ2Ǥ4Ǥ Сотрудничество с Ведомством по гармонизации на внутреннем рынке (товарные знаки и промышленные
образцы) ЕС
87
3Ǥ2Ǥ5Ǥ Сотрудничество с Евразийской патентной организацией (ЕАПО)
87
3Ǥ2Ǥ6Ǥ Евразийская экономическая комиссия
88
3Ǥ3Ǥ Двустороннее сотрудничество
90
3Ǥ4Ǥ Сотрудничество со странами СНГ
92
3Ǥ5Ǥ Роспатент как Международный поисковый орган и Oрган международной предварительной экспертизы
93
Таблица 3Ǥ5
94
3Ǥ6Ǥ Деятельность Роспатента в качестве получающего ведомства
94
Таблица 3Ǥ6
95
3Ǥ7Ǥ Участие Роспатента в проекте «Ускоренное патентное делопроизводствоǽ (РРН)
95
4Ǥ Компьютеризация и модернизация автоматизированных систем
97
4Ǥ1Ǥ Развитие автоматизированных систем и совершенствование информационных технологий
97
4Ǥ1Ǥ1Ǥ Ведение делопроизводства в электронном виде
97
4Ǥ1Ǥ2Ǥ Оптимизация процессов делопроизводства за счет использования ИТ
99
Электронное взаимодействие с заявителями через Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)Ǥ
101
4Ǥ1Ǥ3Ǥ Развитие систем поддержки принятия решений экспертизой
101
4Ǥ1Ǥ4ǤОбеспечение требуемого технического уровня и модернизация аппаратных и системных программных
средств вычислительной сети
102
4Ǥ1Ǥ5Ǥ Участие в создании инфраструктуры электронного правительства
103
4Ǥ2Ǥ Использование интернет-ресурсов Роспатента
104
4Ǥ2Ǥ1Ǥ Работа пользователей с информационно-поисковой системой
106
Диаграмма 1
108
Диаграмма 2
108
4Ǥ2Ǥ2Ǥ Работа пользователей с реестрами российских патентных документов
109
Диаграмма 3
109
Диаграмма 4
110
4Ǥ2Ǥ3Ǥ Работа пользователей с официальными бюллетенями Роспатента
110
4Ǥ3Ǥ Использование баз данных (БД) в процессе экспертизы заявок на изобретения и полезные модели
111
4Ǥ3Ǥ1 Поиск в режиме онлайн
111
4Ǥ3Ǥ2Ǥ Поиск по непатентной научно-технической информации
112
4Ǥ3Ǥ3Ǥ Обучение использованию баз данных
112
ТаблǤ 4Ǥ3Ǥ3 Направления обучения, проведенного в 2014 гǤ в зале «Обучения и компьютерного поискаǽ
113
4Ǥ3Ǥ4Ǥ Внедрение средств автоматизированного перевода
114
5Ǥ Поддержание и развитие фондов патентной документацииǤ Официальные и информационные издания
РоспатентаǤ Предоставление информационных услуг
115
5Ǥ1Ǥ Государственный патентный фонд
115
ТаблǤ 5Ǥ1Ǥ1 Международный обмен патентной документацией
116
ТаблǤ 5Ǥ1Ǥ2 Формирование ГПФ
116
5Ǥ2Ǥ Центральный патентный фонд (ЦПФ)
117
5Ǥ3Ǥ Фонд патентной экспертизы (ФПЭ)
118
5Ǥ4Ǥ Официальные и информационные издания Роспатента
118
5Ǥ5Ǥ Предоставление информационных услуг
121
ТаблǤ 5Ǥ5Ǥ1 Показатели библиотечно-информационного обслуживания
121
ТаблǤ 5Ǥ5Ǥ2 Обращение пользователей к информационным продуктам отделения ВПТБ, размещенным на сайте
ФИПС
122
ТаблǤ 5Ǥ5Ǥ3 Распространение изданий ФИПС, подготовленных на основе официальной информации Роспатента, в
2014 гǤ
126
ТаблǤ 5Ǥ5Ǥ4 Количество подписчиков на официальные издания Роспатента и издания ФИПС, подготовленные на
основе официальной информации Роспатента, за 2010-2014 ггǤ
127
ТаблǤ 5Ǥ5Ǥ5 Распределение подписчиков на издания Роспатента и издания ФИПС, подготовленные на основе
официальной информации Роспатента, в зависимости от характера деятельности в 2014 гǤ
127
6Ǥ Научная деятельность и подготовка кадров, обучение специалистов и повышение квалификации в области
интеллектуальной собственности, аттестация и регистрация патентных поверенных
128
6Ǥ1Ǥ Научная деятельность
128
6Ǥ1Ǥ1Ǥ Научно-технический совет Роспатента и ФИПС
128
6Ǥ1Ǥ2Ǥ Научно-исследовательские работы, проводимые в ФИПС
130
6Ǥ1Ǥ3Ǥ Научная деятельность в ФГБОУ ВПО РГАИС
131
6Ǥ2Ǥ Обучение и повышение квалификации специалистов
132
6Ǥ2Ǥ1Ǥ Обучение государственных служащих Роспатента
132
В 2014 гǤ государственные служащие Роспатента прошли обучение:
132
6Ǥ2Ǥ2Ǥ Обучение специалистов в РГАИС
133
6Ǥ2Ǥ2Ǥ1Ǥ Подготовка специалистов с высшим образованием
133
6Ǥ2Ǥ2Ǥ2Ǥ Повышение квалификации и профессиональная переподготовка специалистов
133
ТаблǤ 6Ǥ2Ǥ2Ǥ2Ǥ1
135
ТаблǤ 6Ǥ2Ǥ2Ǥ2Ǥ2
135
ТаблǤ 6Ǥ2Ǥ2Ǥ2Ǥ3
136
6.2.3. Организация обучения и повышения квалификации специалистов ФИПС
137
6Ǥ2Ǥ3Ǥ1Ǥ Организация обучения работников ФИПС с использованием внутренних форм
137
6Ǥ2Ǥ3Ǥ2Ǥ Повышение квалификации начинающих экспертов ФИПС
138
6Ǥ2Ǥ3Ǥ3Ǥ Обучение по программам высшего профессионального образования
138
6Ǥ2Ǥ3Ǥ4Ǥ Обучение в аспирантуре РГАИС
138
6Ǥ3Ǥ Аттестация и регистрация патентных поверенных
139
6Ǥ3Ǥ1Ǥ Ведение реестра патентных поверенных, а также осуществление контроля за выполнением патентными
поверенными требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации
139
6Ǥ3Ǥ2Ǥ Организация и ведение работ по аттестации патентных поверенных
140
6Ǥ3Ǥ2Ǥ1Ǥ Деятельность Квалификационной комиссии Роспатента
140
Диаграмма 1 Сведения о результатах аттестации кандидатов в патентные поверенные и патентных поверенных,
желающих расширить свою специализацию
144
Диаграмма 2 Динамика регистрации патентных поверенных по годам
144
Диаграмма 3 Сведения о распределении патентных поверенных по федеральным округам Российской Федерации
....................................................................................................................................................................................................................................................... 145
6Ǥ3Ǥ3Ǥ Деятельность Апелляционной комиссии Роспатента
145
6Ǥ4Ǥ Конференции, семинары, круглые столы
147
Приложение 1 Основные финансовые показатели деятельности Роспатента
151
ТаблǤ 1 Доходы федерального бюджета Российской Федерации, администрируемые Федеральной службой по
интеллектуальной собственности
151
ТаблǤ 2 Структура расходов Роспатента
152
Приложение 2 сведения о кадровом составе работников Роспатента и федеральных государственных
учреждений, находящихся в его ведении
153
Приложение 3
155
ТаблǤ 1 ИЗОБРЕТЕНИЯ: Распределение поданных в 2014 гǤ российскими заявителями заявок по федеральным
округам РФ
155
ТаблǤ 2 ИЗОБРЕТЕНИЯ: Распределение выданных патентов в 2014 гǤ российским заявителям по федеральным
округам РФ
158
ТаблǤ 3 ИЗОБРЕТЕНИЯ: Сравнительная характеристика подачи заявок на изобретения по федеральным округам
РФ в 2014 гǤ
160
ТаблǤ 4 ИЗОБРЕТЕНИЯ: Подача заявок российскими заявителями из 15 регионов России с наибольшим
количеством заявок в 2014 гǤ
161
ТаблǤ 5 ИЗОБРЕТЕНИЯ: Подача заявок иностранными заявителями из 15 стран с наибольшим количеством заявок
в 2014 гǤ
161
ТаблǤ 6 ИЗОБРЕТЕНИЯ: Динамика выдачи патентов Российской Федерации в распределении по физическим и
юридическим лицам по годам
162
ТаблǤ 7 ИЗОБРЕТЕНИЯ: Распределение поданных в 2014 гǤ заявок по разделам МПК
163
ТаблǤ 8 ИЗОБРЕТЕНИЯ: Динамика выдачи патентов Российской Федерации в распределении по разделам МПК. 163
ТаблǤ 9 ИЗОБРЕТЕНИЯ: Выдача патентов Российской Федерации иностранным заявителям из 15 стран с
наибольшим количеством патентов в 2014 гǤ
164
ТаблǤ 10 ИЗОБРЕТЕНИЯ: Распределение действующих патентов иностранных заявителей по 15 странам с
наибольшим количеством патентов на 31Ǥ12Ǥ2014 гǤ
164
ТаблǤ 11 ПОЛЕЗНЫЕ МОДЕЛИ: Распределение поданных в 2014 гǤ российскими заявителями заявок по
федеральным округам РФ
165
ТаблǤ 12 ПОЛЕЗНЫЕ МОДЕЛИ: Сравнительная характеристика подачи заявок на полезные модели по
федеральным округам РФ в 2014 гǤ
167
ТаблǤ 13 ПОЛЕЗНЫЕ МОДЕЛИ: Количество выданных патентов на полезные модели по федеральным округам РФ
в 2014 гǤ
168
ТаблǤ 14 ПОЛЕЗНЫЕ МОДЕЛИ: Подача заявок иностранными заявителями из 15 стран с наибольшим количеством
заявок в 2014 гǤ
169
ТаблǤ 15 ПОЛЕЗНЫЕ МОДЕЛИ: Динамика выдачи патентов РФ в распределении по разделам МПК
169
ТаблǤ 16 ПОЛЕЗНЫЕ МОДЕЛИ: Выдача патентов Российской Федерации иностранным заявителям из 15 стран с
наибольшим количеством патентов в 2014 гǤ
170
ТаблǤ 17 ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОБРАЗЦЫ: Подача заявок иностранными заявителями из 15 стран с наибольшим
количеством заявок в 2014 гǤ
170
ТаблǤ 18 ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОБРАЗЦЫ: Распределение поданных в 2014 гǤ российскими заявителями заявок по
федеральным округам РФ
171
ТаблǤ 19 ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОБРАЗЦЫ: Распределение выданных в 2014 гǤ российским заявителям патентов по
федеральным округам РФ
173
ТаблǤ 20 ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ И ЗНАКИ ОБСЛУЖИВАНИЯ: Распределение поданных в 2014 гǤ российскими
заявителями заявок по федеральным округам РФ
175
ТаблǤ 21 ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ И ЗНАКИ ОБСЛУЖИВАНИЯ: Сравнительная характеристика подачи заявок по
федеральным округам РФ в 2014 гǤ
178
ТаблǤ 22 ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ И ЗНАКИ ОБСЛУЖИВАНИЯ: Сравнительная характеристика выдачи свидетельств по
федеральным округам РФ в 2014 гǤ
178
ТаблǤ 23 ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ И ЗНАКИ ОБСЛУЖИВАНИЯ: Подача заявок иностранными заявителями из 15 стран с
наибольшим количеством заявок в 2014 гǤ
179
ТаблǤ 24 ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ И ЗНАКИ ОБСЛУЖИВАНИЯ: Подача заявок иностранными заявителями из 15 стран с
наибольшим количеством заявок в 2014 гǤ (рейтинг)
180
ТаблǤ 25 ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ И ЗНАКИ ОБСЛУЖИВАНИЯ: Регистрация знаков иностранных заявителей из 15 стран
с наибольшим количеством регистраций в 2014 гǤ
181
Приложение 4 Количество подписчиков на официальные издания Роспатента и издания ФИПС, подготовленные
на основе официальной информации Роспатента, по федеральным округам России в 2014 гǤ
182
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
185
Таблица 5Ǥ1 Дистанционное обучение по программам ВОИС в рамках проводимой Роспатентом региональной
политики
185
ТаблǤ 5Ǥ2 Сведения о распределении патентных поверенных по федеральным округам в 2014 гǤ
187
1. ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ
ОБЪЕКТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
1.1.ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
Деятельность Федеральной службы по интеллектуальной собственности в 2014 году
была определена развитием основных тенденций в сфере предоставления государственных
услуг, в том числе связанных с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности
и средств индивидуализации, а также в сфере правового регулирования интеллектуальных
правǤ
Прошедший год ознаменован вступлением в силу с 1 октября 2014 года Федерального
закона от 12 марта 2014 года № 35-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и
четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты
Российской ФедерацииǽǤ Изменения, внесенные в часть четвертую Гражданского кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс), касаются положений, регламентирующих процедуры
предоставления правовой охраны результатам интеллектуальной деятельности и средствам
индивидуализации и государственной регистрации распоряжений исключительными правами
на такие результаты, а также условия патентоспособности изобретений, полезных моделейǤ В
частности, в части охраны полезных моделей новеллой законодательства является введение по
существу проверочной экспертизы заявок на выдачу патента Российской Федерации на
полезную модельǤ Важнейшие изменения Кодекса связаны с введением требования
достаточности раскрытия сущности изобретения, полезной модели в соответствующей заявке
в качестве основания для отказа в выдаче патента или опротестования выданного патентаǤ В
условиях действия обновленного законодательства упрощена процедура подачи заявки на
выдачу патента на промышленный образец в связи с исключением представления перечня
существенных признаков промышленного образца; упрощена процедура подачи заявлений на
регистрацию распоряжений исключительными правами в связи с отменой требования
представления соответствующего договора; введена процедура публикации отчета об
информационном поиске по заявкам на изобретение; упорядочены правила исчисления
процедурных сроков и тǤдǤ
В этой связи в 2014 году Роспатентом были проделаны масштабные подготовительные
работы, направленные на обеспечение применения обновленного законодательстваǤ В качестве
приоритетных реализовывались мероприятия по профессиональной подготовке экспертного
состава на основании отдельного Плана, определяющего направления деятельности
Роспатента в связи с принятием Федерального закона от 12 марта 2014 года № 35-ФЗ «О
внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской ФедерацииǽǤ Роспатентом был
проведен комплекс мероприятий (конференций, форумов, семинаров), в том числе в регионах
Российской Федерации, в целях информирования патентоведов, патентных поверенных,
изобретателей, руководителей организаций о внесенных в Кодекс измененияхǤ Большой
интерес был проявлен общественностью к ежегодной научно-практической конференции,
которая состоялась 8-9 октября 2014 года под эгидой Роспатента и была посвящена вопросам
новаций в сфере охраны интеллектуальной собственностиǤ
Особое внимание уделялось вопросам доработки технологического и информационного
обеспечения применения новых или измененных административных процедур, связанных с
рассмотрением заявок и регистрацией распоряжений исключительными правамиǤ В 2014 году
разработаны и утверждены типовые тексты, используемые при подготовке исходящей
корреспонденции, направляемой заявителю по результатам рассмотрения заявок, заявлений о
регистрации распоряжений исключительными правами, возраженийǤ
В связи с изменениями, внесенными в часть четвертую Кодекса в 2014 году начата
интенсивная работа по разработке проектов подзаконных актов, основанных на новых
положениях обновленного КодексаǤ В соответствии с
«Планом-графиком разработки
Роспатентом нормативных правовых актов, необходимых для целей предоставления
Роспатентом государственных услуг, утверждение которых относится к компетенции
Минэкономразвития Россииǽ для обеспечения предоставления 27 государственных услуг,
относящихся к компетенции Роспатента, предусмотрена доработка более 80 подзаконных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования к документам, необходимым для
предоставления государственных услуг, порядку подачи таких документов и их рассмотрения,
а также требования к предоставлению государственных услуг, включая перечень необходимых
административных процедур, максимальные сроки их осуществления и критерии принятия
решенийǤ В
2015 году работы по согласованию и утверждению пакета подзаконных
нормативных правовых актов будут продолженыǤ
В 2014 году Роспатент принял непосредственное участие в подготовке проектов
нормативных документов о внесении изменений в следующие постановления Правительства
Российской Федерации:
- от
21 марта
2012 года
№ 218 «О Федеральной службе по интеллектуальной
собственностиǽ;
- от
24 декабря 2008 года № 1020 «О государственной регистрации договоров о
распоряжении исключительным правом на изобретение, полезную модель, промышленный
образец, зарегистрированные топологию интегральной микросхемы, программу для ЭВМ, базу
данных и перехода без договора исключительного права на изобретение, полезную модель,
промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, наименование места
происхождения товара, зарегистрированные топологию интегральной микросхемы, программу
для ЭВМ, базу данныхǽ;
- от 17 сентября 2004 года № 481 «О Перечне федеральных органов исполнительной
власти, компетентных давать заключение, прилагаемое к заявке на государственную
регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление
исключительного права на такое наименование, а также к заявке на предоставление
исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения
товараǽ;
- от 24 декабря 2007 года № 928 «О порядке проведения проверки наличия в заявках на
выдачу патента на изобретение или полезную модель, созданные в Российской Федерации,
сведений, составляющих государственную тайнуǽǤ
Предложения Роспатента по внесению изменений в указанные нормативные акты
учитывают изменения законодательства и направлены на совершенствование процедуры
подачи заявок на государственную регистрацию наименования места происхождения товара
(НМПТ), процедуры проведения проверки наличия в патентных заявках на решения, созданные
в Российской Федерации, сведений, составляющих государственную тайну, процедуры
рассмотрения заявления о регистрации распоряжения исключительными правамиǤ
Государственные услуги в сфере правовой охраны результатов интеллектуальной
деятельности, предоставление которых регулируется Федеральным законом от 27 июля 2010
года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услугǽ,
относятся к основной деятельности Роспатента и подведомственного ему Федерального
государственного бюджетного учреждения
«Федеральный институт промышленной
собственностиǽ (ФИПС)Ǥ
В 2014 году Роспатентом и ФИПС было уделено большое внимание одному из основных
показателей качества услуг, связанному с соблюдением установленных сроков предоставления
государственных услугǤ
Средняя длительность рассмотрения заявок, поданных на регистрацию результатов
интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, была установлена
Государственным заданием на выполнение государственных работ Федеральным
государственным бюджетным учреждением
«Федеральный институт промышленной
собственностиǽ на 2014 годǤ В целях выявления и профилактики нарушений установленных
сроков, связанных с предоставлением государственных услуг, Роспатентом были реализованы
мероприятия по проверке соблюдения указанных сроковǤ Результаты мониторинга
количественных показателей объемов услуг (работ) и показателей, характеризующих качество
услуг
(работ) ФИПС, включая показатель средней длительности рассмотрения заявок,
представлены на сайте ФИПСǤ Результаты мониторинга количественных и качественных
показателей и контроля качества показали, что фактические значения параметров,
характеризующие качество и доступность предоставления вышеуказанных государственных
услуг, выполненных работ, соответствуют значениям, предусмотренным государственным
заданиемǤ
В целях обеспечения эффективности контроля сроков в 2014 году разработаны и
утверждены алгоритмы автоматизированного учета показателей длительности рассмотрения
заявок на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализацииǤ
Мероприятия по контролю соблюдения сроков, связанных с предоставлением
государственных услуг, будут продолжены в рамках реализации плана Роспатента по
проведению соответствующих проверок в подразделениях ФИПС в течение 2015 годаǤ
В целях реализации Программы по антикоррупционному просвещению на 2014-2016
годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 года
№ 816-р, Роспатентом проведен мониторинг правоприменения норм законодательства
Российской Федерации, связанных с повседневными потребностями граждан, на предмет
выявления противоречий, избыточного регулирования и сложных для восприятия положений,
которые способствуют проявлениям коррупции и тормозят развитие правовой грамотности
гражданǤ Мониторинг был проведен исходя из компетенции Роспатента в части, касающейся
потребностей граждан, связанных с охраной прав на результаты интеллектуальной
деятельности и средства индивидуализацииǤ В ходе мониторинга были проанализированы
1072 обращения респондентов (физических лиц - 947, юридических лиц - 125)Ǥ Более половины
обращений
(64,7%) относились к вопросам, требующим разъяснения законодательства
Российской Федерации, непосредственно затрагивающего права гражданǤ В 15,9% обращений
ставились вопросы, имеющие исключительно правовой характер (разъяснения по вопросам
законодательства в области интеллектуальной собственности, нарушения прав, вопросам,
связанным с судебными разбирательствами, наследованием прав и так далее)Ǥ Часть
поступивших обращений (16,2%) напрямую не касается непосредственной деятельности
РоспатентаǤ В них ставились вопросы о содействии в изобретательской деятельности, в
частности во внедрении результатов интеллектуальной деятельности, получивших правовую
охрану, в получении вознаграждения за использование изобретений, об оказании финансовой
и иной помощи изобретателям при патентовании и реализации инновацийǤ
В результате анализа норм законодательства и обращений граждан выявлены
проблемные аспекты, подготовлены предложения, направленные на повышение доступности
государственных услуг, в частности в части исключения избыточного требования
нотариального удостоверения доверенности (пункт 1 статья 185Ǥ1 Кодекса) при обращении за
предоставлением государственной услуги представителя заявителя.
Отчет о результатах мониторинга правоприменения положений законодательства
Российской Федерации, связанных с повседневными потребностями граждан, а также
предложения по устранению пробелов правового регулирования были представлены
Роспатентом в Министерство юстиции Российской ФедерацииǤ
В соответствии с Федеральным конституционным законом от 21Ǥ03Ǥ2014 № 6-ФКЗ «О
принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской
Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополяǽ
(далее - Федеральный конституционный закон № 6-ФКЗ) Республика Крым вошла в состав
Российской Федерации в качестве двух полноправных субъектов - Республики Крым и города
федерального значения СевастополяǤ
В связи с принятием в состав Российской Федерации новых субъектов возник вопрос о
необходимости правового регулирования вопросов, связанных с признанием на территории
Российской Федерации действия исключительных прав на изобретения, полезные модели,
промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест
происхождения товаров, удостоверенных официальными документами Украины,
действовавшими по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию новых субъектов
(далее - исключительные права, удостоверенные документами Украины)Ǥ
1
В этой связи был принят Федеральный закон от
21Ǥ07Ǥ2014 № 252-ФЗ
,
предусматривающий дополнение Федерального закона от 18Ǥ12Ǥ2006 № 231-Ф3 «О введении в
действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерацииǽ
(далее
-
Федеральный закон № 231-ФЗ) статьей 131.
1 Федеральный закон от 21Ǥ07Ǥ2014 № 252-ФЗ «О внесении дополнения в Федеральный закон «О введении в
действие части четвертой Гражданского кодекса Российской ФедерацииǽǤ
Частью
1 статьи
131 предусмотрено, что на территории Российской Федерации
признается действие исключительных прав, удостоверенных документами Украины, при
условии государственной регистрации соответствующих объектов интеллектуальной
собственности по заявлению правообладателя - физического лица, являющегося гражданином
Российской Федерации на основании статьи 4 Федерального конституционного закона № 6-
ФКЗ, или юридического лица, подавшего заявление в порядке, предусмотренном статьей 19
Федерального закона от
30Ǥ11Ǥ1994 № 52-ФЗ
«О введении в действие части первой
Гражданского кодекса Российской ФедерацииǽǤ
В соответствии с частью восьмой статьи 131 Федерального закона № 231-ФЗ юридически
значимые действия, связанные с государственной регистрацией указанных результатов
интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации и выдачей охранных
документов, осуществляются федеральным органом исполнительной власти по
интеллектуальной собственности без проведения проверки соответствия объекта
установленным законодательством Российской Федерации условиям патентоспособности
изобретения, полезной модели, промышленного образца и требованиям к товарному знаку и
наименованию места происхождения товара, а также без взимания патентных и иных пошлинǤ
Во исполнение вышеуказанного положения принят приказ Роспатента от 13Ǥ10Ǥ2014
№ 159 «О Правилах составления, подачи и рассмотрения заявления и документов, являющихся
основанием для признания действия исключительного права на территории Российской
Федерацииǽ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20Ǥ11Ǥ2014,
регистрационный № 34791)Ǥ
На основании указанных нормативных правовых актов Роспатентом ведется работа по
признанию действия исключительных прав, удостоверенных документами УкраиныǤ
Всего за 2014 год поступило 1506 заявлений о признании действия исключительного
права, удостоверенного документами Украины, в том числе 342 заявления в отношении
результатов интеллектуальной деятельности (121 заявление на изобретение, 183 заявления
на полезную модель и 38 заявлений на промышленный образец) и 1164 заявления в
отношении средств индивидуализации (1161 заявление на товарный знак и 3 заявления на
наименование места происхождения товара)Ǥ По результатам рассмотрения было
зарегистрировано 32 изобретения, 71 полезная модель, 6 промышленных образцов и 354
товарных знакаǤ Остальные заявления находятся в стадии рассмотренияǤ
1.2.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА
ЗАЯВОК НА ИЗОБРЕТЕНИЕ, ПОЛЕЗНУЮ МОДЕЛЬ, ИХ РАССМОТРЕНИЯ, ЭКСПЕРТИЗЫ И
ВЫДАЧИ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ПАТЕНТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА
ИЗОБРЕТЕНИЕ, ПОЛЕЗНУЮ МОДЕЛЬ
По сравнению с 2013 годом количество поданных в 2014 году в Роспатент заявок на
изобретения снизилось на 10,26%, а на полезные модели на - 2,83%Ǥ Несмотря на это, в 2014
году план по количеству вынесенных решений по заявкам на изобретения перевыполнен на
0,8%, а по полезным моделям на - 11,8%.
По заявкам на полезные модели количество решений об отказе в выдаче патента
возросло и составило 231,47% по отношению к 2013 году, в то время как количество решений о
выдаче патента увеличилось незначительно и составило 101,54% по отношению к 2013 годуǤ
Это объясняется тем, что в 2014 году особое внимание было уделено совершенствованию
методологических подходов к практике экспертизы полезных моделей, в частности
возможности отнесения заявленного решения к устройствуǤ
Как и в предшествующем отчетном периоде в ФИПС продолжилась работа по
Соглашениям между Роспатентом и Ведомствами других стран о деятельности Роспатента в
качестве Международного поискового органа и Органа международной предварительной
экспертизы в рамках Договора о патентной кооперации (РСТ)Ǥ В 2014 году было проведено 3006
международных поисков по заявкам РСТ, сопровождаемых письменным мнением о
патентоспособности изобретения, что практически сопоставимо с количеством поисков,
проведенных в 2013 годуǤ Как и в прошлом году, наибольшее количество международных
заявок, полученных для проведения поиска, относилось к интенсивно развивающимся
областям науки и техники, таким как химия, биотехнология, компьютерная техникаǤ
Кроме исполнения планового государственного задания по рассмотрению
отечественных и международных заявок в
2014 году дополнительно проводились
информационные поиски для Патентных ведомств Турции, стран СНГ и Евразийского
патентного ведомстваǤ
В условиях возрастающего объема и сложности проводимых работ, а также с учетом
дефицита кадров продолжилась работа по приему на работу экспертов, работающих по
совместительствуǤ
Была продолжена работа по внедрению в экспертных отделах режима удаленной работы
с обеспечением доступа к автоматизированным системам ИнститутаǤ
В 2014 году проводились мероприятия по совершенствованию правоприменительной
практики на основе ошибок и упущений, выявленных по результатам мониторинга качества
предоставления государственных услуг. В частности, осуществлялся анализ причин
длительного делопроизводстваǤ
Основные показатели работ по предоставлению государственных услуг по
государственной регистрации изобретений и полезных моделей и выдачи на них патентов в
2014 году отражены в таблǤ 1Ǥ2Ǥ1 - 1Ǥ2Ǥ6 и статистических таблицах, приведенных в Приложении
3.
ТАБЛǤ 1Ǥ2Ǥ1 ИЗОБРЕТЕНИЯ: ДИНАМИКА ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА
ВЫДАЧУ ПАТЕНТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Показатели
2010
2011
2012
2013
2014
2014 в % к
2013
Подано заявок в Роспатент, всего
42500
41414
44211
44914
40308
89,74
из них:
российскими заявителями
28722
26495
28701
28765
24072
83,69
иностранными заявителями
13778
14919
15510
16149
16236
100,54
Рассмотрено на стадии
41031
42860
42054
43152
43340
100,44
экспертизы, всего
Международный поиск
975
1079
1905
2980
3006
100,87
из них вынесено:
30998
32250
32428
31814
32557
102,34
решений о выдаче, в том числе:
российским заявителям
21307
22339
21752
21139
21682
102,57
иностранным заявителям
9691
9911
10676
10675
10875
101,87
решений об отказе, в том числе:
963
844
873
1426
1504
105,47
российским заявителям
809
728
693
1163
1167
100,34
иностранным заявителям
154
116
180
263
337
128,14
решений об отзыве, в том числе:
8095
8687
6848
6932
6273
90,49
российским заявителям
4161
5161
3975
4081
3674
90,03
иностранным заявителям
3934
3526
2873
2851
2599
91,16
ТАБЛǤ 1Ǥ2Ǥ2 ИЗОБРЕТЕНИЯ: ДИНАМИКА ВЫДАЧИ ПАТЕНТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Показатели
2010
2011
2012
2013
2014
2014 в % к 2013
Выдано патентов, всего
30322
29999
32880
31638
33950
107,31
из них:
российским заявителям
21627
20339
22481
21378
23065
107,89
иностранным заявителям
8695
9660
10399
10260
10885
106,09
ТАБЛǤ1Ǥ2Ǥ3 ИЗОБРЕТЕНИЯ: КОЛИЧЕСТВО ДЕЙСТВУЮЩИХ ПАТЕНТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 31Ǥ12Ǥ2014
Действовало на 31.12.2013
194248
Выдано патентов на ИЗ в 2014 гǤ
33950
Прекратило действие в 2014 гǤ (по истечении срока действия и/или из-за неуплаты
19878
патентной пошлины за поддержание в силе, по решениям Роспатента)
Действует на 31.12.2014
208320
ТАБЛǤ 1Ǥ2Ǥ4 ПОЛЕЗНЫЕ МОДЕЛИ: ДИНАМИКА ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА ВЫДАЧУ
ПАТЕНТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Показатели
2010
2011
2012
2013
2014
2014 в % к
2013
Подано заявок в Роспатент, всего
12262
13241
14069
14358
13952
97,17
из них:
от российских заявителей
11757
12584
13479
13589
13000
95,67
от иностранных заявителей
505
657
590
769
952
123,80
Рассмотрено на стадии экспертизы, всего:
11285
12541
13410
13556
14204
104,78
из них вынесено:
10514
11614
12282
12288
12477
101,54
решений о выдаче, в том числе:
российским заявителям
10059
11090
11766
11770
11625
98,77
иностранным заявителям
455
524
516
518
852
164,48
решений об отказе, в том числе:
20
0
56
143
331
231,47
российским заявителям
20
0
52
140
313
223,57
иностранным заявителям
0
0
4
3
18
600,00
решений о признании заявки отозванной, в
751
927
1072
1125
1396
124,09
том числе:
российским заявителям
724
887
1033
1081
1321
122,20
иностранным заявителям
27
40
39
44
75
170,45
ТАБЛǤ 1Ǥ2Ǥ5 ПОЛЕЗНЫЕ МОДЕЛИ: ДИНАМИКА ВЫДАЧИ ПАТЕНТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Показатели
2010
2011
2012
2013
2014
2014 в % к
2013
Выдано патентов, всего
10581
11079
11671
12653
13080
103,37
из них:
российским заявителям
10187
10571
11152
12154
12267
100,93
иностранным заявителям
394
508
519
499
813
162,93
ТАБЛǤ 1Ǥ2Ǥ6 ПОЛЕЗНЫЕ МОДЕЛИ: КОЛИЧЕСТВО ДЕЙСТВУЮЩИХ ПАТЕНТОВ
(СВИДЕТЕЛЬСТВ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 31Ǥ12Ǥ2014
Действовало на 31.12.2013
54420
Выдано патентов на ПМ в 2014 гǤ
13080
Прекратило действие в 2014 гǤ (из-за истечения срока действия и/или из-за неуплаты
9262
патентной пошлины за поддержание в силе, по решениям Роспатента)
Действует на 31.12.2014
58238
1Ǥ3Ǥ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА
ЗАЯВОК НА ПРОМЫШЛЕННЫЙ ОБРАЗЕЦ И ИХ РАССМОТРЕНИЯ, ЭКСПЕРТИЗЫ И
ВЫДАЧИ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ПАТЕНТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА
ПРОМЫШЛЕННЫЙ ОБРАЗЕЦ
Поступление заявок на выдачу патента на промышленный образец в отчетном 2014 году,
по сравнению с предыдущим годом, выросло на 3,8% и составило 5184 заявкиǤ Рост числа
поданных заявок в большей мере произошел за счет заявок иностранных заявителей, их число
составило 2984 заявки (57,6 % от общего числа поданных заявок)Ǥ
В 2014 году завершено рассмотрение 5466 заявок, что на 36% больше по сравнению с
2013 годомǤ Также увеличилось число выданных патентов на промышленный образецǤ В
отчетном году выдано 3742 патента, что составляет 108,1% по отношению к показателям 2013
годаǤ
При рассмотрении заявок повышенное внимание уделялось соблюдению сроков
исполнения административных процедурǤ Средняя продолжительность рассмотрения заявок
на выдачу патента на промышленный образец составила 7,0 месяцевǤ
В течение года продолжался мониторинг качества предоставления государственных
услугǤ По результатам мониторинга предложен ряд изменений и дополнений в
Административный регламент, основанных на правоприменительной практике РоспатентаǤ
Особое внимание уделялось обучению экспертного состава в связи с внесением
изменений в часть четвертую КодексаǤ
С ноября
2014 года внедрено безбумажное делопроизводство при проведении
экспертизы заявок и электронное ведение Государственного реестра промышленных образцовǤ
Основные показатели поступления заявок и выдачи патентов на промышленные
образцы отражены в таблǤ 1Ǥ3Ǥ1-1Ǥ3Ǥ3 и в статистических таблицах, приведенных в Приложении
3.
ТАБЛǤ 1Ǥ3Ǥ1 ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОБРАЗЦЫ: ДИНАМИКА ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ
ЗАЯВОК НА ВЫДАЧУ ПАТЕНТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Показатели
2010
2011
2012
2013
2014
2014 в % к
2013
Подано заявок в Роспатент, всего
3997
4197
4640
4994
5184
103,80
из них:
от российских заявителей
1981
1913
1928
1902
2200
115,67
от иностранных заявителей
2016
2284
2712
3092
2984
96,51
Рассмотрено на стадии экспертизы,
4557
4101
4025
4014
5466
136,17
всего
из них вынесено:
3940
3400
3374
3481
4740
136,17
решений о выдаче, в том числе:
российским заявителям
1940
1485
1342
1331
1670
125,47
иностранным заявителям
2000
1915
2032
2150
3070
142,79
решений об отказе, в том числе:
112
143
140
120
118
98,33
российским заявителям
94
103
100
85
70
82,35
иностранным заявителям
18
40
40
35
48
137,14
решений о признании заявки
505
558
511
413
608
147,22
отозванной, в том числе:
российским заявителям
392
403
375
282
371
131,56
иностранным заявителям
113
155
136
131
237
180,92
ТАБЛǤ 1Ǥ3Ǥ2 ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОБРАЗЦЫ: ДИНАМИКА ВЫДАЧИ ПАТЕНТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГОДАМ
Показатели
2010
2011
2012
2013
2014
2014 в % к
2013
Выдано патентов, всего из них:
3566
3489
3381
3461
3742
108,12
российским заявителям
1741
1622
1390
1278
1394
109,08
иностранным заявителям
1825
1867
1991
2183
2348
107,56
ТАБЛǤ 1Ǥ3Ǥ3 ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОБРАЗЦЫ: КОЛИЧЕСТВО ДЕЙСТВУЮЩИХ ПАТЕНТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 31Ǥ12.2014
Действовало на 31.12.2013
23973
Выдано патентов на ПО в 2014 гǤ
3742
Прекратило действие в 2014 гǤ (из-за истечения срока действия и/или из-за неуплаты
2225
патентной пошлины за поддержание в силе, по решениям Роспатента)
Действует на 31.12.2014
25490
1Ǥ4Ǥ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ, РЕГИСТРАЦИИ И
ЭКСПЕРТИЗЕ ЗАЯВОК НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ ТОВАРНОГО ЗНАКА И
ЗНАКА ОБСЛУЖИВАНИЯ
За 2014 год в Роспатент подано 61188 заявок на государственную регистрацию товарных
знаков и знаков обслуживания (далее - товарный знак), что составляет 94,24% по отношению к
2013 годуǤ Вместе с тем в отчетном году отмечено увеличение объемов рассмотрения заявок на
стадии экспертизыǤ Всего рассмотрено 65948 заявок, что составляет 119,45% в сравнении с
предыдущим отчетным периодомǤ Зарегистрировано 42298 товарных знаковǤ Основные
показатели отражены в таблǤ 1Ǥ4Ǥ1 и 1Ǥ4Ǥ2Ǥ
ТАБЛǤ 1Ǥ4Ǥ1 ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ И ЗНАКИ ОБСЛУЖИВАНИЯ: ДИНАМИКА ПОДАЧИ И
РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ ТОВАРНОГО ЗНАКА
(ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ ТОВАРНОМУ ЗНАКУ НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ) В 2010-2014 ГГǤ
Показатели
2010
2011
2012
2013
2014
2014 в % к 2013
Всего подано заявок на
56848
59717
61923
64928
61188
94,24
государственную регистрацию
товарных знаков
(предоставление правовой
охраны товарным знакам), из
них:
российскими заявителями
32735
33252
34851
34621
34174
98,71
иностранными заявителями,
24113
26465
27072
30307
27014
89,13
из них:
международные заявки, по
14289
16083
15875
19143
16712
87,30
которым испрашивается
правовая охрана в Российской
Федерации по процедуре
Мадридского соглашения или
Протокола к нему
Рассмотрено на стадии
53408
54993
57528
55212
65948
119,45
экспертизы, всего
из них принято:
43920
39553
41830
39218
46262
117,96
решений о предоставлении
правовой охраны
решений об отказе
8950
9145
10424
9993
11988
119,96
решений об отзыве
538
328
791
610
496
81,31
Отзыв и отказ на стадии
6828
5967
4483
5391
7202
133,59
формальной экспертизы
ТАБЛǤ 1Ǥ4Ǥ2 ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ И ЗНАКИ ОБСЛУЖИВАНИЯ: ДИНАМИКА КОЛИЧЕСТВА
ДЕЙСТВУЮЩИХ РЕГИСТРАЦИЙ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ
Показатели
2010
2011
2012
2013
2014
Зарегистрировано товарных знаков
35178
35954
40106
37813
42298
(предоставлена правовая охрана
товарным знакам), всего
из них:
на имя российских заявителей
20116
16311
19284
18095
19601
на имя иностранных заявителей
15062
19643
20822
19718
22697
из них предоставлена правовая
6019
12724
13067
12453
14563
охрана на территории Российской
Федерации товарным знакам в
соответствии с Мадридским
соглашением и Протоколом к нему
Продлены сроки действия
9554
11915
11746
11364
12844
регистраций товарных знаков, всего
из них:
6119
8525
7852
7359
7828
на имя российских заявителей
на имя иностранных заявителей
3435
3390
3894
4005
5016
На конец года действовало
268165
281784
296631
312392
320930
регистраций*
* Без учета заявок, поданных по процедуре Мадридского соглашения
Среди мер, направленных на повышение уровня оказания государственных услуг в
области регистрации товарных знаков, следует отметить разработку Административного
регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности
государственной услуги по приему, регистрации, экспертизе заявок на государственную
регистрацию товарного знака, знака обслуживания, государственной регистрации товарного
знака, знака обслуживания и выдаче свидетельств, их дубликатовǤ
Кроме того, были подготовлены:
- Правила составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для
совершения юридически значимых действий по государственной регистрации товарных
знаков, знаков обслуживания;
- Требования к документам, содержащимся в заявке на государственную регистрацию
товарного знака, знака обслуживания, и прилагаемым к заявке документам;
- Порядок преобразования заявки на регистрацию коллективного знака в заявку на
государственную регистрацию товарного знака, знака обслуживания и наоборот;
- Формы документов, необходимых для предоставления Федеральной службой по
интеллектуальной собственности государственной услуги по приему, регистрации и
экспертизе заявок на государственную регистрацию товарного знака, знака обслуживания и
выдаче свидетельств, их дубликатов;
- Форма свидетельства на товарный знак (знак обслуживания);
- Форма свидетельства на коллективный знак;
- Перечень сведений, указываемых в форме свидетельства на товарный знак (знак
обслуживания), свидетельства на коллективный знакǤ
В рамках работ, направленных на сближение систем правовой охраны товарных знаков в
России и Европейском Союзе, проводимых совместно с Ведомством по гармонизации на
внутреннем рынке (OHIM), продолжены работы, связанные с разработкой Руководства по
экспертизе товарных знаков в Федеральной службе по интеллектуальной собственности с
целью оптимизации российской процедуры подачи, регистрации и рассмотрения заявок на
товарные знаки и повышения качества экспертизыǤ
Развитие практики применения норм четвертой части Кодекса, относящихся к товарным
знакам, осуществлялось с учетом опыта в этой области зарубежных стран, освещенного в ходе
мероприятий, проводимых ВОИС в рамках Мадридской системы по товарным знакам и
Ниццкого соглашения о международной классификации товаров и услуг, а также в материалах
и рекомендациях, разработанных Постоянным Комитетом по законам о товарных знаках,
промышленных образцах и наименованиях мест происхождения товаров, который в течение
ряда лет действует в рамках ВОИСǤ
Кроме того, практическую пользу для выработки единообразных подходов при решении
вопросов, относящихся к правовой охране товарных знаков, оказало их обсуждение в ходе
конференций, семинаров, совещаний, круглых столов, проведенных в Роспатенте и в различных
регионах Российской ФедерацииǤ Эти вопросы были затронуты, в частности, в докладах и
выступлениях на XVIII ежегодной Научно-практической конференции Роспатента, касающейся
развития правовой охраны объектов интеллектуальной собственности, XVII Московском
международном Салоне промышленной собственности «Архимед-2014ǽǤ
1Ǥ5Ǥ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА,
РЕГИСТРАЦИИ И ЭКСПЕРТИЗЫ ЗАЯВОК НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ
НАИМЕНОВАНИЯ МЕСТА ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРА И НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОГО ПРАВА НА ТАКОЕ НАИМЕНОВАНИЕ
В отчетном году по сравнению с 2013 годом почти в 1,5 раза увеличилось количество
заявок, поданных на государственную регистрацию наименований мест происхождения
товаров и на предоставление исключительного права на такие наименования, а также заявок
на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированные наименования мест
происхождения товаров (далее - НМПТ)Ǥ Значительно увеличилось количество выданных
свидетельств об исключительном праве на НМПТǤ
Основные показатели отражены в таблǤ 1Ǥ5Ǥ
ТАБЛǤ 1Ǥ5 НАИМЕНОВАНИЯ МЕСТ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ: ДИНАМИКА ПОДАЧИ
ЗАЯВОК И ВЫДАЧИ СВИДЕТЕЛЬСТВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Показатели
2010
2011
2012
2013
2014
Подано заявок на государственную регистрацию
63
58
66
39
59
НМПТ и на предоставление исключительного
права на НМПТ, а также заявок на
предоставление исключительного права на ранее
зарегистрированное НМПТ, всего из них:
от российских заявителей
56
58
61
28
58
от иностранных заявителей
7
—
5
11
1
Выдано свидетельств об исключительном праве
22
22
31
9
30
на НМПТ, всего из них:
на имя российских заявителей
18
21
29
6
27
на имя иностранных заявителей
4
1
2
3
3
Увеличение количества выданных охранных документов во многом объясняется
увеличением представленных в Роспатент заключений, которые в соответствии со статьей
1522 Гражданского кодекса Российской Федерации прилагаются к заявкам и без наличия
которых невозможно проведение экспертизы в отношении НМПТǤ Это отразилось на
количестве рассмотренных заявок на НМПТ и, как следствие, на количестве выданных
свидетельствǤ
В 2014 году в целях дальнейшего привлечения внимания общественности к значению
НМПТ Роспатент продолжал осуществлять работу с субъектами Российской Федерации в
рамках конференций, семинаров, совещаний при взаимодействии с органами исполнительной
властиǤ
Кроме этого, получила дальнейшее развитие форма взаимодействия с регионами на
основе направления соответствующих обращений руководителям регионов с разъяснением
роли и значения НМПТǤ В 2014 году такие обращения были направлены в 20 регионов
Российской ФедерацииǤ
1Ǥ6Ǥ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА ЗАЯВОК НА
ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ ПРОГРАММ ДЛЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ
МАШИН (ПРЭВМ), БАЗ ДАННЫХ (БД) И ТОПОЛОГИЙ ИНТЕГРАЛЬНЫХ МИКРОСХЕМ (ТИМС) И
ИХ РАССМОТРЕНИЯ И ВЫДАЧИ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ СВИДЕТЕЛЬСТВ О
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
В 2014 году по сравнению с 2013 годом число поданных заявок увеличилось на 13,1% и
составило 16439 штǤ При этом значительно - на 469,2% (со 107 до 609 штǤ) возросло количество
заявок, поданных иностранными заявителямиǤ При общем росте число заявок на регистрацию
топологий интегральных микросхем уменьшилось на 26,2% (с 210 до 155 шт.)Ǥ На регистрацию
ПрЭВМ было подано 14275 заявок (прирост на 14,2 %), на регистрацию БД - 2009 заявок
(прирост на 10,4%).
На
11,8%
(с
5826 до
6512 штǤ) увеличилось число заявок, поступивших от
образовательных учрежденийǤ
Количество подаваемых заявок возросло по всем федеральным округам, за
исключением Сибирского и ДальневосточногоǤ
Наибольший прирост показали: Москва (прирост на 511 штǤ), Санкт-Петербург (прирост
на 269 штǤ), Республика Татарстан (прирост на 120 штǤ), Ханты-Мансийский АО (прирост на
120 шт.).
Значительно уменьшилось в 2014 году число заявок, поступивших из Красноярского
края (уменьшение на 125 штǤ), Томской области (уменьшение на 95 штǤ)Ǥ
Всего в 2014 году было зарегистрировано 15148 объектов, что на 10,1% больше, чем в 2013
годуǤ При этом на 43,6% (с 287 до 412 штǤ) выросло число заявок, отозванных по итогам
рассмотренияǤ
Всего на конец 2014 года действовала 106651 регистрацияǤ
В 2014 году специалисты Роспатента выступили с докладами по актуальным вопросам
правовой охраны ПрЭВМ, БД и ТИМС и их регистрации на 15 конференциях и семинарах в
Москве, Санкт-Петербурге, Белгороде, Хабаровске, Краснодаре и Томске (вебинар)Ǥ
ТАБЛǤ 1Ǥ6Ǥ1 КОЛИЧЕСТВО ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ПРОГРАММ ДЛЯ ЭВМ, БАЗ ДАННЫХ
И ТОПОЛОГИЙ ИНТЕГРАЛЬНЫХ МИКРОСХЕМ ЗА ПЕРИОД С 2010 ПО 2014 ГГǤ
Виды результатов
2010
2011
2012
2013
2014
интеллектуальной
деятельности
Программы для ЭВМ
8073
9700
11471
11992
13248
Базы данных
733
891
1332
1584
1745
Топологии ИМС
110
108
176
187
155
ТАБЛǤ 1Ǥ6Ǥ2 СВЕДЕНИЯ О ПОДАННЫХ ЗАЯВКАХ НА РЕГИСТРАЦИЮ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ОКРУГАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральный округ
2010
2011
2012
2013
2014
Центральный
4473
5220
6263
6235
7039
Приволжский
1244
1533
1668
2172
2320
Северо-Западный
1008
1308
1420
1518
1818
Южный
826
970
1279
1298
1350
Северо-Кавказский
205
241
210
323
421
Сибирский
853
1257
1478
1693
1548
Уральский
455
591
733
786
951
Дальневосточный
199
250
316
398
381
Крымский
2
Итого:
9263
11370
13367
14423
15830
1Ǥ7Ǥ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
ДОГОВОРОВ О РАСПОРЯЖЕНИИ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫМ ПРАВОМ НА ОБЪЕКТЫ
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ПЕРЕХОДА БЕЗ ДОГОВОРА ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОГО
ПРАВА НА ТАКИЕ ОБЪЕКТЫ
С 1 октября 2014 года в связи с принятием Федерального закона от 12 марта 2014 года №
35-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса
Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерацииǽ внесены
изменения в положения, касающиеся государственной регистрации распоряжения
исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности и средства
индивидуализации, предусматривающие регистрацию не договора, а распоряжения по
договоруǤ
В 2014 году рассмотрение и регистрация договоров о распоряжении исключительным
правом на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки
обслуживания, программы для электронных вычислительных машин, базы данных, топологии
интегральных микросхем, а также о регистрации перехода исключительного права на эти
объекты к другому лицу без заключения договора с правообладателем осуществлялись
в соответствии с требованиями Административного регламента исполнения Федеральной
службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной
функции по регистрации договоров о предоставлении права на изобретения, полезные модели,
промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, охраняемые программы
для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем, а также договоров коммерческой
концессии на использование объектов интеллектуальной собственности, охраняемых
в соответствии с патентным законодательством Российской Федерации, утвержденного
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 октября 2008 года
№ 321 (далее - Административный регламент по договорам)Ǥ С
1 октября
2014 года
Административный регламент по договорам действует в части, не противоречащей
Федеральному закону от 12 марта 2014 года № 35-ФЗ «О внесении изменений в части первую,
вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской ФедерацииǽǤ
В настоящем разделе представлены сведения как о зарегистрированных договорах о
распоряжении исключительным правом, так и о зарегистрированных распоряжениях
исключительным правом по договоруǤ
Изобретения, полезные модели и промышленные образцы
В отношении таких объектов, как изобретения, полезные модели, промышленные
образцы в отчетном году в Роспатент поступило 3438 заявлений о регистрации договоров
в отношении
7347 изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.
Зарегистрировано 2965 договоров в отношении 6375 объектовǤ По сравнению с 2013 годом
значительно снизилось количество поступивших заявлений о регистрации договоров
и указанных в них патентов: по заявлениям - на 17% (в 2013 году - 4164, в 2012 году - 4124,
в 2011 году - 4223, в 2010 году - 3921), по указанным в них патентам - на 15% (в 2013 году -
8676, в 2012 году - 8256, в 2011 году - 8763, в 2010 году - 8255). В целом данные показатели
являются самыми низкими за последние четыре годаǤ Количество зарегистрированных
договоров также снилось по сравнению с 2013 годом на 5% (в 2013 году - 3123, в 2012 году -
3035, в 2011 году - 3207, в 2010 году - 2860), при этом количество патентов, указанных в
зарегистрированных договорах, увеличилось на 7% (в 2013 году - 5961, в 2012 году - 6301,
в 2011 году - 6242, в 2010 году - 5680)Ǥ Последний показатель говорит о том, что количество
вовлеченных в хозяйственный оборот объектов патентного права за последние четыре года
является самым высокимǤ
Динамика регистрации договоров об отчуждении исключительного права
на изобретения, полезные модели, промышленные образцы и договоров о предоставлении
права их использования за период с 2009 по 2014 годы представлена в таблǤ 1Ǥ7Ǥ1Ǥ
ТАБЛǤ 1Ǥ7Ǥ1 ДИНАМИКА РЕГИСТРАЦИИ ДОГОВОРОВ ОБ ОТЧУЖДЕНИИ
ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОГО ПРАВА НА ИЗОБРЕТЕНИЯ, ПОЛЕЗНЫЕ МОДЕЛИ,
ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОБРАЗЦЫ И ДОГОВОРОВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА ИХ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
Показатели
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Договоры об отчуждении
1054
1356
1445
1195
1274
1237
патента*
Договоры исключительной
228
264
272
299
303
252
лицензии
Договоры неисключительной
1083
1240
1490
1541
1546
1476
лицензии
Всего зарегистрировано
2365
2860
3207
3035
3123
2965
договоров
Поступило заявлений о
88
77
45
64
280
669
предоставлении открытой
лицензии
Опубликовано заявлений о
79
62
21
32
60
745
предоставлении открытой
лицензии
*Без учета перехода исключительного права к другому лицу без договора
Как видно из таблǤ 1Ǥ7Ǥ1, усредненная доля договоров об отчуждении за последние три
года незначительно увеличилась и составила примерно 40,6% (41,7% в 2014 году, 40,8%
в 2013 году, 39,4% в 2012 году), но продолжает оставаться на 5% ниже среднего показателя
(45,7%) за период с 2009 по 2011 годы (2011 год - 45,1%, 2010 год - 47,5%, 2009 год - 44,6%).
Приведенные в таблǤ
1Ǥ7Ǥ1
данные показывают большую заинтересованность
патентообладателей в предоставлении права использования зарегистрированных на их имя
результатов интеллектуальной деятельности по сравнению с отчуждением исключительного
права на эти результатыǤ
Как и в предыдущие годы, остается незначительным, по сравнению с другими
зарегистрированными договорами о распоряжении исключительным правом, количество
зарегистрированных договоров о залоге исключительного права на результаты
интеллектуальной деятельности по объектам патентного праваǤ В 2014 году зарегистрировано
15 договоров о залоге, в 2013 году - 20 договоров о залоге, в 2012 году - 17, в 2011 году -16.
За последние два года значительно возрос интерес патентообладателей к возможности
предоставления любому лицу права использования изобретения, полезной модели
или промышленного образца
(открытая лицензия)Ǥ Приведенные в таблǤ
1Ǥ7Ǥ1 данные
показывают, что в 2014 году количество поступивших заявлений об открытой лицензии (669
едǤ) в 9,6 раза превышает средний показатель по количеству поступивших заявлений об
открытой лицензии за период с 2009 по 2012 год (в 2009 году - 88, в 2010 году - 77, 2011 году -
45, в 2012 году - 64)Ǥ При этом в 2013 году количество поступивших заявлений об открытой
лицензии (280 едǤ) превысило средний показатель более чем в 4 разаǤ Соответственно
увеличилось и количество публикаций сведений о возможности предоставления любому лицу
права использования изобретения, полезной модели или промышленного образцаǤ В 2014 году
число публикаций (745 едǤ) почти в 15 раз превысило средний показатель за предыдущие годы
- порядка 50 публикаций в год (в 2013 году - 60, в 2012 году -32, в 2011 году - 21, в 2010 году -
62, в 2009 году - 79).
Приведенные в таблǤ
1Ǥ7Ǥ2 данные о количестве зарегистрированных договоров
по областям техники за период с 2009 по 2014 годы показывают, что в 2014 году снизилось
количество зарегистрированных договоров по всем областям техники, кроме химии и
нефтехимии, чьи показатели по сравнению с 2013 годом увеличились на 6% (в 2014 году - 407
договоров, в 2013 году - 382 договора)Ǥ Статистика показывает, что лидирующие позиции
неизменно остаются за такими областями техники, как энергетика и электротехника (в 2014
году - 470 договоров, в 2013 году - 490 договоров), медицина (в 2014 году - 439 договоров, в
2013 году - 473 договора) и химия, нефтехимия (в 2014 году - 407 договоров, в 2013 гǤ - 382
договора)Ǥ
В совокупности по указанным областям техники зарегистрировано 1316 договоров,
что составляет 44,4% от общего количества зарегистрированных договоров (в 2013 году -
43,1%).
Необходимо отметить, что количество зарегистрированных договоров в 2014 году по
некоторым областям техники превышает средний показатель в соответствующей отрасли за
период с 2009 по 2013 годы: по энергетике и электротехнике средний показатель (445
договоров в год) превышен на 6% (в 2014 гǤ - 470 договоров), по медицине средний показатель
(329 договоров в год) превышен на 33% (в 2014 году - 439 договоров), по химии, нефтехимии
средний показатель (331 договор в год) превышен на 23% (в 2014 году - 407 договоров), по
строительству и строительным материалам средний показатель (222 договора в год) превышен
на 10% (в 2014 году - 245 договоров)Ǥ Вместе с тем по нефтегазовой промышленности в 2014
году зафиксирован самый низкий показатель за последние шесть лет (135 договоров), что на
треть ниже среднего показателя в этой области (196 договоров в год) и на 20% ниже показателя
2013 года (168 договоров)Ǥ
ТАБЛǤ 1Ǥ7Ǥ2 КОЛИЧЕСТВО ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ДОГОВОРОВ ПО ОБЛАСТЯМ
ТЕХНИКИ
Область техники
Договоры
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Легкая, пищевая промышленность
173
163
194
215
276
200
Машиностроение, станкостроение,
250
118
285
264
248
211
производство инструмента
Медицина
76
294
414
388
473
439
Энергетика, электротехника
247
421
567
499
490
470
Химия, нефтехимия
94
286
454
438
382
407
Электроника, вычислительная техника,
73
311
257
260
216
209
приборостроение
Металлургия
133
86
113
103
108
100
Нефтегазодобывающая промышленность
338
162
158
152
168
135
Строительство, строительные материалы
272
135
207
246
252
245
Прочие
709
884
558
470
510
549
Всего:
2365
2860
3207
3035
3123
2965
В таблǤ
1Ǥ7Ǥ3
представлена динамика изменения активности участников
зарегистрированных договоров в зависимости от категории хозяйствующих субъектовǤ
В целом следует отметить относительную стабильность соотношения активности выделенных
категорий хозяйствующих субъектовǤ
ТАБЛǤ 1Ǥ7Ǥ3 АКТИВНОСТЬ УЧАСТНИКОВ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ДОГОВОРОВ
Категории
Доля от общего числа соглашений, %
хозяйствующих
Передающая сторона
Принимающая сторона
субъектов
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Физические лица
32,9
34,5
31,8
31,6
32,21
25,46
7,6
9,7
8,98
9,09
8,07
8,28
Государственные
8,9
13,8
16,25
19,93
17,1
10,67
4,7
7
5,52
6,39
4,03
3,12
предприятия, НИИ,
КБ, ВУЗы
Негосударственные
58,2
51,7
51,95
48,47
50,69
63,87
87,7
83,3
85,5
84,52
87,9
88,60
организации, в том
числе:
Совместные
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
предприятия
Иностранные
12,4
7,6
7,48
6,59
10,9
11,95
11,1
7,1
6,92
5,3
9,38
10,9
фирмы
Прочие
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
По-прежнему, в качестве принимающей стороны доминируют негосударственные
предприятия, доля которых в 2014 году (88,6%) увеличилась на 1% (в 2013 году - 87,9%)Ǥ Доля
этих организаций в качестве передающей стороны в 2014 году увеличилась до 63,87% и
является самой высокой, начиная с 2009 годаǤ
Активность государственных предприятий, НИИ, КБ, ВУЗов продолжила снижаться
как в качестве передающей, так и в качестве принимающей стороныǤ Показатель активности
этой категории хозяйствующих субъектов в качестве принимающей стороны в 2014 году
составил 3,12%, что почти в 2 раза ниже среднего значения этого показателя за период с 2009
года (5,53%).
В 2014 году продолжилось снижение активности этой категории хозяйствующих
субъектов и в качестве передающей стороны, показатель которой в 2014 году составил 10,67%,
и является самым низким, начиная с 2010 годаǤ
Статистика, представленная в таблǤ
1Ǥ7Ǥ4, показывает, что усредненный показатель
количества патентов, являющихся предметом одного договора, установился за последние годы
на отметке около двух патентов с незначительными отклонениями в сторону уменьшения или
увеличения: в 2014 году - 2,15; в 2013 году - 1,91; в 2012 году - 2,08; в 2011 году - 1,95;
в 2010 году - 1,99; в 2009 году - 1,9Ǥ В 2014 году было зафиксировано максимальное количество
патентов, в отношении которых были зарегистрированы договоры - 6375, по сравнению со
средним количеством патентов за год, вовлеченных в хозяйственный оборот за период с 2009
года, количество таких патентов увеличилось на 11%Ǥ
ТАБЛǤ 1Ǥ7Ǥ4 КОЛИЧЕСТВО ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ДОГОВОРОВ И КОЛИЧЕСТВО
ПАТЕНТОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ ДОГОВОРЫ
Показатели
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Количество зарегистрированных
3207/
3035/
3123/
2965/
договоров*/количество патентов, в отношении
2365/
2860/
6242
6301
5961
6375
которых зарегистрированы договоры, всего
4503
5680
из них
2027/
1872/
2005/
1789/
на изобретения
1550/
1833/
3561
3599
3599
3483
2568
3415
на полезные модели
576/
718/
878/
897/
868/
981/
1305
1556
1932
2062
1771
2243
на промышленные образцы
239/
309/
302/
266/
250/
195/
630
709
749
640
591
649
*Без учета перехода исключительного права к другому лицу без договора
В 2014 году в Роспатент поступило
229 заявлений правопреемников с просьбой
о регистрации перехода исключительного права без договора в отношении
1287
запатентованных изобретений, полезных моделей и промышленных образцов (в 2013 году -
375 заявлений в отношении 1684 объектов, в 2012 году - 346 заявлений в отношении 3320
объектов, в 2011 году - 348 заявлений в отношении 2557 объектов)Ǥ В 2014 году по сравнению
с 2013 годом значительно снизилось количество поступивших заявлений
(на
39%) и
количество объектов в них (на 23%)Ǥ Зарегистрирован переход исключительного права
к другому лицу без договора по 197 заявлениям в отношении 1058 запатентованных объектов
(в 2013 году - 294 заявления в отношении 1514 объектов, в 2012 году - 218 заявлений
в отношении
2060 объектов, в 2011 году -
204 заявления в отношении
1206 объектов,
в 2010 году -
238 заявлений в отношении 1819 объектов)Ǥ Количество патентов в одном
зарегистрированном переходе права без договора в 2014 году составило 5,4 (в 2013 году - 5,15;
в 2012 году - 9,5; в 2011 году - 5,9; в 2010 году - 7,6; в 2009 году - 4,3), что незначительно больше
показателя 2013 года и ниже усредненного показателя за предшествующий пятилетний период
(6,49).
Товарные знаки и знаки обслуживания
Статистика за 2010
-
2014 годы отражает сведения, учитывающие как число
зарегистрированных договоров, так и общее число товарных знаков, в отношении которых
правообладателями было передано исключительное право
(договор об отчуждении
исключительного права на товарный знак) или предоставлено право использования товарного
знака на основании лицензионного, в том числе сублицензионного договора
(далее -
лицензионный договор) и договора коммерческой концессии, в том числе договора
коммерческой субконцессии (далее - договор коммерческой концессии)Ǥ
При этом статистика за 2010 год отражает сведения в отношении договоров
о предоставлении права использования товарного знака, включающих как лицензионные
(сублицензионные) договоры, так и договоры коммерческой концессии
(субконцессии)
в целомǤ
В таблǤ 1Ǥ7Ǥ5 представлены данные о количестве товарных знаков, в отношении которых
зарегистрированы договоры об отчуждении исключительного права за период с 2010
по 2014 год, лицензионные договоры за 2010 год (без указания на лицензию или концессию),
лицензионные договоры/договоры коммерческой концессии за 2011 -2014 годыǤ
Как следует из таблǤ 1Ǥ7Ǥ5, в 2014 гǤ суммарное количество товарных знаков (23948),
по которым зарегистрированы договоры об отчуждении исключительного права,
лицензионные договоры и договоры коммерческой концессии, увеличилось на 8,3%
по сравнению с 2013 годом (22108), на 14,4% по сравнению с 2011 годом (20938), на 25% по
сравнению с 2010 годом (19146), но не превысило уровень 2012 года (29021 товарный знак)Ǥ
ТАБЛǤ 1Ǥ7Ǥ5 КОЛИЧЕСТВО ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ
ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ ДОГОВОРЫ ОБ ОТЧУЖДЕНИИ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОГО ПРАВА НА
ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ И ЛИЦЕНЗИОННЫЕ ДОГОВОРЫ/ДОГОВОРЫ КОММЕРЧЕСКОЙ
КОНЦЕССИИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТОВАРНОГО ЗНАКА
Вид договора
2010
2011
2012
2013
2014
Договоры об отчуждении
7426
7953
8195
6921
8287
исключительного права на
товарные знаки, всего
в том числе:
от российских
5939
6222
6270
5236
6246
правообладателей
от иностранных
1487
1731
1925
1685
2041
правообладателей
Лицензионные
11720
10216/
13840/6986
11494/3693
10844/4817
договоры/Договоры
2769
коммерческой концессии, всего
в том числе,
от российских
8174
6831/
9165/5944
7648/3258
7712/4128
правообладателей
1896
от иностранных
3546
3385/
4675/1042
3846/435
3131/690
правообладателей
873
ТАБЛǤ 1Ǥ7Ǥ6 ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ СТОРОН ДОГОВОРОВ К РОССИЙСКИМ И ИНОСТРАННЫМ
ЛИЦАМ
Стороны
Договоры об отчуждении
Лицензионные договоры/Договоры коммерческой
договора
исключительного права на ТЗ
концессии
2010
2011
2012
2013
2014
2010
2011
2012
2013
2014
Стороны
2701
2615
2828
2404
2757
4753
3857/1112
4377/5956
4391/
4105/3
являются
2862
25
российским
и
гражданам
и
Стороны
488
511
569
559
562
151
160/2
174/3
144/4
137/6
являются
иностранн
ыми
лицами
Передающе
267
287
277
273
254
52
40/2
40/5
35/4
65/1
й стороной
является
российское
лицо,
принимаю
щей -
иностранно
е
Передающе
122
70
71
76
100
880
686/287
819/321
814/3
843/279
й стороной
40
является
иностранно
е лицо,
принимаю
щей -
российское
ТАБЛǤ 1Ǥ7Ǥ7 КОЛИЧЕСТВО ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ДОГОВОРОВ И КОЛИЧЕСТВО
ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ ДОГОВОРЫ
Вид договора
2010
2011
2012
2013
2014
Догов
Товар
Догов
Товарн
Догово
Товарн
Догов
Товарн
Догово
Товар
оры
ные
оры
ые
рыs
ые
оры
ые
ры
ные
знаки
знаки
знаки
знаки
знаки
Договоры об
3578
7426
3483
7953
3745
8195
3312
6921
3673
8287
отчуждении
исключитель
ного права на
товарные
знаки, всего
в том числе:
от
2968
5939
2902
6222
3105
6270
2677
5236
3011
6246
российских
правообладат
елей
от
610
1487
581
1731
640
1925
635
1685
662
2041
иностранных
правообладат
елей
Лицензионны
5836
1172
4743/
10216/
5410/6
13840/
5384/
11494/3
5150/3
10844/
е договоры/
0
1403
2769
285
3210
693
311
4817
6986
Договоры
коммерческо
й концессии,
всего
от
4805
8174
3897/
6831/1
4417/5
9165/
4426/
7648/32
4170/3
7712/
российских
1114
896
961
2866
58
026
5944
4128
правообладат
елей
от
1031
3546
846/2
3385/8
993/32
4675/
958/3
3846/
980/
3131/
иностранных
89
73
4
44
1042
435
285
690
правообладат
елей
Залог
62
195
52
280
24
82
60
191
40
258
Изменения
2039
5492
2663
9529
2754
11123
5172
12789
6606
16950
Расторжение
888
1646
1122
2597
1074
2200
1392
2702
1424
3183
Всего
12403
2647
13466
33344
19292
42426
18530
37790
20204
44339
9
Как следует из таблǤ
1Ǥ7Ǥ6 и
1Ǥ7Ǥ7 в
2014 году зарегистрировано
3673 договора
об отчуждении исключительного права на товарные знаки (в 2013 году - 3312, в 2012 году -
3745, в 2011 году - 3483, в 2010 году - 3578), в результате которых исключительное право было
передано в отношении 8287 товарных знаков, из которых 6246 или 75,4% являлись товарными
знаками российских правообладателей и соответственно 2041 или 24,6% - товарными знаками
иностранных правообладателейǤ Количество зарегистрированных договоров об отчуждении
исключительного права на товарные знаки по сравнению с 2013 годом увеличилось на 10,9%, и
приближается к уровню 2012 года.
Лицензионные договоры и договоры коммерческой концессии (всего - 8461 договор)
были зарегистрированы в 2014 году в отношении 15661 товарного знака, при этом доля
товарных знаков в договорах, в которых в качестве стороны, предоставляющей право,
выступает российское лицо, составляет 11840 или 75,6 %, в то время как доля товарных знаков
в договорах, в которых в качестве стороны, предоставляющей право, выступает иностранное
лицо, составляет
3821 или 24,4% соответственноǤ Таким образом, соотношение между
российскими и иностранными лицами сохранилось на уровне 2013 года.
Общее количество товарных знаков, в отношении которых было предоставлено право
использования по лицензионному договору и договору коммерческой концессии в 2014 году,
составляет 15661 (или 65,4% от общего количества товарных знаков, являвшихся предметом
договоров), а количество товарных знаков, по которым исключительное право передано
на основании договоров об отчуждении, составляет 8287 (или 34,6% от общего количества
товарных знаков, являвшихся предметом договоров)Ǥ Сравнение с аналогичными данными
за 2013 год (15187 или 68,6% и 6921 или 31,4% соответственно); 2012 год (20826 или 71,8%
и 8195 или 28,2% соответственно) и за 2011 год
(12985 или 62% и 7953 или 38%
соответственно) позволяет уверенно утверждать, что для правообладателей более
привлекательной формой получения дохода по-прежнему остается лицензия (концессия),
а не отчуждение права на товарный знакǤ
В 2014 году количество зарегистрированных лицензионных договоров - 5150 немного
уменьшилось по сравнению с 2013 годом - 5384 договораǤ При этом увеличилось количество
зарегистрированных договоров коммерческой концессии - 3311 по сравнению с 2013 годом -
3210 договоровǤ
Общее количество зарегистрированных лицензионных договоров и договоров
коммерческой концессии в 2014 году составило 8461 в отношении 15661 товарного знака,
что на 1,6% ниже по сравнению с 2013 годом (8594 договоров в отношении 15187 товарных
знаков) и не достигло уровня 2012 годаǤ При этом в отношении количества товарных знаков
показатель 2014 года превышает показатели 2013 года на 3,1%.
Активность российских правообладателей в сфере регистрации договоров
о распоряжении исключительным правом на товарные знаки стабильно повышаетсяǤ
Как следует из таблǤ
1Ǥ7Ǥ7 доля товарных знаков, принадлежащих российским лицам,
в отношении которых зарегистрированы договоры, составила в 2014 году 75,5% (18086
товарных знаков); в 2013 году - 73% (16142 товарных знака); в 2012 году - 73,6% (21379
товарных знаков); 2011 году - 71,3% (14949 товарных знаков); 2010 году - 74% (14113 товарных
знаков)Ǥ Число зарегистрированных договоров в отношении товарных знаков российских
правообладателей в 2014 году составило 84,1% (10207 договоров) от общего числа договоров
(12134). В 2013 году это количество составило 83,7% (9969 договоров) от общего числа
договоров (11906), в 2012 году - 87% (13483 договора) от общего числа договоров (15440), а
в 2011 году - 82% (7913 договоров) от общего числа договоров (9629)Ǥ
Доля зарегистрированных договоров в отношении товарных знаков иностранных
правообладателей в 2014 году (1927 договоров) составила 15,9% от общего числа договоров, в
2013 году - 16,3%, в 2012 году - 13%, а в 2011 году - 18% от общего числа договоровǤ
Анализируя данные о соотношении количества зарегистрированных договоров
и количества товарных знаков, фигурирующих в договорах, можно отметить, что в 2014 году
соотношение количества зарегистрированных договоров и количества товарных знаков
составило 1:1,97 (в 2013 году - 1:1,86, в 2012 году 1:1,88).
В 2014 году было зарегистрировано
3311 договоров коммерческой концессии
в отношении 4817 товарных знаков, что составляет 103,1% по отношению к 2013 году (3210
договоров в отношении 3693 товарных знаков), 52,6% по отношению к 2012 году (6285
договоров в отношении 6986 товарных знаков) и 236% по отношению к 2011 году (1403
договора в отношении 2769 товарных знаков)Ǥ
В 2014 году также осуществлялась государственная регистрация договоров
залога/последующего залога исключительного права на товарные знакиǤ Было
зарегистрировано
40 договоров залога в отношении
258 товарных знаковǤ В 2013 году
Роспатентом было зарегистрировано 60 договоров залога в отношении 191 товарного знака, в
2012 году - 24 договора в отношении 82 товарных знаковǤ Количество договоров залога
уменьшилось, при этом увеличилось количество товарных знаков, в отношении которых
зарегистрированы такие договорыǤ
Наряду с регистрацией договоров о распоряжении исключительным правом на товарные
знаки Роспатент осуществляет регистрацию изменений, внесенных в зарегистрированные
договоры о распоряжении исключительным правом на товарные знаки, и регистрацию
их расторженияǤ При этом в 2014 году сохраняется стабильный рост числа зарегистрированных
изменений: 2039 изменений в отношении 5492 товарных знаков в 2010 году; 2663 изменения
в отношении 9529 товарных знаков в 2011 году; 2754 изменения в отношении 11123 товарных
знаков в 2012 году; 5172 изменения в отношении 12789 товарных знаков в 2013 году и 6606
изменений в отношении 16950 товарных знаков в 2014 году.
Значительное повышение количества зарегистрированных изменений, внесенных
в договоры, связано, в том числе, с ростом количества зарегистрированных договоров
концессии в 2012 году.
В 2014 году было также зарегистрировано 1424 расторжения (3183 товарных знака)Ǥ Для
сравнения: в 2013 году зарегистрировано 1392 расторжения ранее зарегистрированных
договоров (2702 товарных знака); в 2012 году - 1074 расторжения ранее зарегистрированных
договоров (2200 товарных знаков); в 2011 году - 1122 расторжения ранее зарегистрированных
договоров (2597 товарных знаков); в 2010 году - 888 расторжений ранее зарегистрированных
договоров (1646 товарных знаков)Ǥ
В 2014 году был зарегистрирован
451 переход без заключения договора
исключительного права на 2006 товарных знаковǤ В 2013 году - 498 переходов (1801 товарный
знак); в 2012 году - 531 переход (2046 товарных знаков); в 2011 году - 513 переходов (1276
товарных знаков); в 2010 году - 432 перехода (949 товарных знаков)Ǥ
Роспатент осуществляет регистрацию договоров, предмет которых содержит и
товарные знаки и объекты патентного права (изобретения, полезные модели, промышленные
образцы)Ǥ В 2014 году были зарегистрированы 84 таких договора; в 2013 году - 129.
В 2014 году поступило всего 23038 заявлений о регистрации договоров и переходе
исключительного права без договора, из них 94 заявления не были приняты к рассмотрениюǤ
Из рассмотренных 22467 заявлений было зарегистрировано 20204 договора в отношении
44339 товарных знаков и 451 переход в отношении 2006 товарных знаков (всего 20655
договоров в отношении 46345 товарных знаков), что составило 91,9% от общего количества
рассмотренных заявлений, при этом отказано в регистрации - 1585, отозвано с регистрации -
227. Количество направленных уведомлений об отказе в 2014 году по сравнению с 2013 и 2012
годами уменьшилосьǤ
Программы для ЭВМ, базы данных и топологии интегральных микросхем (ПрЭВМ, БД,
ТИМС)
Число поданных на регистрацию заявлений о регистрации перехода исключительного права
по договору и без договора в отчетном периоде уменьшилось на 7,3%: - с 413 в 2013 году до 383 в
2014 году.
В
2014 году всего было рассмотрено
319 заявлений, касающихся распоряжения
исключительным правом на 576 ПрЭВМ, БД и ТИМС, против 406 заявлений на 1154 объекта в 2013
годуǤ При этом число заявлений, которые в процессе рассмотрения были отозваны заявителями
или по которым было отказано в государственной регистрации, уменьшилось на 60,2% (с 98 до 39
едǤ).
Количество зарегистрированных договоров об отчуждении исключительного права на
программы для ЭВМ, базы данных и топологии интегральных микросхем и переходов
исключительного права без договоров приведено в таблǤ1Ǥ7Ǥ8Ǥ
ТАБЛǤ 1Ǥ7Ǥ8 КОЛИЧЕСТВО ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ДОГОВОРОВ ОБ ОТЧУЖДЕНИИ
ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОГО ПРАВА НА ПРОГРАММЫ ДЛЯ ЭВМ, БАЗЫ ДАННЫХ И
ТОПОЛОГИИ ИНТЕГРАЛЬНЫХ МИКРОСХЕМ И ПЕРЕХОДОВ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОГО
ПРАВА БЕЗ ДОГОВОРОВ
Вид договора
2010
2011
2012
2013
2014
Договоры об отчуждении исключительного права
180
218
295
266
257
Переход исключительного права без договора
19
25
25
36
17
1Ǥ8Ǥ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ПО ПРИЗНАНИЮ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ РЕЗУЛЬТАТАМ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СРЕДСТВАМ ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ, И ДОСРОЧНОМУ ПРЕКРАЩЕНИЮ
ДЕЙСТВИЯ ПАТЕНТОВ ИЛИ СВИДЕТЕЛЬСТВ ПО ИТОГАМ РАССМОТРЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРАВОВОЙ ОХРАНОЙ РЕЗУЛЬТАТОВ
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ
В соответствии с данными, приведенными в таблǤ 1Ǥ8Ǥ1, в 2014 году по сравнению с 2013
годом количество поступивших в Роспатент и палату по патентным спорам возражений и
заявлений в целом незначительно увеличилось (примерно на 1,4%)Ǥ Если распределить этот
показатель по объектам, являющимися предметом рассмотрения в рамках таких заявлений и
возражений, то в отношении средств индивидуализации количество обращений в целом
увеличилось примерно на
4,5%, а по результатам интеллектуальной деятельности
наблюдалось увеличение примерно на 12,8% по промышленным образцам, количество
обращений по изобретениям практически осталось без изменения, а по полезным моделям
произошло снижение количества обращений (примерно на 22%).
Средний срок рассмотрения обращений в отношении средств индивидуализации,
который в 2013 году составлял порядка 4 месяцев, увеличился до 5,2 месяцаǤ Что касается
результатов интеллектуальной деятельности, то по ним также наблюдается увеличение сроков
рассмотрения споров с 5,5 месяцев в 2013 году до 8,4 месяца в 2014 годуǤ
ТАБЛǤ 1Ǥ8Ǥ1 КОЛИЧЕСТВО ПОСТУПЛЕНИЙ В РОСПАТЕНТ И ПАЛАТУ ПО ПАТЕНТНЫМ СПОРАМ
ВОЗРАЖЕНИЙ И ЗАЯВЛЕНИЙ ПО ВИДАМ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ
Результаты интеллектуальной деятельности и
2010
2011
2012
2013
2014
средства индивидуализации
Изобретения
227
276
303
286
287
Полезные модели
139
130
169
204
160
Промышленные образцы
32
55
39
47
53
Товарные знаки
1968
2193
1366
1449
1513
Наименования мест происхождения товаров
2
-
7
1
1
Предоставление исключительного права на ранее
-
12
13
1
2
зарегистрированное наименование места
происхождения товара
Всего
2368
2666
1897
1988
2016
Из таблǤ 1Ǥ8Ǥ2 следует, что общее количество решений, принятых по результатам
рассмотрения возражений и заявлений экспертной комиссией Роспатента и палатой по
патентным спорам, возросло по сравнению с 2013 годом примерно на 3,7%.
Из таблǤ 1Ǥ8Ǥ2 также следует, что по возражениям на решения Роспатента, принятые по
результатам экспертизы, было принято почти на 16% больше решений (896 решений в 2013
году и 1037 решений в 2014 году), количество решений по возражениям против предоставления
правовой охраны на столько же снизилось (примерно 16%) (с 532 решений в 2013 году до 445
решений в 2014 году)Ǥ
В течение 2013 года было прекращено делопроизводство по 22 делам, что на 9 больше,
чем в 2013 году, такое увеличение обусловлено увеличением количества запросов, на которые
заявителями не были предоставлены ответыǤ
ТАБЛǤ 1Ǥ8Ǥ2 КОЛИЧЕСТВО ПОСТУПЛЕНИЙ В РОСПАТЕНТ И ПАЛАТУ ПО ПАТЕНТНЫМ СПОРАМ
ВОЗРАЖЕНИЙ И ЗАЯВЛЕНИЙ И ПРИНЯТЫХ РОСПАТЕНТОМ РЕШЕНИЙ ПО НИМ
Вид
2011
2012
2013
2014
поступлений
Поступило
Принято
Поступило
Принято
Поступило
Принято
Поступило
Принято
решений
решений
решений
решений
Возражения на
1020
921
1052
786
1295
896
1419
1037
решения
экспертизы
Возражения
582
535
766
519
657
532
575
445
против
предоставления
правовой
охраны
Заявления
1027
944
79
262
36
27
22
18
Не признаны
-
384
-
402
-
95
-
100
возражениями
и заявлениями
Признаны
-
32
-
10
-
13
-
22
отозванными
возражения и
заявления
Всего
2629
2816
1897
1979
1988
1563
2016
1622
ТаблǤ 1Ǥ8Ǥ3 демонстрирует распределение количества принятых Роспатентом решений по
различным видам результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализацииǤ
Из данной таблицы следует, что количество решений, принятых в 2014 году по товарным
знакам, традиционно, как и в предыдущие годы, значительно превышает количество решений,
принятых по другим объектам интеллектуальных правǤ В отношении товарных знаков и
наименований места происхождения товара прослеживается общая тенденция увеличения
количества принятых решений по рассмотрению возражений на решения Роспатента,
принятые по результатам экспертизы, (2013 год - 749, 2014 год - 893) и некоторое снижение
количества принятых решений по возражениям против предоставления правовой охраны (364
- в 2013 году и 269 - в 2014 году)Ǥ В отношении изобретений и промышленных образцов,
напротив, прослеживается уменьшение решений, принятых по результатам рассмотрения
возражений на решения по результатам проведения экспертизы (ИЗ - с 107 до 94, ПО - с 20 до
9), и увеличение решений, принятых по результатам рассмотрения возражений против
патентов на изобретения (с 65 до 99)Ǥ При этом количество решений в отношении полезных
моделей по результатам рассмотрения возражений против предоставления правовой охраны
снижается (примерно на 29%), а по результатам рассмотрения возражений на решения,
принятые по результатам экспертизы, увеличивается в два разаǤ
ТАБЛǤ 1Ǥ8Ǥ3 КОЛИЧЕСТВО ПРИНЯТЫХ РОСПАТЕНТОМ РЕШЕНИЙ В РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПО
РАЗЛИЧНЫМ ВИДАМ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СРЕДСТВ
ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ
Виды результатов интеллектуальной
Годы
Решения
деятельности и средств
по
по возражениям
по
индивидуализации
возражениям
против
заявлениям
на решения
предоставления
экспертизы
правовой
охраны
Изобретения
2011
135
79
-
2012
114
86
-
2013
107
65
-
2014
94
99
-
Полезные модели
2011
17
117
-
2012
10
85
-
2013
20
89
-
2014
41
63
-
Промышленные образцы
2011
21
31
-
2012
10
12
-
2013
20
14
-
2014
9
14
-
Товарные знаки
2011
748
305
928
2012
651
327
238
2013
748
346
5
2014
893
262
2
Общеизвестные товарные знаки
2011
-
1
10
2012
-
1
16
2013
-
2
17
2014
-
1
11
Товарные знаки (злоупотребление
2011
-
3
-
правом и недобросовестная
2012
-
8
-
конкуренция)
2013
-
10
-
2014
-
5
-
Товарные знаки, вошедшие во всеобщее
2013
-
-
3
употребление
2014
-
-
5
Наименования мест происхождения
2012
-
2
-
товаров
2013
-
4
1
2014
-
-
-
Предоставление исключительного права
2011
-
2
3
на ранее зарегистрированное
2012
1
6
-
наименование места происхождения
товара
2013
1
2
1
2014
-
1
-
В таблǤ 1Ǥ8Ǥ4 представлены результаты рассмотрения возражений по различным видам
результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, согласно которым
833 рассмотренных возражений были удовлетворены и 565 - не удовлетвореныǤ При этом по
товарным знакам в общем увеличилось количество удовлетворенных возражений на 13,5%
(722 по сравнению с 636 - в 2013 году) и сократилось число неудовлетворенных почти на 5%
(до 395 по сравнению с 416 - в 2013 году). По объектам патентного права ровной картины нетǤ
Можно только с определенностью говорить о полезных моделях, где в отчетный период
наблюдалось значительное (порядка 70%), увеличение решений об отказе в удовлетворении
возражений и незначительное
(порядка
5%) уменьшение решений об удовлетворении
возраженийǤ
ТАБЛǤ 1Ǥ8Ǥ4 РЕЗУЛЬТАТЫ РАССМОТРЕНИЯ ВОЗРАЖЕНИЙ
Виды результатов интеллектуальной
Годы
Результаты рассмотрения
деятельности и средств
Возражение
Возражение не
индивидуализации
удовлетворено
удовлетворено
Изобретения
2011
60
145
2012
61
117
2013
51
108
2014
51
92
Полезные модели
2011
57
58
2012
42
42
2013
58
38
2014
55
65
Промышленные образцы
2011
27
20
2012
9
9
2013
14
13
2014
5
13
Товарные знаки (включая
2011
531
488
общеизвестные товарные знаки)
2012
565
371
2013
636
416
2014
722
395
Наименования мест происхождения
2011
-
-
товаров (регистрация)
2012
-
2
2013
1
3
2014
-
-
Предоставление исключительного
2011
-
2
права на ранее зарегистрированное
2012
1
6
наименование места происхождения
товара
2013
1
2
2014
-
-
Всего
2011
675
713
2012
678
547
2013
761
580
2014
833
565
Согласно данным, приведенным в таблǤ 1Ǥ8Ǥ5, видно, что в 2014 году из 1481 решения по
результатам рассмотрения возражений по объектам интеллектуальных прав в палате по
патентным спорам было подтверждено 565 оспариваемых решений Роспатента и регистраций,
что составило около 38%Ǥ Этот показатель примерно такой же, как в 2013 году (примерно 40%).
При этом количество измененных и отмененных решений Роспатента и регистраций
увеличилось (с 53% до 56%)Ǥ
ТАБЛǤ 1Ǥ8Ǥ5 КОЛИЧЕСТВО ПРИНЯТЫХ РЕШЕНИЙ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССМОТРЕНИЯ
ВОЗРАЖЕНИЙ
Вид решений
2011
2012
2013
2014
Решение
оставлено в силе
133 (ИЗ, ПМ,
97 (ИЗ,ПМ,ПО)
105
100 (ИЗ,ПМ,ПО)
Роспатента по
ПО)
(ИЗ,ПМ,ПО)
226 (ТЗ)
287(ТЗ)
результатам
333 (ТЗ)
266 (ТЗ)
экспертизы
Изменено
11
13
(ИЗ, ПМ, ПО)
(ИЗ, ПМ, ПО)
8
6
32 (ТЗ)
82 (ТЗ)
(ИЗ, ПМ, ПО)
(ИЗ,ПМ,ПО)
105 (ТЗ)
136 (ТЗ)
отменено
28
20
32
36
(ИЗ, ПМ, ПО)
(ИЗ, ПМ, ПО)
(ИЗ, ПМ, ПО)
(ИЗ,ПМ,ПО)
376 (ТЗ)
334 (ТЗ)
366(ТЗ)
459 (ТЗ)
Охранный
признан
91
64
69
60
документ (без
недействительным
(ИЗ, ПМ, ПО)
(ИЗ, ПМ, ПО)
(ИЗ, ПМ, ПО)
(ИЗ, ПМ, ПО)
общеизвестных
полностью
товарных
66 (ТЗ)
72 (ТЗ)
83 (ТЗ)
63 (ТЗ)
знаков)
признан
14 (ИЗ, ПМ, ПО)
15 (ИЗ, ПМ, ПО)
14 (ИЗ, ПМ,
9 (ИЗ, ПМ, ПО)
недействительным
ПО)
57 (ТЗ)
78 (ТЗ)
64 (ТЗ)
частично
84 (ТЗ)
оставлен в силе
90 (ИЗ, ПМ, ПО)
71 (ИЗ, ПМ, ПО)
54 (ИЗ, ПМ,
70 (ИЗ, ПМ, ПО)
ПО)
154 (ТЗ)
152 (ТЗ)
108 (ТЗ)
153(ТЗ)
Делопроизводство прекращено
70
80
87
83
Всего
1455
1304
1426
1481
При этом, как следует из табл. 1.8.5, в 2014 году незначительно уменьшилось количество
дел, по которым было прекращено делопроизводство (с 87 дел в 2013 году до 83 дел в 2014
году).
ТАБЛǤ 1Ǥ8Ǥ6 КОЛИЧЕСТВО РАССМОТРЕННЫХ ЗАЯВЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ТОВАРНЫМИ
ЗНАКАМИ И НАИМЕНОВАНИЯМИ МЕСТ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ, В РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПО
ВИДАМ ЗАЯВЛЕНИЙ
Вид заявления
Вид решения
2011
2012
2013
2014
О досрочном прекращении правовой охраны в связи
удовлетворено
492
131
-
1
с неиспользованием товарного знака
частично
удовлетворено
207
50
3
-
полностью
нe удовлетворено
60
17
2
-
О досрочном прекращении правовой охраны
не удовлетворено
2
3
товарного знака в случае его превращения в
обозначение, вошедшее во всеобщее употребление
как обозначение товаров определенного вида
О досрочном прекращении правовой охраны
не удовлетворено
1
-
наименования места происхождения товара
О досрочном прекращении действия свидетельства
не удовлетворено
3
-
1
-
об исключительном праве на наименование места
происхождения товара
Делопроизводство прекращено
169
40
1
3
Всего
931
238
10
7
В 2014 году сотрудники палаты по патентным спорам привлекались для проведения
подготовительных работ в составе экспертных комиссий Роспатента в целях осуществления
федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности
юридически значимых действий в отношении ряда возражений и заявленийǤ Так, в частности,
эксперты палаты по патентным спорам были задействованы в рассмотрении:
-
5 возражений против предоставления правовой охраны товарному знаку, если
связанные с государственной регистрацией этого знака действия правообладателя признаны в
установленном порядке злоупотреблением правом либо недобросовестной конкуренцией. Все
возражения были удовлетворены (таблǤ1Ǥ8Ǥ3);
- 5 заявлений о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака в случае его
превращения в обозначение, вошедшее во всеобщее употребление как обозначение товаров
определенного вида, три из которых были не удовлетворены, а по двум заявлениям было
прекращено делопроизводство (таблǤ1Ǥ8Ǥ6);
- 11 заявлений о признании товарного знака или обозначения, используемого в качестве
товарного знака, общеизвестным в Российской Федерации товарным знаком, семь из которых
были удовлетворены полностью и одно - частично (таблǤ 1Ǥ8Ǥ7)Ǥ
ТАБЛǤ 1Ǥ8Ǥ7 КОЛИЧЕСТВО РАССМОТРЕННЫХ ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С ОБЩЕИЗВЕСТНЫМИ
ТОВАРНЫМИ ЗНАКАМИ
Вид дела
Вид решения
2011
2012
2013
2014
Заявление о признании товарного
удовлетворено
8
14
12
7
знака или обозначения,
удовлетворено частично
-
-
-
1
используемого в качестве
товарного знака, общеизвестным
нe удовлетворено
2
2
5
2
товарным знаком в Российской
Федерации
делопроизводство прекращено
-
-
-
1
Возражения против
удовлетворено
-
-
-
-
предоставления правовой охраны
общеизвестному в Российской
нe удовлетворено
1
1
2
1
Федерации товарному знаку
Всего
11
17
19
12
1Ǥ9Ǥ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ РОСПАТЕНТА С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ, СУДЕБНЫМИ И ИНЫМИ ОРГАНАМИ ВЛАСТИ
В соответствии с пунктом 6Ǥ5 Положения о Федеральной службе по интеллектуальной
собственности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21
марта 2012 года № 218, Роспатент предоставляет разъяснения по вопросам, отнесенным к
сфере его деятельности, в том числе по запросам органов исполнительной власти, органов
прокуратуры и судов, осуществляющих правоприменительные функции в сфере гражданского
оборота объектов интеллектуальной собственности и защиты исключительных правǤ
В 2014 году Роспатентом исполнено в общей сложности 4497 обращений и запросов
органов исполнительной власти, а также органов прокуратуры и судовǤ Соответствующие
данные приведены в табл. 1.9.1.
ТАБЛ. 1.9.1 ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ РОСПАТЕНТА С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, СУДЕБНЫМИ И ИНЫМИ ОРГАНАМИ ВЛАСТИ
Наименование органа
Количество обращений,
Тематика обращений, запросов
запросов
2012
2013
2014
Правительство Российской
57
51
50
Предоставление сведений относительно
Федерации
объектов интеллектуальной собственности,
сведений и документов о распоряжении правами
Минобрнауки России
1
6
2
на объекты интеллектуальной собственности
МИД России
-
-
1
Минюст России
5
6
4
Минфин России
1
-
1
Минсельхоз России
-
-
1
Минкультуры России
1
-
3
Минобороны России
6
2
5
Минпромторг России
1
2
6
Минэкономразвития России
67
53
49
Минкомсвязь России
5
3
6
Минздрав России
-
5
2
ТПП России
6
6
4
Роспотребнадзор
37
20
13
Росохранкультура
-
-
-
Росалкогольрегулирование
1
7
3
МВД России
310
308
308
Предоставление сведений относительно
объектов интеллектуальной собственности,
ФСБ России
-
14
3
сведений и документов о распоряжении правами
ФАС России
170
165
204
на объекты интеллектуальной собственности:
ФТС России
302
293
188
- предоставление справок о результатах
исследования степени сходства между
ФНС России
114
155
115
незарегистрированными обозначениями,
используемыми для маркировки товаров, и
товарными знаками; об однородности товаров;
об использовании в каком-либо объекте
признаков охраняемого изобретения, полезной
модели, промышленного образца;
- предоставление информации о регистрации
того или иного объекта промышленной
собственности, объеме предоставляемой охраны,
номере и дате выдачи охранного документа, о
сроке его действия, о правообладателях, их
представителях, а также о регистрации
договоров о распоряжении исключительным
правом на объект промышленной собственности
ФССП России
4519
4805
3406
Предоставление информации о наличии
зарегистрированных объектов
интеллектуальной собственности;
предоставление информации о наличии
обеспечительных мер на объекты
интеллектуальной собственности;
наложение ареста на объекты интеллектуальной
собственности;
снятие ареста с объектов интеллектуальной
собственности;
предоставление сведений и документов о
распоряжении правами на объекты
интеллектуальной собственности
Прокуратура
52
43
46
Предоставление сведений относительно
объектов интеллектуальной собственности,
Суды
59
40
77
сведений и документов о распоряжении правами
на объекты интеллектуальной собственности
Итого:
5714
5984
4497
В 2014 году наблюдаются:
тенденция уменьшения количества запросов, поступающих из Федеральной
службы судебных приставов (ФССП России), а также из Федеральной таможенной
службы (ФТС России);
тенденция увеличения количества запросов, поступающих из Федеральной
антимонопольной службы (ФАС России)Ǥ
Представительство Роспатента и ФИПС в судебных органах осуществлялось
сотрудниками отдела судебного представительстваǤ Данное подразделение принимает участие
в рассмотрении споров в арбитражных судах, судах общей юрисдикции и осуществляет
контроль за надлежащим исполнением судебных актов и обеспечительных мер, наложенных на
различные объекты интеллектуальной собственностиǤ
Отделом судебного представительства осуществляется анализ и обобщение судебной
практики, подготовка аналитических материалов, касающихся вопросов применения права в
области охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализацииǤ
Как следует из представленных в табл. 1Ǥ9Ǥ2 данных, в судах, находящихся в городе
Москве, за период с января по декабрь 2014 года принято 634 судебных акта по делам, в рамках
которых обжаловались решения (действия) РоспатентаǤ
Согласно данным, представленным в табл. 1.9.2, наибольшее количество судебных актов
вынесено Судом по интеллектуальным правам по спорам, связанным с предоставлением или
прекращением правовой охраны объектов интеллектуальной деятельности и средств
индивидуализацииǤ
В иных арбитражных судах оспариваются решения (действия) Роспатента, не отнесенные
к компетенции Суда по интеллектуальным правам, большинство из которых составляют споры
по обжалованию действий по отказу в государственной регистрации договоров в отношении
результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализацииǤ
Всего за отчетный период по товарным знакам (включая международные регистрации)
вынесено 443 судебных актаǤ По патентам на изобретения, полезные модели и промышленные
образцы - 187 судебных актовǤ
ТАБЛǤ 1Ǥ9Ǥ2 СУДЕБНЫЕ ДЕЛА ОБ ОСПАРИВАНИИ РЕШЕНИЙ (ДЕЙСТВИЙ) РОСПАТЕНТА,
РАССМОТРЕННЫЕ СУДАМИ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ
Объекты
Суд по интеллектуальным
Иные Арбитражные суды
Суды общей юрисдикции
ОИ
правам
Всего
Требования
Требования не
Требования
Требования не
Требования
Требования не
удовлетворены
удовлетворены
удовлетворены
удовлетворены
удовлетворены
удовлетворен
ы
ТЗ
98
313
4
26
-
2
443
ИЗ
18
71
4
4
3
7
107
ПМ
16
46
2
8
-
1
73
ПО
-
7
-
-
-
-
7
БД
-
-
-
-
-
-
-
НМПТ
1
2
-
-
-
-
3
ПрЭВМ
-
1
-
-
-
-
1
Итого:
133
440
10
38
3
10
634
Роспатент также привлекается к участию в делах по спорам о нарушении
исключительных прав, об установлении автора (патентообладателя) патентов на изобретения,
полезные модели и промышленные образцы, а также о признании недействительными (о
расторжении) договоров в отношении объектов интеллектуальной собственностиǤ
Сведения о количестве рассмотренных как арбитражными судами, так и судами общей
юрисдикции в городе Москве в 2014 году таких дел приведены в табл. 1.9.3.
ТАБЛ. 1.9.3 СУДЕБНЫЕ ДЕЛА С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ РОСПАТЕНТА И ФГБУ ФИПС,
РАССМОТРЕННЫЕ СУДАМИ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ
Объекты
Арбитражные суды
Суды общей юрисдикции
ИС
Требования
Требования не
Требования
Требования не
Всего
удовлетворены
удовлетворены
удовлетворены
удовлетворены
ТЗ
14
42
-
-
56
ИЗ
1
9
-
2
12
ПМ
3
14
1
3
21
ПО
-
2
-
-
2
БД
-
-
-
-
-
МР
-
1
-
-
1
НМПТ
-
-
-
-
-
ПрЭВМ
-
5
-
2
7
Итого:
18
73
1
7
99
Следует отметить, что в табл. 1.9.3 не включены судебные дела с участием Роспатента,
рассмотренные судами вне города МосквыǤ
Анализируя судебную практику дел с участием Роспатента за 2014 год, нельзя не
учитывать большое количество споров о досрочном прекращении правовой охраны товарных
знаков вследствие их неиспользованияǤ Роспатент привлекается к участию по таким делам в
качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требованийǤ Сведения о количестве
вынесенных судами решений приведены в табл. 1.9.4.
ТАБЛ. 1.9.4 СУДЕБНЫЕ ДЕЛА О ДОСРОЧНОМ ПРЕКРАЩЕНИИ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ ТОВАРНЫХ
ЗНАКОВ ВСЛЕДСТВИЕ ИХ НЕИСПОЛЬЗОВАНИЯ
Объекты
Суд по интеллектуальным правам
Иные Арбитражные суды
Всего
ИС
Требования
Требования не
Требования
Требования не
удовлетворены
удовлетворены
удовлетворены
удовлетворены
ТЗ
244
304
12
27
587
МР
7
21
4
4
36
Итого:
251
325
16
31
623
1Ǥ10Ǥ СОТРУДНИЧЕСТВО И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ РОСПАТЕНТА С РЕГИОНАМИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В 2014 ГОДУ
В целях осуществления взаимодействия системы Роспатента с регионами Российской
Федерации в сфере интеллектуальной собственности в 2014 году заключены соглашения о
сотрудничестве между Роспатентом и правительствами Республики Бурятия, Воронежской
области, Республики Марий Эл, Забайкальского края, Севастополя, Советом министров
Республики КрымǤ
По итогам 2014 года Роспатент взаимодействует в рамках соглашений о сотрудничестве
с
44 правительствами
(администрациями) регионов Российской Федерации, а ФИПС
сотрудничает на основании заключенных договоров с
47 региональными опорными
(уполномоченными) организациями из 37 регионов России (табл. 1.10.1).
ТАБЛǤ 1Ǥ10Ǥ1 СОТРУДНИЧЕСТВО СИСТЕМЫ РОСПАТЕНТА С РЕГИОНАМИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
Федеральный округ
Регионы, с администрациями
Опорные организации в регионах, с которыми
которых Роспатентом
ФИПС заключены договоры о сотрудничестве
заключены соглашения
о сотрудничестве
Центральный
Москва
Фонд перспективных исследований
ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский
институт авиационных материаловǽ
государственный научный центр Российской
Федерации
Московская городская организация Всероссийского
общества изобретателей и рационализаторов
Белгородская область
ГБУК «Белгородская государственная
универсальная научная библиотекаǽ
Брянская область
ГБУК «Брянская государственная универсальная
научная библиотека имǤ ФǤИǤ Тютчеваǽ
Воронежская область
Воронежский ЦНТИ - филиал ФГБУ «РЭАǽ
Минэнерго России
ФГБОУ ВПО «Воронежская лесотехническая
академияǽ
Калужская область
-
Костромская область
-
Липецкая область
ГБУК «Липецкая областная универсальная научная
библиотекаǽ
Орловская область
ФГБОУ ВПО «Государственный университет -
учебно-научно-производственный комплексǽ
Рязанская область
-
Тамбовская область
ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный
технический университетǽ
Тверская область
ГБУК Тверской области Тверская ордена «Знак
Почётаǽ областная универсальная научная
библиотека имǤ АǤМǤ Горького
Тульская область
ГУК «Тульская областная универсальная научная
библиотекаǽ
Южный
Астраханская область
ГБОУ ВПО «Астраханская государственная
медицинская академияǽ Минздрава России
Волгоградская область
ФГКОУ ВПО «Волгоградская академия
Министерства внутренних дел Российской
Федерацииǽ
Волгоградская торгово-промышленная палата
Северо-Западный
Санкт-Петербург
Институт международного бизнеса и права ФГБОУ
ВПО «Санкт-Петербургский национальный
исследовательский университет информационных
технологий, механики и оптикиǽ
Республика Карелия
-
Республика Коми
-
Архангельская область
Архангельская областная научная библиотека имǤ
НǤАǤ Добролюбова
Калининградская область
Калининградская торгово-промышленная палата
Дальневосточный
Республика Саха (Якутия)
-
Хабаровский край
АНО «Дальневосточное агентство содействия
инновациямǽ
Амурская область
ФГБОУ ВПО «Амурский государственный
университетǽ
Сахалинская область
ФГБОУ ВПО «Сахалинский государственный
университетǽ
Сибирский
-
КГБУ «Алтайская краевая универсальная научная
библиотека имǤ ВǤЯǤ Шишковаǽ (Республика Алтай)
Республика Бурятия
ГАУК РБ «Национальная библиотека Республики
Бурятияǽ
Алтайский край
-
Забайкальский край
-
Новосибирская область
ФГБУН «Государственная публичная научно-
техническая библиотека Сибирского отделения
Российской академии наукǽ
-
ФГБОУ ВПО «Омский государственный технический
университетǽ (Омская область)
Томская область
ФГБОУ ВПО «Национальный исследовательский
Томский политехнический университетǽ
-
ФГБОУ ВПО «Тувинский государственный
университетǽ (Республика Тыва)
Уральский
-
ГКУ «Курганская областная универсальная научная
библиотека имǤ АǤКǤ Юговаǽ (Курганская область)
Свердловская область
Уральский дом науки и техники
Некоммерческое Партнерство Патентных
Поверенных «Новацияǽ
Тюменская область
-
-
Южно-Уральская торгово-промышленная палата
(Челябинская область)
Приволжский
-
ФБУ «Государственный региональный центр
стандартизации, метрологии и испытаний в
Республике Башкортостанǽ (Республика
Башкортостан)
Республика Марий Эл
ФГБОУ ВПО «Марийский государственный
университетǽ
Торгово-промышленная палата Республики Марий
Эл
ФГБОУ ВПО «Поволжский государственный
технологический университетǽ
Республика Мордовия
АУ «Технопарк-Мордовияǽ
Республика Татарстан
Торгово-промышленная палата Республики
Татарстан
ГУП РТ «Татарстанский центр научно-технической
информацииǽ
Удмуртская Республика
-
Чувашская Республика
БУ ЧР «Национальная библиотека Чувашской
Республикиǽ
Кировская область
ФГБОУ ВПО «Вятский государственный
университетǽ
Нижегородская область
ГБОУ ДПО «Нижегородский научно-
информационный центрǽ
Ульяновская область
-
Самарская область
ГБУК «Самарская областная универсальная научная
библиотекаǽ
НОУ «Тольяттинский институт технического
творчества и патентоведенияǽ
ФГБОУ ВПО «Тольяттинский государственный
университетǽ
-
ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный
университет имени НǤГǤ Чернышевскогоǽ
(Саратовская область)
Северо-Кавказский
Кабардино-Балкарская
ФГБОУ ВПО «Кабардино-Балкарский
Республика
государственный университет имǤ ХǤМǤ Бербековаǽ
Республика Северная Осетия
-
— Алания
Ставропольский край
ГУП СК «Управляющая компания инвестиционного
и инновационного развития Ставропольского краяǽ
Крымский
Республика Крым
-
Город федерального
-
значения Севастополь
Итого:
44
47
В 2014 году продолжалась реализация положений Меморандума о взаимопонимании по
созданию Центров поддержки технологий и инноваций (ЦПТИ) в Российской Федерации между
Роспатентом и Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС)Ǥ
Заключены договоры о сотрудничестве, включающие основные положения по
организации деятельности базовых ЦПТИ (ЦПТИ 1-го уровня), с 19-ю организациями: ФГКОУ
ВПО «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерацииǽ, ГБУК
«Липецкая областная универсальная научная библиотекаǽ, ФГБОУ ВПО
«Тольяттинский
государственный университетǽ, БУ ЧР «Национальная библиотека Чувашской Республикиǽ,
НОУ «Тольяттинский институт технического творчества и патентоведенияǽ, ФГБОУ ВПО
«Амурский государственный университетǽ, ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский
институт авиационных материаловǽ государственный научный центр Российской Федерации,
НПО «Селтаǽ, Фондом перспективных исследований, ФГБОУ ВПО «Кабардино-Балкарский
государственный университет имǤ ХǤМǤ Бербековаǽ, Торгово-промышленной палатой
Республики Татарстан, ФБУ
«Государственный региональный центр стандартизации,
метрологии и испытаний в Республике Бурятияǽ, ГАУК РБ «Национальная библиотека
Республики Бурятияǽ, ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университетǽ, Воронежским
центром научно-технической информации - филиалом ФГБУ «РЭАǽ Минэнерго России, Торгово-
промышленной палатой Республики Марий Эл, ФГБОУ ВПО «Поволжский государственный
технологический университетǽ, ФГБОУ ВПО «Воронежская лесотехническая академияǽ, ФГБОУ
ВПО «Тамбовский государственный технический университетǽǤ
Кроме того, на основании трехсторонних соглашений созданы 17 ЦПТИ 2-го уровня: в
Санкт-Петербурге на базе ЗАО «Инфораǽ; в Республике Татарстан на базе ФГБОУ ВПО
«Казанский национальный исследовательский технологический университетǽ, ФГОУ ВПО
«Казанский государственный энергетический университетǽ, ООО «Газпром трансгаз Казаньǽ,
ОАО
«Научно-производственное объединение
«Государственный институт прикладной
оптикиǽ, ООО «Татинтекǽ, ГАУЗ
«Республиканская клиническая больница Министерства
здравоохранения Республики Татарстанǽ, ОАО
«ТАНЕКОǽ, ООО
«Инновационно-
технологический центр «Консалтинг, научные исследования, автоматизация, технологииǽ, ЗАО
«ЭНИКСǽ, ГАУ «Технопарк в сфере высоких технологий «ИТ-паркǽ, ОАО «КАМАЗǽ; в Республике
Башкортостан на базе Института органической химии УНЦ РАН; в Республике Чувашии на базе
Чебоксарского политехнического института
(филиала) Университета машиностроения; в
Ханты-Мансийском АО на базе ГБОУ ВПО «Сургутский государственный университетǽ; в
Республике Саха (Якутии) на базе Технического института (филиала) ФГАОУ ВПО «Северо-
Восточный федеральный университет имǤ МǤКǤ Аммосоваǽ (СВФУ), Политехнического института
(филиала) СВФУǤ
По состоянию 31 декабря 2014 года ЦПТИ созданы на базе 116 хозяйствующих субъектов
(диаграмма 1) из 63 регионов в 9 федеральных округах Российской ФедерацииǤ Полный список
хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по направлениям деятельности ЦПТИ,
размещен на официальном сайте ФИПС (wwwǤfipsǤru) в разделе «Сотрудничество с регионами
Россииǽ, «Центры поддержки технологий и инноваций (TISCs)ǽǤ
ДИАГРАММА 1 ЦЕНТРЫ ПОДДЕРЖКИ ТЕХНОЛОГИЙ И ИННОВАЦИЙ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ОКРУГАМ
КОЛИЧЕСТВО ЦЕНТРОВ ПОДДЕРЖКИ
ТЕХНОЛОГИЙ И ИННОВАЦИЙ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ОКРУГАМ НА 31Ǥ12Ǥ2014
40
37
35
29
30
25
20
14
15
10
10
8
7
5
5
5
1
0
Федеральные округа
По основным видам экономической деятельности хозяйствующие субъекты,
оказывающие услуги по направлениям ЦПТИ, распределены в соответствии с данными
диаграммы 2Ǥ
ДИАГРАММА 2 ЦЕНТРЫ ПОДДЕРЖКИ ТЕХНОЛОГИЙ И ИННОВАЦИЙ ПО ОСНОВНЫМ
ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ
ХОЗЯЙСТВУЮЩИЕ СУБЪЕКТЫ, СОЗДАВШИЕ ЦПТИ
ВУЗы
51
Региональные ТПП
12
Библиотеки
11
Центры научно-технической информации
5
Научно-исследовательские учреждения
10
Центры интеллектуальной собственности
3
Центры передачи технологий
2
Региональные организации ВОИР
2
Технопарки
3
Инновационно-технологические центры
2
Другие
15
0
10
20
30
40
50
60
Важным аспектом деятельности в рамках проекта ЦПТИ является проведение
бесплатных учебных семинаров и практикумов по обучению сотрудников центровǤ В 2014 году
ФИПС было проведено два обучающих семинара:
22−23 апреля
2014 года
- практический семинар
«Инструменты и методы
принятия решений в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной
деятельностиǽ в рамках II Форума Роспатента «Инновационный потенциал Россииǽ (Москва);
18−19 июня 2014 года - региональный научно-практический семинар в ТюмениǤ
В июне
2014 года в Харбине
(Китайская Народная Республика, далее
- КНР)
представители российских региональных ЦПТИ приняли участие в российско-китайском
семинаре «Патентная информация и поддержка наращивания инновационного потенциалаǽ,
организованном Роспатентом и Государственным ведомством по интеллектуальной
собственности КНР при содействии ВОИС и Хейлудзянского ведомства интеллектуальной
собственности КНРǤ
24-25 сентября 2014 года в Санкт-Петербурге состоялся очередной III съезд ЦПТИ,
который стал уже ежегодным событиемǤ Организаторы съезда: ВОИС, Роспатент, Институт
международного бизнеса и права ФГБОУ ВПО
«Санкт-Петербургский национальный
исследовательский университет информационных технологий, механики и оптикиǽ.
В 2014 году ФИПС в рамках Программы информационного обеспечения регионов
предоставил 24 новых бесплатных доступа хозяйствующим субъектам регионов России к
полнотекстовым базам данных ФИПС (далее — БД) описаний отечественных изобретений и
полезных моделей, включая дополнительную возможность для ЦПТИ проведения поиска по
промышленным образцамǤ
Возможность бесплатного доступа на сайте ФИПС к БД по состоянию 31 декабря 2014 года
предоставлена 299 организациям в 9 федеральных округах Российской ФедерацииǤ Доступ
предоставлен: 48 опорным организациям; 8 наукоградам; 41 государственному научному
центру (ГНЦ), 35 научным центрам Российской академии наук (НЦ РАН), 40 организациям в
рамках выполнения федеральной целевой программы
«Развитие инфраструктуры
наноиндустрии в Российской Федерации на 2008-2011 годыǽ (ФЦП), 109 ЦПТИ и 18 другим
организациямǤ
В таблице
1Ǥ10Ǥ2 показано распределение организаций, которым предоставлен
бесплатный доступ к БД ФИПС по соответствующим категориям, по федеральным округамǤ
ТАБЛǤ 1Ǥ10Ǥ2 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ, КОТОРЫМ ПРЕДОСТАВЛЕН
БЕСПЛАТНЫЙ ДОСТУП К ПОЛНОТЕКСТОВЫМ БД ФИПС ПО ОТЕЧЕСТВЕННЫМ
ИЗОБРЕТЕНИЯМ, ПОЛЕЗНЫМ МОДЕЛЯМ И ПРОМЫШЛЕННЫМ ОБРАЗЦАМ, ПО
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОКРУГАМ
Федеральный
Опорные
Наукограды
ГНЦ
НЦ
ФЦП
ЦПТИ
Другие
Всего
округ
организации
РАН
организаций
Центральный
9
7
28
11
14
29
4
102
Северо-Западный
3
—
11
4
3
8
3
32
Южный
8
—
1
—
3
7
3
22
Северо-
—
—
—
—
3
5
—
8
Кавказский
Приволжский
15
—
1
6
8
32
4
66
Уральский
7
—
—
3
2
4
—
16
Сибирский
4
1
—
6
5
14
2
32
Дальневосточный
2
—
—
5
2
9
2
20
Крымский
—
—
—
—
—
1
—
1
Итого:
48
8
41
35
40
109
18
299
В соответствии с Приложениями 1 и 2 к Соглашению о создании ЦПТИ в течение 2014
года в Центры направлялись комплекты российской патентной документации на оптических
дисках DVD-ROM (всего 756 дисков) и регулярно обновлялись информационные продукты и
материалы, подготовленные отделением ВПТБ и размещенные на сайте ФИПС: Путеводитель
по фондам ВПТБ и интернет-ресурсам; Электронный каталог патентно-правовой литературы;
Интернет-навигатор по патентно-информационным ресурсам, списки рекомендательной
библиографии для регионов и дрǤ
В 2014 году отделением ВПТБ были подготовлены следующие библиографические
указатели для размещения на диске для участников III съезда ЦПТИ (24 - 25 сентября 2014
года):
«Система патентно-информационного обеспечения в Российской Федерацииǽ,
«Система патентно-информационного обеспечения за рубежомǽ;
«Патентование изобретений в соответствии с Договором о патентной кооперации
(РСТ)ǽ;
«Осуществление Программы ускоренного патентного делопроизводства (РРН) в
Российской Федерации: сотрудничество с зарубежными патентными ведомствамиǽ;
«Патентование изобретений в соответствии с Евразийской патентной конвенциейǽǤ
По согласованию с МГС ВОИР было предоставлено для размещения на диске для
участников III съезда ЦПТИ издание
«Золотой фонд мирового изобретательстваǽ,
подготовленное Московской организацией ВОИРǤ
В 2014 году в ЦПТИ были направлены также следующие информационные материалы:
«Концепция развития сети Центров поддержки технологий и инноваций в Российской
Федерацииǽ -
65 экзǤ,
«Отчет по патентному ландшафту в отношении вакцин против
определенных инфекционных заболеванийǽ - 64 экзǤ
В 2014 году продолжалась работа в соответствии с подписанным 21 ноября 2012 года
«Меморандумом о взаимопонимании между ЕАПВ и Роспатентом по предоставлению доступа к
Евразийской патентно-информационной системе
(ЕАПАТИС) публичным библиотекам и
ведущим ВУЗам Российской ФедерацииǽǤ Основанием для включения в данный список являлось
наличие статуса ЦПТИ или высокий рейтинг в патентованииǤ В итоге в 2014 году доступ к
ЕАПАТИС получили 27 организаций, 23 из которых имеют статус ЦПТИ. Впервые в список были
включены
3 ведущие образовательные и научные организации Крымского ФО. Всем
организациям были направлены полученные из ЕАПВ пароли и коды доступаǤ Всего с начала
этой работы в 2012 году и по состоянию на 31 декабря 2014 года доступ к ЕАПАТИС получили
50 организацийǤ По запросу ВПТБ ЕАПВ ежемесячно предоставляет статистические сведения об
использовании ЕАПАТИС данными организациямиǤ
В 2014 году в рамках реализации программы сотрудничества Роспатента с регионами
отделением ВПТБ было проведено 9 тематических встреч с ведущими специалистами ФИПС, из
них 8 в режиме видеоконференцсвязи:
• 5 февраля - «Особенности правовой охраны изобретений в области информационных
технологий в Российской Федерацииǽ;
• 19 февраля - «Правовая охрана баз данных в РФ, основные требования к документам
заявки на государственную регистрацию баз данныхǽ;
• 5 марта - «Программа ускоренного делопроизводства PPH: состояние и перспективыǽ;
• 19 марта - «Подача и рассмотрение заявок в соответствии с Договором о патентной
кооперации (РСТ)ǽ;
• 9 апреля - «Особенности настройки рабочего места системы электронной подачи заявок
на товарные знакиǤ Подача заявок на товарные знаки с использованием обновленных
интерфейсов системыǽ;
•
16 апреля
-
«Особенности патентования изобретений в области медицины,
фармацевтики и биотехнологииǽ;
•
22 октября
-
«Поисковая система Роспатента PatSearch
-
инструмент
профессионального патентного поискаǽ
•
6 ноября
-
«Патентно-информационное обеспечение разработок в области
наноиндустрииǽ;
• 27 ноября - «Обзор новых функциональных возможностей системы электронной
подачи заявок на товарные знакиǽǤ
Видеоконференцсвязь осуществлялась со следующими хозяйствующими субъектами,
создавшими ЦПТИ: ГПНТБ СО РАН
(Новосибирск); Автономным учреждением Ханты-
Мансийского автономного округа
- Югры
«Технопарк высоких технологийǽ; ГБУК
Белгородской государственной универсальной научной библиотекой; Белгородским
государственным технологическим университетом; КГБУ «Алтайская краевая универсальная
научная библиотека имǤ ВǤЯǤ Шишковаǽ; ФГБОУ ВПО «Донской государственный технический
университетǽ, Саратовским государственным университетом имǤ НǤГǤ Чернышевского, ГОУ ВПО
«Астраханская государственная медицинская академияǽ Минздрава России и другими
привлеченными организациямиǤ
В 2014 году Роспатент участвовал в организации и проведении 40 конференций,
семинаров и круглых столов в 19 регионах Российской Федерации:
• 16 января - круглый стол «Татарстан в глобальном мире: создавая будущееǽ в рамках
Международной конференции «Гайдаровский форум - 2014ǽ «Россия и мир: устойчивое
развитиеǽ (Москва);
• 28 - 29 января - семинар-обучение специалистов МГС ВОИР «Использование патентных
баз данных в Интернетеǽ (Москва, ФИПС);
• 26 - 27 февраля - семинар «Вопросы патентного праваǽ (Петрозаводск, Министерство
экономического развития Республики Карелия);
• 18 - 19 марта - региональная научно-практическая конференция для специалистов
Приволжского федерального округа Российской Федерации
«Инструменты повышения
изобретательской активности и развития рынка интеллектуальной собственности в регионах
Россииǽ (Саранск, АУ «Технопарк-Мордовияǽ);
• 20 - 21 марта - XIV Форум по интеллектуальной собственности (Москва, Компания infor-
media Russia);
• 2 апреля - научно-практическая конференция Роспатента в рамках XVII Московского
международного Салона изобретений и инновационных технологий
«Архимед-2014ǽ
«Патентно-информационные ресурсы инновационного развития экономики Россииǽ
(Москва, ЭкоЦентр «Сокольникиǽ);
• 9 апреля - семинар «Экспертиза заявок на объекты промышленной собственности в
Федеральном институте промышленной собственностиǽ (Пермь, Пермская ТПП);
• 17 апреля - семинар «Основы патентного поиска, виды свободно доступных баз
данныхǽ (Тверь, ГБУК «Тверская Ордена «Знак почетаǽ областная универсальная научная
библиотека имени АǤМǤ Горькогоǽ);
• 21 апреля - Международная конференция «Интеллектуальный потенциал Россииǽ в
рамках общегородского праздника «Дни интеллектуальной собственностиǽ (Санкт-Петербург,
ИМБИП НИУ ИТМО);
•
22 апреля
- Молодежная научно-практическая конференция
«Региональные
программы и проекты в области интеллектуальной собственности глазами молодежиǽ (Москва,
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации);
• 22 - 23 апреля - организованный Роспатентом и ФИПС при поддержке ВОИС II Форум
«Инновационный потенциал Россииǽ (Москва, Роспатент);
• 23 апреля - круглый стол «Электронное взаимодействие заявителей с ФИПСǽ в рамках
общегородского праздника «Дни интеллектуальной собственностиǽ (Санкт-Петербург, ИМБИП
НИУ ИТМО);
• 23 апреля - тематическая секция «Программы для ЭВМ и защита прав на них в
инновационном миреǽ в рамках VI Международного форума «Интеллектуальная собственность
- XXI векǽ (Москва, ТПП России);
• 24 апреля - организованная ВОИС совместно с Ведомством ЕС по гармонизации на
внутреннем рынке (OHIM), Роспатентом и ФИПС Международная конференция, посвященная
150-летию первого российского закона о промышленных образцах «Промышленные образцы:
прошлое, настоящее и будущееǽ (Москва, Роспатент);
• 24 апреля - круглый стол «Правовая охрана программ для ЭВМ и баз данныхǽ в рамках
общегородского праздника «Дни интеллектуальной собственностиǽ (Санкт-Петербург, ИМБИП
НИУ ИТМО);
• 29 апреля - обучающий семинар «Патентно-информационные ресурсы инновационного
развития регионаǽ (Белгород, ГБУК "Белгородская государственная универсальная научная
библиотекаǽ);
• 21 - 22 мая - XII Приволжская научно-практическая конференция «Актуальные вопросы
охраны интеллектуальной собственностиǽ (Нижний Новгород, ГБОУ ДПО «Нижегородский
научно-информационный центрǽ);
• 28 мая - вебинар в рамках межвузовской научно-практической конференции «Иннова-
2014ǽ (Южно-Сахалинск - Москва, ФГБОУ ВПО «Сахалинский государственный университетǽ -
ФИПС);
• 28 - 29 мая - региональная научно-практическая конференция для специалистов
Центрального федерального округа Российской Федерации «Актуальные вопросы правовой
охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности и средств
индивидуализацииǽ (Белгород, ФГАОУ ВПО «Белгородский государственный национальный
исследовательский университетǽ);
•
3 - 4 июня - международный научно-практический семинар «Интеллектуальная
собственность в условиях инновационного развитияǽ (Якутск, ФГАОУ ВПО «Северо-Восточный
федеральный университет имени МǤКǤ Аммосоваǽ);
• 18 - 19 июня - региональный научно-практический семинар в рамках международного
проекта по созданию сети Центров поддержки технологий и инноваций в Российской
Федерации (Тюмень, Тюменский областной совет ВОИР);
• 24 - 25 июня - организованный ВОИС совместно с Роспатентом и ФИПС семинар
«Содействие эффективному использованию Мадридской системы международной регистрации
товарных знаков и Гаагской системы международной регистрации промышленных образцовǽ
(Тверь, ГБУК «Тверская Ордена «Знак Почётаǽ областная универсальная научная библиотека
имǤ АǤМǤ Горькогоǽ);
• 25 - 27 июня - научно-практическая конференция «Петербургские Коллегиальные
Чтения
-
2014ǽ
(Санкт-Петербург, Региональная общественная организация
«Санкт-
Петербургская коллегия патентных поверенныхǽ);
• 26 - 28 июня - конференция, посвященная 40-летию создания ФГУП «ГосǤ НИИ ОЧБǽ
ФМБА России (Санкт-Петербург, ФГУП «ГосǤ НИИ ОЧБǽ ФМБА России);
• 3 - 5 июля - XVIII Международный съезд «Фитофарм-2014ǽ (Санкт-Петербург, Санкт-
Петербургская государственная химико-фармацевтическая академия);
• 5 сентября - организованный Роспатентом совместно с патентными ведомствами
Китая и Монголии трехсторонний международный семинар
«Рассмотрение споров по
интеллектуальной собственности в административном порядкеǽ (Москва, Роспатент);
• 17 - 18 сентября - встреча с руководством НПО «Селтаǽ, обсуждение вопросов по
открытию центров поддержки технологий и инноваций в Республике Крым; рабочая встреча
руководства РАН РФ с руководителями научных учреждений Республики Крым и Севастополя
(Симферополь);
• 24 - 25 сентября - региональная научно-практическая конференция для специалистов
Дальневосточного федерального округа Российской Федерации
«Актуальные вопросы
правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности и средств
индивидуализацииǽ (Хабаровск, АНО «Дальневосточное агентство содействия инновациямǽ);
• 24 - 25 сентября - организованный ВОИС совместно с Роспатентом, ФИПС и ИМБИП НИУ
ИТМО III съезд Центров поддержки технологий и инноваций Российской Федерации (Санкт-
Петербург, ИМБИП НИУ ИТМО);
• 25 сентября - научно-практическая конференция «Проблемы правовой охраны и
эффективного использования объектов интеллектуальной собственности в инновационной
деятельности предприятийǽ
(Калуга, Калужский ЦНТИ
- филиал ФГБУ
«Российское
энергетическое агентствоǽ);
•
1 октября - семинар «Внедрение объектов интеллектуальной собственности в
хозяйственный оборот на предприятиях Новосибирскаǽ в рамках Международной
промышленной выставки «Развитие инфраструктуры Сибири/IDES 2014ǽ (Новосибирск, ГПНТБ
СО РАН);
• 1 - 2 октября - организованная Центром интеллектуальной собственности «Сколковоǽ,
Открытым университетом Сколково совместно с ВОИС и Роспатентом «Патентная школа
Сколковоǽ (Москва);
•
8 - 9 октября - XVIII научно-практическая конференция Роспатента «IV часть
Гражданского кодекса Российской Федерации: новации в сфере интеллектуальной
собственностиǽ (Москва, Роспатент);
•
22 октября
- круглый стол
«Советскиеǽ товарные знаки: баланс интересов
правообладателей и фактических пользователейǽ в рамках Международной научно-
практической конференции - IX Ежегодные научные чтения памяти профǤ СǤНǤ Братуся на тему
«Государство и бизнес в системе правовых координатǽ
(Москва, ФГНИУ
«Институт
законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской
Федерацииǽ);
•
28
-
29 октября
- организованный ВОИС совместно с Роспатентом и ФИПС
национальный семинар «Содействие эффективному использованию Мадридской системы
международной регистрации знаков и Гаагской системы международной регистрации
промышленных образцовǽ
(Барнаул, КГБУ
«Алтайская краевая универсальная научная
библиотека имǤ ВǤЯǤ Шишковаǽ);
• 11 - 12 ноября - региональная научно-практическая конференция для специалистов
Южного федерального округа Российской Федерации «Актуальные вопросы правовой охраны и
использования результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализацииǽ
(Краснодар, ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный технологический университетǽ);
•
19 ноября
- заседание секции Санкт-Петербургского отделения РАН
«Интеллектуальная собственность и инноватикаǽ (Санкт-Петербург, Дом ученых РАН имǤ АǤМǤ
Горького);
• 20 ноября - научно-практическая конференция «Актуальные вопросы правовой охраны
и использования результатов интеллектуальной деятельностиǽ
(Тула, ГУК
«Тульская
областная универсальная научная библиотекаǽ);
•
26 - 27 ноября - научно-практический семинар «Особенности правовой охраны
наименований мест происхождения товаровǽ (Белгород, ГБУК «Белгородская государственная
универсальная научная библиотекаǽ);
• 17 декабря - вебинар «Особенности правовой охраны и защиты интеллектуальной
собственности ВУЗаǽ
(Томск
- Москва, Институт электронного обучения ФГАОУ ВО
«Национальный исследовательский Томский политехнический университетǽ - ФИПС).
1Ǥ11Ǥ СТАТИСТИКА ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, РАССМОТРЕННЫХ В
РОСПАТЕНТЕ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Работа с обращениями граждан в Роспатенте осуществлялась в соответствии с
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений
граждан Российской Федерацииǽ, а в части рассмотрения жалоб на порядок предоставления
государственных услуг - с учетом положений статьи 11Ǥ2 Федерального закона от 27 июля 2010
года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услугǽ
(далее - Федеральный закон № 210-ФЗ).
В 2014 году в Роспатенте и ФИПС было рассмотрено 1744 обращения, из которых от
граждан поступило 1531 обращение, от юридических лиц - 213 обращений, из них по
электронной почте и через сайт Роспатента поступило 931 обращение. Обращения граждан, как
обычно, преобладают и составляют порядка 87,8%, кроме того, на личном приеме в Роспатенте
было принято 24 человекаǤ
Общее количество обращений по сравнению с 2013 годом осталось на прежнем уровнеǤ
В центральный аппарат Роспатента поступило 1233 обращения (из них непосредственно
в Роспатент адресовано 870 обращений, а остальные переданы на рассмотрение из органов
государственной и исполнительной власти, а также из Общественной Палаты Российской
Федерации) и 511 обращений адресовано непосредственно в ФИПСǤ
В табл. 1Ǥ11Ǥ1 приведены сведения о распределении количества поступивших
обращений по адресатам и географии поступления обращенийǤ
ТАБЛǤ 1Ǥ11Ǥ1 СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ КОЛИЧЕСТВА ПОСТУПИВШИХ В
РОСПАТЕНТ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫЕ ЕМУ ОРГАНИЗАЦИИ ОБРАЩЕНИЙ ПО
АДРЕСАТАМ И ГЕОГРАФИИ ПОСТУПЛЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ
Обращения адресованы:
Количество
в Роспатент
870
в другие органы государственной власти
361
В Общественную палату РФ
2
в подведомственные Роспатенту организации
511
Обращения поступили:
Количество
из Российской Федерации
1683
из стран СНГ
51
из стран дальнего зарубежья
10
Наибольшее количество обращений поступает из Центрального, Приволжского, Северо-
Западного и Южного округовǤ Обращения из указанных округов в сумме составляют около 86%
от общего количества обращений из Российской ФедерацииǤ
В табл. 1Ǥ11Ǥ2 приведено распределение обращений граждан Российской Федерации по
федеральным округамǤ
ТАБЛǤ 1Ǥ11Ǥ2 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ, ПОСТУПИВШИХ В РОСПАТЕНТ И
ПОДВЕДОМСТВЕННЫЕ ЕМУ ОРГАНИЗАЦИИ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПО
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОКРУГАМ
Федеральный округ РФ
Количество обращений, поступивших из федерального округа
Центральный
1044
Приволжский
176
Северо-Западный
129
Южный
97
Сибирский
92
Уральский
67
Дальневосточный
32
Северо-Кавказский
19
Крымский
27
В табл. 1Ǥ11Ǥ3 приведены сведения за 2010 - 2014 годы о распределении обращений,
поступивших в Роспатент и подведомственные организации, по поставленным в обращениях
вопросамǤ
ТАБЛǤ 1.11.3 СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБРАЩЕНИЙ, ПОСТУПИВШИХ В
РОСПАТЕНТ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫЕ ЕМУ ОРГАНИЗАЦИИ, ПО ОБОБЩЕННЫМ
ГРУППАМ ЗА 2010-2014 ГОДЫ
Группа, к которой отнесены поставленные в
Количество обращений
обращениях вопросы
2010
2011
2012
2013
2014
Экспертиза заявок (сроки, процедура, результаты
779
564
539
607
492
проведения экспертизы, делопроизводство)
Содействие изобретателям
341
295
292
397
311
Охранные документы (регистрация, продление и
131
116
98
169
244
восстановление действия, внесение изменений и
прǤ)
Правовые вопросы
276
151
163
147
229
Уплата патентных пошлин
77
78
97
158
207
Предоставление патентно-информационных услуг
180
57
43
80
81
Договоры (регистрация, споры сторон)
81
38
36
57
95
Публикация (сроки, ошибки)
22
15
17
35
41
Регистрация открытий
16
13
24
22
12
Обучение, повышение квалификации и работа с
40
6
7
1
3
патентными поверенными, вопросы
международного сотрудничества
Кадровые вопросы и работа патентных поверенных
11
5
11
29
8
Прочие вопросы (в основном, не относящиеся к
26
32
32
52
21
компетенции Роспатента и подведомственных ему
организаций)
Всего:
1980
1370
1359
1754
1744
Большая часть обращений (66,5%) касалась деятельности Роспатента, связанной с
порядком предоставления государственных услугǤ
По сравнению с 2013 годом возросло число обращений, связанных с правовыми
вопросами, вопросами по уплате пошлин, регистрацией, продлением и восстановлением
действия охранных документов, внесением изменений в охранные документы, регистрацией
договоровǤ В связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в
составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального
значения Севастополя - в 2014 году в числе правовых вопросов поступали обращения об
урегулировании отношений в сфере интеллектуальной собственности в указанных субъектах
Российской ФедерацииǤ
Существенная часть поступивших в отчетный период обращений (33,5%) напрямую не
касалась предоставления государственных услугǤ В таких обращениях ставятся вопросы,
касающиеся помощи в оформлении и подаче заявок, о внедрении объектов патентного права и
рационализаторских предложений, об оказании финансовой и иной помощи изобретателям при
патентовании и реализации инноваций, о рассмотрении открытий, о нарушении и
восстановлении прав и другиеǤ
Из общего объема рассмотренных обращений 84,1% составляют заявления, 13,2% -
жалобы и 2,7% - предложенияǤ
По каждому из рассмотренных обращений в установленный срок был направлен ответ
обратившемуся лицу с подробными разъяснениями по затронутым в обращении вопросамǤ
Поступившие жалобы были рассмотрены с учетом положений статьи 11Ǥ2 Федерального
закона № 210-ФЗǤ
В связи с поступлением жалоб, признанных по результатам их рассмотрения
обоснованными, приняты соответствующие меры по устранению выявленных нарушений и
предотвращению в дальнейшем причин, которые привели к поступлению жалобǤ
В отчетный период доля обоснованных жалоб на нарушение порядка предоставления
государственных услуг, приходящаяся на тысячу поданных заявок на все объекты
интеллектуальной собственности в целом (подано более 138 тысǤ заявок), составила 0,27. По
сравнению с 2013 годом этот показатель незначительно понизилсяǤ Для заявок на объекты
патентного права (подано более 60 тысǤ заявок) доля обоснованных жалоб, приходящаяся на
тысячу поданных заявок, составила 0,28Ǥ Для заявок на государственную регистрацию средств
индивидуализации (подано более 61 тысǤ заявок) этот показатель составил 0,33.
Жалоб по заявкам на промышленные образцы, НМПТ, на регистрацию программ для ЭВМ,
БД, ТИМС, признанных по результатам их рассмотрения обоснованными, в 2014 году не
поступилоǤ
По сравнению с 2013 годом показатель обоснованных жалоб в связи с порядком
предоставления государственных услуг в отношении средств индивидуализации остался
практически на том же уровне, а по объектам патентного права этот показатель снизился в 1,4
разаǤ
Статистика обращений граждан с просьбой о предоставлении консультаций
Бесплатные консультации по вопросам общего характера, ответы на которые не требуют
системного анализа законодательных и подзаконных актов в области охраны
интеллектуальной собственности, а также по вопросам справочного характера предоставляет
консультационно-справочная служба (далее - КСС) Роспатента и ФИПСǤ
Консультации предоставляются устно, при непосредственном обращении в КСС, в том
числе по телефону, а также по электронной почте и посредством обращения на официальный
сайт РоспатентаǤ
Всего в отчетный период в КСС поступило 61158 обращений, в связи с которыми
предоставлено консультаций и справок по 95285 вопросам:
42954 обращения по 51144 вопросам поступили по телефону на справочный участок
КСС;
2040 обращений по
4153 вопросам поступили на адреса электронной почты
Роспатента и ФИПС и через сайт Роспатента;
16164 обращения по 39988 вопросам поступили на участок устных консультаций КССǤ
Самое большое число вопросов, как обычно, относилось к составлению, подаче и
рассмотрению заявок, и действию охранных документов, из них более половины вопросов
касались товарных знаковǤ
После вступления в силу Федерального закона от 12 марта 2014 года № 35-ФЗ были
откорректированы и представлены в обновленном виде на сайтах ФИПС и Роспатента ответы
на наиболее часто задаваемые вопросы по изобретениям и полезным моделям, а также по
товарным знакамǤ
В целом, в 2014 году по сравнению с 2013 годом общее количество поступивших в КСС
обращений увеличилось незначительно, при этом количество обращений, поступивших на
участок устных консультаций, уменьшилось, а количество обращений, поступивших в
электронном виде, увеличилось примерно на 25%Ǥ
Во исполнение Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6 - ФКЗ
«О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской
Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополяǽ
с 5 мая 2014 года организована «горячая линия КрымǽǤ
В рамках работы «горячей линии Крымǽ правообладателям и их представителям были
даны разъяснения по вопросам признания на территории Российской Федерации
исключительных прав на объекты промышленной собственности, удостоверенных
соответствующими охранными документами Украины, действующими по состоянию на 18
марта 2014 годаǤ
За период работы «горячей линии Крымǽ с 5 мая 2014 года всего поступило 377
обращений, из них 43 обращения поступило по электронной почтеǤ
2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОСПАТЕНТА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГРАЖДАНСКОГО,
ВОЕННОГО, СПЕЦИАЛЬНОГО И ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, СОЗДАННЫХ ЗА СЧЕТ
БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, А ТАКЖЕ ПО ПРАВОВОЙ
ЗАЩИТЕ ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВА ПРОЦЕССЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ГРАЖДАНСКО-
ПРАВОВОГО ОБОРОТА РЕЗУЛЬТАТОВ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО-
КОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ ВОЕННОГО, СПЕЦИАЛЬНОГО И ДВОЙНОГО
НАЗНАЧЕНИЯ
2Ǥ1Ǥ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР В СФЕРЕ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГРАЖДАНСКОГО, ВОЕННОГО, СПЕЦИАЛЬНОГО И
ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, СОЗДАННЫХ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
2Ǥ1Ǥ1Ǥ ПРОВЕРКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ -
ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ПРОВЕДЕНИЕ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ
2Ǥ1Ǥ1Ǥ1Ǥ ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ИТОГАХ ПРОВЕРОК
В 2014 гǤ Роспатентом в соответствии с полномочиями, закрепленными в Положении,
утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2012 гǤ №
218 «О Федеральной службе по интеллектуальной собственностиǽ, в целях контроля и надзора
в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности
гражданского, военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных
ассигнований федерального бюджета, осуществлялись проверки деятельности
государственных заказчиков и организаций - исполнителей государственных контрактов,
предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
технологических работǤ
Контроль и надзор в установленной сфере деятельности осуществляется Роспатентом в
соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 гǤ
№ 9 «Об осуществлении контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования
результатов интеллектуальной деятельности гражданского назначения, созданных за счет
бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля и надзора в установленной
сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций - исполнителей
государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работǽ и от 26 апреля 2012 гǤ № 402 «Об
осуществлении контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов
интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, созданных за
счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля и надзора в
установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций -
исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-
исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работǽǤ
В 2014 гǤ Роспатентом в сфере правовой охраны и использования результатов
интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного
назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, проведено 47
проверок, в том числе 3 - в отношении государственных заказчиков и 44 - в отношении
организаций - исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
(далее
-
НИОКР),
из
них:
44 плановые выездные проверки в соответствии с Планом проведения плановых проверок
юридических лиц на 2014 гǤ Федеральной службы по интеллектуальной собственности, 2
внеплановые выездные проверки в соответствии с требованиями Генеральной прокуратуры
Российской Федерации и 1 внеплановая выездная проверка в связи с истечением срока
исполнения ранее выданного предписания Роспатента об устранении выявленных нарушенийǤ
Роспатент принял участие в 2 комплексных проверках, проведенных Генеральной
прокуратурой Российской Федерации, в отношении ОАО «Концерн «Радиотехнические и
информационные системыǽ и ОАО «Концерн Радиоэлектронные технологииǽǤ
Проверки проведены в 5 федеральных округах Российской Федерации (смǤ таблǤ 2Ǥ1Ǥ1Ǥ1)Ǥ
ТАБЛǤ 2Ǥ1Ǥ1Ǥ1
Федеральный округ
Город
Группы проверенных
Количество
Доля
организаций
проверенных
от общего
организаций
количества
проверенных
организаций,
%
Центральный
Москва,
ОАО - 12, ФГУП - 5,
31
66,0
Воронеж,
Учреждения ВПО - 4,
Королев,
ФГБУН (РАН) - 4,
Рязань
Министерства - 2,
ФГБУ - 3, ФГБУН (ФМБА
России) - 1
Северо-Западный
Санкт-Петербург
ОАО - 7
7
14,9
Приволжский
Нижний
ОАО - 3,
4
8,5
Новгород,
Учреждения ВПО - 1
Дзержинск,
Казань,
Пенза
Сибирский
Бийск,
Учреждения
3
6,4
Красноярск,
ВПО - 2,
Томск
ОАО - 1
Дальневосточный
Владивосток
Учреждения
1
2,1
ВПО - 1
Уральский
Екатеринбург
ОАО - 1
1
2,1
Среди проверенных юридических лиц
(смǤ таблǤ
2Ǥ1Ǥ1Ǥ2): открытые акционерные
общества
(ОАО); учреждения высшего профессионального образования; федеральные
государственные унитарные предприятия (ФГУП); федеральные государственные бюджетные
учреждения науки РАН
(ФГБУН
(РАН)); министерства; федеральные государственные
бюджетные учреждения (ФГБУ); федеральные государственные бюджетные учреждения науки
Федерального медико-биологического агентства (ФГБУН (ФМБА России))Ǥ
ТАБЛИЦА 2Ǥ1Ǥ1Ǥ2
Группа организаций
Количество проверок
Доля от общего числа проверок,
%
ОАО
24
51,1
Учреждение ВПО
8
17,0
ФГУП
5
10,6
ФГБУН (РАН)
4
8,5
Министерство
2
4,3
ФГБУ
3
6,4
ФГБУН (ФМБА России)
1
2,1
Итого:
47
100 %
Проведены проверки деятельности
3 государственных заказчиков
- ФГБУ «Фонд
содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфереǽ (в сфере
гражданского назначения), Минтранс России (в сфере гражданского, военного, специального и
двойного назначения), МЧС России (в сфере гражданского, военного, специального и двойного
назначения), а также
15 организаций
- исполнителей государственных контрактов на
выполнение НИОКР гражданского назначения, 23 организации - исполнителя государственных
контрактов на выполнение НИОКР гражданского, военного, специального и двойного
назначения, 6 организаций - исполнителей государственных контрактов на выполнение НИОКР
военного, специального и двойного назначенияǤ
2.1.1.2. РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
В ходе проведения в 2014 гǤ проверок государственных заказчиков проанализирована их
деятельность в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной
деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, созданных за счет
бюджетных ассигнований федерального бюджета (далее - результаты интеллектуальной
деятельности)Ǥ
Проверено
65 государственных контрактов на выполнение НИОКР гражданского,
военного, специального и двойного назначения: ФГБУ «Фонд содействия развитию малых форм
предприятий в научно-технической сфереǽ (далее - Фонд) - 13; Минтранс России - 21; МЧС
России - 31Ǥ Объем финансирования проверенных государственных контрактов составляет 1
млрдǤ 996 млнǤ 620 тысǤ рубǤ (за счет средств федерального бюджета - 1 млрдǤ 626 млнǤ 490 тысǤ
рубǤ, за счет внебюджетных средств - 370 млнǤ 130 тысǤ рубǤ)Ǥ
Рассмотрены нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность
государственных заказчиков по вопросам управления правами Российской Федерации на
результаты интеллектуальной деятельностиǤ Анализ указанных документов показал
следующее:
положениями о Минтрансе России (утверждены постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 июля 2004 гǤ № 395), о МЧС России (утверждены Указом
Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 гǤ № 868), Уставом Фонда (утвержден
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2012 гǤ № 680) их функции и
полномочия как государственных заказчиков по осуществлению управления правами
Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности не определены;
положениями о структурных подразделениях государственных заказчиков функции
по осуществлению мероприятий и выполнению работ в области управления правами
Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности не определены;
ведомственные нормативные правовые акты, регламентирующие организацию и
порядок осуществления государственными заказчиками управления правами Российской
Федерации на результаты интеллектуальной деятельности, по заказу которых созданы такие
результаты, отсутствуют;
ряд ведомственных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность
в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности,
утратил силу или требует актуализации в соответствии с изменениями в законодательстве
Российской Федерации в области интеллектуальной собственности;
структурные подразделения, на которые возложены функции по осуществлению
(координации) работ в сфере правовой охраны и использования результатов
интеллектуальной деятельности, а также работ по управлению правами Российской Федерации
на результаты интеллектуальной деятельности, отсутствуют;
должностными регламентами обязанности должностных лиц структурных
подразделений государственных заказчиков по осуществлению в установленном порядке
мероприятий и выполнению работ в области управления правами Российской Федерации на
результаты интеллектуальной деятельности не предусмотрены;
типовые контракты и типовые условия контрактов на выполнение НИОКР
нормативными правовыми актами государственных заказчиков, предусмотренные частью 11
статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 гǤ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере
для закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нуждǽ,
не утвержденыǤ
В результате проверок были выявлены нарушения требований законодательства
Российской Федерации в сфере правовой охраны и использования результатов
интеллектуальной деятельности, в том числе в части:
обязанности заказчика в сроки и в порядке, которые предусмотрены контрактом
(договором), принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от
контракта
(договора), ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе
немедленно заявить об этом подрядчику;
закрепления прав на созданные результаты интеллектуальной деятельности;
уведомления исполнителя и по его требованию передачи ему патента на
безвозмездной основе в случае принятия решения государственным заказчиком о досрочном
прекращении действия патента;
включения в государственные контракты положений о правах на подачу заявки и
получение патента
(свидетельства) на создаваемые при реализации государственного
контракта результаты интеллектуальной деятельности;
включения в государственные контракты положений, определяющих порядок
осуществления расходов по обеспечению правовой охраны созданных результатов
интеллектуальной деятельности (в государственных контрактах в структуре цены такие
расходы не отражены);
осуществления государственного учета результатов интеллектуальной деятельности,
а именно:
- по ряду государственных контрактов обязанность исполнителя направлять
государственному заказчику сведения, необходимые для ведения государственного учета
созданных результатов интеллектуальной деятельности, не предусмотрена;
- сведения о результатах интеллектуальной деятельности, как объектах учета, в базы
данных государственных заказчиков не вносятся, актуализация сведений о внесенных
объектах учета не осуществляется, в единый реестр результатов научно-технической
деятельности сведения (актуализация сведений) не направляются;
- установленные сроки внесения сведений (актуализация сведений) о полученных
объектах учета в базы данных государственных заказчиков (месячный срок) нарушаются;
- не вносятся в базу данных государственного заказчика и не направляются в единую
государственную информационную систему сведения для осуществления государственного
учета созданных результатов интеллектуальной деятельности;
- в государственной базе данных не отражены сведения о передаче (предоставлении)
юридическим или физическим лицам от имени Российской Федерации прав на использование
объектов учета или их составных частей;
выполнения мероприятий по оформлению прав Российской Федерации на
результаты интеллектуальной деятельности, созданные при выполнении работ по
государственным контрактам;
организации государственными заказчиками использования результатов
интеллектуальной деятельности, разработки проектов лицензионных договоров о
предоставлении права использования ранее созданных по их заказу результатов
интеллектуальной деятельности и включения их в конкурсную документацию при размещении
заказа на выполнение работ для государственных нужд;
принятия решения о досрочном прекращении действия патентов, правообладателем
по которым является Российская Федерация, от имени которой выступает государственный
заказчик, и выполнения соответствующих мероприятий;
организации заключения лицензионных договоров о предоставлении организациям-
разработчикам и производителям продукции военного, специального и двойного назначения
права использования при выполнении ими контрактных обязательств результатов
интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат Российской ФедерацииǤ
В результате проверок были выявлены нарушения положений заключенных
государственных контрактов, в том числе в части:
направления государственным заказчиком в адрес исполнителя (после получения от
него уведомления о создании результата интеллектуальной деятельности, способного к
правовой охране) решения о форме правовой охраны и порядке использования такого
результата;
закрепления прав на результаты интеллектуальной деятельности;
создания охраноспособных результатов интеллектуальной деятельности и
обеспечения их правовой охраны;
направления уведомления о досрочном прекращении действия патентов;
проведения патентных исследованийǤ
Нарушения, выявленные в ходе проверок, допущены, в том числе, по следующим
причинам:
отсутствие у государственных заказчиков структурных подразделений, на которые
возложены функции по осуществлению работ в сфере правовой охраны и использования
результатов интеллектуальной деятельности;
отсутствие
(недостаточное количество) у государственных заказчиков
квалифицированных специалистов в области интеллектуальной собственности;
недостаточные знания у ответственных должностных лиц государственных
заказчиков законодательства Российской Федерации в сфере правовой охраны и использования
результатов интеллектуальной деятельности;
недостаточный контроль качества со стороны должностных лиц государственных
заказчиков при сдаче-приемке выполненных НИОКРǤ
В рамках федеральных целевых программ (ФЦП) целевые индикаторы и показатели
эффективности по их реализации в части создания новых технологий, получения патентов и
других документов, удостоверяющих новизну технических решений, не установленыǤ
Также условиями большинства рассмотренных государственных контрактов не
предусмотрены требования по созданию охраноспособных результатов интеллектуальной
деятельностиǤ
Материалы заявок на получение охранных документов на результаты интеллектуальной
деятельности, права на которые закрепляются за Российской Федерацией, у государственных
заказчиков отсутствуютǤ
Финансирование работ по доведению результатов интеллектуальной деятельности до
стадии практического применения государственными заказчиками не осуществлялосьǤ
По итогам проверок государственных заказчиков составлены акты проверок и выданы
предписания об устранении выявленных нарушенийǤ
2Ǥ1Ǥ1Ǥ3Ǥ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОВЕРОК ОРГАНИЗАЦИЙ - ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
КОНТРАКТОВ
В ходе проведения проверок организаций - исполнителей государственных контрактов
проверено 462 государственных контракта на выполнение НИОКР гражданского, военного,
специального и двойного назначения (государственные заказчики: Министерство образования
и науки Российской Федерации - 147, Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации - 204, Министерство обороны Российской Федерации - 53, Государственная
корпорация по атомной энергии «Росатомǽ - 15, Федеральная служба безопасности - 1,
Федеральное космическое агентство - 33, Министерство внутренних дел Российской Федерации
- 4, Федеральное медико-биологическое агентство - 2, Федеральное дорожное агентство - 1,
Министерство чрезвычайных ситуаций Российской Федерации - 2)Ǥ Объем финансирования
проверенных государственных контрактов превышает 145 млрдǤ рубǤ, в том числе: за счет
бюджетных ассигнований федерального бюджета
-
127 млрдǤ
499 млнǤ рубǤ, за счет
внебюджетных средств - 17 млрдǤ 783 млнǤ рубǤ
Проверено 22 договора субсидийǤ Объем финансирования составляет 2 млрдǤ 502 млнǤ
рубǤ (за счет средств федерального бюджета - 1 млрдǤ 585 млнǤ рубǤ, за счет внебюджетных
средств - 917 млнǤ рубǤ)Ǥ
Проверено 15 технических заданий в рамках выполнения государственных заданий на
проведение научных исследованийǤ Объем финансирования за счет бюджетных ассигнований
федерального бюджета составляет 214 млнǤ 818 тысǤ рублейǤ
Проверено 39 договоров комиссии на поставку продукции военного назначения, 45
лицензионных договоров о предоставлении юридическим лицам права использования
результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат Российской
ФедерацииǤ
В рамках выполнения
353 государственных контрактов на выполнение НИОКР
гражданского, военного, специального и двойного назначения получены
184 патента
Российской Федерации на изобретение, 75 патентов Российской Федерации на полезную
модель, 2 патента Российской Федерации на промышленный образец, 106 свидетельств о
государственной регистрации программы для ЭВМ, 42 свидетельства о государственной
регистрации топологии интегральных микросхем,
5 свидетельств о государственной
регистрации базы данных, а также подано 128 заявок на выдачу патентов Российской
Федерации на изобретение, 12 заявок на выдачу патентов Российской Федерации на полезную
модель, 4 заявки на выдачу патента Российской Федерации на промышленный образец, 12
заявок на государственную регистрацию программы для ЭВМ, 1 заявка на государственную
регистрацию
топологии
интегральных
микросхем
и 1 заявка на государственную регистрацию базы данныхǤ В отношении 529 результатов
установлен режим коммерческой тайныǤ
Таким образом, в отношении 1101 результата интеллектуальной деятельности были
приняты меры по обеспечению их правовой охраны (смǤ таблǤ 2Ǥ1Ǥ1Ǥ3)Ǥ
ТАБЛИЦА 2Ǥ1Ǥ1Ǥ3
Государственный заказчик
Количество государственных контрактов, по которым приняты
меры по обеспечению правовой охраны созданных результатов
Минобрнауки России
По 127 государственным контрактам:
- 86 патентов Российской Федерации на изобретение;
- 40 патентов Российской Федерации на полезную модель;
- 32 свидетельства о государственной регистрации программы для
ЭВМ;
- 4 свидетельства о государственной регистрации топологии
интегральных микросхем;
- 2 свидетельства о государственной регистрации базы данных;
- 74 заявки на выдачу патентов Российской Федерации на
изобретение;
- 3 заявки на выдачу патентов Российской Федерации на полезную
модель;
- 1 заявка на государственную регистрацию программы для ЭВМǤ
В отношении 38 результатов установлен режим коммерческой
тайны
Минпромторг России
По 174 государственным контрактам:
- 32 патента Российской Федерации на изобретение;
- 29 патентов Российской Федерации на полезную модель;
- 2 патента Российской Федерации на промышленный образец;
- 61 свидетельство о государственной регистрации программы для
ЭВМ;
- 3 свидетельства о государственной регистрации базы данных;
- 10 свидетельств о государственной регистрации топологии
интегральных микросхем;
- 37 заявок на выдачу патентов Российской Федерации на
изобретение;
- 7 заявок на выдачу патентов Российской Федерации на полезную
модель;
- 4 заявки на выдачу патентов Российской Федерации на
промышленный образец;
- 8 заявок на государственную регистрацию программы для ЭВМ;
- 1 заявка на государственную регистрацию топологии
интегральных микросхем;
- 1 заявка на государственную регистрацию базы данныхǤ
В отношении 434 результатов установлен режим коммерческой
тайны
Государственная корпорация по
По 8 государственным контрактам:
атомной энергии «Росатомǽ
- 1 патент Российской Федерации на изобретение;
- 4 свидетельства о государственной регистрации программы для
ЭВМ;
- 3 заявки на выдачу патентов Российской Федерации на
изобретение;
- 1 заявка на выдачу патента Российской Федерации на полезную
модельǤ
В отношении 1 результата установлен режим коммерческой тайны
Минобороны России
По 20 государственным контрактам:
- 47 патентов Российской Федерации на изобретение;
- 4 патента Российской Федерации на полезную модель;
- 1 свидетельство о государственной регистрации топологии
интегральных микросхем;
- 6 заявок на выдачу патентов Российской Федерации на
изобретение;
- 1 заявка на выдачу патента Российской Федерации на полезную
модельǤ
В отношении 15 результатов установлен режим коммерческой
тайны
МВД России
По 1 государственному контракту:
- 1 патент Российской Федерации на полезную модель
Федеральное космическое агентство
По 23 государственным контрактам:
- 18 патентов Российской Федерации на изобретение;
- 1 патент Российской Федерации на полезную модель;
- 27 свидетельств о государственной регистрации топологии
интегральных микросхем;
- 9 свидетельств о государственной регистрации программы для
ЭВМ;
- 8 заявок на выдачу патентов Российской Федерации на
изобретение;
- 3 заявки на государственную регистрацию программы для ЭВМǤ
В отношении 41 результата установлен режим коммерческой тайны
МЧС России, ФМБА России,
-
Федеральное дорожное агентство
В рамках выполнения
16 договоров субсидий получено
10 патентов Российской
Федерации на изобретение, 4 свидетельства о государственной регистрации программы для
ЭВМ, 6 свидетельств о государственной регистрации базы данных и 5 патентов Российской
Федерации на полезную модель, а также подано 13 заявок на выдачу патентов Российской
Федерации на изобретение и 2 заявки на выдачу патента Российской Федерации на полезную
модельǤ В отношении 4 результатов интеллектуальной деятельности установлен режим
коммерческой тайныǤ
В рамках выполнения 11 технических заданий получено 12 патентов Российской
Федерации на изобретение, 3 патента Российской Федерации на полезную модель, 22
свидетельства о государственной регистрации программы для ЭВМ,
2 свидетельства о
государственной регистрации базы данных, подано 16 заявок на выдачу патентов Российской
Федерации на изобретениеǤ
В результате проведенных в
2014 гǤ проверок организаций - исполнителей
государственных контрактов и договоров субсидий на выполнение НИОКР гражданского,
военного, специального и двойного назначения (далее - организация) выявлены нарушения
требований законодательства в сфере правовой охраны и использования результатов
интеллектуальной деятельности и положений заключенных государственных контрактов в
части:
направления государственному заказчику сведений для осуществления
(актуализации) государственного учета полученных результатов интеллектуальной
деятельности - по 124 государственным контрактам, 4 договорам субсидий и 4 техническим
заданиям;
закрепления прав на результаты интеллектуальной деятельности
- по
17
государственным контрактам и 5 техническим заданиям;
предоставления правовой охраны результатам интеллектуальной деятельности - по
12 государственным контрактам, 2 договорам субсидий и 6 техническим заданиям;
проведения патентных исследований - по 29 государственным контрактам и 1
договору субсидии;
уведомления исполнителем государственного заказчика о создании охраноспособных
результатов интеллектуальной деятельности - по 7 государственным контрактам;
распределения прав на результаты интеллектуальной деятельности в договорах с
соисполнителями - в 13 проверенных организациях;
согласования с государственным заказчиком необходимости и условий использования
охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые
принадлежат третьим лицам, - по 1 государственному контракту;
уведомления исполнителем государственного заказчика о досрочном прекращении
действия патентов Российской Федерации - по 4 государственным контрактам;
обеспечения конфиденциальности сведений, относящихся к полученным результатам
интеллектуальной деятельности, - по 21 государственному контракту;
использования предшествующей интеллектуальной собственности
-
по
2
государственным контрактам;
внедрения в производственный процесс разработанной технологии
- по
1
государственному контрактуǤ
В ходе проведенных проверок в 5 организациях выявлены нарушения прав российских
физических лиц в части, касающейся права автора на вознаграждение за использование
служебного изобретенияǤ
В результате проверок в
2 организациях выявлены нарушения условий
3 лицензионных договоров о предоставлении права использования результатов
интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат Российской Федерации (по
договорам комиссии), в части направления лицензиару отчетной документацииǤ
По итогам проверок организаций составлены акты проверок и выданы предписания об
устранении выявленных нарушенийǤ
В адрес государственных заказчиков направлялась информация о результатах проверок
организаций - исполнителей государственных контрактов на выполнение НИОКРǤ
В контролируемый период в
2 организациях
- исполнителях государственных
контрактов (ОАО «Концерн «Морское подводное оружие - Гидроприборǽ и ФГБОУ ВПО «МАТИ
- Российский государственный технологический университет имǤ КǤЭǤ Циолковскогоǽ) были
выявлены правонарушения, связанные с невыполнением предписаний Роспатента об
устранении выявленных в ходе плановых проверок нарушений обязательных требованийǤ
По указанным правонарушениям составлены протоколы об административных
правонарушенияхǤ
Проведенные в 2014 гǤ проверки показали, что уровень практического использования
результатов интеллектуальной деятельности остается низкимǤ
Из созданных по государственным контрактам, договорам субсидий и техническим
заданиям
1200 результатов интеллектуальной деятельности на баланс в качестве
нематериальных активов поставлены только 209 результатов (на сумму 261 млнǤ 535 тысǤ рубǤ)Ǥ
В ходе проведения проверок установлено, что введены в хозяйственный оборот на основе
лицензионных договоров
(неисключительная лицензия) только
4
результата
интеллектуальной деятельности, созданных при выполнении государственных контрактов
гражданского назначения: 3 ноу-хау, 1 программа для ЭВМǤ
Лицензионные договоры о предоставлении права использования результатов
интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат Российской Федерации, от
имени которой выступает государственный заказчик, не заключалисьǤ
Финансирование работ по доведению результатов интеллектуальной деятельности до
стадии практического применения государственными заказчиками не осуществлялосьǤ
Таким образом, в результате проведенных в 2014 гǤ Роспатентом в рамках исполнения
государственной функции контроля и надзора проверок организаций
- исполнителей
проанализировано 462 государственных контракта, 22 договора субсидий и 15 технических
заданий к государственному заданиюǤ По итогам проверок выдано 51 предписание об
устранении нарушенийǤ
Положительным следствием реализации Роспатентом контрольно-надзорных
мероприятий является увеличение в 2014 гǤ количества обеспеченных правовой охраной
результатов интеллектуальной деятельности, которые были получены в рамках проверенных
государственных контрактов (1200 - в 2014 гǤ против 958 в 2013 гǤ и 727 в 2012 гǤ)Ǥ
2.1.2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В
СФЕРЕ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ НАУЧНО-
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ
ГРАЖДАНСКОГО, ВОЕННОГО, СПЕЦИАЛЬНОГО И ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ПОЛУЧЕННЫХ ЗА
СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
В
2014 гǤ Роспатентом продолжена работа по подготовке нормативных актов,
направленных на совершенствование механизма осуществления контрольных и надзорных
мероприятийǤ
Приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2014 гǤ № 809 (зарегистрирован в
Минюсте России 21 января 2015 гǤ, регǤ № 35623) внесены изменения в Административный
регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности
государственной функции по осуществлению контроля и надзора в сфере правовой охраны и
использования результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и
двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а
также контроля и надзора в установленной сфере деятельности в отношении государственных
заказчиков и организаций - исполнителей государственных контрактов, предусматривающих
проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
(утвержден приказом Минэкономразвития России от 26 апреля 2013 гǤ № 234, зарегистрирован
в Минюсте России 8 июля 2013 гǤ № 29013)Ǥ
Издан приказ Роспатента «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной
службы по интеллектуальной собственности, уполномоченных составлять протоколы об
административных правонарушенияхǽ от 28 октября 2014 гǤ № 169 (зарегистрирован в
Минюсте России 26 декабря 2014 гǤ № 35439).
Издан совместный приказ Роспатента и ФСБ России об особенностях осуществления
контроля и надзора в отношении органов федеральной службы безопасности в сфере правовой
охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности военного, специального
и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджетаǤ
2Ǥ2Ǥ ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВА В ПРОЦЕССЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ОБОРОТА РЕЗУЛЬТАТОВ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ,
ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ ВОЕННОГО, СПЕЦИАЛЬНОГО И
ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
2Ǥ2Ǥ1Ǥ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБОЙ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЕДИНОГО РЕЕСТРА РЕЗУЛЬТАТОВ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ
ВОЕННОГО, СПЕЦИАЛЬНОГО И ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ПРАВА НА КОТОРЫЕ
ПРИНАДЛЕЖАТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Согласно требованиям Постановлений Правительства Российской Федерации от 26
февраля 2002 гǤ № 131 «О государственном учете результатов научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного
назначенияǽ и от 21 марта 2012 гǤ № 218 «О Федеральной службе по интеллектуальной
собственностиǽ ФГБУ «ФАПРИДǽ продолжены работы по информационно-аналитическому
обеспечению ведения Роспатентом Единого реестра результатов научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного
назначения, права на которые принадлежат Российской Федерации (Единый реестр)Ǥ
Сведения о количестве объектов учета, зарегистрированных в Едином реестре,
приведены в таблǤ 2Ǥ2Ǥ1, а динамика их регистрации отражена на диаграмме 1Ǥ
По состоянию на 31 декабря 2014 гǤ в Едином реестре всего учтено 22 849 объектов учета,
в том числе за 2014 гǤ в него внесено 2 738 объектов учета, на которые оформлены
регистрационные свидетельства с одновременным присвоением каждому объекту учета
уникального реестрового номера, что на 10 % больше, чем за 2013 гǤ
ТАБЛИЦА 2Ǥ2Ǥ1 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОЕННОГО, СПЕЦИАЛЬНОГО И ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ,
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ В ЕДИНОМ РЕЕСТРЕ, ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКАМ
Государственн
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Всего
ый заказчик
СВР России
0
0
0
28
13
107
113
101
80
93
63
598
ФСКН России
0
25
16
22
16
21
6
7
9
2
3
127
ФСБ России
0
0
57
22
18
27
25
18
41
55
75
338
ФТС России
20
14
17
28
96
40
13
63
32
21
33
377
МЧС России
0
5
68
30
13
9
8
35
20
7
14
209
ГУСП России
0
30
61
18
12
2
6
7
12
6
8
162
ФСО России
0
68
45
61
81
55
74
41
30
40
46
541
МВД России
0
0
0
182
128
130
98
65
83
56
43
785
Роскосмос
0
0
0
186
419
744
1014
826
764
454
725
5132
ФСТЭК России
0
130
201
101
29
43
39
141
113
50
59
906
Минобороны
10
15
959
1740
1892
2736
1510
425
471
1137
1205
12100
России
Госкорпораци
0
0
0
0
0
0
0
8
60
552
294
914
я «Росатомǽ
Минпромторг
0
0
0
0
168
33
56
214
1
17
170
659
России
Минюст
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
России
Фонд
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
перспективны
х
исследований
ИТОГО
30
287
1425
2418
2885
3947
2962
1951
1716
2490
2738
22849
ДИАГРАММА 1 ОБЩАЯ ДИНАМИКА РЕГИСТРАЦИИ РИД ВОЕННОГО, СПЕЦИАЛЬНОГО И
ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ В ЕДИНОМ РЕЕСТРЕ
ОБЩАЯ ДИНАМИКА РЕГИСТРАЦИИ РИД
ВОЕННОГО, СПЕЦИАЛЬНОГО И ДВОЙНОГО
НАЗНАЧЕНИЯ В ЕДИНОМ РЕЕСТРЕ
4500
3947
4000
3500
2962
2885
3000
2738
2490
2418
2500
1951
2000
1716
1425
1500
1000
500
287
30
0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
В разделе Единого реестра Роспатента за отчетный период зарегистрировано 23 объекта
учета, передаваемых иностранным заказчикам и используемых для целей, не связанных с
государственными нуждамиǤ Всего в данном разделе по состоянию на 31 декабря 2014 гǤ
зарегистрировано 679 объектов учетаǤ
В рамках совершенствования существующей системы государственного учета
результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения
Роспатентом разработаны проекты методических рекомендаций по организации
государственного учета результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
технологических работ военного, специального и двойного назначения и форм документов,
необходимых для ведения Единого реестраǤ Проекты проходят этап согласования с
государственными заказчикамиǤ
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 № 603 «О
реализации планов (программ) строительства и развития Вооруженных Сил Российской
Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-
промышленного комплексаǽ ФГБУ «ФАПРИДǽ продолжено участие в работах по созданию
Единой
(интегрированной) информационной базы научно-исследовательских, опытно-
конструкторских работ, результатов интеллектуальной деятельности и технологий военного,
специального и двойного назначения, конструкторской документации на продукцию военного
назначения для их использования при создании инновационной продукции двойного и
гражданского назначенияǤ В частности, в рамках указанных работ:
- выполнена составная часть НИР «Разработка предложений в проекты нормативных
правовых документов, регламентирующих порядок доступа к информации единой
информационной базы, ее сбора, хранения, обработки, защиты и предоставления потребителям
в части результатов интеллектуальной деятельностиǽ;
-
подготовлены предложения в Положение о Единой
(интегрированной)
информационной базе научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, результатов
интеллектуальной деятельности и технологий военного, специального и двойного назначения,
конструкторской документации на продукцию военного назначения;
- рассмотрены и согласованы документы (обоснование и проект ТТЗ, Положение о
Единой информационной базе) по выполнению опытно-конструкторской работыǤ
2.2.2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ПРАВ НА РЕЗУЛЬТАТЫ
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В целях правовой защиты интересов государства в процессе экономического
и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-
конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения и в
соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 14
января 2002 гǤ № 7 «О порядке инвентаризации и стоимостной оценке прав на результаты
научно-технической деятельностиǽ представители Роспатента участвуют в проведении
инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности на предприятиях
оборонно-промышленного комплекса и на отраслевых предприятиях Роскосмоса
и Государственной корпорации по атомной энергии «РосатомǽǤ
Участие в работах инвентаризационных комиссий осуществляется в рамках общих работ
Роспатента по урегулированию вопросов правовой защиты интересов государства в процессе
экономического и гражданско-правового оборота результатов НИОКТР военного, специального
и двойного назначенияǤ
Всего в 2014 гǤ представители Роспатента приняли участие в работе 54 комиссий по
инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности, в том числе по 18
обязательным и 36 инициативным инвентаризациямǤ
2Ǥ2Ǥ3Ǥ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОПРОВОЖДЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ДОГОВОРОВ
ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПРАВ ГОСУДАРСТВА НА РЕЗУЛЬТАТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В течение
2014 гǤ ФГБУ
«ФАПРИДǽ продолжало осуществлять юридическое
сопровождение исполнения обязательств по
1448 ранее заключенным лицензионным
договорам по использованию прав государства на результаты интеллектуальной деятельностиǤ
В 2014 гǤ финансовые обязательства были выполнены предприятиями-лицензиатами по
232 лицензионным договорам
Таким образом, по состоянию на 31 декабря 2014 гǤ сохраняются обязательства
предприятий-лицензиатов по 1216 действующим лицензионным договорамǤ
2.2.4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОПРОВОЖДЕНИЮ ПАТЕНТОВ И ЗАЯВОК НА
ПОЛУЧЕНИЕ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ ПРАВ НА РЕЗУЛЬТАТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗА РУБЕЖОМ
В отчетном периоде ФГБУ «ФАПРИДǽ обеспечено сопровождение 39 ранее поданных
международных заявок РСТǤ В 2014 гǤ по 4 из них работы были прекращены по различным
правовым основаниямǤ Таким образом, по состоянию на 31 декабря 2014 гǤ количество
сопровождаемых международных заявок составило 35 единицǤ
По результатам сопровождения указанных заявок в 2014 гǤ получено 12 патентов на
изобретение и 1 патент на полезную модель, из них 1 патент Российской Федерации и 12
зарубежных патентовǤ Прекратил свое действие 1 патентǤ
По состоянию на 31 декабря 2014 гǤ ФГБУ «ФАПРИДǽ сопровождало 130 патентов (на 31
декабря 2013 гǤ - 118 патентов), в том числе 33 патента Российской Федерации и 97 зарубежных
патентовǤ 124 патента в 2014 гǤ были поддержаны в силеǤ
2Ǥ2Ǥ5Ǥ ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО ВОПРОСАМ ЗАКЛЮЧЕНИЯ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ
СОГЛАШЕНИЙ О ВЗАИМНОЙ ОХРАНЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ХОДЕ
ДВУСТОРОННЕГО ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ
ГРУПП ПО РЕАЛИЗАЦИИ РАНЕЕ ЗАКЛЮЧЕННЫХ СОГЛАШЕНИЙ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В рамках выполнения функции по заключению межправительственных соглашений о
взаимной охране интеллектуальной собственности в ходе двустороннего военно-технического
сотрудничества (далее — Соглашение) в 2014 гǤ Роспатентом проведена следующая работа:
подготовлен для внесения в установленном порядке в Правительство Российской
Федерации 1 проект Соглашения;
подготовлены и согласованы с иностранными партерами и заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти проекты изменений, необходимых для
внесения в 2 ранее заключенных Соглашения;
подготовлены и в установленном порядке направлены на рассмотрение зарубежным
партнерам 7 проектов Соглашений;
рассмотрены 6 контрпроектов Соглашений, полученных от зарубежных партнеров;
в рамках реализации заключенных Соглашений на рассмотрение зарубежным партнерам
направлено 4 проекта положения о совместной Рабочей группе;
принято участие в
15 консультациях с иностранными партнерами по вопросам
заключения и реализации соглашений;
проведено первое заседание совместной Рабочей группы по охране интеллектуальной
собственности в ходе российско-китайского военно-технического сотрудничестваǤ
Распоряжением Роспатента утверждены Методические рекомендации по включению
в договоры (контракты) в сфере военно-технического сотрудничества положений, касающихся
определения условий использования и обеспечения правовой охраны результатов
интеллектуальной деятельности, используемых и полученных в ходе двустороннего военно-
технического сотрудничестваǤ
В 2014 гǤ Роспатент совместно с другими заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти участвовал в рамках компетенции в работе по согласованию
9
проектов межправительственных соглашений по различным направлениям двустороннего
сотрудничестваǤ
2Ǥ3Ǥ РЕЗУЛЬТАТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРАВА НА КОТОРЫЕ
ПРИНАДЛЕЖАТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Общее количество поступивших заявок, выданных патентов и свидетельств на имя
Российской Федерации в 2014 гǤ, представлены в таблǤ 2.3.
ТАБЛИЦА 2Ǥ3
Показатели
Изобретения
Полезные
Программы для
Промыш-
Итого
модели
ЭВМ,
ленные
образцы
базы данных,
топологии
интегральных
микросхем
Подано заявок в 2014 году
605
272
502
4
1383
Количество действующих
патентов на изобретения,
полезные модели,
промышленные образцы
и свидетельств на
программы для ЭВМ, базы
данных и топологии
интегральных микросхем
на имя Российской
Федерации по состоянию
на 31Ǥ12Ǥ2014, всего
2086
836
1967
53
4942
из них выдано в 2014 году
381
200
441
18
1040
РАЗДЕЛ 3Ǥ ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОСПАТЕНТА
Основной целью деятельности Роспатента в сфере международного сотрудничества
является обеспечение соблюдения интересов и выполнения обязательств Российской
Федерации, вытекающих из ее международных договоров и двусторонних соглашений в
области охраны и защиты интеллектуальной собственностиǤ
Как и в предыдущие годы, в 2014 году международная деятельность Роспатента была
направлена на дальнейшее развитие и углубление сотрудничества с международными
организациями и зарубежными партнерами, а также на гармонизацию системы
интеллектуальной собственности Российской Федерации с национальными системами других
государств и региональных объединенийǤ
3Ǥ1Ǥ СОТРУДНИЧЕСТВО С ВСЕМИРНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ (ВОИС)
Одним из приоритетных направлений международной деятельности Роспатента
является обеспечение интересов и выполнение обязательств Российской Федерации в рамках
Всемирной организации интеллектуальной собственности
(ВОИС) и взаимодействие с
Международным Бюро ВОИС в целях реализации совместных договоренностей и проектов по
продвижению и усовершенствованию системы интеллектуальной собственностиǤ
На сегодняшний день Российская Федерация участвует в следующих международных
договорах, администрируемых ВОИС:
Промышленная собственность
Название документа
Начало действия в отношении
Российской Федерации
Парижская конвенция по охране промышленной
с 1 июля 1965 года
собственности
Конвенция, учреждающая Всемирную организацию
с 26 апреля 1970 года
интеллектуальной собственности
Мадридское соглашение о международной регистрации
с 1 июля 1976 года
знаков
Протокол к Мадридскому соглашению о международной
с 10 июня 1997 года
регистрации знаков
Договор о патентной кооперации (PCT)
с 29 марта 1978 года
Договор о законах по товарным знакам (TLT)
с 11 мая 1998 года
Будапештский договор о международном признании
с 22 апреля 1981 года
депонирования микроорганизмов для целей патентной
процедуры
Страсбургское соглашение о международной патентной
с 3 октября 1976 года
классификации
Ниццкое соглашение о Международной классификации
с 26 июля 1971 года
товаров и услуг для регистрации знаков
Локарнское соглашение об учреждении Международной
с 15 декабря 1972 года
классификации промышленных образцов
Найробский договор об охране олимпийского символа
с 17 апреля 1986 года
Международная конвенция по охране новых сортов
с 24 апреля 1998 года
растений (администрируется ВОИС совместно с
Международным союзом по охране новых сортов растений -
UPOV)
Договор о патентном праве (PLT)
с 12 августа 2009 года
Сингапурский договор о законах по товарным знакам
с 18 декабря 2009 года
Авторское право и смежные права
Название документа
Начало действия в отношении
Российской Федерации
Бернская конвенция об охране литературных и
с 13 марта 1995 года
художественных произведений
Брюссельская конвенция о распространении несущих
с 20 января 1989 года
программы сигналов, передаваемых через спутники
Женевская конвенция об охране интересов
с 13 марта 1995 года
производителей фонограмм от незаконного
воспроизводства их фонограмм
Римская конвенция по охране интересов исполнителей,
с 26 мая 2003 года
производителей фонограмм и органов вещания
Договор ВОИС по авторскому праву (ДАП)
с 5 февраля 2009 года
Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам (ДИФ)
с 5 февраля 2009 года
Международные договоры, в которых Российская Федерация не принимает участие, но
заинтересована в присоединении
Название документа
Дата
Дата
Основные положения
принятия
ратификации
Марракешский договор об
27 июня
—
Предусматривает более гибкий авторско-
облегчении доступа слепых
2013 гǤ
правовой режим, разработанный с учетом
и лиц с нарушениями
современных технических реалий в целях
зрения или иными
обеспечения интересов слепых или лиц с
ограниченными
нарушениями зрения
способностями
воспринимать печатную
информацию к
опубликованным
произведениям
Пекинский договор по
26 июня
—
Договор впервые обеспечивает
аудиовизуальным
2012 гǤ
комплексную охрану прав исполнителей
исполнениям
аудиовизуальных произведений в рамках
международной системы авторского права,
укрепляет имущественные права
киноактеров и других исполнителей и
может обеспечить им дополнительный
доход от выполняемой работы, а также
наделяет исполнителей личными
неимущественными правами требовать
указания авторства и возражать против
искажения их исполнений
Гаагское соглашение о
6 ноября
—
Предусматривает создание международной
международной
1925 гǤ
системы получения охраны
регистрации
промышленного образца в нескольких
промышленных образцов
странах путем подачи одной заявки в
Международное бюро ВОИС на одном языке
и оплаты одного набора пошлин в одной
валюте (швейцарские франки)Ǥ
Гаагская система также в значительной
степени упрощает последующее управление
промышленными образцами, поскольку
дает возможность вносить изменения или
продлять регистрацию на последующий
срок путем единой и простой процедуры,
осуществляемой в Международном бюро
ВОИС
Проекты международных договоров, находящиеся на стадии разработки
Проект договора по охране
—
—
Договор будет касаться вопросов охраны
прав организаций эфирного
прав организаций эфирного вещания, в
вещания
частности будет предусматривать
ограничения и исключения для библиотек,
архивов, образовательных, учебных,
научно-исследовательских учреждений и
лиц с различными нарушениями, кроме
нарушения зрения или ограниченной
способности воспринимать печатную
информацию
Проекты международных
—
—
Ведется работа по составлению единых
документов,
текстов, которые обеспечат соблюдение
обеспечивающих охрану
прав интеллектуальной собственности,
генетических ресурсов (ГР),
связанных с применением генетических
традиционных знаний (ТЗ)
ресурсов, традиционных знаний и
и традиционных
традиционных выражений культуры/
выражений
выражений фольклора
культуры/выражений
фольклора (ТВК)
Проект международно-
—
—
Договор будет предусматривать положения
правового документа по
о законах по промышленным образцам в
праву и практике в области
целях упрощенных стандартов для
промышленных образцов и
процедур регистрации данных объектов
инструкции к нему
промышленной собственности
Новый акт Лиссабонского
—
—
Документ будет призван уточнить
соглашения об охране
существующую нормативную правовую
наименований мест
базу по созданию системы международной
происхождения товаров и
регистрации географических указаний, а
географических указаний
так же будет включать положения,
касающиеся возможности присоединения к
системам межправительственных
организаций
В течение 2014 года Роспатент принимал активное участие в работе основных комитетов
и рабочих групп ВОИСǤ С целью обеспечения интересов Российской Федерации были
подготовлены и направлены в ВОИС позиции и предложения Роспатента по основным
договорам и международным документам, рассматриваемым в настоящее время в рамках ВОИСǤ
Делегация Российской Федерации, возглавляемая Врио руководителя Роспатента
ЛǤЛǤ Кирий, приняла активное участие в 54-й серии заседаний Ассамблей государств - членов
ВОИС, проходивших 22 - 30 сентября 2014 года в ЖеневеǤ В соответствии с повесткой дня
заседаний Ассамблей были рассмотрены такие важные вопросы, как назначение заместителей
и помощников Генерального директора, созыв Дипломатической конференции для принятия
договора по законам о промышленных образцах, отчет Внешнего аудитора, отчет Комитета по
развитию и интеллектуальной собственности
(КРИС), обзор выполнения рекомендаций
повестки дня в области развития и дрǤ
В рамках заседаний Ассамблей состоялись переговоры представителей Роспатента с
Генеральным директором ВОИС ФǤ Гарри, во время которых обсуждались вопросы дальнейшего
развития сотрудничества по линии Россия - ВОИС, реализации проекта по расширению сети
Центров поддержки технологий и инноваций (ЦПТИ) в Российской Федерации и дрǤ
Представители Роспатента также приняли участие в переговорах с главами ведомств по
интеллектуальной собственности Великобритании, Китая, Сингапура, Сирии, а также с
Ведомством ЕС по гармонизации на внутреннем рынке (товарные знаки и промышленные
образцы) - OHIM и Европейским патентным ведомством (ЕПВ)Ǥ
В рамках встречи с главой Сингапурского ведомства г-ном Тан Ви Саном подписаны
Меморандум о взаимопонимании по двустороннему сотрудничеству и Меморандум о
взаимопонимании по пилотной программе «Ускоренное патентное делопроизводствоǽ (PPH)Ǥ
22 июля
2014 года в Москве состоялась торжественная церемония открытия
Представительства ВОИС в Российской Федерации
(далее
- Представительство)Ǥ
Представительство осуществляет свою деятельность на основе Соглашения между
Правительством Российской Федерации и Всемирной организацией интеллектуальной
собственности, подписанного в Женеве 10 апреля 2013 годаǤ Соглашение было ратифицировано
Российской Федерацией 5 мая 2014 годаǤ Деятельность Представительства осуществляется в
рамках мандата ВОИС и охватывает следующие направления: содействие развитию системы
правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности в регионе; оказание услуг по
поддержке глобальных систем ВОИС для регистрации объектов интеллектуальной
собственности (Договор о патентной кооперации, Мадридское соглашение и Мадридский
протокол, Гаагское соглашение); предоставление технического содействия в рамках программ
ВОИС по построению глобальной инфраструктуры; деятельность по наращиванию
национального российского потенциала в области интеллектуальной собственностиǤ
В 2014 году в рамках подписанного Меморандума между Роспатентом и ВОИС продолжал
реализовываться проект по созданию сети Центров поддержки технологий и инноваций
(ЦПТИ)Ǥ В настоящее время в регионах России во всех девяти федеральных округах создано 116
ЦПТИǤ Деятельность ЦПТИ направлена на обеспечение и упрощение доступа новаторов к
высококачественной технической информации, а также повышение эффективности
использования в региональных и областных центрах патентной и иной научно-технической
информацииǤ Центры предоставляют услуги по обеспечению доступа к специализированным
патентным базам данных и наращиванию инновационного потенциалаǤ
24-25 сентября 2014 года в Санкт-Петербурге состоялся III съезд Центров поддержки
технологий и инновацийǤ Организаторами Съезда выступили ВОИС, Роспатент, Федеральное
государственное бюджетное учреждение
«Федеральный институт промышленной
собственностиǽ (ФИПС), Институт международного бизнеса и права ФГБОУ ВПО «Санкт-
Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий,
механики и оптикиǽ (ИМБИП НИУ ИТМО)Ǥ
В ходе съезда происходил обмен опытом между участниками, высказывались
предложения по организации и совершенствованию работы сети ЦПТИǤ
В
2014 году состоялись
13-я и
14-я сессии Комитета ВОИС по развитию и
интеллектуальной собственностиǤ В рамках сессий была продолжена работа над дальнейшей
интеграцией аспектов развития во все направления деятельности ВОИС, в частности путем
разработки специальных программ в интересах государственных учреждений, пользователей
системы ИС и различных общественных секторов, ориентированных на повышение
информированности всех слоев общества относительно роли интеллектуальной собственности
в национальном развитииǤ При обсуждении Отчетов о ходе реализации проектов Повестки дня
в области развития делегация Роспатента высоко оценила работу Секретариата ВОИС,
связанную с реализацией проектов по патентованию бизнес-моделей и рацпредложений,
созданию и развитию сети ЦПТИ и интернет-платформы управления знаниями, а также
выразила готовность дальнейшего сотрудничества с ВОИС по созданию условий для
укрепления научно-технического потенциала государств-участников посредством расширения
и поддержки сети ЦПТИǤ
В отчетном году представители Роспатента приняли участие в 31-й и 32-й сессиях
Постоянного комитета (ПК) по законам о товарных знаках, промышленных образцах и
географических указаниях, в ходе которых была продолжена работа над проектом статей
Договора и правил Инструкции по законодательству и практике в области промышленных
образцовǤ
Также ПК рассмотрел документ SCT/32/2 «Пересмотренное предложение делегации
Ямайкиǽ, касающееся проекта совместной рекомендации по положениям об охране названий
странǤ По результатам обсуждения было решено организовать дополнительное мероприятие
при проведении следующей сессии ПК, на котором будет рассмотрена проделанная работа по
различным аспектам охраны названий странǤ
В период с 12 по 16 мая 2014 года делегация Роспатента приняла участие в открытии 4-й
сессии Комитета по стандартам ВОИС (КСВ), которая состоялась в штаб-квартире ВОИС в
ЖеневеǤ В рамках встречи были проведены неформальные консультации технических
специалистов по вопросам пересмотра Стандартов ВОИС STǤ 60 и STǤ 14, обновления части 7
Справочника ВОИС, а также рассмотрены предложения по разработке нового стандарта ВОИС
по обмену данными о правовом статусе патентовǤ В рамках встречи состоялись заседания
Целевых групп по разработке и пересмотру Стандартов ВОИС по товарным знакам, ST. 10/, ST.
14, STǤ 26 и Стандартов «XMLǽǤ
В 2014 году Роспатентом была проведена значительная работа в рамках проектов ВОИС
в области совершенствования Международной патентной классификации
(МПК) и
Международной классификации промышленных образцов (Локарнской классификации)Ǥ Была
подготовлена на русском языке электронная версия МПК-2015Ǥ01 для использования
экспертами и публикации в сети Интернет для внешних потребителей патентной информации,
а также проведена подготовительная работа по отбору наименований новых промышленных
образцов для их включения в новую 11-ю редакцию Локарнской классификацииǤ
В период с 3 по 7 ноября 2014 года в Женеве состоялась 21-я сессия Постоянного комитета
ВОИС по патентному праву (ПКПП)Ǥ В ходе работы были рассмотрены исследования по темам:
ограничения и исключения из патентных прав; качество патентов, включая системы
возражения; патенты и здравоохранение; конфиденциальность сообщений между клиентами и
их патентными поверенными; передача технологииǤ Особое внимание участники ПКПП
уделили вопросу об эффективности ограничений и исключений при решении проблем
развития, а также реализации различных инициатив по распределению рабочей нагрузки на
международном уровнеǤ
В рамках участия в 26-й, 27-й и 28-й сессиях Межправительственного комитета ВОИС по
вопросам охраны генетических ресурсов, традиционных знаний и фольклора (WIPO/GRTKF)
(далее - Комитет) Роспатентом в 2014 году были подготовлены и направлены в ВОИС
комментарии к обсуждаемым Комитетом документамǤ
С целью информирования заинтересованных кругов о деятельности Комитета по
решению проблем охраны генетических ресурсов, традиционных знаний и фольклора
Роспатент направил материалы заседаний Комитета в министерства, ведомства и организации,
включая центральные и региональные дома народного творчества, ассоциации и
межрегиональные общественные организации коренных народов Российской ФедерацииǤ
Для повышения осведомленности о существующих методах охраны традиционных
знаний и фольклора коренных народов и местных сообществ, а также улучшения понимания на
международном, региональном и национальном уровнях взаимосвязей между системой
интеллектуальной собственности, с одной стороны, и традиционными знаниями и фольклором
и их влиянием на экономическое, социальное, культурное и техническое развитие, с другой
стороны, Роспатентом были направлены в заинтересованные министерства, ведомства и
организации предложения по проведению совместных работ в рамках недавно
подготовленного Руководства ВОИС для стран с переходной экономикой «Интеллектуальная
собственность, традиционные знания и традиционные выражения культурыǽǤ
Продолжилась работа по подготовке к подписанию соглашения между Советом Индии по
научным и промышленным исследованиям и Роспатентом о предоставлении доступа экспертам
Роспатента к индийской Цифровой библиотеке традиционных знанийǤ Скорректированный
российской стороной проект соглашения направлен индийской стороне на согласованиеǤ
В течение отчетного года в России был проведен ряд семинаров и иных мероприятий,
организованных совместно Роспатентом и МБ ВОИСǤ
Среди наиболее важных мероприятий следует отметить Международную конференцию
«Промышленные образцы: прошлое, настоящее и будущееǽ (24 апреля 2014 года, Москва),
организаторами которой, помимо Роспатента и МБ ВОИС, также выступило Ведомство ЕС по
гармонизации на внутреннем рынке (OHIM)Ǥ Конференция состоялась в рамках мероприятий,
приуроченных к празднованию Международного дня интеллектуальной собственности, и была
посвящена 150-летию первого российского закона о промышленных образцахǤ В ее работе
приняли участие 179 специалистов в сфере интеллектуальной собственностиǤ Среди них -
представители международных организаций
(ВОИС, OHIM, Евразийская экономическая
комиссия); зарубежных патентных ведомств (Армения, Азербайджан, Белоруссия, Грузия,
Марокко, Казахстан, Киргизия, Китай, Молдова, Республика Корея, Румыния, Черногория, ЮАР,
Япония); зарубежных дипломатических и торговых представительств в России
(Алжир,
Германия, Египет, Италия, Испания, Швейцария); представители бизнеса и академических
круговǤ В ходе мероприятия осуществлялась видеоконференцсвязь с Санкт-ПетербургомǤ
В отчетном году также были проведены два национальных семинара «Содействие
эффективному использованию Мадридской системы международной регистрации знаков и
Гаагской системы международной регистрации промышленных образцовǽ:
24-25 июня 2014 года в гǤ Твери, организованный ВОИС и Роспатентом совместно с
Тверской областной универсальной научной библиотекой имени АǤМǤ Горького и
Министерством экономического развития Тверской области;
28-29 октября 2014 года в гǤ Барнауле, организаторами которого выступили ВОИС,
Роспатент, Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края и Алтайская краевая
универсальная научная библиотека имǤ ВǤЯǤ ШишковаǤ
С 7 по 18 июля 2014 года на базе ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный
университет информационных технологий, механики и оптикиǽ была проведена Летняя школа
по интеллектуальной собственности ВОИСǤ Обучение по уникальной образовательной
программе по всем аспектам интеллектуальной собственности прошли молодые
профессионалы и студенты старших курсов ВУЗовǤ Им была предоставлена возможность
углубить свои знания в сфере интеллектуальной собственности, дать оценку
интеллектуальной собственности как инструменту экономического, социального, культурного
и технологического развития, изучить роль ВОИС в глобальном администрировании
интеллектуальной собственностиǤ
В течение 2014 года состоялись два семинара по политике в области интеллектуальной
собственности для университетов и научно-исследовательских организаций:
16-17 июня 2014 года в Москве, организаторами которого выступили ВОИС, Роспатент,
Министерство образования и науки Российской Федерации и Фонд «Сколковоǽ;
17-18 ноября 2014 года в гǤ Вологде, организованный ВОИС и Роспатентом совместно с
Вологодским государственным университетом
(ВоГУ) и Всероссийским обществом
изобретателей и рационализаторов (ВОИР)Ǥ
В ходе семинаров обсуждались вопросы, касающиеся роли интеллектуальной
собственности и ее использования университетами в Российской Федерации, а также
необходимости коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, созданных
университетами и иными научно-образовательными организациями, текущей ситуации в
сфере интеллектуальной собственности в Вологодской области, деятельности ВОИС в сфере
политики интеллектуальной собственности в университетахǤ
3Ǥ2Ǥ СОТРУДНИЧЕСТВО С МЕЖДУНАРОДНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
3Ǥ2Ǥ1Ǥ АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО (АТЭС)
В течение отчетного года представители Роспатента приняли участие в 38-м и 39-м
заседаниях Группы по правам интеллектуальной собственности Комитета по торговле и
инвестициям АТЭС (далее - Группа) в КитаеǤ
В рамках работы Группы была продолжена процедура одобрения инициированного
Роспатентом проектного предложения "Содействие эффективному использованию прав
интеллектуальной собственности посредством концепции открытых инноваций",
направленного на обмен информацией и опытом между экономиками АТЭСǤ Предполагаемый
проект предусматривает проведение исследования по различным национальным подходам к
концепции открытых инноваций, организацию семинара/конференции и разработку
руководства по использованию моделей открытых инноваций для построения инновационной
экономикиǤ Коспонсорами проекта выступили Корея, Мексика и ПеруǤ Однако проект не
получил финансирования со стороны АТЭСǤ
3Ǥ2Ǥ2Ǥ ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ (ЕС)
Одно из основных направлений сотрудничества Роспатента и ЕС в 2014 году заключалось
во взаимодействии по линии инициативы Россия - ЕС «Партнерство для модернизацииǽ, в
частности в рамках проекта «Модернизация системы интеллектуальной собственности в
Российской Федерацииǽ (далее - Проект), который реализуется с января 2013 года совместно
Роспатентом и Ведомством по гармонизации на внутреннем рынке ЕС (OHIM) в области
товарных знаков и промышленных образцовǤ
В течение 2014 года в целях осуществления компонентов Проекта состоялось несколько
рабочих визитов представителей OHIM по вопросам разработки Руководства Роспатента по
экспертизе заявок на товарные знаки и контроля качества, был проведен ряд консультаций
специалистов OHIM и Роспатента в формате видеоконференцийǤ Организационные вопросы по
реализации Проекта обсуждались в ходе 3-го и 4-го заседаний его Руководящего комитета (18
июня 2014 года и 12 декабря 2014 года, Москва), в состав которого входят специалисты
Представительства ЕС в России, OHIM, Роспатента и ФИПСǤ
11 декабря 2014 года в Роспатенте состоялся «Семинар для представления и обсуждения
результатов сравнительного анализа положений законодательных актов ЕС и части IV
Гражданского кодекса Российской Федерации в области товарных знаков и промышленных
образцовǽǤ Данное мероприятие стало одним из важнейших результатов, достигнутых в ходе
реализации Компонента 1 «Сравнительный анализ норм законодательств России и ЕС по
товарным знакам и промышленным образцамǽ ПроектаǤ В нем приняли участие представители
ВОИС, OHIM, МИД России, МВД России, Роспатента, Суда по интеллектуальным правам,
Представительства ЕС в России, Евразийской экономической комиссии, Ассоциации
европейского бизнеса, Фонда «Сколковоǽ, ТПП Российской Федерации, ФИПС, а также таких
высших учебных заведений, как РГАИС и ГЦОЛИФК, и дрǤ В ходе семинара были рассмотрены
выводы и результаты исследования о сходных и различающихся положениях,
предусмотренных в российском и европейском законодательствах по товарным знакам и
промышленным образцамǤ Данное исследование было проведено назначенным OHIM
независимым экспертом Казьминой СǤАǤ
3Ǥ2Ǥ3Ǥ ЕВРОПЕЙСКОЕ ПАТЕНТНОЕ ВЕДОМСТВО (ЕПВ)
Активное развитие в минувшем году получило одно из направлений деятельности
Роспатента и ЕПВ в рамках Соглашения о Совместной патентной классификации (CPC),
подписанного 25 сентября 2013 года, согласно которому Роспатент будет вводить СРС как свою
внутреннюю классификацию наряду с Международной патентной классификациейǤ Этот
процесс будет осуществляться поэтапно, начиная с тех областей техники, которые будут
заранее выбраны на экспертном уровнеǤ Предположительно процесс классифицирования по
новой схеме стартует с 2016 годаǤ Использование такой усовершенствованной системы
значительно упростит поиск соответствующего уровня техники и улучшит качество процесса
выдачи патентаǤ
Для реализации Соглашения была сформирована временная Группа по реализации
Соглашения между ЕПВ и Роспатентом в отношении Совместной патентной классификации (ГР
CPC).
C 17 по 19 марта 2014 года в Роспатенте состоялась 1-я встреча группы по реализации
Соглашения в отношении Совместной патентной классификации (CPC)Ǥ
В ходе данной встречи были рассмотрены технические аспекты классификации и
реклассификации в соответствии с CPC, возможность передачи данных о CPC в ЕПВ посредством
использования веб-сервисов, вопросы обучения сотрудников Роспатента работе с CPC, а также
внутренний контроль качества и информационное взаимодействие между ведомствамиǤ
27 - 30 октября 2014 года в гǤ Мюнхене в Европейском патентном ведомстве (ЕПВ)
состоялась 3-я очная встреча временной Группы по реализации Соглашения между ЕПВ и
Роспатентом в отношении Совместной патентной классификацииǤ
В рамках встречи специалисты ЕПВ представили обзор изменений CPC за последний год,
поделились информацией о ходе реализации соглашений в отношении CPC с Китаем и Кореей,
подготовили презентацию изменений в схеме XML, используемой для CPC, которые будут
введены в действие с 1 апреля 2015 года, а также рассказали об обновлениях веб-сервисов CPCǤ
3Ǥ2Ǥ4Ǥ СОТРУДНИЧЕСТВО С ВЕДОМСТВОМ ПО ГАРМОНИЗАЦИИ НА ВНУТРЕННЕМ РЫНКЕ
(ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОБРАЗЦЫ) ЕС
В
2014 году был осуществлен ряд мероприятий по развитию двустороннего
сотрудничества Роспатента с Ведомством по гармонизации на внутреннем рынке (товарные
знаки и промышленные образцы) (OHIM)Ǥ
Среди наиболее важных результатов, достигнутых в ходе реализации совместных
договоренностей, следует отметить проведение Роспатентом и OHIM совместно с ВОИС
Международной конференции «Промышленные образцы: прошлое, настоящее и будущееǽ (24
апреля 2014 года, гǤ Москва)Ǥ Конференция состоялась в рамках мероприятий, приуроченных к
празднованию Международного дня интеллектуальной собственности, и была посвящена 150-
летию первого российского закона о промышленных образцахǤ В ее работе приняли участие 179
специалистов в сфере интеллектуальной собственностиǤ Среди них
- представители
международных организаций (ВОИС, OHIM, Евразийская экономическая комиссия); зарубежных
патентных ведомств
(Армения, Азербайджан, Белоруссия, Грузия, Марокко, Казахстан,
Киргизия, Китай, Молдова, Республика Корея, Румыния, Черногория, ЮАР, Япония);
зарубежных дипломатических и торговых представительств в России (Алжир, Германия,
Египет, Италия, Испания, Швейцария); представители бизнеса и академических круговǤ В ходе
мероприятия осуществлялась видеоконференцсвязь с Санкт-ПетербургомǤ
В течение года были проведены работы по интеграции информации о российских
промышленных образцах в бесплатную многоязычную поисковую систему Designview, в
которой предоставлен свободный доступ к данным по промышленным образцам всех
участвующих в нем ведомствǤ 8 декабря 2014 года в системе заработал русскоязычный
интерфейс и был предоставлен открытый доступ к данным по промышленным образцам,
получившим охрану в Российской ФедерацииǤ Интеграция Роспатента в данную систему
является результатом реализации Программы международного сотрудничества, проводимой
OHIM при содействии его международных партнеров, и ряда совместных проектов OHIM и
РоспатентаǤ В 2014 году в рамках данной программы была также осуществлена интеграция
Роспатента в поисковую систему TMview и вспомогательный инструмент по классификации
TMclass.
3Ǥ2Ǥ5Ǥ СОТРУДНИЧЕСТВО С ЕВРАЗИЙСКОЙ ПАТЕНТНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ (ЕАПО)
Роспатент продолжил сотрудничество с Евразийским патентным ведомством Евразийской
патентной организацииǤ 11-13 ноября 2014 года российская делегация, возглавляемая Врио
руководителя Роспатента, полномочным представителем Российской Федерации в
Административном совете ЕАПО (далее - АС ЕАПО) ЛǤЛǤ Кирий, приняла участие в двадцать
восьмом заседании Административного совета ЕАПОǤ На заседании присутствовали
полномочные представители Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики
Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации, Республики Таджикистан и
Туркменистана, в качестве наблюдателя принял участие представитель ВОИСǤ
В ходе заседания делегация Роспатента активно участвовала в рассмотрении годового
отчета ЕАПО за 2013 год, принятии уточненного бюджета ЕАПО на 2015 год, внесении
изменений и дополнений в Патентную и Административную инструкции к Евразийской
патентной конвенции, в Положение о пошлинах Евразийской патентной организации, а также
в обсуждении других вопросовǤ
Внеочередное заседание АС ЕАПО для назначения Президента Евразийского патентного
ведомства на следующий шестилетний период решено провести в июне 2015 годаǤ Очередное
заседание АС ЕАПО решено провести в ноябре 2015 года в гǤ МосквеǤ По результатам заседания
АС ЕАПО подписан протоколǤ
В связи с необходимостью оптимизации существующих потоков документов и
налаживанию электронного взаимодействия между Роспатентом и ЕАПВ в 2014 году была
продолжена работа в рамках совместной Рабочей группы по обсуждению вопроса электронной
подачи заявок (далее - Рабочая группа)Ǥ В состав Рабочей группы входят специалисты ЕАПВ,
Роспатента и Федерального института промышленной собственностиǤ Первое заседание
Рабочей группы состоялось 26 июня 2013 годаǤ На настоящий момент состоялось четыре
заседания Рабочей группыǤ В рамках заседаний Рабочей группы рассмотрены предложения о
технических аспектах подачи евразийских заявок через портал государственных услуг
Российской ФедерацииǤ
3Ǥ2Ǥ6Ǥ ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ
Важным направлением международного сотрудничества Роспатента является
сотрудничество с Евразийской экономической комиссией (ЕЭК), направленное на обеспечение
функционирования и развития интеграционных объединений на евразийском пространстве и
формирование их договорно-правовой базы в сфере интеллектуальной собственностиǤ В 2014
году главным вопросом в данной сфере был переход государств - членов Таможенного союза
(ТС) и Единого экономического пространства
(ЕЭП) к следующей фазе интеграции
-
Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС)Ǥ
В первой половине
2014 года во исполнение Решения Высшего Евразийского
экономического совета от 29 мая 2013 года № 30 Роспатент продолжил участие в работе по
подготовке проекта Договора о Евразийском экономическом союзе (далее - Договор о ЕАЭС), в
частности раздела XXIII «Интеллектуальная собственностьǽ и Приложения № 26 «Протокол об
охране и защите прав на объекты интеллектуальной собственностиǽǤ Предложения Роспатента
были учтены в окончательной редакции документаǤ
Договор о ЕАЭС был подписан в гǤ Астане 29 мая 2014 года и вступил в силу 1 января 2015
годаǤ В этом документе, в частности, сформулированы цели и направления сотрудничества в
сфере интеллектуальной собственности, определен перечень международных договоров,
служащих нормативной базой для этого сотрудничества, предусмотрены положения о таких
видах объектов интеллектуальной собственности, как селекционные достижения, топологии
интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау) и географические указанияǤ
Отчетный год ознаменовался работой по расширению состава участников евразийской
интеграцииǤ Роспатент по вопросам своей компетенции принимал участие в работе по
согласованию международных договоров о присоединении Республики Армения и Кыргызской
Республики к Договору о ЕАЭСǤ Для Республики Армения в отношении интеллектуальной
собственности наибольшее значение имел вопрос применения регионального принципа
исчерпания прав на товарный знакǤ Договор о присоединении Республики Армения к Договору
о Евразийском экономическом союзе был подписан 10 октября 2014 года и вступил в силу
вместе с Договором о ЕАЭСǤ Работа по согласованию договора с Кыргызской Республикой будет
продолжена в 2015 годуǤ
Исходя из необходимости завершения формирования ЕЭП, в отчетном году Роспатент
продолжал принимать участие в подготовке перечня изъятий и иных ограничений, в том числе
барьеров, взаимного доступа субъектов предпринимательской деятельности на рынок
государств - членов ТС и ЕЭП, а также индивидуального национального перечня ограничений,
изъятий, дополнительных требований и условий для Российской Федерации, относящихся к
единому рынку услуг ЕАЭСǤ
В части обеспечения формирования договорно-правовой базы ЕАЭС в сфере
интеллектуальной собственности специалисты Роспатента в течение года принимали участие
в доработке и согласовании таких документов, как Договор о Таможенном кодексе
Евразийского экономического союза, Договор о товарных знаках, знаках обслуживания и
наименованиях мест происхождения товаров Евразийского экономического союза, Соглашение
о едином порядке управления авторскими и смежными правами на коллективной основе и
Договор о координации действий по защите прав на объекты интеллектуальной собственностиǤ
Продолжалось участие Роспатента в работе по такому важному направлению
международной экономической интеграции, как создание зон свободной торговли между
государствами - членами ЕАЭС и третьими государствамиǤ Специалисты Роспатента принимали
активное участие в переговорах по согласованию раздела «Интеллектуальная собственностьǽ
проекта Соглашения о зоне свободной торговли между странами - членами Таможенного союза
и Социалистической Республикой ВьетнамǤ Окончательная редакция раздела была
подготовлена по итогам шестого раунда переговоров (июнь 2014 года, гǤ Сочи)Ǥ По инициативе
Роспатента, поддержанной ЕЭК, особое внимание при подготовке раздела было уделено
регулированию сотрудничества сторон в сфере охраны и защиты прав на географические
указания и наименования мест происхождения товаровǤ Предполагается, что содержание
раздела может быть положено в основу разделов по интеллектуальной собственности других
торговых соглашений, работа над которыми ожидается в 2015 годуǤ Кроме того, была
продолжена работа по соглашениям с Новой Зеландией и странами Европейской ассоциации
свободной торговлиǤ
Также в отчетном году Роспатент продолжил работу, связанную с участием в деятельности
Консультативного комитета по интеллектуальной собственности при Коллегии ЕЭК (далее -
Комитет), в частности в подготовке материалов к четвертому заседанию Комитета, которое
состоялось 16 октября 2014 годаǤ Один из вопросов повестки дня Комитета был посвящен
созданию при Коллегии ЕЭК Рабочей группы по выработке предложений в отношении
дальнейшего применения принципа исчерпания исключительного права на объекты
интеллектуальной собственностиǤ Решением Совета ЕЭК от 18 сентября 2014 года № 108
утвержден состав новой рабочей группы, в который включена Врио руководителя Роспатента
ЛǤЛǤ КирийǤ В рамках первого заседания рабочей группы, которое состоялось 15 декабря 2014
года, ее члены обменялись позициями по вопросу выбора принципа исчерпания
исключительного права на объекты интеллектуальной собственности на территории ЕАЭС и
договорились об организации дальнейшей деятельности рабочей группыǤ
3Ǥ3Ǥ ДВУСТОРОННЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
В отчетном году Роспатент продолжил работу, направленную на поступательное развитие
сотрудничества с китайской стороной в области охраны и защиты прав интеллектуальной
собственностиǤ 20 мая 2014 года в рамках официального визита Президента Российской
Федерации ВǤВǤПутина в Шанхай (КНР) в присутствии глав государств обеих сторон состоялось
подписание Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве в сфере правовой охраны и
защиты товарных знаков между Роспатентом и Главным государственным административным
управлением промышленности и торговли КНР (SAIC)Ǥ С российской стороны Меморандум
подписал Руководитель Роспатента БǤПǤ Симонов, с китайской стороны - Руководитель SAIC
ЧЖАН МаоǤ Положения указанного документа закрепляют направления дальнейшего
двустороннего сотрудничества между SAIC и Роспатентом по обмену информацией в сфере
правовой охраны и защиты товарных знаков и координации совместных усилий для
предотвращения нарушений в этой областиǤ
В период с 10 по 11 июня 2014 года в гǤ Харбине (КНР) состоялся российско-китайский
семинар на тему
«Патентная информация и поддержка наращивания инновационного
потенциалаǽ, организованный Роспатентом и Государственным ведомством по
интеллектуальной собственности КНР
(SIPO) при содействии Всемирной организации
интеллектуальной собственностиǤ В семинаре приняли участие представители российских
региональных Центров поддержки технологий и инновацийǤ В рамках семинара обсуждался
широкий спектр вопросов, относящихся к наращиванию инновационного потенциала в
Российской Федерации и Китайской Народной РеспубликеǤ
Роспатент продолжил работы по координации организации проведения заседаний
Российско-Китайской Рабочей группы по сотрудничеству в защите прав интеллектуальной
собственности, созданной в рамках Подкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству
Российско-Китайской Комиссии по подготовке регулярных встреч глав Правительств
государствǤ Очередное, седьмое заседание рабочей группы состоялось 2-3 июля 2014 года в
гǤ Санкт-ПетербургеǤ Представительный состав участников заседания (с российской стороны
приняли участие, в частности, представители Роспатента, ФТС России, МВД России,
Минэкономразвития России, Генеральной прокуратуры, Минкультуры России; с китайской
стороны - Минкоммерции КНР, Верховной народной прокуратуры, Главного таможенного
управления, SIPO, SAIC) свидетельствует о высокой актуальности данного мероприятияǤ
В ходе переговоров был рассмотрен блок вопросов в сфере сотрудничества в рамках
БРИКС, ВТО, АТЭС, ВОИСǤ Стороны обменялись информацией о практике борьбы с нарушениями
прав интеллектуальной собственностиǤ Было принято решение о налаживании сотрудничества
в сфере обучения специалистов КНР в Российской государственной академии
интеллектуальной собственности (РГАИС)Ǥ
5 сентября 2014 года в Роспатенте состоялся трехсторонний семинар «Рассмотрение
споров по интеллектуальной собственности в административном порядкеǽ, организованный
при участии Государственного ведомства по интеллектуальной собственности КНР и Ведомства
по интеллектуальной собственности Монголии
(IPOM)Ǥ В семинаре приняли участие
специалисты Роспатента, Палаты по патентным спорам, Суда по интеллектуальным правам,
Российской академии правосудия, РГАИС, Минэкономразвития России, IPOM, SIPOǤ Всемирная
организация интеллектуальной собственности была представлена г-ном МǤ Швантнером -
Директором представительства ВОИС в Российской ФедерацииǤ По итогам семинара стороны
высказали намерение продолжить развивать сотрудничество, закрепив договоренности и
направления сотрудничества в трехстороннем межведомственном меморандуме, проект
которого, подготовленный Роспатентом, получил предварительное одобрение сторонǤ
7 ноября 2014 года Роспатент посетила делегация, в состав которой входили пятнадцать
судей из Высшего Народного Суда Гуанси-Чжуанского автономного района КНРǤ В рамках
встречи специалисты Роспатента и отделения «Палата по патентным спорамǽ ФИПС провели
ознакомительную беседу с китайскими специалистами, ответили на интересующие вопросыǤ
3 июня 2014 года в Роспатенте состоялось 9 заседание российско-французской Рабочей
группы по защите интеллектуальной собственности и борьбе с контрафактной продукцией,
созданной в рамках российско-французского Совета по экономическим, финансовым,
промышленным и торговым вопросам (СЕФИК)Ǥ
С российской стороны в заседании участвовали представители Минэкономразвития
России, Минпромторга России, Минсельхоза России, Росздравнадзора, Роскомнадзора,
Росалкогольрегулирования, Роспатента, Федеральной таможенной службы, Суда по
интеллектуальным правам, Генпрокуратуры России, Торгово-промышленной палаты, ФКП
Союзплодоимпорта, Российской Академии правосудия, некоммерческого партнерства
«Содружество производителей фирменных торговых марокǽ в России
«РусБрендǽǤ С
французской стороны
-
представители Национального института промышленной
собственности Франции
(ИНПИ), Национального института происхождения и качества
Франции (ИНАО) и Посольства Франции в РоссииǤ
Заседание проходило под руководством сопредседателей - генерального директора
Национального института промышленной собственности Франции (ИНПИ) ИǤ Лапьера и
руководителя Роспатента БǤПǤ Симонова.
На заседании были рассмотрены три основных вопроса: развитие механизмов защиты
интеллектуальной собственности и борьба с контрафактной продукцией, сотрудничество в
области борьбы с контрафактной медицинской продукцией и сотрудничество в области охраны
и защиты наименований мест происхождения товаров и географических указанийǤ
По итогам заседания стороны определили дальнейший формат и направления
сотрудничества, а также ряд мероприятий по выполнению достигнутых в ходе обсуждения
договоренностейǤ
В
2014 году Роспатент совместно с Минобрнауки России продолжил работу по
согласованию проектов межправительственных соглашений о научно-техническом
сотрудничествеǤ В частности, были подготовлены предложения, направленные на
совершенствование регулирования вопросов охраны и защиты прав на объекты
интеллектуальной собственности в рамках будущих соглашений по данной тематике,
рассмотрены проекты соглашений с Ирландией, Норвегией, Республикой Корея, Финляндией и
ЭквадоромǤ Работа над указанными соглашениями будет продолжена в 2015 годуǤ
3Ǥ4Ǥ СОТРУДНИЧЕСТВО СО СТРАНАМИ СНГ
20-22 августа 2014 года в гǤ Душанбе (Республика Таджикистан) состоялось третье
заседание Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты
интеллектуальной собственностиǤ В заседании приняли участие представители Республики
Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики
Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Исполкома СНГ, Евразийского
патентного ведомства Евразийской патентной организации и ВОИСǤ Российскую делегацию на
заседании возглавила Врио руководителя Роспатента ЛǤЛǤ КирийǤ В докладе Роспатента была
представлена информация о состоянии дел в области охраны и защиты интеллектуальной
собственности в России, мерах по противодействию правонарушениям в области
интеллектуальной собственности и их взаимосвязи с мероприятиями, направленными на
реализацию второго этапа (2012-2015 ггǤ) Стратегии экономического развития СНГ на период
до 2020 года в области интеллектуальной собственностиǤ В ходе заседания специалисты
Роспатента приняли участие в обсуждении проекта Концепции формирования и развития
рынка интеллектуальной собственности СНГ, проекта Концепции формирования и развития
межгосударственной системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения
квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности, хода работ по выпуску
регионального патентно-информационного продукта стран СНГ
«CISPATENTǽ, вопросов
организации сотрудничества в рамках Рабочих комиссий по вопросам авторского права и
смежных прав, промышленной собственности и противодействия правонарушениям в сфере
интеллектуальной собственностиǤ В рамках заседания также состоялся региональный семинар
«Система интеллектуальной собственности и пути её развитияǽ, организованный ВОИС в
сотрудничестве с Евразийской патентной организацией (ЕАПО)Ǥ
8-9 апреля 2014 года делегация Роспатента приняла участие в очередном заседании
Координационного совета Проекта по промышленному выпуску регионального патентно-
информационного продукта стран СНГ на CD-ROM (далее - Координационный совет), которое
состоялось в Национальном центре интеллектуальной собственности Государственного
комитета по науке и технологиям Республики Беларусь (гǤ Минск) при участии представителей
национальных патентных ведомств Республики Беларусь, Грузии, Республики Казахстан,
Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, а также
Евразийского патентного ведомства ЕАПОǤ
В ходе заседания представлен Отчет о результатах промышленного выпуска
регионального патентно-информационного продукта стран СНГ на CD-ROM (CISPATENT) в 2013
году, утверждены фактические затраты на подготовку и выпуск диска CISPATENT в 2013 году, а
также плановые затраты на его подготовку и выпуск в 2014 годуǤ
Учитывая положительные результаты передачи дисков серии CISPATENT через FTP-
сервер ФИПС, принято решение о сохранении за национальными патентными ведомствами
права самостоятельного выбора каналов связи для передачи данных, в том числе через FTP-
сервер ФИПСǤ
Следующее заседание Координационного совета намечено провести в 1 квартале 2015
годаǤ
13 ноября 2014 года в Роспатенте состоялась встреча Врио руководителя Роспатента
ЛǤЛǤ Кирий и директора Департамента по правам интеллектуальной собственности
Министерства юстиции Республики Казахстан АǤКǤ Естаева, в ходе которой было подписано
Соглашение о взаимодействии Федерального государственного бюджетного учреждения
«Федеральный институт промышленной собственностиǽ и Республиканского
государственного предприятия «Национальный институт интеллектуальной собственностиǽ
Министерства юстиции Республики Казахстан
(НИИС) по предоставлению доступа к
внутриведомственной информационно-поисковой системе PatSearch, содержащей сведения об
изобретениях и полезных моделях Российской Федерации (СССР), стран СНГ, информационно-
поисковые массивы ведущих мировых патентных ведомств, с возможностью доступа во
внешние специализированные базы данных непатентной документацииǤ Представленный в
поисковой системе PatSearch массив документации позволит специалистам НИИС осуществлять
полноценный профессиональный информационный поискǤ
3.5Ǥ РОСПАТЕНТ КАК МЕЖДУНАРОДНЫЙ ПОИСКОВЫЙ ОРГАН И OРГАН МЕЖДУНАРОДНОЙ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
В 2014 году работа Роспатента в качестве Международного поискового органа и Органа
международной предварительной экспертизы проводилась в рамках Соглашения между
Роспатентом и Международным бюро Всемирной организации интеллектуальной
собственности, которое заключено на период с 1 января 2008 года по 31 декабря 2018 годаǤ В
соответствии с этим Соглашением Роспатент проводит международный поиск и
международную предварительную экспертизу заявок на русском или английском языках и
выбран в качестве компетентного Международного поискового органа и Органа международной
предварительной экспертизы 30 получающими ведомствами Договаривающихся государствǤ
В 2014 году на проведение международного поиска поступило 2797 международных
заявок (из них - 955 заявок, поданных в Роспатент как получающее ведомство, 1559 заявок,
поданных в получающее ведомство США, и 283 заявки, полученные из получающих ведомств
Азербайджана, Белоруссии, Болгарии, Венгрии, Вьетнама, Грузии, ЕАПО, Казахстана, Киргизии,
Латвии, Литвы, Украины, Узбекистана и Международного бюро ВОИС)Ǥ По 77 международным
заявкам поступили требования на проведение международной предварительной экспертизы,
при этом 50 требований поступило по заявкам, поданным в Роспатент как получающее
ведомствоǤ
С января 2009 года Роспатент в соответствии с правилом 45bis Инструкции к РСТ
проводит дополнительный международный поиск по заявкам РСТǤ За прошедший год просьба о
проведении такого поиска поступила по 46 международным заявкам, поданным по большей
части заявителями из Швеции (40 заявок)Ǥ Остальные заявки на проведение дополнительного
поиска были поданы заявителями из США, Канады, России, Швейцарии и КитаяǤ
В соответствии со статьей 15(5) РСТ Роспатент проводит поиск международного типа по
национальным и региональным заявкамǤ В 2014 году отчеты о поиске международного типа
были подготовлены по 10 национальным заявкам, поданным в РоспатентǤ По 707 евразийским
заявкам были направлены в ЕАПО отчеты о поиске международного типа и 32 заключения
экспертизыǤ По заявкам, поданным в патентные ведомства стран СНГ, в 2014 году был направлен
1 отчет о поиске международного типа с заключениемǤ
В 2014 году в соответствии с Договором между Роспатентом и Турецким патентным
институтом (ТПИ) были подготовлены и отправлены отчеты о поиске международного типа и
заключения экспертизы по 752 заявкамǤ
Основные показатели, характеризующие деятельность Роспатента в качестве
международного поискового органа и органа международной предварительной экспертизы за
последние 5 лет, отражены в таблǤ 3Ǥ5Ǥ
ТАБЛИЦА 3Ǥ5
Показатели
Год
2010
2011
2012
2013
2014
Количество заявок, поступивших на международный
889
1023
2342
3588
2797
поиск
Количество поступивших требований на проведение
80
91
121
85
77
международной предварительной экспертизы
Количество заявок, поступивших для проведения
40
26
18
25
46
дополнительного международного поиска
Количество подготовленных отчетов о поиске
международного типа:
по заказам стран СНГ
414
11
2
2
-
по заказам ЕАПО
655
670
817
891
707
по заказам ТПИ
613
936
784
588
752
3Ǥ6Ǥ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОСПАТЕНТА В КАЧЕСТВЕ ПОЛУЧАЮЩЕГО ВЕДОМСТВА
Работа Роспатента как получающего ведомства определяется положениями Договора о
патентной кооперации (PCT) и Инструкции к немуǤ В соответствии со статьями 2(xv), 10 PCT и
правилом
19 Инструкции к PCT Роспатент как получающее ведомство принимает
международные заявки от лиц, являющихся гражданами или проживающих на территории
Российской ФедерацииǤ Заявки принимаются на русском и английском языкахǤ
В 2014 году в Роспатент как получающее ведомство поступило 994 международные
заявкиǤ Компетентными Международными поисковыми органами по заявкам, поданным в
Роспатент как получающее ведомство, являются Роспатент и Европейское патентное ведомство
(ЕПВ)Ǥ При этом в подавляющем большинстве случаев заявители выбрали Роспатент как
Международный поисковый орган (893 заявки), а по 101 поданной международной заявке в
качестве международного поискового органа выбрано ЕПВǤ
С 1 января 1999 года Роспатент как получающее ведомство принимает международные
заявки, оформленные с использованием программного обеспечения PCT-SAFEǤ Количество
таких заявок в 2014 году составило 221, тǤеǤ 22,2% от общего числа поданных заявокǤ
Кроме того, в соответствии со статьей 15(1)(ii) Евразийской патентной конвенции
Роспатент является получающим ведомством для российских заявителей, подающих
евразийские заявкиǤ Количество евразийских заявок, поданных в 2014 году российскими
заявителями, составило 162Ǥ
Основные показатели, характеризующие деятельность Роспатента в качестве
получающего ведомства, отражены таблǤ 3Ǥ6Ǥ
ТАБЛИЦА 3Ǥ6
Показатели
Год
2010
2011
2012
2013
2014
Количество поступивших
823
1062
1150
1190
994
международных заявок
Количество международных заявок,
84
150
199
229
221
оформленных
с использованием PCT-SAFE
3Ǥ7Ǥ УЧАСТИЕ РОСПАТЕНТА В ПРОЕКТЕ «УСКОРЕННОЕ ПАТЕНТНОЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВОǽ
(РРН)
Сотрудничество с зарубежными патентными ведомствами в рамках проекта ускоренного
патентного делопроизводства - Patent Prosecution Highway (РРН), к которому Роспатент
присоединился в 2009 году, в отчетном году получило свое дальнейшее развитиеǤ
В рамках комплекса мероприятий по расширению взаимодействия с зарубежными
патентными ведомствами введены в действие двусторонняя программа РСТ-РРН между
Роспатентом и патентным ведомством Кореи, а также программы РРН-Mottainai и РСТ-РРН с
Патентным ведомством ПортугалииǤ Инициированы переговоры о двустороннем
сотрудничестве в рамках РРН с Республикой КазахстанǤ 22 сентября 2014 года подписан
Меморандум о взаимопонимании по программе PPH между Роспатентом и Ведомством по
интеллектуальной собственности Сингапура (IPOS)Ǥ
С 6 января 2014 года введена в действие пилотная программа Глобальное ускоренное
делопроизводство (GPPH). Роспатентом внесены предложения по ряду теоретических и
практических вопросов, связанных с GPPHǤ С января 2014 года в пилотной программе GPPH
участвуют 17 патентных ведомств, а в ноябре 2014 года к GPPH присоединились еще 2
патентных ведомстваǤ Таким образом, в настоящее время в круг партнеров Роспатента по
разным видам двусторонних и многосторонней программ РРН входят ведомства по
интеллектуальной собственности Японии, США, Кореи, Китая, Великобритании, Канады,
Австралии, Дании, Финляндии, Венгрии, Испании, Швеции, Португалии, Израиля, Норвегии,
Исландии, Австрии, Сингапура, а также Скандинавский патентный институтǤ
В развитие договоренностей об обмене опытом и специалистами в области охраны
интеллектуальной собственности в рамках РРН в 2014 году была продолжена программа
обмена экспертами с Японским патентным ведомствомǤ В частности, в мае 2014 года был
организован визит двух российских экспертов в Японское патентное ведомство для
прохождения стажировки и ознакомления со структурой ведомства, поисковыми системами, а
также практикой рассмотрения заявок на выдачу патента на изобретенияǤ
Всего за время действия системы РРН (по состоянию на 31 декабря 2014 года) в Роспатент
было подано 473 заявления с просьбой об участии в этой программе, из них 185 - от заявителей
Японии, 225 - от заявителей США, 18 - из Кореи, 13 - из КНР, 6 - из Финляндии, 1 - из Испании,
15 - из Канады, 4 - из Израиля, 1 - из Австралии, 4 - из Великобритании, 1 - из ДанииǤ При этом
число заявок, рассматриваемых по разным видам программы РРН, ежегодно значительно
возрастаетǤ Так, в отчетном году было подано практически столько же заявлений об участии в
РРН, что и за весь предшествующий период действия этой программыǤ
4. КОМПЬЮТЕРИЗАЦИЯ И МОДЕРНИЗАЦИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ СИСТЕМ
4Ǥ1Ǥ РАЗВИТИЕ АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ СИСТЕМ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
Развитие информационных технологий (далее - ИТ) в 2014 гǤ проводилось по пяти
основным направлениям:
- электронное делопроизводство;
- оптимизация процессов делопроизводства;
- развитие систем поддержки принятия решений;
- развитие аппаратной и программной инфраструктуры;
- участие в создании инфраструктуры электронного правительстваǤ
4Ǥ1Ǥ1Ǥ ВЕДЕНИЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
Проводимые в Роспатенте и ФИПС работы по сокращению бумажных потоков в
делопроизводстве способствуют тому, что электронный документ становится таким же
привычным в работе, как документ на бумагеǤ
В 2014 гǤ электронный документооборот был обеспечен:
- для рассмотрения заявлений на регистрацию договоров по объектам промышленной
собственности (с января 2014 гǤ);
- для рассмотрения заявлений о внесении изменений в реестры по изобретениям,
полезным моделям, промышленным образцам (с января 2014 гǤ);
- для рассмотрения заявок на промышленные образцы (с ноября 2014 гǤ)Ǥ
Внедрение перечисленных информационных систем позволило выйти к концу 2014 гǤ на
следующие показатели: более 90% всех поступающих документов переводится в электронный
вид; около
60% всех созданных в ФИПС документов готовятся в электронном виде и
подписываются электронной подписью; более 90% сотрудников экспертных отделов имеют
возможность готовить и подписывать электронные документыǤ
С целью обеспечения возможности ведения делопроизводства в электронном виде при
предоставлении государственных услуг в ФИПС в 2014 гǤ проводились следующие работы:
- осуществлено внедрение в промышленную эксплуатацию системы безбумажного
делопроизводства по рассмотрению заявлений на регистрацию договоров по объектам
промышленной собственности (АСББД «Договорыǽ);
- осуществлено внедрение в промышленную эксплуатацию системы безбумажного
делопроизводства по рассмотрению заявлений о внесении изменений в реестры по
изобретениям, полезным моделям, промышленным образцам, в том числе по продлению срока
действия и возобновлению действия патента (АСББД «Делопроизводство по патентамǽ);
- осуществлено внедрение в промышленную эксплуатацию автоматизированных систем
по ведению Государственного реестра изобретений Российской Федерации, Государственного
реестра полезных моделей Российской Федерации, Государственного реестра промышленных
образцов Российской Федерации, Реестра программ для ЭВМ, Реестра баз данных, Реестра
топологий интегральных микросхем на электронном носителе;
- осуществлено внедрение в промышленную эксплуатацию автоматизированной
системы безбумажного документооборота по рассмотрению заявок на промышленные образцы
(АСББД «Заявки на промышленные образцыǽ);
- продолжено наполнение электронного Государственного реестра товарных знаков и
знаков обслуживания РФ, Государственного реестра наименований мест происхождения
товаров РФ и электронного Перечня общеизвестных в РФ товарных знаков (сокращенно — ЭГР
ТЗ), записями, подписанными электронно-цифровой подписью ответственного лицаǤ По
состоянию на конец декабря 2014 гǤ в ЭГР ТЗ внесено 142153 новых регистраций и 229989
регистрации перенесено из бумажного Государственного реестра;
- обеспечена стабильная работа автоматизированной библиотечной системы (АБС) и
Web АБС, осуществлено внедрение новой функциональности Web АБС ВПТБ, позволяющей
осуществлять проверку орфографии при вводе данных в текстовые поля, обеспечена
возможность одновременной работы с несколькими БД, обеспечена проверка записей на
дублетность, обеспечена возможность одновременной работы с модулями Комплектатор и
Каталогизатор 51;
- обеспечена стабильная работа системы электронного документооборота по товарным
знакам и знакам обслуживания TM- DMINǤ Осуществлен переход на использование формата Ǥpdf
вместо Ǥtif для хранения документов, обеспечена поддержка клиентского рабочего места под
Windows
7, Internet Explorer
8Ǥ0, разработано программное обеспечение, позволяющее
отказаться от использования лицензионного продукта Input ccel, используемого в процессе
перевода бумажных документов, поданных в ФИПС, в электронный вид;
- продолжен прием заявок на регистрацию товарных знаков в электронном виде с
использованием сервиса электронной подачи, пользователям сервиса предоставлена
возможность подачи заявлений о внесении изменений в перечни товаров/услуг, описание и
заявленное обозначение в структурированном виде, обеспечена возможность автоматической
установки компоненты ActiveX электронной подписи при настройке рабочего места, обеспечен
дополнительный уровень защиты от подписания документов просроченным закрытым
ключом, обеспечена возможность подписания заявки/документов заявки только ключом
электронной подписи владельца личного кабинета, Для удобства пользователей сервиса в
содержание .. 1 2 ..
///////////////////////////////////////
|
|
|