ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РФ в 2019 году (глава 13-14)

1285

рысь (747 особей), серая куропатка (4269 особей), тетерев (446695 особей), глухарь

(109884 особей).

Динамика численности отдельных видов животных представлена на Рисунке

14.6.28.

Рисунок 14.6.28 – Динамика численности кабана и лося, 2012-2019 гг., особей

Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области

Особо охраняемые природные территории.

По состоянию на 1 января 2020 года

на территории области создано 531 особо охраняемых природных территорий

федерального, регионального и местного значения. Общая площадь ООПТ составляет

1329,7 тыс. га, что составляет 6,8% от площади области, из них: 506 ООПТ регионального

значения общей площадью 1166,5 тыс. га, 20 ООПТ местного значения общей площадью

0,153 тыс. га и 5 ООПТ федерального значения общей площадью 163,1 тыс. га. Структура

ООПТ регионального и местного значения представлена в Таблице 14.6.25.

Таблица 14.6.25 – Структура ООПТ регионального и местного значения

Статус

2019

Площадь, тыс. га Количество

Государственные природные заказники регионального значения

941,012

Памятники природы регионального значения

47,255

425

Дендрологические и ботанические сады регионального значения

0,022

Природные парки регионального значения

164,657

Иные категории ООПТ регионального значения

13,528

Все категории ООПТ местного значения

0,153

Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области

Отходы.

В 2019 году на территории области было образовано 133,514 млн т отходов

производства и потребления (снижение на 11,3% по сравнению с 2018 г. и на 22,2% по

19300,0

18649,0

15035,0

18047,0

17112,0

16209,0

15223,0

15230,0

29 300,0

36 142,0

30 172,0

44 349,0

36 893,0

44 830,0

45 525,0

44 525,0

10000

20000

30000

40000

50000

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Кабан

Лось

1286

сравнению с 2010 г. ), утилизировано – 47,692 млн т (снижение с 2018 г. на 19,5% и с 2010

г. на 34,4%). В 2019 году было обезврежено 0,486 млн т отходов (рост с 2018 г. на 5,4% и

на 19,4% с 2010 г. ), захоронено – 1,889 млн т отходов (рост в 2 раза с 2017 г. и на 20,7% с

2010 г. ) (см. Таблицу 14.6.26).

Таблица 14.6.26 – Образование, утилизация, обезвреживание и размещение отходов, млн т.

Год

Образование

Утилизация

Обезвреживание

Хранение

Захоронение

2010

171,521

72,539

0,407

117,537

1,565

2011

181,146

86,667

0,911

104,512

15,084

2012

139,646

53,728

0,169

39,516

1,088

2013

178,957

82,705

0,953

1558,359

2,062

2014

176,308

80,916

0,395

284,381

2,192

2015

168,937

88,613

0,852

135,751

12,844

2016

168,653

72,607

1,225

96,132

1,225

2017

174,342

62,871

0,415

90,202

1,659

2018

150,518

59,209

0,461

89,428

0,923

2019

133,514

47,692

0,486

80,474

1,889

Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области

Вывоз твердых коммунальных отходов в 2019 г. составил 1703,2 тыс. т, рост на 9,7%

по сравнению с 2018 г. На предприятия по переработке отходов было вывезено 0,6 тыс. т

отходов.

Контрольно-надзорная деятельность.

Количество объектов хозяйственной или

иной деятельности, подлежащих государственному региональному экологическому

надзору в 2019 г. составило 8 098 единиц. Численность инспекторов, осуществляющих

государственный региональный экологический надзор, в 2019 г. составила 30 чел. (см.

Таблицу 14.6.27).

Таблица 14.6.27 – Государственный (региональный) экологический надзор

Показатель

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Проверено объектов, ед.

146

139

175

325

593

439

468

360

307

395

Количество проверенных
объектов на 1 инспектора в
год, шт.

10,4

9,9

8,3

11,2

19,8

16,2

16,1

12,4

3,2

13,2

Доля проверенных
объектов от общего
количества, %

0,89

0,84

1,06

4,64

6,42

6,68

5,95

4,58

3,80

4,9

Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области

За 2019 г. в сумме было выявлено 1249 нарушений, что на 11,2% больше, чем в

2018 г. (1 123 нарушения), и в 2,3 раза больше по сравнению с 2011 г. Наибольшее

количество нарушений преобладает в области обращения с отходами – 290 нарушений, в

области охраны атмосферного воздуха – 198 нарушений, в области недропользования –

1287

116 нарушений. Общая сумма наложенных штрафов за нарушения в области охраны

окружающей среды, выявленных в рамках государственного регионального

экологического надзора в 2019 г., составила 13009,7 тыс. руб. Динамика, и структура

выявленных нарушений представлена в Таблице 14.6.28.

Таблица 14.6.28 – Структура выявленных нарушений

Показатель

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Охрана атмосферного воздуха

122

386

378

306

339

288

297

198

Охрана земель

Обращение с отходами

173

828

1166

410

347

240

290

Водопользование

132

147

Недропользование

102

172

500

195

101

116

Законодательство об ООПТ
(включая животный мир с 2015 г.)

195

Прочие

146

393

478

400

295

331

225

553

Всего

527

613

1842

2169

1363

1395

1258

1123

1249

Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области

Затраты на охрану окружающей среды.

Инвестиции на охрану окружающей

среды в 2019 г. составили 7094340 тыс. руб. Направления природоохранной деятельности

представлены на Рисунке 14.6.29.

Рисунок 14.6.29 – Инвестиции по направлениям природоохранной деятельности, тыс. руб.

Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области

В 2019 г. затраты на природоохранную деятельность в области составили

18702549 тыс. руб., что на 3,1% больше по сравнению с 2018 г. (см. Рисунок 14.6.30).

1498381

5120161

400606

75192

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

3000000

3500000

4000000

4500000

5000000

Охрана и рациональное

использование водных

ресурсов

Охрана атмосферного

воздуха

Охрана окружающей среды

от вредного воздействия

отходов производства и

потребления

Другие направления

1288

Рисунок 14.6.30 – Текущие (эксплуатационные) природоохранные затраты, тыс. руб.

Источник: данные Росстата

В Таблице 14.6.29 представлены результаты достижения целевых показателей

госпрограммы Российской Федерации «Охрана окружающей среды», проводимой в период

с 2012 по 2020 гг.

Таблица 14.6.29 – Достижение целевых показателей госпрограммы Российской Федерации

«Охрана окружающей среды» на 2012-2020 гг.

Показатель

2019

План Факт

Выбросы от стационарных источников, % к 2007 г.

71,5

Доля уловленных (обезвреженных) загрязняющих веществ, %

Объем образованных отходов I-IV классов опасности, % к 2007 г.

70,3

Доля утилизированных и обезвреженных отходов I-IV классов опасности, %

80,1

Доля площади ООПТ федерального значения в общей площади субъекта Российской
Федерации, %

0,83

Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области

14.6.3 Тюменская область

Общая характеристика.

Площадь территории 160,1 тыс. км

. Численность

населения Тюменской области (без учета автономных округов) по состоянию на 01.01.2020

составила 1537,4 тыс. человек, из них городское население составляет 1037,4 тыс. человек.

Плотность населения – 9,6 чел./км

. Валовый региональный продукт – 1259,4 млрд рублей,

ВРП на душу населения – 834,8 тыс. рублей (по состоянию на 2018 г.).

Климат.

Климат умеренного пояса (континентальный), характеризуется теплым

летом (средняя температура июля 2018 г.: +16,3



С) и холодной зимой (средняя температура

января 2018 г.: -19,6



С). Среднегодовая температура воздуха в 2019 г. составила 2,1



(аномалия – 1,6



С), общее количество осадков – 504 мм (отношение к норме 110%).

Атмосферный воздух.

В 2019 году мониторинг атмосферного воздуха

осуществлялся на 8 автоматических станциях контроля за загрязнением атмосферного

3838867

9113628

4595881

1154172

2000000

4000000

6000000

8000000

10000000

На охрану атмосферного воздуха и предотвращение

изменения климата

На сбор и очистку сточных вод

На обращение с отходами

На прочие направления деятельности

1289

воздуха в городах Тюмень и Тобольск. Случаев экстремально высокого и высокого

загрязнения атмосферного воздуха на территории Тюменской области в 2019 г. не

зафиксировано (см. Таблицу 14.6.30).

Таблица 14.6.30 – Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха в городских населенных

пунктах

Количество городов, в которых

Население в городах с

высоким и очень высоким

уровнем ЗВ, %

ИЗА > 7

Q > ПДК

СИ > 10

НП > 20

Источник: данные Доклада о состоянии окружающей среды Тюменской области в 2019
году. Официальный портал органов государственной власти Тюменской области // URL:
https://admtyumen.ru/ogv_ru/about/ecology/eco_monitoring/more.htm?id=11828286@cmsArtic
le (дата обращения 20.08.2020)

В 2019 году общий объем выбросов загрязняющих веществ от стационарных и

передвижных источников составил 243,15 тыс. тонн, что на 36,6% меньше по сравнению с

2018 г. (объем выбросов в 2018 г. составил 383,1 тыс. тонн). Выброс загрязняющих веществ

в атмосферу от стационарных источников в 2019 г. составил 186,1 тыс. т, что сопоставимо

с объемами выбросов в 2018 г. Выбросы от передвижных источников составили

57,05 тыс. т. (см. Рисунок 14.6.31).

Рисунок 14.6.31 – Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в

2010-2019 гг., тыс. т.

Источник: данные Росприроднадзора

В структуре выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от

стационарных источников в 2019 г. по сравнению с 2010 г. прослеживается увеличение

общего объема выбросов на 60,0%. На общее значительное увеличение объема выбросов

загрязняющих веществ в атмосферу оказали влияние следующие факторы: выбросы

116,3

106,1

110,2

133,6

134,4

125,5

114,3

137,5

189,7

186,1

162,6

152,0

165,5

174,7

165,1

179,6

184,9

188,6

57,1

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Выбросы от стационарных источников

Выбросы от автомобильного транспорта

1290

твердых веществ увеличились на 7,9%; оксида углерода (СО) – на 90,5%; диоксида серы

(SO

) – на 35,2%; диоксида азота (NO

) – на 57,3%; ЛОС – в 2,8 раз по сравнению с 2010 г.

По сравнению с 2018 г. объемы выбрасываемых в атмосферу твердых веществ и

оксида углерода увеличились на 35,7% и 13,7% соответственно. Объемы выбросов

диоксида азота снизились на 31,8% (см. Таблицу 14.6.31).

Таблица 14.6.31 – Структура выбросов загрязняющих веществ от стационарных

источников, тыс. т.

Выбросы

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Всего

116,3

106,1

110,2

133,6

134,4

125,5

114,3

137,5

189,7

186,1

твердые

8,8

7,8

8,0

7,6

6,6

7,6

6,7

7,7

7,0

9,5

СО

40,0

37,5

41,5

44,2

36,2

32,9

30,0

34,3

67,0

76,2

1,7

1,6

2,1

1,9

2,6

2,4

2,0

2,4

2,2

2,3

17,1

18,4

19,7

23,1

23,6

24,7

23,5

26,7

39,4

26,9

ЛОС

12,0

12,4

8,5

18,8

26,9

25,7

29,1

32,3

253,3

34,1

Источник: данные Росприроднадзора

Водные ресурсы.

Речная сеть Тюменской области представлена 4971 реками общей

протяженностью около 32,7 тыс. км (густота речной сети 0,2 км/км

), большая часть

которых относится к малым рекам и ручьям. На территории Тюменской области

расположено более 36 тыс. озер и искусственных водоемов общей площадью около

3,1 тыс. км

(озерность 1,96%).

Среднемноголетний речной сток – 583,7 км

/год. В 2019 г. ресурсы речного стока

были на уровне 670,8 км

/год, что на 14,9% выше среднего. Объем воды, забранной из

природных водных объектов области, в 2019 г. составил 414,56 млн м

, увеличившись на

3,2% по сравнению с 2018 г. и на снизившись на 2,25% по сравнению с 2010 г. (см.

Таблицу 14.6.32).

Таблица 14.6.32 – Забор и использование пресных вод, млн м

Год

Забор воды

Использование

пресной воды

Оборотное и

повторно-

последовательное

водоснабжение

из подземных

источников

Из поверхностных

источников

2010

51,00

373,86

402,50

1229,89

2011

48,84

337,25

365,17

1209,27

2012

51,83

336,48

366,48

1315,81

2013

51,33

327,82

345,06

1292,81

2014

56,42

353,89

390,86

1253,23

2015

65,53

404,51

453,71

1004,55

2016

62,95

335,25

377,61

877,27

Показатель по ЛОС приведен по Тюменской области, включая Ханты- Мансийский и Ямало-Ненецкий

автономные округа.

1291

2017

59,96

310,50

355,44

1168,30

2018

86,28

315,10

388,84

1354,42

2019

99,20

315,36

404,13

1476,81

Источник: данные Департамента недропользования и экологии Тюменской области

Общий объем использованной пресной воды в 2019 году составил 404,13 млн м

увеличившись на 3,9% по сравнению с 2018 г. и на 0,4% – по сравнению с 2010 г. В

структуре водопользования больше всего воды в 2018 г. было использовано на

производственные нужды – 270,42 млн м

(рост на 1,5% по сравнению с 2018 г.), на

хозяйственно-бытовые нужды – 70,16 млн м

(сопоставимо с показателями 2018 г.).

Бытовое водопотребление на душу населения составило 46 м

/год на чел., что сопоставимо

с показателями 2018 г. и на 27,0% меньше по сравнению с 2010 г. (см. Таблицу 14.6.33).

Таблица 14.6.33 – Структура водопользования, млн м

Потребление

воды

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Производствен-
ные нужды

307,3

271,9

278,5

263,0

287,8

352,6

286,2

262,2

266,3

270,4

С/х
водоснабжение

84,01

81,95

73,81

66,62

81,72

74,66

67,5

67,1

69,72

70,16

Хозяйственно-
питьевые нужды

1,47

0,94

0,87

0,84

0,92

0,51

1,06

0,86

0,81

0,78

Орошение

3,74

2,85

2,1

1,6

2,16

3,06

2,26

2,58

2,79

2,6

Прочие

6,03

7,5

11,22

13,03

18,29

22,86

20,59

22,73

49,18

60,17

Бытовое
водопотребление
на душу
населения (в
год)

Источник: данные Департамента недропользования и экологии Тюменской области

Объем сброшенных сточных вод без очистки в 2019 г. составил 9,58 млн м

увеличившись на 11,8% по сравнению с 2018 г. и снизившись на 17,9% по сравнению с

2010 г. Сброс недостаточно очищенных сточных вод в 2019 году составил 75,12 млн м

увеличившись на 1,4% по сравнению с 2018 г. и снизившись на 17,6% с 2010 г. Показатель

водоотведения в 2019 г. составил 319,72 млн м

, уменьшившись на 1,2% с 2018 г. (см.

Рисунок 14.6.32).

1292

Рисунок 14.6.32 – Водоотведение и сброс загрязненных сточных вод, млн м

Источник: данные Департамента недропользования и экологии Тюменской области

Земельные ресурсы.

Земельный фонд области в 2019 г. составил 16012,2 тыс. га, не

изменившись по сравнению с 2018 г. Распределение земель по категориям показывает

преобладание в структуре земельного фонда области площади земель лесного фонда –

10953,2 тыс. га (68,4%), а также земель сельскохозяйственного назначения – 3890,9 тыс. га

(24,3%) (см. Таблицу 14.6.34).

Таблица 14.6.34 – Структура земельного фонда по категориям земель

Категория земель

тыс. га

Земли сельскохозяйственного назначения

3890,9

24,3

Земли населенных пунктов

215,6

1,3

Земли промышленности и иного спецназначения

66,0

0,4

Земли особо охраняемых территорий и объектов

2,8

0,0

Земли лесного фонда

10953,2

68,4

Земли водного фонда

476,6

3,0

Земли запаса

407,1

2,6

Источник: данные Управления федеральной службы государственной статистики по
Тюменской области (Тюменьстат)

Биологическое разнообразие.

Растительный и животный мир равнинной

территории Тюменской области формируется под влиянием, прежде всего, климатических

условий, главным из которых является соотношение тепла и влаги. В области

насчитывается более 1500 видов растений и более 422 видов животного мира, из которых

выделяются 81 вид млекопитающих, 330 видов птиц, 4 видов пресмыкающихся и 7 вида

земноводных.

По состоянию на 2019 г. 315 видов, обитающих на территории области, занесены в

Красную книгу Российской Федерации и Свердловской области. Из них птицы – 14%,

91,1

94,7

82,0

69,4

77,7

78,3

77,8

75,8

74,0

75,1

11,7

9,6

9,9

12,6

11,0

8,3

8,0

8,6

9,6

373,63

343,17

337,07

313,97

339,21

397,7

335,84

315,43

323,38

319,72

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Сброс загрязненной сточной воды без
очистки

Сброс загрязненной сточной воды
недостаточно очищенной

Водоотведение

1293

млекопитающие - 6%, сосудистые растения – 44%, беспозвоночные – 23%, прочие – 13%

(см. Таблицу 14.6.35). Перечень охраняемых видов утвержден в 2017 г., Красная книга

издана в 2004 г.

Таблица 14.6.35 – Количество видов растений и животных, находящихся под охраной

Наименование

Количество ед.

Охранный статус

Количество ед.

Млекопитающие

Вероятно, исчезнувшие

Птицы

Находящиеся под угрозой исчезновения

Рыбы

Сокращающиеся в численности

Пресмыкающиеся

Редкие

176

Земноводные

Неопределенные по статусу

Беспозвоночные

Восстанавливаемые и
останавливающиеся

Сосудистые
растения

140

Прочие

Итого

315

Источник: данные Департамента недропользования и экологии Тюменской области

Лесные ресурсы.

Общая площадь земель лесного фонда Тюменской области в

2019 г. составила 11 396,4 тыс. га (71,2% площади субъекта) и не изменилась по отношению

к 2018 г. Средний уровень лесистости по всем землям – 44,3%, что сопоставимо с

показателями 2018 г. Площадь земель лесного фонда, покрытых лесами, составила

6870,7 тыс. га. К защитным лесам относится 1461,8 тыс. га или 12,8% площади лесов на

землях лесного фонда. Площадь земель иных категорий (кроме земель лесного фонда), на

которых расположены леса, – 190,9 тыс. га. Площадь лесовосстановления составила

16,3 тыс. га, что на 1,9% больше, чем в 2018 г.

Охотничьи ресурсы.

Основными видами охотничьих ресурсов на территории

Челябинской области являются такие виды как: кабан (9716 особей), косуля сибирская

(43027 особей), куница лесная (5822 особи), лисица (6015 особей), лось (18103 особи), рысь

(272 особи), серая куропатка (11479 особей), тетерев (659349 особей), глухарь

(73627 особей).

Динамика численности отдельных видов животных представлена на Рисунке

14.6.33.

1294

Рисунок 14.6.33 – Динамика численности кабана и лося, 2012-2019 гг., особей

Источник: данные Департамента недропользования и экологии Тюменской области

Особо охраняемые природные территории.

По состоянию на 1 января 2020 года в

границах области создана 101 особо охраняемая природная территория федерального,

регионального и местного значения. Общая площадь ООПТ составляет 899,6 тыс. га, что

составляет 5,6% от площади области, из них: 99 ООПТ регионального значения обще

площадью 828,2 тыс. га и 2 ООПТ федерального значения общей площадью 71,4 тыс. га.

Структура ООПТ регионального и местного значения представлена в Таблице 14.6.36.

Таблица 14.6.36 – Структура ООПТ регионального и местного значения

Статус

2019

Площадь, тыс. га Количество

Государственные природные заказники регионального значения

795,435

Памятники природы регионального значения

29,034

Дендрологические и ботанические сады регионального значения

Природные парки регионального значения

Иные категории ООПТ регионального значения

3,695

Все категории ООПТ местного значения

Источник: данные Департамента недропользования и экологии Тюменской области

Отходы.

В 2019 году на территории области было образовано 1,721 млн т отходов

производства и потребления (рост на 47,2% по сравнению с 2018 г. и рост в 4,9 раза по

сравнению с 2010 г.), утилизировано – 1,481 млн т (рост 2018 г. на 1,7% и с 2010 г. в 5,9 раз).

В 2019 году было обезврежено 0,015 млн т отходов (снижение с 2018 г. на 63,5% и рост в

3 раза с 2010 г.), захоронено – 0,567 млн т отходов (рост на 7,1% с 2018 г. и рост в 5 раз с

2010 г.) (см. Таблицу 14.6.37).

9762,0

10365,0

9738,0

9786,0

9533,0

9374,0

8233,0

9716,0

6 641,0

6 932,0

8 145,0

8 273,0

13 268,0

13 453,0

14 542,0

18 103,0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

20000

10000

20000

30000

40000

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Кабан

Лось

1295

Таблица 14.6.37 – Образование, утилизация, обезвреживание и размещение отходов, млн т.

Год

Образование

Утилизация

Обезвреживание

Хранение

Захоронение

2010

0,35

0,251

0,005

0,035

0,106

2011

0,411

0,273

0,033

0,09

2012

0,95

0,655

0,008

0,152

0,394

2013

1,324

0,684

0,012

0,105

0,692

2014

1,108

0,958

0,003

0,501

0,425

2015

1,079

0,868

0,016

0,076

0,677

2016

1,256

1,16

0,01

0,002

0,633

2017

1,469

1,327

0,105

0,001

0,617

2018

1,169

1,456

0,041

0,001

0,529

2019

1,721

1,481

0,015

0,002

0,567

Источник: данные Департамента недропользования и экологии Тюменской области

Вывоз твердых коммунальных отходов в 2019 г. составил 317 тыс. т, снизившись на

16,5% по сравнению с 2018 г. На предприятия по переработке отходов было вывезено

161,5 тыс. т твердых коммунальных отходов.

Контрольно-надзорная деятельность.

Количество объектов хозяйственной и иной

деятельности, подлежащих государственному региональному экологическому надзору в

2019 г. составило 83373 единиц. Численность инспекторов, осуществляющих

государственный региональный экологический надзор, в 2019 г. составила 21 чел. (см.

Таблицу 14.6.38).

Таблица 14.6.38 – Государственный (региональный) экологический надзор

Показатель

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Проверено объектов, ед.

1469

936

1220

1167

880

336

175

113

105

Количество проверенных
объектов на 1 инспектора в
год, шт.

39,7

26,0

35,9

34,3

21,5

8,2

7,0

4,0

3,8

5,0

Доля проверенных
объектов от общего
количества, %

1,78

1,14

1,49

1,45

1,08

0,40

0,21

0,14

0,09

0,13

Источник: данные Департамента недропользования и экологии Тюменской области

За 2019 г. в сумме было выявлено 623 нарушения, что на 25,8% больше, чем в 2018 г.

(495 нарушений), и меньше на 23,7% по сравнению с 2011 г. Наибольшее количество

нарушений преобладает в области водопользования – 200 нарушений, в области

недропользования – 166 нарушений и в области обращения с отходами – 147 нарушений.

Общая сумма наложенных штрафов за нарушения в области охраны окружающей среды,

выявленных в рамках государственного регионального экологического надзора в 2019 г.

составила 22735,50 тыс. руб. Динамика и структура выявленных нарушений представлена

в Таблице 14.6.39.

1296

Таблица 14.6.39 – Структура выявленных нарушений

Показатель

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Охрана атмосферного воздуха

114

Охрана земель

Обращение с отходами

351

485

423

394

110

147

Водопользование

118

200

Недропользование

147

166

Законодательство об ООПТ
(включая животный мир с 2015 г.)

1086

1009

Прочие

248

454

286

421

Всего

817

1210

1006

999

1207

1140

377

495

623

Источник: данные Департамента недропользования и экологии Тюменской области

Затраты на охрану окружающей среды.

Инвестиции на охрану окружающей

среды в 2019 году составили 1348678 тыс. руб. Направления природоохранной

деятельности представлены на Рисунке 14.6.34.

Рисунок 14.6.34 – Инвестиции по направлениям природоохранной деятельности, тыс. руб.

В 2019 г. затраты на природоохранную деятельность в области составили

33983351 тыс. руб., что в 31,8 раз больше по сравнению с 2018 г. (см. Рисунок 14.6.35).

1092316

175639

80723

250000

500000

750000

1000000

1250000

Охрана и рациональное

использование водных

ресурсов

Охрана атмосферного

воздуха

Охрана и рациональное

использование земель

Другие направления

1297

Рисунок 14.6.35 – Текущие (эксплуатационные) природоохранные затраты, тыс. руб.

Источник: данные Росстата

В Таблице 14.6.40 представлены результаты достижения целевых показателей

госпрограммы Российской Федерации «Охрана окружающей среды», проводимой в период

с 2012 по 2020 гг.

Таблица 14.6.40 – Достижение целевых показателей госпрограммы Российской Федерации

«Охрана окружающей среды» на 2012-2020 гг.

Показатель

2019

План Факт

Выбросы от стационарных источников, % к 2007 г.

Доля уловленных (обезвреженных) загрязняющих веществ, %

Объем образованных отходов I-IV классов опасности, % к 2007 г.

22,96

Доля утилизированных и обезвреженных отходов I-IV классов опасности, %

63,10

54,93

Доля площади ООПТ федерального значения в общей площади субъекта Российской
Федерации, %

0,45

Источник: данные Департамента недропользования и экологии Тюменской области

14.6.4 Челябинская область

Общая характеристика.

Площадь территории 88,5 тыс. км². Численность

населения Челябинской области по состоянию на 01.01.2020 составила 3466,4 тыс. человек,

из них городское население составляет 2866,1 тыс. человек. Территория области

характеризуется большой контрастностью в размещении населения, средняя плотность

населения составляет 39,16 человек на км

. Валовый региональный продукт –

1473,7 млрд руб., ВРП на душу населения – 423,0 тыс. руб. (по состоянию на 2018 г.).

Климат.

Территория области располагается в климате умеренного пояса

(континентальный). Средняя температура июля 2019 г. : +20,2



С, средняя температура

января 2019 г. : -18,5



С. Среднегодовая температура воздуха в 2019 г. составила 3,2



(аномалия – 1,2



С), общее количество осадков – 464 мм (отношение к норме 101%).

8673413

13700722

5138575

4856507

3000000

6000000

9000000

12000000

15000000

На охрану атмосферного воздуха

Сбор и очистка сточных вод

Обращение с отходами

Защита и реабилитация земель, поверхностных и подземных

вод

1298

Атмосферный воздух.

В области наблюдения проводились в 3 основных городах

(Челябинск, Магнитогорск, Златоуст).

В 2019 году был зафиксирован «повышенный»

уровень загрязнения атмосферы в городах Челябинск и Златоуст, в частности наблюдалось

превышение ПДК у следующих загрязняющих веществ: без(а)пирен – 1,8 ПДК,

формальдегид – 1,1 ПДК, фторид водорода – 1,5 ПДК. В 2019 году был зафиксирован

«высокий» уровень загрязнения атмосферы в городе Магнитогорск (см. Таблицу 14.6.41).

Таблица 14.6.41 – Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха в городских населенных

пунктах

Количество городов, в которых

Население в городах с

высоким и очень высоким

уровнем ЗВ, %

ИЗА > 7

Q > ПДК

СИ > 10

НП > 20

Источник: данные Доклада об экологической ситуации в Челябинской области в 2019
году

В 2019 г. на территории Челябинской области общее количество источников

выбросов загрязняющих веществ составило 53258 ед., что в 2,06 раза больше, чем в 2018 г.

(25861 ед.) и в 1,18 раза больше, чем в 2017 г. (44994 ед.).

В 2019 году общий объем выбросов загрязняющих веществ от стационарных и

передвижных источников составил 556,84 тыс. тонн, что на 33% меньше по сравнению с

2018 г. (объем выбросов в 2018 г. составил 830,98 тыс. тонн). В 2019 г. на территории

Челябинской области наблюдалось снижение количества выбросов загрязняющих веществ

от стационарных источников на 28,886 тыс. тонн (6%) относительно 2018 г. и на 75,662 тыс.

тонн (14,2%) относительно 2017 г. Выбросы от передвижных источников (без учета

железнодорожного транспорта) составили 99,8 тыс. тонн и уменьшились на 71% по

сравнению с 2018 г. (см. Рисунок 14.6.36).

1299

Рисунок 14.6.36 – Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в

2010-2019 гг., тыс. т.

Источник: данные Доклада об экологической ситуации в Челябинской области в 2019
году

В структуре выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от

стационарных источников в 2019 г. по сравнению с 2010 г. прослеживается тенденция на

сокращение общего объема выбросов на 39,0%. При этом объемы выбросов твердых

веществ сократились в 2,6 раз, СО – на 16,3%. В это же время наблюдается снижение

выбросов диоксида серы (SO

) в 2,75 раз и оксидов азота (NO

) в 1,38 раз.

По сравнению с 2018 годом объемы большинства видов загрязняющих веществ

снизились, при этом прирост выбросов твердых веществ от стационарных источников в

2019 году по отношению к 2018 году составил порядка 8,8% (5,7 тыс. тонн) (см.

Таблицу 14.6.42).

Таблица 14.6.42 – Структура выбросов загрязняющих веществ от стационарных

источников, тыс. т.

Выбросы

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Всего

748,9

693,8

678,0

666,7

653,4

626,9

597,5

532,7

486,5

457,0

твердые

182,7

149,7

118,8

109,3

105,8

105,7

93,8

86,4

64,5

70,2

СО

297,3

293,4

308,7

303,2

298,3

283,5

274,8

263,3

261,7

248,4

145,7

147,3

150,3

153,3

157,6

140,5

130,5

86,3

63,6

52,8

81,6

79,8

77,5

72,9

66,1

67,2

68,8

67,0

59,2

58,9

ЛОС

10,1

9,9

7,8

8,1

7,4

7,7

8,0

7,1

6,9

Источник: данные Доклада об экологической ситуации в Челябинской области в 2019
году

748,9

693,8

678,0

666,7

653,4

626,9

597,5

532,7

486,5

457,1

320,1

327,6

297,7

274,4

310,1

313,8

306,0

305,7

344,5

99,8

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Выбросы от стационарных источников

Выбросы от автомобильного транспорта

1300

Водные ресурсы.

Речная сеть Челябинской области представлена 3602 реками

общей протяженностью около 17,9 тыс. км (густота речной сети 0,2 км/км

Среднемноголетний речной сток – 7,4 км

/год. В 2019 г. ресурсы речного стока были

на уровне 6,5 км

/год, что на 12,2% ниже среднего. Объем воды, забранной из природных

водных объектов области, в 2019 году составил 893 млн м

, из них: 733,99 млн м

– из

поверхностных водных объектов, 159,01 млн м

– из подземных (см. Таблицу 14.6.43).

Таблица 14.6.43 – Забор и использование пресных вод, млн м

Год

Забор воды

Использование

пресной воды

Оборотное и

повторно-

последовательное

водоснабжение

из подземных

источников

Из поверхностных

источников

2010

195,83

986,62

868,13

9210,45

2011

192,42

718,24

677,2

9299,93

2012

186,59

671,46

633,37

10546,88

2013

181,77

665,11

600,07

9057,33

2014

177,58

590,66

585,88

8588,7

2015

175,49

605,23

581,16

8251,25

2016

167,08

625,69

554,55

8119,21

2017

166,75

590,44

567,58

6792,21

2018

158,21

785,62

777,98

7983,32

2019

733,99

159,01

738,6

4 044,13

Источник: данные Доклада об экологической ситуации в Челябинской области в 2019
году

Общее использование пресной воды в 2019 году составило 738,6 млн м

, снизившись

на 5,1% по сравнению с 2018 г. и на 14,9% по сравнению с 2010 г. В структуре

водопользования больше всего воды в 2019 г. было использовано на производственные

нужды – 502,3 млн м

, уменьшившись на 5,1% по сравнению с 2018 г. На питьевые и

хозяйственно-бытовые нужды было израсходовано 189,38 млн м

(снижение на 8,1% по

сравнению с 2018 г. ), а на орошение – 1,86 млн м

, увеличившись в 2,5 раз по сравнению с

2018 г. Бытовое водопотребление на душу населения составило 55 м

/год на чел., что на

6,8% меньше, чем в 2017 году и на 32,1% меньше по сравнению с 2010 г. (см.

Таблицу 14.6.44).

Таблица 14.6.44 – Структура водопользования, млн м

Потребление

воды

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Производствен-
ные нужды

541,0

333,5

331,6

322,1

307,3

317,4

301,2

307,1

528,8

502,3

С/х
водоснабжение

5,58

4,15

4,22

3,74

4,08

3,67

4,64

4,14

4,5

5,33

Хозяйственно-
питьевые нужды

282,1

280,0

250,3

233,9

234,4

218,0

208,0

214,0

206,1

189,4

Орошение

1,64

1,89

2,22

1,32

0,62

1,49

1,32

0,88

0,73

1,86

Прочие

37,85

57,59

45,05

39,05

39,47

40,66

39,37

41,46

37,92

39,74

Бытовое
водопотребление
на душу

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РФ в 2019 году (глава 13-14) - часть 38