ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РФ в 2019 году (глава 15-20)

1728

основных мероприятий, предусмотренных государственной программой Российской

Федерации «Охрана окружающей среды», утвержденной постановлением Правительства

Российской Федерации от 15.04.2014 № 326, и направлены на обеспечение рационального

и безопасного природопользования, исключающего истощение природных ресурсов и

необратимое ухудшение качества окружающей среды, необходимого для сохранения

природно-ресурсного потенциала в интересах будущих поколений, что является основной

задачей Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

В рамках Основного мероприятия «Нормативно-правовое, методическое и

информационно-аналитическое обеспечение регулирования в области охраны окружающей

среды» подпрограммы 1 «Регулирование качества окружающей среды» подготовлены:

- научно обоснованные предложения по методологии определения эколого-

экономической

эффективности

осуществления

природоохранных

мероприятий,

направленных на сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

- научно подтвержденные предложения по экономическому стимулированию

осуществления природоохранных мероприятий, направленных на сокращение выбросов

загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая механизм определения эколого-

экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий по

сокращению выбросов в атмосферный воздух.

В 2019 г. получены следующие результаты в области формирования мероприятий по

уменьшению выбросов вредных веществ:

- аналитический отчет о результатах анализа нормативно-правовой базы и

российского практического опыта, а также передовой практики зарубежных государств в

части формирования природоохранных требований к реализации мероприятий по

снижению выбросов вредных веществ в периоды неблагоприятных метеорологических

условий;

- научно обоснованные предложения по методологическим подходам к проведению

сводных расчетов, их проведению и применению результатов сводных расчетов в практике

воздухоохранной деятельности, к формированию требований к реализации мероприятий по

уменьшению выбросов вредных веществ в периоды неблагоприятных метеорологических

условий, к квотированию выбросов на основании определения допустимых взносов

объектов хозяйственной и иной деятельности в формируемые уровни концентрации

вредных веществ;

- аналитический отчет о результатах экспертно-аналитических работ, содержащий

анализ нормативной правовой базы и российского практического опыта, а также

1729

наилучших практик зарубежных государств в части инвентаризации выбросов вредных

(загрязняющих) веществ автотранспортными средствами в атмосферный воздух;

- предложения по методологическим подходам к расчету выбросов вредных

(загрязняющих) веществ автотранспортными средствами в атмосферный воздух при

проведении сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха в населенных пунктах (их

частях).

Продолжаются работы по заключенным государственным контрактам в рамках

основного мероприятия «Нормативно-правовое, методическое и информационно-

аналитическое обеспечение деятельности в сфере сохранения и восстановления

биологического разнообразия» подпрограммы 2 «Биологическое разнообразие России»

государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды».

В области сохранения биоразнообразия подготовлен аналитический отчет о

результатах исследования механизмов правового регулирования, сохранения, устойчивого

использования и восстановления биологического разнообразия Российской Федерации.

В рамках государственных контрактов на выполнение экспертно-аналитических

работ в области охраны окружающей среды подготовлены:

- аналитические материалы по совершенствованию экономических механизмов,

направленных на предотвращение и уменьшение негативного воздействия на окружающую

среду при ведении горных и геологоразведочных работ, в том числе предложения по

созданию экономического механизма обеспечения проведения ликвидационных работ на

участках недр, предоставленных в пользование, а также по внесению соответствующих

изменений в нормативную правовую базу Российской Федерации;

- систематизированные аналитические материалы о состоянии и об охране

окружающей среды и экологической безопасности Российской Федерации в 2018 г. и

прогноз изменений состояния окружающей среды под влиянием природных и

антропогенных факторов.

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации:

В 2019 г. научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (далее –

НИОКР) в области охраны окружающей среды, ресурсосбережения и обеспечения

экологической безопасности осуществлялись по проектам:

- разработка технологии и комплекса оборудования для выработки электроэнергии

из побочных продуктов, образующихся при утилизации и переработке отходов

птицефабрик, предприятий пищевой, лесной и деревообрабатывающей промышленности;

1730

- создание производства многофункциональных энергоэффективных и экологически

безопасных лесных машин путем использования цифровых технологий в

лесозаготовительных операциях;

- разработка технологии и интеллектуальных инструментов оценки и управления

техногенными и природными рисками на территориях субъекта Российской Федерации с

использованием технологий «интернета вещей», «больших данных» и «искусственного

интеллекта».

В рамках программы по созданию и развитию инжиниринговых центров на базе

образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству

образования и науки Российской Федерации, по направлению «Экология и охрана

окружающей среды» в 2019 г. проводились работы по проектам:

проведение испытаний и оценка стойкости комплекта микросхем

приемопередатчиков цифровых интерфейсов с гальванической развязкой к воздействию

факторов с характеристиками по ГОСР РВ 20.39.414.2 на импульсную электрическую

прочность;

- проведение испытаний и оценка стойкости комплекта радиочастотных БИС для

использования в системах передачи информации с программно-конфигурируемым

радиотрактом к воздействию факторов с характеристиками по ГОСР РВ 20.39.414.2 на

импульсную электрическую прочность;

- разработка игровой платформы для восстановления когнитивных функций у

пожилых людей;

- изготовление и сертификация образца программно-аппаратного для комплекса

персонализированной интераоперационной гипертермии;

- поисковые исследования в области перспективных инфокоммуникационных

технологий с использованием методов теоретической физики;

- методы и алгоритмы совместной обработки данных камеры и сенсоров мобильных

устройств для реконструкции трехмерных моделей окружающей обстановки;

- выполнение работ по разработке проектно-сметной документации по

рекультивации смоляных отходов, накопленных на территории п. Чагоды в результате

деятельности стекольного завода;

- выполнение работ по разработке проектно-сметной документации «Консервация

хвостохранилища Благодатской обогатительной фабрики;

- оказание инжиниринговых услуг по определению зон затопления на территории

Волгоградской области на основе математического моделирования;

1731

- разработка концептуальных основ, методических положений и рекомендаций по

созданию, функционированию и развитию системы управления инновациями на

корпоративном и отраслевом уровнях в сфере недропользования (воспроизводственный,

научно-технический, кадровый аспект);

- выделение флюидоразрывных образований, сопутствующих алмазоносным

кимберлитам.

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

По направлению «Методы, модели и технологии гидрометеорологических расчетов

и прогнозов»:

- подготовленная суперкомпьютерная технология численного прогноза погоды

сверхвысокого разрешения на базе модели ICON-COSMO использована для

метеорологического обслуживания Универсиады Красноярск-2019;

- подготовленные технологии категорического и вероятностного наукастинга

позволят повысить детализацию и успешность прогнозов Росгидромета на ближайшие

часы;

- подготовлены к оперативным испытаниям: система глобального вариационно-

ансамблевого усвоения данных с использованием отечественных спутниковых

наблюдений; технология вероятностного среднесрочного прогноза погоды с разрешением

0,9х0,72 градуса и 96 уровнями по вертикали на основе локального ансамблевого фильтра

Калмана;

- подготовлена к оперативным испытаниям система сезонного прогноза на основе

модели ПЛАВ с горизонтальным разрешением 0.9х0.72 градуса, гибридной вертикальной

координатой и усовершенствованными параметризациями процессов подсеточного

масштаба;

модернизирована система усвоения океанографических данных для

инициализации глобальных прогнозов на месяц и сезон;

- подготовлены к оперативным испытаниям технологии месячного и сезонного

прогнозирования основных метеоэлементов на основе моделей ПЛАВ и ГГО по

Арктическому региону в поддержку создаваемого Евразийского арктического и

антарктического климатического центра ВМО;

- подготовлены к оперативным испытаниям технологии прогноза характеристик

внутрисезонной изменчивости на основе статистической интерпретации ансамблей

долгосрочных гидродинамических прогнозов;

1732

- разработана технология глобальных и региональных прогнозов на месяц и сезон на

основе совместной модели океан-атмосфера ГГО с атмосферным блоком T63L25 (ФГБУ

«ГГО»);

- разработана адаптированная к рекам Приморского края региональная

гидрологическая модель для водосбора р. Уссури, разработанная на основе модели с

открытым кодом SWAT2012 rev. 664 (Soil and Water Assessment Tools);

- разработаны современные методы прогноза весеннего половодья рек юга Западной

Сибири, использующие для оценки запасов воды в снеге информацию микроволнового

радиометра AMSR со спутников GCOM-W;

- разработаны методы оценки состояния посевов сельскохозяйственных культур и

прогнозов их урожайности на основе комплексирования наземной и спутниковой

информации, которые позволяют получать более детальную оперативную ежедекадную

информацию об оценке состояния для субъектов, федеральных округов и страны в целом;

использование спутниковой информации впервые позволило выйти на оценку состояния

посевов на районном уровне и разработать метод получения влагозапасов в верхнем слое

почвы;

- создана численно-информационная основа для краткосрочного прогноза

приземной температуры в пунктах и по территории Дальневосточного региона Российской

Федерации высокого уровня качества, то есть достаточного для практического применения

во все сезоны года.

- осуществлена автоматизация процесса прогнозирования конвективных явлений

погоды (ливневых осадков и гроз) для пунктов на территории Восточной Сибири и

Дальнего Востока Российской Федерации; повышены точность прогнозов и обеспечение

предупрежденности об ожидаемых конвективных явлениях (ливневых осадках и грозах) на

территории Восточной Сибири и Дальнего Востока.

По направлению «Система наблюдений за состоянием окружающей среды и

развитие технологий сбора, архивации, распространения и управления данными

наблюдений»:

- разработаны и реализованы в новом специализированном программном

обеспечении АРМ АМК технология применения нефелометра для измерения

метеорологической оптической дальности видимости, алгоритмы расчета оперативных

метеорологических характеристик с учетом расширения набора автоматически измеряемых

параметров;

- усовершенствованы алгоритмы ПО АМС в части автоматического формирования

и передачи штормовых сообщений в коде WAREP;

1733

доработаны

алгоритмы

ПО

АРМ

ААК

для

модернизированных

автоматизированных актинометрических комплексов;

- на испытательном полигоне проводились экспериментальные исследования

различных новых типов средств измерения характеристик атмосферных осадков,

температуры почвы на глубинах, типов радиационных защит и др.;

- создана база данных результатов сравнительных измерений уровней воды

средствами измерений (АГК) различного типа. Подготовлен и направлен в Роспатент пакет

документов на регистрацию базы данных. (ФГБУ «ГГИ»);

- получены результаты тестовых наблюдений, организована передача данных по

программе ГРУАН;

- проведены работы по выявлению недостатков в работе комплексов АРВК «Вектор-

М», установленных в рамках проекта «Росгидромет-2»;

- создана система интеграции отображения информационной продукции, в которой

совмещены данные ГРСLS8000 c возможностью контроля токовых характеристик молний,

ДМРЛ (метеорологические явления) и КА «Meteosat-10»;

- проведена модернизация технологии управления данными в центральной архивной

системе на базе роботизированной библиотеки;

- проведена модернизация технологии «Аисори – удаленный доступ к ЯОД-

архивам»;

- разработана технология индексации и доступа к электронным копиям бумажных и

фотодокументов;

- реализована технология удаленного доступа пользователей к метаданным по

ледовым и иным гидрометеорологическим наблюдениям в полярных областях;

- проведено усовершенствование технологии ведения баз данных РСБД

«Атмосферное электричество» и «МРЛ-штормоповещение»; реализовано резервное

копирование, проведены тестовые испытания;

- разработана система АРМ SONE-8 автоматизированной обработки материалов

актинометрических наблюдений, учитывающая особенности форматов данных

автоматизированных актинометрических комплексов (ФГБУ «ГГО»);

- подготовлен и введен в эксплуатацию усовершенствованный наземный комплекс

приема, обработки, архивации и распространения спутниковых данных в составе

Европейского, Сибирского и Дальневосточного спутниковых центров ФГБУ «НИЦ

«Планета»;

- усовершенствованы и введены в опытную эксплуатацию технологии совместной

тематической обработки информации отечественных КА серий Метеор-М, Электро-Л,

1734

Канопус-В, Ресурс-П и зарубежных КА серий NOAA, Мetop, Meteosat, GOES, Himawari,

Suomi NPP, EOS/ Terra, Aqua;

- введена в эксплуатацию система сбора гидрометеорологических, геофизических и

иных данных наблюдательной сети Росгидромета с использованием космических

аппаратов на геостационарных орбитах (Электро, Луч);

- разработаны концептуальные предложения по использованию ИИТС Росгидромета

для распространения спутниковой информационной продукции;

- разработаны технические предложения по архитектуре и составным частям ИИТС

Росгидромета с учетом применения облачной технологии согласно модели сервисов

«Service as Software»;

- разработана онтологическая модель словаря параметров ИИТС с использованием

технологии Semantic Web и программные сервисы доступа к словарю параметров системы;

расширена

БД

словаря

параметров

ИИТС

сведениями

более

80 гидрометеорологических параметрах и параметрах загрязнения окружающей природной

среды;

- подготовлены концептуальные предложения по реализации принципов и

элементов интегрированной системы наблюдений ВМО (ИГСНВ) в Российской Федерации

и на территории СНГ;

- подготовлены технические спецификации для информационно-программного

интерфейса АСУНП с системой ОСКАР (ВМО);

- разработано специализированное программное обеспечение «Генератор конечной

продукции» – кроссплатформенное программное обеспечение создания конечной

геофизической информационной продукции в векторном виде для использования в

геоинформационных системах и веб-интерфейсах, ориентированных на различных

потребителей; конечная продукция формируется в виде KML и GeoJSON файлов.

По направлению «Исследования климата, его изменений и их последствий. Оценка

гидрометеорологического режима и климатических ресурсов»:

- выполнен полный цикл работ по оперативному мониторингу глобального климата

средствами действующей технологии GCCM;

- созданы специализированные массивы: характеристик снежного покрова и

атмосферных осадков; характеристик ветра; аэрологических срочных и месячных данных

по станциям ГСНК и полярным; вертикальной макроструктуры облачных слоев;

- получены новые данные палеоклиматических и палеоокеанологических

исследований по нескольким районам полярных областей Земли, выполнено пополнение

1735

результатами исследований базы данных «Палеоклимат и изменения уровня моря в

Арктике и Антарктике»;

- выполнено ежегодное пополнение базы данных о мощности сезонно-талого слоя в

районах вечной мерзлоты ЕТР и АТР;

- усовершенствована методика определения общего содержания парниковых газов

(СО

, СН

, Н

О) во всей толще атмосферы;

- создана климатическая база данных сценарных прогнозов (перспективных оценок)

состояния климатической системы в 21-м веке на территории Российской Федерации на

основе расчетов по данным глобальных моделей CMIP5 и региональной модели;

- разработаны картосхемы и таблицы агроклиматических и климатических индексов

по результатам численных экспериментов;

разработан

перечень

климатических

показателей,

определяющих

климатообусловленную составляющую экономического потенциала криолитозоны;

- проведена оценка потенциала различных методов инженерии климата в отношении

стабилизации глобального климата; проведено моделирование геоинженерных

экспериментов с использованием глобальной климатической модели;

- проведен анализ системы климатических показателей для обслуживания отраслей

экономики с учетом влияния изменения климата на безопасность объектов и

эффективность их функционирования;

подготовлены предложения по путям совершенствования методики

количественной оценки и учета потоков парниковых газов в природных системах для целей

выполнения обязательств по Рамочной конвенции ООН об изменении климата; по

результатам работ опубликована коллективная монография «Мониторинг потоков

парниковых газов в природных экосистемах»;

- разработаны новые и пересмотренные оценки антропогенных выбросов и

абсорбции парниковых газов в Российской Федерации на национальном уровне за 1990-

2017 гг., включая оценки, детализированные по секторам экономики и по парниковым

газам, а также интегральные оценки; разработка новых и пересмотренных оценок в 2017-

2019 гг. проводилась трижды; сформированы непрерывные ряды данных, включающие

новые и пересмотренные оценки для всех парниковых газов.

По направлению «Развитие системы мониторинга загрязнения окружающей

среды»:

- проведена опытная эксплуатация воздухофильтрующей установки УВФ-2 с гамма-

спектрометром БДКГ-211М, разработаны методические указания «Технология

обнаружения и идентификации гамма-излучающих радионуклидов в приземном слое

1736

атмосферы методом гамма-спектрометрического анализа накопительного фильтра УВФ в

режиме поступления»;

- создано программное обеспечение, реализующее алгоритмы расчета переноса и

рассеяния загрязняющих веществ в атмосфере (Гауссовы модели) в условиях сильной

устойчивости пограничного слоя атмосферы и малых скоростей ветра для ближней зоны

для интегрирования в систему RECASS NT;

- разработана оригинальная методология усовершенствования технологии

краткосрочного прогнозирования загрязнения воздуха в городах на основе совместного

использования мезомасштабных моделей прогноза погоды и химических транспортных

моделей;

- созданы модули автоматизированного прогнозирования метеорологического

показателя рассеивания загрязнений (МПРЗ) для ЕТР с шагом 7 км на основе

утвержденного метода, включающего типовые неблагоприятные условия (НМУ), и

автоматизированного прогноза метеорологических параметров в АПС на основе данных

COSMO-Ru7, используемых для прогнозирования НМУ и загрязнения воздуха на

территории ЕТР и некоторых регионов азиатской части территории Российской Федерации;

- создана технология прогнозирования и оценки результатов прогнозирования,

осуществляющая автоматизированную подготовку данных для численных прогнозов

метеорологических и химических полей, модельный расчет и пост-обработку полученных

результатов; создана технология обработки данных моделирования для оценки результатов

моделирования с данными измерений и сравнения COSMO ART и WRF-CHEM;

- создано унифицированное программное обеспечение для сбора, обработки,

обобщения и представления в сети Интернет информации о состоянии и загрязнении

окружающей среды, полученной с использованием автоматизированных и дискретных

(ручных) методов наблюдений;

- обеспечено внедрение в деятельность химических лабораторий государственной

наблюдательной сети 54 руководящих документов по выполнению измерений

концентраций загрязняющих веществ в пробах поверхностных вод;

- проведены испытания различных типов автоматических пробоотборных устройств

УОПВ-4А (газовые примеси), АВА-1-150 с устройством автоматической замены фильтров

ПАУ4 (взвешенные вещества), ГАНК-4 (для измерения концентрации фенола);

- подготовлена и реализована технологии представления регионального

краткосрочного прогноза УФ-индекса; разработан новый метод расчета УФ-индекса

(ЦАО); разработаны программные средства для реализации усовершенствованной

1737

технологии прогноза УФ-облученности; актуализирована база данных измерений УФ-

облученности земной поверхности и ПКО в г. Обнинск за 2017-2019 гг.;

- реализован принцип совместной обработки и представления данных

гидробиологического мониторинга как в пресноводных, так и в прибрежных морских

водных объектах, позволяющий отследить реакцию биоиндикаторов от истока до устья

водного объекта;

- выполнены работы по определению ртути, метилртути, полициклических

ароматических углеводородов в пробах донных отложений и биоты оз. Байкал, а также

органического углерода, ХОП и ПХБ в пробах донных отложений, отобранных в 2016-2018

гг.;

- проведены комплексные работы по фоновому и локальному мониторингу

загрязнения объектов окружающей среды на архипелаге Шпицберген в районе пос.

Пирамида, пос. Баренцбург и его окрестностях, включая акваторию и побережья заливов

Гренфьорд и Биллефьорд.

По направлению «Исследование гидрометеорологических процессов в Мировом

океане, морях и морских устьях рек Российской Федерации, Арктике и Антарктике, в том

числе опасных и экстремальных морских явлений. Модели и технологии морских прогнозов

и расчетов»:

- разработана технология краткосрочного прогноза уровня моря и скорости течений

Балтийского моря;

разработана двумерная нелинейная численная модель для расчета

пространственно-временных изменений уровня моря на побережье и акватории Берингова

моря;

- построены типовые карты ледовой обстановки на всей акватории Азовского моря,

включая Керченский пролив; разработан метод долгосрочного прогноза ледовых

характеристик: ледовитость, максимальная толщина льда, даты первого появления и

окончательного исчезновения льда для Азовского моря и Керченского пролива;

- разработаны новые параметризации процесса растекания нефти или

нефтепродуктов на течении, на поверхности движущегося и неподвижного снежно-

ледового покрова с учетом фильтрации; разработана новая феноменологическая модель

естественного диспергирования пленки нефти на поверхности моря, учитывающая

результаты современных экспериментов и теоретические модели ветро-волновых

взаимодействий и турбулентной диффузии; подготовлена модель распространения

внутримассового нефтяного загрязнения, состоящая из модулей распространения нефти по

поверхности моря, нефтегазового факела в водной толще, модели дробления капель в

1738

турбулентном потоке и адвективно-диффузионного процесса для полидисперсного

нефтяного загрязнения;

- разработана технология диагноза и прогноза на 3 суток скорости течений, уровня

моря, температуры и солености морской воды, а также характеристик морского льда с

пространственным разрешением 0,5 км для Азовского моря;

- выполнены работы по созданию гидродинамической модели устьевой области

р. Дон;

- уточнены данные по морфометрии Восточно-Сибирского моря и подготовлено

режимно-справочное пособие по изменчивости и экстремальным характеристикам

колебаний уровня в этом море;

- уточнены данные по морфометрии Карского моря и подготовлено режимно-

справочное пособие по изменчивости течений в этом море;

- электронная база данных регистрации скорости и направления течений в море

Лаптевых, Хатангском заливе, бухте Тихой, проливах Дмитрия Лаптева и Санникова

дополнена информацией с бумажных носителей; выполнены расчеты изменчивости

течений в море Лаптевых, уточнены данные по морфометрии этого моря и подготовлено

режимно-справочное пособие по изменчивости течений в море Лаптевых;

- установлен и протестирован программный комплекс NEMO_v_3.6; адаптирована

под условия Арктического бассейна региональная конфигурация модели NEMO_LIM3 для

воспроизведения гидрофизического, гидродинамического и ледового режима Северного

Ледовитого океана с высоким пространственным разрешением;

разработана web-ориентированная система баз пространственных и

фактографических данных о состоянии и загрязнении различных природных сред

архипелага Шпицберген, проведено ее тестирование, отладка и производственные

испытания; разработана схема пространственной расстановки полевых сейсмостанций для

мониторинга сейсмичности на архипелаге Шпицберген;

- разработана усовершенствованная измерительная система для автоматической

регистрации сейсмических наблюдений за динамикой ледника и оповещения о процессах

обрушения обломков льда в залив;

- разработан метод автоматизированного определения возрастных градаций

ледяного покрова Арктики по данным радиолокаторов высокого пространственного

разрешения;

- разработан метод определения сплоченности морских льдов по спутниковым

радиолокационным данным и данным видимого спектрального диапазона.

1739

Федеральное агентство водных ресурсов

В 2019 г. в рамках Федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного

комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах» проводились три научно-

исследовательские работы:

- исследование аккумулирующей способности Ивинского разлива, ее влияния на

режим сработки Верхне-Свирского водохранилища и разработка научно-обоснованных

рекомендаций по оптимизации режима регулирования водохранилища с целью снижения

негативного воздействия вод на прибрежную территорию;

- исследование причин истощения Аграханского залива Каспийского моря и

подготовка научно-обоснованных рекомендаций по восстановлению его естественного

водообмена;

- исследование условий и факторов, влияющих на существенное изменение

морфометрических и гидрологических особенностей русла реки Терек; подготовка научно-

обоснованных рекомендаций по комплексу защитных и руслоформирующих мероприятий

в низовьях реки Терек.

Федеральное агентство лесного хозяйства

В 2019 г. подведомственными Рослесхозу НИИ получены следующие наиболее

значимые результаты научных исследований:

1. Всероссийский научно-исследовательский институт лесоводства и

механизации лесного хозяйства:

- разработаны технологии массового разведения и применения яйцеедов для защиты

леса от шелкопряда непарного и монашенки;

- разработаны методические рекомендации по формированию и применению систем

лесоводственных мероприятий в защитных лесах европейской части территории

Российской Федерации (по лесным районам);

- разработаны практические рекомендации по рубкам ухода, лесовозобновлению и

ускоренному формированию кедровых лесов различного целевого назначения на зонально-

типологической основе в границах ареала кедра сибирского;

- разработаны методические рекомендации по формированию биологически

устойчивых лесных насаждений в зонах радиоактивного загрязнения цезием-137,

стронцием-90 для различных лесных районов;

- разработаны предложения по повышению эффективности рубок ухода за лесом с

применением современных технологий и машин;

- разработаны методы и критерии оценки рисков и степени угрозы санитарной

безопасности в лесах с учетом изменения их санитарного состояния, негативных

1740

воздействий вредных организмов, погодно-климатических факторов (засух, штормовых

ветров), пожаров, хозяйственной деятельности;

Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт лесного

хозяйства:

- разработаны практические рекомендации по выращиванию культур ели без

агротехнических уходов, с применением современных гербицидов на землях лесного фонда

в производительных лесорастительных условиях;

разработаны методические рекомендации по использованию данных

дистанционного зондирования Земли при осуществлении государственного мониторинга

воспроизводства лесов;

- разработаны методические рекомендации по расчету региональных шкал оценки

пожарной опасности в лесах с учетом лесорастительных, сезонных и климатических

условий, определяющих пожарную опасность в лесах на территории лесничеств субъектов

Российской Федерации;

3. Дальневосточный научно-исследовательский институт лесного хозяйства:

- усовершенствованы рекомендации по расчету региональных шкал оценки

пожарной опасности в лесах с учетом лесорастительных, сезонных и климатических

условий, определяющих пожарную опасность в лесах на территории лесничеств субъектов

Российской Федерации;

4. Северный научно-исследовательский институт лесного хозяйства:

- разработаны методические указания по лесовосстановлению на избыточно-

увлажненных почвах в Северо-таежном и Двинско-Вычегодском лесных районах

Европейской части территории Российской Федерации;

- разработаны лесотаксационные нормативы для таксации чистых и смешанных

насаждений ивы древовидной, разработка рекомендаций по ведению в них хозяйства;

5. Всероссийский научно-исследовательский институт лесной генетики,

селекции и биотехнологии:

- разработаны рекомендации по повышению продуктивности и качества,

сохранению генофонда дубрав Центрального Черноземья;

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии:

В 2019 г. во исполнение Поэтапного графика актуализации информационно-

технических справочников по наилучшим доступным технологиям, утвержденного

распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2019 № 866-р, проведены

работы по актуализации 7 информационно-технических справочников по наилучшим

доступным технологиям.

1741

Также в рамках реализации Программы национальной стандартизации на 2019 г. с

целью совершенствования работ по стандартизации в области наилучших доступных

технологий в 2019 г. была утвержден ряд национальных стандартов (ГОСТ Р 56828.45-2019,

ГОСТ Р 56828.46-2019, ГОСТ Р 56828.47-2019, ГОСТ Р 113.00.01-2019, ГОСТ Р 113.00.02-

2019, ГОСТ Р 113.00.03-2019, ГОСТ Р 113.05.01-2019, ГОСТ Р 113.15.01-2019, ГОСТ Р

113.37.01-2019, ГОСТ Р 113.38.01-2019, ГОСТ Р 113.38.02-2019, ГОСТ Р 113.41.01-2019,

ГОСТ Р 113.42.01-2019).

Вместе с тем в рамках профильного технического комитета по стандартизации

№ 366 «Зеленые» технологии среды жизнедеятельности и «зеленая» инновационная

продукция» в 2019 г. разработаны окончательные редакции 5 проектов национальных

стандартов (ГОСТ Р 58875-2020, ПНСТ 406-2020, ПНСТ 407-2020, ПНСТ 408-2020, ПНСТ

409-2020) с последующим их утверждением приказами Росстандарта в 2020 г.

Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос»

- проводятся работы по экологическому сопровождению, в частности: проведение

работ по поиску и топографической привязке мест падения отдельных частей

ракетоносителей; дезоксидация мест падения ступеней ракетоносителей и их фрагментов;

очистка районов падения от частей ракетоносителей и их фрагментов и их доставку к

местам складирования и/или утилизации; рекультивация мест падения; проведение

экологического мониторинга мест пуска ракетоносителей;

- при проведении работ по экологическому сопровождению пуска ракетоносителей:

отбор проб объектов окружающей среды на заправочной станции и стартовом комплексе

при подготовке и пуске ракетоносителей; обследовании мест падения первой и второй

ступеней ракетоносителей и их фрагментов с отбором проб; проведение количественного

химического анализа отобранных проб в санитарных аналитических центрах и

лабораториях; анализ и обработка полученных данных; проведен мониторинг качества вод,

почв близлежащий территорий, где проводились запуски ракетоносителей, а также

состояние здоровья населения;

- в 2019 г. проводился мониторинг чрезвычайных ситуаций на территории

Российской Федерации: ледовой и паводковой обстановки, наводнений и подтоплений;

пожарной обстановкой; угроз оползня; выбросов пепла вулканами Эбеко и Шивелуч;

тайфуна;

- проводился мониторинг плавучего энергоблока «Академик Ломоносов»;

- проводился мониторинг вырубки лесов.

1743

18. Экологическое образование, воспитание и просвещение

18.1 Экологическое образование

В Российской Федерации в соответствии со статьей 71 Федерального закона от

10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 27.12.2018) существует

система всеобщего экологического образования, цель которого – формирование

экологической культуры и повышение квалификации специалистов в области охраны

окружающей среды. Система включает в себя общее, среднее профессиональное, высшее и

дополнительное образование детей и специалистов. Образовательные организации

осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральными образовательными

стандартами, в том числе по образовательным программам.

18.1.1 Общее образование

Во исполнение пункта 1 подпункта «и» части 1 перечня поручений Президента

Российской Федерации от 24.01.2017 № Пр-140ГС по вопросу о включении в федеральные

государственные образовательные стандарты требований к освоению базовых знаний в

области охраны окружающей среды и устойчивого развития, в том числе с учетом

современных приоритетов мирового сообщества, прежде всего Повестки дня в области

устойчивого развития на период до 2030 г., Парижского соглашения, принятого 12 декабря

2015 г., и обязательств Российской Федерации в области противодействия изменению

климата и сохранения благоприятной окружающей среды, а также в соответствии с пунктом

37 плана мероприятий по реализации Стратегии экологической безопасности на период до

2025 г. по вопросу о подготовке предложений о включении в федеральные государственные

образовательные стандарты требований к освоению базовых знаний в области охраны

окружающей среды и устойчивого развития, в том числе с учетом современных

приоритетов мирового сообщества, указанные требования учтены Министерством

просвещения Российской Федерации в проектах федеральных государственных

образовательных стандартов (далее

⎼

ФГОС) начального общего и основного общего

образования.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об

образовании в Российской Федерации» образовательная организация самостоятельна в

осуществлении образовательной деятельности, разработке и принятии локальных

нормативных актов в соответствии с данным Федеральным законом, иными нормативными

правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РФ в 2019 году (глава 15-20) - часть 14