Материалы к государственному докладу «О СОСТОЯНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ в 2020 году»

Введение.

Управление Роспотребнадзора по Чеченской Республике, ФБУЗ «Центр гигиены и

эпидемиологии  в  Чеченской  Республике»  в  2020  году  осуществляли  свою  деятельность  с  учетом
Основных  направлений  деятельности  Роспотребнадзора  на  2020  год,  а  также  исполнения  Плана
Роспотребнадзора на 2016-2021 годы, Приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной
деятельности»,  утвержденной  Президиумом  Совета  при  Президенте  Российской  Федерации  по
стратегическому развитию и приоритетным проектам, Приоритетного проекта реализации проектов
стратегического  направления  «Реформа  контрольной  и  надзорной  деятельности»  в  Федеральной
службе  по  надзору  в  сфере  защиты  прав  потребителей  и  благополучия  человека  и  направлена  на
обеспечение  санитарно-эпидемиологического  благополучия  населения,  эффективной  защиты  прав
потребителей,  повышение  эффективности  надзорной  деятельности,  доступности  государственных
услуг, информационной открытости деятельности.

Приоритетом являлось обеспечение надлежащей защиты прав и иных законных интересов

населения Чеченской Республики, в том числе право на жизнь и здоровье, которое было достигнуто
путем

повышения

эффективности

контрольно-надзорной

деятельности

Управления

Роспотребнадзора по Чеченской Республике в условиях снижения административной нагрузки на
хозяйствующие субъекты, сокращения количества проверок.

Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществлялся с учетом

внедрения  риск-ориентированного  подхода,  предусматривающего  выбор  интенсивности  (формы,
продолжительности,  периодичности)  проведения  мероприятий  по  контролю  с  учетом  отнесения
деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими при
осуществлении деятельности производственных объектов к определенной категории риска, а также
законодательных  ограничений  и  запретов  проведения  плановых  проверок  субъектов  малого
предпринимательства,  предусмотренных  ст.26.1  Федерального  закона  №294-ФЗ  «О  защите  прав
юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля».

Подводя итоги работы Управления Роспотребнадзора по Чеченской Республике за 2020 год

отмечается динамика эффективного взаимодействия с органами исполнительной власти, с органами
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов республики по обеспечению
санитарно-эпидемиологического  благополучия  населения  ЧР.  Эта  работа  проводилась  в  рамках
государственной  политики,  направленной  на  решение  важнейших  социально-экономических
вопросов  на  территории  республики,  в  том  числе  реализации  заключенных  соглашений  о
взаимодействии.

В соответствии с основными задачами по вопросам взаимодействия органов исполнительной

власти Чеченской Республики, территориальных органов Федеральных органов исполнительной
власти по и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, в состав
которого входит Управление Роспотребнадзора по Чеченской Республике,

целью реализации

совместных мероприятий за 2020 год подготовлено и отправлено 3500 информационных материалов.

Активизирована работа по приему уведомлений через «Многофункциональный центр

предоставления государственных и муниципальных услуг».

За 2020 год государственная услуга по приему и учету уведомлений, поступивших через МФЦ

(многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
октябрьского района г. Грозного) Управлением Роспотребнадзора по Чеченской Республике
предоставлялась 6 раз.

Управление находится в постоянном взаимодействии с предпринимательским сообществом,

ежеквартально проводятся дни открытых дверей для предпринимателей с консультированием
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с размещением итогов проведения на
официальном Интернет-сайте. Для лиц, участвующих в предоставлении услуг в сфере общественного
питания на территории Чеченской Республике совместно с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии
в Чеченской Республике» проводятся обучающие мероприятия. В обучающих мероприятиях приняли
участие более 600 хозяйствующих субъектов.

Специалисты Управления Роспотребнадзора по Чеченской Республике с целью повышения

уровня  информированности  предпринимательского  сообщества  о  деятельности  Роспотребнадзора,
правах  и  обязанностях  индивидуальных  предпринимателей  и  юридических  лиц,  возможностях
информационных  ресурсов  Роспотребнадзора,  приняли  участие  в  семинаре  «Порядок  проведения

проверок субъектов малого и среднего предпринимательства контролирующими органами».

В режиме постоянного показа транслируются видеоматериалы, презентации, информации

справочного характера в целях просвещения, информирования и консультирования граждан об их
потребительских правах и способах их защиты.

В рамках Проекта «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и

развитию  финансового  образования  в  Российской  Федерации»  Управление  Роспотребнадзора  по
Чеченской  Республике  распространяет  среди  населения,  СМИ,  общественных  организаций  и
объединений,  а  также  организаций  и  учреждений,  расположенных  на  территории  Чеченской
Республики, печатную продукцию.

Усилен контроль за соблюдением сотрудниками законодательства о государственном

контроле (надзоре), об организации предоставления государственных услуг, о порядке рассмотрения
обращений граждан, а также административного законодательства.

Выносятся представления (153) об устранении причин и условий, способствовавших

совершению административного правонарушения.

В целях обеспечения граждан и организаций своевременной, качественной и достоверной

информацией в Управлении созданы и работают общественная приемная, «горячая линия», на сайте
службы создан раздел для возможности подачи заявления в электронном виде. Информация о работе
общественной приемной и «горячей линии» ежемесячно размещается в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет».

Выполнение плана проведения плановых проверок за 2020 год с учетом проверок, изъятых

из плана в соответствии с законодательством и согласованных с органами прокуратуры, составило
100%. Всего изъято из плана 824 проверки, из них 813 (73%)   –в соответствии с  Постановлением
Правительства  РФ  от  03.04.2020  №  438  «Об  особенностях  осуществления  в  2020  году
государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7
правил  подготовки  органами  государственного  контроля  (надзора)  и  органами  муниципального
контроля  ежегодных  планов  проведения  плановых  проверок  юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей»,  остальные  11  проверок  исключены  в  связи  с  прекращением  деятельности
субъекта проверки.

В 2020 году

Управлению в целом при реализации государственной функции по проведению

проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению ими требований
санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей, а также
выявлению и пресечению нарушений законодательства удалось добиться определенных
положительных результатов:

-организован мониторинг за эпидемиологической обстановкой;
-приняты дополнительные меры по усилению санитарно-карантинного контроля в пунктах

пропуска;

-отработаны вопросы немедленной изоляции лиц с подозрением на заболевание и

установления медицинского наблюдения за контактными лицами;

-освоен и внедрен алгоритм лабораторной диагностики в случае выявления лиц с подозрением

на коронавирусную инфекцию;

-приняты меры по обучению медицинского персонала;
-эпидемиологическая ситуация в Чеченской Республике по другим нозологиям в целом

осталась стабильной:

Приостановка оказания услуг в сфере общественного питания в связи с распространением

новой  коронавирусной  инфекции  COVID-19  повлияла  на  снижение  числа  очагов  острыми
кишечными  инфекциями.  Так  за  2020  год  не  регистрировалась  заболеваемость  сальмонеллезом  и
дизентерией, заболеваемость ОКИ и энтеровирусными инфекциями снизилась в 2 раза;

- в 2020 году эпидемическая ситуация по инфекциям, управляемым средствами

специфической профилактики, на территории республики расценивается как устойчивая. Так, по 14
нозологическим  формам  заболеваемость  не  регистрировалась:  холера,  лептоспироз,  дифтерия,
краснуха,  брюшной  тиф,  сибирская  язва,  столбняк,  бешенство,  сыпной  тиф,  туляремия,  малярия,
клещевой боррелиоз, ВБИ, тениаринхоз.

-после интенсивного эпидемического подъема заболеваемости эпидемическим паротитом в

2018-2019гг, в текущем году отмечена положительная динамика, зарегистрировано 4 больных против
11 в аналогичном периоде 2019 года.

-отмечается снижение заболеваемости по следующим вакцинуправляемым инфекциям:

коклюш на 80% (15 случаев против 75), сезонного гриппа на 85% (4 случая против 30).

- достигнуты показатели охвата профилактическими прививками против гриппа совокупного

населения республики -60%, что составило 100% от запланированного показателя, при показателе в
2019 году -45% (запланировано 45%),

-заболеваемость населения паразитарными заболеваниями значительно снизилась и составила

25,9 случаев (в 2019 году данный показатель равнялся 46,5 случаям).

-в 2020 году эпидемическая ситуация по инфекциям, управляемым средствами специфической

профилактики, на территории республики расценивается как устойчивая. Так, по 14 нозологическим
формам заболеваемость не регистрировалась: холера, лептоспироз, дифтерия, краснуха, брюшной
тиф, сибирская язва, столбняк, бешенство, сыпной тиф, туляремия, малярия, клещевой боррелиоз,
ВБИ, тениаринхоз.

-с целью реализации национальных проектов осуществляется мониторинг состояния питания

детей в организованных коллективах с учетом откорректированного перечня продукции,
способствующей устранению дефицита микро- и макронутриентов;

-мониторинг качества атмосферного воздуха проводится в соответствии с планом,

откорректированном с учетом приоритетных источников загрязнения атмосферного воздуха,
приоритетных химических веществ, вносящих наибольший вклад в риск развития канцерогенных и
неканцерогенных эффектов;

в рамках системы информирования и консультирования населения по вопросам защиты прав

потребителей консультационным центром и пунктом Управления Роспотребнадзора по ЧР
проведены мероприятия, направленные на консультирование и информирование потребителей.

- удельный вес детей в возрасте от 0 до 3-х лет, нуждающихся в устройстве в дошкольные

организации, снизился на 1,2 и составил 3,6 (в 2019 году данный показатель составлял 4,8%);

-охват учащихся образовательных учреждений одноразовым горячим питанием постоянно

повышается. Так, в 2020 году он составил 100%, тогда как в 2019 году данный показатель составлял
84,5%. При этом, показатель охвата горячим питанием учащихся 5-11 классов вырос незначительно-
1% и составил 83%;

-удельный вес населения, обеспеченного централизованным водоснабжением, снизился на

1,4% и составил 84,9% (2019г-86,3%). Данный показатель уменьшился в связи с тем, что в рамках
муниципального устройства к 2 городским округам присоединено 5 сельских поселений, а также с
приростом населения республики в целом на 25222 человека.

- показатель численности населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой,

повысился на 0,4% и составил 70,7%, при целевом показателе 69,3%.

Раздел I. Результаты социально-гигиенического мониторинга за отчетный год и в

динамике за последние три года.

1. Состояние среды обитания и ее влияние на здоровье населения.

1.1.

Анализ состояния среды обитания в Чеченской Республике.

1.1.1 Социально – экономическое положение Чеченской Республики.

Население Чечни увеличилось в 2019 году на 40 тыс. человек и составило 1497 тыс. 051

человек. Естественный прирост населения в 2019 году составил 23429 человек (в 2018 году - 23590
человек). В 2019 году родилось 29813 детей, что меньше на 133 малыша по сравнению с 2018 годом.

Регион занимает 1-е место в Российской Федерации по числу родившихся на 1 тыс. чел.

населения — 20,3 чел. и 6-е место в СКФО по числу умерших на 1 тыс. чел. населения — 4,3чел,
уступая только Республике Ингушетия (3,0чел). На фоне высокой рождаемости показатели
смертности низкие из-за неполной регистрации смертности. Средний показатель умерших по РФ в
2019 году на 1тыс. населения составляет 12,3.

По продолжительности жизни (74 года) республика занимает 4-е место в Российской Федерации

и 3-е место в СКФО, уступая Республике Ингушетия и Республике Дагестан. Низкие коэффициенты
разводимости (2-е место в Российской Федерации и 2-е место в СКФО после Республики Ингушетия)
— 0,9 на 1 тыс. чел. населения — свидетельствуют об устойчивости института семьи и являются
одним из значимых факторов, обеспечивающим естественный прирост населения.

В Чеченской Республике в 2019 году родилось 29 813 детей. Согласно данным Росстата,

показатель рождаемости (количество рожденных на одну тысячу жителей за год) в республике
составил 20,7. Субъект стал лидером среди регионов России, но несмотря на то, что Чечня все еще
остается в лидерах по показателю рождаемости, в регионе в последние годы наблюдается снижение
числа новорожденных. Тем не менее, в субъекте отмечается значительное снижение уровня
младенческой смертности. В 2019 году он снизился на 20,1%.

Рис. №1

. Расходы на здравоохранение и образование в Чеченской Республике в динамике на

одного человека в рублях за 2017-2019гг.

16805.1

9414.4

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

2 0 1 7

2 0 1 8

2 0 1 9

Расходы на образование

Расходы на здравоохранение

Таблица №1

Наименование
показателя

Годы

2017

2018

2019

Динамика

Расходы на здравоохранение
(руб/чел)

9414,4

стабильно

Расходы на образование (руб/чел)

16805,1

стабильно

Среднедушевой доход (руб/чел)

22337.8

22801,8

24138

↑

Прожиточный минимум (руб/чел)

9995,0

10285,0

10910,0

↑

Стоимость минимальной
продуктовой корзины (руб/чел)

9387,0

9653,0

9715,1

↑

Процент лиц, с доходами ниже
прожиточного минимума (%)

12,0

20,5

20,9

↑

Количество жилой площади на
одного человека (1м2/ч)

18,1

19,0

20,1

↑

Процент квартир, не имеющих
водопровода (%)

19,0

18,5

11,3

↓

Процент квартир, не имеющих
канализации (%)

25,0

22,0

20,9

↓

Удельный вес жилой площади,
оборудованной центральным
отоплением (%)

14,9

15,2

19,4

↑

Фактическое конечное
потребление домашних хозяйств
на душу населения

183491,4

196696,8

220741,8

↑

Валовой региональный продукт
(валовая добавленная стоимость)
на душу населения

118696,4

125471,2

141228,8

↑

Среднемесячная номинальная
начисленная заработная плата
работников организаций

23248,8

26176,9

27757,1

↑

Инвестиции в основной капитал на
душу населения

29201,0

50314,2

5589,1

↑

Положительная динамика приоритетных социальных показателей за последние три года

характеризует относительно стабильную социально-экономическую ситуацию в регионе.

Из графика видно, что наблюдается увеличение среднего многолетнего значения расходов на

образование, расходы на здравоохранение на одного человека стабильно на одном уровне.

Данные по естественному движению населения Чеченской Республики

за 2020 год.

Таблица №2

Январь-декабрь 2020г

человек

на 1000 человек населения

2020г.

2019г.

прирост,

снижение (-)

2020г.

2019г.

Родившихся

27180

25799

1381

20,0

19,2

Умерших

7949

5838

2111

5,8

4,3

из них детей
в возрасте до 1 года

152

154

-2

5,7

5,8

Естественный
прирост

19231

19961

14,2

14,9

Зарегистрировано:

браков

7477

7122

355

5,5

5,3

разводов

1225

1101

124

0,9

0,8

Рис№2

.Доходы населения в Чеченской Республике в динамике на одного человека в рублях

за 2017-2019гг.

Экономика Чеченской Республики развивается достаточно динамично, валовой региональный

продукт, который в 2010 году составлял в текущих ценах 70,96 миллиардов рублей, в 2019 году
оценивается в объеме примерно 211 миллиардов рублей (прогнозная оценка).

Характеристики уровня жизни и благосостояния населения Чеченской Республики имеют

разнообразный вектор динамики показателей. Если оценивать средний месячный доход на душу
населения в текущих ценах, то с 2012 по 2019годы показатель увеличился на 40 %, то есть почти в
полтора раза! В 2012 году средний месячный доход составлял 15,2 тысячи рублей, в 2019 этот же
показатель равен 27,2 тысячи рублей на одного жителя. Но, несмотря на рост доходов, пятая часть
населения региона имеет доход ниже прожиточного минимума. В 2014-2015 году доля бедных
сократилась, но затем опять начала расти, что совпадает с аналогичными тенденциями в отношении
благосостояния населения соседних регионов.

22337.4

22801.8

24138

9995

10285

10910

9387

9653

9715.1

12%

21%

2017

2018

2019

Процент лиц, с доходом ниже прожиточного минимума (%)

Стоимость минимальной продуктовой корзины (руб/чел)

Прожиточный минимум (руб/чел)

Среднедушевой доход населения (руб/чел)

СКФО относится к самым бедным федеральным округам России, месячный доход на душу

населения здесь составляет 74,18 % от среднего показателя по стране, а средний месячный доход на
душу населения в Чеченской Республике еще ниже и равен 91,9 % от среднего по СКФО.

Показатели средней месячной заработной платы в СКФО составляли в 2018 году только

62,29 % от средней заработной платы по стране, а в рассматриваемом регионе заработная плата
составляет 95,28 % от средней по СКФО и только 59,35 % от средней по России.

Но среди показателей социального положения населения Чеченской Республики есть и

положительные примеры, лучшие, чем в среднем по стране и СКФО. Так, темп прироста денежного
дохода населения немного выше, чем в России (+0,31 % против -0,92 %). Лучше обстоит дело и с
социальным расслоением в республике. Отношение дохода между 10 % самыми обеспеченными и
10 % самыми бедными группами населения характеризует так называемый «коэффициент фондов»,
который в целом по стране равен 15,3, а в Чеченской республике только 12,6. Иными словами, в
России в целом богатые группы населения получают доход в 15 раз, а в республике в 12 раз выше,
чем бедные. Несмотря на то, что в изучаемом регионе показатель ниже российского, это очень
большое расслоение между людьми по размеру их доходов.

Давая краткую оценку текущему социально-экономическому положению Чеченской

Республики, отметим позитивные и негативные стороны. Позитивными характеристиками региона
являются: более быстрый рост экономики, чем в среднем по РФ и СКФО, наличие государственных
региональных  программ  поддержки  инноваций,  крупные  бюджетные  инвестиции,  стабилизация
условий  хозяйствования  и  рост  доходов  населения.    Негативными  характеристиками  являются:
низкая  производительность  труда,  обусловленная  большим  износом  основных  производственных
фондов,  наличие  крупных  убытков,  препятствующих  обновлению  основного  капитала  и
сокращающих  собственные  ресурсы  развития  инновационных  технологий  и  наукоемких
производств, высокая безработица и большое социальное расслоение.

Текущее социально-экономическое положение Чеченской Республики обеспечивает жителей

региона  и  экономику  минимально  необходимыми  финансовыми  ресурсами  для  поддержания
жизнедеятельности  населения  и  сохранения  достигнутого  уровня  экономики.  Но  оно  не  создает
условия  быстрого  роста  и  дальнейшего  развития,  оставляя  регион  среди  бедных  субъектов  РФ.
Изменение  текущего  положения  требует  специальных  мер,  направленных  на  создание  более
благоприятного  климата  для  бизнеса,  лучших  условий  развития  человеческого  капитала  и
постоянного роста благосостояния населения региона.

Социальные и экономические условия, характеризующие качество жизни населения и их

воздействие на жизнь населения, определяют риск развития нарушений в состоянии здоровья.

Рис.№3.

20.1

14.9

15.2

19.4

2 0 1 7

2 0 1 8

2 0 1 9

Уд.вес жилой площади, оборудованной центральным отоплением

Количество жилой площади на 1 человека (м2чел)

Количество жилой площади на одного человека на протяжении 3 лет остаётся стабильным, а
также удельный вес жилой площади, оборудованной центральным отоплением, относительно средне
- многолетних значений, остается на одном уровне.

Рис. №4

Процент квартир, не имеющих водопровода понизился на 0,5%, площадь жилищ, приходящихся
на 1 жителя в динамике стабильна и процент квартир, не имеющих канализацию понизился на 3,0%.
Социально – экономические факторы в республике играют негативную роль в формировании
здоровья населения.

За период 2017-2019 годы, в целом по Чеченской Республике, расходы на здравоохранение и

образование остались на одном уровне.

Анализ региональных социальных факторов за период с 2017 по 2019 годы свидетельствует о

положительной динамике в изменении всех оцениваемых показателей. Так, в целом по Чеченской
Республике  отмечается  рост  расходов  на  здравоохранение  и  образование,  увеличение
среднедушевого  дохода  и  прожиточного  минимума  населения,  увеличение  удельного  веса  жилой
площади,  оборудованной  центральным  отоплением  при  снижении  доли  квартир,  не  имеющих
водопровода и канализации. Среди показателей медицинского обслуживания пациентов наблюдается
увеличение  числа  посещений  и  количества  врачей  поликлинических  медицинских  учреждений
(число занятых должностей), на фоне снижения количества врачей всех специальностей и среднего
медперсонала.

В динамике за три года на картинке ниже, хорошо видно насколько идет процесс

благоустройства всего жилищного фонда для населения Чеченской Республики.

Благоустройство жилищного фонда (в %).

Таблица №3

Удельный вес площади (%), оборудованной

водопро
водом

водоотведе
нием
(канализац
ией)

отоплени
ем

ваннами
(душем)

газом

горячим
водоснабже

нием

напольными

электро-
плитами

Весь
жилищный
фонд

18.1

20.1

20.9

18.5

11.3

2 0 1 7

2 0 1 8

2 0 1 9

Процент квартир, не имеющих водопровода (%)

Процент квартир, не имеющих канализацию (%)

Площадь жилищ, приходящихся на одного жителя (м2/чел)

2016

84,4

79,7

91,4

72,0

95,7

67,0

1,5

2017

85,0

79,8

91,8

72,3

95,9

68,0

1,5

2018

85,8

80,8

91,9

74,0

96,2

70,2

1,4

2019

88,7

82,3

93,2

76,1

96,2

74,3

1,8

городской
жилищный
фонд

2016

98,9

97,8

97,2

86,1

1,3

2017

98,9

97,8

97,2

86,9

1,4

2018

98,9

98,3

99,0

98,0

97,9

87,2

1,3

2019

98,6

95,0

98,5

97,2

96,8

86,8

3,2

сельский
жилищный
фонд

2016

72,7

64,2

85,3

51,0

94,5

51,6

1,6

2017

74,0

64,7

86,2

52,1

94,9

53,0

1,6

2018

75,5

67,2

86,4

55,4

94,9

57,0

1,5

2019

80,9

72,5

89,1

59,7

95,7

64,4

0,7

Жилищный фонд (общая площадь жилых помещений на конец года, тыс. м

1.1.2 Состояние водных объектов в местах водопользования населения.

Важным направлением деятельности Управления является надзор за обеспечением

безопасной питьевой водой населения Чеченской республики.      Качество питьевой воды должно
соответствовать  гигиеническим  нормативам  перед  ее  поступлением  в  распределительную  сеть,  а
также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Жилищный фонд – всего

24936,5

25988,5

27675,9

29659.9

в том числе:

государственный

146,5

143,8

137,5

144.3

муниципальный

649,9

644,9

642,5

373.7

частный

24080,2

25181,2

26895,9

29141.9

из него в собственности граждан

23817,1

25118,4

26783,1

29029.4

городской жилищный фонд – всего

11160,0

11512,1

12125,4

12984.7

в том числе:

государственный

100,1

84,9

87,5

113.4

муниципальный

348,6

360,8

364,3

128.4

частный

10655,9

11052,3

11673,6

12742.9

из него в собственности граждан

10599,9

10989,8

11573,2

12630.4

сельский жилищный фонд – всего

13776,5

14476,4

15550,5

16675.1

в том числе:

государственный

46,4

58,9

50,0

30.9

муниципальный

301,3

284,1

278,2

245.3

частный

13424,3

14128,9

15222,3

16398.9

из него в собственности граждан

13217,2

14128,6

15209,9

16398.9

На территории Чеченской Республики функционируют 5 ресурсоснабжающих организаций,

обеспечивающие  население  холодным  питьевым  водоснабжением:  ГУП  «Чечводоканал»
(обеспечивает питьевой водой   11 районов республики и г. Аргун ), МУП «Водоканал г. Грозного»
(обеспечивает  водой  г.  Грозный),  МУП  «ЖЭУ-2  Надтеречного  района»  (обеспечивает  питьевой
водой  население  Надтеречного  района,  кроме    с.  Знаменское,  с.  Подгорное),  МУП  «ПУЖКХ
Веденского  района»  (обеспечивает    Веденский  р-н),  ООО  «Родник»  (обеспечивает      Шатойский
раойн).

На сегодняшний день в Чеченской Республике 573 источника централизованного

водоснабжения, из них подземных источников – 560, поверхностных источников -13, водозаборов-
35.

Рис.№5

На балансе МУП «Водоканал г. Грозного»



3 водозабора в которых располагаются 57 артезианских скважин из них поверхностный
источник -1.

На балансе ГУП «Чечводоканал»:



437 отдельных артезианских скважин;



23 водозабора, в которых располагаются 104 артезианских скважин;



поверхностных источников -5.

На балансе МУП «ЖЭУ-2 Надтеречного района»



38- артезианских скважин.

На балансе ООО «Родник»



2 водозабора.

На балансе МУП «ПУЖКХ Веденского района»:



7 водозаборов (поверхностных источников 7).

Безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием

нормативам по санитарно-химическим, микробиологическим и паразитологическим показателям.

Управлением Роспотребнадзора по ЧР осуществляется государственный санитарно-

эпидемиологический надзор за качеством питьевой воды на территории Чеченской Республике.

В 2020 году в рамках санитарно-гигиенического мониторинга отобрано и исследовано 3011

проб питьевой воды.

Неудовлетворительная

ситуация

остается

водопроводными

сооружениями

распределительной сетью. Доля не соответствующих санитарным требованиям водопроводов
остается на прежнем уровне и составляет 77%.

В 2020году на санитарно-химические показатели исследовано 197 проб питьевой воды из

централизованных источников, удельный вес неудовлетворительных проб составил 7,1%, в 2019
году – 8,9%, в 2018 году – 6,6%.

Из централизованных источников по микробиологическим показателям исследовано

372пробы, из них не отвечают гигиеническим нормам 31 проб или 8,3%, что значительно ниже
предыдущего отчетного периода (15,4%)

подземные

источники

централизованного

водоснабжения

водозаборы

поверхностные

источники

Из разводящей сети по санитарно-химическим показателям исследовано 632 пробы питьевой

воды, из них не соответствовало 62 пробы, процент несоответствия гигиеническим нормативам
составил 9,8%, что на 0,6% ниже показателя 2019 года (10,4%).

На микробиологические показатели исследовано 1286пробпитьевой воды, подаваемой в

централизованную сеть водоснабжения. Удельный вес неудовлетворительных проб 11,2%, (в 2019г –
13,9%, в 2018 году–9,4%).

Ситуация с повышением неудовлетворительных проб связана с тем, что в республике проводят

реконструкцию и замену старых сетей водопроводных труб.

Доля проб воды питьевого водоснабжения, не отвечающего гигиеническим нормативам

по Чеченской Республике.

Таблица №4

По данным РИФ СГМ за 2018-2020г.г. к числу приоритетных веществ загрязняющих питьевую

воду, как и в предыдущие годы, относятся; жесткость (повышенное содержание в воде подземных
водоносных горизонтов солей кальция и магния), железо, высокое содержание гумусовых веществ в
воде  поверхностных  водоисточников,  антропогенное  и  техногенное  загрязнение  поверхностных  и
подземных  вод,  отсутствие  или  ненадлежащее  состояние  зон  санитарной  охраны  (ЗСО)
водоисточников,  отсутствие  на  многих  водозаборах  станций  водоподготовки,  низкое  санитарно-
техническое состояние существующих водопроводных сетей и сооружений.

К основным причинам неудовлетворительного качества воды по микробиологическим

показателям являются:

-несоблюдение зон санитарной охраны источников водоснабжения;
-высокая изношенность разводящих сетей;
-нестабильная подача воды в разводящую сеть, приводящая к ее вторичному загрязнению;
-отсутствие обеззараживания питьевой воды.

Доли источников централизованного водоснабжения, не отвечающих санитарно-

эпидемиологическим требованиям (%).

Таблица №5

Наименование

2018г

2019г

2020г

Динамика

2019г

Источники централизованного водоснабжения

62%

99%

82,8%

Снижение на
16%

из них из-за отсутствия зон санитарной охраны, от
количества несоответствующих

97%

99,2%

98,7%

Снижение на
0,5%

в том числе, поверхностные

100%

стабильно

подземные

97%

99,2%

98,7%

снижение

Наименование
административных
территорий

Доля проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам

в распределительной сети

по санитарно-химическим

показателям

по микробиологическим

показателям

2018г

2019г

2020г

2018г

2019г

2020г

Чеченская Республика

6,6%

10,4%

9,8%

9,4%

13,9%

11,2%

Рис.№6.

Доля источников централизованного водоснабжения, не отвечающим санитарно-

эпидемиологическим требованиям (%).

Доли источников централизованного водоснабжения, не отвечающим санитарно-

эпидемиологическим требованиям остаётся стабильным на одном уровне.

Доли проб воды в источниках централизованного водоснабжения, не отвечающих

санитарно-эпидемиологическим требованиям (%).

Таблица №6

Наименование

2018г

2019г

2020г

Динамика к 2019г

Санитарно-химические
показатели

10%

8,9%

7,1%

Понижение на 1,8%

Микробиологические показатели 8,7%

15,4%

8,3%

Понижение на
на 7,1%

Паразитологические показатели

стабильно

82.8

99.2

98.7

63.8

99.2

98.7

100

120

2017

2018

2019

2020

Доли источников централизованного водоснабжения, не отвечающих

санитарно-эпидемиологическим требованиям (%)

Источники централизованного водоснабжения

Из них из-за отсутсвия зон санитарной охраны от количества несоответсвующих

Подземные

Рис.№7.

Доля проб воды в источниках централизованного водоснабжения, не отвечающим

санитарно-эпидемиологическим требованиям (%).

При

сравнительном

анализе

санитарно-химических,

микробиологических

паразитологических показателей в исследованных пробах питьевой воды по республике за 2017-2020
гг. выявляется положительная динамика Удельный вес проб, не отвечающих по микробиологическим
показателям, понизился на 7,1%.

Состояние подземных источников централизованного питьевого водоснабжения

Чеченской Республики

Таблица№7

Наименование

2018г

2019г

2020г

Динамика к
2019г

Количество источников

503

560

573

Из них не отвечает санитарным правилам и нормативам
(%)

64,5%

99,2%

82,8/%

понижение

В т. ч. из - за отсутствия зон санитарной охраны из числа
несоответствующих (%)

97%

99,2%

98,7%

Стабильно

Количество исследованных проб по санитарно-
химическим показателям

383

581

197

Из них не соответствуют гигиеническим нормативам (%) 10,2%

8,9%

7,1%

Понижение
на 1,8%

Количество исследованных проб на микробиологические
показатели

1136

829

372

Из них не соответствуют гигиеническим нормативам (%) 8,7%

15,5%

8,3%

Понижение
на 7,2%

Количество исследованных проб на паразитологические
показатели

Из них не соответствуют гигиеническим нормативам (%) 0

стабильно

В 2020 году на территории Чеченской Республики проживало 1.497.051 человек, в т.ч.

919274человек в сельской местности (61% населения республики).

В 2020 году питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности было обеспечено 1.142.240

человек  –  76%  населения  республики  (в  2019г.  -  73%,  2018г.  –  91%).  Отмечается  понижение
обеспеченности  населения  республики  качественной  питьевой  водой.  Это  связано  с  тем,  что  в
республике полным ходом идут ремонтные работы с последующей заменой распределительной сети
питьевого водоснабжения в рамках исполнения Федеральной целевой программы «Чистая вода».

0.00%

2.00%

4.00%

6.00%

8.00%

10.00%

12.00%

14.00%

16.00%

18.00%

20.00%

2017

2018

2019

2020

0.00%

10.10%

8.90%

7.10%

19.20%

8.70%

15.40%

8.30%

Санитарно-химические показатели

Микробиологические показатели

Паразитологические показатели

Динамика обеспеченности населения Чеченской Республики питьевой водой,

отвечающей требованиям безопасности.

Таблица №8

2018г

2019г

2020г

Динамика к 2018г

Доля населения, обеспеченного качественной
питьевой водой

91,0%

73,0%

76%

повышение на 3%

Доля

населения,

обеспеченного

некачественной питьевой водой

9,0%

14,6%

14,5%

стабильно

Рис.№8.

Доля источников централизованного водоснабжения, не отвечающим санитарно-

эпидемиологическим требованиям (%).

Качество воды из распределительной сети централизованного водоснабжения значительно
отличается в отдельных районах Чеченской Республики.

Процент несоответствующих проб питьевой воды с разбивкой по муниципальным районам и

городским округам республики представлены в таблице №8.

Процент несоответствующих проб питьевой воды с разбивкой по муниципальным

районам и городским округам Чеченской Республики 2019 год.

Таблица№9

аим

енов

ани

е ра

йон

о са

н-

хим

по

казате

лям

е с

оотв

етств

ую

щих

Дол

я нес

оотв

етс

тв

ия

(

)

о ми

кробиол

ог

ич

ес

ким

е с

оотв

етств

ия

Дол

я нес

оотв

етств

ия

г. Грозный

430

7,4

533

13,2

г. Аргун

15,3

10,7

г. Гудермес

24,5

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

80.00%

90.00%

100.00%

2018

2019

2020

91.00%

73.00%

76.00%

9.00%

15%

14.50%

Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой.

Доля населения, обеспеченного некачественной питьевой водой.

г. Урус-Мартан

33,3

3,4

г. Курчалой

16,7

г. Шали

Грозненский

12,5

28,3

Шатойский

226

10,2

Шаройский

28,6

Итум-Калинский

Ачхой-Мартановский

4,7

Сунженский

4,5

Урус-Мартановский

16,7

13,6

Наурский

7,1

100

Надтеречный

9,1

Шелковской

Курчалоевский

11,2

Шалинский

Веденский

Ножай-Юртовский

14,3

Гудермесский

38,9

29,2

Итого

632

9,8

1286

145

11,3

Как видно из таблицы, доля несоответствующих проб по санитарно-химическим показателям

превышает среднереспубликанские (9,8%) в Грозненском, Сунженском, Гудермесском, Урус-
Мартановском районах, г. Аргун, г.Урус-Мартан, г. Курчалой.

Наиболее благоприятная ситуация по указанным показателям отмечается в г. Шали, Шатойском,

Шаройском, Итум-Калинском, Ачхой-Мартановском, Ножай-Юртовском, Шелковском, Курчалоевском,
Шалинском, Веденском районах.

К районам, в которых наблюдается высокий уровень микробиологического загрязнения, относятся

г. Грозный, г. Гудермес, Урус-Мартановский, Шаройский, Грозненский, Ножай-Юртовский,
Гудермесский, районы.

Самая безопасная в отношении микробиологического загрязнения вода из разводящей сети

подается населению г. Шали, г. Курчалой, Наурского, Надтеречного, Шелковского, Итум-Калинского,
Шалинского районов.

К основным причинам неудовлетворительного качества воды относятся:
- природное повышенное содержание в источниках водоснабжения солей кальция и магния;
- несоблюдение зон санитарной охраны источников водоснабжения;
- высокая изношенность разводящих сетей;
- нестабильная подача воды в разводящую сеть, приводящая к ее вторичному загрязнению.

Гигиеническая характеристика водоемов II категории.

Таблица№10

Рис.№9.

Доля проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам в водоемах

2-категории.

Из открытых водоемов на химические показатели исследовано 35проб, из них не

соответствующих гигиеническим нормативам – 0% (в 2019 – 6,6%, в 2017 г. – 18,9%).

На микробиологические показатели в 2020 г. исследовано 184пробы, не соответствующих

гигиеническим нормативам 1,6% (в 2019 году не соответствовали гигиеническим нормативам 0%, в
2018 году – 0%).

На паразитологические показатели в 2020г. исследовано 26проб, не соответствующих

гигиеническим нормативам нет, (в 2019 году – 0,4%, в 2018 году -0,8%).

Загрязнение водоёмов отмечалось в черте г. Грозного на всём протяжении реки Сунжа, что

объясняется сбросом в реку неочищенных сточных вод вместе с ливневыми стоками.

Таким образом, загрязненность речных вод республики определяется повышенными

концентрациями  основных  загрязняющих  веществ:  органические  вещества,  железо,  сульфаты  и
хлориды  в  результате  неорганизованных  сбросов  сточных  вод.  При  этом,  органические  вещества
определяются  показателями  перманганатной  и  бихроматной  окисляемости  при  химическом
потреблении  кислорода.  Хлориды  и  сульфаты  определяются  в  основном  природными  факторами,
связанными с вымыванием из пластов горных пород.

Основными источниками загрязнения водных объектов бассейна реки Терек по Чеченской

Республике в настоящее время являются сбросы сточных вод, поверхностные смывы и диффузное
загрязнение.

1.1.3. Атмосферный воздух населенных мест.

Санитарно-эпидемиологическая обстановка в республике в 2020г. и на протяжении

предыдущих лет оставалась достаточно стабильной.

В 2020 году по данным контроля атмосферного воздуха населенных мест Чеченской

27.2

6.6

1.6

2017

2018

2019

2020

по санитарно-химическим показателям

по микробиологическим показателям

Наименование административной
территорий

Доля проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам

в водоемах 2-ой категории

по санитарно-химическим

показателям

по микробиологическим

показателям

2018г

2019г

2020г

2018г

2019г

2020г

Чеченская Республика

19%

6,6%

1,6%

Материалы к государственному докладу «О СОСТОЯНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ в 2020 году» - часть 1