ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2022-2025 ГОДОВ

(п͘ 234 в ред͘ Распоряжения Губернатора Свердловской области от 30͘05͘2022 N 111-РГ)

235.

Мониторинг уровня

доля граждан, обеспеченных

100

Министерство цифрового

обеспеченности населения

услугами почтовой связи,

развития и связи

услугами почтовой связи

процентов

Свердловской области

236.

Рынок разработки компьютерного программного обеспечения

237.

Обоснование выбора товарного рынка с описанием текущей ситуации͘ В Свердловской области сформировался круг успешных

компаний, осуществляющих деятельность в сфере инициативной разработки компьютерного программного обеспечения и

поставляющих свою продукцию за пределы Свердловской области и Российской Федерации͘

По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области,

разработкой программного обеспечения занимается 738 организаций, из них 715 организаций, или 96,9%, имеют частную форму

собственности͘ Региональными лидерами в сфере разработки программного обеспечения являются акционерное общество

"Производственная фирма "СКБ Контур" и акционерное общество "Наумен"͘

Анализ результатов мониторинга состояния и развития конкуренции͘ Рынок разработки компьютерного программного обеспечения

характеризуется высоким уровнем конкуренции͘ При этом отмечается недостаточное количество организаций на рынке͘ При

оценке удовлетворенности уровнем цен, качеством товаров и услуг наблюдается умеренный уровень удовлетворенности по

каждому из параметров, удовлетворены качеством - 30% респондентов, ценами - 31%, не удовлетворены качеством - 26%, ценами -

26%.

Проблемные вопросы͘ 1͘ Усиление технологической закрытости и протекционизма͘

2͘ Углубление цифрового неравенства компаний͘

3͘ Рост безработицы вследствие повышения уровня автоматизации͘

4͘ Повышение концентрации рынка информационных технологий͘

5͘ Рост уязвимости в сфере кибербезопасности и конфиденциальности данных͘

Методы решения͘ 1͘ Формирование благоприятной институциональной среды͘

2͘ Распространение проприетарного отечественного программного обеспечения͘

3͘ Цифровая трансформация малого и среднего бизнеса͘

4͘ Расширение международного сотрудничества на рынке информационных технологий͘

5͘ Проникновение технологий во все сферы жизни

(п͘ 237 в ред͘ Распоряжения Губернатора Свердловской области от 30͘05͘2022 N 111-РГ)

238.

1͘ Информирование о

количество направленных

Министерство цифрового

существующих мерах

информационных писем

развития и связи

государственной поддержки

(нарастающим итогом),

Свердловской области

организаций, занимающихся

единиц

разработкой компьютерного

программного обеспечения и

зарегистрированных на

территории Свердловской

области

239.

2͘ Развитие частного сектора

отсутствие на рынке услуг в

100%

Министерство цифрового

на рынке услуг в сфере

сфере информационных

развития и связи

информационных

технологий, в том числе на

Свердловской области,

технологий, в том числе на

рынках программного

органы местного

рынках программного

обеспечения, программно-

самоуправления (по

обеспечения, программно-

аппаратных комплексов

согласованию)

аппаратных комплексов

(разработка, поддержка,

развитие, внедрение,

предоставление доступа,

обеспечение

функционирования)

унитарных предприятий, за

исключением случаев,

предусмотренных

федеральными законами

240.

Рынок лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях

241.

Обоснование выбора товарного рынка с описанием текущей ситуации͘ На территории Свердловской области серийное

производство лекарственных средств осуществляют:

1) общество с ограниченной ответственностью "Завод Медсинтез";

2) закрытое акционерное общество "Березовский фармацевтический завод";

3) открытое акционерное общество "Ирбитский химико-фармацевтический завод";

4) открытое акционерное общество "Уралбиофарм"͘

Инвестиционная деятельность фармацевтических предприятий ориентирована на диверсификацию номенклатуры продукции и

техническое перевооружение производства для обеспечения соответствия международным стандартам Good Manufacturing

Practice (GMP)͘ Основные виды продукции, выпускаемые на фармацевтических предприятиях Свердловской области: генно-

инженерные инсулины (Росинсулин Р (раствор), Росинсулин С (суспензия), Росинсулин Микс (смесь раствора и суспензии)),

противовирусные препараты (Триазавирин), инфузионные растворы (15 наименований), готовые лекарственные средства и

активные фармацевтические субстанции͘

Предприятия фармацевтической промышленности выпускают порядка 160 наименований лекарственных средств, из них 30

наименований включены в отраслевой план мероприятий по импортозамещению в отрасли фармацевтической промышленности

Российской Федерации, утвержденный Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31͘03͘2015

N 656 "Об утверждении отраслевого плана мероприятий по импортозамещению в отрасли фармацевтической промышленности

Российской Федерации"͘

В указанный план включена 601 номенклатурная позиция, из которых в Свердловской области производятся: инсулин, дротаверин,

парацетамол, аскорбиновая кислота, фолиевая кислота и другие лекарственные препараты͘

В 2020 - 2021 годах в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 425-ФЗ "О внесении изменений в

Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" завершены проекты, предусматривающие внедрение федеральной

государственной информационной системы мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения от

производителя͘

Анализ результатов мониторинга состояния и развития конкуренции͘ Рынок лекарственных средств и материалов, применяемых в

медицинских целях, характеризуется умеренной конкуренцией͘ В целом потребители удовлетворены количеством организаций на

данном рынке͘ При оценке удовлетворенности уровнем цен, качеством товаров и услуг наблюдается достаточно высокий уровень

удовлетворенности качеством - 45% респондентов от общего числа и низкий уровень удовлетворенности стоимостью товаров и

услуг: 34% респондентов удовлетворены стоимостью, 40% респондентов - не удовлетворены͘

Проблемные вопросы͘ 1͘ Высокая конкуренция со стороны транснациональных фармацевтических компаний͘

2͘ Рост цен на сырье для производства фармацевтических субстанций͘

3͘ Высокая стоимость разработки и организации производства новых видов конкурентоспособных лекарственных средств͘

4͘ Сложная и дорогостоящая процедура подключения к федеральной государственной информационной системе мониторинга

движения лекарственных препаратов для медицинского применения в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017

года N 425-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств", необходимость

приобретения дорогостоящего оборудования для маркировки готовой продукции͘

5͘ Резкое увеличение себестоимости жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее - ЖНВЛП), вызванное

ростом курса иностранной валюты и, соответственно, закупочной стоимости импортного сырья͘ Поскольку предельные отпускные

цены производителей на ЖНВЛП устанавливаются в соответствии с методикой, утвержденной Постановлением Правительства

Российской Федерации от 15͘09͘2015 N 979 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 29

октября 2010 г͘ N 865 и об утверждении методики расчета предельных отпускных цен производителей на лекарственные

препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов", не учитывающей изменение

курса иностранной валюты, производство таких препаратов в текущих условиях становится убыточным͘

Методы решения͘ 1͘ Организационно-методическая и консультационная поддержка производителей, осуществляющих

деятельность на территории Свердловской области, по вопросам модернизации основных фондов и диверсификации

производства, а также разработки новых видов лекарственных средств, в том числе востребованных для профилактики и лечения

вирусных и бактериальных инфекций, включая новую коронавирусную инфекцию, организации ведения деятельности и

подключения к информационной системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения,

оформления приглашения для въезда на территорию Российской Федерации иностранных специалистов для проведения шеф-

монтажа оборудования͘

2͘ Проработка возможности реализации инвестиционных проектов в форме государственно-частного партнерства͘

3͘ Проработка возможности заключения с производителями, осуществляющими деятельность на территории Свердловской

области, офсетных контрактов͘

4͘ Привлечение производителей, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, к участию в конкурсных

процедурах на получение федеральных и региональных мер государственной поддержки, льготного заемного финансирования по

линии институтов развития͘

5͘ Развитие внутриобластной производственной, научной и потребительской кооперации͘

6͘ Привлечение производителей, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, к участию в отраслевых

конкурсах и выставках

(п͘ 241 в ред͘ Распоряжения Губернатора Свердловской области от 30͘05͘2022 N 111-РГ)

242.

1͘ Развитие внутриобластной

количество проведенных

Министерство

производственной, научной и

кооперационных совещаний

промышленности и науки

потребительской кооперации

(нарастающим итогом),

Свердловской области

единиц

243.

2͘ Информирование местных

количество информационных

Министерство

производителей о

рассылок (нарастающим

промышленности и науки

действующих федеральных и

итогом), единиц

Свердловской области

региональных мерах

государственной поддержки

244.

Рынок производства электрического оборудования

245.

Обоснование выбора товарного рынка с описанием текущей ситуации͘ По состоянию на 1 января 2022 года доля организаций

частной формы собственности на рынке производства электрического оборудования составила 100%͘ В январе - сентябре 2021 года

объем отгруженной продукции по полному кругу организаций Свердловской области в сфере производства электрического

оборудования составил

35163,2 млн͘ рублей (114,9% к аналогичному периоду 2020 года)͘

Крупные производители, инвестиционные программы которых оказывают положительное влияние на данный рынок:

1) общество с ограниченной ответственностью "Эльмаш (УЭТМ)";

2) открытое акционерное общество "Свердловский завод трансформаторов тока";

3) акционерное общество "Группа "Свердловэлектро"͘

Рынок характеризуется высокими темпами технологического обновления и запуска новых производственных объектов͘

Анализ результатов мониторинга состояния и развития конкуренции͘ На рынке производства электрического оборудования 45%

респондентов отметили высокую конкуренцию и 45% респондентов - умеренную͘ Отмечается недостаточное количество

организаций, а также невысокая удовлетворенность качеством товаров и услуг и достаточный уровень удовлетворенности

стоимостью товаров и услуг на рынке (удовлетворены качеством 28% от общего числа респондентов, не удовлетворены - 35%

респондентов, удовлетворены стоимостью 28% респондентов, не удовлетворены - 18% респондентов)͘

Проблемный вопрос͘ Нестабильность внешнеэкономической конъюнктуры, сохранение неблагоприятных тенденций в части

появления новых ограничительных мер регулирования со стороны ряда развитых стран (в части допуска на глобальные рынки,

возможности приобретения высокотехнологичной продукции и технологий, привлечения финансовых ресурсов)͘

Метод решения - развитие внутриобластной производственной, научной и потребительской кооперации

(п͘ 245 в ред͘ Распоряжения Губернатора Свердловской области от 30͘05͘2022 N 111-РГ)

246.

Развитие внутриобластной

количество проведенных

Министерство

производственной, научной и

кооперационных совещаний

промышленности и науки

потребительской кооперации

(нарастающим итогом),

Свердловской области

единиц

247.

Рынок производства машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства

248.

Обоснование выбора товарного рынка с описанием текущей ситуации͘ На территории Свердловской области осуществляют

деятельность более 30 организаций, специализирующихся на производстве машин и оборудования для сельского и лесного

хозяйства͘

Сегмент производителей машин и оборудования для сельского хозяйства представлен компаниями как крупного, так и малого,

среднего бизнеса, ориентированными на выпуск автотракторной техники, харвестеров на гусеничном шасси, широкой

номенклатуры навесного оборудования (плуги, сеялки, бороны, культиваторы, рыхлители, разбрасыватели и распрыскиватели

минеральных удобрений, косилки), прицепов и полуприцепов сельскохозяйственного назначения, оборудования для переработки

молока, птицеводства, свиноводства͘

Сегмент производителей машин и оборудования для лесного хозяйства преимущественно представлен компаниями малого и

среднего бизнеса, которые осуществляют выпуск линий сортировки бревен, устройств поштучной выдачи пиловочника, устройств

подторцовки бревен, разобщителей бревен, разворотных устройств бревен, лесотранспортеров, оборудования для фанерных

комбинатов, раскряжевки бревен, разгрузочно-растаскивающих устройств, сучкорезных машин, лесосушильных камер,

деревообрабатывающего инструмента͘

По состоянию на 1 января 2022 года доля организаций частной формы собственности на данном рынке составила 100%͘

Анализ результатов мониторинга состояния и развития конкуренции͘ Рынок производства машин и оборудования для сельского и

лесного хозяйства характеризуется умеренной конкуренцией͘ Отмечается недостаточное количество организаций на рынке, а также

низкий уровень удовлетворенности потребителей качеством и стоимостью товаров (62% респондентов от общего числа не

удовлетворены качеством и 20% - стоимостью)͘

Проблемный вопрос͘ Насыщенный высококонкурентный мировой рынок͘ Часть дорогого сегмента рынка представлена

европейскими производителями͘

Методы решения͘ 1͘ Повышение качества продукции за счет развития специализированной кооперации, снижение стоимостных

затрат за счет использования высокопроизводительных механизмов производства, расширения возможностей техники на основе

цифровых компетенций͘

2͘ Создание механизмов защиты отечественного продукта на внутреннем рынке путем корректировки законодательства в первую

очередь в рамках государственного заказа

(п͘ 248 в ред͘ Распоряжения Губернатора Свердловской области от 30͘05͘2022 N 111-РГ)

249.

Развитие внутриобластной

количество проведенных

Министерство

производственной, научной и

кооперационных совещаний

промышленности и науки

потребительской кооперации

(нарастающим итогом),

Свердловской области

единиц

250.

Рынок производства автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов

251.

деятельность более 30 предприятий, специализирующихся на производстве автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов͘

Сегмент производителей автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов представлен компаниями как крупного, так и

малого, среднего бизнеса, ориентированными на выпуск двигателей внутреннего сгорания, шасси автотранспортных средств,

пожарных автомобилей, машин для уборки улиц и дорог, вездеходов, прицепов и полуприцепов, автомобильных компонентов

(комплектующих и принадлежностей автотранспортных средств), в том числе осей, амортизаторов, катализаторов, сидений͘

Объем отгруженной продукции в январе - сентябре 2021 года составил 11305,7 млн͘ рублей (в 1,9 раза больше, чем в аналогичном

периоде 2020 года)͘ По состоянию на 1 января 2022 года доля организаций частной формы собственности на данном рынке

составила 100%͘

Анализ результатов мониторинга состояния и развития конкуренции͘ На рынке производства автотранспортных средств, прицепов

и полуприцепов 40% респондентов отметили высокую конкуренцию, 40% респондентов - умеренную и 20% - слабую конкуренцию͘

Наблюдается низкий уровень удовлетворенности возможностью выбора, а также качеством товаров и услуг (23% от общего числа

респондентов не удовлетворены возможностью выбора и 27% - качеством)͘ Удовлетворенность ценами отметили 22%

респондентов, при этом 23% респондентов остаются не удовлетворены уровнем цен на рынке͘

Проблемный вопрос͘ Насыщенный высококонкурентный мировой рынок͘

цифровых компетенций͘

очередь в рамках государственного заказ

(п͘ 251 в ред͘ Распоряжения Губернатора Свердловской области от 30͘05͘2022 N 111-РГ)

252.

Развитие внутриобластной

количество проведенных

Министерство

производственной, научной и

кооперационных совещаний

промышленности и науки

потребительской кооперации

(нарастающим итогом),

Свердловской области

единиц

253.

Рынок производства машин и оборудования общего назначения

254.

Обоснование выбора товарного рынка с описанием текущей ситуации͘ По состоянию на 1 января 2022 года на рынке производства

машин и оборудования общего назначения доля организаций частной формы собственности составила 100%͘ Объем отгруженной

продукции по полному кругу организаций Свердловской области в производстве машин и оборудования общего назначения в

январе - сентябре 2021 года составил 45243,2 млн͘ рублей (101,1% к аналогичному периоду 2020 года)͘ Крупные производители,

инвестиционные программы которых оказывают положительное влияние на данный рынок:

1) акционерное общество "Уральский турбинный завод";

2) публичное акционерное общество "Пневмостроймашина";

3) публичное акционерное общество "Уральский завод тяжелого машиностроения";

4) общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Центротех";

5) закрытое акционерное общество "Кушвинский завод прокатных валков"͘

Анализ результатов мониторинга состояния и развития конкуренции͘ Рынок производства машин и оборудования общего

назначения характеризуется высокой конкуренцией͘ При этом отмечается небольшое количество организаций на рынке, а также

недостаточный уровень удовлетворенности стоимостью и качеством товаров͘ Не удовлетворены стоимостью товаров 26% от

общего числа респондентов, качеством - 34%.

возможности приобретения высокотехнологичной продукции и технологий, привлечения финансовых ресурсов)͘

Методы решения͘ Развитие внутриобластной производственной, научной и потребительской кооперации

(п͘ 254 в ред͘ Распоряжения Губернатора Свердловской области от 30͘05͘2022 N 111-РГ)

255.

Развитие внутриобластной

количество проведенных

Министерство

производственной, научной и

кооперационных совещаний

промышленности и науки

потребительской кооперации

(нарастающим итогом),

Свердловской области

единиц

256.

Рынок трубной промышленности

257.

частной формы собственности на рынке трубной промышленности составила 100%͘ На рынке трубной промышленности

осуществляют деятельность следующие предприятия:

1) акционерное общество "Первоуральский новотрубный завод";

2) акционерное общество "Синарский трубный завод";

3) акционерное общество "Северский трубный завод";

4) открытое акционерное общество "Уральский трубный завод"͘

Основная номенклатура продукции предприятий трубной промышленности:

1) сталь, трубы бесшовные горяче- и холоднодеформированные из углеродистой и легированной стали; электросварные трубы из

углеродистой и низколегированной стали; трубы бесшовные из коррозионно-стойких сталей и сплавов, трубы бесшовные

котельные, трубы бесшовные насосно-компрессорные и геологоразведочные, трубы бесшовные подшипниковые; прецизионные

трубы; трубы профильные, переменного сечения; футерованные трубы; полиэтиленовые и полипропиленовые трубы; отводы;

бесшовные баллоны и огнетушители;

2) трубы стальные: электросварные, бесшовные обсадные, бесшовные насосно-компрессорные, бесшовные бурильные;

3) сталь, трубы стальные: нефтепроводные электросварные, тонкостенные, водогазопроводные, бесшовные общего назначения,

обсадные;

4) трубы (стальные электросварные прямошовные трубы круглого сечения; квадратные и прямоугольные профили со стороной от

80 до 300 мм и толщиной стенки 3 - 12 мм); металлоконструкции (по типовым и индивидуальным проектам); сортовой прокат

(гнутый швеллер, С-образный профиль, уголок стальной гнутый, балка); мостовые и дорожные ограждения; стеновые и кровельные

панели; ограждающие конструкции (стальные оконные переплеты, двери, ворота)͘

Анализ результатов мониторинга состояния и развития конкуренции͘ Рынок трубной промышленности характеризуется умеренной

конкуренцией по мнению 75% респондентов, при этом наблюдается низкая удовлетворенность возможностью выбора товаров на

рынке͘

44% респондентов не удовлетворены качеством товаров͘ Также зафиксирован низкий уровень удовлетворенности стоимостью

товаров͘

Проблемные вопросы͘ 1͘ Рост цен на сырье для производства͘

2͘ Ограниченность мер государственной поддержки͘

3͘ Неразвитость транспортной логистики͘

Методы решения͘ Организационно-методическая и консультационная поддержка производителей по вопросам модернизации

основных фондов и диверсификации производства, разработки новых видов трубной продукции

(п͘ 257 в ред͘ Распоряжения Губернатора Свердловской области от 30͘05͘2022 N 111-РГ)

258.

Информирование местных

количество информационных

Министерство

производителей о

рассылок (нарастающим

промышленности и науки

действующих федеральных и

итогом), единиц

Свердловской области

региональных мерах

государственной поддержки

259.

Рынок лесозаготовки

260.

Обоснование выбора товарного рынка с описанием текущей ситуации͘ В структуре земельного фонда Свердловской области

преобладают земли лесного фонда (по состоянию на 1 января 2022 года площадь земель лесного фонда составляла 15191 тыс͘ га,

или 78% от всей территории Свердловской области), из них 12673,4 тыс͘ га, или 83%, покрыто лесом, в том числе 7239,4 тыс͘ га

заняты насаждениями хвойных пород͘

Заготовка древесины является одним из основных видов использования лесов на территории Свердловской области͘ Общий запас

древесины на землях лесного фонда по состоянию на 1 января 2022 года составлял 1987,1 млн͘ куб͘ м, в том числе лесных

насаждений с преобладанием хвойных древесных пород - 1205,7 млн͘ куб͘ м͘ Допустимый ежегодный объем изъятия древесины в

эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное

использование лесов исходя из установленных возрастов рубок, сохранения биологического разнообразия, водоохранных,

защитных и иных полезных свойств лесов, составляет 23,6 млн͘ куб͘ м, или 1,2% от общего запаса древесины, в том числе 9,6 млн.

куб͘ м по хвойному хозяйству, или 0,8% от общего запаса древесины хвойных насаждений͘

По состоянию на 1 января 2022 года Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области заключено 555

договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, в целях заготовки

древесины, все арендаторы лесных участков относятся к предприятиям частной формы собственности͘

Анализ результатов мониторинга состояния и развития конкуренции͘ Рынок лесозаготовки характеризуется высоким уровнем

конкуренции͘

Отмечается достаточное количество организаций на рынке͘ Вместе с тем наблюдается невысокий уровень удовлетворенности

качеством - 31% от общего числа респондентов, 23% респондентов не удовлетворены качеством, а также умеренный уровень

удовлетворенности стоимостью товаров: 24% респондентов удовлетворены стоимостью, 18% респондентов - не удовлетворены͘

Проблемные вопросы͘ 1͘ Низкая актуальность сведений о потенциале лесных ресурсов, их количественных и качественных

характеристиках͘

2͘ Низкая инвестиционная привлекательность лесного хозяйства͘

Методы решения͘ 1͘ Обеспечение доступности существующей сырьевой базы͘

2͘ Модернизация технологии лесоустроительных работ на основе современных дистанционных методов оценки лесных ресурсов и

информационных технологий, повышение уровня развития системы государственного лесного надзора и системы государственного

пожарного надзора в лесах͘

3͘ Повышение качества информации о динамике лесов и их использовании, получаемой при осуществлении государственной

инвентаризации лесов и лесных мониторингов

(п͘ 260 в ред͘ Распоряжения Губернатора Свердловской области от 30͘05͘2022 N 111-РГ)

261.

1͘ Актуализация

наличие на официальном

100

Министерство природных

лесохозяйственных

сайте Министерства

ресурсов и экологии

регламентов лесничеств

природных ресурсов и

Свердловской области

Свердловской области и

экологии Свердловской

размещение их на

области актуальных

официальном сайте

лесохозяйственных

Министерства природных

регламентов лесничеств

ресурсов и экологии

Свердловской области,

Свердловской области в сети

процентов

"Интернет"

262.

2͘ Оказание

доля юридических лиц и

100

Министерство природных

консультационной помощи

индивидуальных

ресурсов и экологии

юридическим лицам и

предпринимателей от числа

Свердловской области

индивидуальным

обратившихся, получивших

предпринимателям по

консультационную помощь,

вопросам лесозаготовки

процентов

263 -

Утратили силу͘ - Распоряжение Губернатора Свердловской области от 30͘05͘2022 N 111-РГ

266.

267.

Рынок гостиничных услуг

268.

Обоснование выбора товарного рынка с описанием текущей ситуации͘ По состоянию на 1 января 2022 года число коллективных

средств размещения (далее - КСР) на территории Свердловской области составило 516 единиц, из которых все являются

организациями частной формы собственности͘ Номерной фонд составляет 18599 номеров на 49504 места͘ По итогам 2021 года

объем платных услуг, оказанных КСР на территории Свердловской области, составил 6,3 млрд͘ рублей͘ Количество

классифицированных КСР составляет 295 единиц͘ В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от

03͘04͘2020 N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 -

2022 годах" запрет на предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории не

применялся до 1 января 2022 года в отношении гостиниц с номерным фондом 15 и менее номеров͘

На территории Свердловской области деятельность по классификации КСР осуществляют следующие аккредитованные

организации:

1) общество с ограниченной ответственностью "Уральский центр экспертизы услуг";

2) общество с ограниченной ответственностью "Астелс";

3) общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Отели Юста"͘

В рамках реализации государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности

Свердловской области до 2024 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 17͘11͘2014 N 1002-ПП

"Об утверждении государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности

Свердловской области до 2024 года" (далее - государственная программа Свердловской области "Повышение инвестиционной

привлекательности Свердловской области до 2024 года"), с участием КСР проводятся Международный туристский форум "Большой

Урал", конкурс профессионального мастерства и премии в сфере гостеприимства "Уральская звезда", обучающие семинары͘

Анализ результатов мониторинга состояния и развития конкуренции͘ На рынке гостиничных услуг 19% респондентов отметили

умеренную конкуренцию, 87% респондентов - высокую͘ Также наблюдается невысокий уровень удовлетворенности количеством

организаций на рынке гостиничных услуг͘ При оценке удовлетворенности уровнем цен, качеством товаров отмечается невысокий

уровень удовлетворенности качеством - 27% респондентов от общего числа, 32% не удовлетворены качеством, а также низкий

уровень удовлетворенности стоимостью гостиничных услуг: 24% респондентов удовлетворены стоимостью, 41% респондентов - не

удовлетворены͘

Проблемные вопросы͘ 1͘ Неравномерность загрузки номерного фонда КСР в течение года, сезонность спроса на гостиничные

услуги͘

2͘ Недостаточный уровень качества подготовки специалистов за пределами города Екатеринбурга, в том числе в части знания

иностранных языков, основ гостиничного сервиса͘

Методы решения͘ 1͘ Развитие единой системы продвижения гостиничных услуг͘

2͘ Формирование гибких тарифов для туроператоров͘

3͘ Развитие системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров для оказания гостиничных услуг

(п͘ 268 в ред͘ Распоряжения Губернатора Свердловской области от 30͘05͘2022 N 111-РГ)

269.

1͘ Обеспечение доступности

наличие на официальном

100

Департамент по развитию

информации по вопросам

сайте Министерства

туризма и индустрии

прохождения процедуры

инвестиций и развития

гостеприимства

классификации гостиниц

Свердловской области в сети

Свердловской области

"Интернет" актуальной

информации о порядке

прохождения процедуры

классификации гостиниц,

процентов

(в ред͘ Распоряжения Губернатора Свердловской области от 30͘05͘2022 N 111-РГ)

270.

2͘ Ведение региональных баз

наличие на официальном

100

Департамент по развитию

туристских ресурсов и

сайте государственного

туризма и индустрии

объектов (субъектов)

бюджетного учреждения

гостеприимства

туристской индустрии

Свердловской области "Центр

Свердловской области,

Свердловской области на

развития туризма

государственное

официальном сайте

Свердловской области" в сети

бюджетное учреждение

государственного

"Интернет" актуальных

Свердловской области

бюджетного учреждения

региональных баз туристских

"Центр развития туризма

Свердловской области

ресурсов и объектов

Свердловской области"

"Центр развития туризма

(субъектов) туристской

Свердловской области" в

индустрии Свердловской

сети "Интернет"

области, процентов

(в ред͘ Распоряжения Губернатора Свердловской области от 30͘05͘2022 N 111-РГ)

271.

3͘ Организация

количество проведенных

Департамент по развитию

информационных туров для

туризма и индустрии

представителей

гостеприимства

туристической индустрии и

Свердловской области,

средств массовой

государственное

информации

информации с посещением

бюджетное учреждение

не менее 2 КСР (нарастающим

Свердловской области

итогом), единиц

"Центр развития туризма

Свердловской области"

(в ред͘ Распоряжения Губернатора Свердловской области от 30͘05͘2022 N 111-РГ)

272.

4͘ Обеспечение участия

количество проведенных

Департамент по развитию

специалистов сферы туризма

мероприятий с участием КСР

туризма и индустрии

и гостеприимства в

(нарастающим итогом),

гостеприимства

международных выставках,

единиц

Свердловской области,

форумах, профессиональных

государственное

конкурсах, обучающих

бюджетное учреждение

семинарах, презентациях

Свердловской области

туристских ресурсов

"Центр развития туризма

Свердловской области

Свердловской области"

(в ред͘ Распоряжения Губернатора Свердловской области от 30͘05͘2022 N 111-РГ)

273.

Рынок народных художественных промыслов

274.

Обоснование выбора товарного рынка с описанием текущей ситуации͘ По состоянию на 1 января 2022 года на территории

Свердловской области деятельность в сфере народных художественных промыслов осуществляли 109 субъектов народных

художественных промыслов, из них 18 индивидуальных предпринимателей, 1 закрытое акционерное общество, 13 обществ с

ограниченной ответственностью, 24 самозанятых гражданина и 53 физических лица͘ По состоянию на 1 января 2022 года доля

субъектов народных художественных промыслов частной формы собственности на данном рынке составила 100%͘

Среди народных художественных промыслов на территории Свердловской области представлены:

1) художественная обработка дерева и других растительных материалов;

2) производство художественной керамики;

3) художественная обработка металлов;

4) производство ювелирных изделий народных художественных промыслов;

5) художественная обработка камня;

6) художественное ручное ткачество͘

В рамках реализации мероприятий государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной

привлекательности Свердловской области до 2024 года" из областного бюджета в 2021 году оказана поддержка бюджетам 8

муниципальных образований в размере 7,2 млн͘ рублей на поддержку народных художественных промыслов, в 2020 году - 5

муниципальным образованиям в размере 5,4 млн͘ рублей, в 2019 году - 4 муниципальным образованиям в размере 6 млн͘ рублей͘

Также в 2021 году предоставлены субсидии 7 субъектам народных художественных промыслов на поддержку производства

изделий народных художественных промыслов из областного бюджета в размере 3,48 млн͘ рублей, в 2020 году - 7 субъектам

народных художественных промыслов в размере 2,7 млн͘ рублей, в 2019 году - 3 субъектам народных художественных промыслов

в размере 2,42 млн͘ рублей͘

Распоряжением Правительства Свердловской области от 12.10.2021 N 602-РП "О присвоении специальных званий "Мастер

народных художественных промыслов Свердловской области" и "Хранитель народных художественных промыслов Свердловской

области" в 2021 году присвоено 5 званий "Мастер народных художественных промыслов Свердловской области" и 3 звания

"Хранитель народных художественных промыслов Свердловской области"͘

Анализ результатов мониторинга состояния и развития конкуренции͘ На рынке народных художественных промыслов 50%

респондентов отметили умеренную конкуренцию, 43% респондентов - высокую͘ Преобладающая часть респондентов отметила

небольшое количество организаций на рынке и низкую удовлетворенность стоимостью и качеством товаров, 31% от общего числа

респондентов не удовлетворены качеством, 28% респондентов - ценами͘

Проблемные вопросы͘ 1͘ Недостаточный уровень модернизации производства͘

2͘ Низкий спрос на продукцию изделий народных художественных промыслов͘

3͘ Недостаточное развитие каналов сбыта изделий народных художественных промыслов͘

Методы решения͘ 1͘ Оказание мер государственной поддержки субъектам народных художественных промыслов͘

2͘ Создание условий для сохранения, возрождения культурной значимости изделий народных художественных промыслов

(п͘ 274 в ред͘ Распоряжения Губернатора Свердловской области от 30͘05͘2022 N 111-РГ)

275.

1͘ Предоставление субсидий

количество муниципальных

Министерство инвестиций

из областного бюджета

образований, получивших

и развития Свердловской

бюджетам муниципальных

субсидию, единиц

области

образований на поддержку

народных художественных

промыслов в Свердловской

области

276.

2͘ Предоставление субсидий

количество субъектов

Министерство инвестиций

из областного бюджета

народных художественных

и развития Свердловской

субъектам народных

промыслов, получивших

области

художественных промыслов

государственную поддержку

Свердловской области на

из областного бюджета в

поддержку производства

форме субсидий

изделий народных

(нарастающим итогом),

художественных промыслов

единиц

277.

3͘ Присвоение специальных

количество лиц, которым

Министерство инвестиций

званий "Мастер народных

присвоены специальные

и развития Свердловской

художественных промыслов

звания "Мастер народных

области

Свердловской области" и

художественных промыслов

"Хранитель народных

Свердловской области" и

художественных промыслов

"Хранитель народных

Свердловской области"

художественных промыслов

Свердловской области"

(нарастающим итогом с даты

начала реализации

государственной программы

Свердловской области

"Повышение инвестиционной

привлекательности

Свердловской области до

2024 года"), человек

278.

Рынок туристских услуг

279.

Обоснование выбора товарного рынка с описанием текущей ситуации͘ По состоянию на 1 января 2022 года в Свердловской области

действовали 518 туристских фирм, доля организаций частной формы собственности на данном рынке составила 100%͘

В рамках реализации мероприятий государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной

привлекательности Свердловской области до 2024 года" из областного бюджета в 2021 году бюджетам 5 муниципальных

образований предоставлены субсидии на сумму 10,4 млн͘ рублей на развитие объектов, предназначенных для организации досуга

жителей муниципальных образований͘

С 2018 года автономной некоммерческой организации "Управляющая компания туристско-рекреационными кластерами

Свердловской области" предоставляются субсидии из областного бюджета на развитие территорий в границах туристско-

рекреационного кластера "Гора Белая", продвижение кластера и привлечение инвесторов на территорию кластера, обеспечение

деятельности организации͘ В 2021 году указанной организации предоставлены субсидии в общем объеме 130,5 млн͘ рублей, в 2020

году - 107,1 млн͘ рублей, в 2019 году - 200 млн͘ рублей, в 2018 году - 32,4 млн͘ рублей͘ В 2021 году заключены соглашения с 8

новыми резидентами кластера на общую сумму 708,5 млн͘ рублей͘ Таким образом, деятельность в качестве резидентов кластера

подтвердило 29 компаний͘

Анализ результатов мониторинга состояния и развития конкуренции͘ Рынок туристских услуг характеризуется высокой

конкуренцией͘ Наблюдается невысокий уровень удовлетворенности качеством туристских услуг - 25% от общего числа

респондентов, 28% респондентов не удовлетворены качеством, а также низкий уровень удовлетворенности стоимостью: 23%

респондентов удовлетворены стоимостью, 40% - не удовлетворены͘

Проблемные вопросы͘ 1͘ Недостаточное количество качественного придорожного сервиса вдоль автомобильных дорог, по которым

проходят региональные туристские маршруты͘

2͘ Недостаточное развитие инфраструктуры в муниципальных образованиях͘

3͘ Сезонный характер туристской отрасли, недостаточный спрос на туристские услуги в осенне-зимний период͘

4͘ Недостаточное количество и (или) отсутствие свободных от ограничений участков, на которых возможно размещение объектов

туристской инфраструктуры͘

Методы решения͘ 1͘ Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на развитие

объектов, предназначенных для организации досуга (объектов туристского показа, благоустройство территории данных объектов)͘

2͘ Создание условий для развития туристских кластеров на территории Свердловской области, в том числе за счет участия в

федеральных программах (привлечение средств федерального бюджета), предоставления субсидий из областного бюджета на

создание благоприятных условий для развития туристской индустрии в Свердловской области͘

3͘ Внесение изменений в федеральное законодательство в части упрощения предоставления земельных участков инвесторам для

реализации проектов в сфере туризма и в рекреационных целях͘

4. Возмещение затрат инвесторов, реализующих проекты по созданию и развитию объектов придорожного сервиса

(п͘ 279 в ред͘ Распоряжения Губернатора Свердловской области от 30͘05͘2022 N 111-РГ)

280.

1͘ Предоставление субсидий

количество муниципальных

Департамент по развитию

из областного бюджета

образований, получивших

туризма и индустрии

бюджетам муниципальных

субсидию (нарастающим

гостеприимства

образований на развитие

итогом), единиц

Свердловской области

объектов, предназначенных

для организации досуга

(объектов туристского

показа, благоустройство

территории данных

объектов)

(п͘ 280 в ред͘ Распоряжения Губернатора Свердловской области от 30͘05͘2022 N 111-РГ)

281.

2͘ Предоставление субсидий

количество социально

Департамент по развитию

из областного бюджета

ориентированных

туризма и индустрии

социально ориентированным

некоммерческих организаций

гостеприимства

некоммерческим

Свердловской области,

Свердловской области

организациям Свердловской

получивших доступ к

области на поддержку

реализации региональных

проектов в сфере туризма

программ развития туризма

(нарастающим итогом),

единиц

(п͘ 281 в ред͘ Распоряжения Губернатора Свердловской области от 30͘05͘2022 N 111-РГ)

282.

3͘ Предоставление субсидии

количество резидентов

Департамент по развитию

автономной некоммерческой

туристско-рекреационного

туризма и индустрии

организации "Управляющая

кластера "Гора Белая"

гостеприимства

компания туристско-

(нарастающим итогом),

Свердловской области

рекреационными кластерами

единиц

Свердловской области" на

реализацию мероприятий по

созданию благоприятных

Таблица 2

СИСТЕМНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА РАЗВИТИЕ

КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Номер

Цель мероприятия

Наименование мероприятия

Результат мероприятий

Срок

Ответственный исполнитель

строки

исполнения

Оптимизация (совершенствование) закупочной деятельности, в том числе за счет расширения участия в указанных процедурах субъектов

малого и среднего бизнеса

Обеспечение прозрачности и

обеспечение проведения

ежеквартальный отчет о

2022 - 2025

Департамент

доступности закупок товаров,

оценки соответствия и

результатах проведения оценки

годы

государственных закупок

работ, услуг, проводимых с

мониторинга соответствия

соответствия и мониторинга

Свердловской области

использованием конкурентных

планов закупки товаров, работ,

соответствия планов закупки

способов определения

услуг, изменений, внесенных в

товаров, работ, услуг,

поставщиков (подрядчиков,

такие планы, годовых отчетов о

изменений, внесенных в такие

исполнителей),

закупке у субъектов МСП,

планы, годовых отчетов о

предусматривающих:

предусмотренных

закупке у субъектов МСП,

устранение случаев (снижение

Федеральным законом от 18

предусмотренных

количества) осуществления

июля 2011 года N 223-ФЗ "О

Федеральным законом от 18

закупки у единственного

закупках товаров, работ, услуг

июля 2011 года N 223-ФЗ, по

поставщика;

отдельными видами

форме, разработанной

введение механизма оказания

юридических лиц" (далее -

акционерным обществом

содействия участникам закупки

Федеральный закон от 18 июля

"Федеральная корпорация по

по вопросам, связанным с

2011 года N 223-ФЗ)

развитию малого и среднего

получением электронной

предпринимательства"

подписи, формированием

обеспечение участия

среднее число участников

2022 - 2025

Департамент

заявок, а также правовым

сопровождением при

необходимого числа участников

конкурентных процедур

годы

государственных закупок

конкурентных процедур

определения поставщиков

Свердловской области,

проведении закупок;

расширение участия субъектов

определения поставщиков

(подрядчиков, исполнителей)

государственные заказчики

МСП в закупках товаров, работ,

(подрядчиков, исполнителей)

при осуществлении закупок для

Свердловской области (по

услуг, проводимых с

при осуществлении закупок для

обеспечения государственных и

согласованию), органы

использованием конкурентных

обеспечения государственных и

муниципальных нужд:

местного самоуправления

способов определения

муниципальных нужд

2022 год - не менее 3

(по согласованию),

поставщиков (подрядчиков,

участников;

подведомственные им

исполнителей)͘

2023 год - не менее 3

государственные и

участников;

муниципальные бюджетные

2024 год - не менее 3

и казенные учреждения (по

участников;

согласованию)

2025 год - не менее 3

участников

Создание условий, в

методическая работа с

количество проведенных

2022 - 2025

Департамент

соответствии с которыми

государственными и

семинаров (онлайн-семинаров)

годы

государственных закупок

хозяйствующие субъекты с

муниципальными заказчиками,

с государственными и

Свердловской области

государственным и

участниками закупок,

муниципальными заказчиками,

муниципальным участием при

планирующими участие в

участниками закупок

допуске к участию в закупках

закупках товаров, работ, услуг

(нарастающим итогом):

товаров, работ, услуг для

для обеспечения нужд

2022 год - не менее 8 семинаров

обеспечения государственных и

Свердловской области, по

(онлайн-семинаров);

муниципальных нужд

применению Федерального

2023 год - не менее 16

принимают участие в указанных

закона от 5 апреля 2013 года N

семинаров (онлайн-семинаров);

закупках на равных условиях с

44-ФЗ "О контрактной системе в

2024 год - не менее 24

иными хозяйствующими

сфере закупок товаров, работ,

семинаров (онлайн-семинаров);

субъектами

услуг для обеспечения

2025 год - не менее 32

государственных и

семинаров (онлайн-семинаров)

муниципальных нужд"

методическая работа с

количество проведенных

2022 - 2025

Департамент

государственными

семинаров (онлайн-семинаров)

годы

государственных закупок

бюджетными и автономными

для государственных

Свердловской области

учреждениями Свердловской

бюджетных и автономных

области, государственными

учреждений Свердловской

унитарными предприятиями

области, государственных

Свердловской области, для

унитарных предприятий

которых применение типового

Свердловской области

положения о закупке является

(нарастающим итогом):

обязательным при

2022 год - не менее 4 семинаров

утверждении ими положения о

(онлайн-семинаров);

закупке или внесении в него

2023 год - не менее 8 семинаров

изменений по применению

(онлайн-семинаров);

типового положения о закупке

2024 год - не менее 12

и Федерального закона от 18

семинаров (онлайн-семинаров);

июля 2011 года N 223-ФЗ

2025 год - не менее 16

семинаров (онлайн-семинаров)

обучение представителей

количество обученных

2022 - 2025

Министерство инвестиций и

субъектов МСП работе по

представителей субъектов МСП:

годы

развития Свердловской

подготовке заявок для участия в

2022 год - не менее 270

области, Свердловский

конкурсах, а также по

представителей;

областной фонд поддержки

выполнению контрактов для

2023 год - не менее 300

предпринимательства

обеспечения государственных и

представителей;

(микрокредитная компания)

муниципальных нужд

2024 год - не менее 320

(по согласованию)

представителей;

2025 год - не менее 350

представителей

Повышение эффективности

направление в адрес субъектов

ежегодный отчет о результатах

2022 - 2025

Министерство транспорта и

управления закупочной

естественных монополий

мониторинга выполнения

годы

дорожного хозяйства

деятельностью субъектов

рекомендаций о включении в

субъектами естественных

Свердловской области,

естественных монополий и

программы по повышению

монополий рекомендаций

Министерство цифрового

компаний с государственным

качества управления

исполнительных органов

развития и связи

участием путем расширения

закупочной деятельностью

государственной власти

Свердловской области

доступа субъектов МСП к

следующих показателей

Свердловской области

закупкам

эффективности:

прирост объема закупок у

субъектов МСП;

увеличение количества

участников закупок из числа

субъектов МСП;

увеличение количества

поставщиков (подрядчиков,

исполнителей) из числа

субъектов МСП и количества

договоров, заключаемых с

субъектами МСП;

экономия средств заказчика за

счет участия в закупках

субъектов МСП

направление в адрес

ежегодный отчет о результатах

2022 - 2025

Министерство

акционерных обществ с

мониторинга выполнения

годы

агропромышленного

участием Свердловской

акционерными обществами с

комплекса и

области, координация и

участием Свердловской области

потребительского рынка

регулирование в сфере

рекомендаций исполнительных

Свердловской области,

деятельности которых

органов государственной власти

Министерство транспорта и

возложены на исполнительные

Свердловской области

дорожного хозяйства

органы государственной власти

Свердловской области,

Министерство

рекомендаций о включении в

промышленности и науки

программы по повышению

Свердловской области,

качества управления

Министерство инвестиций и

закупочной деятельностью

развития Свердловской

следующих показателей

области, Министерство

эффективности:

строительства и развития

прирост объема закупок у

инфраструктуры

субъектов МСП;

Свердловской области,

увеличение количества

Министерство энергетики и

участников закупок из числа

жилищно-коммунального

субъектов МСП;

хозяйства Свердловской

увеличение количества

области, Министерство

поставщиков (подрядчиков,

здравоохранения

исполнителей) из числа

Свердловской области,

субъектов МСП и количества

Министерство физической

договоров, заключаемых с

культуры и спорта

субъектами МСП;

Свердловской области,

экономия средств заказчика за

Департамент

счет участия в закупках

информационной политики

субъектов МСП

Свердловской области,

Управление делами

Губернатора Свердловской

области и Правительства

Свердловской области

Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, снижение административных барьеров

10.

Предупреждение негативного

проведение экспертизы

проведена экспертиза проектов

2022 - 2025

Министерство экономики и

вмешательства в конкурентную

проектов административных

административных регламентов

годы

территориального развития

среду посредством

регламентов предоставления

предоставления

Свердловской области

использования

государственных услуг на

государственных и

административных

предмет:

муниципальных услуг на

инструментов

соответствия требований об

предмет:

установлении и (или) взимании

соответствия требований об

не предусмотренных

установлении и (или) взимании

законодательством Российской

не предусмотренных

Федерации платежей при

законодательством Российской

предоставлении

Федерации платежей при

государственных или

предоставлении

муниципальных услуг, а также

государственных или

услуг, которые являются

муниципальных услуг, а также

необходимыми и

услуг, которые являются

обязательными для

необходимыми и

предоставления

обязательными для

государственных или

предоставления

муниципальных услуг (подпункт

государственных или

9 пункта 1 статьи 15

муниципальных услуг (подпункт

Федерального закона от 26

9 пункта 1 статьи 15

июля 2006 года N 135-ФЗ "О

Федерального закона от 26

защите конкуренции" (далее -

июля 2006 года N 135-ФЗ);

Федеральный закон от 26 июля

наличия в проектах

2006 года N 135-ФЗ));

административных регламентов

наличия в проектах

оптимизации (повышения

административных регламентов

качества) предоставления

оптимизации (повышения

государственных услуг в

качества) предоставления

соответствии с Федеральным

государственных услуг в

законом от 27 июля 2010 года N

соответствии с Федеральным

210-ФЗ, а именно:

законом от 27 июля 2010 года N

210-ФЗ "Об организации

предоставления

государственных и

муниципальных услуг" (далее -

Федеральный закон от 27 июля

2010 года N 210-ФЗ), а именно:

1) возможности

1) возможности предоставления

предоставления

государственной услуги в

упреждающем (проактивном)

режиме;

2) указания на

многоканальность и

экстерриториальность

получения государственной

услуги;

3) внедрения реестровой

модели предоставления

государственной услуги;

4) соответствия критериев

принятия решения

установленным требованиям в

части исчерпывающего перечня

оснований для

приостановления

предоставления

государственной услуги или

отказа в предоставлении

государственной услуги;

5) отсутствия в проекте

требований об обязательном

предоставлении заявителями

документов и (или) информации

документов и (или)

(сведений), которые могут быть

информации (сведений),

получены в рамках

которые могут быть получены в

межведомственного запроса

рамках межведомственного

запроса

11.

Оптимизация процесса

обеспечение наличия на

наличие утвержденных

2022 - 2025

Министерство строительства

предоставления

территории Свердловской

административных регламентов

годы

и развития инфраструктуры

государственных услуг,

области административных

предоставления

Свердловской области,

относящихся к полномочиям

регламентов предоставления

муниципальных услуг

органы местного

субъекта Российской

муниципальной услуги по

самоуправления (по

Федерации, а также

выдаче разрешений на

согласованию)

муниципальных услуг для

строительство, которые

субъектов

применимы в том числе для

предпринимательской

выдачи разрешения на

деятельности путем

строительство для целей

сокращения сроков их

возведения (создания) антенно-

предоставления, снижения

мачтовых сооружений

стоимости предоставления

(объектов) для услуг связи,

таких услуг, а также перевода

муниципальной услуги по

их предоставления в

выдаче разрешений на

электронную форму

строительство и

муниципальной услуги по

выдаче разрешений на ввод

объекта в эксплуатацию при

осуществлении строительства,

реконструкции, капитального

ремонта объектов капитального

строительства (далее -

административные регламенты

предоставления

муниципальных услуг)

12.

Устранение избыточного

обеспечение наличия в порядке

наличие в порядках проведения

2022 - 2025

Министерство экономики и

государственного

проведения оценки

оценки регулирующего

годы

территориального развития

регулирования

регулирующего воздействия

воздействия проектов

Свердловской области,

проектов нормативных

нормативных правовых актов

органы местного

правовых актов Свердловской

Свердловской области и

самоуправления (по

области и проектов

экспертизы нормативных

согласованию)

муниципальных нормативных

правовых актов Свердловской

правовых актов и экспертизы

области и нормативных

нормативных правовых актов

правовых актов муниципальных

Свердловской области и

образований устанавливаемых в

нормативных правовых актов

соответствии с Федеральными

муниципальных образований

законами от 6 октября 1999 года

устанавливаемых в

N 184-ФЗ и от 6 октября 2003

соответствии с Федеральными

года N 131-ФЗ пунктов,

законами от 6 октября 1999

предусматривающих анализ

года N 184-ФЗ "Об общих

влияния таких проектов актов

принципах организации

средней и высокой степени

законодательных

регулирующего воздействия на

(представительных) и

конкурентную среду в регионе

исполнительных органов

государственной власти

субъектов Российской

Федерации" (далее -

Федеральный закон от 6

октября 1999 года N 184-ФЗ) и

от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ

"Об общих принципах

организации местного

самоуправления в Российской

Федерации" (далее -

Федеральный закон от 6

октября 2003 года N 131-ФЗ)

пунктов, предусматривающих

анализ воздействия таких

проектов актов на состояние

конкуренции

13.

заполнение в обязательном

доля проектов нормативных

2022 - 2025

исполнительные органы

порядке разработчиками

правовых актов Свердловской

годы

государственной власти

проектов нормативных

области, подлежащих оценке

Свердловской области

правовых актов Свердловской

регулирующего воздействия,

области разделов,

проектов нормативных

предусматривающих анализ

правовых актов Свердловской

воздействия проектов

области, в отношении которых

нормативных правовых актов

заполнены разделы,

на состояние конкуренции, а

предусматривающие анализ

также соответствующего

воздействия проектов

аналитического

нормативных правовых актов на

инструментария в соответствии

состояние конкуренции, в

с Приказом Министерства

соответствии с Приказом

экономики и территориального

Министерства экономики и

развития Свердловской области

территориального развития

от 29͘03͘2018 N 17 "Об

Свердловской области от

утверждении типовых форм

29.03.2018 N 17:

уведомления о проведении

2022 год - 100%;

публичных консультаций,

2023 год - 100%;

заключения об оценке

2024 год - 100%;

регулирующего воздействия и

2025 год - 100%

методических рекомендаций по

их составлению, методики

оценки стандартных издержек

субъектов

предпринимательской и иной

экономической деятельности,

возникающих в связи с

исполнением требований

регулирования, а также

методических рекомендаций по

проведению публичных

консультаций" (далее - Приказ

Министерства экономики и

территориального развития

Свердловской области от

29.03.2018 N 17)

14.

организация методического

количество мероприятий по

2022 - 2025

Министерство экономики и

обеспечения деятельности по

методической поддержке

годы

территориального развития

проведению публичных

проведения оценки

Свердловской области

консультаций по проектам

регулирующего воздействия

нормативных правовых актов

(нарастающим итогом):

Свердловской области и

2022 год - не менее 1

подготовке заключений об

мероприятия;

оценке регулирующего

2023 год - не менее 2

воздействия проектов

мероприятий;

нормативных правовых актов

2024 год - не менее 3

Свердловской области, по

мероприятий;

подготовке проектов

2025 год - не менее 4

заключений о результатах

мероприятий

экспертизы нормативных

правовых актов Свердловской

области и проведению

публичных консультаций по

нормативным правовым актам

Свердловской области

15.

Создание условий для

проведение анализа состояния

ежегодная аналитическая

2022 - 2025

Управление Федеральной

недискриминационного

конкуренции на товарных

записка

годы

антимонопольной службы по

доступа хозяйствующих

рынках, в том числе наличия

Свердловской области (по

субъектов на товарные рынки

(отсутствия)

согласованию)

дискриминационных условий

деятельности хозяйствующих

субъектов на товарных рынках

16.

Обеспечение возможности

разработка и принятие

постановление Правительства

до

Министерство

подачи сельскохозяйственными

нормативного правового акта,

Свердловской области

31.12.2025

агропромышленного

товаропроизводителями

определяющего порядок

комплекса и

заявления на получение

подачи заявления на получение

потребительского рынка

субсидий в электронном виде

субсидий

Свердловской области

через государственную

сельскохозяйственными

информационную систему

товаропроизводителями в

электронном виде через

государственную

информационную систему

17.

Совершенствование процессов управления объектами государственной и муниципальной собственности, ограничение влияния

государственных предприятий на конкуренцию, обеспечение доступа к информации о государственном и муниципальном имуществе

18.

Организация эффективного

утверждение и реализация

ежегодно утверждаемые

2022 - 2025

Министерство по

управления хозяйствующими

планового документа,

распоряжением Правительства

годы

управлению

субъектами с государственным

направленного на эффективное

Свердловской области значения

государственным

и муниципальным участием

управление государственными

показателей экономической

имуществом Свердловской

унитарными предприятиями,

эффективности деятельности

области

осуществляющими

государственных унитарных

коммерческую деятельность, в

предприятий Свердловской

котором содержатся в том

области на очередной

числе показатели

финансовый год и два

эффективности их деятельности

финансовых года, следующих за

очередным финансовым годом

19.

утверждение и реализация

ежегодно утверждаемые

2022 - 2025

органы местного

планового документа,

значения показателей

годы

самоуправления (по

направленного на эффективное

экономической эффективности

согласованию)

управление муниципальными

деятельности муниципальных

унитарными предприятиями,

унитарных предприятий

осуществляющими

коммерческую деятельность, в

котором содержатся в том

числе показатели

эффективности их деятельности

20.

утверждение и реализация

ежегодно утверждаемые

2022 - 2025

Министерство по

плановых документов,

органами управления

годы

управлению

направленных на эффективное

акционерных обществ с долей

государственным

управление акционерными

участия Свердловской области в

имуществом Свердловской

обществами с государственным

уставном капитале более 50%

области

участием, в которых содержатся

программы финансово-

в том числе ключевые

хозяйственной деятельности

показатели эффективности их

деятельности

21.

утверждение и реализация

ежегодно утверждаемая

2022 - 2025

Министерство по

программы приватизации

постановлением Правительства

годы

управлению

государственных унитарных

Свердловской области

государственным

предприятий и пакетов акций

программа управления

имуществом Свердловской

акционерных обществ,

государственной

области

находящихся в собственности

собственностью Свердловской

Свердловской области

области и приватизации

государственного имущества

Свердловской области на

период, соответствующий сроку,

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2022-2025 ГОДОВ - часть 4