ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РФ в 2019 году (глава 13-14) - часть 31

 

  Главная      Книги - Разные     ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РФ в 2019 году (глава 13-14)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     29      30      31      32     ..

 

 

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РФ в 2019 году (глава 13-14) - часть 31

 

 

1173 

(4572  особи),  куропатка  серая  (51344  особи),  лисица  обыкновенная  (2498  особей),  лось 

(15744  особи),  лысуха  (12213  особи),  медведь  бурый  (1151  особь),  норка  (27071  особь), 

ондатра (115229 особей), перепел обыкновенный (87844 особи), рысь (292 особи), рябчик 

(71558 особей), тетерев (169541 особь), чирок-свистунок (19175 особей), чирок-трескунок 

(77098 особей) (см. Рисунок 14.5.51). 

 

Рисунок 14.5.51 – Динамика численности пятнистого бурого медведя и лося, 2010-2019 гг. 

Источник: данные Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области 

 

Особо  охраняемые  природные  территории.

  В  2019  г.  площадь  ООПТ 

регионального и местного значения в Нижегородской области составляла 432,186 тыс. га. 

ООПТ  федерального  значения,  которых  в  2019  г.  было  2  в  регионе,  составляли 

46,869 тыс. га (см. Таблицу 14.5.55). 

Таблица 14.5.55 – Структура ООПТ регионально и местного значения 

Статус 

2019 

Площадь, тыс. га  Количество, ед. 

Государственные природные заказники регионального 
уровня 

208,219 

15 

Памятники природы регионального значения 

149,245 

387 

Дендрологические и ботанические сады регионального 
значения 

Природные парки регионального значения 

34,983 

Иные категории ООПТ регионального значения 

39,677 

Все категории ООПТ местного значения 

0,062 

Источник: данные Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области 

 

Отходы.

  Объем  образованных  отходов  за  2019  г.  составил  2,624  млн  т, 

увеличившись  на  33,4%  с  2018  г.  Количество  утилизированных  отходов  составило 

800,0

800,0

800,0

768,0

766,0

803,0

881,0

966,0

966,0

1151,0

7200,0

8000,0

8400,0

9730,0

9255,0

8699,0

12250,0

14911,0

14911,0

15744,0

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

0

500

1000

1500

2000

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Бурый медведь

Лось

1174 

0,885 млн  т,  обезвреженных  0,215  млн  т,  было  передано  на  хранение  0,070  млн  т  и 

захоронено 0,369 млн т. В Таблице 14.5.56 представлена динамика указанных показателей. 

Таблица 14.5.56 – Образование, утилизация, обезвреживание и размещение отходов,  

2010-2019 гг., млн т 

Год 

Образование 

Утилизация 

Обезвреживание 

Хранение 

Захоронение 

2010 

1,487 

1,045 

0,122 

0,061 

0,956 

2011 

2,405 

1,950 

0,119 

0,193 

1,286 

2012 

3,276 

2,555 

0,079 

0,029 

0,288 

2013 

2,834 

1,570 

0,090 

0,071 

0,104 

2014 

2,895 

1,660 

0,118 

0,040 

0,250 

2015 

3,297 

1,118 

0,321 

0,019 

0,231 

2016 

1,333 

0,440 

0,020 

0,022 

0,244 

2017 

2,232 

0,498 

0,086 

0,017 

0,186 

2018 

1,966 

0,419 

0,053 

0,010 

0,244 

2019 

2,624 

0,885 

0,215 

0,070 

0,369 

Источник: данные Росприроднадзора 

 

За 2019 г. было вывезено 9302,9 тыс. м

ТКО, что на 32,9% больше, чем в 2018 г., а 

514,0 тыс. м

3

 было вывезено на предприятия по переработке. В свою очередь, объем ТКО 

на  душу  населения  за  год  вырос  на  0,9  пунктов  в  сравнении  с  предыдущим  годом  (см. 

Рисунок 14.5.52). 

 

Рисунок 14.5.52 – Вывоз твердых коммунальных отходов, 2010-2019 гг. 

Источник: данные Росприроднадзора 

 

Контрольно-надзорная деятельность.

 В 2019 г. государственному экологическому 

надзору 

подлежало 

4499 

объектов 

хозяйственной 

деятельности  

(см. Таблицу 14.5.57). 

7123,6

7606,1

7806,3

7832,5

6448,4

6003,8

6911,1

6615,6

6996,8

9302,9

507,2

482,8

407,1

179,6

238,3

310,6

514,0

2,7

2,9

3,0

3,0

2,5

2,3

2,7

2,6

2,7

3,6

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

0,0

2000,0

4000,0

6000,0

8000,0

10000,0

12000,0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Выв

оз 

на

 душ

у, 

ТКО на

 1

 ч

ел.

Выв

оз, 

тыс.

 м

3

Вывоз за год

На предприятия переработки

ТКО на 1 чел.

1175 

Таблица 14.5.57 – Государственный (региональный) экологический надзор, 2010-2019 гг. 

Показатель  2010 

2011 

2012 

2013 

2014 

2015 

2016 

2017 

2018 

2019 

Проверено 
объектов, ед. 

947 

692 

810 

784 

1189 

890 

661 

970 

594 

637 

Количество 
проверенных 
объектов на 
1 инспектора 
в год, шт. 

16,6 

12,4 

14,5 

15,1 

21,2 

16,0 

13,0 

20,6 

13,2 

13,6 

Доля 
проверенных 
объектов от 
общего 
количества, 

0,54 

0,40 

0,47 

0,45 

0,73 

0,54 

0,38 

28,00 

14,10 

14,16 

Источник: данные Росприроднадзора  

 

В  2019  г.  было  выявлено  797  нарушений  на  общую  сумму  в  8094  тыс.  руб.,  что 

больше, чем в 2018 г., когда было выявлено 690 нарушений (см. Таблицу 14.5.58). 

Таблица 14.5.58 – Структура выявленных нарушений, 2011-2019 гг. 

Область 

2011 

2012 

2013 

2014 

2015 

2016 

2017 

2018 

2019 

Охрана атмосферного 
воздуха 

295 

306 

221 

185 

147 

83 

152 

101 

36 

Охрана земель 

17 

Обращение с отходами 

578 

945 

958 

1060 

826 

476 

481 

260 

296 

Водопользование 

62 

49 

89 

79 

111 

64 

106 

46 

52 

Недропользование 

22 

24 

53 

153 

47 

27 

48 

100 

73 

Законодательство об 
ООПТ (с 2015 г. вкл. 
Животный мир) 

27 

38 

44 

17 

10 

53 

30 

Прочие 

402 

566 

539 

968 

494 

283 

314 

170 

308 

Всего 

1391 

1936 

1910 

2460 

1659 

952 

1161 

690 

637 

Источник: данные Росприроднадзора 

 

Затраты  на  охрану  окружающей  среды.

  За  2019  г.  в  Нижегородской  области  в 

охрану  окружающей  среды  было  инвестировано  1603989  тыс.  рублей,  наибольшие 

инвестиции были направлены на охрану и рациональное использование водных ресурсов 

(см. Рисунок 14.5.53). 

1176 

 

Рисунок 14.5.53 – Инвестиции по направлениям природоохранной деятельности, 2019 г., 

тыс. руб. 

Источник: данные Росстата 

 
Текущие же затраты на охрану окружающей среды составили 8250986 тыс. руб. (см. 

Рисунок 14.5.54). 

 

Рисунок 14.5.54 – Текущие (эксплуатационные) природоохранные затраты в 2019 г., тыс. 

руб. 

Источник: данные Росстата 

 

В  Таблице  14.5.59  приведены  сведения  о  достижении  целевых  показателей 

госпрограммы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» в 2019 г. 

1353939

31166

122798

68220

Охрана и рациональное 

использование водных 

ресурсов

Охрана и рациональное 

использование земель

Охрана атмосферного 

воздуха

Охрана окружающей 

среды от отходов 

производства и 

потребления

745872

5275706

1891085

68119

270204

0

1000000

2000000

3000000

4000000

5000000

6000000

На охрану атмосферного воздуха и 

предотвращение измения климата

На сбор и очистку сточных вод

На обращение с отходами

На защиту и реабилитацию земель, 

поверхностных и подземных вод

На прочие направления

1177 

Таблица 14.5.59 – Достижение целевых показателей государственной программы «Охрана 

окружающей среды» в 2019 г. 

Показатель 

2019 г. 

План  Факт 

Выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, 
по отношению к показателям 2007 года, % 

н/д 

н/д 

Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем 
количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников, % 

н/д 

н/д 

Объем образованных отходов I - IV классов опасности по отношению к 2007 году, % 

н/д 

н/д 

Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем 
количестве образующихся отходов I-IV классов опасности, % 

35 

н/д 

Доля площади ООПТ федерального значения в общей площади субъекта Российской 
Федерации, % 

н/д 

н/д 

Источник: данные Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области 

 

14.5.6 Оренбургская область 

Общая  характеристика. 

 

Площадь  Оренбургской  области  составляет 

123,7 тыс. км

2

, численность населения – 1965,0 тыс. чел., из которого городское население 

составляет  60,6%.  Плотность  населения  в  2019  г.  составила  15,8  чел./км

2

.  Валовый 

региональный  продукт  в  2018  г.  составил  1000,6  млрд  руб.,  ВРП  на  душу  населения 

составил 507,8 тыс. руб. 

Климат

. Средняя по области температура воздуха за 2019 г. составила +5,5˚С, что 

на  1,5˚  выше  многолетних  значений.  Годовая  сумма  осадков  составила  346  мм,  что  по 

отношению к норме (1961-1990 гг.) составляет 93%. 

Атмосферный  воздух.

  В  2019  г.  мониторинг  загрязнения  атмосферного  воздуха 

проводился  в  5  городах  Оренбургской  области:  г.  Оренбург,  г.  Новотроицк,  г.  Орск, 

г. Медногорск, г. Кувандык на 13 станциях наблюдения (см. Таблицу 14.5.60). 

Таблица 14.5.60 – Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха в городских 

населенных пунктах  

Количество городов, в которых 

Население в городах с высоким и очень 

высоким уровнем загрязнения воздуха, 

ИЗА>7  Q>ПДК  CИ>10 

НП>20 

Источник: данные Росгидромета 

 

В  целом,  в  2019  г.  суммарные  выбросы  загрязняющих  веществ  в  атмосферу 

составили  515,5  тыс.  т,  уменьшившись  на  34,1%  с  2018  г.  Объем  выбросов  от 

автомобильного транспорта ощутимо уменьшился: с 275,2 тыс. т в 2018 г. до 95,3 тыс. т в 

2019 г. Выбросы от стационарных источников также уменьшились и составили 420,2 тыс. т 

(см. Рисунок 14.5.55). 

1178 

 

Рисунок 14.5.55 – Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, 2010-

2019 гг., тыс. т 

Источник: данные Росприроднадзора 

 

В структуре выбросов преобладал оксид углерода – 227,1 тыс. т. Также, важную роль 

в  структуре  имел  диоксид  серы  –  83,6  тыс.  т.    Весомую  долю  в  структуре  выбросов 

занимают  твердые  вещества  (24,3  тыс.  т),  ЛОС  (48,0  тыс.  т),  NO

x

  (29,4  тыс.  т)  

(см. Таблицу 14.5.61). 

Таблица 14.5.61 – Структура выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от 

стационарных источников, 2010-2019 гг., тыс. т 

Выбросы 

2010 

2011 

2012 

2013 

2014 

2015 

2016 

2017 

2018 

2019 

Всего 

616,5 

657,5 

757,4 

512,8 

410,6 

490,2 

512,1 

475,1 

507,5 

420,2 

Твердые 

40,2 

49,0 

51,7 

35,3 

25,8 

25,4 

27,2 

28,1 

27,2 

24,3 

СО 

285,2 

317,6 

433,0 

289,2 

204,9 

212,0 

214,5 

223,3 

230,8 

227,1 

SO

2

 

159,6 

161,7 

116,7 

61,2 

73,9 

138,1 

158,9 

105,9 

109,7 

83,6 

NO

x

 

32,6 

33,0 

36,3 

32,8 

30,6 

29,1 

27,6 

28,3 

26,7 

29,4 

ЛОС 

55,3 

59,6 

91,9 

62,2 

54,6 

51,7 

48,4 

51,8 

63,2 

48,0 

Источник: данные Росприроднадзора 

 

Водные ресурсы.

 В 2019 г. ресурсы речного стока в Оренбургской области были на 

уровне 3,4 км

3

/год, уменьшившись на 4,4 км

3

/год с 2018 г. Данный показатель находится 

сильно ниже среднемноголетнего уровня в 12,7 км

3

/год. 

Забор  воды  составил  928,96  млн  м

3

,  уменьшившись  на  11,5%  с  2018  г.  Общее 

использование пресной воды в 2019 г. составило 904,33 млн м

3

, из них 87,70 млн м

3

 было 

использовано  на  питьевые  и  хозяйственно-бытовые  нужды.  В  оборотном  и  повторно-

214,1

216

189,6

246,6

261

263,5

271,7

277,4

275,2

95,3

616,5

657,5

757,4

512,8

410,6

490,2

512,1

475,1

507,5

420,2

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Выброс

ы, 

тыс

. т

Год

Выбросы от автомобильного транспорта

Выбросы от стационарных источников

1179 

последовательном 

водоснабжении 

было 

задействовано 

1940,96 

млн 

м

3

  

(см. Таблицу 14.5.62). 

Таблица 14.5.62 – Забор воды и использование пресных вод, 2010-2019 гг., млн м

3

 

Год 

Забор пресной воды 

Использование 

свежей воды 

Оборотное и повторно-

последовательное 

водоснабжение 

Из подземных 

источников 

Из поверхностных 

источников 

2010 

194,96 

1499,57 

1651,64 

1802,14 

2011 

197,45 

1776,16 

1919,13 

1886,59 

2012 

186,05 

1829,48 

1972,86 

1883,33 

2013 

182,55 

1347,62 

1495,17 

1863,74 

2014 

175,40 

1341,39 

1486,57 

1742,57 

2015 

174,78 

1168,94 

1315,32 

1672,01 

2016 

162,93 

1055,43 

1193,49 

1713,09 

2017 

150,96 

854,12 

979,96 

1731,20 

2018 

151,18 

887,34 

1010,50 

1739,24 

2019 

149,29 

779,67 

904,33 

1940,96 

Источник: данные Росводресурсов 

 

В  структуре  водопользования  преобладает,  несмотря  на  уменьшение  с  2010  г., 

промышленное  водопотребление  –  786,37  млн  м

3

.  Кроме  того,  важную  роль  продолжает 

играть  бытовое  водопотребление,  на  которое  уходит  87,70  млн  м

3

  воды  в  год.  На 

сельскохозяйственное водоснабжение расходуется 0,81 млн м

3

, на орошение 10,48 млн м

3

на прочие нужды уходит 18,97 млн м

3

. Водопотребление на душу населения увеличилось 

на 2 м

3

/год на чел., составив 45 м

3

/год на чел. (см. Таблицу 14.5.63). 

Таблица 14.5.63 – Структура водопользования, 2010-2019 гг., млн м

3

 

Потребление 

воды  

2010 

2011 

2012 

2013 

2014 

2015 

2016 

2017 

2018 

2019 

Производствен-
ные нужды 

1465,7  1749,9  1827,7  1353,8  1349,2  1178,6  1074,3 

862,8 

889,6 

786,37 

С/х 
водоснабжение 

2,74 

2,25 

1,30 

0,97 

0,91 

0,81 

0,94 

1,38 

0,69 

0,81 

Хозяйственно-
питьевые нужды 

135,01  117,52  106,96  101,02 

99,29 

105,24 

93,12 

80,61 

84,58 

87,70 

Орошение 

18,46 

15,81 

14,72 

11,92 

12,65 

7,62 

8,99 

9,41 

11,66 

10,48 

Прочие 

29,75 

33,64 

22,21 

27,44 

24,55 

23,08 

16,13 

25,71 

24,03 

18,97 

Бытовое 
водопотребление 
на душу 
населения (в 
год) 

66 

58 

53 

50 

50 

53 

47 

41 

43 

45 

Источник: данные Росводресурсов 

 

Показатель  водоотведения  в  2019  г.,  несмотря  на  общую  тенденцию  к  падению, 

вырос и составил 774,08 млн м

3

. Объем сброса неочищенных вод за год сократился до нуля. 

1180 

Сброс загрязненной сточной недостаточно очищенной воды уменьшился до 95,90 млн м

3

 

(см. Рисунок 14.5.56). 

 

Рисунок 14.5.56 – Водоотведение и сброс загрязненных сточных вод, 2010-2019 гг. 

Источник: данные Росводресурсов 

 

Земельные  ресурсы.

  В  2019  г.  в  Оренбургской  области  преобладали  земли 

сельскохозяйственного  назначения.  Земельный  фонд  субъекта  составил  12370  тыс.  га  

(см. Таблицу 14.5.64). 

Таблица 14.5.64 – Структура земельного фонда по категориям земель в 2019 г. 

Категория земель 

Площадь, тыс. га 

Площадь, % 

Земли сельскохозяйственного назначения 

10910,7 

88,2 

Земли населенных пунктов 

406,0 

3,3 

Земли промышленности и иного спецназначения 

253,3 

2,0 

Земли особо охраняемых природных территорий и объектов 

116,9 

0,9 

Земли лесного фонда 

630,7 

5,1 

Земли водного фонда 

21,5 

0,2 

Земли запаса 

31,1 

0,3 

Источник: данные Росреестра 

 

Биологическое  разнообразие.

 

Растительный  мир  Оренбургской  области 

насчитывает  2238  видов.  На  территории  субъекта  обитает  93  вида  млекопитающих,  380 

видов  птиц,  61  вид  рыб,  10  видов  земноводных  и  13  видов  пресмыкающихся  

(см. Таблицу 14.5.65). 

Таблица 14.5.65 – Количество видов, находящихся под охраной в 2019 г., ед. 

Наименование 

Кол-во, 

ед. 

Охранный статус 

Кол-во, ед. 

Млекопитающие 

12 

Вероятно исчезнувшие 

Птицы 

67 

Находящиеся под угрозой исчезновения 

45 

2,2

0,7

0,7

0,9

0,3

0,3

0,3

0,3

0,2

0,0

120,2

130,9

126,0

119,2

115,7

109,2

107,3

104,9

101,9

95,9

1514,75

1788,97

1841,14

1367,84

1362,75

1191,70

1077,32

878,12

905,81

774,08

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Сброс загрязненной сточной воды недостаточно 
очищенной
Сброс загрязненной сточной воды без очистки

Водоотведение

1181 

Наименование 

Кол-во, 

ед. 

Охранный статус 

Кол-во, ед. 

Рыбы 

13 

Сокращающиеся в численности 

99 

Пресмыкающиеся 

Редкие 

172 

Земноводные 

Неопределенные по статусу 

16 

Беспозвоночные 

39 

Восстанавливаемые и восстанавливающиеся 

Сосудистые растения 

172 

Прочие 

24 

Итого 

334 

Источник: данные Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений 
Оренбургской области 

 

Лесные ресурсы.

 В 2019 г. земли лесного фонда в Оренбургской области составляли 

630,7 тыс. га, в том числе 566,0 тыс. га или 89,8% лесных земель составляли защитные леса. 

К землям иных категорий относилось 90,4 тыс. га. Лесная растительность располагалась на 

506,6 тыс. га территорий, лесистость составляла 4,1%, наибольшие площади приходились 

на  мягколиственные  породы  –  216,0  тыс.  га.  В  возрастной  структуре  преобладали 

средневозрастные леса, занимавшие 166,9 тыс. га. 

Охотничьи  ресурсы.

  Наиболее  распространенными  охотничьими  животными  в 

2019  г.  стали:  медведь  бурый  (52  особи),  лось  (1228  особей),  косуля  сибирская 

(15084 особи),  кабан  (5963  особи),  лисица  обыкновенная  (8886  особей),  корсак 

(866 особей), заяц-русак (19914 особей), куница лесная (1050 особей), норка (2892 особи), 

барсук  (6146  особей),  бобр  речной  (14452  особи),  ондатра  (13324  особи),  сурок  степной 

(35416 особей), серая куропатка (79303 особи), утки (57570 особей), гуси (1330 особей) (см. 

Рисунок 14.5.57). 

 

Рисунок 14.5.57 – Динамика численности пятнистого кабана и лося, 2010-2019 гг. 

Источник: данные Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений 

Оренбургской области 

1044,0

1215,0

1094,0

1548,0

1324,0

1157,0

1411,0

943,0

987,0

1228,0

5438,0

6361,0

8293,0

8874,0

8924,0

7232,0

7979,0

6105,0

6181,0

5963,0

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

10000

0

500

1000

1500

2000

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Лось

Кабан

1182 

 

Особо  охраняемые  природные  территории.

  В  2019  г.  площадь  ООПТ 

регионального  и  местного  значения  в  Оренбургской  области  составляла  167,444  тыс.  га. 

Площадь ООПТ федерального значения, которых в 2019 г. было 3 в регионе, составляла 

100,417 тыс. га (см. Таблицу 14.5.66). 

Таблица 14.5.66 – Структура ООПТ регионально и местного значения 

Статус 

2019 

Площадь, тыс. га  Количество, ед. 

Государственные природные заказники регионального 
уровня 

117,756 

Памятники природы регионального значения 

49,688 

330 

Дендрологические и ботанические сады регионального 
значения 

Природные парки регионального значения 

Иные категории ООПТ регионального значения 

Все категории ООПТ местного значения 

Источник: данные Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений 
Оренбургской области 

 

Отходы.

  Объем  образованных  отходов  за  2019  г.  составил  53,293  млн  т, 

уменьшившись  на  2,5%  с  2018  г.  Количество  утилизированных  отходов  составило 

14,689 млн  т,  обезвреженных  0,540  млн  т,  было  передано  на  хранение  38,981  млн  т  и 

захоронено 0,142 млн т. В Таблице 14.5.67 представлена динамика указанных показателей. 

Таблица  14.5.67  –  Образование,  утилизация,  обезвреживание  и  размещение  отходов,  

2010-2019 гг., млн т 

Год 

Образование 

Утилизация 

Обезвреживание 

Хранение 

Захоронение 

2010 

48,608 

10,904 

0,108 

37,974 

0,532 

2011 

51,827 

11,355 

0,514 

42,598 

0,690 

2012 

60,744 

6,718 

0,055 

53,525 

0,511 

2013 

83,738 

8,895 

0,099 

72,628 

2,025 

2014 

63,648 

10,007 

0,217 

51,546 

1,615 

2015 

64,676 

10,569 

0,630 

52,084 

1,297 

2016 

65,415 

10,779 

0,499 

54,289 

0,232 

2017 

60,555 

11,461 

0,485 

46,971 

0,373 

2018 

54,666 

13,020 

0,613 

26,977 

14,264 

2019 

53,293 

14,689 

0,540 

38,981 

0,142 

Источник: данные Росприроднадзора 

 

За 2019 г. было вывезено 1937,7 тыс. м

ТКО, что на 11,0% меньше, чем в 2018 г. За 

2019 г. переработка  ТКО составила  1181,3 тыс. м

3

. В свою очередь, объем ТКО на душу 

населения  за  год  упал  на  0,2  пункта  в  сравнении  с  предыдущим  годом  

(см. Рисунок 14.5.58). 

1183 

 

Рисунок 14.5.58 – Вывоз твердых коммунальных отходов, 2010-2019 гг. 

Источник: Данные Росприроднадзора 

 

Контрольно-надзорная деятельность.

 В 2019 г. государственному экологическому 

надзору подлежало 16765 объектов хозяйственной деятельности (см. Таблицу 14.5.68). 

Таблица 14.5.68 – Государственный (региональный) экологический надзор, 2010-2019 гг. 

Показатель  2010 

2011 

2012 

2013 

2014 

2015 

2016 

2017 

2018 

2019 

Проверено 
объектов, ед. 

19 

66 

677 

917 

879 

911 

755 

584 

536 

453 

Количество 
проверенных 
объектов на 
1 инспектора 
в год, шт. 

9,5 

2,2 

21,2 

34,0 

28,4 

32,5 

28,0 

22,5 

22,3 

18,9 

Доля 
проверенных 
объектов от 
общего 
количества, 

26,76 

2,20 

22,46 

31,25 

22,00 

13,47 

11,16 

8,63 

3,20 

2,7 

Источник: данные Росприроднадзора  

 

В 2019 г. было выявлено 506 нарушений на общую сумму в 4947,0 тыс. руб., что 

меньше,  чем  в  2018  г.,  когда  было  выявлено  649  нарушений.  Наибольшее  количество 

нарушений 

было 

совершено 

в 

области 

охраны 

атмосферного 

воздуха  

(см. Таблицу 14.5.69). 

2131,8

2413,5

2534,8

2679,6

2233,9

2436,6

2603,7

2743,0

2178,2

1937,7

0,0

98,1

222,7

479,7

476,7

443,7

1181,3

1,8

2,0

2,1

2,2

1,9

2,0

2,2

2,3

1,8

1,6

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

0,0

500,0

1000,0

1500,0

2000,0

2500,0

3000,0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Выв

оз 

на

 душ

у, 

ТКО на

 1

 ч

ел.

Выв

оз, 

тыс.

 м

3

Вывоз за год

На предприятия переработки

ТКО на 1 чел.

1184 

Таблица 14.5.69 – Структура выявленных нарушений, 2011-2019 гг. 

Область 

2011 

2012 

2013 

2014 

2015 

2016 

2017 

2018 

2019 

Охрана атмосферного 
воздуха 

118 

134 

595 

520 

299 

186 

168 

173 

118 

Охрана земель 

Обращение с отходами 

182 

246 

720 

783 

331 

308 

209 

105 

182 

Водопользование 

40 

45 

21 

44 

62 

26 

18 

40 

Недропользование 

42 

26 

70 

111 

107 

42 

Законодательство об 
ООПТ (с 2015 г. вкл. 
Животный мир) 

Прочие 

490 

1100 

182 

199 

158 

167 

490 

Всего 

833 

1534 

1565 

1573 

762 

631 

649 

506 

833 

Источник: данные Росприроднадзора 

 

Затраты  на  охрану  окружающей  среды.

  За  2019  г.  в  Оренбургской  области  в 

охрану окружающей среды было инвестировано 939983 тыс. руб., наибольшие инвестиции 

были направлены на охрану и рациональное использование водных ресурсов (см. Рисунок 

14.5.59). 

 

Рисунок 14.5.59 – Инвестиции по направлениям природоохранной деятельности, 2019 г., 

тыс. руб. 

Источник: данные Росстата 

 
Текущие же затраты на охрану окружающей среды составили 5353259 тыс. руб. (см. 

Рисунок 14.5.60). 

263202

207489

410819

58473

Охрана и рациональное 

использование водных 

ресурсов

Охрана и рациональное 

использование земель

Охрана атмосферного 

воздуха

Охрана окружающей 

среды от загрязнения 

отходами производства 

и потребления

1185 

 

Рисунок 14.5.60 – Текущие (эксплуатационные) природоохранные затраты в 2019 г.,  

тыс. руб.

 

Источник: данные Росстата 

 

В  Таблице  14.5.70  приведены  сведения  о  достижении  целевых  показателей 

госпрограммы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» в 2019 г. 

Таблица 14.5.70 – Достижение целевых показателей государственной программы «Охрана 

окружающей среды» в 2019 г. 

Показатель 

2019 г. 

План  Факт 

Выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, 
по отношению к показателям 2007 года, % 

62,2 

56,2 

Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем 
количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников, % 

н/д 

53,8 

Объем образованных отходов I - IV классов опасности по отношению к 2007 году, % 

н/д 

19,8 

Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем 
количестве образующихся отходов I-IV классов опасности, % 

21,8 

28,6 

Доля площади ООПТ федерального значения в общей площади субъекта Российской 
Федерации, % 

н/д 

0,81 

Источник: данные Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений 
Оренбургской области 

 

14.5.7 Пензенская область 

Общая характеристика. 

  Площадь  Пензенской  области  составляет  43,5  тыс.  км

2

численность  населения  –  1318,1  тыс.  чел.,  из  которого  городское  население  составляет 

68,9%.  Плотность  населения  в  2019  г.  составила  30,1  чел./км

2

.  Валовый  региональный 

продукт в 2018 г. составил 400,5 млрд руб., ВРП на душу населения составил 302,3 тыс. руб. 

1525683

2009208

570882

1088357

159129

0

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

На охрану атмосферного воздуха и 

предотвращение измения климата

На сбор и очистку сточных вод

На обращение с отходами

На защиту и реабилитацию земель, 

поверхностных и подземных вод

На прочие направления

1186 

Климат

. Средняя по области температура воздуха за 2019 г. составила +6,6˚С, что 

на  2,2˚  выше  многолетних  значений.  Годовая  сумма  осадков  составила  407  мм,  что  по 

отношению к норме (1961-1990 гг.) составляет 75%. 

Атмосферный  воздух.

  В  2019  г.  мониторинг  загрязнения  атмосферного  воздуха 

проводился  в  1  городе  Пензенской  области  –  г.  Пенза  –  на  4  станциях  наблюдения  

(см. Таблицу 14.5.71). 

Таблица 14.5.71 – Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха в городских населенных 

пунктах  

Количество городов, в которых 

Население в городах с высоким и очень 

высоким уровнем загрязнения воздуха, 

ИЗА>7  Q>ПДК  CИ>10 

НП>20 

Источник: данные Росгидромета 

 

В  целом,  в  2019  г.  суммарные  выбросы  загрязняющих  веществ  в  атмосферу 

составили 515,5 тыс. т, уменьшившись на 64,8% с 2018 г. Особенно ощутимо уменьшился 

объем выбросов от автомобильного транспорта: с 117,4 тыс. т в 2018 г. до 23,2 тыс. т в 2019 

г. Выбросы от стационарных источников остались на уровне прошлого года и составили 

27,7 тыс. т (см. Рисунок 14.5.61). 

 

Рисунок 14.5.61 – Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, 2010-

2019 гг., тыс. т 

Источник: данные Росприроднадзора 

 

103,2

106,9

98,3

106

100,5

110,5

111

111,8

117,4

23,2

22,5

36,8

21,8

28,4

33,5

38,9

44,5

37,4

27,2

27,7

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Выброс

ы, 

тыс

. т

Год

Выбросы от автомобильного транспорта

Выбросы от стационарных источников

1187 

В структуре выбросов преобладал оксид углерода – 6,6 тыс. т. Также, важную роль 

в  структуре  имели  соединения  оксида  азота  –  6,6  тыс.  т.  Весомую  долю  в  структуре 

выбросов  занимают  твердые  вещества  (2,5  тыс.  т),  ЛОС  (2,0  тыс.  т),  SO

2

  (0,2  тыс.  т)  

(см. Таблицу 14.5.72). 

Таблица  14.5.72  –  Структура  выбросов  загрязняющих  веществ  в  атмосферный  воздух  от 

стационарных источников, 2010-2019 гг., тыс. т 

Выбросы 

2010 

2011 

2012 

2013 

2014 

2015 

2016 

2017 

2018 

2019 

Всего 

22,5 

36,8 

21,8 

28,4 

33,5 

38,9 

44,5 

37,4 

27,2 

27,7 

Твердые 

2,5 

2,6 

2,8 

3,3 

8,9 

12,3 

3,7 

3,6 

3,1 

2,5 

СО 

4,3 

5,2 

4,9 

4,9 

4,8 

5,0 

5,1 

5,7 

5,2 

6,6 

SO

2

 

2,2 

1,2 

1,3 

1,5 

2,0 

1,5 

0,8 

0,9 

0,1 

0,2 

NO

x

 

5,2 

5,1 

4,9 

4,6 

4,6 

4,9 

4,3 

4,6 

4,0 

4,5 

ЛОС 

2,8 

2,5 

2,3 

1,7 

2,0 

2,0 

2,5 

2,1 

2,2 

2,0 

Источник: данные Росприроднадзора 

 

Водные ресурсы.

 В 2019 г. ресурсы речного стока в Пензенской области были на 

уровне 3,1 км

3

/год, уменьшившись на 5,6 км

3

/год с 2018 г. Данный показатель находится 

несколько ниже среднемноголетнего уровня в 5,6 км

3

/год. 

Забор  воды  составил  192,96  млн  м

3

,  уменьшившись  на  5,0%  с  2018  г.  Общее 

использование пресной воды в 2019 г. составило 170,01 млн м

3

, из них 49,14 млн м

3

 было 

использовано  на  питьевые  и  хозяйственно-бытовые  нужды.  В  оборотном  и  повторно-

последовательном водоснабжении было задействовано 77,20 млн м

3

 (см. Таблицу 14.5.73). 

Таблица 14.5.73 – Забор воды и использование пресных вод, 2010-2019 гг., млн м

3

 

Год 

Забор пресной воды 

Использование 

свежей воды 

Оборотное и повторно-

последовательное 

водоснабжение 

Из подземных 

источников 

Из поверхностных 

источников 

2010 

30,93 

234,96 

234,94 

68,48 

2011 

29,75 

239,62 

241,21 

84,25 

2012 

31,35 

214,67 

213,89 

81,72 

2013 

30,72 

192,54 

195,55 

81,15 

2014 

30,27 

191,94 

193,56 

71,18 

2015 

31,21 

167,98 

174,96 

75,87 

2016 

32,29 

168,41 

176,93 

77,32 

2017 

32,69 

194,25 

202,31 

76,80 

2018 

31,66 

171,50 

182,70 

73,37 

2019 

31,01 

161,95 

170,01 

77,20 

Источник: данные Росводресурсов 

 

В  структуре  водопользования  преобладает,  несмотря  на  уменьшение  с  2010  г., 

промышленное  водопотребление  –  105,81  млн  м

3

.  Кроме  того,  важную  роль  продолжает 

играть  бытовое  водопотребление,  на  которое  уходит  49,14  млн  м

3

  воды  в  год.  На 

сельскохозяйственное водоснабжение расходуется 1,90 млн м

3

, на орошение 1,60 млн м

3

1188 

на прочие нужды уходит 11,19 млн м

3

. Водопотребление на душу населения сократилось 

на 1 м

3

/год на чел., составив 37 м

3

/год на чел. (см. Таблицу 14.5.74). 

Таблица 14.5.74 – Структура водопользования, 2010-2019 гг., млн м

3

 

Потребление 

воды  

2010 

2011 

2012 

2013 

2014 

2015 

2016 

2017 

2018 

2019 

Производственные 
нужды 

161,63  168,06  144,62  129,39  125,80  107,92  110,24  137,91  116,98 

105,81 

С/х 
водоснабжение 

1,60 

1,75 

1,98 

1,96 

1,75 

1,91 

1,57 

1,94 

1,88 

1,90 

Хозяйственно-
питьевые нужды 

70,21 

70,29 

66,05 

63,14 

63,19 

61,96 

62,47 

60,23 

50,48 

49,14 

Орошение 

0,76 

0,48 

0,60 

0,46 

2,20 

1,17 

0,54 

0,31 

2,03 

1,60 

Прочие 

0,74 

0,63 

0,64 

0,61 

0,62 

2,00 

2,10 

1,92 

11,32 

11,19 

Бытовое 
водопотребление 
на душу населения 
(в год) 

51 

51 

48 

46 

47 

47 

46 

46 

38 

37 

Источник: данные Росводресурсов 

 

Показатель  водоотведения  в  2019  г.  продолжил  общую  тенденцию  к  падению  и 

составил 165,07 млн м

3

. Объем сброса неочищенных вод за год сократился до 3,68 млн м

3

Сброс загрязненной сточной недостаточно очищенной воды уменьшился до 86,86 млн м

3

 

(см. Рисунок 14.5.62). 

 

Рисунок 14.5.62 – Водоотведение и сброс загрязненных сточных вод, 2010-2019 гг. 

Источник: данные Росводресурсов 

 

Земельные  ресурсы.

  В  2019  г.  в  Пензенской  области  преобладали  земли 

сельскохозяйственного  назначения.  Земельный  фонд  субъекта  составил  4335,2  тыс.  га  

(см. Таблицу 14.5.75). 

6,5

4,4

4,3

4,6

4,1

4,2

4,5

5,8

4,9

3,7

104,1

103,8

100,9

95,8

91,4

87,8

89,4

86,9

87,5

86,9

236,96

243,40

216,89

196,82

188,68

169,39

173,95

199,21

178,16

165,07

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Сброс загрязненной сточной воды недостаточно 
очищенной
Сброс загрязненной сточной воды без очистки

Водоотведение

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     29      30      31      32     ..