ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РФ в 2019 году (глава 1-12)

530

- снижение потребления энергоресурсов и повышение эффективности от базового

периода (2017 г.);

- обеспечение надежности и бесперебойности энергоснабжения;

- обеспечение развития производства необходимым объемом энергоресурсов.

На конец отчетного периода выполнен независимый аудит энергоэффективности

УО, показавший высокие показатели энергоэффективности.

Общие затраты на природоохранную деятельность в 2019 г. составили

7,6 млрд рублей, что на 5,1% больше по сравнению с аналогичным показателем 2018 г.

Капитальные затраты на переоснащение и модернизацию очистного оборудования на

предприятиях в 2019 г. составили 995,0 млн рублей, что ниже аналогичного показателя за

2018 г. на 21,5%. Такое изменение связано с уменьшением в планах на 2020 г. количества

мероприятий, требующих капитальных затрат. При этом все предприятия Компании

соответствуют требованиям в области наилучших доступных технологий.

Общая сумма штрафов составила 100 тыс. руб., все выявленные несоответствия

были оперативно устранены. На остальных предприятиях Компании нарушений выявлено

не было. В 2019 г. на предприятиях Компании не было ни одного случая аварий

и инцидентов, повлекших причинение ущерба окружающей среде.

Объем выбросов в атмосферу в отчетном периоде составил 124,8 тыс. т, что на 7,1%

выше, чем в 2018 г. Рост выбросов связан с выходом на проектную мощность нового цеха

по производству горячебрикетированного железа на ЛГОКе.

За счет выхода в 2019 г. на проектную мощность нового цеха ГБЖ-3 доля ЛГОКа

в общей структуре выбросов Компании увеличилась на 4,9%, также это привело к росту

выбросов оксида углерода и оксидов азота. В отчетном периоде эти показатели

увеличились по сравнению с 2018 г. на 13,5% и 13,9% соответственно. При этом отмечается

снижение выбросов в атмосферу твердых частиц на 3,9%, а также снижение выбросов

летучих органических соединений на 10,1% за счет выполнения ряда природоохранных

мероприятий.

Общий объем многократно и повторно используемой воды в системах

водоснабжения предприятий Компании в отчетном периоде составил 2656,4 млн м

, что

на 1,2% меньше, чем в 2018 г. При этом доля забираемой из различных источников воды

в 2019 г. составила 5,8% от объема многократно и повторно используемых вод.

В 2019 г. предприятиями Компании было забрано 154,3 млн м

воды из различных

источников. Основными объектами водозабора и сброса сточных вод служат реки (Оскол,

Осколец, Рясник, Чернь, Речица, Урал) и Старооскольское водохранилище, расположенные

в регионах присутствия комбинатов. По сравнению с 2018 г. объемы водозабора

531

увеличились на 2,3%. Данное увеличение связано с большим притоком ливневой

и подземной воды.

В 2019 г. объем сбросов сточных вод составил 43,5 млн м

, что на 27,8% больше

по сравнению с 2018 г. Данное увеличение связано с большим притоком природной

ливневой и подземной воды и, соответственно, необходимостью ее откачки из карьера.

Половина откачиваемой из карьера дренажной чистой природной воды сбрасывается

в реку, другая половина дренажной воды, не соответствующая требованиям качества,

проходит очистку на очистных сооружениях до нормативных требований. Компания

своевременно и эффективно обеспечивает меры по предупреждению аварий на водных

объектах. Внеплановых сбросов сточных вод в 2019 г. не производилось.

ПАО «Северсталь».

Пять предприятий «Северстали», в которых в общей

сложности занято около 63% персонала, сертифицированы по стандарту ISO 14001:2015

«Система экологического менеджмента. Требования и руководство по применению». Еще

два предприятия компании, АО «Воркутауголь» и ОАО «Северсталь-метиз», взяли на себя

обязательство пройти сертификацию по системе экологического менеджмента в 2020 г.

В 2019 г. затраты на природоохранную деятельность предприятий компании,

включая текущие затраты и инвестиции, выросли на 10% по сравнению с предыдущим

годом и составили 3,8 млрд руб. Затраты на инвестиционные мероприятия по экологии

составили 0,75 млрд руб., в том числе по ЧерМК 0,67 млрд руб. В 2020 г. планируется вдвое

увеличить объем этих инвестиций — до 1,4 млрд руб.

В структуре расходов на природоохранные мероприятия существенных изменений

не произошло. Чуть менее половины средств пришлось на обращение с отходами, около

трети — на охрану и рациональное использование водных ресурсов. Доля расходов на

мероприятия по охране атмосферного воздуха составила 17,9%.

В 2019 г. доля сверхлимитных платежей в общей плате за негативное воздействие на

окружающую среду сократилась до 11,4%. Это снижение связано с уменьшением

сверхлимитных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на череповецкой

промплощадке и отсутствием сверхлимитного размещения отходов на «Карельском

окатыше» в связи с получением дополнительных лимитов на размещение вскрышной

породы.

В 2019 г. суммарный выброс загрязняющих веществ на предприятиях компании

снизился на 5,1% по сравнению с 2018 г. При этом в дивизионе «Северсталь Российская

сталь» масса выбросов сократилась на 7,1% в результате реализации Комплексного плана

мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в соответствии с федеральным

проектом «Чистый воздух», в том числе за счет снижения удельного расхода коксовой

532

мелочи при спекании агломерата в результате реконструкции узла твердого топлива в

АГЦ-2. Снижение валовых выбросов также связано с продажей «Северсталь – Сортовой

завод Балаково» в первом полугодии 2019 г. и исключением из отчетности данных по этому

предприятию со второго полугодия 2019 г. Удельные показатели выбросов в атмосферу

снизились на 7%, до 23,4 кг/т стали по сравнению с 25,1 кг/т стали в 2018 г.

Принято решение о перевооружении в период до 2024 г газоочистного оборудования

агломерационного передела ЧерМК. На эти цели «Северсталь» направит 2,5 млрд руб.

После установки нового комплекса оборудования, снижающего выбросы от агломашин

№ 10 и 11 ЧерМК, общее снижение валовых выбросов предприятия составит 66,8 тыс. т к

2025 г. Установка системы рециркуляции будет возвращать отходящие газы, которые ранее

выбрасывались в атмосферный воздух, обратно в процесс спекания аглошихты. Кроме того,

благодаря возврату газов будет сокращен расход твердого топлива и, как следствие,

произойдет снижение выбросов парниковых газов. Мероприятия проекта предполагают

также замену аппаратов очистки газа от пыли. Замена батарейных циклонов на

электрофильтры позволит снизить концентрацию выбрасываемой пыли со 170 до 30 мг/м

Основной объем воды, забираемой из поверхностных водных объектов на

производственные цели, потребляет ЧерМК (98%). В 2019 г. было забрано 50 млн м

воды,

что находится на уровне предыдущего периода. Влияние водопотребления ЧерМК на

водный объект незначительное и составляет 0,068% (данный показатель в 2018 г. составлял

0,07%). В настоящее время достигнут оптимальный баланс водопотребления и

водоотведения,

что

подтверждается

удельными

показателями

безвозвратного

водопотребления.

ПАО «ММК».

Компания прикладывает большие усилия и инвестирует

значительные средства для реализации поставленных целей. В 2019 г. общие затраты на

природоохранную деятельность составили 8745 млн руб., среди которых затраты на

капитальное строительство, инвестиции в реализацию природоохранных мероприятий и

эксплуатационные затраты на природоохранные объекты.

Одним из важнейших достижений ПАО «ММК» в области сокращения выбросов

загрязняющих веществ в атмосферу является исключение в 2019 г. Магнитогорска

по итогам 2018 г. из списка российских городов с очень высоким уровнем загрязнения

воздуха благодаря снижению КИЗА на 24% (с 9 до 7 единиц). Данная информация была

отмечена в обзоре Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу

окружающей среды.

В июне 2019 г. в эксплуатацию была введена новая аглофабрика № 5, оснащенная

19-ю природоохранными объектами, включая аспирационные системы, сероулавливающие

533

установки и систему оборотного водоснабжения с последующим выведением из

эксплуатации аглофабрики № 4 в октябре 2019 г.

В рамках реализации экологической программы на ПАО «ММК» в сентябре была

проведена реконструкция газоотводящего тракта от аглофабрики № 3, что позволило

значительно снизить техногенное воздействие на окружающую среду.

В 2019 г. ММК полностью перешел на систему оборотного водоснабжения,

полностью исключив сбросы в Магнитогорское водохранилище.

Основной объем образуемых отходов приходится на долю отходов 4 класса (43,5%)

и 5 класса (56%) опасности. Основными технологическими отходами являются шлаки.

В связи с тем, что в отвалах, принадлежащих ММК, с начала работы завода было

накоплено значительное количество шлаков (92,9 млн т с 1940 по 1990 гг.), было принято

решение о проведении масштабных мероприятий по рекультивации шлаковых отвалов.

В 2020 г. будет полностью завершена переработка шлаковых отвалов мартеновских шлаков

III очереди. На конец года в отвалах оставалось порядка 37,7 млн т доменных шлаков, в то

время как цель на 2025 г. — снизить объемы шлаковых отвалов почти до 19 млн т.

Всего в 2019 г. было забрано 98,8 тыс. мегалитров воды, 96% из которых приходится

на долю пресной воды из поверхностного водного источника (Магнитогорское

водохранилище на р. Урал), еще 4% — муниципальные воды и сточные воды, поступившие

на доочистку от других организаций. Изменение в объемах водозабора и водопотребления

в 2019 г. по сравнению с 2018 г. связано с реконструкцией оборудования, в частности, с

переводом доменной печи № 2 на оборотный цикл и реконструкцией градирни грязного

оборотного цикла на ЛПЦ № 4. Вся вода забиралась для целей собственного потребления.

ЕВРАЗ ЗСМК.

Для повышения своей экологической результативности Группа

реализует

природоохранные

проекты,

инвестиции

которые

составили

28,8 млн долл. США в 2019 г. (по сравнению с 29,8 млн долл. США в 2018 г.).

Ранее ЕВРАЗ установил цель по снижению потребления воды на 10% от базового

уровня 2016 г. – эта цель была достигнута досрочно. В 2019 г. Группа пересмотрела

показатель и установила новое целевое значение на 2022 г.: водопотребление на уровне

207 млн м

в год.

По состоянию на конец 2019 г. ЕВРАЗ достиг существенного прогресса по

показателю потребления воды, который снизился на 9,3% по сравнению с уровнем 2018 г.

В отчетном периоде было переработано или повторно использовано 105,2% отходов (за

исключением отходов горнодобывающей промышленности) и побочной продукции, что

меньше показателя 2018 г. (111,3%) из-за сокращения объемов переработки накопленных

ранее отходов. Благодаря последовательному внедрению мер по повышению

534

энергоэффективности удалось снизить интенсивность выбросов парниковых газов на тонну

отлитой стали на 2,0%, таким образом, долгосрочная цель была успешно достигнута.

ЕВРАЗ также стремится снижать выбросы монооксида углерода (CO) в рамках

инициатив по устойчивому развитию путем повышения эффективности процессов

сжигания топлива на предприятиях. В 2019 г. объем выбросов CO по Группе составил

272,91 тыс. т.

В 2019 г. предприятие ЕВРАЗ НТМК проводило работу по проекту перевода

коксового газа для очистки в цехе улавливания № 3. Планируется, что в результате проекта

будет снижено воздействие на окружающую среду, а также сокращены затраты на ремонт

оборудования.

В ходе проекта будет закрыт цикл конечного охлаждения газа, модернизирован

машинный зал и установлены новые градирни. Модернизация цеха улавливания включает:

- строительство дополнительных газопроводов;

- установку нового аммиачного и бензольного абсорберов;

- реконструкцию участка дистилляции сырого бензола.

В течение отчетного года были успешно выполнены проектно-изыскательские

работы, выбраны поставщики основного оборудования и проведены конкурентные

процедуры по выбору генподрядчика.

В конце 2019 г. предприятие ЕВРАЗ ЗСМК представило результаты проекта по

восстановлению электрофильтров ЗапСиб ТЭЦ: завершилась модернизация оборудования

котла ст. № 8. Степень очистки после установки новых электро-фильтров достигла 98,5%,

выбросы угольной пыли и сажи снизились более чем на 2,9 тыс. т в год.

В 2019 г. общий объем потребленной свежей воды на производственные нужды

составил 205,32 млн м

, что на 21,17 млн м

ниже уровня 2018 г. Снижение в большей

степени связано с выбытием ряда активов, а также с успешным завершением ряда

инициатив по модернизации оборудования.

Интенсивность забора свежей воды (в м

использованной воды на тонну отлитой

стали) уменьшилась на 15,3% в 2019 г. и составила 11,92 м

. Показатель интенсивности

забора свежей воды (м

использованной воды в расчете на консолидированную выручку)

также снизился на 2,2%, достигнув значения 17,25 в сравнении с 17,64 в 2018 г. По итогам

2019 г. 93,3% воды повторно использовалось в производстве. ЕВРАЗ прикладывает усилия

для увеличения доли рециркулируемой воды путем поддержки проектов по модернизации

очистных сооружений, которые способствуют более эффективному использованию воды.

535

10.5.2 Производство строительных материалов

НО «Хризотиловая ассоциация».

Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха

в зоне влияния выбросов всех хризотилдобывающих и хризотилперерабатывающих

предприятий на границе санитарно-защитной зоны и селитебных территорий

осуществляется регулярно. Данные мониторинга свидетельствуют о том, что фактические

показатели концентрации вредных веществ в атмосферном воздухе не превышают ПДК.

Также проводится ряд мероприятий по сокращению выбросов парниковых газов в

атмосферу при производстве цементной продукции.

Белгородский цементный завод.

На предприятиях Холдинга «ЕВРОЦЕМЕНТ

груп» реализованы экологические проекты, направленные на сокращение выбросов в

атмосферу:

- з

амена и модернизация электрофильтров на вращающихся печах обжига;

- реконструкция электрофильтров цементных мельниц;

- установка систем аспирации на цементных силосах;

реконструкция пылегазоочистного оборудования;

- оснащение современным обеспыливающим оборудованием участков погрузки

готовой продукции в ж/д вагоны и автоцементовозы;

- оснащение лабораторий цементных заводов современным оборудованием для

проведения оперативного контроля за соблюдением установленных нормативов выбросов

и сбросов.

В результате модернизации производственных линий объемы выбросов

предприятий «ЕВРОЦЕМЕНТ груп» в атмосферу уменьшилось в несколько раз и на

настоящий момент гораздо ниже предельно допустимых показателей.

Группа LafargeHolcim

. Стратегия LafargeHolcim направлена на защиту климата на

протяжении всего жизненного цикла продуктов и услуг, что выражено в двух основных

целях Группы:

1) к 2030 г. сократить выбросы CO

на тонну цемента на 40% по сравнению с 1990 г.;

2) к 2030 г. сокращать эмиссию CO

на 10 млн т в течение жизненного цикла

продукции.

Heidelberg Цемент Россия

. В «Целях устойчивого развития на период до 2020 года»

четко определен долгосрочный характер обязательств организации. Это первичный

документ, который используется при проведении мероприятий в рамках устойчивого

развития. Организация регулярно проверяет, достигнуты ли наши цели, и какие меры были

приняты для их достижения, а также определяет ключевые точки для следующего этапа на

нашем пути к устойчивому развитию.

536

В «Целях устойчивого развития на период до 2020 года» поставлены следующие

приоритетные задачи:

- предоставление самого высокого приоритета вопросам гигиены и охраны труда;

- охрана климата;

- обеспечение заметного позитивного вклада в поддержание биоразнообразия;

- работа над экологически рациональным строительством;

- утилизация отходов;

- дальнейшее снижение прочих негативных воздействий на окружающую среду;

- управление устойчивым развитием.

ООО «Староцементный завод»

. ООО «Староцементный завод» ответственно

относится к задаче снижения промышленного воздействия на окружающую среду.

Наиболее эффективным мероприятием по минимизации выбросов загрязняющих веществ

в атмосферный воздух от предприятия является оснащение оборудования современными

системами очистки. Руководством ООО «Староцементный завод» в ежедневном режиме

принимаются необходимые меры, направленные на предупреждение загрязнения

атмосферного воздуха.

С целью охраны атмосферного воздуха с 2008 г. проводится планомерная работа по

замене неэффективного пылеулавливающего оборудования на современное, оснащение

нового оборудования высокоэффективными системами очистки. Реализовано мероприятие

по замене электрофильтра обжиговой печи, что позволило снизить показатели выбросов

пыли неорганической в атмосферный воздух в 5 раз. В перспективе планируется заменить

электрофильтры на всех печах.

10.5.3 Химическая промышленность

«УралХим».

Компания регулярно проводит работы по совершенствованию

технологических процессов, модернизации и реконструкции очистных установок,

осуществляет производственно-аналитический контроль выбросов загрязняющих веществ,

образующихся в процессе производства. В 2019 г. на реализацию экологических

мероприятий «УРАЛХИМ» направил 861 млн руб. «УРАЛХИМ» с большим вниманием

относится к вопросам охраны окружающей среды, рационально использует природные

ресурсы и строго соблюдает требования природоохранного законодательства. Благодаря

эффективной политике энерго- и ресурсосбережения компании удалось добиться

существенного сокращения потребления энергоресурсов – природного газа и

электроэнергии, затрачиваемых на выпуск одной тонны продукции.

537

«УралКалий»

. Затраты на охрану окружающей среды в 2019 г. составили

4889 млн руб., что на 22,6% больше по сравнению с 2018 г. Помимо текущих затрат на

охрану атмосферного воздуха, водных и земельных ресурсов Уралкалий инвестирует в

модернизацию существующего и установку нового очистного оборудования, обучение

персонала, развитие внутренних систем мониторинга и контроля, а также проведение

научно-исследовательских работ.

В 2019 г. Уралкалий продолжил выполнять мероприятия, направленные на

повышение энергоэффективности, и осуществлять учет и контроль выбросов парниковых

газов. Компания также приступила к рассмотрению возможных рисков и возможностей,

связанных с изменением климата.

В 2019 г. на предприятиях Уралкалия было использовано 99,0 млн м

попутного

нефтяного газа, что в денежном выражении составляет 408,4 млн руб.

В период с 2017 по 2018 гг. в ПАО «Уралкалий» проводилось энергетическое

обследование. По результатам обследования был разработан энергетический паспорт

предприятия, подготовлен проект Программы энергосбережения на 2019-2023 гг.

В рамках осуществления данной программы в 2019 г. были реализованы следующие

мероприятия:

- замена светильников на энергоэффективные светодиодные в производственных

цехах и АБК;

- установка частотно-регулируемых приводов на технологическое оборудование;

- замена тепловой изоляции трубопроводов;

- проект по внедрению автоматической системы распределения нагрузки по КПД

между котлами LOOS КТЦ БКПРУ-4.

Общее потребление топливно-энергетических ресурсов за 2019 г. в натуральном и

денежном выражении составило: по дизельному топливу 2324,1 т и 103282 тыс. руб., по

бензину 15,6 тыс. л (в пересчете на тонны 11,73 т) и 561 тыс. руб., а по мазуту 9487 т и

167345 тыс. руб. Общее потребление электроэнергии за отчетный период составило

1806 млн кВт*ч, в том числе приобретенная электроэнергия 1538 млн кВт*ч, в денежном

выражении этот показатель составил соответственно 4930 млн руб. Фактический объем

выработанной в 2019 г. электроэнергии снижен на 17,6% по сравнению с 2018 г. и составил

267,6 млн кВт*ч.

В результате всех мероприятий, проведенных в 2019 г., удельное энергопотребление

на тонну продукции снизилось на 2,5% и составило 2,285 ГДж/т.

В отчетном периоде размещение отходов ПАО «Уралкалий» на муниципальном

полигоне составило 27,7 тыс. т.

538

Относительно показателей 2017 и 2018 гг. наблюдается увеличение размещения

отходов на 18,6% и 47,5% соответственно. Увеличение массы размещаемых отходов

связано с увеличением объема ремонтных и строительных работ.

В 2019 г. сторонним предприятиям для использования и обезвреживания передано

1,2 млн т отходов (в 2018 г. – 1,1 млн т, в 2017 г. – 1,0 млн т).

ОАО «Щекиноазот».

Основная цель проводимой компанией экологической

политики - создание условий экологической безопасности производственной деятельности

на основе экономических, социальных, экологических норм с учетом мнений всех

заинтересованных сторон.

Своими дальнейшими задачами в области охраны окружающей среды компания

считает:

- рациональное использование природных ресурсов;

- обеспечение экономического роста и стабильного технического развития

производственных предприятий без ущерба для окружающей среды;

содействие

внедрению

производственные

процессы

энерго-

ресурсосберегающих технологий и реализации инвестиционных программ;

- достижение современного уровня экологической безопасности производства, в том

числе и за счет своевременного обучения персонала;

- поэтапное сокращение выбросов вредных веществ в атмосферный воздух;

- последовательное снижение сбросов загрязняющих веществ в водные объекты со

сточными водами;

- постоянное улучшение содержания мест размещения отходов производства,

уменьшение объемов образования и максимальное повторное их использование в

соответствии с экологической целесообразностью с целью снижения техногенной нагрузки

на окружающую среду;

- проведение постоянного экологического мониторинга.

За последние пять лет успешно реализована основная часть Программы

мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду. Общий объем

затрат на их реализацию составил более 1 млрд рублей.

На территории компании функционирует система экологического мониторинга и

процедура управления значимыми экологическими аспектами, позволяющая осуществлять

постоянный контроль состояния окружающей среды, оценивать эффективность

проводимых

природоохранных

мероприятий

своевременно

предотвращать

нежелательные негативные воздействия.

539

10.5.4 Уничтожение химического оружия

В настоящее время по официальным данным все имеющиеся запасы БОВ и АХОВ,

применяющихся в военных целях, на территории Российской Федерации уничтожены.

Анализ данных, полученных в результате наблюдения за состоянием окружающей

среды в 2019 г., свидетельствует о том, что экологическая обстановка в районах

расположения объектов по уничтожению химического оружия (объекты) остается

стабильной. Влияния объектов на состояние окружающей среды в санитарно-защитной

зоне, установленной Роспотребнадзором, не зафиксировано.

На каждом объекте выполняет комплекс природоохранных мероприятий,

направленных на соблюдение природоохранного законодательства. Кроме того, по мере

выполнения мероприятий по приведению объектов в безопасное состояние, принимались

меры к планомерному сокращению выбросов загрязняющих веществ.

10.6 Ракетно-космическая промышленность

Данные Госкорпорации «Роскосмос» за 2019 г. свидетельствуют о том, что в местах

проведения деятельности, направленной на изучение космоса, экологическая обстановка

отвечала показателям состояния окружающей среды. Показатели загрязнения на местах

падения частей ракет практически не изменились и находились в пределах нормы. В 2019 г.

связь между ухудшением здоровья людей и деятельностью по изучению космоса не была

выявлена.

10.6.1 Анализ воздействия на окружающую среду при пусках ракет-носителей

Подраздел посвящен анализу воздействия на окружающую среду Российской

Федерации при пусках РН. В данном подразделе рассматриваются показатели о пусках

ракет-носителей, выбросов в атмосферу, количество КА, выведенных на орбиту в 2019 г., а

также рассматриваются показатели загрязнения космическим мусором.

На 2019 г. пуски ракет-носителей (РН) Российской Федерацией был произведены с

космодромов Байконур, Плесецк и «Восточный». Кроме того, пуски ракет-носителей

осуществлялись из Гвианского космического центра (ГКЦ «Куру»). В 2019 г. 22 запуска

космических

РН

были

осуществлены

специалистами

ракетно-космической

промышленности (РКП) и Минобороны. Статистические данные по пускам ракет-

носителей представлены в Таблице 10.18.

Таблица 10.18 – Пуски ракет-носителей Российской Федерации в 2019 г.

Космодром

РН

Количество пусков/ из них

аварийных

Байконур

«Протон-М»

5/0

540

Космодром

РН

Количество пусков/ из них

аварийных

«Союз-2»

5/0

«Союз-ФГ»

3/0

Плесецк

«Рокот»

2/0

«Союз-2»

6/0

«Восточный»

«Союз-2»

1/0

ГРЦ «Куру»

«Союз-СТ-А»

1/0

«Союз-СТ-Б»

2/0

Источник: данные Роскосмоса

На 2019 г. 28 российских космических аппаратов были выведены на орбиты:

- 3 грузовых корабля серии «Прогресс-МС»;

- 8 КА серии «Космос»;

- 4 КА серии «Союз-МС» и др.

Космическая деятельность оказывала воздействие на следующие субъекты

Российской Федерации:

- территории космодрома Плесецк и районы падения отделяющихся частей ракет-

носителей (РП ОЧ РН), расположенные в Тюменской области, в Республике Коми, в Ямало-

Ненецком автономном округе при пусках РН с космодрома Плесецк;

- территории РП ОЧ РН, расположенные в Алтайском крае, Республиках Алтай,

Хакасия, Тыва, Пермском крае и Свердловской области при пусках РН с космодрома

Байконур;

- территории космодрома и РП ОЧ РН, расположенные в Амурской области и

Республике Саха (Якутия) при пусках РН с космодрома «Восточный».

Пуски ракет-носителей оказывают мощное воздействие на геосферы. При пусках РН

в 2019 г. выбросы в атмосферу газообразных продуктов по линии выведения до высоты 50

км составили 5710 т, в том числе токсичных: ∑(CO+NO)=137 т, парниковых (СО

) – 3694 т,

озоноразрушающих (ОН) – 0,2 т, нейтральных (Н

О, Н

, Н) – 1879 т.

Анализируя представленные данные, следует отметить, что на 2019 г. при пусках

ракет-носителей масса вредных выбросов в атмосферу не превысила десятых-сотых долей

процента от выбросов промышленных производств, транспорта и проч.

Техногенное загрязнение околоземного космического пространства (ОКП)

разнообразным космическим мусором (КМ) является одним из отрицательных примеров

влияния деятельности, связанной с космическими исследованиями, на экологию.

На конец 2019 г. совокупное количество каталогизированных объектов КМ

размером более 10 см составило 17605 единиц на околоземной орбите (из них 2813 единиц

541

– недействующие КА, 14792 единиц – ступени ракет, разгонные блоки и обломки

космической техники).

Космодромы таких стран, как Российская Федерация (6549 единиц), США

(5765 единиц) и Китай (3790 единицы) являются источниками наибольшего количества

космического мусора в ОКП на 2019 г.

По сравнению с 2018 г. в 2019 г. аварийных пусков ракет-носителей не было

зафиксировано. Кроме того, количество космического мусора космодромов Российской

Федерации, США и Китая увеличилось.

10.6.2 Организация экологического сопровождения пусков и экологического

мониторинга территорий РП ОЧ РН

В данном подразделе анализируется влияние пусков РН на санитарно-

эпидемиологическую ситуацию в территориях, прилегающих к местам падения фрагментов

РН. Рассматриваются показатели отбора проб и амбулаторных исследований населения.

Для защиты объектов, находящихся под влиянием космодромов, а также в целях

сохранения экологии осуществляется организация экологического сопровождения пусков

и экологического мониторинга территорий РП ОЧ РН.

Экологическое

сопровождение

пусков

ракет-носителей

осуществляется

специалистами научных учреждений и предприятий Российской Федерации и Республики

Казахстан (при пусках с космодрома Байконур) и подразумевает под собой следующие

цели:

- контроль за безопасностью на территориях РП ОЧ РН;

- осуществление топографических исследований, анализ мест падения ОЧ РН и их

детоксикация;

- проведение мероприятий по очищению мест падения ОЧ РН с последующей

доставкой до мест складирования и/или утилизации;

- восстановление мест падений ОЧ РН;

- проведение экологического мониторинга РП ОЧ РН и объектов наземной

космической инфраструктуры (НКИ) космодромов.

Проведение экологического сопровождения пуска РН включает:

- отбор проб природных объектов при подготовке и пуске РН;

- анализ мест падения первой и второй ступеней РН с отбором проб;

- осуществление химического анализа отобранных проб в специализированных

центрах;

- исследование и обработка полученной информации.

542

На территории Российской Федерации и Республики Казахстан было открыто около

150 районов падения РН, но с помощью совместных работ Госкорпорции «Роскосмос» и

Минобороны количество районов падения сокращено до 20 единиц.

Кроме того, Госкорпорацией «Роскосмос» регулярно осуществляются работы по

очистке районов падения. К примеру, в августе 2019 г. на совместном выезде специалистов

Роспотребнадзора по республике Алтай и специалистов Госкорпорации «Роскосмос» в

с. Верх-Апшуяхта было найдено и устранено 3 обломка и был произведен отбор почвы в

9 точках под обломками.

В Республике Алтай с 2016 г. проводится комплексное медицинское обследование

населения и проводится плановое лечение в клинике «НИИТПМ» (ФГБНУ «Научно-

исследовательский институт терапии и профилактической медицины»). В соответствии с

данными, представленным Роспотребнадзором Республики Алтай, на 2019 г. 1694 жителя

Республики Алтай амбулаторно осмотрено, а также 93 человека в г. Новосибирск прошли

осмотр и лечение. За 4 года 3171 человек получили врачебную консультацию, 324 жителя

лечились в клинике Института, 2 человека получили высококвалифицированную

медпомощь. Согласно проведенному анализу населения, проживающего на территориях,

прилегающих к районам падения, ни у одного человека не было выявлено влияния

токсичных веществ на организм.

Проводилась совместная работа Управления Роспотребнадзора по Республике

Алтай с ФБУН «Федеральный научный центр медико-профилактических технологий

управления рисками здоровью населения» города Перми по изучению потенциального

негативного влияния космической деятельности на экологию и здоровье населения,

проживающего в Республике Алтай. В результате проведенного исследования роста

заболеваемости, связанной с специфическими признаками, экстренных обращениях о

токсических отравлениях, а также признаков воздействия продуктов распада ракетного

топлива на организм пациентов, чьи анализы были изучены в специализированных

лабораториях, не было выявлено.

В 2019 г. были проведены лабораторные исследования качества питьевой воды. Во

всех 17 взятых и исследованных пробах не было зафиксировано превышения нормального

значения определяемых вредных веществ. Также представителями ФБУЗ «Центра гигиены

и эпидемиологии в Республике Алтай» были взяты и изучены 46 проб воды, из которых 30

исследовались на наличие тяжелых металлов, 16 – на наличие НДМГ.

В 2019 г. был проведен анализ Телецкого озера на содержание НДМГ, поскольку

восточная часть района падения №327 прилегает к его водоохранной зоне. В результате

проведенного анализа наличие определяемых веществ не было установлено.

543

В июле в 2019 г. была отобрана и проанализирована 41 проба почвы, из которой 21

– на санитарно-химические показатели, 7 – на показатели радиационной безопасности и 13

– на НДМГ. Кроме того, были отобраны 75 проб растений. Проведенные исследования не

обнаружили превышение установленных норм.

Анализ отобранных 16 проб почвы после пуска РН «Протон» в августе 2019 г. не

показал наличия НДМГ.

Российская Федерация совместно с Республикой Казахстан после запусков РН

«Протон-М» с космодрома Байконур проводят мероприятия по изучению места падения

ступени. Проводится тщательных санитарно-эпидемиологический анализ и в случае

обнаружения превышения допустимых норм содержания вредных веществ, проводится

очищение местности и детоксикация.

Кроме того, после пуска РН «Союз-2» с космодрома «Восточный» в июле 2019 г.

были проведены мероприятия по экологическому сопровождению пуска.

По итогам проведенных исследований можно сделать вывод о том, что степень

влияния падения фрагментов ОЧ РН РП оценивается как допустимая и не является угрозой

для экологической обстановки.

10.6.3 Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды

Подраздел посвящен рассмотрению сотрудничества Российской Федерации с

другими странами в области исследования космоса и охраны окружающей среды от

негативного влияния ракетно-космической деятельности.

Международное сотрудничество Российской Федерации в сфере обеспечения

охраны природы от негативного влияния космической деятельности осуществляется через

конвенции и соглашения, международные организации.

Международное сотрудничество в области исследования и использования

космического пространства в мирных целях.

В апреле 2019 г. в Китае состоялась

очередная встреча российско-китайской рабочей группы, деятельность которой направлена

на исследование космоса. Основными темами встречи стало дистанционное зондирование

Земли (ДЗЗ) и проблемы, касающиеся космического мусора. Вопросы ДЗЗ также

обсуждались 17 апреля 2019 г. на встрече делегации из Саудовской Аравии в

Госкорпорации «Роскосмос».

В июне 2019 г. Госкорпорация «Роскосмос» посетила 53-й Международный

авиакосмический салон Ле-Бурже-2019, на котором был подписан Меморандум о

сотрудничестве и взаимодействии между Главкосмосом и Мексиканским MXSpace. Также

544

в июне прошла 62-я сессия Комитета ООН по использованию космического пространства

в мирных целях.

В июле 2019 г. в офисе Главкосмоса было проведено 20-е заседание Подкомиссии

по сотрудничеству в области космоса российско-китайской комиссии по подготовке

регулярных встреч правительств. Кроме того, накануне было проведено дополнительное

совещание, на котором обсуждались актуальные вопросы, касающиеся сотрудничества в

космической сфере, и были подведены основные итоги совместной деятельности за год.

В октябре 2019 г. делегация Госкорпорации «Роскосмос» провела переговоры с

руководством Национальной комиссии по космической деятельности (CONAE) в

Аргентине. На встрече обсуждались возможности взаимодействия в космической сфере и

вопрос, касающийся дистанционного зондирования Земли.

Также в октябре 2019 г. в г. Санкт-Петербург было проведено 42-е заседание

Правления и Исполнительного секретариата Международной Хартии по космосу и

крупным катастрофам. Председателем Хартии являлась Госкопорация «Роскосмос».

Деятельность Международной Хартии определяется оказанием помощи пострадавшим от

чрезвычайных ситуаций странам путем предоставления данных ДЗЗ по районам бедствия.

Делегация Госкопорация «Роскосмос» приняла участие в 19-й Международной

научно-технической конференции «От снимка к цифровой реальности: ДДЗ и

фотограмметрия».

В ноябре 2019 г. прошла 49-я сессия Исполнительного комитета, 16-е пленарное

заседание Министерского саммита и 50-я сессия Исполнительного комитета Группы

наблюдения за Землей, на которых делегация из Российской Федерации приняла участие.

Другие мероприятия, которые посетила Госкорпорация «Роскосмос» в 2019 г.:

- Международный авиакосмический салон МАКС-2019;

- выставка Dubai Airshow-2019;

- Международный форум «Дни космоса в Казахстане».

Сотрудничество со странами СНГ.

В ноябре 2019 г. странами-членами СНГ было

ратифицировано Соглашение об осуществлении совместной деятельности в области

исследования и использования космического пространства в мирных целях. Также холдинг

«Российские космические системы» и компания Армении ЗАО «Геокосмос» подписали

соглашение о сотрудничестве в области развития технологий ДДЗ.

Международное сотрудничество в области охраны озонового слоя.

В ноябре

2019 г. прошло 31-е Совещание Монреальского протокола по веществам, разрушающим

озоновый слой, на котором обсуждался вопрос выбросов ХФУ-11 и вопросы сокращения

производства и использования озоноразрушающих веществ.

545

Международное сотрудничество в области снижения техногенного засорения

околоземного космического пространства.

В июне 2019 г. на 62-й сессии Комитета ООН

по использованию космического пространства в мирных целях обсуждалась проблема

космического мусора. По итогам заседания было отмечено, что число государств,

предпринимающих существенные меры по сокращению космического мусора, возросло.

Тем не менее, вопрос космического мусора остается актуальным.

Таким образом, международное сотрудничество в области космических

исследований активно ведется и ежегодно достигаются новые результаты, разрабатываются

методики и подписываются различные документы, ведущие к углублению сотрудничества

стран в данной сфере.

10.6.4 Дистанционное зондирования Земли, метеонаблюдение, экологический

мониторинг, борьбы со стихийными бедствиями

Подраздел посвящен изучению дистанционного зондирования Земли, актуальности

данного метода и примеров его использования в 2019 г.

Система дистанционного зондирования земли (ДЗЗ) российского производства

создана в целях разрешения задач разного типа. Данный метод является актуальным,

поскольку получение изображений с высокой информативностью позволяют исследовать

даже самые труднодосягаемые территории. Оперативный космический мониторинг в 2019

г. осуществлялся в более, чем 37 субъектах Российской Федерации и помогал

проконтролировать ледовую и паводковую обстановку, наводнения и подтопления;

пожарную обстановку; угрозы оползня; выбросы пепла вулканами; тайфуны. Кроме того, в

рамках деятельности Международной Хартии по космосу и крупным катастрофам системы

ДЗЗ осуществляли мониторинг прохождения тайфуна по территории Японии, пожаров на

территории Сирии, Ливана, Парагвая и Австралии, наводнений на территории Камеруна,

Индии, ЦАР, Кении, землетрясений на территории Пакистана, Индонезии, Филиппин,

ураганов на территории Бангладеша, оползней на территории Кении, Уганды. Таким

образом, можно отметить, что технология ДЗЗ является полезной и наиболее актуальной в

рамках помощи странам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций.

10.6.5 Выводы о состоянии с обеспечением охраны окружающей среды при

осуществлении космической деятельности в 2019 году

По результатам проведенного анализа можно сделать следующие основные выводы

о состоянии окружающей среды при условии воздействия ракетно-космической

деятельности:

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РФ в 2019 году (глава 1-12) - часть 34