ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РФ в 2019 году (глава 13-14)

949

Рисунок 14.2.46 – Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, тыс. т

Источник: составлено авторами

В структуре выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от

стационарных источников в 2019 г. по сравнению с 2010 г. прослеживается сокращение

содержания твердых веществ – на 1,2%, оксида углерода – на 0,7%, диоксида серы – на

27,4%. Объем выбросов оксидов азота остался на прежнем уровне, а объем выбросов

летучих органических соединений увеличился на 60% (см. Таблицу 14.2.67).

Таблица 14.2.67 – Структура выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников

Выбросы,

тыс. т

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Всего

287,6

263,1

258,9

269,8

276,4

275,8

231,8

242,9

214,9

231,2

Твердые

30,8

27,8

22,4

23,7

30,1

26,6

24,6

25,8

26,9

27,1

СО

20,5

16,9

17,4

15,8

17,5

16,8

16,6

19,7

19,2

19,1

215,5

199,5

194,6

205,4

201,7

205,2

161,6

161,3

146,0

156,4

16,0

14,1

14,4

13,5

14,9

14,6

15,4

17,3

14,1

16,0

ЛОС

2,0

3,1

2,3

1,8

2,6

2,9

2,8

6,5

1,2

3,2

Источник: составлено авторами

Водные ресурсы.

Ресурсы речного стока в 2019 г. были на уровне 65,3 км

/год;

среднее многолетнее значение водных ресурсов составляет 65,7 км

/год; отклонение от

среднего многолетнего значения составило -0,6%.

Забор пресной воды в 2019 г. составил 1499,8 млн м

, что на 6% меньше, чем в 2018 г.

По сравнению с 2010 г. забор воды уменьшился на 13,4% (см. Таблицу 14.2.68).

287,6

263,1

258,9

269,8

276,4

275,8

231,8

242,9

214,9

231,2

55,5

63,6

51,4

64,2

56,6

56,8

57,6

58,8

60,0

21,7

100

150

200

250

300

350

400

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Выбросы от стационарных источников

Выбросы от автомобильного транспорта

тыс. т

950

Таблица 14.2.68 – Забор и использование пресных вод, млн м

Год

Забор воды

Использование

пресной воды

Оборотное и повторно-

последовательное

водоснабжение

из подземных

источников

из

поверхностных

источников

2010

153,64

1585,72

1493,03

919,83

2011

162,39

1581,80

1575,81

1057,73

2012

192,92

1461,22

1461,64

1103,05

2013

171,26

1583,60

1583,59

943,19

2014

119,42

1549,93

1549,98

904,18

2015

126,66

1360,18

1364,48

1017,09

2016

116,40

1355,87

1387,35

1021,66

2017

186,70

1403,43

1412,06

1033,52

2018

171,61

1425,49

1435,65

1053,68

2019

147,05

1352,7

1363,08

1062,82

Источник: составлено авторами

Общее использование пресной воды в 2019 г. составило 1363,08 млн м

, что на 9%

меньше, чем в 2018 г. и на 8,7% меньше, чем в 2010 г. Больше всего воды в 2019 г. было

использовано на производственные нужды – 1273,15 млн м

, на хозяйственно-питьевые

нужды – 56,08 млн м

, на прочие нужды – 33,69 млн м

. Бытовое водопотребление на душу

населения в 2019 г. составило 75,6 м

/год на чел., что 40% больше, чем в 2010 г. (см.

Таблицу 14.2.69).

Таблица 14.2.69 – Структура водопользования, млн м

Потребление

воды

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Производственные
нужды

1444,

1448,

1339,

1469,

1446,

1262,

1287,

1317,

1340,

1273,

С/х водоснабжение

0,84

0,67

0,47

0,44

0,36

0,06

0,07

0,05

0,06

Хозяйственно-
питьевые нужды

42,51

82,34

69,51

65,22

68,16

59,91

61,33

55,41

56,73

56,08

Прочие

5,16

44,21

52,49

48,74

35,26

41,70

38,11

39,04

38,18

33,69

Бытовое
водопотребление
на душу населения,
м

/ год на чел.

104

Источник: составлено авторами

Показатель водоотведения в 2019 г. составил 1442,53 млн м

, с 2018 г. сократился на

6%, с 2010 г. – на 15,4%. Сброс загрязненных сточных вод без очистки в 2019 г. составил

27,39 млн м

, с 2018 г. сократился на 27,8%, с 2010 г. – на 57%. Сброс загрязненных сточных

вод, недостаточно очищенных в 2019 г., составил 239 млн м

, что на 8% меньше, чем в

2018 г. и на 13,3% меньше, чем в 2010 г. (см. Рисунок 14.2.47).

951

Рисунок 14.2.47 – Водоотведение и сброс загрязненных сточных вод

Источник: составлено авторами

Земельные ресурсы.

Земельный фонд в 2019 г. составил 14490,2 тыс. га. В

структуре земельного фонда преобладали земли лесного фонда (см. Таблицу 14.2.70).

Таблица 14.2.70 – Структура земельного фонда по категориям земель

Категория земель

тыс. га

Земли сельскохозяйственного назначения

2856,7

19,72

Земли населенных пунктов

63,7

0,44

Земли промышленности и иного
спецназначения

456,9

3,15

Земли особо охраняемых территорий и
объектов

323

2,23

Земли лесного фонда

9459

65,28

Земли водного фонда

77,3

0,53

Земли запаса

1253,6

8,65

Источник: составлено авторами

Биологическое разнообразие.

По состоянию на 2019 г. растительный мир

насчитывает 3282 вида, животный мир – 505 видов, из которых 32 вида млекопитающих,

270 видов птиц, 200 видов рыб, 1 вид земноводных, 2 вида пресмыкающихся. Из общего

количества охраняемые виды составляют: по млекопитающим – около 34%, по птицам –

13%, по рыбам – 0,5%, по пресмыкающимся – 50% (см. Таблицу 14.2.71). Перечень

охраняемых видов утвержден в 2014 г., Красная книга издана в 2014 г.

Таблица 14.2.71 – Количество видов, находящихся под охраной

Наименование

Кол-во, ед

Охранный статус

Кол-во, ед

Млекопитающие

Вероятно исчезнувшие

Птицы

Находящиеся под угрозой исчезновения

Рыбы

Сокращающиеся в численности

275,8

273,8

310,1

273,5

268,8

286,4

288,2

283,3

260,0

239,1

63,7

60,4

65,7

60,1

61,8

41,8

31,6

34,6

37,9

27,4

1705,97

1705,32

1637,5

1723,58

1704,3

1516,25

1527,86

1538,63

1534,9

1442,53

1000

2000

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Сброс загрязненной сточной воды
без очистки

Сброс загрязненной сточной воды
недостаточно очищенной

Водоотведение

млн м

952

Пресмыкающиеся

Редкие

248

Земноводные

Неопределенные по статусу

Беспозвоночные

Восстанавливаемые и восстанавливающиеся

Сосудистые растения

189

Прочие

226

Итого

481

Источник: составлено авторами

Лесные ресурсы.

Земли лесного фонда в 2019 г. занимали 9459 тыс. га (65,28%

площади субъекта), из них покрыты лесной растительностью – 5143 тыс. га. К защитным

лесам относится 6032,5 тыс. га или 63,8% площади лесов на землях лесного фонда. Площадь

земель иных категорий, на которых расположены леса, – 573,9 тыс. га. Лесистость по всем

землям – 37,4%. По запасам преобладают спелые и перестойные (135,21 млн м

) леса, по

породному составу – хвойные (191,55 млн м

Охотничьи ресурсы.

Численность наиболее значимых видов охотничьих животных

следующая: дикий северный олень (5038 особей), лось (9418), лисица обыкновенная (2863

особи), бурый медведь (994 особей), росомаха (585 особей), волк (128 особей), заяц-беляк

(25248), глухарь обыкновенный (57501), куропатка белая (150120), тетерев обыкновенный

(42894). Динамика численности отдельных видов животных представлена на рисунке

14.2.48.

Рисунок 14.2.48 – Динамика численности дикого северного оленя и лося, 2015–2019 гг.

Источник: составлено авторами

Особо охраняемые природные территории.

Площадь ООПТ регионального и

местного значения в 2019 г. составила 1912,5 тыс. га, что на 1505,7 тыс. га больше, чем в

2010 г. Структура ООПТ регионального и местного значения представлена в

Таблице 14.2.72.

7802,0

6500,0

3854,0

4708,0

5038,0

5 255,0

5 429,0

6 460,0

8 175,0

9 418,0

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

10000

2015

2016

2017

2018

2019

Дикий северный олень

Лось

особей

953

Таблица 14.2.72 – Структура ООПТ регионального и местного значения

Статус

2019

Площадь, тыс. га

Количество

Государственные природные заказники
регионального значения

1008,676

Памятники природы регионального
значения

17808

Дендрологические и ботанические сады
регионального значения

Природные парки регионального
значения

91403

Иные категории ООПТ регионального
значения

Все категории ООПТ местного значения

0,03

Источник: составлено авторами

Отходы.

Количество образованных отходов в 2019 г. составило 260,048 млн т, с

2018 г. выросло на 13,2%, с 2010 г. – на 39%. Количество утилизированных отходов в

2019 г. составило 40,417 млн т, с 2018 г. снизилось на 25%, с 2010 г. выросло в 2,6 раза.

Количество обезвреженных отходов в 2019 г. составило 0,027 млн т, с 2018 снизилось в 2,9

раза, с 2010 г. на 75%. Количество захороненных отходов в 2019 г. составило 159,835 млн

т, с 2018 г. увеличилось на 32,6%, с 2010 г. уменьшилось на 7% (см. Таблицу 14.2.73).

Таблица 14.2.73 – Образование, утилизация, обезвреживание и размещение отходов, млн т

Год

Образование

Утилизация

Обезвреживание

Хранение

Захоронение

2010

187,069

15,203

0,107

0,084

171,936

2011

216,845

40,859

0,089

0,050

176,022

2012

237,152

26,066

0,198

0,061

210,961

2013

240,917

41,998

0,105

0,089

198,919

2014

195,323

41,370

0,090

2,761

151,243

2015

186,619

41,463

0,089

19,233

125,956

2016

199,591

56,090

0,071

22,156

121,280

2017

213,067

58,388

0,008

20,697

121,755

2018

229,586

54,018

0,080

30,198

120,537

2019

260,048

40,471

0,027

н/ д

159,835

Источник: составлено авторами

В 2019 г. было вывезено 277 тыс. т твердых коммунальных отходов (ТКО), что на

13% больше, чем в 2018 г. Вывоз ТКО на предприятия по переработке отходов не

осуществлялся.

Контрольно-надзорная

деятельность.

2019 г.

государственному

экологическому надзору подлежало 30000 объектов (см. Таблицу 14.2.74).

Таблица 14.2.74 – Государственный (региональный) экологический надзор

Показатель

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Проверено объектов, ед.

164

189

192

117

130

954

Количество проверенных
объектов на 1 инспектора в
год, шт.

13,7

27,0

27,4

13,4

19,5

21,7

8,7

6,2

1,5

3,3

Доля проверенных объектов
от общего количества, %

0,20

0,23

0,24

0,12

0,15

0,16

0,07

0,03

0,06

Источник: составлено авторами

В 2019 г. было выявлено 154 нарушения, что на 25% больше, чем в 2018 г., и на

39,3% меньше, чем в 2010 г. Наибольшее количество нарушений отмечено в области

охраны и использования природных ресурсов – 44,1%. Динамика и структура выявленных

нарушений представлена в таблице 14.2.75.

Таблица 14.2.75 – Структура выявленных нарушений

Показатель

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Охрана атмосферного воздуха

Охрана земель

Обращение с отходами

Водопользование

Недропользование

Законодательство об ООПТ (включая
животный мир с 2015 г.)

Прочие

Всего

120

103

149

179

Источник: составлено авторами

Затраты на охрану окружающей среды.

Инвестиции на охрану окружающей

среды в 2019 г. составили 19 474 486 тыс. руб. Направления природоохранной деятельности

представлены на рисунке 14.2.49.

Рисунок 14.2.49 – Инвестиции по направлениям природоохранной деятельности, тыс. руб.

Источник: составлено авторами

172811

16009223

2782128

3014324

Охрана и рациональное

использование водных ресурсов

Охрана атмосферного воздуха

Охрана окружающей среды от

вредного воздействия отходов

производства и потребления

Другие направления

955

Текущие затраты на охрану окружающей среды в 2019 г. составили 6 577 841 тыс.

руб. (см. Рисунок 14.2.50).

Рисунок 14.2.50 – Текущие (эксплуатационные) природоохранные затраты, тыс. руб.

Источник: составлено авторами

Таблица 14.2.76 – Достижение целевых показателей госпрограммы Российской Федерации

«Охрана окружающей среды» на 2012-2020 гг.

Показатель

2019

План Факт

Выбросы от стационарных источников, % к 2007 г.

89,1

78,3

Доля уловленных (обезвреженных) загрязняющих веществ, %

88,6

98,5

Объем образованных отходов I-IV классов опасности, % к 2007 г.

73,5

37,06

Доля утилизированных и обезвреженных отходов I-IV классов опасности, %

80,0

86,5

Доля площади ООПТ федерального значения в общей площади субъекта Российской
Федерации, %

5,48

Источник: составлено авторами
* – на 2019 г. показатель не установлен

14.2.8 Ненецкий автономный округ

Общая характеристика.

Площадь территории – 176,7 тыс. км

. Численность

населения – 44,1 тыс. человек, из них сельское население составляет 11,6 тыс. человек (на

01.01.2020). Плотность населения – 0,25 чел./км

. Валовой региональный продукт – 276 305

213,6 млн руб. (по состоянию на 2018 г.).

Климат.

Умеренно континентальный, среднегодовая температура воздуха в 2019 г.

составила -2,0 ºС (аномалия 2,0ºС), сумма осадков – 386 мм (отношение к норме 95%).

Атмосферный воздух.

Мониторинг состояния атмосферного воздуха не проводился

(см. Таблицу 14.2.77).

Таблица 14.2.77 – Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха в городских населенных

пунктах

Количество городов, в которых

Население в городах с высоким и

очень высоким уровнем ЗВ, %

ИЗА > 7

Q > ПДК

СИ > 10

НП > 20

Источник: составлено авторами

951683

2024459

133038

942889

1000000

2000000

На охрану атмосферного воздуха и …

На сбор и очистку сточных вод

На обращение с отходами

На защиту и реабилитацию земель, …

На прочие направления

956

В 2019 г. общий объем выбросов загрязняющих веществ составил 69,9 тыс. т, что на

10% меньше, чем в 2018 г., и в 4,1 раза меньше, чем в 2010 г. Выбросы от стационарных

источников в 2019 г. составили 66,9 тыс. т, что на 8,4% меньше, чем в 2018 г. и в 4,2 раза

меньше, чем в 2010 г. Выбросы от автомобильного транспорта в 2019 г. составили 3 тыс. т,

что на 34,7% меньше, чем в 2018 г., и на 37,5% меньше, чем в 2010 г. (см. Рисунок 14.2.51).

Рисунок 14.2.51 – Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух,

тыс. т

Источник: составлено авторами

В структуре выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от

стационарных источников в 2019 г. по сравнению с 2010 г. прослеживается уменьшение

содержания твердых веществ – в 14,3 раза, сокращение оксида углерода в 5,5 раз,

сокращение диоксида серы в 3,5 раза. Объем выбросов оксидов азота увеличился на 63,4%,

а объем выбросов летучих органических соединений сократился в 3,6 раз (см. Таблицу

14.2.78).

Таблица 14.2.78 – Структура выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников

Выбросы,

тыс. т

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Всего

282,1

158,1

69,3

72,7

85,8

101,6

86,9

100,0

73,1

66,9

Твердые

21,4

10,8

3,6

3,8

5,1

6,8

2,5

5,5

3,5

1,5

СО

190,1

97,3

35,8

45,1

58,8

51,9

56,4

37,4

34,4

30,3

22,7

10,1

11,6

12,2

10,6

2,0

9,3

8,1

8,7

5,2

4,6

5,5

6,0

6,2

5,8

8,1

7,2

7,1

8,5

ЛОС

24,2

8,0

4,6

6,0

5,3

3,6

5,2

7,0

8,8

6,7

Источник: составлено авторами

282,1

158,1

69,3

72,7

85,8

101,6

86,9

100,0

73,1

66,9

4,8

4,9

4,7

5,2

4,0

4,2

4,5

4,6

3,0

100

150

200

250

300

350

400

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Выбросы от стационарных источников

Выбросы от автомобильного транспорта

тыс. т

957

Водные ресурсы.

По состоянию на 2018 г. ресурсы речного стока были на уровне

267,9 км

/год; среднее многолетнее значение водных ресурсов составляет 204,8 км

/год;

отклонение от среднего многолетнего значения составило 30,8%.

Забор пресной воды в 2019 г. составил 14,85 млн м

, что на 4,5% меньше, чем в

2018 г. По сравнению с 2010 г. забор воды уменьшился на 50,3% (см. Таблицу 14.2.79).

Таблица 14.2.79 – Забор и использование пресных вод, млн м

Год

Забор воды

Использование

пресной воды

Оборотное и повторно-

последовательное

водоснабжение

из подземных

источников

из

поверхностных

источников

2010

25,05

4,86

28,95

9,93

2011

24,54

5,47

29,45

8,62

2012

23,98

5,01

28,34

9,81

2013

23,99

7,70

31,46

13,87

2014

5,01

2,58

7,44

5,84

2015

8,03

4,92

12,66

13,89

2016

7,76

5,03

12,53

19,39

2017

9,14

4,95

13,66

24,04

2018

9,42

4,80

13,95

15,65

2019

9,85

5,00

15,64

14,36

Источник: составлено авторами

Общее использование пресной воды в 2019 г. составило 15,64 млн м

, что на 12%

больше, чем в 2018 г. и на 46% меньше, чем в 2010 г. Больше всего воды в 2019 г. было

использовано на прочие нужды – 9,55 млн м

, на производственные нужды – 4,01 млн м

на хозяйственно-питьевые нужды – 2,07 млн м

. Бытовое водопотребление на душу

населения в 2019 г. составило 47 м

/год на чел., что на 11,9% больше, чем в 2018 г. и на 23%

меньше, чем в 2010 г. (см. Таблицу 14.2.80).

Таблица 14.2.80 – Структура водопользования, млн м

Потребление

воды

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Производственные
нужды

1,25

1,59

1,86

2,13

1,48

1,68

2,7

3,57

3,3

4,01

С/х водоснабжение

0,01

0,02

0,03

0,02

0,01

Хозяйственно-
питьевые нужды

2,55

2,27

2,21

2,11

1,89

1,95

1,89

1,83

1,85

2,07

Прочие

25,14

25,57

24,26

27,19

4,04

9,01

7,92

8,24

8,78

9,55

Бытовое
водопотребление
на душу населения,
м

/ год на чел.

Источник: составлено авторами

Показатель водоотведения в 2019 г. составил 1,77 млн м

, с 2018 г. уменьшился на

30,9%, с 2010 г. сократился на 22%. Сброс загрязненных сточных вод без очистки в 2019 г.

958

не осуществлялся. Сброс загрязненных сточных вод, недостаточно очищенных в 2019 г.,

составил 0,12 млн м

, что на 71,4% меньше, чем в 2018 г. и на 25,9% меньше, чем в 2010 г.

(см. Рисунок 14.2.52).

Рисунок 14.2.52– Водоотведение и сброс загрязненных сточных вод

Источник: составлено авторами

Земельные ресурсы.

Земельный фон в 2019 г. составил 17 681,0 тыс. га. В структуре

земельного фонда преобладали земли сельскохозяйственного назначения (см. Таблицу

14.2.81).

Таблица 14.2.81 – Структура земельного фонда по категориям земель

Категория земель

тыс. га

Земли сельскохозяйственного назначения

15969,3

90,3

Земли населенных пунктов

12,4

0,07

Земли промышленности и иного
спецназначения

0,36

Земли особо охраняемых территорий и
объектов

422,5

2,39

Земли лесного фонда

446,8

2,5

Земли водного фонда

Земли запаса

775,0

4,38

Источник: составлено авторами

Биологическое разнообразие.

По состоянию на 2019 г. растительный мир

насчитывает до 700 видов цветковых растений, животный мир – 228 видов, включая 34 вида

млекопитающих, 160 видов птиц, 30 видов рыб, 3 вида земноводных, 1 вид

пресмыкающихся. Из общего количества охраняемые виды составляют: по

млекопитающим – около 14,7%, по птицам – 12,5%, по рыбам – 20% (см. Таблицу 14.2.82).

Перечень охраняемых видов утвержден в 2016 г., Красная книга издана в 2006 г.

0,27

0,20

0,11

0,13

0,01

0,41

0,31

0,42

0,12

2,27

2,20

1,98

2,25

2,24

2,25

2,52

2,24

2,56

1,77

0,5

1,5

2,5

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Сброс загрязненной сточной воды
недостаточно очищенной

Водоотведение

млн м

959

Таблица 14.2.82 – Количество видов, находящихся под охраной

Наименование

Кол-во, ед

Охранный статус

Кол-во, ед

Млекопитающие

Вероятно исчезнувшие

Птицы

Находящиеся под угрозой исчезновения

Рыбы

Сокращающиеся в численности

Пресмыкающиеся

Редкие

163

Земноводные

Неопределенные по статусу

Беспозвоночные

Восстанавливаемые и восстанавливающиеся

Сосудистые растения

102

Прочие

120

Итого

222

Источник: составлено авторами

Лесные ресурсы.

Земли лесного фонда в 2019 г. занимали 446,8 тыс. га (2,5%

площади субъекта), из них покрыты лесной растительностью – 190,5 тыс. га. К защитным

лесам относится 446,8 тыс. га или вся площадь лесов на землях лесного фонда. Площадь

земель иных категорий, на которых расположены леса, – 2289,3 тыс. га. Лесистость по всем

землям – 18%. По запасам преобладают спелые и перестойные (17,16 млн м

) леса, по

породному составу – хвойные (17,85 млн м

Охотничьи ресурсы.

Численность наиболее значимых видов охотничьих животных

следующая: лось (1 146 особей), волк (67 особей), лисица (4 421 особь), росомаха (411

особей), заяц-беляк (34 181 особь), белка (2 505 особей), рысь (31 особь), белая куропатка

(1 112 403 особи), глухарь (47 130 особей), тетерев (3 456 особей), рябчик (4 609 особей).

Особо охраняемые природные территории.

Площадь ООПТ регионального и

местного значения в 2019 г. составила 1652,8 тыс. га, что на 1248,1 тыс. га больше, чем в

2010 г. Структура ООПТ регионального и местного значения представлена в таблице

14.2.83.

Таблица 14.2.83 – Структура ООПТ регионального и местного значения

Статус

2019

Площадь, тыс. га

Количество

Государственные природные заказники регионального значения

1144,201

Памятники природы регионального значения

7,495

Дендрологические и ботанические сады регионального значения

Природные парки регионального значения

501,103

Иные категории ООПТ регионального значения

Все категории ООПТ местного значения

Источник: составлено авторами

Отходы.

Количество образованных отходов в 2019 г. составило 0,271 млн т, с 2018 г.

выросло в 2,3 раза, с 2010 г. в 2 раза. Количество утилизированных отходов в 2019 г.

составило 0,1 млн т, с 2018 г. увеличилось на 21,8%, с 2010 г. выросло в 9 раз. Количество

960

обезвреженных отходов в 2019 г. составило 0,001 млн т, с 2018 г. уменьшилось в 3 раза (см.

Таблицу 14.2.84).

Таблица 14.2.84 – Образование, утилизация, обезвреживание и размещение отходов, млн т

Год

Образование

Утилизация

Обезвреживание

Хранение

Захоронение

2010

0,138

0,011

0,07

0,056

0,405

2011

0,02

0,000

0,02

0,001

0,000

2012

0,033

0,000

0,002

0,000

2013

0,146

0,030

0,003

0,004

0,008

2014

0,141

0,076

0,008

0,007

0,328

2015

0,164

0,038

0,000

0,106

0,003

2016

0,144

0,098

0,000

0,112

0,000

2017

0,114

0,112

0,017

0,112

0,000

2018

0,118

0,087

0,003

0,203

0,000

2019

0,271

0,100

0,001

0,705

0,003

Источник: составлено авторами

Контрольно-надзорная

деятельность.

2019 г.

государственному

экологическому надзору подлежало 45 объектов (см. Таблицу 14.2.85).

Таблица 14.2.85 – Государственный (региональный) экологический надзор

Показатель

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Проверено объектов, ед.

Количество проверенных
объектов на 1 инспектора в
год, шт.

4,4

3,0

2,7

4,6

2,8

3,0

1,4

1,9

0,5

Доля проверенных объектов
от общего количества, %

н/ д

26,68

7,67

6,67

3,94

25,60 17,24

8,9

Источник: составлено авторами

В 2019 г. было выявлено 90 нарушений, что на 23,7% меньше, чем в 2018 г., и в 6,9

раза больше, чем в 2010 г. Наибольшее количество нарушений отмечено в области охраны

и использования природных ресурсов – 82,2%. Динамика и структура выявленных

нарушений представлена в таблице 14.2.86.

Таблица 14.2.86 – Структура выявленных нарушений

Показатель

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Охрана атмосферного воздуха

Охрана земель

Обращение с отходами

Водопользование

Недропользование

Законодательство об ООПТ (вкл.
животный мир с 2015 г.)

157

Прочие

Всего

172

118

Источник: составлено авторами

961

Затраты на охрану окружающей среды.

Инвестиции на охрану окружающей

среды в 2019 г. составили 133 016 тыс. руб. Направления природоохранной деятельности

представлены на рисунке 14.2.53.

Рисунок 14.2.53 – Инвестиции по направлениям природоохранной деятельности, тыс. руб.

Источник: составлено авторами

Текущие затраты на охрану окружающей среды в 2019 г. составили 314 402 тыс. руб.

(см. Рисунок 14.2.54).

Рисунок 14.2.54 – Текущие (эксплуатационные) природоохранные затраты, тыс. руб.

Источник: составлено авторами

Таблица 14.2.87 – Достижение целевых показателей госпрограммы Российской Федерации

«Охрана окружающей среды» на 2012-2020 гг.

Показатель

2019

План Факт

Выбросы от стационарных источников, % к 2007 г.

н/ д

Доля уловленных (обезвреженных) загрязняющих веществ, %

н/ д

Объем образованных отходов I-IV классов опасности, % к 2007 г.

н/ д

Доля утилизированных и обезвреженных отходов I-IV классов опасности, %

Доля площади ООПТ федерального значения в общей площади субъекта Российской
Федерации, %

3,51

3,52

Источник: составлено авторами
* – на 2019 г. показатель не установлен

23308

109128

50000

100000

150000

Охрана и рациональное использование водных ресурсов

Охрана окружающей среды от вредного воздействия отходов

производства и потребления

239639

28759

46004

100000

200000

300000

На сбор и очистку сточных вод

На обращение с отходами

На прочие направления

962

14.2.9 Новгородская область

Общая характеристика.

Площадь территории – 54,5 тыс. км

. Численность

населения – 596,5 тыс. человек, из них сельское население составляет 169,9 тыс. человек

(на 01.01.2020). Плотность населения – 10,94 чел./км

. Валовой региональный продукт –

262 008 млн руб. (по состоянию на 2018 г.).

Климат.

Умеренно континентальный, среднегодовая температура воздуха в 2018 г.

составила 6,7 ºС (аномалия 2,4 ºС), сумма осадков – 832 мм (отношение к норме 128%).

Атмосферный воздух.

Мониторинг состояния атмосферного воздуха проводился в

3 городах (г. Великий Новгород, г. Боровичи, г. Старая Русса) на 5 станциях наблюдения

(см. Таблицу 14.2.88).

Таблица 14.2.88 – Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха в городских населенных

пунктах, 2018 г.

Количество городов, в которых

Население в городах с высоким и

очень высоким уровнем ЗВ, %

ИЗА > 7

Q > ПДК

СИ > 10

НП > 20

Источник: составлено авторами

В 2019 г. общий объем выбросов загрязняющих веществ (включая выбросы от ж/ д

транспорта) составил 83,9 тыс. т, что на 36,6% меньше, чем в 2018 г. Выбросы от

стационарных источников в 2019 г. составили 61,1 тыс. т, по сравнению с 2018 г.

увеличились на 8,5%, с 2010 г. увеличились на 34,3%. Выбросы от автомобильного

транспорта составили 20,8 тыс. т, по сравнению с 2018 г. сократились в 3,7 раза, с 2010 г.

уменьшились на 68,2% (см. Рисунок 14.2.55).

Рисунок 14.2.55 – Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, тыс.

Источник: составлено авторами

45,5

42,5

45,3

45,2

42,6

70,0

45,7

53,0

56,3

61,1

65,4

66,5

61,7

70,2

67,4

72,0

73,3

74,8

76,1

20,8

100

150

200

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Выбросы от стационарных источников

Выбросы от автомобильного транспорта

тыс. т

963

В структуре выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от

стационарных источников в 2019 г. по сравнению с 2010 г. прослеживается сокращение

содержания твердых веществ – на 11,6%, увеличение оксида углерода – на 35,1%, диоксида

серы – на 31,5%. Объем выбросов оксидов азота увеличился на 60,7%, а объем выбросов

летучих органических соединений повысился на 29,4% (см. Таблицу 14.2.89).

Таблица 14.2.89 – Структура выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников

Выбросы,

тыс. т

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Всего

45,5

42,5

45,3

45,2

42,6

70,0

45,7

53,0

56,3

61,1

Твердые

9,5

9,2

10,6

11,0

9,6

9,3

8,7

9,6

9,3

8,4

СО

18,8

18,3

19,9

18,2

18,0

20,9

21,3

23,2

25,9

25,4

1,9

1,8

1,7

1,3

1,4

1,8

1,7

2,5

5,6

5,8

5,7

5,4

5,7

7,8

9,0

ЛОС

1,7

1,8

2,1

2,0

2,2

27,5

1,5

1,7

1,6

2,2

Источник: составлено авторами

Водные ресурсы.

Ресурсы речного стока в 2019 г. были на уровне 28,9 км

/год;

среднее многолетнее значение водных ресурсов составляет 23,4 км3/год; отклонение от

среднего многолетнего значения составило 23,5%.

Забор пресной воды в 2019 г. составил 106 млн м

, что на 1,7% меньше, чем в 2018 г.

По сравнению с 2010 г. забор воды уменьшился на 15,7% (см. Таблицу 14.2.90).

Таблица 14.2.90 – Забор и использование пресных вод, млн м

Год

Забор воды

Использование

пресной воды

Оборотное и повторно-

последовательное

водоснабжение

из подземных

источников

из

поверхностных

источников

2010

19,03

106,77

108,03

567,52

2011

17,95

102,16

101,39

524,1

2012

16,32

95,87

94,79

532,09

2013

14,23

123,51

112,20

558,27

2014

16,92

83,16

89,23

611,40

2015

18,18

81,31

87,81

643,68

2016

19,22

83,26

91,23

889,88

2017

17,82

85,30

90,27

927,49

2018

18,31

89,49

94,95

948,07

2019

92,9

1008,7

Источник: составлено авторами

Общее использование пресной воды в 2019 г. составило 92,93 млн м

, что на 2,1%

меньше, чем в 2018 г. и на 13,9% меньше, чем в 2010 г. Больше всего воды в 2019 г. было

использовано на производственные нужды – 58,98 млн м

, на хозяйственно-питьевые

нужды – 24,07 млн м

, на прочие нужды – 8,9 млн м

. Бытовое водопотребление на душу

964

населения в 2019 г. составило 40 м

/год на чел., что на 8,1% больше, чем в 2018 г. и на 39,3%

меньше, чем в 2010 г. (см. Таблицу 14.2.91).

Таблица 14.2.91 – Структура водопользования, млн м

Потребление воды

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Производственные нужды

46,29 44,63 43,42 45,81 47,50 51,23 54,77 54,44 58,83 58,98

С/х водоснабжение

0,98

1,09

0,94

0,92

0,72

0,99

0,31

0,13

0,49

0,94

Хозяйственно-питьевые
нужды

41,65 36,93 28,98 63,79 29,54 24,24 21,17 21,54

22,1

24,07

Прочие

19,11 18,74 21,45 11,68 11,47 11,33 12,41 14,16 13,53

8,94

Бытовое водопотребление
на душу населения (в год)

102

Источник: составлено авторами

Показатель водоотведения в 2019 г. составил 92,31 млн м

, с 2018 г. увеличился на

22,9%, с 2010 г. уменьшился на 10,4%. Сброс загрязненных сточных вод, недостаточно

очищенных в 2019 г., составил 24,8 млн м

, что на 39,1% больше, чем в 2018 г. и в 3,2 раза

меньше, чем в 2010 г. (см. Рисунок 14.2.56).

Рисунок 14.2.56 – Водоотведение и сброс загрязненных сточных вод

Источник: составлено авторами

Земельные ресурсы.

Земельный фонд в 2019 г. составил 5450,1 тыс. га. В структуре

земельного фонда преобладали земли лесного фонда (см. Таблицу 14.2.92).

Таблица 14.2.92 – Структура земельного фонда по категориям земель

Категория земель

тыс. га

Земли сельскохозяйственного назначения

916,1

16,8

Земли населенных пунктов

166,4

3,1

Земли промышленности и иного
спецназначения

47,2

0,8

Земли особо охраняемых территорий и
объектов

196,0

3,6

80,3

76,5

73,2

61,3

64,0

64,6

65,0

17,4

15,1

24,8

16,5

15,2

13,7

11,4

10,8

11,8

13,0

11,1

11,4

103,08

100,14

93,97

78,48

78,43

82,08

84,94

85,11

75,14

92,31

100

150

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Сброс загрязненной сточной воды
без очистки

Сброс загрязненной сточной воды
недостаточно очищенной

Водоотведение

млн м

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РФ в 2019 году (глава 13-14) - часть 17