СХЕМА И ПРОГРАММА ПЕРСПЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2022-2026 годов

305

Данное мероприятие предусмотрено ТУ на ТП энергопринимающих устройств

АО «Компания АТОЛ» к электрическим сетям ПАО «Россети Московский регион»

(№ И-19-00-926916/102).

Организация ответственная за реализацию проекта – ПАО «Россети

Московский регион».

Окончание реконструкции – 2026 год.

Реконструкция ВЛ 110 кВ Ока – Серпухов 1, 2 цепь

ВЛ 110 кВ Ока - Серпухов 1, 2 цепь протяжностью 12,8 и 14,5 км выполнены

проводом АС-150 и находятся в эксплуатации с 1940 и 1930 года. Пропускная

способность обоих цепей составляет 544 А при ТНВ -5 °С.

Фактическая максимальная загрузка ВЛ 110 кВ Ока - Серпухов 1, 2 цепь в

режимный день зимнего максимума нагрузки 16.12.2020 составила 318 А (58 % от

доп

.=544 А при ТНВ -5 °С).

Согласно ТУ на ТП к электрическим сетям ПАО «Россети Московский

регион» объектов электросетевого хозяйства АО «Энергоцентр» (ПС 110 кВ

Терново) (№И-14-00-943874/102) планируется реконструкция ВЛ 110 кВ Ока –

Серпухов 1, 2 цепь с увеличением пропускной способности не менее 732 А при ТНВ

-5 °С.

Организация ответственная за реализацию проекта – ПАО «Россети

Московский регион».

Окончание реконструкции – 2024 год.

306

16.4. Оценка капитальных вложений реализации мероприятий

Для рекомендуемых мероприятий по развитию электрических сетей на

территории Московской области определены объемы электросетевого строительства

и выполнена оценка капитальных вложений в их реализацию.

Стоимость реализации рекомендуемых мероприятий определена на основании:

1. Проекта СиПР ЕЭС 2021-2027 (далее – проект СиПР ЕЭС).

Для мероприятий, стоимость которых принята на основании данных проекта

СиПР ЕЭС, указана полная стоимость строительства в прогнозных ценах

соответствующих лет (млн. руб. с НДС). Полная стоимость и план финансирования

приняты в соответствии с техническими параметрами соответствующих

мероприятий из проекта СиПР ЕЭС.

2.Инвестиционной программы ПАО «ФСК ЕЭС» (утв. приказом Минэнерго

России №34@ от 30.12.2020) (далее – ИП ПАО «ФСК ЕЭС»).

Для мероприятий, стоимость которых принята на основании данных ИП ПАО

«ФСК ЕЭС», указана оценка полной стоимости инвестиционного проекта в

прогнозных ценах соответствующих лет (млн. руб. с НДС). Полная стоимость и

план финансирования приняты в соответствии с техническими параметрами

соответствующих мероприятий из ИП ПАО «ФСК ЕЭС».

3.Инвестиционной программы ПАО «Россети Московский регион» (утв.

приказом Минэнерго России №33@ от 30.12.2020) (далее – ИП ПАО «Россети

Московский регион»)

Для мероприятий, стоимость которых принята на основании данных ИП ПАО

«Россети Московский регион», указана оценка полной стоимости инвестиционного

проекта в прогнозных ценах соответствующих лет (млн. руб. с НДС). Полная

стоимость и план финансирования приняты в соответствии с техническими

параметрами соответствующих мероприятий из ИП ПАО «Россети Московский

регион».

4. «Укрупненных нормативов цены типовых технологических решений

капитального строительства объектов электроэнергетики в части объектов

электросетевого хозяйства» (далее – УНЦ)

УНЦ приведены в ценах по состоянию на 1 января 2018 года.

Для определения величины капитальных затрат в текущих ценах 1 квартала

2021 года применены индексы-дефляторы инвестиций в основной капитал,

указанные в Прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации

на период до 2024 года (базовый прогноз) и Прогнозе социально-экономического

развития Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023

годов (базовый прогноз), в соответствии с пунктом 381 Правил заполнения форм

раскрытия сетевой организацией информации об инвестиционной программе,

утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от

05.05.2016 № 380 (Таблица 74).

УНЦ утверждены приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 17.01.2019 № 10.

307

Таблица 74

Индексы – дефляторы инвестиций в основной капитал

Наименование

документа-источника

данных

Реквизиты документа

Годы

2018

2019

2020

1 кв. 2021

Индекс -

дефлятор

инвестиций в

основной

капитал,

процентов к

предыдущему

году

Прогноз социально-

экономического

развития Российской

Федерации на период

до 2024 года

Подготовлен

Министерством

экономического

развития Российской

Федерации, дата

публикации 30.09.2019

105,3

–

Прогноз социально-

экономического

развития Российской

Федерации на 2021 год

и на плановый период

2022 и 2023 годов

Подготовлен

Министерством

экономического

развития Российской

Федерации, дата

публикации 26.09.2020

–

106,8

106,2

101,3

При формировании плана финансирования мероприятий, отсутствующих в

проекте СиПР ЕЭС и актуальных инвестиционных программах сетевых организаций,

сроки сооружения (реконструкции/технического перевооружения) рекомендуемых

электросетевых объектов определены на основании СТО 56947007-29.240.121-2012

«Сроки работ по проектированию, строительству и реконструкции подстанций и

линий электропередачи 35-1150 кВ»

. Объем финансирования мероприятий в

прогнозных ценах соответствующих лет определен с учетом прогнозных индексов-

дефляторов инвестиций в основной капитал, указанных в Прогнозе социально-

экономического развития Российской Федерации на 2021 год и на плановый период

2022 и 2023 годов (базовый прогноз)

, Прогнозе социально-экономического

развития Российской Федерации на период до 2024 года (базовый прогноз)

Прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на период до

2036 года (базовый прогноз)

Сводный перечень мероприятий, необходимых к реализации в рамках

базового и регионального вариантов развития электрических сетей Московской

области, укрупненные капитальные вложения в реализацию рекомендуемых

мероприятий (с разбивкой по собственникам) и рекомендуемый год их реализации

приведены Приложении 6.

16.5. Расчет тарифных последствий для потребителей электрической энергии

при реализации мероприятий перечня вновь сооружаемых, а также действующих

электросетевых объектов 110 (35) кВ и выше

Целью оценки тарифных последствий является определение влияния

реализации мероприятий, рекомендуемых в базовом варианте СиПР Московской

области на 2022–2026 годы (далее – СиПР Московской области), на единые

Утв. приказом ОАО «ФСК ЕЭС» от 01.06.2012 № 302.

Подготовлен Министерством экономического развития Российской Федерации, дата публикации 26.09.2020

Подготовлен Министерством экономического развития Российской Федерации, дата публикации 30.09.2019

Подготовлен Министерством экономического развития Российской Федерации, дата публикации 28.11.2018.

308

(котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим

сетям Московской области (далее – котловые тарифы).

Порядок расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии

предусмотрен Основами ценообразования, утвержденными постановлением

Правительства Российской Федерации от 29.12.11 № 1178 и Методическими

указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую)

энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом

Федеральной службы по тарифам России от 06.08.2004 № 20-э/2.

Тарифы на услуги по передаче электрической энергии являются едиными для

всех потребителей услуг (кроме сетевых организаций), расположенных на

территории одного субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной

группе (категории), независимо от того, к сетям какой сетевой организации они

присоединены.

Котловые тарифы устанавливаются:

В отношении населения и приравненных к нему категорий потребителей;

В отношении прочих потребителей дифференцированно по уровням

напряжения – ВН, СН I СН II, НН.

Для расчета котловых тарифов суммируются необходимые валовые выручки

(далее – НВВ) каждой сетевой организации, расположенной на территории субъекта

Российской Федерации. НВВ сетевой организации включает в себя НВВ на

содержание электрических сетей и НВВ на оплату технологического расхода

(потерь) электрической энергии и обеспечивает возмещение экономически

обоснованных расходов на передачу электрической энергии, включая расходы на

инвестиции, предусмотренные утвержденными инвестиционными программами.

16.5.1. Прогноз НВВ на содержание электрических сетей

На текущий 2021 год на территории Московской области осуществляют свою

деятельность 64 сетевые организации. Самой крупной территориальной сетевой

организацией является ПАО «Россети Московский регион» (с долей НВВ на

содержание электрических сетей – 71 % в суммарной НВВ сетевых организаций

Московской области).

Деятельность по передаче электрической энергии всех территориальных

сетевых организаций Московской области регулируется с применением метода

долгосрочной индексации НВВ.

Для выполнения прогноза НВВ на содержание электрических сетей сначала

был осуществлен прогноз НВВ без учета влияния реализации мероприятий,

рекомендуемых в СиПР Московской области. Прогноз выполнен с учетом

утвержденных НВВ территориальных сетевых организаций на соответствующие

годы рассматриваемого периода (2022–2026 годы). На период, в котором

утвержденная НВВ сетевой организации отсутствовала, ее значение определено

исходя

из

последнего

имеющегося

значения

утвержденной

НВВ

соответствующего индекса роста потребительских цен, принятого на основании

прогноза

социально-экономического

развития

Российской

Федерации

Минэкономразвития России.

309

Для выполнения оценки влияния реализации мероприятий, рекомендуемых в

СиПР Московской области на НВВ на содержание электрических сетей был

сформирован перечень рекомендуемых мероприятий по базовому варианту развития

электрических сетей 35 кВ и выше Московской области, реализация которых может

привести к незапланированному росту НВВ (далее – мероприятия СиПР). Данный

перечень был определен путем исключения из общего состава мероприятий СиПР

Московской области проектов, которые удовлетворяют следующим условиям:

─

Проект включен в утвержденную инвестиционную программу ПАО

«Россети Московский регион» (при этом стоимость проекта определена) ;

─

Организацией, ответственной за реализацию проекта, является ПАО

«ФСК ЕЭС»;

─

Проект планируется к реализации за счет средств потребителя, и при этом

новый/реконструируемый объект будет находится в зоне эксплуатационной

ответственности потребителя.

Перечень мероприятий представлен в Приложении 10.

Оценка изменения НВВ на содержание электрических сетей выполнена в

соответствии с «Методическими указаниями по расчету тарифов на услуги по

передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода

долгосрочной индексации необходимой валовой выручки» (далее – МУ по расчету

тарифов) .

На основании анализа структуры затрат на оказание услуг по передаче

электрической энергии сетевыми организациями, регулирование деятельности

которых осуществляется методом долгосрочной индексации НВВ, выявлены

следующие основные статьи затрат, изменение которых повлечет за собой

реализация мероприятий:

Капитальные вложения;

Подконтрольные расходы;

Амортизация;

Налог на имущество;

Налог на прибыль.

При формировании плана капитальных вложений сроки сооружения

(реконструкции/технического перевооружения) рекомендуемых электросетевых

объектов определены на основании СТО 56947007-29.240.121-2012 «Сроки работ по

проектированию, строительству и реконструкции подстанций и линий

электропередачи 35-1150 кВ» . Капитальные вложения приведены в расчете в

прогнозных ценах соответствующих лет с учетом прогнозных индексов-дефляторов

инвестиций в основной капитал, указанных в Прогнозе социально-экономического

развития Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023

годов (базовый прогноз) , Прогнозе социально-экономического развития Российской

Федерации на период до 2024 года (базовый прогноз) , Прогнозе социально-

экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года (базовый

прогноз) .

Изменение подконтрольных расходов определено через изменение количества

условных единиц в эксплуатации на основании:

310

Долгосрочных параметров регулирования территориальных сетевых

организаций Московской области ;

Формы раскрытия информации о структуре и объемах затрат на

оказание услуг по передаче электрической энергии сетевыми организациями,

регулирование деятельности которых осуществляется методом долгосрочной

индексации НВВ, ПАО «Россети Московский регион» на 2021 год (план);

Утвержденного Комитетом по ценам и тарифам Московской области

значения подконтрольных расходов ОАО «РЖД» (Московская дирекция по

энергообеспечению) на 2021 год

;

Утвержденного Комитетом по ценам и тарифам Московской области

значения подконтрольных расходов АО «Оборонэнерго» (филиал «Центральный» в

границах Московской области) на 2021 год

Изменение количества условных единиц электросетевого оборудования

рассчитано в соответствии с «Методическими указаниями по расчету регулируемых

тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном

(потребительском) рынке» с учетом коэффициента, определяющего степень

загрузки вводимых в эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства, равного 1.

Затраты на амортизацию новых введенных электросетевых объектов

определены исходя из срока их полезного использования, определенного как

средний срок полезного использования, установленный Классификацией основных

средств, включаемых в амортизационные группы, для ВЛ и основного

электрооборудования подстанций – 15 лет. В расчете принят линейный метод

начисления амортизации.

Ставки налогов приняты в соответствии с требованиями Налогового кодекса

Российской Федерации (часть вторая) (далее – НК РФ):

─

налог на прибыль – 20 % (глава 25 НК РФ).

─

налог на имущество – 2,2 % (глава 30 НК РФ).

Изменение параметров НВВ по годам рассчитано с учетом прогнозируемых

индексов роста потребительских цен, принятых в соответствии с прогнозами

социально-экономического развития Российской Федерации, указанных выше.

Следует отметить, что реализация мероприятий, выполняемых за счет

потребителя в рамках технологического присоединения его энергопринимающих

устройств, не приводит к росту статьи НВВ на содержание электрических сетей

«Капитальные вложения» и, соответственно, статьи «Налог на прибыль», однако

приводит к росту статей «Амортизация», «Налог на имущество», «Подконтрольные

расходы».

Основные капитальные вложения в соответствии с приведенным в

Приложении 10 перечнем мероприятий приходятся на ПАО «Россети Московский

регион» (83 % от общего объема капитальных вложений). Необходимо отметить,

что прирост статьи «Капитальные вложения» не превышает так называемый резерв

инвестиционной программы ПАО «Россети Московский регион» (предельные

Протокол заседания Комитета по ценам и тарифам Московской области от 18.12.2020 № 54, экспертное

заключение № 39.

Протокол заседания Комитета по ценам и тарифам Московской области от 18.12.2020 № 54, экспертное

заключение № 63.

311

расходы на финансирование капитальных вложений из прибыли). Расчет резерва

выполнен укрупненно в соответствии с МУ по расчету тарифов.

16.5.2. Прогноз НВВ на оплату технологического расхода (потерь)

электрической энергии

Прогноз НВВ на оплату технологического расхода (потерь) электрической

энергии выполнен на основании прогноза объема технологического расхода (потерь)

электрической энергии в сетях территориальных сетевых организаций по годам и

прогнозной цены покупки электрической энергии в целях компенсации

технологического расхода (потерь) электрической энергии.

Прогноз объема технологического расхода (потерь) электрической энергии в

сетях территориальных сетевых организаций выполнен исходя из базового значения

объема технологического расхода (потерь) электрической энергии на 2021 год,

определенного на основании распоряжения Комитета по ценам и тарифам

Московской области № 299-Р от 18.12.2020 «Об установлении единых (котловых)

тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям на территории

Московской области на 2021 год» (далее – Распоряжение об установлении котловых

тарифов на 2021 год) и годовых темпов прироста объема потерь, соответствующих

темпам прироста полезного отпуска электрической энергии (и электропотребления).

Годовые темпы прироста объема электропотребления и технологического

расхода (потерь) электрической энергии в сетях территориальных сетевых

организаций Московской области представлены в таблице 75.

312

Таблица 75

Годовые темпы прироста объема электропотребления и технологического

расхода (потерь) электрической энергии в сетях территориальных сетевых

организаций Московской области

Наименование

отчет

прогноз

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год

2026

год

Базовый вариант*

Электропотребление Московской области, млрд кВт*ч

55,57

55,60

56,07

56,47

57,12

57,43

57,70

годовой темп прироста электропотребления и потерь, %

0,84

0,70

1,15

0,55

0,47

* Соответствует варианту потребления электрической энергии, разработанному, в рамках проекта Схемы и

программы развития ЕЭС России на период 2021-2027 годов

Прогнозная цена покупки электрической энергии в целях компенсации

технологического расхода (потерь) электрической энергии определена с учетом

цены покупки электрической энергии в целях компенсации расхода (потерь)

электрической энергии ПАО «Россети Московский регион» на 2021 год (план) и

прогнозируемых индексов роста потребительских цен, принятых в соответствии с

прогнозами социально-экономического развития Российской Федерации, указанных

в разделе 1.1.

Результаты оценки влияния реализации мероприятий, рекомендуемых в СиПР

Московской области, на НВВ представлены в таблице 76.

313

Таблица 76

Результаты оценки влияния реализации мероприятий, рекомендуемых в СиПР Московской области, на НВВ

Показатель

Единицы

измерения

Базовый год

Годы прогноза

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Капитальные вложения ТСО

Московской области

тыс. руб.

0,00

1 201 683,33

1 066 583,33

682 183,33

1 561 258,33

1 465 058,33

Первоначальная стоимость

вводимых основных средств ТСО

Московской области на начало

периода

тыс. руб.

0,00

50 716,67

1 473 666,67

3 023 591,67

3 346 583,33

Ввод основных средств ТСО

Московской области

тыс. руб.

0,00

50 716,67

1 422 950,00

1 549 925,00

322 991,67

3 015 775,00

Норма амортизации

6,7%

Амортизация за период ТСО

Московской области

тыс. руб.

0,00

1 699,01

51 066,84

150 658,15

213 400,86

325 249,55

Накопленная амортизация ТСО

Московской области

тыс. руб.

0,00

1 699,01

52 765,85

203 424,00

416 824,87

742 074,41

Остаточная стоимость основных

производственных средств на конец

периода ТСО Московской области

тыс. руб.

0,00

49 017,66

1 420 900,82

2 820 167,66

2 929 758,47

5 620 283,92

Прирост количества у.е. ТСО

Московской области, в т.ч.:

у.е.

0,00

144,63

411,00

0,00

47,23

по ПАО «Россети Московский

регион»

у.е.

0,00

136,87

201,00

0,00

47,23

по ОАО «РЖД»

у.е.

0,00

7,60

105,00

0,00

по АО «Оборонэнерго»

у.е.

0,00

0,16

105,00

0,00

ИПЦ

о.е.

1,04

ИПЦ (к базовому году)

о.е.

1,04

1,08

1,12

1,17

1,22

Базовый уровень подконтрольных

расходов ПАО «Россети Московский

регион»

тыс. руб.

14 353 524,00

14 908 000,63

15 509 687,54

16 128 368,97

16 772 213,46

17 440 921,61

Базовое количество у.е.

электросетевого оборудования ПАО

«Россети Московский регион»

у.е.

455 030,00

Количество у.е. ПАО «Россети

Московский регион» с учетом СиПР

у.е.

455 030,00

455 166,87

455 367,87

455 415,10

Базовый уровень подконтрольных

расходов ОАО «РЖД»

тыс. руб.

163 041,96

169 340,27

176 174,84

183 202,46

190 515,90

198 111,77

314

Показатель

Единицы

измерения

Базовый год

Годы прогноза

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Базовое количество у.е.

электросетевого оборудования ОАО

«РЖД»

у.е.

33 454,42

Количество у.е. ОАО «РЖД» с

учетом СиПР

у.е.

33 454,42

33 462,02

33 567,02

Базовый уровень подконтрольных

расходов АО «Оборонэнерго»

тыс. руб.

697 588,99

724 536,85

753 779,16

783 847,41

815 138,60

847 638,18

Базовое количество у.е.

электросетевого оборудования АО

«Оборонэнерго»

у.е.

40 162,67

Количество у.е. АО «Оборонэнерго»

с учетом СиПР

у.е.

40 162,67

40 162,83

40 267,83

Коэффициент эластичности

подконтрольных расходов по

количеству активов ТСО

Московской области

75%

Индекс эффективности

подконтрольных расходов ТСО

Московской области

Изменение подконтрольных

расходов, в т.ч.:

тыс. руб.

0,00

4 481,34

13 953,73

14 510,35

16 815,20

по ПАО «Россети Московский

регион»

тыс. руб.

0,00

4 440,39

11 407,47

11 862,52

14 061,66

по ОАО «РЖД»

тыс. руб.

0,00

38,09

589,51

611,99

636,42

по АО «Оборонэнерго»

тыс. руб.

0,00

2,86

1 957,75

2 035,84

2 117,11

Изменение суммарных условно-

постоянных эксплуатационных

затрат ТСО

тыс. руб.

0,00

1 699,01

55 548,18

164 611,89

227 911,21

342 064,74

Необходимое изменение чистой

прибыли ТСО Московской области

тыс. руб.

0,00

1 199 984,33

1 015 516,49

531 525,18

1 347 857,47

1 139 808,79

Ставка налога на прибыль

20,00

Изменение налога на прибыль

тыс. руб.

0,00

299 996,08

253 879,12

132 881,29

336 964,37

284 952,20

Ставка налога на имущество

2,20

Изменение налога на имущество

тыс. руб.

0,00

539,19

16 169,10

46 651,75

63 249,19

94 050,47

Изменение НВВ на содержание

электрических сетей ТСО

Московской области

тыс. руб.

0,00

1 503 917,62

1 392 179,74

1 026 328,27

2 189 383,10

2 186 125,74

НВВ на содержание электрических

тыс. руб.

67 557 660,46

64 512 552,69

66 780 414,06

70 215 943,58

73 012 623,24

75 920 716,03

315

Показатель

Единицы

измерения

Базовый год

Годы прогноза

2021

2022

2023

2024

2025

2026

сетей ТСО Московской области (без

учета СиПР)

НВВ на содержание электрических

сетей ТСО Московской области с

учетом реализации мероприятий

СиПР

тыс. руб.

66 016 470,30

68 172 593,79

71 242 271,85

75 202 006,34

78 106 841,76

Изменение НВВ на содержание

электрических сетей ТСО

Московской области

НВВ на оплату потерь ТСО

Московской области

тыс. руб.

18 196 401,32

19 058 274,28

19 967 062,56

21 002 328,67

21 961 914,86

22 944 336,57

НВВ ТСО Московской области с

учетом реализации мероприятий

СиПР

тыс. руб.

85 754 061,78

84 947 296,67

88 110 777,09

92 148 587,14

97 238 153,86

100 987 470,80

Темп роста потребления э/э

101%

100%

Плановый объем полезного отпуска

э/э

млн кВт*ч

41 782,94

42 134,34

42 430,99

42 918,94

43 157,06

43 358,88

Средний котловой тариф на услуги

по передаче э/э

руб./кВт*ч

2,05

1,98

2,04

2,13

2,20

2,28

Средний котловой тариф на услуги

по передаче э/э с учетом реализации

мероприятий СиПР

руб./кВт*ч

2,02

2,08

2,15

2,25

2,33

Изменение среднего котлового

тарифа на услуги по передаче э/э

Предельные расходы на

финансирование капитальных

вложений из прибыли ПАО «Россети

Московский регион»

тыс. руб.

3 727 101,93

317

Таблица 77

Результаты оценки влияния реализации мероприятий, рекомендуемых в СиПР Московской области, на НВВ

№ п/п

Тарифные группы

потребителей

электрической энергии

(мощности)

Единица

измерения

Диапазоны напряжения

Всего

ВН-I

ВН

СН-I

СН-II

НН

Всего

ВН-I

ВН

СН-I

СН-II

НН

Прочие потребители (тарифы

указываются без учета НДС)

I полугодие

II полугодие

1.1

Двухставочный тариф

1.1.1 - ставка за содержание

электрических сетей

руб./МВт

мес.

–

751 902,38

976 328,12

1 005 088,38

1 042 003,36

–

755 661,61

986 091,20

1 033 682,92

1 069 396,01

1.1.2

- ставка на оплату

технологического

расхода

(потерь) в электрических

сетях

руб./МВт*ч

–

74,17

166,91

385,47

767,41

–

77,14

173,59

400,89

798,11

1.2

Одноставочный тариф

руб./кВт*ч

1,42293

1,91472

2,18133

2,61498

1,43587

1, 94373

2,25008

2,69928

1.3

Величина перекрестного

субсидирования,

учтенная в ценах

(тарифах) на услуги по

передаче

электрической энергии

тыс. руб.

3 051 144,72

–

886 342,40

89 976,75

2 011 430,22

63 395,34

2 970 477,73

–

521 120,36

40 987,50

2 333 766,87

74 602,99

1.4

Ставка перекрестного

субсидирования

руб./МВт*ч

224,06

–

163,95

162,08

320,66

45,83

212,64

–

94,52

71,51

354,87

57,09

Население и приравненные к нему

категории потребителей

I полугодие

II полугодие

2.1

Одноставочный тариф* руб./кВт*ч

2,22773

2,29188

*- Определен как средневзвешенный тариф исходя из тарифов, установленных для тарифных подгрупп группы «население и приравненные к нему категории потребителей», и соответствующих плановых значений полезного отпуска этим подгруппам

318

При формировании прогноза котловых тарифов учитывался плановый

полезный отпуск по группам потребителей на базовый 2021 год в соответствии с

распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 18.12.2020

№ 299-Р «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче

электрической энергии по сетям на территории Московской области на 2021 год» и

годовыми темпы роста полезного отпуска электрической энергии на период 2022-

2026 годов.

Плановый полезный отпуск по группам потребителей на базовый 2021 год

представлен в таблице 78.

Таблица 78

Плановый полезный отпуск по группам потребителей на базовый 2021 год

Наименование

Единицы

измерения

Диапазоны напряжения

Итого

ВН-I

ВН

СН-I

СН-II

НН

Плановый объем

полезного отпуска на 2021

год, всего, в т.ч.:

млн

кВт*ч

0,00

10 999,85

1 139,72

15 454,69 14 188,68

41 782,94

плановый объем полезного

отпуска населению и

приравненным к нему

категориям потребителей

млн

кВт*ч

0,00

79,27

11,28

2 570,11

11 535,41

14 196,07

плановый объем полезного

отпуска прочим

потребителям

млн

кВт*ч

0,00

10 920,58

1 128,44

12 884,58

2 653,27

27 586,87

Годовые темпы роста полезного отпуска электрической энергии на территории

Московской области на период 2022-2026 годы соответствуют годовым темпам

роста электропотребления таблицы 75 и представлены в таблице79.

Таблица 79

Годовые темпы роста полезного отпуска электрической энергии на территории

Московской области по группам потребителей на период 2022-2026 годы в %

Наименование

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

Базовый вариант

Всего, в т.ч.:

100%

100,84%

100,70%

101,15%

100,55%

100,47%

население

100%

100,84%

100,70%

101,15%

100,55%

100,47%

прочие

100%

100,84%

100,70%

101,15%

100,55%

100,47%

При формировании прогноза котловых тарифов также учитывалось, что

тарифы для группы «население и приравненные к нему категории потребителей»

растут с темпом, предусмотренным для тарифа сетевых организаций для населения,

принятым в соответствии с прогнозами социально-экономического развития

Российской Федерации, указанными в разделе 1.1.

Прогноз котловых тарифов по группам потребителей и по уровням

напряжения на период 2022-2026 годов представлены в таблице 80.

319

Таблица 80

Прогноз котловых тарифов по группам потребителей и по уровням напряжения

на период 2022-2026 годов (без НДС)

Наименование

Единицы

измерения 2021 год 2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

Средний котловой тариф

руб./кВт*ч

2,05

2,02

2,08

2,15

2,25

2,33

темп роста

103

105

103

Среднегодовой одноставочный тариф для группы «прочие потребители»

ВН

руб./кВт*ч

1,43

1,35

1,37

1,40

1,46

1,50

годовой темп роста

102

105

102

СН-I

руб./кВт*ч

1,93

1,83

1,86

1,90

1,99

2,04

годовой темп роста

102

105

102

СН-II

руб./кВт*ч

2,22

2,10

2,13

2,19

2,29

2,34

годовой темп роста

102

105

102

НН

руб./кВт*ч

2,66

2,52

2,56

2,62

2,74

2,81

годовой темп роста

102

105

102

Среднегодовой

одноставочный тариф

для группы «население и

приравненные к нему

категории потребителей»

руб./кВт*ч

2,26

2,37

2,49

2,62

2,75

2,88

годовой темп роста

105

Как видно из таблицы 80, годовой темп роста составляет котлового тарифа для

группы «прочие потребители» составляет 2 % в 2023, 2024 и 2026 годах, 5 % в 2025

году. Рост на 5 % в 2025 году обусловлен наибольшим изменением НВВ на

содержание электрических сетей и снижением темпа роста полезного отпуска

электрической энергии.

16.5.4. Прогноз розничных цен на электрическую энергию в Московской

области по группам потребителей

Розничная цена на электрическую энергию (с учетом мощности) для

конечного потребителя состоит из цены покупки электрической энергии и

мощности на оптовом рынке электрической энергии (мощности) (далее – ОРЭМ),

тарифа на услуги на передачу электрической энергии, оплаты услуг

инфраструктурных организаций ОРЭМ, оказание которых является неотъемлемой

частью процесса поставки электрической энергии (мощности) потребителям

(далее – прочие услуги), а также сбытовой надбавки. При этом составляющая затрат,

приходящаяся на прочие услуги и сбытовую надбавку, невелика – всего в районе 5

% в структуре розничной цены.

При выполнении прогноза розничной цены для категории «прочие

потребители» принимались следующие исходные параметры и допущения:

1) Цена покупки электрической энергии и мощности на ОРЭМ определена как

средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию и мощность для

320

1 ценовой категории потребителей Московской области для базового 2020 года по

данным гарантирующего поставщика – АО «Мосэнергосбыт».

2) На прогнозный период рост средневзвешенной нерегулируемой цены на

электрическую энергию принят на основании прогноза НП Совета рынка

ожидаемого уровня индексов цен рынка на сутки вперед на покупку по ОЭС Центра

на 2021-2026 годы;

3) На прогнозный период рост средневзвешенной нерегулируемой цены на

мощность принят на основании прогноза НП Совета рынка ожидаемого уровня

нерегулируемой цены на мощность по ОЭС Центра на 2021-2026 годы (по сценарию

№ 1 «базовый» – учитывает все принятые решения, а также непринятые, реализация

которых планируется с большой долей вероятности);

4) Затраты на оплату прочих услуг определены на основании:

- приказа Федеральной антимонопольной службы (далее – ФАС) от 16.12.2020

№ 1225/20 «Об утверждении тарифа на услуги коммерческого оператора,

оказываемые АО «АТС» субъектам оптового рынка электрической энергии

(мощности), на 2021 год»;

- приказа ФАС от 24.12.2020 № 1263/20 «Об утверждении тарифов на услуги

по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части управления

технологическими

режимами

работы

объектов

электроэнергетики

энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, обеспечения

функционирования технологической инфраструктуры оптового и розничных рынков

и предельного максимального уровня цен (тарифов) на услуги по оперативно-

диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части организации отбора

исполнителей и оплаты услуг по обеспечению системной надежности, услуг по

формированию технологического резерва мощностей, оказываемые АО «СО ЕЭС»,

на 2021 год;

- протокола заседания Наблюдательного совета НП Совет рынка от 22.06.2020

№ 16/2020 об установлении размера платы за комплексную услугу АО «ЦФР»;

5) Сбытовая надбавка принята на 2021 год на основании распоряжения

Комитета по ценам и тарифам Московской области от 16.12.2020 № 257-Р как

среднегодовая сбытовая надбавка АО «Мосэнергосбыт» для группы «прочие

потребители» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств от 670 кВ

до 10 МВт;

6) Затраты на оплату прочих услуг и сбытовая надбавка на период 2022-2026

годов определены с учетом прогнозируемых индексов роста потребительских цен,

принятых в соответствии с прогнозами социально-экономического развития

Российской Федерации, указанных в разделе 1.1.

Цена (тариф) на электрическую энергию для населения и приравненных к

нему категорий потребителей Московской области на 2021 год принята на

основании распоряжения Комитета по ценам и тарифам Московской области от

16.12.2020 № 256-Р как среднегодовая средневзвешенная цена (тариф) исходя из

тарифов, установленных для тарифных подгрупп группы «население и

приравненные к нему категории потребителей», и соответствующих плановых

значений полезного отпуска этим подгруппам. При выполнении прогноза на 2022-

СХЕМА И ПРОГРАММА ПЕРСПЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2022-2026 годов - часть 20