Государственный доклад О состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае в 2021 году

195

11 Лесные ресурсы

Раздел подготовлен по материалам: 11.1 – 11.3, 11.5 – министерства лесного

хозяйства  Красноярского  края  (В.  А.  Третьякова,  Е.  В. Бочкарева,  О.  А.  Веселова,
Е.  Н.  Зленко,  И.  В.  Иванова  и  др.);  «Доклада  о  состоянии  и  использовании  земель
Красноярского  края  за  2021 год»  Управления  Росреестра  по  Красноярскому  краю
(Т. В. Голдобина, Ю. А. Трепачев, В. С. Макаров и др.); 11.4 – Филиала ФБУ «Рослесоза-
щита» – «ЦЗЛ Красноярского края» (С. И. Валайнис).

11.1 Общая характеристика лесов

Общая площадь земель, на которых произрастают леса, в Красноярском крае

по состоянию на 01.01.2022 г. составляет 164,0 млн га. Леса края располагаются на землях
лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных тер-
риторий, землях населенных пунктов и землях иных категорий. Площадь земель лесного
фонда по состоянию на 01.01.2022 г. составила 158,7 млн га.

В составе земель лесного фонда выделяются лесные и нелесные земли. Лесные земли

представлены участками, покрытыми лесной растительностью, и участками, не покрытыми
лесной растительностью, но предназначенными для ее восстановления (вырубки, гари,
участки, занятые питомниками и т.п.). К нелесным землям отнесены земли, предназначен-
ные для ведения лесного хозяйства (просеки, дороги и др.).

По данным Управления Росреестра по Красноярскому краю

на 01.01.2022 г. пло-

щадь лесных земель составила 120,9 млн га, в том числе покрытых лесной растительностью
– 110,9 млн га, не покрытых лесной растительностью – 10,0 млн га (табл. 11.1).

Таблица 11.1

Распределение лесных земель по категориям земель в 2021 г.

Категории земель

Лесные земли, тыс. га

всего

в том числе:

покрытые

лесами

не покры-

тые лесами

Земли сельскохозяйственного назначения

3557,6

3475,2

82,4

Земли населенных пунктов

46,9

45,9

1,0

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, …

84,0

81,6

2,4

Земли особо охраняемых природных территорий и объектов

1875,3

1710,5

164,8

Земли лесного фонда

114924,8

105184,9

9739,9

Земли запаса

450,3

418,8

31,5

Итого лесных земель в административных границах края

120938,9

110916,9

10022,0

По данным Управления Росреестра по Красноярскому краю общая площадь земель

лесного  фонда  края  составляет  155,6 млн га  (табл. 5.1  в  разделе  5  настоящего  Доклада),
по учету министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края
площадь лесов – 158,7 млн га (см. табл. 11.2). Такое расхождение объясняется тем, что не
все лесные земли, находящиеся в данное время в категории земель сельскохозяйственного
назначения (на 01.01.2022 г. – 3,1 млн га) и в других категориях земель, поставлены на гос-
ударственный  кадастровый  учет  с  категорией  земель  «земли  лесного  фонда».
В муниципальных районах планомерно проводятся работы по лесоустройству и межеванию
на  всех  лесных  площадях  с  последующей  постановкой  лесных  участков  на  кадастровый
учет в Управлении Росреестра по Красноярскому краю.

)

– Доклад о состоянии и использовании земель Красноярского края за 2021 год, форма статистической

отчетности № 22-2 «Сведения о наличии и распределении земель по категориям и угодьям» Управления
Росреестра по Красноярскому краю.

196

Лесорастительное районирование Красноярского края

Лесная растительность

края богата и разнообразна. Для нее характерны явная меридиональная и высотная зональ-
ности. В растительном покрове северных районов преобладают сосновые
и лиственничные леса, в южных – темнохвойные леса с участием в составе древостоя ели,
пихты, кедра.

Для территории Красноярского края (в рамках Лесного плана Красноярского края)

выполнено лесорастительное районирование лесного фонда: выделены 4 лесорастительные
зоны и 8 лесных районов с относительно сходными условиями использования, охраны, за-
щиты, воспроизводства лесов (карта «Лесорастительное районирование» приведена
в Лесном плане Красноярского края для лесного фонда).

Зона притундровых лесов и редкостойной тайги занимает 25 413,7 тыс. га или 15,5 %

от  общей  площади  всех  лесов  края.  В  состав  зоны  притундровых  лесов  и  редкостойной
тайги  входит  один  лесной  район  –  Среднесибирский  район  притундровых  лесов  -  ле-
сотундры  и  редкостойной  тайги,  представленый  лиственничным  редколесьем,  чередую-
щимся с кустарниковыми тундрами и бугристыми торфяными болотами. Преобладающей
древесной породой является лиственница даурская V-Vа классов бонитета. Лесистость рай-
она составляет около 4 %.

Характерной особенностью растительного покрова района притундровых лесов яв-

ляется его мозаичность и комплексность, обусловленные широким развитием форм микро-
и мезорельефа, а также быстрая смена почвенно-гидрологических условий. Все леса Сред-
несибирского района притундровых лесов относятся к защитным лесам.

Среднесибирский район притундровых лесов и редкостойной тайги

включает Тай-

мырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, а также города Игарку, Дудинку
и Норильск с подведомственными территориями.

Таежная зона занимает самую обширную территорию — свыше 125 млн га или

76,3 % лесов края. Средняя лесистость таежной зоны составляет 70,6 %. По характеру рас-
тительного покрова она разделена на 4 лесных района: Западно-Сибирский средне-таежный
равнинный, Западно-Сибирский южно-таежный равнинный, Среднесибирский плоскогор-
ный таежный и Приангарский лесной.

Западно-Сибирский средне-таежный равнинный район

включает Енисейский (се-

веро-западная часть с южной стороны ограничена рр. Малый Кас и Кас, с восточной сто-
роны ограничена рекой Енисей) муниципальный район.

Западно-Сибирский южно-таежный равнинный район

включает Бирилюсский, Ени-

сейский

(за

пределами

Западно-Сибирского

средне-таежного

равнинного

и Среднесибирского плоскогорного таежного районов), Пировский, Тюхтетский муници-
пальные районы.

Среднесибирский плоскогорный таежный район

включает в себя Енисейский

(правобережье Енисея), Северо-Енисейский, Туруханский и Эвенкийский муниципальные
районы.

Приангарский лесной район

включает Абанский, Богучанский, Казачинский,

Кежемский, Мотыгинский, Нижнеингашский, Тасеевский муниципальные районы.

Лесостепная зона расположена в центральной части Красноярского края и имеет

площадь лесов, равную 3 900,4 тыс. га, что составляет 2,4 % от общей площади лесных зе-
мель края. В состав лесостепной зоны входит Среднесибирский подтаежно-лесостепной
район.

Леса района в хозяйственном отношении более всего освоены и в настоящее время

почти на всей территории этого лесного района не сохранилось коренной («девственной»)
растительности из сосновых, лиственничных и елово-пихтовых лесов. Средняя лесистость

– Лесной план Красноярского края, утвержденный Указом Губернатора Красноярского края

от 21.12.2018 г. № 332-уг (в ред. от 01.11.2019 № 300-уг).

197

района (лесостепной лесорастительной зоны) 56,6 %. Весь современный растительный по-
кров представлен в той или иной степени производными (вторичными) группировками бе-
резовых и осиновых лесов, возникших под прямым воздействием деятельности человека
либо испытавшими его косвенное преобразующее влияние. Сосновых, а также темнохвой-
ных черневых лесов сохранилось очень мало.

Выгодное географическое положение: тяготение к транссибирской железнодорож-

ной магистрали, удобные сплавные реки (Енисей, Чулым, Кан) способствовали освоению
лесов данного лесного района. Климатические и почвенные условия способствовали разви-
тию сельского хозяйства и сокращению лесных угодий. В зоне выделен один лесной район
Среднесибирский подтаежно-лесостепной район.

Среднесибирский подтаежно-лесостепной район

включает Ачинский, Березовский,

Боготольский, Большемуртинский, Большеулуйский, Дзержинский, Емельяновский, Илан-
ский, Канский, Козульский, Назаровский, Рыбинский, Сухобузимский, Ужурский, Шары-
повский муниципальные районы, города Ачинск, Железногорск, Зеленогорск, Иланский,
Канск, Красноярск, Назарово, Ужур с подведомственными территориями.

Южно-Сибирская горная зона

охватывает большую часть Западного Саяна

и в незначительной степени северо-западную часть Восточного Саяна. Общая площадь ле-
сов составляет 9 566,495 тыс. га или 5,8 % от общей площади лесов края. Средняя леси-
стость составляет 74,4 %. В зоне выделено два лесных района — Алтае-Саянский горнота-
ежный и Алтае-Саянский горнолесостепной.

Алтае-Саянский горно-таежный район

включает в основном северный склон Запад-

ного Саяна и Красноярскую часть Восточного Саяна с верховьями рек Мана, Кизир
и Кан. Включает Балахтинский, Ермаковский, Идринский, Ирбейский, Каратузский, Кура-
гинский, Манский, Партизанский, Саянский, Шушенский муниципальные районы. Общая
площадь 9 271,2 тыс. га или 5,6 % от общей площади лесов края.

Алтае-Саянский горно-лесостепной район

включает Краснотуранский, Минусин-

ский, Новоселовский муниципальные районы. Общая площадь лесов составляет
295,3 тыс. га или 0,2 % от общей площади лесов края.

Характеристика земель лесного фонда.

Площадь земель лесного фонда

по состоянию на 01.01.2022 г. составила 158,7 млн га. Общая покрытая лесом площадь
в пределах земель лесного фонда составила 104,8 млн га.

Федеральным агентством лесного хозяйства в соответствии с приказом от 18 июля

2008 г. № 207 «Об определении количества лесничеств и установления их границ» в целях
формирования на землях лесного фонда края территориальных единиц управления
в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов создано 61 лесничество.
В границы 32 лесничеств вошли как государственные, так и бывшие сельские лесхозы.

Возрастная структура древостоев характеризуется преобладанием спелых

и перестойных насаждений, составляющих около 58,2 % площади земель, покрытых лесной
растительностью. В составе хвойных лесов их доля превышает 64,7 % учтенных площадей.

По данным государственного лесного реестра общий запас древесины по краю оце-

нивается в 11,3 млрд м

. Объем древесины хвойных пород составляет 9,4 млрд м

из которых 6,6 млрд м

представлены спелыми и перестойными насаждениями. Запас дре-

весины мягколиственных пород в целом не превышает 1,9 млрд м

, в том числе в спелых и

перестойных лесах – 1,2 млрд м

Главными лесообразующими породами лесного фонда являются лиственница

(43,7 млн га), береза (15,5 млн га), сосна (13,2 млн га), кедр (9,7 млн га). Хвойные насажде-
ния занимают 75,8 % лесопокрытых площадей.

Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразде-

ляются на защитные, эксплуатационные и резервные. Распределение лесов по целевому
назначению в разрезе административных территорий представлено на рисунках 11.1 и 11.2
и в таблице 11.2.

200

Таблица 11.2

Распределение лесов по целевому назначению в разрезе административных

территорий Красноярского края на 01.01.2022 г.

Наименование

района или муници-

пального образова-

ния

Площадь на

01.01.2022, га

Общая площадь

лесов, га

Площади лесов по целевому назначению, га

защитные

эксплуатационные резервные

Абанский

951 114

753 079

112 730

640 349

Ачинский

252 587

113 411

41 143

72 268

Балахтинский

1 024 980

685 617

358 751

326 866

Березовский

423 241

319 608

201 036

118 572

Бирилюсский

1 177 885

1 020 721

177 538

843 183

Боготольский

292 158

140 385

100 834

39 551

Богучанский

5 398 506

5 291 529

859 000

4 432 529

Большемуртинский

685 571

545 413

116 505

428 908

Большеулуйский

270 770

160 634

37 350

123 284

Дзержинский

356 851

229 616

44 354

185 262

Емельяновский

743 708

524 373

221 675

302 698

Енисейский

10 614 320

10 382 275

1 429 430

5 105 992

3 846 853

Ермаковский

1 765 172

1 341 797

890 794

451 003

Идринский

611 494

406 157

112 617

293 540

Иланский

375 035

262 429

54 680

207 749

Ирбейский

1 092 085

902 069

489 601

412 468

Казачинский

575 495

480 102

90 268

389 834

Канский

432 090

182 403

101 029

81 374

Каратузский

1 023 617

857 629

331 535

526 094

Кежемский

3 454 054

3 203 228

809 141

2 394 087

Козульский

530 459

431 297

82 649

348 648

Краснотуранский

346 193

73 171

36 059

37 112

Курагинский

2 407 261

2 208 088

1 150 006

1 058 082

Манский

595 902

501 412

185 408

316 004

Минусинский

318 529

84 545

Мотыгинский

1 898 334

1 821 907

402 722

1 419 185

Назаровский

423 364

62 595

27 080

35 515

Нижнеингашский

614 339

482 166

63 269

418 897

Новоселовский

388 066

137 562

46 166

91 396

Партизанский

495 514

386 736

247 401

139 335

Пировский

624 137

510 126

118 803

391 323

Рыбинский

352 650

168 386

82 454

85 932

Саянский

803 102

670 466

452 559

217 907

Северо-Енисейский

4 724 200

4 719 962

796 629

2 725 474

1 197 859

Сухобузимский

561 229

390 656

83 841

306 815

Таймырский Долга-
Ненецкий МР

87 993 142

22 701 697

Тасеевский

992 253

873 648

101 031

772 617

Туруханский

21 118 934

17 913 058

4 700 945

1 631 088

11 581 025

Тюхтетский

933 933

834 951

116 902

718 049

Ужурский

422 191

82 139

37 516

44 623

Уярский

221 709

97 890

54 700

43 190

Шарыповский

375 057

109 692

36 090

73 602

Шушенский

1 014 013

761 419

608 028

153 391

Эвенкийский МР

76 319 727

74 889 409

15 807 299

31 527 266

27 554 844

г. Дивногорск

50 150

27 137

26 747

390

г. Лесосибирск

27 083

3 639

2 695

944

г. Назарово

8 793

151

Итого по краю

236 679700

158 746 380

54 633 403

59 932 396

44 180 581

201

защитным

лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в целях сохранения

средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных
и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии если
это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми
ими полезными функциями. Общая площадь защитных лесов по состоянию на 01.01.2022 г.
составляет 54 633,4 тыс. га или 34,4 % от общей площади лесного фонда, эксплуатационных
лесов 59 932,4 тыс. га (37,7 %), резервных лесов 44 180,6 тыс. га (27,9 %).

В составе защитных лесов леса распределяются по категориям (табл. 11.3).

Таблица 11.3

Распределение защитных лесов края по категориям в 2021 г.

Категории защитных лесов

Площадь, тыс. га

леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях

11,6

леса, расположенные в водоохранных зонах

6183,0

леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов - всего

689,4

в том числе:

леса, расположенные в защитных полосах лесов

222,3

леса, расположенные в зеленых зонах

453,9

леса, расположенные в лесопарковых зонах

12,4

леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной
(горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов

0,8

ценные леса - всего

47749,6

в том числе:

противоэрозионные леса

980,4

леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундро-
вых зонах, степях, горах

36706,5

леса, имеющие научное или историческое значение

26,7

леса, расположенные в орехово-промысловых зонах

2423,5

запретные полосы, расположенные вдоль водных объектов

2120,4

нерестоохранные полосы лесов

5492,1

эксплуатационным

лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в целях

устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины
и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных
функций лесов. Эксплуатационные леса в крае занимают площадь – 59 932,4 тыс. га или
37,7 %

земель лесного фонда. В эксплуатационных лесах сосредоточено более 4,9 млрд м

спелой и перестойной древесины.

резервным

лесам относятся леса, в которых в течение двадцати лет не планируется

осуществлять заготовку древесины. Резервные леса занимают 27,9 % общей площади зе-
мель лесного фонда Красноярского края, их площадь равна 44 180,6 тыс. га.

В 2021 г. в сравнении с 2020 г. площадь защитных лесов увеличилась на 9 193 га,

площадь эксплуатационных лесов уменьшилась на 6 013 га, площадь резервных лесов
не изменилась. Общая площадь лесов по сравнению с 2020 г. увеличилась на 3 180 га.

Площадь земель иных категорий, на которых расположены леса в Красноярском

крае, составляет 5 205,3 тыс. га, в том числе защитных лесов – 5 152,5 тыс. га, эксплуатаци-
онных лесов – 52,8 тыс. га. Площадь покрытых лесом земель 1 869,5 тыс. га,
в том числе хвойными породами 1 371,4 тыс. га.

202

11.2 Воспроизводство лесных ресурсов

В целях повышения продуктивности и качества лесов осуществляются

их воспроизводство и улучшение породного состава, создание и эффективное использова-
ние объектов лесного семеноводства, своевременное проведение уходов и другие лесовод-
ственные мероприятия.

В 2021 г. проведено лесовосстановление на площади 104,4 тыс. га, в том числе со-

зданы лесные культуры на площади 10,1 тыс. га (в 2020 г. – 10,7 тыс. га), осуществлено со-
действие естественному возобновлению на площади 94,3 тыс. га (в 2020 г. – 89,2 тыс. га),
проведены агротехнический уход за лесными культурами на площади 30,6 тыс. га (в 2020 г.
–

26,6 тыс. га)

посев

семян

питомнике

на

площади

28,04 га

(в 2020 г. – 27,6 га).

В 2021 г. проведено дополнение лесных культур на площади 2,5 тыс. га, подготов-

лена почва под лесные культуры будущего года на площади 7,0 тыс. га, заготовлено 15,6 т
лесных семян, в том числе мелкохвойных пород – 8,1 т и кедра сибирского – 7,5 т.

Наличие семян в лесничествах по состоянию на 01.01.2022 г. составил 13,1 т,

из них 8,2 т – семена мелкохвойных пород. Объем выращивания стандартного посадочного
материала в 2021 г. составил 29,3 млн шт.

В результате осенней инвентаризации лесных культур, питомников, площадей

с проведенными мерами содействия естественному возобновлению

(СЕВ)

выявлено:

приживаемость лесных культур в 2021 г. – 87,9 %, 2019 г. – 82,1 %, 2017 г. – 81,0 %;
обеспечен плановый выход стандартного посадочного материала с единицы

площади – 116,5 %;

отнесено земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лес-

ными насаждениями по хвойному хозяйству на площади 127,0 тыс. га, в т.ч. лесных культур
4,6 тыс. га, молодняков, выращенных в результате проведения мер СЕВ леса 41,6 тыс. га
и 80,8 тыс. га площадей, естественно возобновившихся хозяйственно-ценными породами;

обеспечены собственные потребности Красноярского края в посевном и посадочном

материале.

Важное место в выполнении работ по воспроизводству лесов занимают вопросы лес-

ного семеноводства. В 2021 г. комплекс работ по лесному семеноводству включал: уход за
лесосеменными плантациями – 57,7 га, уход за архивами клонов – 2 га, заготовку семян с
объектов ПЛСБ – 1100 кг, выращивание посадочного материала из семян с объектов ПЛСБ
– 630,0 тыс. шт., уход за постоянными лесосеменными участками – 6,0 га, уход
за маточными плантациями – 0,5 га.

По данным государственного лесного реестра на 01.01.2022 г. площадь покрытых

лесной растительностью земель в крае составляет 104,8 млн га, из них 0,4 млн га – сомкнув-
шиеся лесные культуры. Площадь сомкнувшихся лесных культур за межучетный период
(к уровню на 01.01.2021 г.) увеличилась на 2,9 тыс. га.

Уход за лесами

направлен на улучшение породного состава древостоев и качества

древесины, формирование устойчивых и высокопродуктивных древостоев, сохранение
и усиление их полезных функций, а также своевременное использование древесины.

Фактически в 2021 г. уход за лесами проведен на площади 6,6 тыс. га (в 2020 г. –

8,4 тыс. га), при этом заготовлено 209,8 тыс. м

ликвидной древесины (в 2020 г. – 235,8 тыс.

). Фактическое выполнение ухода за лесами и санитарно-оздоровительных мероприятий

приведено в таблице 11.4.

203

Таблица 11.4

Объемы проведения ухода за лесами и санитарно-оздоровительных мероприятий

в Красноярском крае в 2020 и 2021 гг.

Виды рубок

2020 г.

2021 г.

площадь,

тыс. га

запас,

тыс. м

площадь,

тыс. га

запас,

тыс. м

Всего рубок ухода за лесами, в том числе:

8,4

235,8

6,6

209,8

уход за молодняками

2,5

4,3

1,76

2,4

прореживание и проходные рубки

5,9

231,5

4,9

207,4

Всего санитарно–оздоровительных мероприятий,
в том числе:

29,2

5174,4

27,4

4498,3

сплошные санитарные рубки

24,8

4848,3

20,8

4085,1

выборочные санитарные рубки

4,4

326,1

6,7

413,2

уборка захламленности

Проведение ухода за лесом оказало положительное влияние на улучшение пород-

ного состава насаждений и качества древесины, формирование высокопродуктивных дре-
востоев.

11.3 Лесные пожары

В силу многообразия лесорастительных условий и большой протяженности (более

2,0 тыс. км) Красноярского края с юга на север лесные пожары возникают в течение всего
пожароопасного сезона. Результаты анализа пирологической характеристики лесов края,
динамики их горимости, современного состояния охраны лесов от пожаров показывают,
что лесные пожары по мере роста положительных температур воздуха начинаются в апреле
в южных районах края и продвигаются постепенно на север. Иногда лесные пожары возни-
кают одновременно практически повсеместно на всей покрытой лесом территории края, что
связано, прежде всего, с климатическими аномалиями.

В 2021 г. на территории государственного лесного фонда Красноярского края заре-

гистрировано 689 лесных пожаров на общей площади 40,3 тыс. га (табл. 11.5, рис. 11.1).

Таблица 11.5

Динамика лесных пожаров в Красноярском крае за 2012-2021 гг.

Показатели

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Кол-во лесных
пожаров

2409

902

1583

1013

1458

1609

1639

2059

1377

689

Лесная пло-
щадь, пройден-
ная пожарами,
тыс. га

420,3

53,9

151,7

25,8

209,8

503,2

1569,5 2425,9

457,6

40,3

204

Рисунок 11.1 Динамика лесных пожаров и площадь, пройденная

пожарами в крае за 2009-2021 гг.

В пожароопасном сезоне 2021 г. количество лесных пожаров уменьшилось

на 50 % по сравнению с показателями 2020 г. Площадь, пройденная огнем, уменьшилась
более чем в 9,6 раз в сравнении с показателем 2020 г., что обусловлено уменьшением коли-
чества лесных пожаров, действовавших в зоне контроля. Всего в зоне контроля возникло
38 пожаров на площади 13,3 тыс. га. По всем пожарам КЧС и ПБ края были приняты реше-
ния о прекращении тушения, для сравнения в 2020 г. подобные решения были приняты по
192 пожарам на площади 245,3 тыс. га. Средняя площадь одного пожара составила 59 га (в
2020 г. – 332 га).

Из общего количества зарегистрированных лесных пожаров 41 перерос в категорию

крупных и распространились на площади 21,9 тыс. га.

В 2021 г. в связи с стабильной лесопожарной обстановкой и своевременным принятием

мер на территории Красноярского края режим «чрезвычайная ситуация» в лесах региональ-
ного характера не вводился.

В таблице 11.6 показано распределение количества пожаров в 2020 и 2021 гг.

по причинам их возникновения.

Таблица 11.6

Распределение пожаров по причинам возникновения в 2020 и 2021 гг.

Причины возникновения лесных

пожаров

2020 г.

2021 г.

Кол-во

Площадь, га

Кол-во

Площадь, га

Переход с земель иных категорий

215

15,6

10870,4

153

22,0

2666,1

По вине местного населения

433

31,5

28874,2

241

35,5

2816,4

По вине лесозаготовителей

1,2

401,0

1,0

32,3

По вине экспедиций, проводящих
изыскательские работы в лесу

Грозы

691

50,2

413895,9

270

38,9

34317,1

Линейные объекты

1,5

1596,0

2,6

485,9

Перешел через границу соседнего
субъекта РФ

0,1

1984,0

Всего лесных пожаров

1386

100

457621,5

689

100

40317,8

2409

902

1583

1013

1458

1609

1639

2059

1377

689

420,3

53,9

151,7

25,8

209,8

503,2

1569,5

2425,9

457,6

40,3

500

1000

1500

2000

2500

3000

500

1000

1500

2000

2500

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

площадь,

тыс. га

шт.

Количество лесных пожаров

Лесная площадь, пройденная пожарами, тыс. га

205

Мероприятия по охране и защите лесов от пожаров.

В рамках разработки мер

по совершенствованию системы охраны лесов от пожаров в Красноярском крае распоряже-
нием Правительства края от 22.10.2010 № 880-р создана единая специализированная струк-
тура по профилактике и тушению лесных пожаров – государственное предприятие Красно-
ярского края «Лесопожарный центр» (далее – Лесопожарный центр), объединяющее функ-
ции наземной и авиационной охраны лесов.

Вся территория края разделена на 5 звеньев (Центральное, Енисейское, Кежемско-

Богучанское, Эвенкийское и Южное). Каждое звено в своем составе имеет авиаотделения
(всего создано 21 авиаотделение). Авиаотделениям подчинен 61 пункт наземной охраны
лесов, которые расположены в каждом лесничестве.

Диспетчерский пункт «Лесопожарный центр» занимается ежедневным сбором,

обобщением, анализом и представлением в центральный диспетчерский пункт диспетчер-
ского

управления

ФГУ «Авиалесоохрана»

информации

лесных

пожарах

и лесопожарной обстановке, а также предоставлением информации в заинтересованные ве-
домства по лесным пожарам на территории Красноярского края.

Для обеспечения проведения мониторинга пожарной опасности на территории зе-

мель лесного фонда Красноярского края в соответствии с приказом о создании
в структуре краевого государственного автономного учреждения «Красноярская база авиа-
ционной и наземной охраны лесов» региональной диспетчерской службы лесного хозяйства
Красноярского края от 12.01.2017 № 12-од организована работа центрального диспетчер-
ского пункта в г. Красноярске и 20 пунктов в авиаотделениях.

Планы противопожарных мероприятий по охране лесов от пожаров осуществлялись

согласно утвержденных в Федеральном агентстве лесного хозяйства (Рослесхоз) расходов
по осуществлению мероприятий по охране и защите лесов. В 2021 г. мероприятия по охране
лесов от пожаров осуществлялись в соответствии с утвержденными в Федеральном
агентстве лесного хозяйства планами, приведенными в таблице. 11.7.

Таблица 11.7

Расходы на проведение противопожарных мероприятий в 2021 г.

Наименование мероприятий

Планируе-

мые объемы

на 2021 г.

Фактически выполненные объемные

показатели

Всего

за счет субвен-

ций из феде-

рального бюд-

жета

за счет иных

источников и

средств лесополь-

зователей

Строительство лесных дорог, предна-
значенных для охраны лесов от пожа-
ров, км

174,9

1062,3

1042,3

Реконструкция лесных дорог, предна-
значенных для охраны лесов от пожа-
ров, км

348

1367,2

1347,2

Эксплуатация лесных дорог, предна-
значенных для охраны лесов от пожа-
ров, км

6406,9

9699,2

113,5

9585,7

Прокладка просек, противопожарных
разрывов, устройство противопожар-
ных минерализованных полос, км

4550

15284,85

3705,85

11579

Прочистка просек, прочистка противо-
пожарных минерализованных полос и
их обновление, км

4999

20838,85

4805,85

16033

Проведение  профилактического  кон-
тролируемого  противопожарного  вы-
жигания  хвороста,  лесной  подстилки,
сухой травы и других лесных горючих
материалов, га

2510

2902,2

2847,2

Благоустройство зон отдыха граждан,

987

900

206

11.4 Санитарное и лесопатологическое состояние лесов

Лесозащитное районирование.

На основании имеющейся информации

о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов региона и основных средних показа-
телей лесозащитного районирования проведено распределение лесничеств министерством
лесного хозяйства Красноярского края (61 лесничество) по зонам лесопатологической
угрозы

Вся лесопокрытая площадь лесного фонда (104,78 млн га) разделена на 3 зоны лесо-

патологической угрозы: слабая, средняя и сильная, а также на 7 лесозащитных районов.

К зоне

слабой

лесопатологической угрозы отнесены леса 6 лесничеств, объединен-

ные в 3 лесозащитных района (Таймырский, Туруханский, Эвенкийский), расположенные
на общей площади 64 023,2 тыс. га (61,1 %).

К зоне

средней

лесопатологической угрозы относятся 40 лесничеств, объединенные

в 3 лесозащитных района (Красноярский, Саянский, Енисейский). Общая их площадь со-
ставляет 34 590,4 тыс. га (33,0 %).

К зоне

сильной

лесопатологической угрозы относятся насаждения 15 лесничеств,

объединенные в Тюхтетско-Кодинский лесозащитный район на общей площади
6 165,4 тыс. га (5,9 %).

Характеристика санитарного состояния лесов края.

К концу 2021 г. насаждения

с нарушенной и утраченной устойчивостью по данным наземных обследований числятся
на общей площади 5 431,5 тыс. га, что в 1,5 раза больше, чем в 2020 г.

В 2021 г. по результатам дешифрирования космических снимков признаки повре-

ждения  лесов  выявлены  на  площади  2 764,9 тыс. га.  Наибольшие  площади  изменения
в санитарном и лесопатологическом состоянии лесов были отмечены на территории Бай-
китского  −  1 742,0 тыс. га  (63,0 %  от  общей  площади),  Эвенкийского – 532,2 тыс. га
(19,2 %) и Борского – 150 ,0 га (5,4 %) лесничеств.

В 2021 г. основными причинами усыхания лесов являлись лесные пожары

– 3 646, 4 тыс. га (67,1 % от общей площади повреждений) и насекомые, которыми повре-
ждено 1 603,9 тыс. га (29,5 %). Болезни леса, воздействия неблагоприятных погодных усло-
вий и почвенно-климатических факторов, антропогенные и непатогенные факторы оказы-
вают менее губительное воздействие на лес (3,4 %). От лесных пожаров погибли древостои
на площади 127, 6 тыс. га (65,4 % от общей площади гибели), от повреждений насекомыми
– 65,0 тыс. га (33,3 %), от погодных условий, болезней леса и антропогенных факторов –
2,5 тыс. га (1,3 %) (табл. 11 8).

)

– Лесной план Красноярского края, утвержденный Указом Губернатора Красноярского края от

21.12.2018 г. № 332-уг (с изм. от 01.11.2019 № 300-уг).

пребывающих в лесах, шт.
Установка и размещение стендов и дру-
гих знаков и указателей, содержащих
информацию о мерах пожарной без-
опасности в лесах, шт.

1546

3231

284

2947

207

Таблица 11.8

Распределение участков лесных насаждений с неудовлетворительным

санитарным состоянием по величине усыхания и причинам их ослабления и гибели

на конец 2021 года

Причина

ослабления

(гибели)

насаждений

Площадь насаждений с наличием усыхания на конец года, га

В том

числе

погибших,

остав-

шихся на

корню на

конец теку-

щего года,

га

Насаж-

дения,

погиб-
шие за

текущий

год

всего

в том числе по степени усыхания

площадь,

га

≤ 4%

4,1-10%

10,1-40%

> 40%

Лесные
пожары

3646367,7

12226,11

16726,36

1688544,93

1928870,3

127597,48

4421,13

в том числе те-
кущего года

2143,03

1048,60

1094,43

1072,33

Повреждения
насекомыми

1603917,70

25879,61

60197,88

1423790,27

94049,94

64968,37

898,2

Неблагоприят-
ные погодные
условия
и почвенно-
климатические
факторы

26140,13

3747,14

5874,77

13389,20

3129,02

967,50

333,0

Болезни леса

53747,55

5007,81

17330,20

28911,45

2498,09

962,49

Повреждения
дикими
животными

Антропоген-
ные факторы

18684,02

2592,52

4257,20

9782,06

2052,24

524,64

13,00

в том числе
промышлен-
ные выбросы

1809,05

1665,05

144,00

Непатогенные
факторы

82602,89

1101,90

1596,00

76540,29

3364,70

Всего

5431459,99

50555,09

105982,41

3240958,2

2033964,29

195020,48

5665,33

Наибольшие площади погибших и поврежденных насаждений числятся

в Борском – 21 214,30 га (60,5 %), Туруханском лесничествах – 11 298,90 га (32,2 %).

Площадь участков погибших насаждений, оставшихся на корню, на конец 2021 г.

составляет 2 672,60 га. Основными причинами гибели лесов являются лесные по-
жары – 2 627,60 га (98,3 %) и болезни леса – 45,00 га (1,7 %).

Очаги повышенной численности вредителей и болезней леса в 2021 году.

Общая

площадь очагов вредителей и болезней леса к концу 2020 г. составила 44,7 тыс. га, что в
1,9 раза меньше площади очагов 2020 г. (84,0 тыс. га), в том числе насекомых вредителей –
21,6 тыс. га (85,1 %), очагов болезней леса – 23,1 тыс. га (14,9 %).

Площади очагов вредителей подразделяются по видам вредителей на две группы:

хвое- и листогрызущие насекомые – 2,3 тыс. га и иные группы (стволовых) вредителей леса
– 20,8 тыс. га.

На конец 2021 г. общая площадь очагов карантинных вредителей на территории края

составляет 21,6 тыс. га, в том числе по видам: полиграфа уссурийского – 16,2 тыс. га
(75,0 % от общей площади очагов карантинных видов насекомых), шелкопряда сибирского
– 2,3 тыс. га (10,6 %), усача черного елового большого – 2,3 тыс. га (10,5 %), усача черного
соснового – 0,84 тыс. га (3,9 %). Динамика развития очагов карантинных видов насекомых,
зарегистрированных на территории Красноярского края в 2021 г. приведена в таблице 11.9.

208

Таблица 11.9

Динамика очагов карантинных видов насекомых

Вид вредителя

Площадь очагов, га

на начало
2021 года

выявлено

с начала

года

ликвидировано

мерами
борьбы

затухло под

воздействием
естественных

факторов

на конец

2021 года

в том

числе

требует

мер

борьбы

Карантинные виды

Усач черный еловый
большой

3318,80

1145,50

933,40

1260,70

2270,20

2097,20

Усач черный сосно-
вый

1329,40

246,10

249,70

479,30

846,50

799,10

Сибирский шелко-
пряд

37395,80

0,00

35105,80

2290,00

0,00

Итого

42 044,00

1 391,60

1 183,10

36 845,80

5 406,70

2 896,30

Инвазивный вид

Полиграф
уссурийский

26180,31

6660,30

7004,70

9634,21

16201,70

12340,50

Итого

26 180,31

6 660,30

7 004,70

9 634,21

16 201,70

12 340,50

Всего

68 224,31

8 051,90

8 187,80

46 480,01

21 608,40

15 236,80

Очаги болезней леса представлены группами стволовых и комлевых гнилей

(4,5 тыс. га), а также некрозно-раковыми болезнями леса (6,8 тыс. га). На конец 2021 г. пло-
щадь очагов болезней леса составила 11,3 тыс. га.

На конец 2021 г. очаги болезней в крае действуют на территории 31-ти лесничества.

11.5 Лесопользование

В соответствии с Лесным планом Красноярского края на 2019-2028 гг. в лесном фонде

могут осуществляться 16 видов лесопользования: заготовка древесины; заготовка живицы;
заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор
лекарственных растений; ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты; ведение
сельского

хозяйства;

осуществление

научно-исследовательской

деятельности,

образовательной  деятельности;  осуществление  рекреационной  деятельности;  создание
лесных  плантаций  и  их  эксплуатация;  выращивание  лесных  плодовых,  ягодных,
декоративных  растений,  лекарственных  растений;  выполнение  работ  по  геологическому
изучению  недр,  разработка  месторождений  полезных  ископаемых;  строительство
и  эксплуатация  водохранилищ  и  иных  искусственных  водных  объектов,  а  также
гидротехнических сооружений и специализированных портов; строительство, реконструкция,
эксплуатация линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных
объектов;  переработка  древесины  и  иных  лесных  ресурсов;  осуществление  религиозной
деятельности; иные виды лесопользования.

Использование участков лесного фонда может осуществляться как с изъятием лесных

ресурсов, так и без их изъятия. Участок лесного фонда может предоставляться для
осуществления одного или нескольких видов лесопользования одному или нескольким
лесопользователям.

Основными формами организации лесопользования являются аренда участков лесного

фонда и аукционы по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных
насаждений. В таблице 11.10 показаны виды и объемы лесопользования по договорам аренды
лесных участков за 2021-2022 гг. с учетом переданных и расторгнутых договоров.

209

Таблица 11.10

Виды и объемы лесопользования по договорам аренды лесных участков

Цели аренды

По состоянию на 01.01.2021

По состоянию на 01.01.2022

кол-во

участ-

ков

пло-

щадь,

тыс. га

объем

лесопользования,

тыс. м

кол-во

участков

пло-

щадь,

тыс. га

объем

лесопользования,

тыс. м

Для заготовки древесины

592

16491,68

33477,7

554

14653,02

30455,8

Для переработки древесины

0,461

0,492

Для нужд охотничьего хозяй-
ства

11640,6

9699,65

Пользование лесным фондом в
научно-исследовательских
целях

61,893

20,16

Осуществление рекреацион-
ной деятельности

257

0,595

252

0,727

Выращивание лесных, плодо-
вых, ягодных, декоративных
растений и лекарственных рас-
тений

0,016

Ведение сельского хозяйства

332,02

332,3

Заготовка пищевых лесных ре-
сурсов, сбор лекарственных
растений

260,8

Заготовка и сбор недревесных
лесных ресурсов

Выполнение работ по геологи-
ческому изучению недр, раз-
работка месторождений полез-
ных ископаемых

1371

62,128

1571

74,636

Строительство, реконструк-
ция, эксплуатация линейных
объектов

1270

22,539

1240

18,45

Строительство и эксплуатация
водохранилищ и иных искус-
ственных водных объектов, а
также гидротехнических со-
оружений и специализирован-
ных портов

1,59

1,84

Выращивание лесных поса-
дочного материала (саженцев,
сеянцев)

Иные виды лесопользования

Всего

3667

28874,3

33477,7

3805

25062,09

30455,8

Всего по состоянию на конец 2021 г. было передано лесопользователям по договорам

аренды для различных целей 3 805 участков общей площадью 25 062,09 тыс. га. Общее коли-
чество лесных участков, переданных в аренду, увеличилось за счет количества лесных участ-
ков для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений по-
лезных ископаемых и для строительства, реконструкции, эксплуатации ЛЭП, линий связи, до-
рог и договоров с двумя видами пользования. Передача участков лесного фонда в аренду
в 2021 г. осуществлялась по результатам аукционов по продаже права на заключение договора
аренды. В 2021 г. проведено 7 аукционов по продаже права на заключение договора аренды
лесного участка. По результатам аукционов подготовлено и заключено 30 договоров аренды,
в том числе: для заготовки древесины – 7 договоров аренды на площади 4 399,8 тыс. га, еже-
годный объем пользования 735,7 тыс. м

, переработка древесины и иных лесных ресурсов –

4 договора аренды на площади 52,5 га, для ведение сельского хозяйства – 2 договора
на площади 773 га, для осуществления рекреационной деятельности – 17 договоров аренды

210

на общей площади 147 га. Проведено 15 открытых конкурсов на право заключения догово-
ров аренды лесных участков для заготовки древесины, на площади 488,8 тыс. га, с объемом
заготовки 885,3 тыс. м

Заготовка древесины.

В 2021 г. фактический объем заготовки древесины по всем

видам рубок составил 24 671,7 тыс. м

(в 2020 г. – 25 277,0 тыс. м

), в том числе по хвойному

хозяйству – 21 079,7 тыс. м

(в 2020 г. –21 080,2 тыс. м

В 2021 г. допустимый объем изъятия древесины по всем видам рубок (при рубке спе-

лых и перестойных насаждений, при рубках ухода за лесом, при рубке поврежденных
и погибших лесных насаждений, при рубках лесных насаждений на лесных участках, предна-
значенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперераба-
тывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры)
составил 106 297,1 тыс. м

, в том числе по хвойному хозяйству – 73 002,3 тыс. м

, по мягко-

лиственному хозяйству – 33 294,8 тыс. м

Процент освоения расчетной лесосеки составил 23,2 %, по хвойному хозяйству –

28,9 %, по мягколиственному – 10,8 %.

Фактический объем заготовки при сплошных и выборочных рубках спелых

и перестойных насаждений по краю в 2021 г. составил 19 368,3 тыс. м

, в том числе

по хвойному хозяйству – 15 787,5 тыс. м

, по мягколиственному – 3 580,8 тыс. м

(табл. 11.11).

Таблица 11.11

Использование расчетной лесосеки по сплошным и выборочным рубкам спелых

и перестойных насаждений в Красноярском крае в 2020 и 2021 гг., тыс. м

Показатели

2020 г.

2021 г.

Допустимый объем изъятия древесины (расчетная лесосека)

117637,6

106297,1

в том числе, по хвойному хозяйству

84104,0

73002,3

Фактически вырублено спелых и перестойных насаждений

19011,1

19368,3

в том числе,

по хвойному хозяйству

14922,8

15787,5

из них: выборочные рубки спелых и перестойных насаждений

69,2

85,2

в том числе, по хвойному хозяйству

44,3

53,1

сплошные рубки спелых и перестойных лесных насаждений

18941,9

19283,1

в том числе, по хвойному хозяйству

14878,5

15734,4

С 01.10.2015 г. вступили изменения в Лесной кодекс Российской Федерации, позво-

ляющие осуществлять заготовку древесины юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства,
на основании договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукционов
по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений.

Порядок проведения аукционов определен главой 8 Лесного кодекса Российской Фе-

дерации и приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
от 24.02.2009 № 75 «Об утверждении Методических указаний по подготовке, организации
и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участ-
ков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на за-
ключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78-80
Лесного кодекса Российской Федерации».

В 2021 г. министерством лесного хозяйства по Красноярскому краю проведено 225

аукционов по результатам которых заключено 965 договоров купли-продажи лесных
насаждений с субъектами малого и среднего предпринимательства с объемом заготовки
2 585,123 тыс. м

На основании договоров купли-продажи лесных насаждений также реализуют своё

право граждане (физические лица) на заготовку древесины для собственных нужд. При
этом, согласно Лесному кодексу Российской Федерации, порядок заключения подобных до-
говоров и нормативы заготовки древесины для собственных нужд устанавливаются субъ-
ектами Российской Федерации.

Государственный доклад О состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае в 2021 году - часть 13