Единый план по достижению национальных целей развития РФ до 2030 года и на перспективу до 2036 года - часть 1

 

  Главная      Книги - Разные     Единый план по достижению национальных целей развития РФ до 2030 года и на перспективу до 2036 года

 

поиск по сайту            правообладателям  

    

 

   

 

   

 

содержание      ..      1       2         ..

 

 

Единый план по достижению национальных целей развития РФ до 2030 года и на перспективу до 2036 года - часть 1

 

 

Единый план
по достижению национальных целей развития
Российской Федерации до 2030 года
и на перспективу до 2036 года
Содержание
ВСТУПЛЕНИЕ
9
Национальная цель СОХРАНЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ, УКРЕПЛЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ И ПОВЫШЕНИЕ
БЛАГОПОЛУЧИЯ ЛЮДЕЙ, ПОДДЕРЖКА СЕМЬИ
14
1.1. Повышение суммарного коэффициента рождаемости до 1,6 к 2030 году и до 1,8 к 2036 году,
в том числе ежегодный рост суммарного коэффициента рождаемости третьих и последующих
детей
15
1.2. Увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036
году, в том числе опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой
жизни
19
1.3. Обеспечение не ниже среднероссийских темпов повышения к 2030 году суммарного
коэффициента рождаемости в субъектах Российской Федерации, в которых по итогам 2023 года
значение такого коэффициента было ниже среднероссийского
24
1.4. Снижение к 2036 году дифференциации показателей ожидаемой продолжительности жизни
не менее чем на 25 процентов по сравнению с уровнем 2023 года
27
1.5. Снижение к 2030 году суммарной продолжительности временной нетрудоспособности
граждан в трудоспособном возрасте на основе формирования здорового образа жизни, создания
условий для своевременной профилактики заболеваний и привлечения граждан
к систематическим занятиям спортом
30
1.6. Повышение к 2030 году уровня удовлетворенности граждан условиями для занятий
физической культурой и спортом
32
1.7. Увеличение к 2030 году численности граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих
услуги долговременного ухода, не менее чем до
500 тыс. человек из числа наиболее
нуждающихся в таких услугах
35
1.8. Повышение к 2030 году уровня удовлетворенности участников специальной военной
операции условиями для медицинской реабилитации, переобучения и трудоустройства
37
1.9. Создание и запуск к 2030 году цифровой платформы, способствующей формированию,
поддержанию и сохранению здоровья человека на протяжении всей его жизни, на базе принципа
управления на основе данных
39
1.10. Снижение уровня бедности ниже 7 процентов к 2030 году и ниже 5 процентов к 2036 году,
в том числе уровня бедности многодетных семей до 12 процентов к 2030 году и до 8 процентов
к 2036 году
42
1.11. Снижение коэффициента Джини (индекс концентрации доходов) до 0,37 к 2030 году и до
0,33 к 2036 году
46
1.12. Обеспечение повышения опережающими темпами минимального размера оплаты труда, в
том числе его рост к 2030 году более чем в два раза по сравнению с суммой, установленной на
2023 год, с достижением его величины не менее чем 35 тыс. рублей в месяц
49
1.13. Утверждение в 2026 году новых систем оплаты труда работников государственных и
муниципальных организаций и внедрение таких систем с 2027 года в целях обеспечения роста
доходов работников бюджетного сектора экономики, предусмотренных указами Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной
социальной политики», от 1 июня 2012 г. №761 «О Национальной стратегии действий в
интересах детей на 2012-2017 годы» и от 28 декабря 2012 г. № 1688 «О некоторых мерах по
2
реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей»
51
Национальная цель РЕАЛИЗАЦИЯ ПОТЕНЦИАЛА КАЖДОГО ЧЕЛОВЕКА, РАЗВИТИЕ ЕГО
ТАЛАНТОВ, ВОСПИТАНИЕ ПАТРИОТИЧНОЙ И СОЦИАЛЬНО ОТВЕТСТВЕННОЙ
ЛИЧНОСТИ
54
2.1. Создание к 2030 году условий для воспитания гармонично развитой, патриотичной и
социально ответственной личности на основе традиционных российских духовно-нравственных
и культурно-исторических ценностей
55
2.2.
Увеличение к 2030 году численности иностранных студентов, обучающихся
по образовательным программам высшего образования в российских образовательных
организациях высшего образования и научных организациях, не менее чем до 500 тыс. человек
................................................................................................................................................................. 58
2.3. Увеличение к 2030 году доли молодых людей, участвующих в проектах и программах,
направленных на профессиональное, личностное развитие и патриотическое воспитание, не
менее чем до 75 процентов
60
2.4. Увеличение к 2030 году доли молодых людей, верящих в возможности самореализации в
России, не менее чем до 85 процентов
62
2.5. Увеличение к 2030 году доли молодых людей, вовлеченных в добровольческую и
общественную деятельность, не менее чем до 45 процентов
64
2.6. Обеспечение к 2030 году функционирования эффективной системы выявления, поддержки и
развития способностей и талантов детей и молодежи, основанной на принципах
ответственности, справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и
профессиональную ориентацию 100 процентов обучающихся
66
2.7. Обеспечение продвижения и защиты традиционных российских духовно-нравственных
ценностей в рамках не менее 70 процентов проектов в сфере культуры, искусства и народного
творчества, финансируемых государственными институтами развития, к 2030 году и не менее 80
процентов таких проектов к 2036 году
69
2.8. Повышение к
2030 году удовлетворенности граждан работой государственных и
муниципальных организаций культуры, искусства и народного творчества
71
2.9. Формирование к
2030 году современной системы профессионального развития
педагогических работников для всех уровней образования, предусматривающей ежегодное
дополнительное
профессиональное
образование
на
основе
актуализированных
профессиональных стандартов не менее чем 10 процентов педагогических работников на базе
ведущих образовательных организаций высшего образования и научных организаций
73
Национальная цель КОМФОРТНАЯ И БЕЗОПАСНАЯ СРЕДА ДЛЯ ЖИЗНИ
75
3.1. Улучшение качества среды для жизни в опорных населенных пунктах на 30 процентов к
2030 году и на 60 процентов к 2036 году
76
3.2. Обеспечение граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. метров на человека к 2030
году и не менее 38 кв. метров к 2036 году
79
3.3. Обновление к 2030 году жилищного фонда не менее чем на 20 процентов по сравнению с
показателем 2019 года
82
3.4. Устойчивое сокращение непригодного для проживания жилищного фонда
85
3.5. Повышение доступности жилья на первичном рынке
87
3
3.6. Благоустройство не менее чем 30 тыс. общественных территорий и реализация в малых
городах и исторических поселениях не менее чем 1600 проектов победителей Всероссийского
конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды к 2030 году
90
3.7. Реализация программы модернизации коммунальной инфраструктуры и улучшение
качества предоставляемых коммунальных услуг для 20 млн человек к 2030 году
92
3.8. Строительство и реконструкция (модернизация) не менее чем
2 тыс. объектов питьевого
водоснабжения и водоподготовки к 2030 году
94
3.9. Обеспечение значимого роста энергетической и ресурсной эффективности в жилищно-
коммунальном хозяйстве, промышленном и инфраструктурном строительстве
96
3.10. Увеличение к 2030 году в агломерациях и городах доли парка общественного транспорта,
имеющего срок эксплуатации не старше нормативного, не менее чем до 85 процентов
98
3.11. Увеличение к 2030 году доли соответствующих нормативным требованиям автомобильных
дорог федерального значения и дорог крупнейших городских агломераций не менее чем до 85
процентов, опорной сети автомобильных дорог - не менее чем до 85 процентов, автомобильных
дорог регионального или межмуниципального значения - не менее чем до 60 процентов
101
3.12. Снижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий в полтора раза к
2030 году и в два раза к 2036 году по сравнению с показателем 2023 года
104
3.13. Увеличение к 2030 году авиационной подвижности населения не менее чем на
50
процентов по сравнению с показателем 2023 года при обеспечении к 2030 году доли самолетов
отечественного производства в парке российских авиаперевозчиков не менее чем 50 процентов
............................................................................................................................................................... 106
3.14. Завершение до конца
2030 года капитального ремонта зданий дошкольных
образовательных организаций и общеобразовательных организаций, признанных
нуждающимися в проведении такого ремонта по состоянию на 1 января 2025 года
109
3.15. Обеспечение в рамках программы социальной газификации населения подключения к
сетевому природному газу не менее чем 1,6 млн. домовладений к 2030 году и не менее чем 3
млн. домовладений к 2036 году
111
3.16. Оснащение к 2030 году необходимым оборудованием до 900 центров воспроизведения
аудиовизуального контента в малых населенных пунктах (с численностью населения до 50 тыс.
человек) в целях обеспечения доступа граждан к достижениям современного российского
кинематографа, подключение таких центров к единой цифровой платформе, содержащей в том
числе библиотеку аудиовизуального контента
113
Национальная цель ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ
115
4.1. Формирование экономики замкнутого цикла, обеспечивающей к 2030 году сортировку 100
процентов объема ежегодно образуемых твердых коммунальных отходов, захоронение не более
чем 50 процентов таких отходов и вовлечение в хозяйственный оборот не менее чем 25
процентов отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов и сырья
116
4.2. Поэтапное снижение к 2036 году в два раза выбросов опасных загрязняющих веществ,
оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека,
в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха
119
4.3. Ликвидация до конца 2030 года не менее чем 50 опасных объектов накопленного вреда
окружающей среде, утилизация и обезвреживание к 2036 году не менее чем 50 процентов
общего объема отходов I и II классов опасности
121
4
4.4. Снижение к 2036 году в два раза объема неочищенных сточных вод, сбрасываемых в
основные водные объекты, сохранение уникальной экологической системы озера Байкал
124
4.5. Сохранение лесов и биологического разнообразия, устойчивое развитие особо охраняемых
природных территорий и создание условий для экологического туризма во всех национальных
парках
126
Национальная цель УСТОЙЧИВАЯ И ДИНАМИЧНАЯ ЭКОНОМИКА
130
5.1. Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового и
выход не позднее 2030 года на четвертое место в мире по объему валового внутреннего
продукта, рассчитанного по паритету покупательной способности, в том числе за счет роста
производительности труда, при сохранении макроэкономической стабильности, низкого уровня
безработицы и снижении уровня структурной безработицы
131
5.2. Снижение доли импорта товаров и услуг в структуре валового внутреннего продукта до 17
процентов к 2030 году
139
5.3. Увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60
процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного
климата
148
5.4. Обеспечение устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения
не ниже уровня инфляции
154
5.5. Обеспечение в 2024 2030 годах реального роста дохода на одного работника субъекта
малого и среднего предпринимательства в 1,2 раза выше, чем рост валового внутреннего
продукта
157
5.6. Обеспечение роста капитализации фондового рынка не менее чем до 66 процентов валового
внутреннего продукта к 2030 году и до 75 процентов валового внутреннего продукта к 2036
году, доли долгосрочных сбережений граждан в общем объеме их сбережений не менее чем до
40 процентов к 2030 году и до 45 процентов к 2036 году
160
5.7. Вхождение к 2030 году Российской Федерации в число
25 ведущих стран мира
по показателю плотности роботизации
165
5.8. Вовлечение к 2030 году не менее чем 40 процентов средних и крупных предприятий
базовых несырьевых отраслей экономики и 100 процентов государственных и муниципальных
организаций социальной сферы в реализацию проектов, направленных на повышение
производительности труда
167
5.9. Создание к 2030 году эффективной системы подготовки, профессиональной переподготовки
и повышения квалификации кадров для приоритетных отраслей экономики исходя из прогноза
потребности в них
177
5.10. Создание к 2030 году условий для одновременного освоения не менее чем 30 процентами
студентов нескольких квалификаций в рамках профессионального образования
182
5.11. Создание к 2030 году институциональных условий для постоянного профессионального
развития работающих граждан, в том числе для получения новых профессий и повышения
квалификации
184
5.12. Снижение к 2036 году не более чем до двух раз разрыва в уровнях бюджетной
обеспеченности между 10 наиболее обеспеченными и 10 наименее обеспеченными субъектами
Российской Федерации (с учетом оказания финансовой поддержки из федерального бюджета в
форме целевых межбюджетных трансфертов)
186
5
5.13. Увеличение к 2030 году доли туристской отрасли в валовом внутреннем продукте до 5
процентов
191
5.14. Обеспечение к 2030 году прироста объема экспорта несырьевых неэнергетических товаров
не менее чем на две трети по сравнению с показателем 2023 года
194
5.15. Увеличение к 2030 году объема производства продукции агропромышленного комплекса
не менее чем на 25 процентов по сравнению с уровнем 2021 года
197
5.16. Увеличение к 2030 году экспорта продукции агропромышленного комплекса не менее чем
в полтора раза по сравнению с уровнем 2021 года
201
5.17. Формирование сети устойчивых партнерств с иностранными государствами и создание
необходимой инфраструктуры для внешнеэкономической деятельности, технологической и
промышленной кооперации и освоения новых рынков
203
5.18. Увеличение к 2030 году экспорта туристских услуг в три раза по сравнению с уровнем
2023 года
205
5.19. Увеличение к 2030 году объема перевозок по международным транспортным коридорам
не менее чем в полтора раза по сравнению с уровнем 2021 года за счет повышения глобальной
конкурентоспособности маршрутов
208
5.20. Увеличение доли креативных (творческих) индустрий в экономике
211
5.21. Утверждение и реализация программ адаптации к изменениям климата на федеральном,
региональном и корпоративном уровнях
216
5.22. Создание национальной системы мониторинга климатически активных веществ
218
Национальная цель ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО
221
6. Обеспечение технологической независимости Российской Федерации
222
6.1. Обеспечение технологической независимости и формирование новых рынков по таким
направлениям, как биоэкономика, сбережение здоровья граждан, продовольственная
безопасность, беспилотные авиационные системы, средства производства и автоматизации,
транспортная мобильность (включая автономные транспортные средства), экономика данных и
цифровая трансформация, искусственный интеллект, новые материалы и химия, перспективные
космические технологии и сервисы, новые энергетические технологии (в том числе атомные)
............................................................................................................................................................... 225
6.1.1. Обеспечение технологической независимости и формирование новых рынков по таким
направлениям, как биоэкономика, средства производства и автоматизации, транспортная
мобильность (включая автономные транспортные средства), новые материалы и химия,
перспективные космические технологии и сервисы
227
6.1.2. Обеспечение технологической независимости и формирование новых рынков по таким
направлениям, как сбережение здоровья граждан
240
6.1.3. Обеспечение технологической независимости и формирование новых рынков по таким
направлениям, как продовольственная безопасность
250
6.1.4. Обеспечение технологической независимости и формирование новых рынков по таким
направлениям, как беспилотные авиационные системы
256
6.1.5. Обеспечение технологической независимости и формирование новых рынков по таким
направлениям, как экономика данных и цифровая трансформация, искусственный интеллект 260
6.1.6. Обеспечение технологической независимости и формирование новых рынков по таким
направлениям, новые энергетические технологии (в том числе атомные)
261
6
6.2. Увеличение к 2030 году уровня валовой добавленной стоимости в реальном выражении и
индекса производства в обрабатывающей промышленности не менее чем на 40 процентов по
сравнению с уровнем 2022 года
268
6.3. Обеспечение к 2030 году вхождения Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира
по объему научных исследований и разработок
273
6.4. Увеличение к 2030 году внутренних затрат на исследования и разработки не менее чем до 2
процентов валового внутреннего продукта, в том числе за счет увеличения инвестиций со
стороны частного бизнеса на эти цели не менее чем в два раза
276
6.5. Увеличение к 2030 году доли отечественных высокотехнологичных товаров и услуг,
созданных на основе собственных линий разработки, в общем объеме потребления таких
товаров и услуг в Российской Федерации в полтора раза по сравнению с уровнем 2023 года .. 279
6.6. Увеличение к 2030 году выручки малых технологических компаний не менее чем в семь раз
по сравнению с уровнем 2023 года
283
Национальная цель
ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И
МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ, ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
286
7.1. Достижение к
2030 году «цифровой зрелости» государственного и муниципального
управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и
образования, предполагающей автоматизацию большей части транзакций в рамках единых
отраслевых цифровых платформ и модели управления на основе данных с учетом ускоренного
внедрения технологий обработки больших объемов данных, машинного обучения
и искусственного интеллекта
287
7.2. Формирование рынка данных, их активное вовлечение в хозяйственный оборот, хранение,
обмен и защита
292
7.3. Увеличение доли домохозяйств, которым обеспечена возможность качественного
высокоскоростного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет», в том числе с использованием сетей (инфраструктуры) спутниковой и мобильной
связи и с учетом роста пропускной способности магистральной инфраструктуры, до
97
процентов к 2030 году и до 99 процентов к 2036 году
294
7.4. Обеспечение в 2025-2030 годах темпа роста инвестиций в отечественные решения в сфере
информационных технологий вдвое выше темпа роста валового внутреннего продукта
296
7.5. Переход к 2030 году не менее 80 процентов российских организаций ключевых отраслей
экономики на использование базового и прикладного российского программного обеспечения
в системах, обеспечивающих основные производственные и управленческие процессы
299
7.6. Увеличение к 2030 году до 95 процентов доли использования российского программного
обеспечения в государственных органах, государственных корпорациях, государственных
компаниях и хозяйственных обществах, в уставном капитале которых доля участия Российской
Федерации в совокупности превышает
50 процентов, а также в их аффилированных
юридических лицах
301
7.7. Увеличение к 2030 году до 99 процентов доли предоставления массовых социально
значимых государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе
внедрение системы поддержки принятия решений в рамках предоставления не менее чем 100
массовых социально значимых государственных услуг в электронной форме в проактивном
режиме или при непосредственном обращении заявителя, за счет внедрения в деятельность
органов государственной власти единой цифровой платформы
304
7
7.8. Формирование системы подбора, развития и ротации кадров для органов государственной
власти и органов местного самоуправления на основе принципов равных возможностей,
приоритета профессиональных знаний и квалификаций, включая механизмы регулярной оценки
и обратной связи в рамках единой цифровой платформы
308
7.9. Обеспечение к 2030 году повышения уровня удовлетворенности граждан качеством работы
государственных и муниципальных служащих и работников организаций социальной сферы
не менее чем на 50 процентов
310
7.10. Создание системы эффективного противодействия преступлениям, совершаемым с
использованием информационно-телекоммуникационных технологий, и снижения ущерба от их
совершения
312
7.11. Обеспечение сетевого суверенитета и информационной безопасности в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет»
314
Приложение. Показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц
субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации (региональная декомпозиция), характеризующие достижение показателей
национальных целей развития
317
8
ВСТУПЛЕНИЕ
Указом Президента Российской Федерации от
7 мая
2024 г.
№ 309
«О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года
и на перспективу до 2036 года» (далее соответственно - Указ № 309, национальные
цели) определены семь национальных целей:
а) сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия
людей, поддержка семьи;
б) реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание
патриотичной и социально ответственной личности;
в) комфортная и безопасная среда для жизни;
г) экологическое благополучие;
д) устойчивая и динамичная экономика;
е) технологическое лидерство;
ж) цифровая трансформация государственного и муниципального управления,
экономики и социальной сферы.
В рамках каждой цели Указом
№ 309 установлены целевые показатели,
характеризующие ее достижение в 2030 году и на перспективу до 2036 года.
Указ № 309, с одной стороны, обеспечил преемственность национальных целей
развития, сформулированных в 2020 году, а с другой - уточнил и конкретизировал
цели с учетом новых условий, накопленного опыта работы.
Единый план по достижению национальных целей развития Российской
Федерации на период до
2030 года и на плановый период до
2036 года
(далее - Единый план) сформирован в соответствии с поручением Президента
Российской
Федерации
и
определяет
стратегические
приоритеты
Правительства Российской Федерации по достижению национальных целей
и характеризующих их показателей на ближайшие 12 лет. В ходе реализации
Единого плана будет решаться долгосрочная задача выхода на устойчивую
траекторию экономического роста и роста доходов населения, обеспечивающую
реализацию национальных целей развития в условиях имеющихся вызовов.
С 2022 года Российская Федерация находится в условиях беспрецедентного
санкционного давления. Однако российская экономика не просто выстояла,
но успешно развивается: по итогам 2023 года темпы роста экономики оказались выше
среднемировых: 3,6 %, что более чем компенсировало спад на 1,2 % г/г в 2022 году.
В 2024 году рост продолжился.
Устойчивость российской экономики была обеспечена как накопленной
макростабильностью, устойчивостью бюджета, так и действиями Правительства
Российской Федерации совместно с Федеральным Собранием Российской
Федерации, Банком России, Госсоветом, субъектами Российской Федерации. Удалось
9
реализовать как оперативные меры по стабилизации экономики, так и сохранить
фокус на долгосрочном развитии, заложить основы структурной перестройки
экономики.
На горизонте до
2036 года Российской Федерации придется столкнуться
с рядом вызовов, формирующих как ограничения, так и новые возможности
для развития. Национальные цели развития отвечают на эти вызовы,
а Единый план определяет конкретные действия в рамках такого ответа.
Важнейшим фактором развития останутся демографические вызовы. В силу
объективных демографических трендов в ближайшие несколько лет население
Российской Федерации будет сокращаться. Необходимо переломить эту тенденцию
и обеспечить стабилизацию рождаемости, снижение смертности, повышение
продолжительности жизни.
Стабилизация рождаемости потребует дальнейшего улучшения инфраструктуры
для семей с детьми. Помимо традиционной инфраструктуры - детские сады, школы,
медицина
- возрастет спрос на качественную досуговую и туристическую
инфраструктуру, а также инфраструктуру дополнительного образования, выявления и
развития талантов.
Для обеспечения роста продолжительности жизни в здравоохранении
необходимо обеспечить сочетание доступности (в том числе территориальной)
базовой медицинской помощи, первичного звена, повышения качества диагностики
(в том числе за счет развития телемедицины) и доступности высокотехнологичной
помощи. Но проблема не решается исключительно медицинскими методами -
необходимо продвижение здорового образа жизни, в том числе создание условий
и стимулов для занятия спортом всех возрастных категорий.
Продолжительность жизни - один из важнейших индикаторов качества жизни
людей. В России продолжит расти доля населения старших возрастов, в том числе
за счет возврата на траекторию увеличения продолжительности жизни.
Соответственно, расширится потребность в инфраструктуре, соответствующей
потребностям населения старших возрастов - как традиционной для этого поколения
инфраструктуре здравоохранения и социального обеспечения, так и прежде
не востребованной в таких масштабах досуговой, образовательной, туристической.
Еще один вызов - запрос на социальную справедливость, снижение уровня
бедности, дифференциации доходов. Экономический рост должен приносить
видимые результаты для всех групп населения - увеличение доходов, повышение
качества жизни. Повышение адресности социальной помощи, в том числе за счет
цифровизации, целенаправленная политика по ускоренному росту доходов
низкодоходных групп населения являются необходимыми условиями для ответа
на этот вызов.
Важным вызовом является повышение требований к комфорту и безопасности
среды для жизни. Общий рост благосостояния формирует новые требования
10
к качеству, комфортности и доступности жилья, качеству городской среды, экологии,
развитию культурной и досуговой среды.
Экологические вызовы как в глобальном масштабе, так и в национальном,
включая потребность в эффективной системе обращения с твердыми бытовыми
отходами, определяют необходимый набор действий не только собственно
в экологической, но и в экономической, социальной, образовательной сферах.
В экономической сфере ключевыми остаются внешние вызовы.
На фоне сохранения геополитической напряженности в мире замедляются темпы
роста мировой экономики. Особую проблему создает замедление роста в Китае
и, возможно, Индии. Для России основной канал воздействия - это возможное
сокращение спроса на энергоносители и другие товары российского экспорта в мире
в целом и в основных странах-потребителях.
Продолжает нарастать санкционное давление, в том числе через вторичные
санкции. Хотя наша экономика, в том числе внешняя торговля, показывает
способность успешно адаптироваться, в каждый период возникают новые проблемы.
Каждая волна усиления санкций, давления на наших внешнеэкономических
партнеров требует новой перестройки платежных каналов, логистики, создает
трудности для работы наших компаний на зарубежных рынках. Все это создает
дополнительные издержки, создает риски для конкурентоспособности наших товаров
и необходимости обеспечения критического импорта. Возможное снижение спроса на
традиционные товары российского экспорта должно компенсироваться выходом на
новые экспортные товарные и географические рынки, созданием сети устойчивых
партнерств, развитием зарубежной инфраструктуры.
Эффекты санкционного давления взаимосвязаны с общим состоянием мировой
экономики. Чем ниже темпы роста и, соответственно, спрос, тем легче отказаться
от российского экспорта.
В условиях санкционного давления важнейшим остается вызов, связанный
с обеспечением технологической независимости.
Здесь две взаимосвязанных группы рисков. Первое - возможные проблемы
с выходом из строя оборудования и т. п., что может непосредственно сказаться
на производственной активности, транспортной связанности и др. Это вопрос
разрыва между сроками реализации проектов технологического лидерства и сроком
службы импортного оборудования.
Отсюда долгосрочный вызов, связанный с качеством планирования
и достаточностью финансирования сложных технологических проектов
импортозамещения. Также актуальными остаются вызовы, связанные с обеспечением
кадрами, сохранением зазоров между научной и производственной деятельностью.
Важнейшими факторами устойчивого роста являются высокий уровень
инвестиционной активности, снятие инфраструктурных ограничений, прежде
всего транспортных и энергетических, для возможностей гибкого и эффективного
11
развития экономики в условиях перенаправления товарно-транспортных потоков.
Вызов для инвестиционной активности - это достаточность собственных и заемных
средств для предприятий, развитие национального финансового рынка.
Соответственно, возникают вызовы для долгосрочной макростабильности.
В условиях структурной перестройки необходимо обеспечить сбалансированное
развитие спроса и предложения, не допустить повышенного инфляционного
давления. Основная задача здесь - развитие экономики предложения, обеспечение
роста производства, направленного на удовлетворение внутреннего потребительского
и инвестиционного спроса.
На фоне повышенной потребности в бюджетных расходах, связанных
с обеспечением обороны и безопасности, а также выполнением принятых социальных
обязательств, важной задачей является обеспечение сбалансированности бюджета,
приоритизация бюджетных расходов.
Сокращение в среднесрочной перспективе населения в трудоспособном возрасте
в результате объективных демографических трендов в сочетании со структурной
трансформацией экономики создает новые требования к рынку труда.
Это предполагает повышение гибкости рынка труда, долгосрочные меры
по повышению уровня участия в рабочей силе, снижению профессионально-
квалификационных дисбалансов, обеспечению «качественного» притока мигрантов.
Вызовом является обеспечение роста производительности труда темпами выше
исторически сложившихся.
Технологическое развитие формирует новые требования к условиям
для раскрытия таланта каждого человека. Спрос на доступное и качественное
образование всех уровней формируется как со стороны экономики, так и со стороны
граждан.
Климатическая повестка и вопросы низкоуглеродного развития будут
способствовать долгосрочным изменениям глобальной структуры производства
и потребления, снижению спроса на традиционные товары российского экспорта -
нефть и уголь. Для России это, с одной стороны, создает риск снижения экспорта
(в том числе неэнергетического), а с другой - мощный стимул к технологической
перестройке промышленности, энергетики и транспорта, к инвестициям в проекты
по снижению выбросов, включая проекты по лесовосстановлению.
По мере повышения уровня социально-экономического развития растут
требования граждан к качеству государственных услуг, в целом к качеству
жизни - жилью, городской среде, медицине, образованию. Рост запросов
в некоторых случаях опережает скорость изменений. Соответственно, встает задача
соответствия запросам, ориентации на потребности граждан, максимальной
эффективности - необходимо не просто повышать объемы оказания услуг со стороны
государства и бюджетной сферы, но и радикально повышать их качество
и доступность на всей территории страны. Цифровые технологии создают новые
возможности - государственные услуги могут стать максимально незаметными,
12
не обременяющими ни граждан, ни бизнес, встроенными в процессы. Кроме того,
цифровизация повышает доступность услуг при условии преодоления «цифрового
неравенства», обеспечения доступа к Интернету на всей территории страны.
Территориальные различия в уровне жизни - еще один вызов, связанный
в том числе с пространственным изменением экономической активности,
транспортно-логистических и пассажирских потоков. Это повышает требования
к пространственной связанности страны, мобильности ресурсов, обеспечению
достаточности инфраструктуры. Высокое качество жизни должно быть обеспечено
на всей территории страны. Данная задача не решается перераспределением ресурсов
- необходимо появление и развитие новых центров экономического роста. Ключевое
условие эффективного развития регионов в среднесрочной перспективе
-
наращивание собственной доходной базы. Федеральные проекты должны быть
катализатором проектов региональных. Также необходимо обеспечить интеграцию
и развитие новых территорий, а также приоритетное развитие геостратегических
территорий Российской Федерации, определенных в Стратегии пространственного
развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года.
13
Национальная цель
СОХРАНЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ, УКРЕПЛЕНИЕ
ЗДОРОВЬЯ И ПОВЫШЕНИЕ БЛАГОПОЛУЧИЯ
ЛЮДЕЙ, ПОДДЕРЖКА СЕМЬИ
1.1. Повышение суммарного коэффициента рождаемости до 1,6 к 2030 году
и до 1,8 к 2036 году, в том числе ежегодный рост суммарного коэффициента
рождаемости третьих и последующих детей
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Голикова Т.А.
Повышение суммарного коэффициента рождаемости (СКР) достигается путем
реализации комплекса системных мер, направленных на совершенствование
целостной системы поддержки семей с детьми, создание условий для успешного
совмещения воспитания детей и получения образования, профессиональной
реализации, поддержки многодетности, создание дополнительных стимулов
для рождения вторых, третьих и последующих детей, оказание поддержки семьям
в улучшении жилищных условий, содействие субъектам Российской Федерации
в разработке и реализации семейно ориентированной демографической политики,
укрепление института семьи, защиту, сохранение и продвижение в обществе
традиционных семейных ценностей, семейного образа жизни.
Ключевыми факторами и инструментами, влияющими на достижение
показателя национальной цели, станут:
Повышение экономической и предпринимательской активности, обеспечение
роста реальных доходов населения.
Подробнее факторы и инструменты достижения перечислены в пункте 5.4. «Обеспечение
устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже уровня
инфляции», 5.5. «Обеспечение в 20242030 годах реального роста дохода на одного работника
субъекта малого и среднего предпринимательства в
1,2 раза выше, чем рост валового
внутреннего продукта».
Совершенствование целостной системы поддержки семей с детьми. Выплата
единого пособия, материнский (семейный) капитал, с 2026 года новая мера -
ежегодная семейная выплата в виде возврата НДФЛ семьям с детьми.
Предоставление многодетным семьям социального контракта (в преимущественном
порядке).
Улучшение жилищных условий семей с детьми и повышение доступности
жилья. Семейная ипотека, предоставление многодетным семьям выплаты
на погашение ипотеки в целях улучшения жилищных условий семей, создание
стимулов для развития жилищного строительства в субъектах Российской
Федерации, расселение непригодного для проживания жилищного фонда, запуск
массового индустриального индивидуального жилищного строительства,
обеспечение доступности ипотечных продуктов.
Подробнее факторы и инструменты достижения перечислены в пункте 3.2. «Обеспечение
граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. метров на человека к 2030 году и не менее
38 кв. метров к 2036 году», 3.3. «Обновление к 2030 году жилищного фонда не менее чем
на 20 процентов по сравнению с показателем
2019 года»,
3.4. «Устойчивое сокращение
непригодного для проживания жилищного фонда».
Повышение качества и доступности медицинской помощи женщинам,
планирующим рождение детей, беременным женщинам, детям, укрепление
15
репродуктивного здоровья граждан, увеличение доли граждан, ведущих здоровый
образ жизни. Создание женских консультаций, оснащение детских поликлиник
современным оборудованием, в том числе в сельской местности, поселках
городского типа, малых городах. Разработка и реализация региональных программ
по охране материнства и детства, включающих комплекс мероприятий,
направленных на охрану материнства, сбережение здоровья детей, охрану
репродуктивного здоровья.
Подробнее факторы и инструменты достижения перечислены в пункте 1.2. «Увеличение
ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году, в том
числе опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни».
Создание условий для успешного совмещения воспитания детей и получения
образования, профессиональной реализации.
Строительство, капитальный ремонт и оснащение детских садов, обеспечение
комфортной среды в образовательных организациях для молодых студенческих
семей и матерей с детьми и др.
Подробнее факторы и инструменты достижения перечислены в пункте 3.14. «Завершение
до конца 2030 года капитального ремонта зданий дошкольных образовательных организаций
и общеобразовательных организаций, признанных нуждающимися в проведении такого ремонта
по состоянию на 1 января 2025 года».
Улучшение качества среды для жизни, в том числе путем комплексного
развития сельских территорий, опорных населенных пунктов, благоустройства
общественных территорий.
Подробнее факторы и инструменты достижения перечислены в пункте 3.1. «Улучшение
качества среды для жизни в опорных населенных пунктах на 30 процентов к 2030 году
и на 60 процентов к 2036 году», 3.6. «Благоустройство не менее чем 30 тыс. общественных
территорий и реализация в малых городах и исторических поселениях не менее чем 1 600
проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной
городской среды к 2030 году», 3.8. «Строительство и реконструкция (модернизация) не менее чем
2 тыс. объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки к 2030 году», 3.11. «Увеличение к
2030 году доли соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог
федерального значения и дорог крупнейших городских агломераций не менее чем до 85 процентов,
опорной сети автомобильных дорог - не менее чем до 85 процентов, автомобильных дорог
регионального или межмуниципального значения - не менее чем до 60 процентов».
Укрепление института семьи, защита, сохранение и продвижение в обществе
традиционных семейных ценностей, семейного образа жизни, а также модернизация
учреждений культуры для организации семейного досуга. Создание
дополнительных возможностей для посещения и участия граждан в культурно-
просветительских мероприятиях в целях их вовлечения в культурную жизнь и
создания положительных семейных ценностей. Проведение ремонта и оснащение
библиотек, кинозалов. Ежегодное проведение субъектами Российской Федерации
культурно-просветительских
программ
для
школьников.
Проведение
информационно-коммуникационных кампаний, предусматривающих повышение
мотивации семей к рождению детей, формирование положительных семейных
установок у детей, подростков и молодежи, конкурсов среди домов культуры.
16
Субъектам Российской Федерации будет также оказана поддержка в реализации
мероприятий по модернизации учреждений культурно-досугового типа в малых
городах, театров, музеев и библиотек, находящихся в региональной и
муниципальной собственности. Увеличение доли молодых людей, разделяющих и
поддерживающих традиционные российские духовно нравственные ценности.
Подробнее факторы и инструменты достижения перечислены в пункте 2.1. «Создание
к 2030 году условий для воспитания гармонично развитой, патриотичной и социально
ответственной личности на основе традиционных российских духовно-нравственных и
культурно-исторических ценностей», 2.7. «Обеспечение продвижения и защиты традиционных
российских духовно-нравственных ценностей в рамках не менее 70 процентов проектов в сфере
культуры, искусства и народного творчества, финансируемых государственными институтами
развития, к 2030 году и не менее 80 процентов таких проектов к 2036 году», 2.8. «Повышение к
2030 году удовлетворенности граждан работой государственных и муниципальных организаций
культуры, искусства и народного творчества», 3.16. «Оснащение к 2030 году необходимым
оборудованием до 900 центров воспроизведения аудиовизуального контента в малых населенных
пунктах (с численностью населения до 50 тыс. человек) в целях обеспечения доступа граждан
к достижениям современного российского кинематографа, подключение таких центров к единой
цифровой платформе, содержащей в том числе библиотеку аудиовизуального контента».
Комплекс мер в рамках обязательного социального страхования в части
поддержки материнства и детства. Ежегодное повышение максимальных сумм
пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком,
выплачиваемых в рамках обязательного социального страхования на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Сохранение права
на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком за гражданами,
вышедшими на работу из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения ребенком
возраста
1,5 лет (как на полный, так и неполный рабочий день, включая
дистанционную работу).
Государственные программы Российской Федерации, национальные
проекты и государственные программы субъектов Российской Федерации:
достижение показателя обеспечивается за счет национальных проектов «Семья»,
«Кадры», «Инфраструктура для жизни», «Продолжительная и активная жизнь»,
«Молодежь и дети», «Туризм и гостеприимство», «Эффективная и конкурентная
экономика», «Экологическое благополучие», «Эффективная транспортная система»,
государственных программ Российской Федерации «Развитие здравоохранения»,
«Развитие образования», «Обеспечение доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», «Комплексное
развитие сельских территорий», «Информационное общество» и «Социальная
поддержка граждан», включающих мероприятия, сформированные с учетом
приоритетов, определенных в Стратегии пространственного развития Российской
Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, а также за счет
деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
финансируемой из региональных бюджетов.
17
Индикаторы, характеризующие достижение показателя национальной цели развития
«Повышение суммарного коэффициента рождаемости до 1,6 к 2030 году и до 1,8 к 2036 году, в том числе ежегодный рост
суммарного коэффициента рождаемости третьих и последующих детей»
Заместитель
Председателя
Правительства
Российской
Федерации /
Статистический
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2035
Документ
ответственный
индикатор
(факт)
(факт)
(факт)
(оценка)
федеральный
орган
исполнительной
власти
(далее - ФОИВ)
1.1.а. Суммарный
коэффициент
1,470
1,416
1,410
1,413
1,443
1,473
1,503
1,533
1,563
1,593
1,8
НП «Семья»
Голикова Т.А.
рождаемости, детей
на одну женщину
1.1.б. Суммарный
коэффициент
рождаемости третьих
0,364
0,359
0,372
0,385
0,399
0,414
0,428
0,443
0,459
0,475
0,485
НП «Семья»
Голикова Т.А.
и последующих
детей, детей на одну
женщину
Декомпозиция значений показателя по субъектам Российской Федерации для оценки эффективности деятельности высших
должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации,
характеризующих оценку результатов достижения субъектами Российской Федерации национальных целей развития
Российской Федерации, будет представлена в сроки, установленные Указом Президента Российской Федерации
от 28 ноября 2024 г. № 1014 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской
Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации».
18
1.2. Увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году
и до 81 года к 2036 году, в том числе опережающий рост показателей ожидаемой
продолжительности здоровой жизни
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Голикова Т.А.
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении является важнейшим
социально-экономическим
показателем,
отражающим
прогнозируемую
продолжительность жизни населения. Повышение ожидаемой продолжительности
жизни сельского населения позволит снизить дифференциацию показателей
ожидаемой продолжительности жизни городского и сельского населения
по сравнению с уровнем 2023 года. Рост ожидаемой продолжительности здоровой
жизни позволит оценивать потенциал того, насколько человек чувствует себя
здоровым и как обеспечена компенсация хронических заболеваний.
Ключевыми факторами и инструментами, способствующими росту
указанных показателей, будут являться:
Повышение доступности и качества медицинской помощи в первую очередь
при заболеваниях, являющихся основными причинами смертности (болезни
системы кровообращения, злокачественные новообразования), с применением
передовых технологий диагностики и лечения путем реализации модернизации
к 2030 году более 29,9 тыс. объектов первичного звена здравоохранения, развития
передвижных форм оказания медицинской помощи, проведения мероприятий
по профилактике, диспансеризации, диспансерному наблюдению, включая
дистанционный мониторинг состояния здоровья населения.
Оптимальное восстановление здоровья после перенесенных заболеваний и
травм путем развития медицинской реабилитации, оказания к
2030 году
медицинской помощи по профилю медицинской реабилитация свыше 13 млн
граждан, в том числе участникам СВО.
Подробнее факторы и инструменты достижения перечислены в пункте 1.8. «Повышение
к 2030 году уровня удовлетворенности участников специальной военной операции условиями
для медицинской реабилитации, переобучения и трудоустройства».
Повышение устойчивости системы здравоохранения, в том числе путем
реализации мероприятий по предупреждению и борьбе с социально значимыми
заболеваниями, эффективной диагностики и мониторинга лечения ВИЧ-инфекции,
внедрения эффективных программ по диагностике и лечению туберкулеза,
хронического вирусного гепатита С (ХВГС).
Снижение младенческой смертности с 4,2‰ в 2023 году до 3,9‰ в 2030 году,
в том числе путем реализации мероприятий по расширению сети женских
консультаций, модернизации перинатальных центров, оснащения детских
поликлиник и больниц в субъектах Российской Федерации для обеспечения
современной медицинской помощи женщинам и детям, в том числе по охране
репродуктивного здоровья.
19
Увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни за счет мероприятий
по созданию обновленной модели центров здоровья, оснащению их оборудованием
для выявления факторов риска развития заболеваний, динамическому наблюдению
за состоянием здоровья гражданами с выявленными факторами риска,
а также по углубленному изучению и коррекции рационов питания населения
в субъектах Российской Федерации.
Государственные программы Российской Федерации, национальные
проекты и государственные программы субъектов Российской Федерации:
достижение показателя обеспечивается за счет реализации национальных проектов
«Продолжительная и активная жизнь», «Семья», государственной программы
Российской Федерации «Развитие здравоохранения», включающих мероприятия,
сформированные с учетом приоритетов, определенных в Стратегии
пространственного развития Российской Федерации на период до
2030 года
с прогнозом до 2036 года, а также включая часть, связанную с функционированием
системы обязательного медицинского страхования (ОМС), являющейся основным
источником и механизмом оплаты медицинской помощи, оказанной в рамках
Программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи
гражданам Российской Федерации, за счет деятельности органов государственной
власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, финансируемой
из региональных бюджетов.
20
Индикаторы, характеризующие достижение показателя национальной цели развития
«Увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году, в том числе опережающий
рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни»
Заместитель
Председателя
Правительства
Статистический
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2035
Документ
Российской
индикатор
(факт)
(факт)
(факт)
(оценка)
Федерации /
ответственный
ФОИВ
1.2.а. Ожидаемая
НП
продолжительность
70,1
72,7
73,4
73,7
74,5
75,2
75,9
76,6
77,3
78,0
81,0
«Продолжительная
Голикова Т.А.
жизни при рождении,
и активная жизнь»
лет
1.2.б. Ожидаемая
продолжительность
НП
жизни при рождении
69,3
71,6
72,1
72,5
73,3
73,9
74,7
75,4
76,2
76,9
80,1
«Продолжительная
Голикова Т.А.
и активная жизнь»
сельского населения,
лет
1.2.в. Ожидаемая
НП
продолжительность
59,4
59,8
61,4
62,0
63,1
64,0
65,0
66,0
67,0
68,0
72,2
«Продолжительная
Голикова Т.А.
и активная жизнь»
здоровой жизни, лет
Дополнительные статистические индикаторы:
ФП «Охрана
Младенческая
материнства
Минздрав
смертность,
4,6
4,4
4,2
4,5
4,2
4,1
4,1
4,0
4,0
3,9
3,7
и детства»
России
промилле
(НП «Семья»)
21
Заместитель
Председателя
Правительства
Статистический
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2035
Документ
Российской
индикатор
(факт)
(факт)
(факт)
(оценка)
Федерации /
ответственный
ФОИВ
Удовлетворенность
ФП
населения
«Модернизация
медицинской
первичного звена
помощью
Минздрав
-
-
-
37,3
53,0
53,6
54,1
54,6
54,9
55,2
60,0
здравоохранения»
по результатам
России
(НП
оценки
«Продолжительная
общественного
и активная жизнь»)
мнения, %
ФП «Оптимальная
Число лиц,
для восстановления
получивших
здоровья
медицинскую
медицинская
Минздрав
-
-
-
-
4,0
8,2
12,5
17,0
21,7
26,5
39,7
помощь
реабилитация»
России
по медицинской
(НП
реабилитации, %
«Продолжительная
и активная жизнь»)
Заболеваемость ВИЧ,
Минздрав
на 100 тыс.
39,80
37,90
37,40
42,40
40,40
38,50
36,70
35,00
33,30
31,80
30,00
России
населения, человек
ГП «Развитие
Заболеваемость
здравоохранения»
туберкулезом,
Минздрав
31,00
31,10
29,60
31,00
29,00
28,90
28,70
27,50
26,50
25,00
22,50
на 100 тыс.
России
населения, человек
22
Заместитель
Председателя
Правительства
Статистический
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2035
Документ
Российской
индикатор
(факт)
(факт)
(факт)
(оценка)
Федерации /
ответственный
ФОИВ
Охват населения
иммунизацией
в рамках
национального
Минздрав
календаря
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
России
профилактических
прививок не менее
95 % от подлежащих
иммунизации, %
ФП «Здоровье
Доля граждан,
для каждого»
Минздрав
ведущих здоровый
7,3
7,2
9,1
9,7
10,5
11,0
11,5
12,0
12,7
13,6
14,8
(НП
России
образ жизни, %
«Продолжительная
и активная жизнь»)
Декомпозиция значений показателя по субъектам Российской Федерации для оценки эффективности деятельности высших
должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации,
характеризующих оценку результатов достижения субъектами Российской Федерации национальных целей развития
Российской Федерации, будет представлена в сроки, установленные Указом Президента Российской Федерации
от 28 ноября 2024 г. № 1014 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской
Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации».
23
1.3. Обеспечение не ниже среднероссийских темпов повышения к 2030 году
суммарного коэффициента рождаемости в субъектах Российской Федерации,
в которых по итогам 2023 года значение такого коэффициента было ниже
среднероссийского
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Голикова Т.А.
Реализация в субъектах Российской Федерации специальных мер поддержки
рождаемости, отражающих специфику конкретного региона, с учетом методической
поддержки на федеральном уровне.
Достижение показателя национальной цели будет осуществляться посредством
содействия субъектам Российской Федерации с низким уровнем рождаемости
в разработке и реализации семейно-ориентированной демографической политики
с учетом национальных и социокультурных особенностей, в том числе за счет
дополнительной финансовой поддержки из федерального бюджета на реализацию
региональных программ повышения рождаемости.
Государственные программы Российской Федерации, национальные
проекты и государственные программы субъектов Российской Федерации:
достижение показателя обеспечивается за счет национального проекта «Семья»,
включающего мероприятия, сформированные с учетом приоритетов, определенных
в Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период
до 2030 года с прогнозом до 2036 года, а также за счет деятельности органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, финансируемой
из региональных бюджетов.
24
Индикаторы, характеризующие достижение показателя национальной цели развития
«Обеспечение не ниже среднероссийских темпов повышения к 2030 году суммарного коэффициента рождаемости в субъектах
Российской Федерации, в которых по итогам 2023 года значение такого коэффициента было ниже среднероссийского»
Заместитель
Председателя
Правительства
Статистический
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2035
Документ
Российской
индикатор
(факт)
(факт)
(факт)
(оценка)
Федерации /
ответственный
ФОИВ
1.3. Доля регионов,
обеспечивших не ниже
среднероссийских
темпы повышения
суммарного
коэффициента
рождаемости, из числа
-
-
-
-
26,8
41,5
58,5
73,2
90,2
100,0
-
НП «Семья»
Голикова Т.А.
субъектов Российской
Федерации, в которых
по итогам 2023 года
значение такого
коэффициента было
ниже
среднероссийского, %
Дополнительные статистические индикаторы:
Количество семей,
ФП
охваченных мерами
203
210
216
216
216
216
«Многодетная
Минтруд
поддержки в рамках
-
-
-
-
-
844
104
260
260
260
260
семья»
России
региональных
(НП «Семья»)
программ
25
Заместитель
Председателя
Правительства
Статистический
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2035
Документ
Российской
индикатор
(факт)
(факт)
(факт)
(оценка)
Федерации /
ответственный
ФОИВ
по повышению
рождаемости, семей
Декомпозиция значений показателя по субъектам Российской Федерации для оценки эффективности деятельности высших
должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации,
характеризующих оценку результатов достижения субъектами Российской Федерации национальных целей развития
Российской Федерации, будет представлена в сроки, установленные Указом Президента Российской Федерации
от 28 ноября 2024 г. № 1014 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской
Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации».
26
1.4. Снижение к
2036 году дифференциации показателей ожидаемой
продолжительности жизни не менее чем на 25 процентов по сравнению
с уровнем 2023 года
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Голикова Т.А.
Снижение дифференциации показателей ожидаемой продолжительности жизни
городского и сельского населения отражает улучшение социально-экономических
условий жизни сельского населения, повышение доступности и качества
медицинской помощи для жителей сельских территорий, в том числе
при заболеваниях, являющихся основными причинами смертности в сельской
местности.
Ключевыми факторами и инструментами, способствующими достижению
показателя, будут являться:
Повышение доступности и качества медицинской помощи за счет
модернизации объектов первичного звена здравоохранения в сельской местности,
развития передвижных форм работы, мероприятий по профилактике заболеваний,
диспансеризации, диспансерного наблюдения, включая дистанционный
мониторинг состояния здоровья населения, повышения укомплектованности
кадрами медицинских организаций в сельской местности.
Подробнее факторы и инструменты достижения перечислены в пункте 1.2. «Увеличение
ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году, в том
числе опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни».
Развитие медицинской реабилитации (в том числе для участников СВО).
Подробнее факторы и инструменты достижения перечислены в пункте 1.2. «Увеличение
ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году, в том
числе опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни»,
1.8. «Повышение к
2030 году уровня удовлетворенности участников специальной военной
операции условиями для медицинской реабилитации, переобучения и трудоустройства».
Снижение младенческой смертности путем реализации мероприятий по охране
материнства и детства.
Подробнее факторы и инструменты достижения перечислены в пункте 1.2. «Увеличение
ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году, в том
числе опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни».
Диагностика и мониторинг лечения ВИЧ-инфекции, внедрение программ
по диагностике и лечению туберкулеза, ХВГС.
Подробнее факторы и инструменты достижения перечислены в пункте 1.2. «Увеличение
ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году, в том
числе опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни».
Увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни за счет мероприятий
по созданию обновленной модели центров здоровья, динамическому наблюдению
за состоянием здоровья сельского населения, изучению и коррекции рационов
питания населения в сельской местности.
27
Подробнее факторы и инструменты достижения перечислены в пункте 1.2. «Увеличение
ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году, в том
числе опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни».
Государственные программы Российской Федерации, национальные
проекты и государственные программы субъектов Российской Федерации:
достижение показателя обеспечивается за счет национальных проектов
«Продолжительная и активная жизнь», «Семья», государственных программ
Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», «Развитие
здравоохранения», включающих мероприятия, сформированные с учетом
приоритетов, определенных в Стратегии пространственного развития Российской
Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, а также включая часть,
связанную с функционированием системы ОМС, за счет деятельности органов
государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья,
в том числе сельского населения, финансируемой из региональных бюджетов.
28
Индикаторы, характеризующие достижение показателя национальной цели развития
«Снижение к 2036 году дифференциации показателей ожидаемой продолжительности жизни не менее чем на 25 процентов
по сравнению с уровнем 2023 года»
Заместитель
Председателя
Правительства
Статистический
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2035
Документ
Российской
индикатор
(факт)
(факт)
(факт)
(оценка)
Федерации /
ответственный
ФОИВ
1.4. Дифференциация
ожидаемой
продолжительности
НП
жизни при рождении
1,1
1,5
1,7
1,7
1,7
1,6
1,6
1,6
1,5
1,5
1,3
«Продолжительная
Голикова Т.А.
между городским
и активная жизнь»
и сельским
населением, лет
Дополнительные статистические индикаторы:
Ожидаемая
продолжительность
НП
Минздрав
жизни при рождении
69,3
71,6
72,1
72,5
73,3
73,9
74,7
75,4
76,2
76,9
80,1
«Продолжительная
России
сельского населения,
и активная жизнь»
лет
Декомпозиция значений показателя по субъектам Российской Федерации для оценки эффективности деятельности высших
должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации,
характеризующих оценку результатов достижения субъектами Российской Федерации национальных целей развития
Российской Федерации, будет представлена в сроки, установленные Указом Президента Российской Федерации
от 28 ноября 2024 г. № 1014 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской
Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации».
29
1.5. Снижение к 2030 году суммарной продолжительности временной
нетрудоспособности
граждан
в трудоспособном
возрасте
на основе
формирования здорового образа жизни, создания условий для своевременной
профилактики заболеваний и привлечения граждан к систематическим
занятиям спортом
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Голикова Т.А.
Снижение суммарной продолжительности временной нетрудоспособности
граждан в трудоспособном возрасте отражает суммарный экономический эффект,
связанный с сокращением продолжительности освобождения от работы, что, в свою
очередь, ведет к повышению эффективности и продуктивности труда.
Ключевыми факторами и инструментами, способствующими достижению
показателя, будут являться:
Снижение уровня заболеваемости работающего населения за счет увеличения
доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, регулярно проходящих
диспансеризацию (профилактические осмотры), охваченных диспансерным
наблюдением, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Подробнее факторы и инструменты достижения перечислены в пункте 1.2. «Увеличение
ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году, в том
числе опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни»,
1.6. «Повышение к 2030 году уровня удовлетворенности граждан условиями для занятий
физической культурой и спортом».
Создание обновленной модели центров здоровья, осуществляющих
динамическое наблюдение за состоянием здоровья населения, изучение и
коррекцию рационов питания населения, выявление и профилактика факторов риска
развития неинфекционных заболеваний.
Развитие системы медицинской реабилитации оптимальной для восстановления
здоровья.
Подробнее факторы и инструменты достижения перечислены в пункте 1.2. «Увеличение
ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году, в том
числе опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни».
Государственные программы Российской Федерации и национальные
проекты: достижение показателя обеспечивается за счет национального проекта
«Продолжительная и активная жизнь», государственных программ Российской
Федерации «Развитие физической культуры и спорта», «Развитие здравоохранения»,
включая ее часть, связанную с функционированием системы ОМС, за счет текущей
деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации
в сфере охраны здоровья, финансируемой из региональных бюджетов, а также
в рамках реализации Национального календаря профилактических прививок и иных
инструментов, направленных на предупреждение распространения инфекционных
заболеваний.
30
Индикаторы, характеризующие достижение показателя национальной цели развития
«Снижение к 2030 году суммарной продолжительности временной нетрудоспособности граждан в трудоспособном возрасте
на основе формирования здорового образа жизни, создания условий для своевременной профилактики заболеваний
и привлечения граждан к систематическим занятиям спортом»
Заместитель
Председателя
Правительства
Статистический
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2035
Документ
Российской
индикатор
(факт)
(факт)
(факт)
(оценка)
Федерации /
ответственный
ФОИВ
1.5. Снижение
суммарной
продолжительности
НП
временной
-
-
100,0
98,0
96,5
94,5
92,5
90,0
87,5
85,0
-
«Продолжительная
Голикова Т.А.
нетрудоспособности
и активная жизнь»
по заболеванию
работающих
граждан, %
Дополнительные статистические индикаторы:
ФП «Здоровье
Доля граждан,
для каждого»
Минздрав
ведущих здоровый
7,3
7,2
9,1
9,7
10,5
11,0
11,5
12,0
12,7
13,6
-
(НП
России
образ жизни, %
«Продолжительная
и активная жизнь»)
31
1.6. Повышение к 2030 году уровня удовлетворенности граждан условиями
для занятий физической культурой и спортом
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Чернышенко Д.Н.
Увеличение к
2030 году уровня удовлетворенности граждан условиями
для занятий физической культурой и спортом в значительной степени зависит
от оценки населением развития всей сферы физической культуры и спорта, в том
числе касающейся позиционирования отечественного спорта в мировой системе
спортивных соревнований, а также создаваемых государством условий для занятий
физической культурой и спортом.
Ключевыми факторами и инструментами роста уровня удовлетворенности
граждан условиями для занятий физической культурой и спортом станут:
Создание условий, обеспечивающих равные возможности гражданам страны
вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой
и спортом, включая:
-
обеспечение доступных условий и равных возможностей для занятий
физической культурой и спортом для граждан всех возрастных категорий;
-
улучшение качества создаваемого спортивного контента и его активная
интеграция в информационное поле с целью популяризации занятий
физической культурой и спортом;
-
развитие корпоративного спорта;
-
обеспечение безопасности при проведении физкультурных и спортивных
мероприятий;
-
повышение степени информированности и уровня знаний по вопросам
физической культуры и спорта среди населения посредством
просветительской деятельности в организациях по месту жительства, учебы,
работы и отдыха населения;
-
создание, реконструкция и капитальный ремонт инфраструктуры,
предназначенной для массовых занятий физической культурой и спортом
(в том числе в сельской местности);
-
создание инфраструктуры для развития детско-юношеского (включая
школьный), студенческого спорта (в том числе с учетом нужд лиц
с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов), включая центры
раннего физического развития детей и детские спортивно-оздоровительные
федеральные центры круглогодичного профиля;
-
увеличение доли доступных объектов спорта в субъектах Российской
Федерации для лиц с ограниченными возможностями здоровья
и маломобильных групп населения;
-
увеличение производительности труда работников сферы физической
культуры и спорта.
32
Формирование
положительного
имиджа
Российской
Федерации
в международном спортивном сообществе как государства, имеющего высокие
спортивные достижения, ведущего активную борьбу с допингом и обеспечивающего
исчерпывающие условия для развития всех видов спорта, включая:
- развитие международного спортивного сотрудничества на условиях,
обеспечивающих равноправное и взаимовыгодное многостороннее
сотрудничество, а также полноценную защиту национальных интересов
Российской Федерации;
- проведение на высоком организационном уровне крупных международных
физкультурных и спортивных мероприятий;
- снятие всех ограничений по допуску российских спортсменов к участию
в международных спортивных соревнованиях;
- вхождение олимпийской сборной команды Российской Федерации в тройку
лидеров в неофициальном общекомандном зачете к 2030 году.
Несмотря на изоляцию Российской Федерации от участия в международных
спортивных соревнованиях в ряде видов спорта и спортивных дисциплин, входящих
в программу летних и зимних Олимпийских игр, российские спортсмены продолжат
совершенствовать уровень спортивного мастерства, российский спорт высших
достижений сохранит высокую конкурентоспособность и сформирует базу
для эффективной работы системы российского спорта при различных сценариях
развития геополитической и экономической ситуации в стране.
Государственные программы Российской Федерации, национальные
проекты и государственные программы субъектов Российской Федерации:
достижение показателя обеспечивается за счет комплексной государственной
программы «Развитие физической культуры и спорта», государственных программ
Российской Федерации «Развитие образования», «Научно-технологическое развитие
Российской Федерации», «Комплексное развитие сельских территорий», «Развитие
Северо-Кавказского федерального округа», «Доступная среда», «Обеспечение
доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской
Федерации», национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика»,
текущей деятельности органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления в сфере физической культуры
и спорта, а также внебюджетных источников - целевых отчислений от лотерей
и азартных игр, реализации проектов государственно-частного партнерства
при создании объектов спортивной инфраструктуры.
33
Индикаторы, характеризующие достижение показателя национальной цели развития
«Повышение к 2030 году уровня удовлетворенности граждан условиями для занятий физической культурой и спортом»
Заместитель
Председателя
Правительства
Статистический
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2035
Документ
Российской
индикатор
(факт)
(факт)
(факт)
(оценка)
Федерации /
ответственный
ФОИВ
1.6. Уровень
удовлетворенности
граждан условиями
59,6
61,7
63,9
64,0
65,0
66,0
67,0
68,0
69,0
70,0
-
Единый план
Чернышенко Д.Н.
для занятий физической
культурой и спортом, %
Дополнительные статистические индикаторы:
Доля граждан,
ГП «Развитие
систематически
физической
занимающихся
49,4
52,9
56,8
57,8
59,8
61,6
63,6
64
67
70
-
Минспорт России
культуры
физической культурой
и спорта»
и спортом, %
Декомпозиция значений показателя по субъектам Российской Федерации для оценки эффективности деятельности
высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской
Федерации, характеризующих оценку результатов достижения субъектами Российской Федерации национальных целей
развития Российской Федерации, будет представлена в сроки, установленные Указом Президента Российской Федерации
от 28 ноября 2024 г. № 1014 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской
Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации».
34
1.7. Увеличение к 2030 году численности граждан пожилого возраста
и инвалидов, получающих услуги долговременного ухода, не менее чем
до 500 тыс. человек из числа наиболее нуждающихся в таких услугах
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Голикова Т.А.
Реализация мероприятий, направленных на формирование системы оказания
комплексных услуг гражданам с дефицитами самообслуживания, в целях
увеличения периода продолжительной здоровой жизни граждан старшего поколения
за счет обеспечения качества услуг долговременного ухода и увеличения охвата
граждан такими услугами организациями государственного и негосударственного
сектора.
Достижение показателя национальной цели будет осуществляться посредством
поддержки граждан старшего поколения, направленной в том числе на повышение
качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов за счет расширения охвата
к 2030 году услугами долговременного ухода до не менее 500 тыс. нуждающихся
в таком уходе.
Государственные программы Российской Федерации, национальные
проекты и государственные программы субъектов Российской Федерации:
достижение показателя обеспечивается за счет национального проекта «Семья»,
государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка
граждан», а также за счет деятельности органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, финансируемой из региональных бюджетов.
35
Индикаторы, характеризующие достижение показателя национальной цели развития
«Увеличение к 2030 году численности граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих услуги долговременного ухода,
не менее чем до 500 тыс. человек из числа наиболее нуждающихся в таких услугах»
Заместитель
Председателя
Правительства
Статистический
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2035
Документ
Российской
индикатор
(факт)
(факт)
(факт)
(оценка)
Федерации /
ответственный
ФОИВ
1.7. Доля пожилых
граждан и инвалидов,
получающих
долговременный уход,
6,6
8,2
10,3
10,5
10,5
11,2
11,2
17,5
23,9
30,3
-
НП «Семья»
Голикова Т.А.
от общего числа
нуждающихся в таком
уходе граждан, %
36
1.8. Повышение к 2030 году уровня удовлетворенности участников специальной
военной операции условиями для медицинской реабилитации, переобучения
и трудоустройства
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Голикова Т.А.
Показатель является комплексным и характеризует удовлетворенность
участников СВО предоставленными услугами по медицинской реабилитации,
реализацию возможности обучения и переобучения ветеранов специальной военной
операции, психологическое сопровождение демобилизованных бойцов, а также
поддержку в получении специальности с обеспечением возможности последующего
трудоустройства.
Ключевыми факторами и инструментами, способствующими достижению
показателя национальной цели, станут:
Мероприятия по переобучению и трудоустройству участников СВО. Граждане,
участвовавшие в специальной военной операции, смогут пройти бесплатное
обучение или получить дополнительное профессиональное образование, а также
трудоустроиться по наиболее востребованным специальностям.
Мероприятия по восстановлению здоровья после перенесенных заболеваний
и травм путем развития медицинской реабилитации. Также будет реализовано
информирование участников СВО о возможностях медицинской реабилитации.
Государственные программы Российской Федерации, национальные
проекты и государственные программы субъектов Российской Федерации:
достижение показателя обеспечивается за счет национального проекта
«Продолжительная и активная жизнь», в том числе за счет средств бюджета
Федерального фонда ОМС, выделяемых на реализацию федерального проекта
«Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация»,
государственных программ Российской Федерации «Содействие занятости
населения», «Развитие здравоохранения», включая ее часть, связанную
с функционированием системы обязательного медицинского страхования,
а также за счет деятельности органов государственной власти субъектов
Российской Федерации в сфере охраны здоровья, финансируемой
за счет региональных бюджетов.
37
Индикаторы, характеризующие достижение показателя национальной цели развития
«Повышение к 2030 году уровня удовлетворенности участников специальной военной операции условиями для медицинской
реабилитации, переобучения и трудоустройства»
Заместитель
Председателя
Правительства
Статистический
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2035
Документ
Российской
индикатор
(факт)
(факт)
(факт)
(оценка)
Федерации /
ответственный
ФОИВ
1.8. Уровень
удовлетворенности
участников специальной
военной операции
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
-
Единый план
Голикова Т.А.
условиями для медицинской
реабилитации, переобучения
и трудоустройства, %*
* - В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 ноября 2024 г. № 1014 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц
субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации» показатель включен в перечень показателей для оценки
деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации. Методика расчета и
линейки плановых значений показателя, включая региональную декомпозицию, будут определены дополнительно в соответствии со сроками указа.
38
1.9. Создание и запуск к 2030 году цифровой платформы, способствующей
формированию, поддержанию и сохранению здоровья человека на протяжении
всей его жизни, на базе принципа управления на основе данных
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Голикова Т.А.
Создание, внедрение и функционирование единой цифровой платформы
по управлению здоровьем человека будут способствовать повышению качества
и доступности медицинской помощи, обеспечит возможность проактивного
мониторинга состояния здоровья населения за счет цифровых сервисов.
Реализация задачи будет осуществляться посредством подключения
медицинских организаций к личным кабинетам подсистем государственной
информационной системы обязательного медицинского страхования, что обеспечит
ежегодное проведение с использованием цифровых сервисов проактивного
мониторинга состояния здоровья не менее 50 % пациентов в рамках обязательного
медицинского страхования, проведение более
70 % дистанционных экспертиз
качества оказания медицинской помощи.
Таким образом, к 2030 году посредством национальной цифровой платформы
«Здоровье» будет обеспечен персонализированный (индивидуальный) подход
к лечению пациентов, что позволит сократить сроки постановки диагнозов и сделает
доступным для всех пациентов с социально значимыми хроническими
неинфекционными заболеваниями проактивный мониторинг состояния своего
здоровья с использованием цифровых сервисов.
Государственные программы Российской Федерации и национальные
проекты: достижение задачи обеспечивается за счет национального проекта
«Продолжительная и активная жизнь», в том числе за счет средств бюджета
Федерального фонда ОМС, выделяемых на реализацию федерального проекта
«Национальная цифровая платформа «Здоровье», государственной программы
Российской Федерации «Развитие здравоохранения».
39
Индикаторы, характеризующие достижение показателя национальной цели развития
«Создание и запуск к 2030 году цифровой платформы, способствующей формированию, поддержанию и сохранению здоровья
человека на протяжении всей его жизни, на базе принципа управления на основе данных»
Заместитель
Председателя
Правительства
Статистический
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2035
Документ
Российской
индикатор
(факт)
(факт)
(факт)
(оценка)
Федерации /
ответственный
ФОИВ
1.9. Создана
НП
национальная
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
-
«Продолжительная
Голикова Т.А.
цифровая платформа
и активная жизнь»
«Здоровье», усл. ед.
Дополнительные статистические индикаторы:
Доля граждан,
воспользовавшихся
ФП «Национальная
услугами (сервисами)
цифровая
в Личном кабинете
платформа
Минздрав
пациента «Мое
-
-
-
-
31,0
36,0
41,0
46,0
51,0
56,0
-
«Здоровье»
России
(НП
здоровье» на Едином
«Продолжительная
портале
и активная жизнь»)
государственных услуг
и функций, %
40
Заместитель
Председателя
Правительства
Статистический
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2035
Документ
Российской
индикатор
(факт)
(факт)
(факт)
(оценка)
Федерации /
ответственный
ФОИВ
Доля пациентов
с социально
значимыми
хроническими
ФП «Национальная
цифровая
неинфекционными
платформа
заболеваниями,
Минздрав
-
-
-
-
5
20
35
50
80
100
-
«Здоровье»
которым доступен
России
(НП
проактивный
«Продолжительная
мониторинг состояния
и активная жизнь»)
здоровья
с использованием
цифровых сервисов, %
41
1.10. Снижение уровня бедности ниже 7 процентов к 2030 году и ниже 5
процентов к 2036 году, в том числе уровня бедности многодетных семей до 12
процентов к 2030 году и до 8 процентов к 2036 году
Заместители Председателя Правительства Российской Федерации Голикова Т.А.,
Новак А.В.
Реализация комплекса мер по поддержке малоимущих граждан, в том числе
семей, имеющих детей, опережающему росту размера МРОТ, а также росту размера
пенсий не ниже уровня инфляции, повышению доходов граждан путем вовлечения
на рынок труда и др.
Показатель отражает динамику доли численности населения с денежными
доходами ниже границы бедности в целом по Российской Федерации и по субъектам
Российской Федерации.
Ключевыми факторами и инструментами, влияющими на достижение
показателя национальной цели, станет повышение благосостояния граждан,
снижение доходного неравенства путем реализации мероприятий в рамках
следующих направлений:
Реализация комплекса мер по повышению экономической активности
и обеспечению роста доходов населения, который включает в себя мероприятия
по установлению минимального размера оплаты труда не ниже величины
прожиточного минимума, развитию и поддержке предпринимательской
инициативы, противодействию теневой занятости.
Подробнее факторы и инструменты достижения перечислены в пунктах
1.12.
«Обеспечение повышения опережающими темпами минимального размера оплаты труда, в том
числе его рост к 2030 году более чем в два раза по сравнению с суммой, установленной на 2023
год, с достижением его величины не менее чем 35 тыс. рублей в месяц», 5.1. «Обеспечение темпа
роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового и выход не позднее 2030 года
на четвертое место в мире по объему валового внутреннего продукта, рассчитанного по
паритету покупательной способности, в том числе за счет роста производительности труда,
при сохранении макроэкономической стабильности, низкого уровня безработицы и снижении
уровня структурной безработицы», 5.4. «Обеспечение устойчивого роста доходов населения
и уровня пенсионного обеспечения не ниже уровня инфляции», 5.5. «Обеспечение в 2024-2030 годах
реального роста дохода на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства
в 1,2 раза выше, чем рост валового внутреннего продукта».
Повышение оплаты труда работников за счет снижения количества
низкоквалифицированных и низкооплачиваемых рабочих мест.
Подробнее факторы и инструменты достижения перечислены в пунктах
1.13. «Утверждение в 2026 году новых систем оплаты труда работников государственных
и муниципальных организаций и внедрение таких систем с 2027 года в целях обеспечения
роста доходов работников бюджетного сектора экономики, предусмотренных указами
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации
государственной социальной политики», от 1 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии
действий в интересах детей на 2012-2017 годы» и от 28 декабря 2012 г. № 1688 «О некоторых
42
мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей», 5.8. «Вовлечение к 2030 году не менее чем 40 процентов
средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики и 100 процентов
государственных и муниципальных организаций социальной сферы в реализацию проектов,
направленных на повышение производительности труда».
Трудоустройство выпускников по востребованным специальностям, граждан,
получивших дополнительное образование путем осуществления синхронизации
и обновления классификаторов в сфере труда и в сфере образования,
разработки профессиональных стандартов, профессиональных квалификаций
по востребованным видам профессиональной деятельности, модернизации центров
карьеры на базе организаций высшего образования, а также осуществления
с региональным участием профессионального обучения и дополнительного
профессионального
образования
работников
организаций
оборонно-
промышленного комплекса.
Подробнее факторы и инструменты достижения перечислены в пунктах 2.3. «Увеличение
к 2030 году доли молодых людей, участвующих в проектах и программах, направленных
на профессиональное, личностное развитие и патриотическое воспитание, не менее чем
до 75 процентов», 2.6. «Обеспечение к 2030 году функционирования эффективной системы
выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи, основанной
на принципах ответственности, справедливости, всеобщности и направленной
на самоопределение и профессиональную ориентацию
100 процентов обучающихся»,
5.9.
«Создание к 2030 году эффективной системы подготовки, профессиональной переподготовки и
повышения квалификации кадров для приоритетных отраслей экономики исходя из прогноза
потребности в них», 5.10. «Создание к 2030 году условий для одновременного освоения не менее
чем
30 процентами студентов нескольких квалификаций в рамках профессионального
образования»,
5.11. «Создание к
2030 году институциональных условий для постоянного
профессионального развития работающих граждан, в том числе для получения новых профессий
и повышения квалификации».
Финансовая поддержка семей с детьми в виде единого пособия, ежемесячной
выплаты из материнского капитала, установление величины прожиточного
минимума на очередной год с учетом уровня инфляции, индексация выплат,
пособий и компенсаций, а также рост охвата малоимущих граждан государственной
социальной помощью на основании социального контракта, поддержка
многодетных семей со стороны субъектов Российской Федерации. С 2026 года
реализация новой меры, направленной на улучшение уровня и качества жизни семей
- ежегодная семейная выплата в виде возврата НДФЛ семьям с детьми.
Подробнее факторы и инструменты достижения перечислены в пункте 1.1. «Повышение
суммарного коэффициента рождаемости до 1,6 к 2030 году и до 1,8 к 2036 году, в том числе
ежегодный рост суммарного коэффициента рождаемости третьих и последующих детей».
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке пенсионеров,
в том числе обеспечения на уровне 100 процентов доли неработающих пенсионеров,
которым предоставлена социальная доплата к пенсии до величины не ниже
прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, проведения
43
ежегодной индексации страховых пенсий не ниже уровня инфляции предыдущего
года.
Подробнее факторы и инструменты достижения перечислены в пункте 5.4. «Обеспечение
устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже уровня
инфляции».
Повышение финансовой грамотности населения путем информационно-
просветительской деятельности, направленной на популяризацию финансовой
грамотности и финансовой культуры. Распространение и систематизация знаний
по финансовой грамотности и созданию предпосылок для формирования
финансовой культуры. Развитие кадрового потенциала в области финансового
просвещения. Обмен опытом в сфере повышения финансовой грамотности и
формирования финансовой культуры с зарубежными странами.
Содействие занятости населения. Реализация мероприятий по организации
профессионального обучения и дополнительного профессионального образования
отдельных категорий граждан, карьерному сопровождению, субсидированию найма
и иные меры содействия занятости граждан.
Государственные программы Российской Федерации, национальные
проекты и государственные программы субъектов Российской Федерации:
достижение показателя обеспечивается за счет национальных проектов «Семья»,
«Кадры», «Молодежь и дети», «Эффективная и конкурентная экономика»,
государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка
граждан», включающих мероприятия, сформированные с учетом приоритетов,
определенных в Стратегии пространственного развития Российской Федерации
на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, Стратегии повышения финансовой
грамотности и формирования финансовой культуры до 2030 года, а также за счет
деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
финансируемой из региональных бюджетов, и другие инструменты.
44
Индикаторы, характеризующие достижение показателя национальной цели развития
«Снижение уровня бедности ниже 7 процентов к 2030 году и ниже 5 процентов к 2036 году, в том числе уровня бедности
многодетных семей до 12 процентов к 2030 году и до 8 процентов к 2036 году»
Заместитель
Председателя
Правительства
Статистический
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2035
Документ
Российской
индикатор
(факт)
(факт)
(факт)
(оценка)
Федерации /
ответственный
ФОИВ
1.10.а. Уровень
Голикова Т.А.,
11,1
9
8,5
8,2
7,9
7,6
7,3
7,0
6,7
6,5
5
Единый план
бедности, %
Новак А.В.
1.10.б. Уровень бедности
Голикова Т.А.,
среди многодетных
38,1
29,4
27,2
25,1
22,9
20,7
18,5
16,4
14,2
12,0
8
НП «Семья»
Новак А.В.
семей, %
Декомпозиция значений показателя по субъектам Российской Федерации для оценки эффективности деятельности
высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской
Федерации, характеризующих оценку результатов достижения субъектами Российской Федерации национальных целей
развития Российской Федерации, будет представлена в сроки, установленные Указом Президента Российской Федерации
от 28 ноября 2024 г. № 1014 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской
Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации».
45
1.11. Снижение коэффициента Джини (индекс концентрации доходов)
до 0,37 к 2030 году и до 0,33 к 2036 году
Заместители Председателя Правительства Российской Федерации Голикова Т.А.,
Новак А.В.
Реализация комплекса системных мер, направленных на поддержку
низкодоходных групп граждан, повышение занятости граждан и их экономической
активности, увеличение трудового дохода граждан, регулирование государственной
налоговой политики.
Показатель отражает степень отклонения линии фактического распределения
общего объема доходов от линии их равномерного распределения.
Ключевыми факторами и инструментами, влияющими на достижение
показателя национальной цели, станут:
Перераспределение части доходов высокодоходных групп населения в пользу
низкодоходных и среднедоходных групп населения, в том числе за счет применения
прогрессивной шкалы налогообложения в зависимости от уровня доходов граждан,
а также реализации комплекса мер по повышению экономической активности
и обеспечению роста доходов населения, который включает в себя мероприятия
по установлению МРОТ не ниже величины прожиточного минимума,
противодействию теневой занятости.
Подробнее факторы и инструменты достижения перечислены в пунктах
1.12.
«Обеспечение повышения опережающими темпами минимального размера оплаты труда, в том
числе его рост к 2030 году более чем в два раза по сравнению с суммой, установленной на 2023
год, с достижением его величины не менее чем 35 тыс. рублей в месяц», 5.1. «Обеспечение темпа
роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового и выход не позднее 2030 года
на четвертое место в мире по объему валового внутреннего продукта, рассчитанного по
паритету покупательной способности, в том числе за счет роста производительности труда,
при сохранении макроэкономической стабильности, низкого уровня безработицы и снижении
уровня структурной безработицы», 5.4. «Обеспечение устойчивого роста доходов населения
и уровня пенсионного обеспечения не ниже уровня инфляции».
Снижение доходного неравенства населения за счет поддержки
малообеспеченных граждан, предоставления мер социальной поддержки,
вовлечения граждан в занятость и повышения предпринимательской активности,
увеличения уровня заработных плат.
Подробнее факторы и инструменты достижения перечислены в пункте 1.10. «Снижение
уровня бедности ниже 7 процентов к 2030 году и ниже 5 процентов к 2036 году, в том числе
уровня бедности многодетных семей до 12 процентов к 2030 году и до 8 процентов к 2036 году».
1.13. «Утверждение в 2026 году новых систем оплаты труда работников государственных
и муниципальных организаций и внедрение таких систем с 2027 года в целях обеспечения роста
доходов работников бюджетного сектора экономики, предусмотренных указами Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной
социальной политики», от 1 июня 2012 г. №761 «О Национальной стратегии действий в
интересах детей на 2012-2017 годы» и от 28 декабря 2012 г. № 1688 «О некоторых мерах по
46
реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей», 5.5. «Обеспечение в 2024-2030 годах реального роста дохода на одного
работника субъекта малого и среднего предпринимательства в 1,2 раза выше, чем рост валового
внутреннего продукта», 5.8. «Вовлечение к 2030 году не менее чем 40 процентов средних и
крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики и 100 процентов государственных
и муниципальных организаций социальной сферы в реализацию проектов, направленных на
повышение производительности труда», 5.9. «Создание к 2030 году эффективной системы
подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров для
приоритетных отраслей экономики исходя из прогноза потребности в них», 5.10. «Создание к
2030 году условий для одновременного освоения не менее чем
30 процентами студентов
нескольких квалификаций в рамках профессионального образования», 5.11. «Создание к 2030 году
институциональных условий для постоянного профессионального развития работающих
граждан, в том числе для получения новых профессий и повышения квалификации».
Государственные программы Российской Федерации, национальные
проекты и государственные программы субъектов Российской Федерации:
достижение показателя обеспечивается за счет национальных проектов «Семья»,
«Кадры», «Эффективная и конкурентная экономика», «Молодежь и дети»,
государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка
граждан», включающих мероприятия, сформированные с учетом приоритетов,
определенных в Стратегии пространственного развития Российской Федерации
на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, а также за счет деятельности
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, финансируемой
из региональных бюджетов.
47
Индикаторы, характеризующие достижение показателя национальной цели развития
«Снижение коэффициента Джини (индекс концентрации доходов) до 0,37 к 2030 году и до 0,33 к 2036 году»
Заместитель
Председателя
Правительства
Статистический
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2035
Документ
Российской
индикатор
(факт)
(факт)
(факт)
(оценка)
Федерации /
ответственный
ФОИВ
1.11. Коэффициент
Единый
Голикова Т.А.,
Джини (индекс
0,409
0,398
0,405
0,409
0,408
0,401
0,393
0,385
0,377
0,370
0,335
план
Новак А.В.
концентрации доходов)
Декомпозиция значений показателя по субъектам Российской Федерации для оценки эффективности деятельности
высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской
Федерации, характеризующих оценку результатов достижения субъектами Российской Федерации национальных целей
развития Российской Федерации, будет представлена в сроки, установленные Указом Президента Российской Федерации
от 28 ноября 2024 г. № 1014 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской
Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации».
48
1.12. Обеспечение повышения опережающими темпами минимального размера
оплаты труда, в том числе его рост к 2030 году более чем в два раза по
сравнению с суммой, установленной на 2023 год, с достижением его величины
не менее чем 35 тыс. рублей в месяц
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Голикова Т.А.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации МРОТ не может быть
ниже прожиточного минимума трудоспособного населения.
Показатель национальной цели отражает определенную Президентом
Российской Федерации целевую задачу по повышению опережающими темпами
минимального размера оплаты труда (МРОТ).
Кроме того, статьей 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты
труда» предусматривается исчисление МРОТ исходя из величины медианной
зарплаты за предыдущий год.
При этом начиная с 2025 года соотношение между МРОТ и медианной
заработной платой должно составлять не менее
48
%, что обеспечивает
опережающие темпы роста МРОТ по сравнению с
ранее установленным
соотношением (42 %).
Рост МРОТ опережающими темпами это один из инструментов,
способствующих повышению благополучия людей.
Достижением показателя национальной цели является принятие федерального
закона о повышении минимального размера оплаты труда ежегодно не ниже
прожиточного минимума трудоспособного населения с доведением его величины
не менее чем 35 тыс. рублей в месяц к 2030 году.
Государственные программы Российской Федерации и национальные
проекты: достижение показателя обеспечивается за счет национального проекта
«Кадры».
49
Индикаторы, характеризующие достижение показателя национальной цели развития
«Обеспечение повышения опережающими темпами минимального размера оплаты труда, в том числе его рост к 2030 году
более чем в два раза по сравнению с суммой, установленной на 2023 год, с достижением его величины не менее чем 35 тыс.
рублей в месяц»
Заместитель
Председателя
Правительства
Статистический
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2035
Документ
Российской
индикатор
(факт)
(факт)
(факт)
(оценка)
Федерации /
ответственный
ФОИВ
1.12. Соотношение
не
не
не
не
не
МРОТ и медианной
Единый
42,0
47,1
45,9
47,7
48
менее
менее
менее
менее
менее
-
Голикова Т.А.
зарплаты
план
48
48
48
48
48
за предыдущий год, %
50
1.13. Утверждение в
2026 году новых систем оплаты труда работников
государственных и муниципальных организаций и внедрение таких систем
с 2027 года в целях обеспечения роста доходов работников бюджетного сектора
экономики, предусмотренных указами Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной
социальной политики», от 1 июня 2012 г. №761 «О Национальной стратегии
действий в интересах детей на 2012-2017 годы» и от 28 декабря 2012 г. № 1688
«О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Голикова Т.А.
Указом Президента Российской Федерации от
7 мая
2024 г.
№ 309
предусмотрены утверждение в 2026 году новых систем оплаты труда работников
государственных и муниципальных организаций и внедрение таких систем
с 2027 года в целях обеспечения роста доходов работников бюджетного сектора
экономики, предусмотренных указами Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 г. № 597, от 1 июня 2012 г. № 761 и от 28 декабря 2012 г. № 1688.
При утверждении Правительством Российской Федерации требований
к системам оплаты труда работников государственных и муниципальных
учреждений определяются сфера деятельности государственных и муниципальных
учреждений, на которые распространяются указанные требования, а также срок, в
течение которого таким учреждениям необходимо привести условия оплаты труда
работников в соответствие с указанными требованиями.
Достижением показателя национальной цели является принятие по итогам
проведения в
2025 году пилотных проектов постановления Правительства
Российской Федерации об утверждении требований к системам оплаты труда
работников государственных и муниципальных учреждений.
Пилотные проекты по внедрению новых систем оплаты труда (апробации
требований к системам оплаты труда) будут проведены в 2025 году для следующих
категорий работников:
педагогические работники (кроме занятых в учреждениях высшего
образования);
преподаватели учреждений высшего образования и научные сотрудники;
работники учреждений культуры;
врачи, средний и младший медицинский персонал;
социальные работники.
Всего в пилотных проектах примут участие
15 субъектов Российской
Федерации.
В рамках подготовки к проведению пилотных проектов в 2025 году будет
определен подход к дифференциации окладов основных категорий работников
51
социальной сферы и науки (группы должностей, коэффициенты междолжностной
и межрегиональной дифференциации), разработаны отраслевые перечень
компенсационных выплат и перечень стимулирующих выплат, а также проведено
моделирование требований к системам оплаты труда на основе
деперсонифицированных данных СФР по форме ЕФС-1.
По итогам проведения пилотных проектов в
2026 году будет принято
постановление Правительства Российской Федерации (далее - постановление).
Постановлением будут установлены общие для каждой отрасли требования
к условиям оплаты труда основных категорий работников социальной сферы
и науки в части дифференциации окладов, применения отраслевых перечней
компенсационных и стимулирующих выплат.
Реализация норм постановления будет способствовать гармонизации
применяемых в настоящее время систем оплаты труда в бюджетной сфере, в том
числе снижению необоснованной межрегиональной дифференциации. Условия
оплаты труда станут более понятными для работников государственных
и муниципальных учреждений.
Государственные программы Российской Федерации и национальные
проекты: отраслевые государственные программы Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации, муниципальные программы.
52
Индикаторы, характеризующие достижение показателя национальной цели развития
«Утверждение в 2026 году новых систем оплаты труда работников государственных и муниципальных организаций
и внедрение таких систем с 2027 года в целях обеспечения роста доходов работников бюджетного сектора экономики,
предусмотренных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации
государственной социальной политики», от 1 июня 2012 г. №761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей
на 2012-2017 годы» и от 28 декабря 2012 г. № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики
в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Заместитель
Председателя
Правительства
Статистический
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2035
Документ
Российской
индикатор
(факт)
(факт)
(факт)
(оценка)
Федерации /
ответственный
ФОИВ
1.13. Количество
субъектов Российской
Федерации, в которых
проведены пилотные
-
-
-
-
15
-
-
-
-
-
-
Единый план
Голикова Т.А.
проекты по апробации
требований к новым
системам оплаты труда, ед.
53
Национальная цель
РЕАЛИЗАЦИЯ ПОТЕНЦИАЛА КАЖДОГО
ЧЕЛОВЕКА, РАЗВИТИЕ ЕГО ТАЛАНТОВ,
ВОСПИТАНИЕ ПАТРИОТИЧНОЙ И
СОЦИАЛЬНО ОТВЕТСТВЕННОЙ ЛИЧНОСТИ
2.1. Создание к 2030 году условий для воспитания гармонично развитой,
патриотичной и социально ответственной личности на основе традиционных
российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Чернышенко Д.Н.
Показатель отражает доступность государственной политики для детей
и молодежи мер государственной поддержки в различных сферах, способствующих
формированию личности, способной обеспечить суверенитет и дальнейшее развитие
России.
Ключевыми факторами и инструментами, влияющими на достижение
показателя национальной цели, станут:
Создание и распространение контента, продвигающего традиционные духовно-
нравственные ценности в детской и молодежной среде, через поддержку
производителей указанного контента, проведение просветительских мероприятий,
поддержку национального кинопроизводства.
Подробнее факторы и инструменты достижения перечислены в пункте 2.7. «Обеспечение
продвижения и защиты традиционных российских духовно-нравственных ценностей в рамках
не менее 70 процентов проектов в сфере культуры, искусства и народного творчества,
финансируемых государственными институтами развития, к 2030 году и не менее 80 процентов
таких проектов к 2036 году».
Создание условий для участия детей и молодежи в патриотических проектах
и программах через реализацию всероссийских патриотических проектов и акций,
вовлечение детей и молодежи в деятельность «Движение Первых» и программы
общественно-полезного туризма.
Подробнее факторы и инструменты достижения перечислены в пункте 2.3. «Увеличение
к 2030 году доли молодых людей, участвующих в проектах и программах, направленных
на профессиональное, личностное развитие и патриотическое воспитание, не менее чем
до 75 процентов».
Повышение гражданской активности детей и молодежи путем создания
условий для участия в добровольческой и общественной деятельности через
поддержку всероссийских добровольческих и общественных объединений, развитие
инфраструктуры добровольчества, включая «Добро.Центры» и платформу
«Добро.РФ», а также поддержку лучших добровольческих практик в субъектах
Российской Федерации в рамках конкурса «Регион добрых дел».
Подробнее факторы и инструменты достижения перечислены в пункте 2.5. «Увеличение
к 2030 году доли молодых людей, вовлеченных в добровольческую и общественную деятельность,
не менее чем до 45 процентов».
Создание условий для самореализации молодежи через формирование системы
выявления талантов посредством развития кадровых и социальных лифтов,
поддержки молодежных инициатив и проведение мероприятий по различным
направлениям профессиональной подготовки на базе круглогодичных молодежных
образовательных центров.
55
Подробнее факторы и инструменты достижения перечислены в пункте 2.4. «Увеличение
к 2030 году доли молодых людей, верящих в возможности самореализации в России, не менее чем
до 85 процентов».
Повышение доступности дополнительного образования, в том числе развитие
инфраструктуры для выявления, поддержки и развития талантов.
Подробнее факторы и инструменты достижения перечислены в пункте 2.6. «Обеспечение
к
2030 году функционирования эффективной системы выявления, поддержки и развития
способностей и талантов детей и молодежи, основанной на принципах ответственности,
справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную
ориентацию 100 процентов обучающихся».
Государственные программы Российской Федерации, национальные
проекты и государственные программы субъектов Российской Федерации:
достижение показателя обеспечивается за счет национального проекта «Молодежь
и дети», государственных программ Российской Федерации «Развитие образования»
и «Научно-технологическое развитие Российской Федерации», а также за счет
деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
финансируемой из региональных бюджетов.
56
Индикаторы, характеризующие достижение показателя национальной цели развития
«Создание к 2030 году условий для воспитания гармонично развитой, патриотичной и социально ответственной личности
на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей»
Заместитель
Председателя
Правительства
Статистический
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2035
Документ
Российской
индикатор
(факт)
(факт)
(факт)
(оценка)
Федерации /
ответственный
ФОИВ
2.1. Индекс создания условий
для воспитания гармонично
развитой, патриотичной
и социально ответственной
НП «Молодежь
личности на основе
-
-
-
73
75
78
82
85
90
95
-
Чернышенко Д.Н.
и дети»
традиционных российских
духовно-нравственных
и культурно-исторических
ценностей, %
Декомпозиция значений показателя по субъектам Российской Федерации для оценки эффективности деятельности
высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской
Федерации, характеризующих оценку результатов достижения субъектами Российской Федерации национальных целей
развития Российской Федерации, будет представлена в сроки, установленные Указом Президента Российской Федерации
от 28 ноября 2024 г. № 1014 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской
Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации».
57
2.2. Увеличение к 2030 году численности иностранных студентов, обучающихся
по образовательным программам высшего образования в российских
образовательных организациях высшего образования и научных организациях,
не менее чем до 500 тыс. человек
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Чернышенко Д.Н.
Показатель отражает привлекательность Российской Федерации для молодых
иностранцев и соотечественников, проживающих за рубежом.
Ключевыми факторами и инструментами, влияющими на достижение
показателя национальной цели, станут:
Повышение привлекательности России среди молодых иностранцев
и соотечественников, проживающих за рубежом, посредством проведения
ежегодных международных молодежных форумов.
Повышение конкурентоспособности отечественного высшего образования,
реализация мер по привлечению иностранных абитуриентов на обучение
в российские образовательные организации высшего образования:
система мотивирования иностранных обучающихся к успешному освоению
образовательных программ (грантовая поддержка иностранных
обучающихся,
включающая
транспортные
расходы,
расходы
на добровольное медицинское страхование и проживание, получение
дополнительных денежных выплат, расходы на оплату обучения
по дополнительным профессиональным программам);
проведение Международной олимпиады Ассоциации «Глобальные
университеты» с целью привлечения иностранных граждан на обучение
в российские образовательные организации высшего образования;
проведение программы стажировок «Летний/Зимний университеты»
для талантливой, инициативной и перспективной иностранной молодежи;
создание единого реестра аккредитованных рекрутинговых агентств
по набору иностранных студентов для обучения в российских
образовательных организациях высшего образования;
создание единого цифрового профиля иностранного студента;
проведение мероприятий (информационной и рекламной кампании)
по продвижению российского образования за рубежом.
Государственные программы Российской Федерации и национальные
проекты: достижение показателя обеспечивается за счет национального проекта
«Молодежь и дети», государственных программ Российской Федерации «Развитие
образования» и «Научно-технологическое развитие Российской Федерации»,
включающих мероприятия, сформированные с учетом приоритетов, определенных
в Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период
до 2030 года с прогнозом до 2036 года.
58
Индикаторы, характеризующие достижение показателя национальной цели развития
«Увеличение к 2030 году численности иностранных студентов, обучающихся по образовательным программам высшего
образования в российских образовательных организациях высшего образования и научных организациях, не менее чем
до 500 тыс. человек»
Заместитель
Председателя
Правительства
Статистический
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2035
Документ
Российской
индикатор
(факт)
(факт)
(факт)
(оценка)
Федерации /
ответственный
ФОИВ
2.2. Численность
иностранных студентов,
обучающихся
по образовательным
программам высшего
НП «Молодежь
355
384
389
389
410
425
440
460
480
500
-
Чернышенко Д.Н.
образования в российских
и дети»
образовательных
организациях высшего
образования и научных
организациях, тыс. чел.
59
2.3. Увеличение к
2030 году доли молодых людей, участвующих
в проектах и программах, направленных на профессиональное, личностное
развитие и патриотическое воспитание, не менее чем до 75 процентов
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Чернышенко Д.Н.
Показатель отражает доступность патриотических проектов и мероприятий,
направленных на профессиональное развитие, во всех субъектах Российской
Федерации. Достижение показателя позволит создать условия для воспитания
гармонично развитой личности и обеспечить веру в возможности самореализации
в России.
Ключевыми факторами и инструментами, влияющими на достижение
показателя национальной цели, станут:
Создание условий для участия детей и молодежи в проектах и программах,
направленных на профессиональное и личностное развитие через реализацию во
всех субъектах Российской Федерации всероссийских патриотических проектов и
акций, вовлечение детей и молодежи в деятельность «Движение Первых» и
программы общественно-полезного туризма.
Создание условий для участия детей и молодежи в патриотических проектах
и программах через формирование во всех субъектах Российской Федерации
системы выявления талантов посредством развития кадровых и социальных лифтов,
поддержки молодежных инициатив и проведение мероприятий по различным
направлениям профессиональной подготовки на базе круглогодичных молодежных
образовательных центров.
Государственные программы Российской Федерации, национальные
проекты и государственные программы субъектов Российской Федерации:
достижение показателя обеспечивается за счет национального проекта
«Молодежь и дети», государственной программы Российской Федерации
«Развитие образования», а также за счет деятельности органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, финансируемой из региональных
бюджетов.
60
Индикаторы, характеризующие достижение показателя национальной цели развития
«Увеличение к 2030 году доли молодых людей, участвующих в проектах и программах, направленных на профессиональное,
личностное развитие и патриотическое воспитание, не менее чем до 75 процентов»
Заместитель
Председателя
Правительства
Статистический
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2035
Документ
Российской
индикатор
(факт)
(факт)
(факт)
(оценка)
Федерации /
ответственный
ФОИВ
2.3. Доля молодых людей,
участвующих в проектах
и программах,
направленных
НП «Молодежь
-
-
-
27,9
38,2
45,5
53,0
60,4
67,7
75,1
-
Чернышенко Д.Н.
на профессиональное,
и дети»
личностное развитие
и патриотическое
воспитание, %
Дополнительные статистические индикаторы:
Доля молодых людей,
ФП «Россия -
вовлеченных
страна
в мероприятия,
-
-
-
18,5
27,9
37,2
46,6
56,2
65,7
75,1
-
возможностей»
Росмолодежь
направленные
(НП «Молодежь
на профессиональное
и дети»)
развитие, %
Доля молодых людей,
ФП «Мы вместе»
(Воспитание
участвующих
гармонично
в проектах и программах,
-
-
-
42,5
47,9
53,2
58,7
64,0
69,5
75,1
-
развитой
Росмолодежь
направленных
личности)»
на патриотическое
(НП «Молодежь
воспитание, %
и дети»)
61
2.4. Увеличение к 2030 году доли молодых людей, верящих в возможности
самореализации в России, не менее чем до 85 процентов
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Чернышенко Д.Н.
Показатель отражает эффект от реализации молодежной политики,
выражающийся в формировании у молодежи убеждений о возможностях
самореализации в России. Достижение указанного показателя позволит обеспечить
снижение миграции молодежи из страны и повышение экономической активности
молодежи.
Ключевыми факторами и инструментами, влияющими на достижение
показателя национальной цели, станут:
Создание условий для самореализации детей молодежи через формирование
системы выявления талантов посредством развития кадровых и социальных лифтов,
поддержки молодежных инициатив и проведение мероприятий по различным
направлениям профессиональной подготовки на базе круглогодичных молодежных
центров.
Проведение профориентационных мероприятий для обучающихся
6
11
классов через реализацию субъектами Российской Федерации комплекса
профориентационных мероприятий в рамках Единой модели профориентации.
Реализация проектов и конкурсов «АНО «Россия - страна возможностей».
Подробнее факторы и инструменты достижения перечислены в пункте 2.6. «Обеспечение
к 2030 году функционирования эффективной системы выявления, поддержки и развития
способностей и талантов детей и молодежи, основанной на принципах ответственности,
справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную
ориентацию 100 процентов обучающихся».
Государственные программы Российской Федерации и национальные
проекты: достижение показателя обеспечивается за счет национального проекта
«Молодежь и дети», государственной программы Российской Федерации
«Научно-технологическое развитие Российской Федерации».
62
Индикаторы, характеризующие достижение показателя национальной цели развития
«Увеличение к 2030 году доли молодых людей, верящих в возможности самореализации в России, не менее чем до 85 процентов»
Заместитель
Председателя
Правительства
Статистический
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2035
Документ
Российской
индикатор
(факт)
(факт)
(факт)
(оценка)
Федерации /
ответственный
ФОИВ
2.4. Доля молодых людей,
верящих в возможности
НП «Молодежь
-
-
-
83
83
84
84
84
84
85
-
Чернышенко Д.Н.
самореализации
и дети»
в России, %
63
2.5. Увеличение к
2030 году доли молодых людей, вовлеченных
в добровольческую и общественную деятельность, не менее чем до 45 процентов
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Чернышенко Д.Н.
Показатель отражает доступность добровольческой и общественной
деятельности во всех субъектах Российской Федерации. Достижение показателя
будет способствовать самоорганизации детей и молодежи в целях решения
общественно-значимых задач на муниципальном, региональном и федеральном
уровнях.
Ключевыми факторами и инструментами, влияющими на достижение
показателя национальной цели, станут:
Проведение
комплекса
мероприятий
по
повышению
уровня
заинтересованности в осуществлении добровольческой и общественной
деятельности через поддержку всероссийских добровольческих и общественных
объединений, развитие инфраструктуры добровольчества, включая «Добро.Центры»
и платформу «Добро.РФ», а также поддержку лучших добровольческих практик в
субъектах Российской Федерации в рамках конкурса «Регион добрых дел».
Проведение
комплекса
мероприятий
по
повышению
уровня
заинтересованности в осуществлении добровольческой и общественной
деятельности, в том числе в части кадрового обеспечения воспитательной работы.
Подробнее факторы и инструменты достижения перечислены в пункте 2.6. «Обеспечение
к 2030 году функционирования эффективной системы выявления, поддержки и развития
способностей и талантов детей и молодежи, основанной на принципах ответственности,
справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную
ориентацию 100 процентов обучающихся».
Государственные программы Российской Федерации, национальные
проекты и государственные программы субъектов Российской Федерации:
достижение показателя обеспечивается за счет национального проекта
«Молодежь и дети», государственной программы Российской Федерации
«Развитие образования», а также за счет деятельности органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, финансируемой из региональных
бюджетов.
64
Индикаторы, характеризующие достижение показателя национальной цели развития
«Увеличение к 2030 году доли молодых людей, вовлеченных в добровольческую и общественную деятельность, не менее
чем до 45 процентов»
Заместитель
Председателя
Правительства
Статистический
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2035
Документ
Российской
индикатор
(факт)
(факт)
(факт)
(оценка)
Федерации /
ответственный
ФОИВ
2.5. Доля молодых людей,
вовлеченных
НП «Молодежь
в добровольческую
-
-
-
28,9
31,7
34,6
37,4
40,2
43
45,8
-
Чернышенко Д.Н.
и дети»
и общественную
деятельность, %
Дополнительные статистические индикаторы:
Доля молодых людей,
активно использующие
ФП «Мы вместе»
(Воспитание
единую информационную
гармонично
систему в сфере
-
-
-
2,0
2,7
3,2
3,7
4,3
5,0
5,7
-
развитой
Росмолодежь
добровольческой
личности)»
и общественной
(НП «Молодежь
деятельности
и дети»)
«ДОБРО.РФ», %
Декомпозиция значений показателя по субъектам Российской Федерации для оценки эффективности деятельности
высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской
Федерации, характеризующих оценку результатов достижения субъектами Российской Федерации национальных целей
развития Российской Федерации, будет представлена в сроки, установленные Указом Президента Российской Федерации
от 28 ноября 2024 г. № 1014 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской
Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации».
65
2.6. Обеспечение к
2030 году функционирования эффективной системы
выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи,
основанной на принципах ответственности, справедливости, всеобщности
и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию
100 процентов обучающихся
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Чернышенко Д.Н.
Функционирование эффективной системы выявления, поддержки и развития
способностей и талантов детей и молодежи обеспечивается за счет вовлечения детей
и молодежи в систему дополнительного образования и проведения мероприятий,
направленных на профессиональную ориентацию.
Достижение задачи национальной цели будет осуществляться посредством:
повышения доступности дополнительного образования, в том числе
развитие инфраструктуры для выявления, поддержки и развития талантов,
которое обеспечит дополнительное вовлечение учащихся в систему
дополнительного образования на основе реальных интересов и
способностей таких учащихся, позволит обеспечить повышение уровня
качества мероприятий в области развития профессиональной ориентации;
подготовки будущих лидеров науки и экономики, в том числе за счет
создания и развития деятельности ведущих общеобразовательных
организаций, основанной на современных и актуальных задачах, стоящих
перед общим образованием, и ориентированной на повышение кадрового
потенциала Российской Федерации;
кадрового обеспечения системы общего образования, в рамках которого
предполагается снижения уровня дефицита педагогических работников
в общеобразовательных организациях, в том числе за счет соответствующей
деятельности образовательных организаций высшего образования,
реализующих образовательные программы педагогической направленности;
патриотического воспитания детей и молодежи, включая работу
общеобразовательных организаций по реализации программ воспитания,
оказание государственной поддержки организациям, осуществляющим
работу в соответствующей области, а также вовлечение детей в реализацию
мероприятий патриотической направленности;
внедрения программ просветительской деятельности родителей (законных
представителей) детей дошкольного возраста в образовательных
организациях, реализующих образовательные программы дошкольного
образования, в том числе по вопросам духовно-нравственного и
гражданско-патриотического воспитания детей;
создания условий для поддержки молодежных инициатив и развития
социальных лифтов, включая проведение ежегодного Всероссийского
конкурса молодежных проектов и реализацию проектов и конкурсов
66
«АНО «Россия - страна возможностей» с целью создания возможностей
для профессионального и карьерного роста.
Государственные программы Российской Федерации, национальные
проекты и государственные программы субъектов Российской Федерации:
достижение показателя обеспечивается за счет реализации национального проекта
«Молодежь и дети», государственной программы Российской Федерации
«Развитие образования», а также за счет деятельности органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, финансируемой из региональных
бюджетов.
67
Индикаторы, характеризующие достижение показателя национальной цели развития
«Обеспечение к 2030 году функционирования эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей
и талантов детей и молодежи, основанной на принципах ответственности, справедливости, всеобщности и направленной
на самоопределение и профессиональную ориентацию 100 процентов обучающихся»
Заместитель
Председателя
Правительства
Статистический
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2035
Документ
Российской
индикатор
(факт)
(факт)
(факт)
(оценка)
Федерации /
ответственный
ФОИВ
2.6. Охват обучающихся
системой мер
по выявлению, поддержке
и развитию их способностей
и талантов, основанной
НП «Молодежь
на принципах ответственности,
-
-
-
-
100
100
100
100
100
100
-
Чернышенко Д.Н.
и дети»
справедливости, всеобщности
и направленной
на самоопределение
и профессиональную
ориентацию, %
Декомпозиция значений показателя по субъектам Российской Федерации для оценки эффективности деятельности высших
должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации,
характеризующих оценку результатов достижения субъектами Российской Федерации национальных целей развития
Российской Федерации, будет представлена в сроки, установленные Указом Президента Российской Федерации
от 28 ноября 2024 г. № 1014 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской
Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации».
68
2.7. Обеспечение продвижения и защиты традиционных российских духовно-
нравственных ценностей в рамках не менее
70 процентов проектов
в сфере культуры, искусства и народного творчества, финансируемых
государственными институтами развития, к 2030 году и не менее 80 процентов
таких проектов к 2036 году
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Чернышенко Д.Н.
Показатель отражает соответствие проектов в сфере культуры, искусства
и народного творчества, финансируемых государственными институтами развития,
традиционным российским духовно-нравственным ценностям. Достижение
показателя будет способствовать укреплению в молодежной среде российской
гражданской идентичности и созданию условий для воспитания гармонично
развитой личности.
Достижение показателя национальной цели будет осуществляться посредством
создания и распространения контента, продвигающего традиционные духовно-
нравственные ценности в детской и молодежной среде, через поддержку
производителей указанного контента, проведение просветительских мероприятий,
поддержку национального кинопроизводства.
Государственные программы Российской Федерации, национальные
проекты и государственные программы субъектов Российской Федерации:
достижение показателя обеспечивается за счет национального проекта
«Молодежь и дети», государственной программы Российской Федерации
«Развитие образования», а также за счет деятельности органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, финансируемой из региональных
бюджетов.
69

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..      1       2         ..

 

//////////////////////////////////////////