ЛЕСНОЙ ПЛАН СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (ИЗМЕНЕНИЯ, 2021 год)

неликвидной древесины (очистка лесных насаждений от захламленности)), за счет средств

лиц, использующих леса на 70,1%, за счет иных источников на 27,1%;

- проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания

хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов

проводилось за счет средств федерального бюджета на 13,6%, за счет средств бюджета

субъекта на 26,2%, за счет средств лиц, использующих леса на 41,5%, за счет иных

источников на 18,7% (за период действия предыдущего лесного плана выполнено на

105%);

- благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со

статьей 11 Лесного кодекса РФ - за счет средств федерального бюджета на 4,3%, за счет

средств бюджета субъекта на 9,0%, за счет средств лиц, использующих леса на 86,7 (за

период действия предыдущего лесного плана выполнено на 222%);

- установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих

ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности -

за счет средств федерального бюджета на 13,6%, за счет средств бюджета субъекта на

16,2%, за счет средств лиц, использующих леса на 29,9%, за счет иных источников на

40,3%;

- установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих

информацию о мерах пожарной безопасности в лесах безопасности - за счет средств

федерального бюджета на 6,4%, за счет средств бюджета субъекта на 11,7%, за счет

средств лиц, использующих леса на 81,9 (за период действия предыдущего лесного плана

выполнено на 141,2%);

- мониторинг пожарной опасности в лесах - за счет средств федерального бюджета

на 22,2%, за счет средств бюджета субъекта на 77,8%;

-тушение лесных пожаров - за счет средств федерального бюджета на 52,4%, за

счет средств бюджета субъекта на 42,1%, за счет иных источников на 5,5%.

Настоящим лесным планом проведение мероприятий по охране лесов от пожаров

планируется, в основном, за счет средств лиц, использующих леса.

2.4. На территории Смоленской области лесозащитные мероприятий представлены

санитарно-оздоровительными мероприятиями, лесопатологическими обследованиями,

профилактическими мероприятиями.

Информация о мероприятиях по защите лесов за период действия предыдущего

лесного плана (за 9 лет действия лесного плана) приведена в приложении 10 к типовой

форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

За период действия предыдущего лесного плана санитарно-оздоровительные

мероприятия на землях лесного фонда проводились:

- сплошные санитарные рубки - на 67,1% за счет средств лиц, использующих леса

и на 32,9% за счет иных источников;

- выборочные санитарные рубки - на 86,6% за счет средств лиц, использующих

леса, на 13,4% за счет иных источников;

- уборка неликвидной древесины (очистка лесных насаждений от захламленности)

- на 47,2% за счет средств лиц, использующих леса, на 45,2% за счет иных источников и

на 7,6% за счет средств федерального бюджета.

За период действия предыдущего лесного плана объемы санитарно-

оздоровительных мероприятий выполнены на 63%, в том числе: сплошные санитарные

рубки на 116%, выборочные санитарные рубки на 55%, уборка неликвидной древесины

(очистка лесных насаждений от захламленности) на 157%.

Лесопатологические обследования проводились на 63,0% за счет средств лиц,

использующих леса, на 36,8% за счет средств федерального бюджета и на 0,2% за счет

средств иных источников, незначительный объем выполнен за счет средств бюджета

субъекта. Выполнение объемов лесопатологического обследования за весь период

действия предыдущего лесного плана по отношению к плановым составило 181%.

Профилактические биотехнические мероприятия по защите лесов за период

действия лесного плана проводились на 92,3% за счет средств лиц, использующих леса, на

6,6% за счет средств федерального бюджета и на 1,2% за счет средств бюджета субъекта.

Выполнение объемов профилактических биотехнических мероприятий за весь период

действия предыдущего лесного плана по отношению к плановым составило 191,7%.

На период разрабатываемого лесного плана (2022-2028гг.) планируется проведение

лесозащитных мероприятий в основном за счет средств лиц, использующих леса, с

привлечением средств федерального бюджета.

2.5. Информация о мероприятиях по воспроизводству лесов за период действия

предыдущего лесного плана приведена в приложении 11 к типовой форме лесного плана

субъекта Российской Федерации.

За период действия предыдущего лесного плана (за 9 лет действия лесного плана)

объемы мероприятий по воспроизводству лесов, планируемые предыдущим лесным

планом, выполнены:

- искусственное лесовосстановление - на 100,1%;

-естественное

лесовосстановление

(содействие

естественному

лесовосстановлению) - на 121,9%;

- выращивание стандартного посадочного материала - на 123,5%,

- заготовка (производство) семян лесных растений - 225,8%;

- уход за объектами лесного семеноводства выполнен на 25,4%;

- агротехнический уход за лесными культурами - на 97,2%;

- дополнение лесных культур - на 100,3%;

- уход за молодняками - на 76,4%.

За период действия предыдущего лесного плана были проведены следующие не

запроектированные мероприятия по выращиванию посадочного материала: посев

питомника, закладка школы, уход за посевами в питомнике, внесение органических

удобрений, уход за школьным отделением, обработка почвы в лесных питомниках.

Планирование мероприятий по воспроизводству лесов, кроме выращивания

стандартного посадочного материала, заготовки (производства) семян лесных растений и

ухода за объектами лесного семеноводства, на период действия предыдущего лесного

плана за счет средств лиц, использующих леса, составляло от

76,3% до

93,2%.

Выращивание стандартного посадочного материала за счет средств лиц, использующих

леса, планировалось осуществлять на 28,2%. Мероприятия по заготовке (производству)

семян лесных растений и по уходу за объектами лесного семеноводства планировались в

основном за счет средств федерального бюджета.

Выполнение мероприятий по воспроизводству лесов, кроме выращивания

стандартного посадочного материала, заготовки (производства) семян лесных растений и

ухода за объектами лесного семеноводства, за весь период действия предыдущего лесного

плана за счет средств лиц, использующих леса, составляло от

68,1% до

93,9%.

Выращивание стандартного посадочного материала за счет средств лиц, использующих

леса, осуществлялось на 12,5%. Заготовка семян лесных растений на 100,0% проводилась

за счет средств иных источников. Уход за объектами лесного семеноводства на 100 % за

счет средств федерального бюджета.

Мероприятия по воспроизводству лесов на период действия разрабатываемого

лесного плана планируются в основном за счет средств лиц, использующих леса (от 67%

до 100%), с привлечением средств федерального бюджета и средств иных источников.

2.6. Мероприятия по лесоразведению за период действия предыдущего лесного

плана в области не проводились. Мероприятия по лесоразведению возможны при

поступлении заявок на создание защитных лесных полос.

Рекультивация земель проводится в соответствии с действующими проектами

рекультивации, входящими в состав проектов освоения лесов, лицами использующими

леса в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных

ископаемых. По окончанию срока действия договоров аренды, если не будет их продления,

планируемый объем рекультивации земель на период действия разрабатываемого лесного

плана составит 727,9393 га (приложение 12 к типовой форме лесного плана субъекта

Российской Федерации).

Согласно ст.

63_1 Лесного кодекса РФ

(с изм. на

30.04.2021 г.),

лица,

использующие леса в соответствии со статьями

43-46 Лесного Кодекса Российской

Федерации обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади,

равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при установлении или

изменении зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренных ст. 21

Лесного кодекса Российской Федерации. Лица, использующие леса в соответствии со

статьями 43-46 Лесного Кодекса Российской Федерации, не позднее чем через три года

после рубки лесных насаждений обеспечивают посадку саженцев, сеянцев основных

лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках, и агротехнический уход за

лесными растениями основных лесных древесных пород в течение трех лет с момента

посадки.

2.7. Распределение площади и запаса древесины по основным лесообразующим

породам на 01.01.2021 года представлено в приложении 13 к типовой форме лесного

плана субъекта Российской Федерации.

Из общей площади покрытых лесом земель, в отношении которых проводилось

лесоустройство, и общих запасов древесины:

- хвойные породы составляют 25,2% от общей площади и 25,6% от общего запаса;

- твердолиственные породы, соответственно, 0,4% и 0,4%;

- мягколиственные породы, соответственно, 74,4% и 74,0%.

В лесах области преобладают березовые насаждения, произрастающие на 45,7%

площади лесов и образующие 46,4% от общего запаса насаждений области. Еловые

насаждения произрастают на 17,7 % площади и составляют по запасу - 16,6%. Сосняки

занимают 7,5% площади и 9,0% запаса насаждений лесного фонда области. Осинники

занимают 14,9% площади и 16,3% общего запаса. Ольха серая произрастает на 10,0%

площади и составляет по запасу

7,1%. Черноольховые насаждения занимают

3,4%

площади и

3,8% запаса насаждений. Остальные породы

(лиственница, дубы

высокоствольный и низкоствольный, ясень, клен, вяз, липа, ивы древовидная и

кустарниковая) представлены незначительно и произрастают на

0,8% площади

насаждений лесного фонда области, составляя 0,8% запаса насаждений.

Средний состав лесных насаждений области - 4,7Б 1,6Ос 1,7Е 0,9С 0,7Олс 0,4Олч

+Липм, Дн, Д, Я, Ив, Кл, В, Л, Ивк.

Распределение общей площади лесов области по группам пород и группам возраста

представлено в таблице 9.

Таблица 9

Распределение общей площади лесов области по группам древесных пород и группам

возраста

В том числе по группам древесных пород

Группы возраста

Всего

хвойные

твердолиственные

мягколиственные

Молодняки

20,1

48,0

2,8

10,8

Средневозрастные

41,7

26,9

71,8

46,5

Приспевающие

24,6

19,2

14,1

26,5

Спелые и перестойные

13,6

5,9

11,3

16,2

в том числе перестойные

2,7

0,1

3,6

Всего:

100,0

Анализ таблицы 9 показывает:

- леса области характеризуются высокой долей средневозрастных насаждений,

которые, в дальнейшем, обеспечат увеличение приспевающих, а затем, и спелых

насаждений;

- молодняки области представлены преимущественно хвойными породами;

- доля спелых насаждений сравнительно невелика, особенно, по хвойным породам,

в то время как по мягколиственным породам, вследствие неполного освоения расчетной

лесосеки, происходит накопление спелых и перестойных насаждений.

Среди хвойных пород в лесах области преобладают ельники, занимающие 70,1%

площади хвойных насаждений и 64,7% их запасов. Сосняки произрастают на 29,9%

площади и обеспечивают 35,3

% запасов хвойных пород. На долю лиственницы

приходится незначительная часть площади.

Мягколиственные породы представлены в основном 3 древесными породами:

березой, осиной и ольхой серой. Среди них значительно преобладает береза,

произрастающая на

61,4% площади мягколиственных насаждений с долей запаса

насаждений - 62,8%. Осина и ольха серая занимают, соответственно, 20,0% и 13,5%

площади и обеспечивают 22,0% и 9,6% запасов мягколиственных пород. На долю

остальных мягколиственных, представленных ольхой черной, липой, ивами

древовидными, приходится всего 5,1% площади (ольха черная - 4,6%, липа-0,3%, ивы

древовидные- 0,2%) и 5,6% запаса мягколиственных насаждений области.

2.8. Динамика распределения площади лесов по группам древесных пород и

группам возраста за период действия предыдущего лесного план приведена в приложении

14 к типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

Из него следует, что за период действия предыдущего лесного плана произошли

следующие изменения в лесном фонде:

- площадь хвойных и мягколиственных насаждений сократилась, соответственно,

на

5,8 тыс.га и

0,7 тыс.га, вследствие проведения лицами, использующими леса

(арендаторами) сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений, сплошных

санитарных рубок в очагах вредителей леса (короед-типограф), болезней леса, лесных

пожаров, а также при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для

строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной инфраструктуры и

объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры

(газопроводов,

нефтепроводов, ЛЭП и др.);

- доля твердолиственных насаждений в лесах области невелика, поэтому изменение

площадей незначительно;

- произошло уменьшение площади хвойных молодняков

(на

2,1 тыс.га) и

средневозрастных насаждений (на 4,7 тыс.га), что связано с естественным переходом из

одной возрастной группы в другую;

- площадь молодняков мягколиственных пород увеличилась на 17,5 тыс.га за счет

естественного лесовосстановления;

- уменьшение площадей средневозрастных насаждений в хвойных (на 4,7 тыс.га) и

мягколиственных ( на

48,9 тыс.га) в основном связано с естественным возрастным

переходом насаждений из одной группы возраста в другую, с проведением сплошных

санитарных рубок, а также рубок

лесных насаждений на лесных участках,

предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной

инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры;

- площадь приспевающих хвойных и мягколиственных насаждений увеличилась на

2,1 тыс.га и 25,1 тыс. га соответственно;

- площадь спелых хвойных насаждений уменьшилась на

1,3 тыс.га, спелых

мягколиственных на 3,1 тыс.га;

- площадь перестойных мягколиственных насаждений увеличилась на 9,2 тыс.га.

2.9. Динамика площадей лесов по полнотам, классам бонитета в разрезе групп

возраста за период действия предыдущего лесного плана представлена в таблице 10.

Таблица 10

Распределение площади лесных насаждений по полнотам и классам бонитета

площадь - тыс. га, уменьшение со знаком «-»,

увеличение со знаком «+»

Площади насаждений по группам пород и классам бонитета

Группы

х в о й н ы е

т в е р д о л и с т в е н н ы е

м я г к о л и с т в е н н ы е

возраста и

II и

полноты

III

VА-VБ

итого

III

VА-VБ

итого

III

VА-VБ

итого

выше

Молодняки

0.4

-2,5

+0,6

+0,3

+0,1

-1,5

+1,5

+0,1

+1,6

0.5

-3,3

+0,2

+0,1

+0,2

-2,6

+0,7

+0,3

+1,0

0.6

-1,3

+0,3

+0,2

+0,1

-0,6

-0,2

+3,2

+0,8

-0,1

+0,1

+4,0

0.7

+0,9

+0,5

+0,2

+0,1

+2,6

-0,3

-0,1

-0,4

+5,9

+0,2

-2,0

+0,1

+4,2

0.8

-1,4

+1,8

+0,9

+0,3

+1,6

+5,2

-0,1

+0,1

+5,1

0.9-1.0

-2,6

+0,5

+0,3

-1,8

+1,5

+0,2

-0,1

+1,6

Итого:

-10,2

+4,3

+2,4

+0,8

+0,4

-2,3

-0,5

-0,1

-0,6

+18,0

+1,5

-2,3

+0,3

+17,5

Средневозрастные

0.3-0.4

+0,3

+0,1

+0,3

+0,7

+0,1

+0,6

+0,2

+0,1

+0,9

0.5

+0,9

+0,4

+1,3

+0,1

+2,9

+0,3

+3,2

0.6

+3,0

+0,1

-0,1

+3,0

+0,3

+8,7

+0,7

+0,2

+0,1

+9,7

0.7

-5,3

-0,5

-0,1

-0,3

-6,5

+0,2

-0,1

+0,1

-32,5

-1,1

-0,7

-34,3

0.8

-1,8

-0,1

-2,1

-0,2

-20,7

-1,2

-0,5

-0,1

-22,5

0.9-1.0

-1,0

+0,1

-0,1

-1,0

-5,5

-0,5

-0,1

-6,2

Итого:

-3,9

-0,5

-0,1

-0,3

+0,2

-4,6

+0,5

-0,1

+0,4

-46,5

-1,6

-1,1

-0,1

+0,1

-49,2

Приспевающие

0.3-0.4

+0,6

+0,1

+0,7

+0,1

+1,1

0.5

+1,7

+0,1

+1,9

+4,0

+0,1

+4,2

0.6

+2,6

+0,1

+2,9

-0,2

+19,9

+0,6

+0,1

+20,6

0.7

-2,7

+0,3

+0,1

-0,3

-2,5

+0,2

+0,1

+0,3

+1,8

+0,4

+0,1

+2,4

0.8

-1,2

+0,2

+0,1

-0,1

-1,0

-3,3

-0,1

-3,4

0.9-1.0

-0,2

+0,2

+0,1

+0,3

Итого:

+0,8

+0,5

+0,3

-0,3

+2,1

+0,1

+0,2

+23,8

+1,1

+0,3

+25,2

окончание таблицы 10

Площади насаждений по группам пород и классам бонитета

Группы

х в о й н ы е

т в е р д о л и с т в е н н ы е

м я г к о л и с т в е н н ы е

возраста и

II и

полноты

III

VА-VБ

итого

III

VА-VБ

итого

III

VА-VБ

итого

выше

Спелые и перестойные

0.3-0.4

+0,1

-0,1

+0,1

+0,8

0.5

+0,3

-0,1

+0,1

+0,2

+0,1

+5,6

-0,2

+5,4

0.6

+0,8

+0,2

+1,4

+0,1

+11,8

-0,9

+10,9

0.7

-2,7

+0,1

-2,6

-8,7

-1,4

-10,1

0.8

-0,2

-2,2

-0,2

-2,4

0.9-1.0

+0,1

+1,3

-0,1

+1,2

Итого:

-1,6

+0,2

-1,0

0,2

+0,2

+8,6

-2,8

+5,8

В с е г о:

0.3-0.4

-1,5

+0,6

+0,3

+0,1

+0,5

+0,2

+4,0

+0,3

+0,1

+4,4

0.5

-0,4

+0,1

+0,3

+0,1

+0,7

+0,8

+0,2

+13,2

+0,5

+0,1

+0,0

+13,8

0.6

+5,1

+0,6

+0,4

+6,7

+43,6

+1,2

+0,2

+0,1

+45,2

0.7

-9,8

+0,8

+0,5

-0,5

-9,0

+0,1

-0,1

-33,5

-1,9

-2,6

+0,2

-37,8

0.8

-4,6

+1,9

+0,9

+0,3

-0,2

-1,7

-0,2

-21,0

-1,5

-0,6

-0,1

-23,2

0.9-1.0

-3,7

+0,8

+0,4

-0,1

-2,6

-2,4

-0,4

-0,2

-0,1

-3,1

Всего:

-14,9

+4,8

+3,0

+0,8

+0,5

-5,8

+0,3

-0,1

+0,2

+3,9

-1,8

-3,1

+0,2

+0,1

-0,7

Из таблицы видно, что за период действия предыдущего лесного плана

сократились низкополнотные и с полнотой 0,9-1,0 площади молодняков хвойных пород II

и выше классов бонитета. Увеличились площади молодняков мягколиственных пород,

преимущественно высокобонитетные с полнотой 0,6-0,8.

Сократились площади средневозрастных хвойных насаждений с полнотой 0,7-1,0,

преимущественно II и выше классов бонитета. Произошло уменьшение площадей

средневозрастных мягколиственных насаждений с полнотой

0,7-1,0, в основном

высокопродуктивных.

Увеличение площади занятой приспевающими хвойными насаждениями

произошло, преимущественно, за счет высоко- и среднепродуктивных насаждений с

полнотами 0,3-0,6. Незначительно сократились площади приспевающих мягколиственных

насаждений с полнотой 0,8 и II и выше классами бонитета, по всем остальным полнотам и

классам бонитета площади приспевающих мягколиственных насаждений увеличились.

Сокращение площадей спелых и перестойных хвойных насаждений произошло,

преимущественно, за счет высокобонитетных насаждений с полнотой 0,7-0,8. Увеличение

площадей мягколиственных спелых и перестойных насаждений произошло,

преимущественно, за счет высокобонитетных среднеполнотных насаждений.

В целом сокращение площадей хвойных насаждений за период действия

предыдущего лесного плана произошло, в основном, за счет уменьшения площадей

высокобонитетных (II и выше классов бонитета) насаждений с полнотой 0,7 и выше.

Площади твердолиственных увеличились за

счет

низкополнотных

высокопродуктивных насаждений.

В целом у мягколиственных насаждений за период действия предыдущего лесного

плана произошло уменьшение площадей с полнотами 0,7-1,0. Площади насаждений с

полнотами 0,3-0,6 возросли. По продуктивности - увеличились площади древостоев II и

выше классов бонитета и незначительно низкобонитетные. Площадь мягколиственных

насаждений с III и IV классами бонитета уменьшились.

2.10. Изменение таксационных характеристик лесных насаждений по лесничествам

и их анализ за период действия предыдущего лесного плана представлено в приложении

15 к типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

В целом, за период действия предыдущего лесного плана средний возраст

насаждений области существенно не изменился. Средний возраст лесных насаждений

увеличился в Духовщинском, Ершичском, Руднянском, Смоленском и Шумячском

лесничествах.

Продуктивность насаждений возросла в Ершичском лесничестве, в Духовщинском

и Смоленском лесничествах - уменьшилась, в остальных лесничествах - осталась без

изменений.

Средняя полнота лесных насаждений в лесничествах области изменилась

незначительно.

Средние запасы покрытых лесом земель и спелых и перестойных насаждений в

целом по области увеличились. Наибольшие изменения произошли в Духовщинском,

Ершичском, Руднянском и Смоленском лесничествах.

Средний прирост по запасу на 1 га покрытых лесной растительностью земель в

большинстве лесничеств остался без изменений или увеличился. Наибольшее увеличение

прироста отмечено в Руднянском лесничестве.

В среднем составе насаждений области увеличилась доля мягколиственных пород

(преимущественно березы) и уменьшилась доля хвойных пород (преимущественно ели).

Таким образом, леса области представлены средневозрастными среднеполнотными

высокопродуктивными, в большинстве случаев, березовыми насаждениями.

Самой высокой продуктивностью характеризуются насаждения Хиславичского и

Кардымовского лесничеств (средний класс бонитета - Iа,4, Iа,9 соответственно), самой

низкой продуктивностью - Велижского лесничества (класс бонитета II,0).

Самыми молодыми

(со средним возрастом насаждений -34 года) являются леса

Ельнинского и Хиславичского лесничеств, самыми возрастными

- леса Ершичского

лесничества (53 года).

Самыми полнотными насаждениями являются насаждения Хиславичского

лесничества (средняя полнота 0,73). Самыми низкополнотными являются насаждения

Духовщинского лесничества (0,63).

Наибольшим средним запасом спелых и перестойных насаждений и наибольшим

средним приростом по запасу на 1 га характеризуются леса Хиславичского лесничества

(323,6 м³ и 4,7 м³ соответственно). Наименьшим средним запасом спелых и перестойных

насаждений и наименьшим средним приростом по запасу на 1 га характеризуются леса

Руднянского лесничества (183,5 м³ и 3,1 м³ соответственно).

Средний запас на 1 га покрытых лесной растительностью земель варьирует по

лесничествам от 123,1 м³ в Велижском лесничестве до 206,6 м³ - в Ершичском.

2.11. Причины ослабления, деградации и гибели лесов области за период действия

предыдущего лесного плана представлены в приложении 16 к типовой форме лесного

плана субъекта Российской Федерации.

Анализ приложения показывает, что за период действия предыдущего лесного

плана общая площадь поврежденных и погибших лесных насаждений составляет 2265,4

га. Основные группы причин выглядят следующим образом:

- болезни леса - 1247,9 га (55,1%);

- неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы - 588,5

га (26,0%);

- повреждения насекомыми - 388,5 га (17,1%);

- лесные пожары - 40,5 га (1,8%).

От общей площади поврежденных и погибших лесных насаждений доля

насаждений со степенью усыхания до 40% составляет 75,6%, а сильно ослабленных и

погибших со степенью усыхания более 40% - 24,4%.

Из древостоев со степенью усыхания до 40% большая часть площадей повреждена

болезнями леса. Эта площадь составляет 1227,9 га или 71,7% указанной территории.

Неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы являются

основной причиной повреждения насаждений со степенью усыхания более 40%. Площадь

таких насаждений 351,5 га или 63,5%.

Основным фактором гибели насаждений за период действия предыдущего лесного

плана, как и в

2020 году, стали неблагоприятные погодные условия и почвенно-

климатические факторы, в результате которых погибло 351,5 га, или 65,4% от общего

количества погибших лесных насаждений. Повреждение насекомыми

- вторая по

значимости причина гибели насаждений. За период действия предыдущего лесного плана

площадь насаждений, погибших от повреждения насекомыми, составила 141,0 га (26,2%).

Основным вредителем является короед-типограф. Площадь насаждений, погибших от

лесных пожаров, составила 25,0 га или 4,7%. Болезни леса привели к усыханию 19,8 га

(3,7% от общего количества погибших древостоев).

В результате воздействия различных неблагоприятных факторов в 2020 году

погибло 255,3 га лесных насаждений, что составляет 0,01% лесопокрытой площади

области. Как в

2019, так и в

2020 году, гибель насаждений вызвана, в основном,

неблагоприятными погодными условиями. При этом их доля в общем объеме гибели

лесов по сравнению с прошлым годом увеличилась с 47,8% до 61,7%. В 2020 году

незначительно уменьшилась доля насаждений, усохших от пожаров (с 7,0 до 6,3%), также

уменьшилась доля насаждений, погибших от повреждения насекомыми (с 45,2% до

32,0%).

Анализ распределения площадей насаждений с нарушенной и утраченной

устойчивостью по величине усыхания, причинам гибели и ослабления древостоев показал,

что, болезни леса (наиболее встречающимися болезнями являются корневая губка, рак

серянка, трутовики ложный и настоящий, бактериальные болезни), неблагоприятные

погодные условия и почвенно-климатические факторы (воздействие сильных и ураганных

ветров, морозов, засухи) и повреждения насекомыми

(короед-типограф) являются

основными причинами, отрицательно влияющими на состояние лесов Смоленской

области.

III. Оценка лесных ресурсов и средообразующих, водоохранных, защитных,

санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов,

рынков лесопродукции и перспектив освоения лесов.

3.1. В соответствии со ст.11, 33, 35 Лесного Кодекса граждане Смоленской области

имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд

осуществлять заготовку и сбор пищевых лесных ресурсов, а также недревесных лесных

ресурсов. Также в соответствии со ст. 30 граждане вправе заготавливать древесину для

целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд на основании договоров

купли - продажи лесных насаждений, в соответствии с Законом Смоленской области от

29.11.2007

№ 135-з (с изм. на 27.06.2019 г.)

«О порядке и нормативах заготовки

гражданами древесины для собственных нужд на территории Смоленской области».

«Оценка потенциала лесов региона для сбора недревесных лесных ресурсов, а также для

заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений приведена в

таблицах 19 -25 разрабатываемого лесного плана. Эти виды использования лесов носят на

территории региона любительский характер.

Заготовка населением региона древесины для собственных нужд составила (по

данным формы 9 - ОИП) в 2018 году - 141,9 тыс.м³(5,2% от общего объема заготовки), в

2019 году - 124,0 тыс.м³(5,0% от общего объема заготовки), в 2020 году - 117,3 тыс.м³

(5,6% от общего объема заготовки). Наибольшее количество договоров с населением в

2020 году было заключено в Велижском, в Вяземском, в Гагаринском, в Рославльском и в

Демидовском лесничествах.

В связи с газификацией сельской местности, незначительно развитым деревянным

домостроением в дальнейшем увеличение доли заготовки населением региона древесины

для собственных нужд не планируется.

По данным Госкомстата России на

01.01.2021 г. на территории Смоленской

области коренные малочисленные народы Российской Федерации не проживают.

3.2. Одной из важнейших народно-хозяйственных комплексов

является

Лесопромышленный комплекс

(ЛПК). Он включает в себя лесозаготовительную

промышленность и деревообработку: лесопиление, столярно-строительные изделия,

производство фанеры, древесностружечных и древесноволокнистых плит и мебельную и

целлюлозно-бумажную промышленность.

Большинство предприятий по переработке древесины в Смоленской области

относятся к малому и среднему бизнесу.

В настоящее время на территории Смоленской области нет реализуемых

инвестиционных проектов.

Планируется к реализации приоритетный инвестиционный проект в области

освоения лесов

«Реконструкция и расширение ООО "ЭГГЕР ДРЕВПРОДУКТ

ГАГАРИН"». Цели и задачи инвестиционного проекта:

- увеличение производственных мощностей по выпуску напольных покрытий и

соответствующее увеличение объема продаж напольных покрытий;

- увеличение объемов выпуска импортозамещающей продукции, а также

увеличение объемов выпуска продукции, направленного на увеличение доли экспорта

продукции;

- увеличение маржи за счет реализации продукции с высокой добавленной

стоимостью (ламинированные напольные покрытия с фаской);

- повышение уровня автоматизации производства посредством использования

автоматизированного многоуровневого склада промежуточных заготовок для

производства МДФ и ХДФ;

- создание высокопроизводительных рабочих мест;

- увеличение доли глубокой переработки древесины в допустимом ежегодном

объеме заготовки древесины на лесных участках, выделяемых для реализации

инвестиционного проекта на модернизируемых в рамках реализации инвестиционного

проекта производственных мощностях;

- обеспечение сбалансированного производственного процесса с учетом мощностей

линий ламинирования (КТ)/производства напольных покрытий (Fubo).

К наиболее крупным лесозаготовительным и деревообрабатывающим

предприятиям Смоленской области относятся также:

ООО "Смоленское ЛХПО". Основным видом деятельности является заготовка,

переработка и поставка древесины и изделий из неё.

ООО «Сафоновский леспромхоз» производит пиломатериалы, доску необрезную.

ООО «Гвардия» производит пиломатериалы, непропитанные железнодорожные и

трамвайные шпалы из древесины, производит древесину, пропитанную или обработанную

защитными или другими веществами, деревянные строительные конструкции и столярные

изделия.

Информация о Видах производимой продукции согласно общероссийскому

классификатору видов экономической деятельности, потребляемым лесным ресурсам,

объемам планируемого потребления на 2028 г, степени обеспеченности производственных

мощностей приведена в приложении

17 к типовой форме лесного плана субъекта

Российской Федерации.

Условием бесперебойной работы предприятия является полная обеспеченность

материальными ресурсами. Так ЛПК Смоленской области полностью обеспечен лесными

ресурсами. Оценка потребности и уровня обеспеченности сырьем промышленности,

перерабатывающей лесные ресурсы, за 2020 год и на период действия разрабатываемого

лесного плана Смоленской области приведена в приложении 17 к типовой форме лесного

плана и собраны из открытых источников сети интернет.

3.3. Данные о рынках реализации древесины и иной лесной продукции приведены в

приложении 18 к типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

Важным показателем эффективности использования на предприятиях

прогрессивных технологий является оценка их экологического потенциала. Экспорт

древесины и изделий из древесины из Смоленской области меняется равномерно, что в

значительной степени связано с отсутствием маркетинговой стратегии предприятий ЛПК,

а также с внедрением прогрессивных ресурсосберегающих технологий.

Выгодное географическое положение Смоленской области позволяет активно

развивать деревообработку и производство пиломатериалов, фанеры и других изделий из

древесины лиственных и хвойных пород, успешно экспортировать их в Беларусь,

Германию, Румынию, Литву, Украину. Так по итогам

2019 года объем экспорта

пиломатериалов с территории Смоленской области составил 13.4 млн. долл. США.

Доля экспорта необработанных лесоматериалов предприятиями лесного сектора

экономики Смоленской области невелика - порядка 1%.

Основу лесопромышленного экспорта Смоленской области составляет фанера. В

2020 году 10,0% произведенной фанеры отправлялись на экспорт.

3.4. Использование лесов для заготовки живицы регламентируется ст.31 Лесного

кодекса РФ и Приказом Минприроды России от 09.11.2020 года № 911 «Об утверждении

Правил заготовки живицы».

Сырьевую базу подсочки в лесничествах области - филиалах ОГКУ «Смолупрлес»

составляют сосновые насаждения, назначенные в рубку. Фонд сосновых насаждений,

пригодных для подсочки, в целом по лесничествам филиала, составляет 8,873 тыс.га. Срок

проведения подсочки сосновых насаждений не должен превышать 15 лет. Фонд подсочки

в лесах Смоленской области определен при разработке лесохозяйственных регламентов и

на период действия Лесного плана приведен в таблице 11. Средний выход живицы с 1 га

сосновых насаждений принят 240 кг.

Таблица 11

Оценка потенциала использования лесов региона для заготовки живицы

Площадь насаждений, тыс. га

Наименование

Возможный объем заготовки

пригодных для

лесничества

находящихся в подсочке

живицы, тонн

заготовки живицы

Велижское

0,84

201,6

Вяземское

0,08

19,2

Демидовское

0,47

112,8

Дорогобужское

0,20

48,0

Духовщинское

1,10

264,0

Ельнинское

0,01

2,4

Ершичское

1,80

432,0

Новодугинское

0,20

48,0

Рославльское

0,82

196,8

Руднянское

0,342

82,1

Сафоновское

0,10

24,0

Смоленское

0,30

72,0

Сычевское

0,05

12,0

Темкинское

0,59

141,6

Угранское

0,90

216,0

Хиславичское

0,06

14,4

Холм-Жирковское

0,30

72,0

Шумячское

0,70

168,0

Ярцевское

0,011

2,6

Итого

8,873

2129,5

На территории лесничеств

- филиалов ОГКУ

«Смолупрлес», по данным на

01.07.2021 г., лесных участков, переданных в аренду для заготовки живицы, нет.

Использование лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

регламентируется ст.32 Лесного кодекса РФ и Приказом Минприроды России от

28.07.2020

№ 496 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных

ресурсов», законом Смоленской области «О порядке заготовки и сбора гражданами

недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Смоленской области»

от 26.12.2007 №148-з (с изм на 20.12.2018 г.).

Оценка потенциала использования лесов для заготовки недревесных лесных

ресурсов в лесах Смоленской области определена при разработке лесохозяйственных

регламентов и на период действия Лесного плана приведена в таблицах 12-13.

Таблица 12

Оценка потенциала использования лесов региона для заготовки

недревесных лесных ресурсов

Ежегодный

Фактический

№

Вид недревесного

Единица

допустимый объем

объем

п/п

лесного ресурса

измерения

использования

заготовки

Пни (пневый осмол)

скл. м³

4347,0

Береста

68,8

Кора деревьев и кустарников

135,2

Хворост

скл. м³

8300

Веточный корм

скл. м³

2991

Еловые, сосновые лапы

3548

Деревья ели или других хвойных пород для

тыс. шт.

258,1

новогодних праздников

Мох, лесная подстилка, опавшие листья, камыш,

скл. м³

737

тростник и подобные лесные ресурсы

Заготовка (выкопка) деревьев, кустарников и лиан

тыс. шт.

531,7

на лесных участках

Веники, ветви и кустарники для мётел и плетения

тыс. шт.

441,2

Древесная зелень

1752,8

Валежник

м³/га

2,6

Таблица 13

Оценка потенциала лесов региона для сбора недревесных лесных ресурсов в разрезе

лесничеств

Ежегодный допустимый объем заготовки недревесных лесных ресурсов

Лесничество

Велижское

150

2,6

10,0

650

206

155

10,3

35,0

20,6

130

0,1

Вяземское

400

5,0

24,0

1347

200

300

20,0

44,0

40,0

312

0,1

Гагаринское

170

3,0

15,0

831

236

180

12,0

38,0

12,0

193

0,1

Глинковское

150

2,0

5,0

175

110

7,5

22,0

15,0

0,1

Демидовское

170

3,0

15,0

831

236

180

12,0

38,0

24,0

193

0,1

Дорогобужское

195

2,4

1,0

127

146

9,7

19,8

16,2

0,1

Духовщинское

6,0

100

150

13,7

10,8

27,4

0,1

Ельнинское

170

1,6

2,1

100

128

8,5

16,9

16,5

0,1

Ершичское

117

1,4

1,5

100

5,9

11,9

10,7

0,1

Кардымовское

1,0

3,7

208

13,7

10,8

6,4

0,1

Кармановское

1,0

5,0

284

4,0

4,1

0,1

Краснинское

112

1,4

100

5,6

11,6

12,2

0,1

Монастырское

0,5

2,6

141

2,0

6,5

2,4

32,8

0,1

Новодугинское

207

2,6

1,0

100

103

155

10,3

21,1

10,0

0,1

Починковское

112

1,4

1,0

5,6

12,0

10,4

0,1

Рославльское

296

3,7

15,0

838

148

222

14,8

19,0

29,6

199

0,1

окончание таблицы 13

Ежегодный допустимый объем заготовки недревесных лесных ресурсов

Лесничество

Руднянское

128

1,6

1,0

100

6,4

13,0

13,1

0,1

Сафоновское

251

3,0

1,0

100

125

188

12,0

25,0

27,0

0,1

Смоленское

172

2,2

1,0

182

129

8,6

17,4

18,7

0,1

Сычевское

170

3,0

1,0

100

127

8,5

17,2

10.0

0,1

Темкинское

142

1,8

1,1

100

106

7,1

2,9

14.0

0,1

Угранское

502

6,3

2,0

100

251

376

25,0

51,0

29,4

0,1

Хиславичское

6,0

3,2

179

2,6

1,2

5,2

0,1

Холм-Жирковское

304

3,8

15,0

840

152

228

15,2

31,1

30.4

195

0,1

Шумячское

140

7,0

477

106

7,1

23,0

14,2

111

0,1

Ярцевское

200

2,5

1,0

100

150

10.0

19,5

21,7

0,1

Итого

4347

68,8

135,2

8300

2991

3548

258,1

737

531,7

441,2

1752,8

2,6

Согласно ст.

11 и

33 Лесного кодекса РФ в лесах лесничества допускается

заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.

Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд

осуществлять заготовку недревесных лесных ресурсов. Заготовка и сбор гражданами

недревесных лесных ресурсов для собственных нужд осуществляется в соответствии с

Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, и в порядке, установленном

законом Смоленской области «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных

лесных ресурсов для собственных нужд на территории Смоленской области» от

26.12.2007 № 148-з (с изм. на 20.12.2018 г.).

Фактическое использование лесов для заготовки и сбора недревесных лесных

ресурсов осуществляется в области только населением для собственных нужд и их

промышленная заготовка не планируется.

Использование лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных

растений регламентируется ст. 34 Лесного кодекса РФ и Приказом Минприроды России

от 28.07.2020 № 494 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и

сбора лекарственных растений», законом Смоленской области «О порядке заготовки

гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для

собственных нужд на территории Смоленской области» от 26.12.2007 №147-з

Оценка потенциала использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и

сбора лекарственных растений в лесах Смоленской области определена при разработке

лесохозяйственных регламентов и на период действия Лесного плана приведена в

таблицах 14-16.

Таблица14

Оценка потенциала использования лесов региона для заготовки пищевых лесных

ресурсов и сбора лекарственных растений

№№

Вид пищевых лесных ресурсов, лекарственных

Един.

Ежегодный допустимый

Фактический

п/п

растений

Изм.

объем использования

объем заготовки

Пищевые ресурсы

Ягоды по видам:

1.1

Малина

60,5

1.2

Черника

140,7

1.3

Клюква

71,4

Итого:

272,6

Древесные соки по видам:

Березовый

369,4

Грибы по видам:

3.1

Лисички

109,24

3.2

Подосиновик

131,77

3.3

белый гриб

123,07

3.4

опенок осенний

185,25

3.5

Подберезовик

82,3

3.6

Рыжики

31,28

3.7

грузди

72,9

3.8

сыроежки

106,57

3.9

Итого:

842,48

Лекарственное сырье по видам

4.1

Сосна обыкновенная (почки)

1,31

4.2

Березовые почки

3,93

4.3

Чага

5,55

4.4

Боярышник (плоды)

15,72

4.5

Пижма (трава)

4,42

4.6

Зверобой (трава)

7,20

4.7

Брусника (ягоды и трава)

33,06

4.8

Тысячелистник (трава)

3,92

4.9

Ландыш (трава)

1,38

4.10

Чистотел

11,24

4.11

Ромашка аптечная

7,35

4.12

Валериана лекарственная

7,51

Итого:

102,59

Таблица 15

Оценка потенциала лесов региона для заготовки пищевых лесных ресурсов в

разрезе лесничеств

тонн

Ежегодный допустимый объем заготовки пищевых лесных ресурсов

Ягоды

Грибы

В том числе

Лесничество

Велижское

17,6

2,3

5,3

10,0

68,2

7,8

10,3

15,6

2,6

6,2

5,1

Вяземское

30,0

4,5

10,5

15,0

66,0

7,5

10,0

15,0

2,5

6,0

5,0

Гагаринское

20,0

3,0

6,0

11,0

85,0

15,0

16,0

11,0

18,0

3,0

8,0

6,0

Глинковское

8,2

1,7

3,9

2,6

59,1

5,7

7,5

11,4

1,9

4,5

3,8

Демидовское

6,6

1,8

4,2

0,6

52,1

2,8

8,0

7,6

12,6

2,3

5,2

4,1

Дорогобужское

8,0

2,2

5,1

0,7

63,8

7,2

9,7

14,5

2,4

5,8

4,8

Духовщинское

12,7

3,1

7,2

2,4

42,8

5,3

7,0

10,6

1,7

4,2

5,3

Ельнинское

7,0

1,9

4,5

0,6

5,7

0,6

0,9

1,3

0,2

0,5

0,4

Ершичское

4,8

1,3

3,1

0,4

4,1

0,4

0,6

0,9

0,3

0,4

0,3

Кардымовское

12,7

3,1

7,2

2,4

22,1

2,6

3,5

5,3

0,8

2,1

2,6

Кармановское

4,6

1,3

2,9

0,4

3,7

0,4

0,6

0,9

0,1

0,3

Краснинское

4,6

1,3

2,9

0,4

3,7

0,4

0,6

0,9

0.1

0,3

Монастырское

7,0

2,0

4,0

1,0

43,0

5,0

7,0

11,0

2,0

4,0

5,0

окончание таблицы 15

Ежегодный допустимый объем заготовки пищевых лесных ресурсов

Ягоды

Грибы

В том числе

Лесничество

Новодугинское

8,5

2,3

5,4

0,8

6,9

0,8

1,0

1,5

0,5

4,0

3,0

Починковское

5,0

1,0

3,0

1,0

41,0

7,0

8,0

5,0

9,0

1,0

4,0

3,0

Рославльское

17,2

3,3

7,9

6,0

99,4

11,1

15,0

22,2

3,7

10,0

7,4

Руднянское

5,3

1,4

3,4

0,5

4,2

0,5

0,6

1,0

0,2

0,4

0,3

Сафоновское

10,3

2,8

6,6

0,9

8,0

0,9

1,2

1,9

0,3

0,7

0,6

Смоленское

7,0

1,9

4,5

0,6

5,7

0,9

0,6

0,5

0,2

1,3

0,4

Сычевское

7,0

1,9

4,5

0,6

11,25

6,3

0,85

1,27

0,2

0,5

0,4

Темкинское

14,0

2,0

5,0

7,0

19,8

3,5

1,1

0,7

2,5

1,5

Угранское

20,5

5,6

13,0

1,9

21,6

5,0

2,5

3,8

0.6

1,5

3,3

Хиславичское

5,5

1,6

3,7

0,2

42,8

5,3

7,0

10,6

1,7

4,2

5,3

Холм-Жирковское

12,5

3,4

8,0

1,1

10,03

1,14

1,52

2,28

0,38

0,9

0,7

Шумячское

7,8

1,6

3,7

2,5

46,3

5,3

7,0

10,6

1,7

4,2

3,5

Ярцевское

8,2

2,2

5,2

0,8

6,6

0,8

1,0

1,5

0,2

0,6

0,5

Итого

272,6

60,5

140,7

71,4

842,48

109,24

131,77

123,07

185,25

31,28

82,3

72,9

Таблица 16

Оценка потенциала лесов региона для заготовки березового сока и сбора

лекарственных растений в разрезе лесничеств

тонн

Ежегодный допустимый объем сбора лекарственных растений

В том числе

Лесничество

Всего

Велижское

30,0

9,30

0,05

0,15

0,1

0,6

5,0

0,1

0,8

0,3

0,4

Вяземское

10,0

5,600

0,1

0,3

0,2

1,2

1,0

0,2

0,6

Гагаринское

30,0

16,440

0,1

0,3

0,1

2,2

3,6

2,0

0,6

Глинковское

9,3

7,110

0,04

0,11

0,75

0,45

3,8

0,1

0,75

0,2

0,25

Демидовское

25,0

2,690

0,04

0,11

0,1

0,48

0,4

0,08

0,24

0,25

Дорогобужское

63,8

3,825

0,05

0,15

0,69

0,58

0,49

0,1

0,29

Духовщинское

88,0

2,542

0,07

0,20

0,27

0,32

0,70

0,14

0,16

Ельнинское

1,1

3,370

0,04

0,13

0,63

0,51

0,43

0.09

0,255

Ершичское

27,6

2,466

0,03

0,09

0,59

0,35

0,29

0,06

0,05

0,176

Кардымовское

0,997

0,02

0,05

0,03

0,19

0,16

0.03

0,03

0,10

Кармановское

0,7

1,863

0,03

0,08

0,05

0,34

0,28

0.05

0,05

0,168

Краснинское

0,7

1,863

0,03

0,08

0,05

0,33

0,28

0.05

0,05

0,168

Монастырское

9,0

0,918

0,03

0,10

0,03

0,16

0,13

0,03

0,08

Новодугинское

1,3

3,434

0,05

0,15

0,10

0,62

0,51

0,10

0,31

Починковское

2,0

1,920

0,03

0,08

0,11

0,34

0.28

0.06

0,06

0,168

Рославльское

18,5

12,116

0,07

0,22

0,14

0,88

7,40

0,18

1,00

0,450

Руднянское

8,0

2,546

0,03

0,1

0,63

0,38

0,32

0,06

0.191

Сафоновское

1,6

4,180

0,06

0,19

0,12

0,76

0,63

0,12

0.377

Смоленское

2,0

2,860

0.04

0,13

0,09

0,52

0,43

0,09

0,258

Сычевское

1,9

2,826

0,04

0,13

0,09

0,51

0,43

0,09

0,26

Темкинское

12,0

2,361

0,04

0,10

0,07

0,43

0,36

0,07

0,213

Угранское

6,2

8,338

0,12

0,38

0,25

1,50

1,25

0,25

0,752

Хиславичское

8,8

0,913

0,03

0,11

0,03

0,16

0,13

0,03

0,08

Холм-Жирковское

1,9

4,752

0,08

0,23

0,15

0,91

0,76

0,15

0,456

Шумячское

8,8

5,888

0,03

0,11

0,07

0,40

3,50

0,10

0,70

0,200

Ярцевское

1,2

3,126

0,05

0,15

0,10

0,60

0,50

0,10

0,300

Итого

369,4

114,2441

1,3

3,93

5,54

15,72

33,06

4,43

7,19

7,354

7,514

По состоянию на 01.07.2021 года на территории земель лесного фонда Смоленской

области для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

заключено 5 договоров аренды на площади 585,4333 га с ежегодным объемом заготовки

ягод и грибов 5584 кг. Подробный перечень этих участков приведен в лесохозяйственных

регламентах по лесничествам.

3.5. Леса области, вследствие их близости от областного центра г. Смоленска и

других населенных пунктов, являются излюбленными местами отдыха населения.

В лесах области большое рекреационное значение имеют леса, расположенные

зеленых зонах (98,0 тыс.га) и леса, расположенные в лесопарковых зонах (19,7 тыс.га),

составляющие 5,9 % площади лесов области.

Для сохранения природных ландшафтов, объектов животного мира, растительного

мира, водных объектов (часть 3 статьи 41 Лесного кодекса РФ), необходимо знать ту

допустимую рекреационную ёмкость лесных биоценозов, при которой не нарушается

экологический баланс природных комплексов этих лесов.

Экологическая ёмкость лесов зоны рекреационной деятельности рассчитывается на

основе устойчивости древесных пород к рекреационным нагрузкам (согласно шкалы

ВСН-3-84 Гослесхоза СССР).

Определение допустимых рекреационных нагрузок на лесные массивы зелёных зон

и лесопарковых зон Смоленской области приведено в таблице 17.

Таблица 17

Оценка рекреационного потенциала лесов, расположенных в зелёных зонах и лесов,

расположенных в лесопарковых зонах области

площадь, тыс.га/ количество, тыс.человек

Протяженность

Преобладающие породы

дорожной

Дуб,

Сосна,

Осина,

сети на 1000 га

клен,

Берё-

Ольха

Итого

листвен-

Ель

тополь

Липа

лесного фонда,

ясень

за

чёрная

серая

ница

ивы

км

Молодняки

1,7

7,2

2,0

1,3

0,1

1,4

13,7

16,7

2,55

6,48

3,80

2,34

0,08

1,96

17,21

Средневозрастные и приспевающие

6,6

12,1

2,6

39,1

10,3

2,5

0,2

16,2

89,6

16,7

13,20

16,94

5,72

93,84

23,69

2,50

0,52

30,78

187,19

Спелые и перестойные

0,3

0,1

0,6

6,4

0,5

7,9

16,7

0,36

0,19

1,32

12,80

0,80

15,47

И Т О Г О:

8,3

19,6

2,7

41,7

18,0

2,6

0,2

18,1

111,2

16,7

15,75

23,78

5,91

98,96

38,83

2,58

0,52

33,54

219,87

Таким образом, в соответствии с данными таблицы, общее допустимое количество

человек, которые могут одновременно находиться в лесных массивах области, не нанося

при этом непоправимого ущерба древесной, кустарниковой и травяной растительности,

составляет приблизительно 219,87 тыс человек.

Согласно «Правил изменения границ земель, на которых располагаются леса,

указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации, и

определения функциональных зон в лесах, расположенных в лесопарковых зонах»,

утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 г.№

1755, на территории лесов, расположенных в лесопарковых зонах области (19,7 тыс.га)

выделены две функциональные зоны:

- зона активного отдыха (5,9 тыс.га);

- прогулочная зона (13,8 тыс.га).

Для осуществления рекреационной деятельности в лесах, расположенных в

лесопарковых зонах и лесах, расположенных в зеленых зонах, предусматривается

размещение объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры:

площадки для игр

(детская), отдыха, занятий спортом, установки

мусоросборников;

- форма малая архитектурная (некапитальное нестационарное сооружение, включая

беседки, ротонды, веранды, дровницы, навесы, объекты мелкорозничной торговли,

попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны);

- элемент благоустройства лесного участка

(пешеходная дорожка с мягким

покрытием, георешетка, устройство для оформления озеленения, фонарь, скамейка,

мостик, настил,

малогабаритный

(малый) контейнер-мусоросборник, урна,

физкультурный снаряд

(тренажер), наземная туалетная

кабина)

(Распоряжение

Правительства РФ «Об утверждении Перечня объектов, не связанных с созданием лесной

инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов» от

27.05.2013 года №849-р (с изм. на 02.03.2020 г.).

Таблица 18

Проектируемый объем благоустройства рекреационных лесов области

Нормативы элементов

Проектируемый

благоустройства

объем

№

Наименование элементов

лесопарковых зон

благоустройства

п/п

благоустройства

(расчет на 100 га)

активного

прогулочная

отдыха

Подъездные дороги гравийные с

0,15

0,02

8,8

2,7

шириной проезжей части 4,5м (км)

Дороги внутри массивов гравийные с

1,8

0,2

106,2

27,6

шириной полотна 3 м (км)

Автостоянки на 15 машин грунтовые с

0,25

0,03

добавлением гравия и щебня (шт.)

Прогулочные тропы (км)

0,04

Скамьи 4-х местные (шт.)

1060

414

Пикниковые столы 6-ти местные (шт.)

0,6

413

Укрытия от дождя (шт.)

1,5

0,2

Очаги для приготовления пищи (шт.)

3,5

0,5

206

Урны (шт.)

1770

10.

Мусоросборники (шт.)

3,5

206

11.

Туалеты (шт.)

0,18

Аншлаги (шт.)

0,7

0,1

13.

Спортивные и игровые площадки, м²

2183

14.

Пляжи на реках и водоёмах, м²

5310

2070

15.

Пляжные кабины (шт.)

0,18

0,02

16.

Беседки (шт.)

0,17

17.

Указатели (шт.)

1,5

0,2

18.

Видовые точки (шт.)

0,7

0,1

19.

Колодцы и родники (шт.)

0,02

0,01

20.

Площадки для разбивки палаток

2950

туристов, м²

При проведении работ по

рекреационному использованию

лесов

следует

руководствоваться

«Рекомендациями по ведению хозяйства в лесопарковых частях

зеленых зон вокруг городов и других населенных пунктов Европейской части РСФСР»,

утвержденными Минлесхозом РСФСР 30.05.1988 г., а также Федеральным законом «Об

охране окружающей среды» от 10.01.2002 года №7-ФЗ (с изм. на 09.03.2021 г.).

Осуществление рекреационной деятельности регламентируется ст.41 Лесного

кодекса РФ (в редакции ФЗ № 301-ФЗ от 02.07.2021) и Приказом Минприроды России от

09.11.2020 № 908 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления

рекреационной деятельности». При этом оно не должно препятствовать праву граждан

свободно и бесплатно пребывать в лесах (ст.11. Лесного кодекса РФ).

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов области для

осуществления рекреационной деятельности установлены Правилами использования

лесов для осуществления рекреационной деятельности (приказ Минприроды России от

09.11.2020 № 908) и регламентами соответствующих лесничеств в соответствии со ст. 41

Лесного кодекса РФ.

По состоянию на 01.07.2021 года рекреационная деятельность на территории

земель лесного фонда Смоленской области осуществляется на площади 66,8449 га, в том

числе на основании решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное)

пользование на площади 46,1299 га (МОУ СОШ №1 г. Рудни - 29,2 га, Муниципальное

казенное учреждение культуры

«Центральная централизованная клубная система»

16,9299 га). Остальные лесные участки переданы в аренду. Подробный перечень участков,

переданных для осуществления рекреационной деятельности, приведен в

лесохозяйственных регламентах по лесничествам.

3.6. В Смоленской области отмечено около 5000 видов беспозвоночных, 1 вид

круглоротых, 29 видов костных рыб, 10 видов земноводных, 5 видов пресмыкающихся,

285 видов птиц и 68 видов млекопитающих.

К объектам охоты отнесены следующие представители фауны:

Млекопитающие: кабан, лось, косуля, благородный олень, пятнистый олень, белка, бобр,

водяная полёвка, выдра, горностай, енотовидная собака, крот, куница, лисица, ласка,

норка европейская и американская, ондатра, рысь, хорь, медведь, барсук, заяц-беляк, заяц-

русак, волк.

Птицы: серый гусь, белолобый гусь, гуменник, кряква, чирок-свистунок, чирок-трескунок,

широконоска, красноголовый нырок, хохлатая чернеть, морская чернеть, морянка, гоголь,

синьга, турпан, луток, большой и средний крохаль, глухарь, тетерев, рябчик, лысуха,

коростель, вальдшнеп, гаршнеп, бекас, голуби (вяхирь, клинтух, сизый голубь, горлица

обыкновенная и кольчатая).

Перечень участков, по лесам, расположенным на землях лесного фонда,

разрешенных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства,

приведен лесохозяйственных регламентах по лесничествам.

Ведение охотничьего хозяйства на территории Смоленской области

осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об охоте и о сохранении

охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации» от 24.07.2009 года № 209-ФЗ (с изм. на 11.06.2021г.), приказом

Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации «Об утверждении

Правил охоты» от 24.07.2020 №477, приказом Министерства природных ресурсов и

экологии Российской Федерации «Об утверждении Правил использования лесов для

осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и Перечня случаев

использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего

хозяйства без предоставления лесных участков» от 12.12.2017 №661(с изм. на 29.10.2020

г.).

В соответствии с п.2 ч.2 ст.114 Лесного кодекса РФ в лесах, расположенных в

лесопарковых зонах, запрещается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего

хозяйства.

В соответствии с п.4 ч.4 ст.114 Лесного кодекса РФ в лесах, расположенных в

зеленых зонах, запрещается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего

хозяйства, если осуществление указанных видов деятельности влечет за собой проведение

рубок лесных насаждений или создание объектов охотничьей инфраструктуры.

В соответствии с ч.3 ст.72 Лесного кодекса РФ, договор аренды лесного участка

для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства заключается на

срок, не превышающий срока действия соответствующего охотхозяйственного

соглашения.

Таблица 19

Реестр организаций - охотпользователей Смоленской области

(по данным на 05.02.2021 г.)

№

Наименование закрепленного

Площадь,

Муниципальный район

п/п

охотничьего угодья

тыс. га

Велижский

ООО "Велижмебель"

25,852

Велижский

ООО "Медвежий угол"

53,571

Велижский

ООО Компания САПФИР

21,381

Велижский

ОО "Смоленское ОООиР"

18,111

Вяземский

ООО "Охотничьи традиции"

46,912

Вяземский

ООО "Дубровское"

11,481

Вяземский, Гагаринский

ООО "Кречет"

12,178

Вяземский

ООО "Охотничье хозяйство "Вепрь"

15,561

Вяземский

ООО "Тинтел"

22,700

Вяземский

ООО "Охотничье хозяйство

35,887

"Смоленское" им. Я.Я. Колесникова

Вяземский

ООО "Охотничье хозяйство

9,953

"Волков-плес" участок №1

Вяземский,

ООО "Охотничье хозяйство

4,892

Угранский

"Волков-плес" участок №2

Вяземский

ООО "Охотничье хозяйство "Волк"

8,276

участок №1

Вяземский

ООО "Охотничье хозяйство "Волк"

5,431

участок №2

Вяземский

ООО "Старосмоленское"

61,893

Вяземский

ООО "Охотничье хозяйство

20,568

"Осьма"

Вяземский

ООО "Охотничье хозяйство

16,797

"Вереск"

Вяземский, Сафоновский

НП "Охотничье

хозяйство

25,721

"Издешково" участок №2

Гагаринский

ООО "Вазуза"

21,432

Гагаринский

ООО "Запад-Олень"

15,662

Гагаринский

ООО "ЭКО-ЛАЙН"

29,006

Гагаринский

МОО ОиР "Охотсоюз" участок №1

10,154

Гагаринский

МОО ОиР "Охотсоюз" участок №2

25,880

Гагаринский

МВОО ЦО ВУ

35,243

Гагаринский

ООО о/х "Токаревское"

28,147

Гагаринский

ООО "Охотничье хозяйство Лань"

46,663

Гагаринский

ОО Гагаринское РООиР

22,715

Гагаринский

ООО "Охотничье хозяйство "Вепрь"

19,437

Гагаринский

ООО "Охотничье хозяйство "Гжать"

24,493

Гагаринский

ООО "Восток"

9,117

Глинковский

ООО "Поларис"

10,291

Глинковский

ООО "Гринлайт"

18,300

Глинковский

ООО "Инпекс"

20,063

Глинковский

ООО "Алмаз-Монолит" участок №1

8,124

Глинковский

ООО "Алмаз-Монолит" участок №2

5,312

Глинковский

ООО "Монолит-М"

8,454

ЛЕСНОЙ ПЛАН СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (ИЗМЕНЕНИЯ, 2021 год) - часть 2