содержание .. 4 5 6 7 ..
СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД о реализации государственных программ Чеченской Республики за 2021 год - часть 6
151
Подпрограмма 3 «Обеспечение
2
2
реализации государственной
программы «Развитие
промышленности, энергетики и
повышение энергоэффективности
в Чеченской Республике»
Подпрограмма 4 «Газификация
1
1
Чеченской Республики»
Подпрограмма 6 «Развитие
3
3
электроэнергетики Чеченской
Республики»
Запланированы и реализованы следующие мероприятия:
1) в подпрограмме 1 «Развитие промышленности в Чеченской Республике»
реализовано мероприятие
1.16
«Осуществление финансовой поддержки
субъектов деятельности в сфере промышленности» в части создания
регионального Фонда развития промышленности Чеченской Республики;
2) в подпрограмме
3
«Обеспечение реализации государственной
программы
«Развитие промышленности, энергетики и повышение
энергоэффективности в Чеченской Республике» реализованы 3 мероприятия по
обеспечению деятельности Министерства промышленности и энергетики
Чеченской Республики, Государственного казенного учреждения «Управление
по обеспечению деятельности Министерства промышленности и энергетики
Чеченской Республики» и государственного бюджетного учреждения «Центр
энергосбережения и повышения энергетической эффективности Чеченской
Республики»;
3) в подпрограмме 4 «Газификация Чеченской Республики» осуществлена
реализация
мероприятия по проектно-изыскательским работам и
Государственной экспертизе на объекты по строительству внутрипоселкового
газопровода в селениях Химой и Шарой Шаройского муниципального района
Чеченской Республики;
4) в подпрограмме 6 «Развитие электроэнергетики Чеченской Республики»
реализовано 3 мероприятия в части разработки Схемы и программы развития
электроэнергетики Чеченской Республики, реконструкция ВЛ 110кВ с заменой
провода на большее сечение (33,44 км) и реконструкция и ввод в эксплуатацию
подстанции
110кВ с заменой силовых трансформаторов
110кВ (ПС 110кВ
«Грозный»).
10. Сведения о достижении значений показателей
(индикаторов)
государственной программы за отчетный период:
Количество индикативных
показателей
Причины
Наименование подпрограммы
запланирова
невыполнен
отклонения
нных
ных
152
Подпрограмма 1 «Развитие
1
0
промышленности в Чеченской
Республике»
Подпрограмма 3 «Обеспечение
3
0
реализации государственной
программы «Развитие
промышленности, энергетики и
повышение энергоэффективности
в Чеченской Республике»
Подпрограмма 4 «Газификация
2
0
Чеченской Республики»
Подпрограмма 6 «Развитие
электроэнергетики Чеченской
4
0
Республики»
В результате реализации мероприятий Госпрограммы в 2021 году было
запланировано достижение
10 индикаторов, которые выполнены в полном
объеме.
По подпрограмме 1 «Развитие промышленности в Чеченской Республике»
создан региональный Фонд развития промышленности Чеченской Республики (1
индикатор).
По подпрограмме 3 «Обеспечение реализации государственной программы
«Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в
Чеченской
Республике»
обеспечены
деятельность
Министерства
промышленности и энергетики Чеченской Республики, Государственного
казенного учреждения
«Управление по обеспечению деятельности
Министерства промышленности и энергетики Чеченской Республики» и
государственного бюджетного учреждения
«Центр энергосбережения и
повышения энергетической эффективности Чеченской Республики»
(3
индикатора).
По подпрограмме 4 «Газификация Чеченской Республики» осуществлена
работа
по разработке проектно-изыскательской документации на
внутрипоселковые газораспределительные сети в селениях Химой и Шарой
Шаройского муниципального района Чеченской Республики с проведением
государственной экспертизы (2 индикатора).
По подпрограмме 6 «Развитие электроэнергетики Чеченской Республики»
достигнуты 3 индикатора, в том числе: разработана Схема и программа развития
электроэнергетики Чеченской Республики, осуществлены реконструкция ВЛ
110кВ с заменой провода на большее сечение (52,427 км), реконструкция и ввод
в эксплуатацию подстанции 110кВ с заменой силовых трансформаторов 110кВ
(ПС 110кВ «Грозный»).
11.
Проблемные вопросы, возникавшие в ходе реализации
государственных программ и региональных проектов, в отчетном году:
153
Одним из важных проблемных вопросов является необходимость
приведения Госпрограммы в соответствие с действующим законодательством в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от
11.02.2021г.
№ 161 «Об утверждении требований к региональным и муниципальным
программам в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности и о признании утратившими силу некоторых актов
Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов
Правительства Российской Федерации» (далее - постановление № 161) в части
исполнения пункта
2 Министерству экономического развития Российской
Федерации по согласованию с Министерством строительства и жилищно-
коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерством энергетики
Российской Федерации было поручено до 1 мая 2021 г. утвердить методику
расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается
в результате реализации региональных и муниципальных программ в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности
(далее
-
Методика). В соответствии с пунктом
3 постановления
№ 161 по итогам
утверждения вышеуказанной Методики органам государственной власти
субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления
рекомендовано на ежегодной основе проводить корректировку планируемых
значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности программ с учетом фактически достигнутых
результатов реализации программ и изменения социально-экономической
ситуации.
Министерством на основании представленной ГБУ
«Центр
энергосбережения и повышения энергетической эффективности Чеченской
Республики» откорректированной Республиканской целевой программы в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Чеченской Республики на 2021-2022 гг. и на перспективу до 2025 года (далее -
РЦП энергосбережения) вносятся соответствующие изменения в Госпрограмму.
Необходимо отметить, что Методика утверждена Приказом
Минэкономразвития России от
28.04.2021г
№ 231 и зарегистрирована в
Министерстве юстиции Российской Федерации лишь 2 августа 2021 года.
По итогам утверждения Методики администрации муниципальных
районов и городских муниципальных округов Чеченской Республики были
обязаны представить в ГБУ «ЦЭПЭ ЧР» откорректированные муниципальные
программы в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности на 2021-2022 гг. и на перспективу до 2025 года для последующей
корректировки РЦП энергосбережения. Несмотря на тот факт, что ГБУ «ЦЭПЭ
ЧР» и Министерством были направлены соответствующие запросы в
администрации муниципальных образований Чеченской Республики,
муниципальные программы в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности ими до настоящего времени в ГБУ «ЦЭПЭ ЧР»
154
не представлены.
В связи с отсутствием возможности воздействия на факт нарушений
муниципалитетами республики в части срыва сроков представления
необходимых данных для дальнейшего внесения соответствующих изменений в
Госпрограмму, Министерством на основании просьбы ГБУ
«ЦЭПЭ ЧР»
направлено обращение в Правительство Чеченской Республики с просьбой о
содействии в представлении необходимых данных администрациями
муниципальных образований республики.
Вследствие отсутствия откорректированной РЦП энергосбережения не
представляется возможным внесение Министерством соответствующих
изменений в подпрограмму
2
«Энергосбережение и повышение
энергоэффективности в Чеченской Республике» Госпрограммы в соответствии с
действующим законодательством.
11.Государственная программа
«Развитие дорожной отрасли Чеченской Республики»
1. Наименование государственной программы:
«Развитие дорожной
отрасли Чеченской Республики» на 2019-2024гг.
2.
Ответственный исполнитель
(соисполнители): Министерство
автомобильных дорог Чеченской Республики
3. Сведения об изменениях, внесенных ответственным исполнителем
в государственную программу в 2021 году:
Программа в 2021 году корректировалась 4 раза, в целях приведения
государственной программы Чеченской Республики
«Развитие дорожной
отрасли Чеченской Республики» в соответствие с Законом Чеченской
Республики.
Государственная программа Чеченской Республики «Развитие дорожной
отрасли Чеченской Республики» на
2019-2024 годы, утвержденная
постановлением Правительства Чеченской Республики от 12 февраля 2019 года
№ 30 (в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 30
мая 2019 года № 89, от 9 сентября 2019 года
№ 139, от 14 ноября 2019 года №
221, от 4 февраля 2020 года №27, от 10 апреля 2020 года № 106, от 30 сентября
2020 года № 289, от 15 декабря 2020 года № 384, от 2 февраля 2021 года № 9,
10.08.2021 года №168, от 1 декабря 2021 года №314, от 21 декабря 2021 года
№317).
(Указать перечень изменений, внесенных ответственным исполнителем
в
государственную программу, их обоснование и реквизиты
соответствующих актов).
155
4.
Сведения о количестве подпрограмм в рамках реализации
государственной программы на 2021 год (в том числе региональных проектов
подпрограмма 1 «Дорожное хозяйство»,
подпрограмма 2 «Обеспечение реализации программы».
Региональные проекты (в составе подпрограммы 1 «Дорожное хозяйство»):
«Региональная и местная дорожная сеть»
«Общесистемные меры развития дорожного хозяйства»
5. Программа нуждается (не нуждается) в корректировке:
Программа корректировалась в целях приведения в соответствии с
Законом о бюджете. В последующем программа будет корректироваться по
мере необходимости.
(Указать состояние корректировки программы в части параметров
бюджетного финансирования за отчетный период. При наличии отдельных
поручений о корректировке программы, указать реквизиты и изложить
информацию об их реализации, текущее состояние и меры, принимаемые для
обеспечения указанной корректировки программы. При наличии
корректировки указать дату и номер постановления Правительства ЧР,
а также основное содержание корректировки программы, утвержденной в
течение отчетного периода).
6. Предусмотренный объем финансирования на 2021 год в соответствии
с утвержденной государственной программой, всего 5 748,831 млн рублей, в
том числе средства:
федерального бюджета
1 175,031
республиканского бюджета
4 573,800
внебюджетных источников
0,000
муниципальных источников
0,000
в том числе по региональным проектам: всего - 1 599,445 млн рублей, из них
средства:
федерального бюджета
975,031
республиканского бюджета
624,414
внебюджетных источников
0,000
муниципальных источников
0,000
(Указать запланированные объемы финансовых средств (млн рублей) за счет
всех источников на отчетный год).
156
7. Сведения о фактических расходах за отчетный период, всего 5 670,989
млн рублей, в том числе средства:
федерального бюджета
1 175,031
республиканского бюджета
4 495,958
внебюджетных источников
0,000
муниципальных источников
0,000
в том числе по региональным проектам: всего - 1 599,445 млн рублей, из них
средства:
федерального бюджета
975,031
республиканского бюджета
624,414
внебюджетных источников
0,000
муниципальных источников
0,000
В ходе реализации Госпрограммы возникла экономия по Подпрограмме-
1 в сумме - 79 720,00 тыс. рублей
Указать фактические расходы за отчетный период (млн рублей) в разрезе
всех источников финансирования, процент освоения).
8. Сведения об объёмах капитальных вложений за отчетный период в
разрезе подпрограмм и региональных проектов (в том числе затраты на новое
строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих
предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря,
проектно-изыскательские
работы
и разработка
проектно-сметной
документации), (млн рублей):
Всего объем капитальных вложений на 2021 год - 1 576,082 млн рублей,
в том числе за счет средств:
федерального бюджета
- 199,110 млн рублей, из них:
- строительство, реконструкция - 199,110 млн рублей;
республиканского бюджета
- 1 376,972 млн рублей, из них:
- строительство, реконструкция
- 1 178,151 млн рублей
- разработка проектно-сметной документации
- 47,900 млн рублей
- приобретение дорожной техники и оборудования - 139,931 млн рублей
- камеры фотовидеофиксации
- 10,990 млн рублей.
9. Сведения о количестве запланированных и выполненных мероприятий
государственной программы на
2021 год в разрезе подпрограмм и
региональных проектов:
Наименование подпрограммы,
Количество мероприятий
Причины
157
регионального проекта
(объектов),
отклонени
в т. ч.:
я
запланированн
выполненны
ых
х
Подпрограмма 1 Дорожное
6
6
хозяйство
Региональный проект 1.1
1
1
"Приведение в нормативное
состояние автомобильных дорог
и улично-дорожной сети в
рамках Региональных проектов
"Региональная и местная
дорожная сеть" и
«Общесистемные меры
развития дорожного хозяйства
Чеченской Республики»
Национального проекта
"Безопасные качественные
дороги"
Подпрограмма 2 «Обеспечение
2
2
реализации государственной
программы «Развитие дорожной
отрасли Чеченской Республики»
(выполненными считать мероприятия от 90% и выше)
10. Сведения о достижении значений показателей
(индикаторов)
государственной программы, предусмотренных в
2021 году, за отчетный
период в разрезе подпрограмм и региональных проектов:
Наименование подпрограммы,
Количество индикативных
Причин
регионального проекта
показателей, в т.ч.:
ы
запланирова
невыполне
отклонен
нных
нных
ия
Подпрограмма 1 Дорожное
9
0
хозяйство
Региональный проект 1.1
1
0
"Приведение в нормативное
состояние автомобильных дорог и
улично-дорожной сети в рамках
158
Региональных проектов
"Региональная и местная дорожная
сеть" и «Общесистемные меры
развития дорожного хозяйства
Чеченской Республики»
Национального проекта "Безопасные
качественные дороги"
Подпрограмма 2
2
0
«Обеспечение реализации
государственной программы
«Развитие дорожной отрасли
Чеченской Республики»
(невыполненными считать индикативные показатели, достижение которых
меньше
100 %)
11. Основные результаты реализации государственных программ в
отчетном году в разрезе подпрограмм и региональных проектов:
За 2021 год после реконструкции введены в эксплуатацию 4 участка
автомобильных дорог общей протяженностью - 18,1 км:
- Реконструкция а/д Шали - Аргунский-мост, км 2 - км 9,7;
- Реконструкция а/д Гудермес - Кади - Юрт, км0-км2;
- Реконструкция а/д Грозный - Ведено - гр.Дагестана, км 22-км 26,7;
- Реконструкция а/д Ищерская - Грозный, км 35,5 - км 39,5
Также завешен объем работ, запланированный на 2021 год, по:
- Реконструкции подъезда от а/д "Ищерская
- Червленная" к ст.
Калиновская, км 0 - км 4,6;
- Реконструкции а/д Дышне-Ведено - Дарго, км 0 - км 11,7. Объекты
будут введены в 2022 году.
Завершены работы по строительству и реконструкции
5-ти
искусственных сооружений общей протяженностью 185 п.м.:
- Реконструкция путепровода на 17 км а/д Горячеисточненская - Аргун;
- Реконструкция моста на 2 км подъезда от а/д Р-217 "Кавказ" к II отд.с-
за Джалка;
- Реконструкция трубы на 21 км а/д Ассиновская - Ачхой-Мартан - Урус-
Мартан - Атаги;
- Реконструкция моста на 2 км от "Объезда с. Аллерой" к Аллероевской
врачебной амбулатории;
- Реконструкция моста на 1 км от а/д "Грозный - Шатой - Итум-Кали" к с.
Гучум-Кали.
159
Завершен капитальный ремонт
7-ми участков автомобильных дорог
общей протяженностью - 52,6 км.,
Завершены ремонтные работы на
27 участках автомобильных дорог
общей протяженностью - 136,2 км.
Выполнены аварийно-восстановительные работы на 4-х объектах.
Значительный объем выполнен по содержанию и обустройству дорог.
По реализации мероприятий, направленных на увеличение доли
автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения,
соответствующих транспортно-эксплуатационному состоянию, Министерством
заключено Дополнительное Соглашение о предоставлении иного
межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального
бюджета бюджету Чеченской Республики в рамках реализации регионального
проекта
«Региональная и местная дорожная сеть» национального проекта
«Безопасные качественные дороги» на общую сумму 975,031 млн рублей, из
которых
531,000 млн рублей направлены на достижение показателей
регионального проекта «Региональная и местная дорожная сеть».
По достижению Показателей регионального проекта «Региональная и
местная дорожная сеть» в
2021 году завершены полностью все
запланированные мероприятия
на следующих автомобильных дорогах
регионального значения:
1.1 Реконструкция а/д Гудермес - Кади - Юрт, км0-км2;
1.2 Реконструкция а/д Грозный - Ведено - гр.Дагестана, км 22-км 26,7;
1.3 Ремонт а/д Ищерская - Грозный, км 15 - км 17,5;
1.4 Ремонт а/д Ищерская - Грозный, км 51,5 - км 54,4;
1.5 Ремонт а/д Ищерская - Грозный, км 29,4 - км 31,4;
1.6 Ремонт а/д Ищерская - Грозный, км 5,1 - км 8,5;
1.7 Ремонт а/д Ищерская - Червленная, км 59,5 - км 62,5.
Завершены также работы по ремонту улично-дорожной сети Грозненской
городской агломерации на всех 56-х улицах (66,2 км), в том числе - 47 улицы
(54,7 км) города Грозный и 9 улица (11,5 км) города Аргун.
Средства, выделенные из федерального бюджета в сумме 444,031 млн
рублей в рамках реализации регионального проекта Чеченской Республики
«Региональная и местная дорожная сеть» национального проекта «Безопасные
качественные дороги», направлены на завершение следующих объектов:
- Реконструкция моста на 2 км от "Объезда с. Аллерой" к Аллероевской
врачебной амбулатории;
- Реконструкция моста на 1 км от а/д "Грозный - Шатой - Итум-Кали" к с.
Гучум-Кали;
- Капитальный ремонт а/д Саясан - Беной - Беной-Ведено, км 8 - км 12;
- Ремонт подъезда от а/д Р-217 «Кавказ» к с. Центарой, км 0 - км 7;
- Ремонт а/д Комсомольское - Пригородное, км 1,7 - км 4,2;
- Ремонт а/д Кади-Юрт - Азамат-Юрт, км 0 - км 12,4.
В рамках регионального проекта
«Общесистемные меры развития
дорожного хозяйства» в 2021 году установлено 5 камер фотовидеофиксации.
160
Все показатели региональных проектов
«Региональная и местная
дорожная сеть» и
«Общесистемные меры развития дорожного хозяйства»,
запланированные на 2021 год, достигнуты.
Раздел должен содержать:
1.
Описание основных результатов,
достигнутых
в отчетном году, в том числе в виде достижения значений ключевых
показателей (индикаторов) (представляется по подпрограммам и региональным
проектам);
2. Характеристику вклада основных результатов в достижение конечных
результатов государственной программы
(подпрограмм, региональных
проектов);
3.Перечень запланированных, но недостигнутых результатов, с
указанием аргументированного обоснования причин их недостижения
(представляется по подпрограммам и региональным проектам); 4.Предложения
по дальнейшей реализации государственной программы.
12.
Проблемные вопросы, возникавшие в ходе реализации
государственных программ и региональных проектов, в отчетном году (при
необходимости в целом за период реализации):
В связи с отсутствием финансирования расходов по средствам
республиканского бюджета по состоянию на
01.01.2022г. образовалась
кредиторская задолженность в сумме
10 893 451,30 руб., которая будет
погашаться по мере финансирования.
13. Предложения по решению проблемных вопросов:
Финансирование запланированных мероприятий.
12.Государственная программа
«Экономическое развитие и инновационная экономика
Чеченской Республики»
1.
Наименование государственной программы:
«Экономическое
развитие и инновационная экономика Чеченской Республики»
(далее
-
Госпрограмма).
2.
Ответственный исполнитель
(соисполнители): Министерство
экономического, территориального развития и торговли Чеченской
Республики (далее - Минэкономтерразвития ЧР);
Соисполнитель: Комитет Правительства Чеченской Республики
по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка.
161
3. Сведения об изменениях, внесенных ответственным исполнителем в
государственную программу в 2021 году:
в целях приведения Госпрограммы в соответствие с постановлением
Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 года № 217
«О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности
государственных программ Чеченской Республики» и ресурсного обеспечения
в соответствие с Законом Чеченской Республики
о республиканском бюджете (далее - Закон) и за отчетный период
в государственную программу были внесены изменения следующими
нормативно-правовыми актами, в том числе:
постановлением Правительства Чеченской Республики от 17 февраля
2021 года
№ 20 «О внесении изменений в постановление Правительства
Чеченской Республики от 19 декабря 2013 г. № 330» Госпрограмма приведена
в соответствие с Законом Чеченской Республики от 21 декабря 2020 года
№ 75-РЗ «О республиканском бюджете на 2021 год и на плановый период 2022
и 2023 годов»;
постановлением Правительства Чеченской Республики от 8 сентября
2021 года № 173 «О внесении изменений в постановление Правительства
Чеченской Республики от 19 декабря 2013 г. № 330» Госпрограмма приведена
в соответствие с Законом Чеченской Республики от 12 июля 2021 года № 43-РЗ
«О внесении изменений в Закон Чеченской Республики «О республиканском
бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»;
постановлением Правительства Чеченской Республики от 29 ноября 2021
года № 301 «О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской
Республики от 19 декабря 2013 г. № 330» Госпрограмма приведена
в соответствие с указом Главы Чеченской Республики от 7 октября 2021 года
№ 186 «О внесении изменений в состав Правительства Чеченской Республики
и структуру органов исполнительной власти Чеченской Республики»;
постановлением Правительства Чеченской Республики от
25 января
2022 года
№ 11 «О внесении изменений в постановление Правительства
Чеченской Республики от 19 декабря 2013 г. № 330» Госпрограмма приведена
в соответствие с Законами Чеченской Республики от 20 декабря 2021 года
№ 59-РЗ «О внесении изменений в Закон Чеченской Республики
«О республиканском бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023
годов» и № 65-РЗ «О республиканском бюджете на 2022 год и на плановый
период 2023 и 2024 годов».
4.
Сведения о количестве подпрограмм в рамках реализации
государственной программы (в том числе региональных проектов):
В рамках Госпрограммы предусмотрена реализация 7 подпрограмм,
из них в 2021 году осуществлялась реализация 6 подпрограмм, в том числе:
- «Противодействие коррупции в Чеченской Республике»;
-
«Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций
в экономику Чеченской Республики»;
162
-
«Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных
центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской
Республике»;
-
«Обеспечение
реализации
государственной
программы
«Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской
Республики» в сфере обеспечения развития экономики»;
-
«Обеспечение
реализации
государственной
программы
«Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской
Республики» в сфере обеспечения защиты прав потребителей и регулированию
потребительского рынка»;
-
«Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства
в Чеченской Республике»
(в данную подпрограмму в виде отдельных
структурных элементов включены 3 региональных проекта, в том числе:
«Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательстваª;
«Создание благоприятных условий для осуществления деятельности
самозанятыми гражданамиª;
«Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнесаª.
В связи с отсутствием финансирования подпрограмма
«Поддержка
социально ориентированных некоммерческих организаций в Чеченской
Республике» не реализуется с 2015 года.
5. Программа нуждается (не нуждается) в корректировке: Госпрограмма
не нуждается в корректировке.
6. Общий объем финансирования, предусмотренного на 2021 год
в соответствии с утвержденной Госпрограммой, всего - 2 600,075
млн рублей, в том числе средства:
федерального бюджета
- 683,095 млн рублей
республиканского бюджета
- 772 230млн рублей
внебюджетных источников
- 1 144,750 млн рублей
муниципальных источников
- 0,0 млн рублей,
в том числе по региональным проектам: всего 42,493 млн рублей, из них
средства:
федерального бюджета
- 42,068 млн рублей
республиканского бюджета
- 0,425 млн рублей
внебюджетных источников
- 0,0 млн рублей
муниципальных источников
- 0,0 млн рублей.
7. Сведения о фактических расходах за отчетный период, всего-
1 911,742 млн рублей (74% от общего годового объема), в том числе средства:
федерального бюджета
- 683,095 млн рублей
республиканского бюджета
- 664,511 млн рублей
внебюджетных источников
- 564,136 млн рублей
муниципальных источников
- 0,0 млн рублей,
в том числе по региональным проектам: всего 42,493 млн рублей
163
(100 % от общего годового объема), из них средства:
федерального бюджета
- 42,068 млн рублей
республиканского бюджета
- 0,425 млн рублей
внебюджетных источников
- 0,0 млн рублей
муниципальных источников
- 0,0 млн рублей.
8. Сведения об объёмах капитальных вложений за отчетный период в
разрезе подпрограмм и региональных проектов (в том числе затраты на новое
строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих
предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря,
проектно-изыскательские работы и разработка проектно-сметной
документации), (млн рублей):
- в соответствии с распоряжением Правительства Чеченской Республики
от 13 ноября 2020 года № 434-р Минэкономтерразвития ЧР были выделены
средства в объеме 29,562 млн рублей, на реализацию мероприятия
по строительству филиала государственного бюджетного учреждения
Чеченской Республики
«Республиканский многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг» в Ножай-
Юртовском муниципальном районе. Объект введен в эксплуатацию.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 20.08.2021г.
№ 20-RU20509000-04-2021
9. Сведения о количестве запланированных и выполненных мероприятий
государственной программы на
2021 год в разрезе подпрограмм и
региональных проектов:
Наименование
Количество мероприятий
Причины
подпрограммы
(объектов), в том числе:
отклонения
запланирова
выполненн
нных
ых
«Противодействие
5
3
Недофинансировани
коррупции в Чеченской
е (кредиторская
Республике»
задолженность -
1 057,485 тыс.
рублей)
«Создание
Недофинансирован
благоприятных условий
14
12
ие
для привлечения
инвестиций в экономику
Чеченской Республики»
«Повышение качества
оказания услуг на базе
многофункциональных
4
4
центров предоставления
государственных и
164
муниципальных услуг»
«Обеспечение
8
3
Недофинансирован
реализации
ие,*
государственной
программы
«Экономическое
развитие и
инновационная
экономика Чеченской
Республики» в сфере
обеспечения развития
экономики»
«Обеспечение
1
1
реализации
государственной
программы
«Экономическое
развитие и
инновационная
экономика Чеченской
Республики» в сфере
обеспечения защиты прав
потребителей и
регулированию
потребительского рынка»
«Поддержка и развитие
8
8
малого и среднего
предпринимательства в
Чеченской Республике»
Итого
60
53
(выполненными считать мероприятия от 90% и выше)
10. Сведения о достижении значений показателей
(индикаторов)
государственной программы, предусмотренных в
2021 году, за отчетный
период в разрезе подпрограмм и региональных проектов:
Наименование
Количество индикативных
Причины
подпрограммы
показателей, в том числе:
отклонения
запланирова
невыполне
нных
нных
ГП «Экономическое
3
0
развитие и
инновационная
экономика Чеченской
165
Республики»
«Противодействие
2
0
коррупции в Чеченской
Республике»
«Создание
3
2
В связи с
благоприятных условий
распространением
для привлечения
новой
инвестиций в
коронавирусной
экономику Чеченской
инфекции и
Республики»
ограничительными
мерами, введёнными
на территории
Чеченской
Республики, не
достигнуты
показатели по
созданию рабочих
мест
(план -293, факт -
209) и объем
инвестиций
направленных на
реализацию
инвестиционных
проектов
«Повышение качества
5
0
оказания услуг на базе
многофункциональных
центров предоставления
государственных
и
муниципальных услуг»
«Обеспечение
4
0
реализации
государственной
программы
«Экономическое
развитие и
инновационная
экономика Чеченской
Республики» в сфере
обеспечения развития
экономики»
«Обеспечение
2
0
166
реализации
государственной
программы
«Экономическое
развитие и
инновационная
экономика Чеченской
Республики» в сфере
обеспечения защиты
прав потребителей и
регулированию
потребительского
рынка»
«Поддержка и развитие
10
0
малого и среднего
предпринимательства в
Чеченской Республике»
Итого
29
2
(невыполненными считать индикативные показатели, достижение которых
меньше
100 %)
11. Основные результаты реализации государственной программы в
отчетном году в разрезе подпрограмм и региональных проектов:
в рамках реализации Госпрограммы в 2021 году реализовано
60 мероприятия из них реализация 23-х предусмотрена без финансирования,
достигнуты 27 показателя из 29 запланированных к достижению, в том числе в
разрезе подпрограмм:
Подпрограмма «Противодействие коррупции в Чеченской Республикеª
По состоянию на
01.01.2022 г. выполнены следующие мероприятия
Подпрограммы на сумму - 967 465 рублей:
1.1.4. разработка проектов социальной рекламы антикоррупционной
направленности для демонстрации на телевидении - 50 000 рублей;
1.1.5.
демонстрация социальной программы антикоррупционной
направленности на телевидении - 90 000 рублей (погашение задолженности
по обязательствам
2020 года). В
2021 году заключен договор с ЧГТРК
«ГРОЗНЫЙ» на сумму 45 010 рублей. По состоянию на 01.01.2022 сумма не
оплачена;
1.1.8. изготовление печатной продукции разъяснительно
- правового
характера с элементами агитации для граждан и предпринимателей о типичных
коррупционных ситуациях и путях их разрешения для бесплатного
распространения на территории Республики - 184 965 рублей;
167
1.1.9. проведение ежегодного мониторинга восприятия уровня коррупции
в Чеченской Республике
(научно-исследовательская работа по теме:
«Мониторинг восприятия уровня коррупции в Чеченской Республике
и исследование общественного мнения с целью выявления недостатков
в республиканском законодательстве, способствующих совершению
коррупционных правонарушений, выявления коррупционных сфер
деятельности») на сумму 142 500 рублей;
1.2.3 оснащение многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг -500 000 рублей.
Кроме того, органами исполнительной власти Чеченской Республики
регулярно проводится работа по реализации основных мероприятий
Подпрограммы, не требующих финансирования:
1. обеспечение функционирования горячей линии (телефон доверия);
2. организация проведения работы с государственными гражданскими
служащими, направленная на формирование нетерпимого отношения
к коррупционным проявлениям;
3.
организация мероприятий по разъяснению государственным
гражданским служащим положений законодательства Российской Федерации
о противодействии коррупции, в том числе: об установлении наказания
за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество
во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого
подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке
проверки сведений, предоставляемых указанными лицами, в соответствии
с законодательством о противодействии коррупции;
4. организация соблюдения законодательства Российской Федерации
об управлении имуществом, находящимся в государственной собственности
и на праве оперативного управления;
5.
разъяснение
о недопустимости стремления
преодолеть
законодательные
(правовые) ограничения в вопросах противодействия
коррупции;
6.
организация работы по предоставлению государственными
гражданскими служащими объективных сведений о доходах, имуществе
и обязательствах имущественного характера, а также о возможных
последствиях, предусмотренных уголовным законодательством Российской
Федерации за предоставление недостоверных сведений;
7. организация и проведение пресс-конференций с руководителями
органов исполнительной власти Чеченской Республики, реализующими
мероприятия данной Подпрограммы и внедряющими ведомственные
программы (планы) противодействия коррупции.
Подпрограмма
«Создание благоприятных условий для привлечения
инвестиций в экономику Чеченской Республикиª
Общий объем финансирования, предусмотренный на
2021 год
-
1 912,103 млн рублей, в том числе средства:
168
федерального бюджета
- 617,627 млн рублей
республиканского бюджета - 149,726 млн рублей
внебюджетных источников - 1 144,750 млн рублей.
Фактические расходы по подпрограмме за отчетный период составили -
1 287,968 млн рублей (67%), в том числе средства:
федерального бюджета
- 617,627 млн рублей
республиканского бюджета - 106,205 млн рублей
внебюджетных источников - 564,136 млн рублей.
Основные результаты реализации подпрограммы: осуществлен ввод в
эксплуатацию 4 инвестиционных проектов с общим объемов финансирования
3
189,20 млн рублей, количество созданных рабочих мест
287 единиц,
привлечено внебюджетное финансирование в размере 564,136 млн рублей.
По итогам 2021 года количество созданных рабочих мест составляет 209
единиц. Создание необходимого количества рабочих мест планируется
в текущем году по следующим инвестиционным проектам:
«Строительство овощехранилища на
4 тысячи тонн в Чеченской
Республике»;
«Закладка многолетних насаждений интенсивного типа с капельным
орошением площадью 300 га в с. Бачи-юрт Курчалоевского района
и хранилища продукции на 10 000 тонн».
Освоено средств в размере 2 309,235 млн рублей (из них внебюджетные
средства в размере 1 274,422 млн рублей, бюджетные средства в размере
1 034,813 млн рублей):
573,45 млн рублей по инвестиционному проекту «Строительство 2-ой
очереди молочного кластера (МТФ на 1200 дойных коров) на территории
Гудермесского района Чеченской Республики в пгт. Ойсхара»;
813,42 млн рублей по инвестиционному проекту
«Закладка
многолетних насаждений интенсивного типа с капельным орошением
площадью 300 га в с. Бачи-юрт Курчалоевского района и хранилища продукции
на 10 000 тонн»;
8,43 млн рублей по инвестиционному проекту
«Организация
производства риса-сырца и его переработка на промышленной основе
производительностью 40 тонн в сутки»;
139,80 млн рублей по инвестиционному проекту
«Строительство
тепличного комплекса на площади
5 га в с. Новый Шарой, Ачхой-
Мартановского муниципального района Чеченской Республики»;
774,135 в рамках мероприятия
«Строительство объектов
169
инфраструктуры
особой
экономической
зоны
промышленно-
производственного типа «Грозный».
В 2021 году в рамках мероприятий по совершенствованию нормативной
правовой базы в сфере инвестиционной деятельности Минэкономтерразвития
ЧР инициированы следующие НПА:
- постановление Правительства Чеченской Республики от 23.09.2021 г.
№ 206 «Об осуществлении имущественного взноса Чеченской Республики
в уставный капитал управляющей компании особой экономической зоны
промышленно-производственного типа «Грозный»;
- постановление Правительства Чеченской Республики от 08.09.2021 г.
№ 174 «Об определении органа исполнительной власти Чеченской Республики
уполномоченного на подписание с Министерством экономического развития
Российской Федерации соглашений о реализации новых инвестиционных
проектов, включенных в сводный перечень новых инвестиционных проектов»;
- постановление Правительства Чеченской Республики от 29.11.2021 г.
№ 304 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим
лицам на возмещение фактически произведенных затрат по созданию объектов
транспортной, инженерной, энергетической и коммунальной инфраструктуры,
необходимых для реализации новых инвестиционных проектов на территории
Чеченской Республики»;
- распоряжение Правительства Чеченской Республики от 15.12.2021 г.
№ 465-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Чеченской
Республики от 08.12.2020 г. № 467-р»;
- постановление Правительства Чеченской Республики от 16.06.2021 г.
№ 133 «Об утверждении Правил определения объема возмещения Чеченской
Республикой затрат на создание
(строительство), модернизацию и
(или)
реконструкцию обеспечивающей и
(или) сопутствующей инфраструктур,
необходимых для реализации инвестиционного проекта, в отношении которого
заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, а также
затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонных платежей по
облигационным займам, привлеченным на указанные цели, правил
предоставления субсидии на указанные цели в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации»;
- постановление Правительства Чеченской Республик от 09.09.2021 г.
№ 200 «Об утверждении Порядка субсидирования процентных ставок по
кредитам, привлекаемым юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, зарегистрированными и осуществляющими свою
деятельность на территории Чеченской Республики, на реализацию
приоритетных инвестиционных проектов»;
- постановление Правительства Чеченской Республики от 29.11.2021 г.
№ 304 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим
лицам на возмещение фактически произведенных затрат по созданию объектов
транспортной, инженерной, энергетической и коммунальной инфраструктуры,
170
необходимых для реализации новых инвестиционных проектов на территории
Чеченской Республики»;
- постановление Правительства Чеченской Республики от 29.11.2021 г.
№ 304 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим
лицам на возмещение фактически произведенных затрат по созданию объектов
транспортной, инженерной, энергетической и коммунальной инфраструктуры,
необходимых для реализации новых инвестиционных проектов на территории
Чеченской Республики».
Подпрограмма
«Повышение качества оказания услуг на базе
многофункциональных центров предоставления государственных
и муниципальных услуг в Чеченской Республикеª
В Чеченской Республике функционирует сеть МФЦ, состоящая
из ГБУ ЧР
«Республиканский МФЦ»,
16-ти филиалов МФЦ
и территориально обособленных структурных подразделений МФЦ
в 155 сельских поселениях, всего 343 окна МФЦ, что позволяет охватить
услугами, оказываемыми по принципу
«одного окна»
95,97% населения
республики.
Также действуют 10 окон «МФЦ для бизнеса», а также центр оказания
услуг для бизнеса в Чеченском отделении № 8643ПАО «Сбербанка России».
На базе МФЦ предоставляется свыше 150 услуг федеральных органов
власти и внебюджетных фондов, услуги органов исполнительной власти
Чеченской Республики и услуги органов местного самоуправления.
По итогам работы МФЦ Чеченской Республики за январь - декабрь 2021
года населению республики оказано услуг 635 291, в том числе:
381962 - услуги федеральных органов исполнительной власти;
60788- услуг органов исполнительной власти;
37284 - услуги органов местного самоуправления;
113737 - иные услуги (регистрация или подтверждение учетной записи в
ЕСИА и услуги корпорации МСП);
41520 - консультации.
При этом за совершенные федеральными органами исполнительной
власти юридически значимые действия при подаче заявления в МФЦ
за 2021 год в бюджет Чеченской Республики поступило 70,004 млн рублей.
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы
«Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республикиª
в сфере обеспечения развития экономикиª
Объем финансирования, предусмотренный на
2021 год, составил
-
258,623 млн рублей за счет средств республиканского бюджета.
Фактические расходы по подпрограмме за отчетный период составили -
217,487 млн рублей (84% от годового объема).
171
Программные мероприятия в отчетном периоде были направлены
на повышение эффективности государственного управления в сфере
экономического развития и инвестиционной деятельности.
В отчетном году, в рамках программных мероприятий, осуществлялось
обеспечение деятельности Министерства экономического, территориального
развития и торговли Чеченской Республики.
В 2021 г. в рамках реализации мероприятия «4.8. Бюджетные инвестиции
в мероприятия по землеустройству и землепользованию» ответственным
исполнителем которого является Министерство имущественных и земельных
отношений Чеченской Республики предусмотрено финансирование в сумме
50 155,841 тыс. рублей из них освоена сумма 25 051,249 тыс. рублей.
Государственным комитетом цен и тарифов Чеченской Республики
(далее - Комитет), являющимся участником подпрограммы, были проведены:
контрольные мероприятия в отношении 37 предприятий общественного
питания, расположенных при общеобразовательных организациях г. Грозного
(24 единицы), г. Аргун
(1 единица), г. Гудермес
(3 единицы), п. Гикало
Грозненского муниципального района (1 единица), с. Новые-Атаги
(1 единица), профессиональных образовательных организациях (4 колледжа,
расположенных в г. Грозный
(2 единицы), с. Бачи-Юрт, с. Джалка и
1
техникум, расположенный в г. Грозный) и образовательных организациях
высшего образования (1 университет, расположенный в г. Грозный и 1 филиал
института, расположенный в г. Гудермес).
Проверено 26 хозяйствующих субъекта, в том числе:
-
3 хозяйствующих субъекта - на предмет определения достоверности,
экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых
при государственном регулировании цен
(тарифов), экономической
обоснованности фактического расходования средств при осуществлении
регулируемой деятельности в сфере электроэнергетики и правильности
применения регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике,
а также требований к соблюдению стандартов раскрытия информации
в электроэнергетике;
-
12 хозяйствующих субъектов
- на предмет соблюдения порядка
применения установленных цен (тарифов), и взимания платы с потребителей
по установленным тарифам, экономической обоснованности фактического
расходования средств при осуществлении регулируемого вида деятельности
на услуги в сфере теплоснабжения, а также для установления наличия (или
отсутствия) выпадающих доходов);
-
8 хозяйствующих субъектов
- на предмет соблюдения порядка
применения установленных цен
(тарифов), нормативов потребления
коммунальных услуг, правильностью взимания платы за оказываемые услуги
в сфере водоснабжения и водоотведения (очистка сточных вод) и проверка
172
фактических расходов, отнесенных на услуги водоснабжения и водоотведения
(очистка сточных вод) а также требований к соблюдению стандартов
раскрытия информации;
- 3 хозяйствующих субъекта - на предмет за соблюдения региональными
операторами, операторами по обращению с твердыми коммунальными
отходами требований порядка ценообразования и применения тарифов,
а также стандартов раскрытия информации.
Наложено административных штрафов в 2021 году на сумму 893 000,00
рублей.
Взысканы и поступили в бюджет Чеченской Республики
административные штрафы в сумме
338
000 рублей за нарушение
законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), в том числе
по результатам прокурорских материалов - 15 000,00 рублей.
Рассмотрено 8 обращений граждан по вопросам ценообразования.
По всем обращениям, в установленный законодательством срок, даны
разъяснения, по необходимости приняты меры правового реагирования.
Вынесено 8 предупреждений, в том числе 7 предупреждений
по результатам прокурорских материалов.
Выдано 14 предписаний по результатам контрольных мероприятий
и вынесено 1 устное замечание по предписанию комитета.
Выдано
43 предписания аптечным организациям, осуществляющим
реализацию жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов
на территории Чеченской Республики, в том числе: 42 аптечным организациям
- за несвоевременное представление информации в формате электронного
шаблона, 1 аптечной организации - за представление недостоверных сведений.
В отчетном периоде проведено 91 заседаний Правления Комитета
и принято 137 решения по следующим сферам регулирования: газоснабжение
- 5 решений, горячее водоснабжение - 10 решений, холодное водоснабжение
и водоотведение - 27 решений, теплоснабжение - 55 решений, ТКО - 18
решений, электроэнергетика - 13 решений, жизненно необходимые
и важнейшие лекарственные препараты - 2 решения, прочие (общие услуги,
перевозка пассажиров, отмена решений) - 7 решений (опубликованы
на официальном сайте Комитета http://tarif95.ru/node/1237).
Проведена работа по формированию и утверждению ФАС России
представленных электросетевыми организациями предложений
по прогнозному балансу электрической энергии
(мощности) Чеченской
Республики на 2022 год по формам, утвержденным Приказом ФСТ России
№ 53-э/1.
Проведен анализ, представленных территориальными сетевыми
организациями информации о фактических значениях показателей надежности
и качества оказываемых услуг за 2020 год.
Проведена работа с ОАО
«РЖД» по обследованию и уточнению
количества объектов электросетевого хозяйства, используемых для передачи
173
электрической энергии сторонним потребителям в границах Чеченской
Республики.
Подготовлены заключения о необходимости доработки представленных
проектов изменения инвестиционной программы АО «Оборонэнерго» на 2019
-2021 гг. и 2024-2026 гг.
Подготовлены и направлены возражения на отзыв по заявлению
АО «Чеченэнерго» об оспаривании протокола и постановления о привлечении
к административной ответственности.
Проведен мониторинг регулируемых тарифов на технологическое
присоединение к энергопринимающих устройств заявителей к электрическим
сетям территориальных сетевых организации Чеченской Республики.
Рассмотрены представленные материалы для установления платы
за технологическое присоединение к распределительным электрическим
и газовым сетям АО «Чеченэнерго» и ООО «Газпром газораспределение
Грозный» по индивидуальному проекту «Аэропорт Грозный (Северный)»
и даны письменные разъяснения о невозможности установления указанных
тарифов при отсутствии полного пакета документов.
Проведен анализ представленных материалов регулируемыми
организациями в сфере электроэнергетики и подготовлены материалы
и расчеты для установления тарифов на электрическую энергию для населения
и приравненных к нему потребителей, сбытовых надбавок гарантирующего
поставщика, единых
(котловых) и индивидуальных тарифов на передачу
электрической энергии, тарифов на производство электрической энергии,
стандартизированных тарифных ставок за технологическое присоединение
к электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей на 2022
год.
Проведен анализ и обоснование расходов регулируемых организаций для
установления
(корректировки) тарифов на холодное водоснабжение,
водоотведение, тепловую энергию, теплоноситель, горячее водоснабжение,
а также в сфере обращения с ТКО на 2022 год и подготовлены материалы
к заседанию Правления Комитета.
Внесены изменения в решение Правления от 30.12.2020 г. № 132-у
в части установления стандартизированных тарифных ставок, используемых
для определения платы за технологическое присоединение газоиспользующего
оборудования
к
газораспределительным
сетям
ООО
«Газпром
газораспределение Грозный» внутри границ земельного участка заявителя
на 2021 год.
Проведен анализ материалов для установления экономически
обоснованных размеров платы за подключение
(технологическое
присоединение) к сетям водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения,
а также для установления экономически обоснованного размера платы
за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям
газораспределения и стандартизированных тарифных ставок, определяющих
ее величину на 2022 год.
174
Проведен анализ представленных материалов и подготовлены материалы
к заседанию Правления Комитета для установления аэропортовых услуг,
оказываемых ООО «Аэролидер».
Проведен анализ представленной информации по полезному отпуску
тепловой энергии, по полезному отпуску и передаче электрической энергии
(мощности) регулируемыми организациями по отчетным формам:
46-ЭЭ
(полезный отпуск), 46-ЭП (передача), 46-ТЭ за 2020 год и январь-ноябрь 2021
года; подготовлены справки по результатам анализа.
Проведен расчет фактических значений показателей надежности
и качества услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям.
По обращению МУП «Водоканал г. Грозного» подготовлено
и направлено письмо об отсутствии возможности установления
индивидуального тарифа на подключение (технологическое присоединение)
к сетям водоснабжения в связи с непредставлением регулируемой
организацией документов.
Рассмотрено повторно поступившее предложение о заключении
концессионного соглашения в отношении систем коммунальной
инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства
- объектов
централизованной системы водоснабжения и водоотведения Надтеречного
муниципального района ЧР.
Ввиду несоответствия требованиям действующего законодательства
направлена на доработку инвестиционная программа ООО «ЖКУ»
по развитию, реконструкции и модернизации системы водоснабжения
и водоотведения Надтеречного муниципального района на 2022-2030 гг.»
Проведены мониторинги:
•
государственных закупок для нужд Чеченской Республики
(ежеквартально) в рамках исполнения постановления Правительства
Чеченской Республики от
10.06.2015г.
№110
«О проведении оценки
эффективности государственных закупок»;
•
фактической суммы, взимаемой с владельцев транспортных
средств в целях установления наличия (либо отсутствия) фактов завышения
размера платы за проведение обязательного технического осмотра
транспортных средств;
•
по утвержденным тарифам на передачу электрической энергии
на 2021 год и принятым показателям;
•
по прогнозу изменения размера платы граждан за коммунальные
услуги, связанного с устанавливаемыми
(установленными) тарифами для
населения и нормативами потребления коммунальных услуг в муниципальных
образованиях субъектов РФ в 2021 году;
•
соответствия размера платы граждан за коммунальные услуги
установленным предельным индексам (ежемесячно);
•
об утверждённых тарифах на услуги электроснабжения,
газоснабжения и поставок твёрдого топлива при наличии печного отопления
для населения в муниципальных образованиях субъектов РФ в 2021 году;
175
•
по использованию инвестиционных ресурсов, включенных
в регулируемые государством цены
(тарифы) в сфере теплоснабжения,
водоснабжения и водоотведения в 2020 году;
•
об установленных нормативах потребления коммунальных услуг
по отоплению в жилых помещениях и нормативах расхода тепловой энергии
на подогрев воды;
•
о фактическом росте платы граждан за коммунальные услуги
по субъекту РФ в 2020 году;
•
соблюдения стандартов раскрытия информации регулируемыми
организациями за 2020-2021 гг.;
•
применения размеров оптовых надбавок и размеров розничных
надбавок организациями, осуществляющими реализацию лекарственных
препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших
лекарственных препаратов на территории Чеченской Республики, в формате
электронных шаблона ФГИС ЕИАС ФАС России.
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы
«Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республикиª
в сфере обеспечения защиты прав потребителей
и регулированию потребительского рынкаª
Объем финансирования, предусмотренный на
2021 год, составил
9,089 млн рублей за счет средств республиканского бюджета.
Фактические расходы по подпрограмме за отчетный период составили -
8,740 млн рублей (96% от годового объема).
Основные результаты реализации государственной программы
в отчетном году: осуществление систематического мониторинга
хозяйствующих субъектов на предмет соблюдения законодательства
Российской Федерации по защите прав потребителей, качества
и безопасности товаров, работ и услуг на потребительском рынке совместно
с федеральными органами государственного надзора и контроля, органами
исполнительной власти Чеченской Республики и органами местного
самоуправления; организация и проведение семинаров по вопросам защиты
прав потребителей; подготовка материалов по вопросам защиты прав
потребителей для средств массовой информации; консультация потребителей
по вопросам защиты прав потребителей; рассмотрение заявлений и обращений
потребителей, органов государственной власти и органов местного
самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации
о нарушениях хозяйствующими субъектами прав потребителей; содействие
органам по защите прав потребителей местного самоуправления
и общественным объединениям в вопросах их полномочий.
Проведенные мероприятия позволили достигнуть конечные результаты
государственной программы (подпрограмм) в отчетном году, в том числе:
176
- увеличение мероприятий по мониторингу хозяйствующих субъектов,
направленных на защиту населения от некачественной и контрафактной
продукции, работ и услуг - 493 мероприятий.
- увеличение доли населения Чеченской Республики, просвещенных
в сфере защиты прав потребителей - 3108 человек.
Подпрограмма
«Поддержка и развитие малого и среднего
предпринимательства в Чеченской Республикеª.
Объем вложенных резидентами агропромышленного парка «ЮгАгро»
внебюджетных инвестиций по состоянию на конец 2021 года составляет 106
млн рублей.
В рамках реализации регионального проекта «Создание условий для
легкого старта и комфортного ведения бизнеса» по мероприятию «Количество
уникальных социальных предприятий, включенных в реестр, в том числе
получивших комплексные услуги и (или) финансовую поддержку в виде
гранта» 6 субъектов МСП получили финансовую поддержку в виде гранта
на общую сумму 3 млн рублей.
На базе ГУП «Республиканский бизнес-центр» в рамках реализации
национального проекта «Малое и среднее предпринимательства и поддержка
индивидуальной предпринимательской инициативы» и мероприятия
7.1.1
государственной программы центром
«Мой бизнес за
2021 год общее
количество оказанных услуг составляет 7816 ед. (в рамках нацпроекта - 5816
ед., в рамках мероприятия госпрограммы
-
2000 ед.) Поддержкой
воспользовались 1656 субъектов МСП (в рамках нацпроекта - 1297 ед.,
в рамках мероприятия госпрограммы - 359ед.), физические лица - 1432 ед.
(в рамках нацпроекта - 909 ед., в рамках мероприятия госпрограммы - 523 ед.)
самозанятые 625 (в рамках нацпроекта - 625 ед.) за счет чего создано 181
рабочих мест.
Государственными микрофинансовыми организациями и Региональной
гарантийной организацией НУО Гарантийный фонд Чеченской Республики
в рамках нацпроекта выдано 57 микрозаймов на общую сумму 97,75 млн
рублей субъектам МСП и 10 поручительств на сумму 33,955 млн рублей
Центром поддержки экспорта заключено 6 экспортных контракта на общую
сумму 2,185 млн долларов.
12.
Проблемные вопросы, возникавшие в ходе реализации
государственных программ и региональных проектов, в отчетном году:
Изношенность основных средств, в том числе: приобретение, ремонт
и обслуживание вычислительной и оргтехники, закупка офисной мебели,
канцелярских, хозяйственных и прочих принадлежностей.
Ограниченный объем финансовых средств на повышение квалификации
специалистов Комитета для обновления теоретических и практических навыков
в связи с повышением требований к уровню профессиональных знаний
и необходимостью освоения современных методов решения регуляторных
177
и иных сопутствующих задач (финансовые средства на указанные цели
не выделялись с 2015 года).
Сокращение бюджетного финансирования (недофинансирование).
13. Предложения по решению проблемных вопросов:
Своевременное и полное финансирование мероприятий Госпрограммы.
13.Государственная программа
«Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
1.
Наименование государственной программы: «Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия»
(далее
- Госпрограмма), утверждена Постановлением
Правительства Чеченской Республики от
3 декабря
2013 года
№ 312
«Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия».
2.
Ответственный исполнитель
(соисполнители): Министерство
сельского хозяйства Чеченской Республики (далее - МСХ ЧР) (Управление
ветеринарии Правительства Чеченской Республики (далее - УВП ЧР)).
3. Сведения об изменениях, внесенных ответственным исполнителем
в государственную программу:
В отчетном периоде изменения были внесены в связи с приведением в
соответствие ресурсного обеспечения мероприятий Госпрограммы с Законом
Чеченской Республики
«О республиканском бюджете на
2021 год и на
плановый период 2022 и 2023 годов» от 21 декабря 2020 года № 75 - РЗ,
утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 16
марта 2021 года
№ 36 и Законом Чеченской Республики «О республиканском
бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» от 12 июля
2021 года № 43 - РЗ, утвержденной постановлением Правительства Чеченской
Республики от 29 октября 2021 года № 260.
4. Сведения о количестве подпрограмм
(в том числе региональных
проектов): В
2021 году в соответствии с утвержденной Госпрограммой
предусмотрена реализация 7 подпрограмм (2 региональных проекта).
5. Программа нуждается (не нуждается) в корректировке:
178
В отчетном периоде вносятся изменения в связи с приведением
в соответствие ресурсного обеспечения мероприятий Госпрограммы с Законом
Чеченской Республики
«О республиканском бюджете на
2021 год и на
плановый период 2022 и 2023 годов» от 20 декабря 2021 года № 59-РЗ.
6. Сведения о запланированном объеме финансирования на отчетный
период по Госпрограмме, всего - 7 051,894 млн рублей, из них средства:
федерального бюджета
- 1 406,967 млн рублей
республиканского бюджета - 816,289 млн рублей
внебюджетные средства
- 4 826,594 млн рублей
муниципальные средства
- 2,044 млн рублей,
в том числе по региональным проектам всего - 121,091 млн. рублей, из них
средства:
федерального бюджета
- 110,680 млн рублей
республиканского бюджета - 1,118 млн рублей
внебюджетных источников - 9,293 млн рублей.
7. Сведения о фактических расходах за отчетный период, всего
-
5 589,283 млн рублей, из них средства:
федерального бюджета
- 1 497,207 млн рублей
республиканского бюджета - 665,878 млн рублей
муниципальных источников - 2,044 млн рублей
внебюджетных источников
- 3 424,154 млн рублей,
в том числе по региональным проектам всего - 140,492 млн рублей, из них
средства:
федерального бюджета
- 129,887 млн рублей
республиканского бюджета - 1,312 млн рублей
внебюджетных источников - 9,293 млн рублей.
8. Сведения об объёмах капитальных вложений за отчетный период в
разрезе подпрограмм и региональных проектов (в том числе затраты на новое
строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих
предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря,
проектно-изыскательские
работы
и разработка
проектно-сметной
документации), (млн рублей):
В рамках реализации подпрограммы «Комплексное развитие сельских
территорий» запланировано капитальных вложений
- 494,016 млн рублей,
освоено капитальных вложений в объеме - 494,016 млн рублей, что составляет
100 % от плана, в том числе:
179
«Развитие водоснабжения в сельской местности» план - 5,499 млн рублей, факт
- 5,499 млн рублей что составляет - 100%;
«Развитие газификации в сельской местности» план - 11,835 млн рублей, факт -
11,835 млн рублей что составляет - 100%;
-
«Обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство
площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную
жилищную застройку» план - 37,677 млн рублей, факт - 37,677 млн рублей что
составляет - 100%;
-
«Реализация проектов комплексного развития муниципального образования
(сельского поселения, сельских населенных пунктов (агломераций))» план -
419,085 млн рублей, факт - 419,085 млн рублей что составляет - 100%;
-
«Предоставление жилых помещений
(жилых домов) на условиях найма
гражданам, проживающих на сельских территориях» план - 19,920 млн рублей,
факт - 19,920 млн рублей что составляет - 100%;
В рамках реализации подпрограммы
«Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2018-2025 годы»
план - 343,355 млн рублей, факт - 343,355 млн рублей выполнение - 100 %.
9.
Сведения о количестве запланированных и выполненных
мероприятий государственной программы на 2021 год в разрезе подпрограмм
и региональных проектов:
Наименование
Количество мероприятий
Причины отклонения
подпрограммы,
(объектов), в т. ч.:
регионального проекта
запланированных
выполненных
Подпрограмма
1
0
«Развитие мелиорации
земель
сельскохозяйственного
назначения Чеченской
Республики на 2018-
2025 годы»
1)Недофинансирование
Подпрограмма
2
3
2)Законом ЧР
«Развитие отраслей
«О республиканском
агропромышленного
бюджете на 2021 год и на
комплекса,
плановый период 2022 и
2023 годов» от 20.12.2021
обеспечивающих
года №59-РЗ в рамках
ускоренное
реализации мероприятия
импортозамещение
«Осуществление
основных видов
компенсации
предприятиям
сельскохозяйственной
хлебопекарной
продукции, сырья и
промышленности части
180
продовольствия»
затрат на реализацию
произведенных и
реализованных хлеба и
хлебобулочных изделий за
счет средств резервного
фонда Правительства
Российской Федерации»
сумма была уменьшена до
10 591,415 тыс. рублей
Региональный проект
2
2
"Экспорт продукции
АПК Чеченской
Республики"
Региональный проект
2
3
"Создание системы
поддержки фермеров и
развитие сельской
кооперации"
Подпрограмма
2
1
Недофинансирование
«Обеспечение общих
условий
функционирования
отраслей
агропромышленного
комплекса»
Подпрограмма
1
1
Законом ЧР
«Стимулирование
«О республиканском
инвестиционной
бюджете на 2021 год
деятельности в
и на плановый
агропромышленном
период 2022 и 2023
комплексе»
годов» от 20.12.2021
года №59-РЗ сумма
была уменьшена до
168 842,089 тыс.
рублей
Подпрограмма
4
1
Недофинансирование
«Управление
реализацией
Государственной
программы»
Подпрограмма
9
7
1)Заключено
Комплексное развитие
допсоглашение от 9
сельских территорий.
июля 2021 года №
082-09-2020-346/5 по
возрату денежных
содержание .. 4 5 6 7 ..